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Informativo STF Penal 2008

Direito de Recorrer em Liberdade


O Tribunal, resolvendo questo de ordem, concedeu medida cautelar em habeas corpus no qual se questiona a harmonia, ou no, com a ordem jurdica, da condio imposta pelo art. 594 do CPP, que determina o recolhimento do ru priso para a interposio do recurso de apelao. No caso, decretada a priso preventiva do paciente, sobreviera sua condenao por latrocnio (CP, art. 157, 3), sendo-lhe negado o direito de recorrer em liberdade. Inconformada, a defesa apelara e o tribunal de origem no conhecera do recurso porque o paciente no se recolhera priso, o que ensejara impetrao de habeas corpus, denegado pelo STJ, ante a circunstncia de o paciente estar foragido. No presente writ, sustenta-se a ausncia de fundamentao da custdia preventiva e pretende-se a revogao da sentena condenatria, em face da ilegalidade da condio de recorribilidade imposta. O Min. Marco Aurlio, relator, indeferira a liminar requerida, por no vislumbrar risco na manuteno da situao ftica. A impetrao reiterara o pedido de exame da medida acauteladora. Tendo em conta o sistema constitucional, a ordem natural das coisas, o fato de o tema sobre a constitucionalidade do aludido art. 594 do CPP encontrar-se submetido apreciao desta Corte (HC 83868/AM), bem como a existncia de precedentes favorveis pretenso do paciente (HC 84975/SP, DJU de 6.5.2005; HC 84087/RJ, DJU de 6.8.2004), concedeu-se a cautelar para afastar o bice apreciao da apelao interposta. HC 90279/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 11.2.2008. (HC-90279)

Porte Ilegal de Arma e Ausncia de Munio - 3


O Tribunal, por votao majoritria, julgou prejudicado habeas corpus impetrado em favor de condenado pela prtica do crime previsto no art. 10 da Lei 9.437/97 (porte ilegal de arma), no qual se pretende a nulidade da sentena, sob alegao de atipicidade da conduta, em razo de a arma portada estar desmuniciada, e declinou de sua competncia para o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo v. Informativos 404 e 411. Considerou-se o julgamento do HC 86834/SP (j. em 23.8.2006), no qual o Tribunal, por maioria, firmou entendimento no sentido de que incompetente

para apreciar e julgar pedidos de habeas corpus impetrados contra atos de Turmas ou Colgios Recursais de Juizados Especiais. Vencidos os Ministros Seplveda Pertence, Carlos Velloso e Joaquim Barbosa, que
deferiram o pedido em assentada anterior. Reajustaram seus votos os Ministros Eros Grau e Cezar Peluso. HC 85240/SP, rel. Min. Carlos Britto, 14.2.2008. (HC-85240) No inteiro teor, voto do ministro Gilmar Mendes, verifica-se que a competncia ser do Tribunal de Justia do estado. O entendimento adotado foi: competncia para o julgamento do habeas corpus definida pelos envolvidos - paciente e
impetrante. COMPETNCIA - HABEAS CORPUS - ATO DE TURMA RECURSAL. Estando os integrantes das turmas recursais dos juizados especiais submetidos, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, jurisdio do tribunal de justia ou do tribunal regional federal, incumbe a cada qual, conforme o caso, julgar os habeas impetrados contra ato que tenham praticado. COMPETNCIA - HABEAS CORPUS - LIMINAR. Uma vez ocorrida a declinao da competncia, cumpre preservar o quadro decisrio decorrente do deferimento de medida acauteladora, ficando a manuteno, ou no, a critrio do rgo competente. O que significa que como o TJ quem julgar os juzes das Turmas Recursais por eventual crime de abuso de autoridade ou os chamados crimes de responsabilidade, deve ser dele tambm a competncia para decidir HC em face dessas autoridades. Como dito na ementa, a competncia definida pelas partes, assim, se no caso, o paciente quem tem foro por prerrogativa, a ser por ela q se definir a competncia. (ento, quem j tem foro no estar no JEC, mas direto no Tribunal). O STF partiu de uma premissa lgica: no compatvel com a sua misso constitucional ser a corte revisora dos juizados de pequenas causas, alm disso, o STF um nico rgo com 11 ministros para decidir HC em face de ato de juiz de turma recursal de todo o Brasil, o que poderia ser perfeitamente decidido pelos 27 Tribunais de Justia estaduais.

