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PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

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ANEXO 4
Criterios para un consumo responsable
Una de nuestras actividades cotidianas es ir de compras, consumir. Pero nuestro consumo en la mayora de las ocasiones es sinnimo de agotamiento. No tenemos en cuenta las repercusiones para el ambiente y las personas que habitan el planeta de nuestros procesos de abastecimiento de bienes y servicios. De acuerdo a la Declaracin oficial de Naciones Unidas con motivo de la Cumbre de la Tierra de 2002 una de las principales causas de que contine deteriorndose el medio ambiente mundial son las modalidades insostenibles de consumo y produccin, particularmente en los pases industrializados". En este sentido Naciones Unidas hace un llamado a revisar estas modelos insostenibles, recurriendo a modelos de consumo responsable. Por Consumo Responsable entendemos la eleccin de los productos y servicios no slo en base a su calidad y precio, sino tambin por su impacto ambiental y social, y por la conducta de las empresas que los elaboran. Otra acepcin de Consumo Responsable, o consumo crtico, complementaria a la definicin anterior, es aquel que implica consumir menos, eligiendo consumir slo lo necesario, y estando atentos a cmo nos influye la publicidad en la creacin de necesidades superfluas. Es un imperativo de nuestro tiempo la realizacin de un cambio social en torno a nuestros hbitos de consumo. El principio fundamental es que todos somos corresponsables con nuestra compra de los impactos sociales y ambientales de la produccin. En el medio ambiente, soporte de la vida en la Tierra, teniendo en cuenta que debemos priorizar productos con menores impactos ambientales y reducir el consumo de los limitados recursos naturales de que disponemos. En las personas, asumiendo y defendiendo solidariamente la obligacin de garantizar los mismos derechos para todas ellas. Cuando aadimos el calificativo de responsable a nuestro consumo estamos significando la importancia que tiene el consumidor para elegir entre las diversas opciones que le ofrece el mercado de bienes y servicios, teniendo en cuenta los productos que valoran la justicia social, la tica y la solidaridad, y la proteccin del medio ambiente. La ciudadana puede convertir su capacidad de compra en un importante instrumento de presin; como dice una organizacin pionera en estos temas, puede votar por sus valores a travs de su acto de compra. El consumidor y consumidora tienen a su alcance la posibilidad de premiar a los mejores y rechazar a los peores, exigiendo el cumplimiento de determinadas garantas sociales, laborales y medio ambientales. Criterios ambientales Los criterios ambientales en nuestras compras, o el tambin llamado consumo ecolgico, es quizs el aspecto ms conocido del consumo responsable. El consumo ecolgico se puede plantear desde diferentes puntos de vista: Reduciendo el volumen de nuestras compras. Eligiendo en nuestras compras productos que en su fabricacin han cumplido una serie de requisitos para no generar una degradacin del medio ambiente. Discriminando productos que en su fabricacin generan un mayor consumo de recursos naturales. Teniendo en cuenta la posibilidad de sustituir productos contaminantes por otros naturales o biodegradables. Evaluando las caractersticas de los productos, el envasado y el embalaje para evitar la generacin de residuos con nuestro consumo. Valorando que las empresas fabricantes y distribuidoras del producto que vamos a comprar dispongan de un Sistema de Gestin Ambiental (EMAS o ISO-14001) certificado por una entidad acreditada. Valorando que las empresas fabricantes y distribuidoras del producto procedan de la economa social y alternativa. Criterios de ahorro. Reducir el volumen de nuestras compras Consumo responsable es consumir menos. El ciudadano puede convertir, de esta manera, su capacidad de compra en un importante instrumento de presin al ejercer la libertad de no consumir un producto, de prescindir de determinados bienes, y de acabar con algunos de los comportamientos compulsivos del consumidor, implantando nuevas pautas de conducta que van a influir en el ciudadano y en las empresas productoras de los bienes y