Porte Ilegal de Arma de Fogo sem Munio com Sinal de Identificao Suprimido - 3
Em concluso de julgamento, o Tribunal desproveu recurso ordinrio em habeas corpus interposto em favor de condenado pela prtica do crime de porte ilegal de arma de fogo com numerao de identificao suprimida (Lei 10.826/2003, art. 16, pargrafo nico, IV), no qual se pretendia a nulidade da condenao, por atipicidade da conduta, em face da ausncia de lesividade da arma desmuniciada apreendida (Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: ... Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. ... Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem: ... IV - portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao,

marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado;) v. Informativos 447 e 486. Entendeu-se que os fatos descritos na denncia amoldar-se-iam ao tipo previsto no art. 16, pargrafo nico, IV, da Lei 10.826/2003. Inicialmente, enfatizou-se que, nas condutas descritas no referido inciso, no se exigiria como elementar do tipo a arma ser de uso permitido ou restrito, e que, no caso, a arma seria de uso permitido, tendo sido comprovada a supresso do seu nmero de srie por abraso. Diante disso, concluiu-se ser impertinente a discusso acerca da inadequao da conduta descrita na denncia e tipificao pela qual fora o recorrente condenado. RHC 89889/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 14.2.2008. (RHC-89889)

Porte Ilegal de Arma de Fogo sem Munio com Sinal de Identificao Suprimido - 4
Quanto ao argumento de atipicidade da conduta em face da ausncia de lesividade da arma de fogo apreendida por estar ela desmuniciada e no haver, nos autos, comprovao de munio portada pelo recorrente, esclareceu-se que se teria, na espcie, hiptese diversa da analisada quando do julgamento do RHC 81057/SP (DJU de 29.4.2005), j que se tratara, naquela ocasio, do art. 10 da Lei 9.437/97, substitudo, no sistema jurdico, pela norma do art. 14 da Lei 10.826/2003. Afirmou-se que o tipo do inciso IV do pargrafo nico do art. 16 da Lei 10.826/2003 um

tipo novo, j que, na Lei 9.437/97, punia-se aquele que suprimisse ou alterasse marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato . Assim, a nova figura teria introduzido cuidado penal indito do tema, tipificando o portar, possuir ou transportar a arma com a supresso ou alterao do nmero de srie ou de outro sinal de sua identificao, independentemente de a arma de fogo ser de uso restrito, proibido ou permitido, tendo por objeto jurdico, alm da incolumidade, a segurana pblica, nfase especial dada ao controle pelo Estado das armas de fogo existentes no pas, pelo que o relevo ao municiamento ou no da munio da arma que se pe nos tipos previstos no caput dos artigos 14 e 16 da Lei 10.826/2003 no encontraria paralelo no inciso IV do pargrafo nico deste ltimo dispositivo.
RHC 89889/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 14.2.2008. (RHC-89889)