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servicios. El criterio de ahorro es el ms importante a tener en cuenta en todos nuestros actos de consumo. En el momento de realizar la compra nos debemos preguntar si el consumo que vamos a realizar nos va a satisfacer realmente una necesidad o deseo o, por el contrario, lo hacemos compulsivamente. Para reducir el consumo, hay que hacerse una serie de preguntas a la hora de comprar: Necesito lo que voy a comprar? Quiero satisfacer un deseo? Estoy eligiendo por m mismo o es una compra compulsiva? Cuntos tengo ya? Podra pedirlo prestado a un amigo o a un familiar? Puedo pasar sin l? Tengo ganas de hacerlo? Pero tambin hay que tener en cuenta el uso que se va a realizar del bien comprado, el tiempo previsto de duracin y si se va a poder mantenerlo, limpiarlo o repararlo fcilmente. De esta manera, se tiene que tener en cuenta la durabilidad de los productos. Adems, se pueden poner en prctica otro tipo de modelos de consumo que, por sus caractersticas, suponen un consumo ms responsable: compra de segunda mano, intercambio o consumo por varias personas del mismo bien, trueque, reutilizacin, etc. La Huella ecolgica Estimaciones actuales de Naciones Unidas muestran que nuestro planeta, como resultado de la sobreexplotacin del suelo y la deforestacin, pierde cada ao una superficie de tierra frtil similar a la de Irlanda. Los datos del Fondo Mundial para la Vida Silvestre muestran que la huella ecolgica de un ciudadano medio en el mundo es de 2,5 hectreas. Eso supone un 40% ms de lo que es sostenible. La huella ecolgica es un indicador que calcula el rea de suelo ecolgicamente productivo (cultivos, bosques, pastos...) que cada persona, ciudad, regin o pas necesita para obtener todos los recursos que consumimos (agua, energa, materiales, alimentos...) y el espacio que se necesita para asimilar los residuos que se generan (basura, emisiones de C02...). En Espaa, la huella ecolgica supone 4,65 ha. Y en Per, tan solo 1,2 ha: Esto nos indica claramente que la distribucin del consumo est seriamente desequilibrada. El ahorro de los recursos naturales: agua y energa Desde que nos levantamos de la cama cada maana nuestras actividades humanas estn produciendo consumos de recursos naturales y estn implicando determinadas consecuencias sociales y ambientales en el Planeta. No olvides que consumir no slo es comprar. Tambin consumimos en nuestro hogar y en la actividad diaria: por ejemplo el consumo energtico, el consumo de agua, el modo de transporte. Piensa que tan slo apagando los electrodomsticos que dejamos en stand by en nuestro hogar, reduciramos el consumo elctrico en un 3%. Reducir, Reutilizar y Reciclar Nuestra capacidad como consumidores se convierte una vez ms en la herramienta principal para introducir prcticas y alternativas que minimicen la explotacin de los recursos naturales y supongan una reduccin en la generacin de los residuos. Si tenemos en cuenta nuestras compras habituales comprobaremos como muchos de los productos que adquirimos se convierten en un residuo tras un solo uso. Otros generan varios tipos de residuos que, en ocasiones, suponen un volumen superior al del producto que vamos a utilizar. Cmo reconocer un producto ecolgico a la hora de comprar? Los criterios ambientales en la compra de determinados productos deben tener en cuenta el enfoque del ciclo de vida, que analiza los impactos ambientales de un producto desde la utilizacin de las materias primas de las que est compuesto hasta la gestin de los residuos, con el objetivo de minimizar sus impactos negativos para el medio ambiente. Un producto ecolgico es aquel que tiene un menor impacto en el medio ambiente durante todo su ciclo de vida, que cumple la misma o mejor funcin que un producto no ecolgico y que alcanza las mismas o mejores cuotas de calidad y de satisfaccin para el usuario. Las etiquetas y certificados ecolgicos sirven para que el consumidor distinga los productos que cumplen mayores exigencias ambientales. Criterios sociales y ticos Como consumidores y consumidoras tambin debemos tener en cuenta antes de adquirir un producto o servicio aspectos ticos relativos al cumplimiento de convenciones internacionales y estndares sobre condiciones laborales

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dignas, salarios mnimos, derechos de trabajadores y trabajadoras y lucha contra el trabajo infantil, como son por ejemplo los estndares de Comercio Justo en lo relativo a relaciones Norte-Sur para determinados productos. Podemos asegurarnos que las empresas fabricantes y proveedoras garanticen que en la elaboracin de sus productos o desempeo de sus servicio se han cumplido unas condiciones laborales dignas. En este sentido, podemos buscar informacin sobre sus polticas y sistemas de gestin relacionados con materia laboral interna y subcontratacin de proveedores, y una vez informados, premiar a las mejores o castigar a las peores. Tambin podemos considerar criterios sociales relacionados con el mercado laboral priorizando la compra de productos y/o servicios elaborados por empresas de economa social, en particular aquellas que brindan oportunidades de empleo a colectivos desfavorecidos (discapacitados, personas excluidas o en riesgo de exclusin, etc.). Comercio Justo Empresas e iniciativas de Economa Social Entidades Sociales para la Inclusin Financiacin solidaria Ahorro responsable

Para ejercer un consumo responsable podemos hacernos una serie de preguntas: Necesito lo que voy a comprar? Quiero satisfacer un deseo? Estoy eligiendo libremente o es una compra compulsiva? Cuntos tengo ya? Cunto lo voy a usar? Cunto me va a durar? Podra pedirlo prestado a un amigo o a un familiar? Puedo pasar sin l? Voy a poder mantenerlo/limpiarlo/repararlo yo mismo? Tengo ganas de hacerlo? He buscado informacin para conseguir mejor calidad y menor precio? Cmo me voy a deshacer de l una vez que haya terminado de usarlo? Est hecho con materiales reciclables? Las materias primas que se usaron son renovables? Hay algo que yo posea que pueda reemplazarlo? Te has informado de quin y cmo se ha realizado el producto? Cada uno de nosotros tenemos que dar la respuesta teniendo en cuenta que, en la mayora de los casos, realizar un consumo responsable slo implica realizar un cambio en nuestros hbitos de consumo que no conllevan comportamientos muy diferentes a los que ya tenemos, no producen inconvenientes considerables y no requieren esfuerzos especficos adicionales. A la hora de comprar recuerda: Debes hacerte las preguntas sealadas anteriormente y, sobre todo, si lo que vas a comprar va a satisfacer realmente una necesidad o deseo, o bien si lo compras compulsivamente. Piensa a qu tipo de comercio quieres favorecer. No olvides que consumir productos locales, productos ecolgicos o de comercio justo, productos naturales y productos reutilizados y reciclados, son sin duda las mejores opciones medioambientales y sociales. Infrmate a cerca de las repercusiones sociales y medioambientales de los bienes y servicios. Pide informacin. Es tu derecho. Asegrate de la calidad de lo que compras, de cara a adquirir bienes ms saludables y duraderos. Busca alternativas que minimicen la explotacin de los recursos naturales: segunda mano, reutilizar, intercambios, reparacin. Haz un buen mantenimiento de las cosas y cuando acabe la vida til de un producto, ten en cuenta las posibilidades de reciclar los materiales de que est hecho. Fuente: http://www.consumoresponsable.org/criterios/criteriossociales5