Ento, cuidado, porque se for questo que trata de porte ou posse de arma com numerao raspada, no importa se ela est municiada ou no.
Lei 10.826/2003: Atipicidade Temporria e Posse de Arma de Fogo
A Turma indeferiu habeas corpus em que se pretendia o reconhecimento da extino da punibilidade com fundamento na supervenincia de norma penal descriminalizante. No caso, o paciente fora condenado pela prtica do crime de posse ilegal de arma de fogo de uso restrito (Lei 9.437/97, art. 10, 2), em decorrncia do fato de a polcia, em cumprimento a mandado de busca e apreenso, haver encontrado uma pistola em sua residncia. A impetrao sustentava que durante a vacatio legis do Estatuto do Desarmamento, que revogou a citada Lei 9.437/97, fora criada situao peculiar relativamente aplicao da norma penal, haja vista que concedido prazo (Lei 10.826/2003, artigos 30 e 32) aos proprietrios e possuidores de armas de fogo, de uso permitido ou restrito, para que regularizassem a situao dessas ou efetivassem a sua entrega autoridade competente, de modo a caracterizar o instituto da abolitio criminis. Entendeu-se que a vacatio legis especial prevista nos artigos 30 e 32 da Lei 10.826/2003 (Art. 30. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas devero, sob pena de responsabilidade penal, no prazo de 180 dias (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, solicitar o seu registro apresentando nota fiscal de compra ou a comprovao da origem lcita da posse, pelos meios de prova em direito admitidos. Art. 32. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas podero, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e, presumindo-se a boa-f, podero ser indenizados, nos termos do regulamento desta Lei.), no obstante tenha tornado atpica a posse ilegal de arma de fogo havida no curso do prazo que assinalou, no subtraiu a ilicitude penal da conduta que j era prevista no art. 10, 2, da Lei 9.437/97 e continuou incriminada, com mais rigor, no art. 16 da Lei 10.826/2003. Ausente, assim, estaria o pressuposto fundamental para que se tivesse como caracterizada a abolitio criminis. Ademais, ressaltou-se que o prazo estabelecido nos mencionados dispositivos expressaria o carter transitrio da atipicidade por ele indiretamente criada. No ponto, enfatizou-se que se trataria de norma temporria que no teria

fora retroativa, no podendo configurar, pois, abolitio criminis em relao aos ilcitos cometidos em data anterior.
HC 90995/SP, rel. Min. Menezes Direito, 12.2.2008. (HC-90995)

Acordo de Delao Premiada e Sigilo - 3


A Turma concluiu julgamento de habeas corpus em que se discutia a possibilidade de os advogados do paciente terem acesso aos autos de investigao preambular em que estabelecidos acordos de delao premiada, a partir dos quais foram utilizados documentos que subsidiaram as aes penais contra eles instauradas v. Informativo 480. Conheceu-se em parte da impetrao e, na parte conhecida, por maioria, deferiu-se, parcialmente, o writ para determinar que a 2 Vara Federal Criminal de Curitiba/PR certifique quais foram as autoridades, judicirias e do MPF, responsveis pela propositura e homologao dos acordos de delao premiada firmados em relao a 2 delatores. Salientando que a delao premiada constitui elemento de prova, entendeu-se fundada, primeira vista, a suspeita da impetrao quanto possvel falta de iseno dos subscritores dos acordos de delao premiada, uma vez que os representantes do parquet que subscreveram as denncias tambm foram, em tese, vtimas do paciente, sendo razovel supor a hiptese de que eles tambm firmaram tais acordos, em indesejvel coincidncia dos papis de acusador e vtima. Afastou-se, contudo, a pretenso de se