Actividad: Resuman la lectura en un organizador visual y listen 10 acciones que se comprometen a realizar y que evidencien un consumo responsable.

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ANEXO 5
CRECIMIENTO POBLACIN
Cmo se puede reducir el crecimiento de poblacin a niveles ms sostenibles? Muchos de los cientficos ms importantes del mundo y otros analistas han llegado a la conclusin de que estamos excediendo la capacidad de carga de la tierra para humanos en algunas partes del mundo y finalmente para todo el mundo. Si su anlisis es correcto, reducir la tasa actual de crecimiento de la poblacin tanto en los pases desarrollados como en los que estn en vas de desarrollo y estabilizar finalmente la poblacin mundial, son objetivos esenciales para alcanzar un futuro sostenible tanto econmica como ecolgicamente. En 1994, las Naciones Unidas celebraron en El Cairo, Egipto, su tercera Conferencia sobre Poblacin y Desarrollo, que se convoca una vez cada 10 aos. Uno de los objetivos de la conferencia era fomentar la toma de medidas para estabilizar la poblacin mundial en 7800 millones para 2050, en lugar los 9000 a 12500 millones previstos. La buena noticia es que la experiencia de Japn, Tailandia, Corea del Sur, Taiwn y China indica que un pas puede conseguir el nivel de fertilidad de reemplazo en 15 a 30 aos. Dicha experiencia tambin sugiere que la mejor forma de frenar el crecimiento de la poblacin es una combinacin de inversiones en la planificacin familiar, en la reduccin de la pobreza y en elevar el estatus social de las mujeres. Dado que los pases tienen distintas tasas de crecimiento, consumo y disponibilidad de recursos y estructura social, la solucin de cada pas debe estar hecha a medida para mezclar todos estos factores. Ms an, la mayor parte de los analistas cree que los que hacen las polticas de gobierno deben crear polticas para reducir el mnimo el impacto medioambiental del crecimiento de la poblacin en su intento de lograr la viabilidad Qu xito ha tenido la India al intentar controlar el crecimiento de su poblacin? El primer programa nacional de planificacin familiar del mundo empez en la India en 1952, cuando su poblacin estaba cercana a los 400 millones. En 1998, despus de 46 aos de esfuerzos para controlar la poblacin, la India era el segundo pas ms populoso del mundo, con cerca de 989 millones de habitantes, 3.5 veces ms que Estados Unidos. En 1952, la India aadi 5 millones de personas a su poblacin, en 1998 sum 18 millones, 49 300 bocas ms que alimentar por da. Con el 36% de su poblacin con una edad inferior a los 15 aos, se espera que la poblacin de la India alcance los 1400 millones de personas para el 2025 y posiblemente 1900 millones antes de estabilizarse a principios del siglo XXII. La gente de la India est entre las ms pobres del mundo, con un ingreso medio per cpita de unos 367 dlares al ao; y para el 30% de la poblacin este ingreso es inferior a los 108 dlares al ao, es decir, 30 cntimos al da. Casi la mitad de la fuerza laboral de la India est desempleada o slo puede encontrar trabajos ocasionales. Aunque la India actualmente se basta a s misma en la produccin de grano, aproximadamente el 40% de su poblacin sufre hoy de malnutricin, principalmente a causa de la pobreza. La esperanza de vida es de slo 59 aos y la tasa de mortalidad infantil es de 72 por cada 1000 nacidos vivos. Algunos analistas temen que los ya graves problemas de nutricin y de salud de la India empeoren al crecer rpidamente su poblacin. Con el 17% de la poblacin mundial, la India tiene slo el 2.3% de los recursos de la tierra y el 1.7% de los bosques. Casi el 40% de la tierra de cultivo de la India est degradada como consecuencia de la erosin del suelo, el encharcamiento, la salinizacin, el exceso de pastoreo y la deforestacin. Aproximadamente el 70% del agua de la India est gravemente contaminada y los servicios sanitarios a menudo dejan mucho que desear. Sin el programa de planificacin familiar establecido hace ya mucho tiempo, la poblacin de la India y sus problemas medioambientales habran crecido an ms de prisa; sin embargo, para los que apoyan el programa, los

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resultados han sido decepcionantes debido a la mala planificacin, a la ineficacia burocrtica, el bajo estatus social de las mujeres ( a pesar de las garantas constitucionales de igualdad ), a la extrema pobreza y a la falta de apoyo administrativo y econmico. A pesar de que el Gobierno ha proporcionado informacin durante aos acerca de las ventajas de las familias pequeas, las mujeres hindes siguen teniendo un promedio de 3.4 nios debido a que las mayoras de las parejas creen que necesitarn muchos hijos para que hagan el trabajo y se ocupen de ellos cuando sean viejos. Muchas normas culturales y sociales propician las grandes propician las grandes familias, incluyendo la fuerte preferencia por los hijos varones; algunas parejas siguen teniendo hijos hasta que consiguen uno o ms chicos. Estos factores explican en parte por qu a pesar de que el 90% de las parejas hindes conocen por lo menos un mtodo moderno de control de natalidad, slo el 36% utiliza uno. Qu xito ha tenido China al intentar controlar el crecimiento de su poblacin? Desde 1970, China ha hecho esfuerzos impresionantes para alimentar a su gente y poner bajo control el crecimiento de su poblacin. Entre 1972 y 1998 China consigui un descenso admirable en su tasa bruta de nacimientos, de 32 a 17 por cada 1000 personas y su tasa total de fertilidad baj de 5.7 1.8 hijos por mujer. Desde 1985 su tasa de mortalidad infantil ha sido casi la mitad que la de la India. La esperanza de vida en China es de 71 aos,12 ms que en la India. El ingreso per cpita de China de 813 dlares al ao es casi el doble que en la India. A pesar de los logros, China, que tiene la poblacin ms grande del mundo con 1240 millones de personas y una tasa de crecimiento del 1%, tuvo que alimentar 12 millones ms de bocas en 1998. Se calcula que su poblacin alcance los 1600 millones para el 2025. Para conseguir este brusco descenso de natalidad, China ha establecido el programa de control de poblacin ms exhaustivo, transgresor de la intimidad y estricto del mundo. A las parejas se les exhorta severamente para que pospongan la edad de matrimonio y no tengan ms que un hijo. Las parejas casadas tienen fcil acceso a la esterilizacin, los anticonceptivos y el aborto gratuitos. Las unidades clnicas mviles garantizan el acceso a estos programas incluso en las zonas rurales. Las parejas que se comprometen a no tener ms que un hijo reciben ms comida, mejores pensiones, mejores casas, atencin mdica gratuita y gratificaciones en el sueldo; sus hijos reciben educacin gratuita en la escuela y trato preferente en el empleo cuando ingresan en el mercado laboral. Las parejas que rompen su promesa pierden todas las prestaciones. El resultado es que el 81% de las mujeres casadas en China estn utilizando procedimientos anticonceptivos modernos, en comparacin con el 60% de los pases desarrollados y el 36% de los pases en vas de desarrollo. Los funcionarios del Gobierno se dieron cuenta en los aos 60 de que la nica alternativa al control estricto de la poblacin era la muerte masiva por hambre. China es una dictadura y, por tanto, a diferencia de la India, ha sido capaz de imponer una poltica de poblacin homognea en toda la sociedad. Ms an, la sociedad china es muy homognea y tiene un lenguaje estricto comn ampliamente extendido, lo que ayuda a educar a la gente acerca de la necesidad de una planificacin familiar y para poner en prctica las polticas necesarias para frenar el crecimiento de la poblacin. La gran poblacin de China, que sigue creciendo, tiene un enorme impacto medioambiental que podra reducir su capacidad para producir comida suficiente y amenazar la salud de muchos de sus habitantes. Es alentador saber que entre 1986 y 1996 el Gobierno chino casi dobl el gasto en proteccin medioambiental; sin embargo, la mayora de los ros de la nacin, especialmente en las reas urbanas, estn seriamente contaminados y la contaminacin del aire en muchas de sus ciudades est causando problemas de salud generalizados. China tiene el 21% de la poblacin del mundo, pero slo el 7% de su agua potable y de sus tierras de cultivos, el 3% de sus bosques y el 2% de su petrleo. La erosin del suelo en China es grave y parece que est empeorando.