conferir publicidade aos citados acordos, cujo sigilo lhe nsito, inclusive por fora de lei, aduzindo que ao paciente basta saber quem participou da confeco e homologao dos acordos, sendo pblica e notria a condio dos delatores. Vencidos os Ministros Marco Aurlio que concedia a ordem
em maior extenso, por considerar presente o interesse da defesa em conhecer tambm o teor da referida delao, e Menezes Direito que a denegava ao fundamento de que tal acordo, como um todo, estaria coberto pelo sigilo. HC 90688/PR, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 12.2.2008. (HC-90688) Smula 706 do Supremo ( relativa a nulidade decorrente da inobservncia da competncia penal por preveno.), bem como enfatizou que os impetrantes no demonstraram o prejuzo que a distribuio por preveno causara ao paciente. Aps, pediu vista o Min. Cezar Peluso. HC 93163/BA, rel. Min. Eros Grau, 12.2.2008. (HC-93163) Ru preso Instruo processual Direito de presena (Transcries) HC 93503 MC/SP* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: A GARANTIA CONSTITUCIONAL DA PLENITUDE DE DEFESA: UMA DAS PROJEES CONCRETIZADORAS DA CLUSULA DO DUE PROCESS OF LAW. CARTER GLOBAL E ABRANGENTE DA FUNO DEFENSIVA: DEFESA TCNICA E AUTODEFESA (DIREITO DE AUDINCIA E DIREITO DE PRESENA). PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS CIVIS E POLTICOS/ONU (ART. 14, N. 3, D) E CONVENO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS/OEA (ART. 8, 2, D E F). DEVER DO ESTADO DE ASSEGURAR, AO RU PRESO, O EXERCCIO DESSA PRERROGATIVA ESSENCIAL, ESPECIALMENTE A DE COMPARECER AUDINCIA DE INQUIRIO DAS TESTEMUNHAS, AINDA MAIS QUANDO ARROLADAS PELO MINISTRIO PBLICO. RAZES DE CONVENINCIA ADMINISTRATIVA OU GOVERNAMENTAL NO PODEM LEGITIMAR O DESRESPEITO NEM COMPROMETER A EFICCIA E A OBSERVNCIA DESSA FRANQUIA CONSTITUCIONAL. DOUTRINA. PRECEDENTES. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. DECISO: Os fundamentos que do suporte a esta impetrao revestem-se de inquestionvel plausibilidade jurdica, pois o caso ora em exame pe em evidncia uma controvrsia impregnada da mais alta relevncia constitucional, consistente no pretendido reconhecimento de que assiste, ao ru preso, sob pena de nulidade absoluta, o direito de comparecer, mediante requisio do Poder Judicirio, audincia de instruo processual em que sero inquiridas testemunhas arroladas pelo Ministrio Pblico. Tenho sustentado, nesta Suprema Corte, com apoio em autorizado magistrio doutrinrio (FERNANDO DA COSTA TOURINHO FILHO, Processo Penal, vol. 3/136, 10 ed., 1987, Saraiva; FERNANDO DE ALMEIDA PEDROSO, Processo Penal O Direito de Defesa, p. 240, 1986, Forense; JAQUES DE CAMARGO PENTEADO, Acusao, Defesa e Julgamento, p. 261/262, item n. 17, e p. 276, item n. 18.3, 2001, Millennium; ADA PELLEGRINI GRINOVER, Novas Tendncias do Direito Processual, p. 10, item n. 7, 1990, Forense Universitria; ANTONIO