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La mayora de los pases prefiere evitar los elementos coercitivos del programa chino. La coaccin no slo es incompatible con los valores democrticos y las nociones de los derechos humanos bsicos, sino que adems es ineficaz a largo plazo, porque antes o despus la gente opone resistencia. Sin embargo, otras partes de este programa en lugar de pedir a la gente que vaya a centros de planificacin muy distantes. Quiz la mejor leccin para otros pases sea que deben actuar para frenar el crecimiento de la poblacin antes de tener que enfrentarse con la eleccin entre la muerte por hambre en masas o unas medidas coercitivas que restringen severamente la libertad humana Qu xito ha tenido Tailandia al intentar controlar el crecimiento de su poblacin? Puede reducir un pas bruscamente el crecimiento de su poblacin en slo 15 aos? Tailandia pudo. En 1971, Tailandia adopt una poltica nacional para controlar y reducir el crecimiento de su poblacin. Cuando comenz el programa la poblacin del pas estaba creciendo a un ritmo del 3.2 % al ao y la familia media tailandesa tena 6.4 hijos. Quince aos ms tarde, la tasa de crecimiento de la poblacin se haba reducido a la mitad, el 1.6% .En 1998 haba cado hasta 1.1% y el nmero medio de hijos por familia era 2.0. Hay varias razones para esta hazaa tan impresionante: la creatividad del programa de planificacin familiar respaldado por el Gobierno, el alto nivel de alfabetizacin entre las mujeres (90%), el aumento de la importancia del papel econmico de las mujeres, los avances en los derechos de la mujer, mejor atencin sanitaria para madres y nios, la mentalidad abierta de los tailandeses a las nuevas ideas, la voluntad del Gobierno de fomentar y patrocinar econmicamente la planificacin familiar y de trabajar con la Asociacin para el Desarrollo de la Comunidad y de la Poblacin (ADCP), privada y sin afn de lucro, y el apoyo a la planificacin familiar de los lderes religiosos del pas (el 95% de los tailandeses son budistas). Las escrituras budistas ensean que muchos hijos te hacen pobre. Esta admirable transicin tuvo como catalizador al lder carismtico Mechai Viravidaiya, un genio de las relaciones pblicas y antiguo economista del gobierno que lanz la ADCP en 1974 para contribuir a hacer de la planificacin familiar un objetivo nacional. Estableci un programa imaginativo y de gran calidad para persuadir a las familias tailandesas para que tuvieran menos hijos. En 1998, el 70% de las mujeres casadas de Tailandia estaba utilizando algn procedimiento moderno de control de natalidad, un porcentaje ms alto que el 61% de los pases desarrollados y el 49% de los pases en vas de desarrollo. Mechai tambin puso en marcha un programa de desarrollo econmico que ha sido un factor importante para multiplicar por dos el ingreso per cpita del pas entre 19971 y 1996. Se estableci un programa de prstamos con fondos pblicos financiados por Alemania que permita a las personas que participaban en los programas de planificacin familiar instalar cuartos de bao y sistemas de agua corriente. Se ofrecieron tambin crditos a bajo inters a los agricultores que practicaran la planificacin familiar. No todo es de color de rosa. Aunque Tailandia lo ha hecho muy bien en lo que se refiere a frenar el crecimiento de la poblacin y aumentar la renta per cpita, ha tenido menos xito en la reduccin de la contaminacin y en mejorar la salud pblica, especialmente la salud maternal y el control del SIDA y de otras enfermedades de transmisin sexual. Su capital, Bangkok, sigue siendo una de las ciudades ms contaminadas y congestionadas del mundo. El automovilista tpico de Bangkok pasa 44 das al ao retenido por el trfico, lo que le cuesta al pas 2500 millones de dlares en tiempo perdido. JAPN ENCANECE En slo 7 aos, entre 1949 y 1956, Japn redujo a la mitad sus tasas de natalidad, de fertilidad total y de crecimiento de la poblacin. La razn principal fue el amplio acceso a la planificacin familiar puesta en prctica por las fuerzas de ocupacin de Estados Unidos y el Gobierno japons, durante la posguerra de la II Guerra Mundial. Desde 1956 estas tasas han decado an ms, principalmente por el acceso a los servicios de planificacin familiar y por otros factores: casas muy pequeas, altos precios del terreno, edad de matrimonio tarda y altos costos de la educacin. En 1949, la tasa de fertilidad total en Japn era de 4.5; en 1998 de 1.4, una de las ms bajas del mundo.

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Si esta tendencia contina y no aumenta la inmigracin, la poblacin de Japn empezar a disminuir hacia el 2006 y podra reducirse entre 65 y 96 millones hacia 2090, dependiendo de la tasa de fertilidad y de la inmigracin (que actualmente es casi nula). Al acercarse Japn al crecimiento cero, est empezando a afrontar algunos de los problemas de una sociedad que envejece. Los sistemas universales de seguros de pensiones y de enfermedad de Japn consuman cerca del 42% del ingreso nacional en 1997. Se prev que esta carga econmica ascienda hasta el 60% o ms en 2020. Los economistas japoneses temen que los impuestos escalonados necesarios para financiar estos servicios puedan desanimar al crecimiento econmico. Desde 1980 Japn ha estado sintiendo los efectos de una fuerza de trabajo que se reduce. sta es una de las razones de que haya fomentado que las mujeres trabajen fuera de casa. La poblacin de Japn es japonesa en un 99%. Temiendo una ruptura en la cohesin social, el Gobierno se ha mostrado poco deseoso de aumentar la inmigracin para dar entrada a ms trabajadores. A pesar de esta poltica oficial, el pas se est haciendo cada vez ms dependiente de los inmigrantes ilegales para mantener en funcionamiento sus motores econmicos. La forma en que Japn maneje este problema ser observada muy de cerca por otros pases segn vayan haciendo la transicin a crecimiento de poblacin cero y, finalmente, al descenso en la poblacin.

Actividad: Resuma la lectura en un organizador visual, y compare los hallazgos de cada realidad cultural , ambiental y los resultados obtenidos de los programas de planificacin familiar en India, China, Tailandia y Japn.

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ANEXO 6
Gestin ambiental y competitividad en los mercados

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El siglo XXI ser el siglo del ambiente, y as lo indican el cambio climtico, la escasez creciente de agua y las exigencias en los mercados internacionales. Una mejor gestin ambiental es imprescindible para la competitividad de los productos peruanos en los mercados internacionales y para atraer inversiones nuevas en el sector productivo. Los mercados mundiales se vuelven cada vez ms exigentes en los asuntos del ambiente y un pas camino hacia la modernidad, como el Per, no puede quedar al margen de estas exigencias, en especial frente al cumplimiento de los Objetivos del Milenio y a los Tratados de Libre Comercio suscritos o en proceso de negociacin. El calentamiento global, la disminucin de los bosques, el deterioro de los recursos vivos y la crisis del agua, son slo algunos de los problemas que amenazan la vida en el planeta. Pero estos problemas globales nos ofrecen diversas oportunidades de atraer capitales e inversiones para el desarrollo, contribuyendo adems a la solucin de los mismos. El mundo est comenzando a entender el verdadero significado del cuidado del ambiente, y el Per no es la excepcin. Ha ratificado Tratados y Convenios Internacionales en estas materias y es parte del concierto de naciones que buscan manejar el planeta con mayor responsabilidad. El Per es un pas importante en la provisin de servicios ambientales al mundo por su gran extensin de bosques tropicales, que son sumideros de carbono; por la provisin de agua atmosfrica en la cuenca del Amazonas; la Amazona cuenta con ms del 50% de la biodiversidad del planeta; es el hbitat de pueblos aborgenes con conocimientos milenarios sobre recursos genticos y usos de miles de plantas, para 49 fines distintos. El Per ha presentado 71 proyectos de reduccin de GEI, a travs del CONAM FONAM*, para atraer recursos financieros internacionales y algunos ya se estn llevando a cabo con hidroelctricas, rellenos sanitarios y cultivos forestales. Existe la posibilidad real de atraer cerca de 3 000 millones de dlares en los prximos aos.
*CONAM Consejo Nacional del Ambiente / FONAM Fondo Nacional del Ambiente

GESTIN AMBIENTAL MODERNA Y EFICIENTE El Per ha realizado en los ltimos aos esfuerzos importantes para consolidar una estructura organizacional que pueda responder a los desafos ambientales nacionales e internacionales. Estos esfuerzos han generado considerables avances, en especial en la conservacin de la biodiversidad y en el manejo de los recursos naturales. Pero son muchos los desafos para la implementacin de una poltica ambiental eficiente, que responda a las necesidades de nuestro pas y del resto del mundo. La gestin ambiental est dispersa en diversas oficinas sin conexin ni integracin. Una gestin ambiental moderna y eficiente debera garantizar el cumplimiento de los mandatos constitucionales referidos a que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (Art. 2, 22); que el Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales (Art. 67); que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas (Art. 68); y que el Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada (Art. 69). Sin bien son importantes los pasos que ha dado el pas en materia de gestin ambiental, la estructura organizacional actual, que debe velar por el buen uso de los recursos y revertir los procesos de deterioro ambiental, tiene serias limitaciones que dificultan una respuesta eficiente a los desafos ambientales, actuales y futuros, en un mundo cada vez ms globalizado. Uno de los objetivos de la gestin eficiente del ambiente y de los recursos naturales en el pas deber estar orientado a revertir los procesos ambientales negativos y sus altos costos econmicos y sociales. El Per debe realizar el mximo esfuerzo para conservar los recursos naturales, revertir los procesos de deterioro y recuperar los recursos deteriorados, que afectan a las poblaciones pobres, en especial rurales.

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Otro objetivo clave de la eficiente gestin ambiental en el futuro deber estar orientado a prevenir mayores impactos y costos ambientales y sociales, con gran nfasis en mejorar los instrumentos de gestin ambiental, como los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), mejorando la participacin de los pobladores en el proceso de aprobacin y con compromisos muy claros por parte de la actividad empresarial, y garantizar el cumplimiento de los Programas de Adecuacin Ambiental (PAMAs) con supervisin y control eficientes. Tambin es importante concertar y establecer los ECAs (Estndares de Calidad Ambiental) y los LMP (Lmites Mximos Permisibles) para las actividades productivas y vigilar su cumplimiento estricto. Si un sector determinado es renuente a establecer los LMP la Autoridad Ambiental Nacional deber imponer los estndares convenientes para garantizar la eficiencia ambiental. La economa peruana no ha descubierto an o, en algunos casos, en forma muy limitada, el potencial que ofrecen el ambiente y los recursos naturales para un desarrollo sostenido, y la posibilidad de contribuir en forma sustantiva a la superacin de la pobreza, que adems de generar empleo fomenten las exportaciones y generen ingresos importantes a las comunidades rurales pobres. Las principales lneas de desarrollo futuro se deberan orientar hacia el turismo y ecoturismo, la acuicultura, la forestera, la agroforestera, la agricultura diversificada, la ganadera de camlidos, la produccin orgnica, la zoocra y los viveros de orqudeas; la minera limpia, la hidroenerga, las energas renovables y la conservacin de suelos. El uso sostenible de los recursos naturales, con una decisiva participacin del sector privado y la actividad empresarial, debe ser uno de los objetivos fundamentales del desarrollo econmico basado en la sostenibilidad. La variable de la sostenibilidad debe formar parte de la gestin pblica y privada en cumplimiento de los Objetivos del Milenio, compromiso asumido por el pas. El progresivo ordenamiento del territorio para el desarrollo, a travs de la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) a nivel nacional, regional y distrital debera ser la base para un uso ordenado de los recursos y la ocupacin del espacio. En el pas se han hecho muchos mapas de la pobreza, sin embargo no se ha evaluado las potencialidades locales para un desarrollo con base en la generacin de riqueza. Para lograr una gestin adecuada del ambiente y de los recursos naturales ser necesario mejorar e implementar diversos instrumentos: el planeamiento y el desarrollo de las potencialidades locales; educacin, ciencia y tecnologa; formacin de recursos humanos; informacin; polticas e incentivos; un marco legal adecuado; contar con instituciones modernas y de excelencia; la participacin de la sociedad civil; y financiamiento. El Per forma parte del concierto global de la preocupacin por el ambiente y ha ratificado diversos compromisos internacionales al respecto. El seguimiento del cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por el pas deber ser parte de una gestin ambiental moderna, en coordinacin estrecha con el Ministerio de Relaciones Exteriores y los sectores involucrados del nivel central, regional y local. Esto implicar generar capacidades para afrontar este reto internacional. Uno de los aspectos a considerarse en la gestin ambiental ser el desarrollar propuestas para aprovechar las oportunidades que ofrecen determinados compromisos internacionales para lograr el apoyo tcnico y financiero internacional. En este sentido, es de alta prioridad la cooperacin tcnica y financiera internacional para una gestin ambiental eficiente, eficaz y transectorial; y el fortalecimiento del FONAM, del PROFONANPE* y otras instituciones para atraer inversiones a travs del MDL** y otros mecanismos, de la conservacin de la biodiversidad y las compensaciones por servicios ambientales, como la conservacin de bosques (compensaciones tala evitada) y de certificados de carbono con cultivos forestales y reemplazo de fuentes energticas.
*PROFONANPE Fondo Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado **MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio

Fuente: Diagnstico ambiental del Per. Ministerio del Ambiente. Lima, 2008

Actividad: Resuma la lectura en un organizador visual , y emita una opinin crtica-reflexiva de las oportunidades de nuestro pas en materia de gestin ambiental. Resuman los hallazgos de cada realidad cultural y ambiental.

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NOCIONES SOBRE BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES


1. Que son las Buenas Prcticas Ambientales (BPMA)? Las Buenas Prcticas Ambientales son un conjunto de recomendaciones prcticas, tiles y didcticas, que sirven para modificar o mejorar los comportamientos habituales (personas, comunidades, pueblos, empresas y autoridades), contribuyen a la proteccin, conservacin, uso, administracin y manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente. 2. El propsito de las BPMA - Optimizar el consumo de recursos naturales: agua, energa, materias primas como la madera o los metales, - Disminuir la produccin de sustancias contaminantes: emisiones de gases a la atmsfera, contaminacin del suelo o de las aguas subterrneas, etc. - Minimizar y gestionar adecuadamente los residuos que se producen durante la actividad. - Sensibilizar y educar ambientalmente tanto a los trabajadores como a los posibles usuarios. 3. Qu caracteriza a una Buena Prctica Medioambiental? Las BPMA son importantes contribuciones para la preservacin y uso sostenible del medio ambiente y las condiciones de vida de la poblacin, y deben tener como caractersticas generales: Tener un impacto positivo para el ambiente. Deben ser apropiadas para las condiciones locales del territorio. Son parte de un proceso permanente de aprendizaje colectivo. Toman en consideracin el conocimiento de los sujetos involucrados. Deben ser cultural, econmica y socialmente sostenibles. 1. Buenas Prcticas de Ciudadana Ambiental ENERGA: Desconecta artefactos y equipos cuando no se usen. usa focos ahorradores. Los televisores, equipos de video y sonido, cargadores de celulares, videojuegos entre otros, consumen energa incluso cuando no se usan o se encuentran pre-encendidos. Recuerda que las resistencias elctricas, incluidos los focos incandescentes, son los que ms consumen energa y dinero. AGUA: Asegrate que no haya fugas en caos y baos. usa el agua con eficiencia. El agua es vida, es muy valiosa como para desperdiciarla y un sobreuso la encarece e impide a otros que la puedan usar, practica la solidaridad. RECURSOS NATURALES: Los recursos naturales no son infinitos. salos con responsabilidad y ecoeficiencia, considera y respeta los ciclos de renovacin o depuracin de la naturaleza. Usa ms comunicacin electrnica, reduce las fotocopias e impresiones. El consumo superfluo de papel genera una mayor tala de rboles y contaminacin. Reusa papel en la oficina, centro de estudios, el hogar, imprime por las dos caras, recicla el papel de descarte, revisa tus borradores en la computadora, imprime slo lo definitivo. RESIDUOS SLIDOS: Separa tus residuos para manejarlos y aprovecharlos mejor. Reduce, Reusa, Recicla los residuos y Rechaza ser generador de ellos. Practica las 4R. No arrojes desperdicios al ambiente, porque el Per, no es un basurero! Evita el uso excesivo de bolsas plsticas, usa solo las necesarias. Rechaza el SOBREEMPAQUE Bolsa, estuche, caja, es demasiado! Solicita o utiliza envases reutilizables o biodegradables para tus compras. Busca y apoya el uso de bolsas biodegradables en supermercados DESECHOS PELIGROSOS: Muchos productos domsticos son extremadamente txicos. Las Municipalidades deben habilitar servicios de recojo y disposicin segura de productos txicos: desinfectantes, solventes, pinturas, barnices, combustibles y aceites de vehculos, insecticidas, pilas, restos de equipos electrnicos, entre otros, que ya no utilices. AIRE: Mantn t vehculo motorizado en buenas condiciones tcnicas. Demanda combustibles limpios, contaminars menos y alargars la vida de tu motor. Dale mantenimiento permanente al vehculo e infla tus llantas con la presin adecuada de aire, durarn ms, gastars menos combustible, contaminars menos al ambiente y cuidars tu economa.

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GESTIN AMBIENTAL: Participa en la gestin ambiental de la comunidad y municipio. Organizndote, planificando y trabajando solidariamente para la mejora ambiental y la calidad de vida del hogar, el barrio, la escuela, el centro de trabajo.
Fuente: MINAM, 2010

Declogo de buenas prcticas en la vida diaria 1. Reduce, reutiliza y recicla lo mximo posible. 2. Consume la energa elctrica necesaria, sin despilfarrar. 3 .Separa tus residuos y llvalos al contenedor o Punto Limpio adecuado. 4 .No utilices el automvil cuando no sea necesario. 5. No utilices los electrodomsticos a media carga. 6. No utilices indiscriminadamente el desage para deshacerte de tus desperdicios. 7. El ruido tambin es una forma de contaminacin. Intenta minimizarlo. 8. Practica medidas de ahorro de agua. 9 .No utilices productos agresivos con el medio ambiente. 10 Tus residuos peligrosos deben ser gestionados por una entidad autorizada.

LECTURA: EJEMPLO DE BUENAS PRCTICAS MEDIOAMBIENTALES: DESALINIZAR AGUA CON ENERGA SOLAR

Bequia es una isla caribea que ya est sufriendo los efectos del cambio climtico: las modificaciones en los patrones de lluvias estn causando sequas cada vez ms frecuentes y dejando a sus habitantes sin agua potable. Daniel Mira Salama, experto en adaptacin al cambio climtico del Banco Mundial, explica el proyecto en que est trabajando en el caribe para corregir esta situacin en un interesante artculo Producir agua potable donde no la hay; energa renovable para beber. Los sistemas de recoleccin de agua de lluvia, a pesar de sus inconvenientes, han permitido histricamente a los habitantes de Bequia disponer de agua todo el ao, ya que se rellenaban poco a poco gracias a la lluvia, que hace presencia frecuente en las cuatro estaciones. O haca. En las ltimas dcadas se han estado observando procesos de intensificacin de fenmenos meteorolgicos en toda la regin, y en general en el planeta: lluvias ms intensas y periodos ms largos de sequa. El volumen de precipitacin anual total no est sufriendo grandes variaciones, pero s su distribucin: cae igual cantidad, pero en episodios ms concentrados y cortos, alargando los periodos secos y poniendo en peligro el suministro de agua a los habitantes. Los escenarios de cambio climtico para el Caribe prevn un empeoramiento de las condiciones, con reduccin en el volumen total de precipitaciones y sequas ms prolongadas. Los habitantes de Bequia posiblemente no entiendan de modelos de circulacin global, pero s estn ya sintiendo anomalas en las precipitaciones, acompaada de angustia por ver sus depsitos vacos, y tener que hacer frente al excesivo costo de comprar agua de buques cisterna. A travs de una donacin del Fondo Global para el Ambiente, el Banco Mundial est implementando un proyecto de adaptacin a los impactos del cambio climtico en el Caribe. Una componente de este proyecto es la instalacin de una planta de smosis inversa para desalinizar agua de mar, que producir el agua potable necesaria para Paget Farms. La smosis inversa es un proceso que consume grandes cantidades de energa, llegando a suponer hasta el 80% del costo total de la inversin (Gilau et al, 2007). Adems, en Bequia la energa se produce a travs de motores de combustible diesel, por lo que la nueva demanda de la planta de desalinizacin supondra costos adicionales y

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emisiones de gases de efecto invernadero. La solucin propuesta es la generacin de energa a travs de paneles solares, que sern instalados en los tejados de la escuela municipal, edificio simblico que adems rene las caractersticas de resistencia a huracanes. De esta manera, y aprovechando la experiencia para sensibilizar a los nios en la escuela, la isla de Bequia dispondr de paneles solares que producirn la energa necesaria para alimentar la planta de desalinizacin, convirtindose adems en un ejemplo demostrativo para toda la regin. Los paneles solares vertern la electricidad en la red local, y la planta desalinizadora tomar de la red la energa exacta que necesita. El exceso ser aprovechado para otros usos, reduciendo el consumo de diesel en la isla.
Publicado. Por Pau Solanilla en 01/03./2010. Etiquetas: Banco Mundial, Cambio climtico, Caribe, Desalinizacin, energas renovables, energa solar.

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