SCARANCE FERNANDES, Processo Penal Constitucional, p. 280/281, item n. 26.10, 3 ed., 2003, RT; ROGRIO LAURIA TUCCI, Direitos e Garantias Individuais no Processo Penal Brasileiro, p. 189, item n. 7.2, 2 ed., 2004, RT; ANTONIO MAGALHES GOMES FILHO, Direito Prova no Processo Penal, p. 154/155, item n. 9, 1997, RT; VICENTE GRECO FILHO, Tutela Constitucional das Liberdades, p. 110, item n. 5, 1989, Saraiva; JORGE DE FIGUEIREDO DIAS, Direito Processual Penal, vol. 1/431-432, item n. 3, 1974, Coimbra Editora, v.g.), que o acusado, embora preso, tem o direito de comparecer, de assistir e de presenciar, sob pena de nulidade absoluta, os atos processuais, notadamente aqueles que se produzem na fase de instruo do processo penal, que se realiza, sempre, sob a gide do contraditrio, sendo irrelevantes, para esse efeito, (...) as alegaes do Poder Pblico concernentes dificuldade ou inconvenincia de proceder remoo de acusados presos a outros pontos do Estado ou do Pas, eis que (...) alegaes de mera convenincia administrativa no tm - e nem podem ter - precedncia sobre as inafastveis exigncias de cumprimento e respeito ao que determina a Constituio (RTJ 142/477-478, Rel. Min. CELSO DE MELLO). Esse entendimento, hoje prevalecente em ambas as Turmas deste Tribunal (HC 85.200/RJ, Rel. Min. EROS GRAU HC 86.634/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO), tem por suporte o reconhecimento fundado na natureza dialgica do processo penal acusatrio, impregnado, em sua estrutura formal, de carter essencialmente democrtico (JOS FREDERICO MARQUES, O Processo Penal na Atualidade, in Processo Penal e Constituio Federal, p. 13/20, 1993, APAMAGIS/Ed. Acadmica) - de que o direito de audincia, de um lado, e o direito de presena do ru, de outro, esteja ele preso ou no, traduzem prerrogativas jurdicas que derivam da garantia constitucional do due process of law e que asseguram, por isso mesmo, ao acusado, o direito de comparecer aos atos processuais a serem realizados perante o juzo processante, ainda que situado este em local diverso daquele em que esteja custodiado o ru. Vale referir, neste ponto, ante a extrema pertinncia de suas observaes, o douto magistrio de ROGRIO SCHIETTI MACHADO CRUZ (Garantias Processuais nos Recursos Criminais, p. 132/133, item n. 5.1, 2002, Atlas): A possibilidade de que o prprio acusado intervenha, direta e pessoalmente, na realizao dos atos processuais, constitui, assim, a autodefesa (...). Saliente-se que a autodefesa no se resume participao do acusado no interrogatrio judicial, mas h de estender-se a todos os atos de que o imputado participe. (...). Na verdade, desdobra-se a autodefesa em direito de audincia e em direito de presena, dizer, tem o acusado o direito de ser ouvido e falar durante os atos processuais (...), bem assim o direito de assistir realizao dos atos processuais, sendo dever do Estado facilitar seu exerccio, mxime quando o imputado se encontre preso, impossibilitado de livremente deslocar-se ao frum. (grifei) Incensurvel, por isso mesmo, sob tal perspectiva, a deciso desta Suprema Corte, de que foi Relator o eminente Ministro LEITO DE ABREU, em acrdo assim ementado (RTJ 79/110): Habeas Corpus. Nulidade processual. O direito de estar presente instruo criminal, conferido ao ru, assenta na clusula constitucional que garante ao acusado ampla defesa. A violao desse direito importa nulidade absoluta, e no simplesmente relativa, do processo. ....................................................... Nulidade do processo a partir dessa audincia. Pedido deferido. (grifei) Cumpre destacar, nesse mesmo sentido, inmeras outras decises emanadas deste Supremo Tribunal Federal (RTJ 64/332 - RTJ 66/72 - RTJ 70/69 - RTJ 80/37 - RTJ 80/703), cabendo registrar, por relevante, julgamento em que esta Suprema Corte reconheceu essencial a presena do ru preso na audincia de inquirio de testemunhas arroladas pelo rgo da acusao estatal, sob pena de ofensa garantia constitucional da plenitude de defesa:

Habeas corpus. Nulidade processual. O direito de estar presente instruo criminal, conferido ao ru e seu defensor, assenta no princpio do contraditrio. Ao lado da defesa tcnica, confiada a profissional habilitado, existe a denominada autodefesa, atravs da presena do acusado aos atos processuais. (...). (RTJ 46/653, Rel. Min. DJACI FALCO grifei) Essa orientao, por sua vez, reflete-se no magistrio jurisprudencial de outros Tribunais (RT 522/369 - RT 537/337 - RT 562/346 - RT 568/287 - RT 569/309 - RT 718/415): O direito conferido ao ru de estar presente instruo criminal assenta-se na clusula constitucional que garante ao acusado ampla defesa. A violao desse direito importa nulidade absoluta, e no apenas relativa, do processo. (RT 607/306, Rel. Des. BAPTISTA GARCIA - grifei) No constitui demasia assinalar, neste ponto, analisada a funo defensiva sob uma perspectiva global, que o direito de presena do ru na audincia de instruo penal, especialmente quando preso, alm de traduzir expresso concreta do direito de defesa (mais especificamente da prerrogativa de autodefesa), tambm encontra suporte legitimador em convenes internacionais que proclamam a essencialidade dessa franquia processual, que compe o prprio estatuto constitucional do direito de defesa, enquanto complexo de princpios e de normas que amparam qualquer acusado em sede de persecuo criminal, mesmo que se trate de ru processado por suposta prtica de crimes hediondos ou de delitos a estes equiparados. A justa preocupao da comunidade internacional com a preservao da integridade das garantias processuais bsicas reconhecidas s pessoas meramente acusadas de prticas delituosas tem representado, em tema de proteo aos direitos humanos, um dos tpicos mais sensveis e delicados da agenda dos organismos internacionais, seja em mbito regional, como o Pacto de So Jos da Costa Rica (Artigo 8, 2, d e f), aplicvel ao sistema interamericano, seja em mbito universal, como o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (Artigo 14, n. 3, d), celebrado sob a gide da Organizao das Naes Unidas, e que representam instrumentos que reconhecem, a qualquer ru, dentre outras prerrogativas eminentes, o direito de comparecer e de estar presente instruo processual, independentemente de achar-se sujeito, ou no, custdia do Estado. Impende reconhecer, por extremamente relevante, que o entendimento que ora exponho na presente deciso tem, hoje, o beneplcito da jurisprudncia que ambas as Turmas do Supremo Tribunal Federal firmaram na matria em causa: HABEAS CORPUS. EXTORSO MEDIANTE SEQESTRO. PACIENTE PRESA EM SO PAULO, RESPONDENDO AO PENAL NO RIO DE JANEIRO. CONDENAO. CERCEAMENTO DE DEFESA: AUSNCIA DA R NOS ATOS PROCESSUAIS. IMPOSSIBILIDADE DE ENTREVISTAR-SE COM A DEFENSORA NOMEADA EM OUTRA UNIDADE DA FEDERAO. 1. Paciente condenada por crime de extorso mediante seqestro. Ao penal em curso no Rio de Janeiro. Paciente presa em So Paulo. Ausncia de contato com o processo em que figurou como r. Impossibilidade de indicar testemunhas e de entrevistar-se com a Defensora Pblica designada no Rio de Janeiro. Cerceamento de defesa.Observe que no interessa o estado federativo em que o ru est, o Estado vai ter q arcar com o seu direito de presena! 2. A falta de recursos materiais a inviabilizar as garantias constitucionais dos acusados em processo penal inadmissvel, na medida em que implica disparidade dos meios de manifestao entre a acusao e a defesa, com graves reflexos em um dos bens mais valiosos da vida, a liberdade. 3. A circunstncia de que a paciente poderia contatar a Defensora Pblica por telefone e cartas, aventada no ato impugnado, no tem a virtude de sanar a nulidade alegada, seno o intuito de contorn-la, resultando franco prejuzo defesa, sabido que a comunicao entre presos e pessoas alheias ao sistema prisional restrita ou proibida. Ordem concedida. (HC 85.200/RJ, Rel. Min. EROS GRAU, Primeira Turma grifei)

HABEAS CORPUS - INSTRUO PROCESSUAL - RU PRESO - PRETENDIDO COMPARECIMENTO AUDINCIA PENAL - PLEITO RECUSADO - REQUISIO JUDICIAL NEGADA SOB FUNDAMENTO DA PERICULOSIDADE DO ACUSADO - INADMISSIBILIDADE - A GARANTIA CONSTITUCIONAL DA PLENITUDE DE DEFESA: UMA DAS PROJEES CONCRETIZADORAS DA CLUSULA DO DUE PROCESS OF LAW - CARTER GLOBAL E ABRANGENTE DA FUNO DEFENSIVA: DEFESA TCNICA E AUTODEFESA (DIREITO DE AUDINCIA E DIREITO DE PRESENA) PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS CIVIS E POLTICOS/ONU (ARTIGO 14, N. 3, D) E CONVENO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS/OEA (ARTIGO 8, 2, D E F) - DEVER DO ESTADO DE ASSEGURAR, AO RU PRESO, O EXERCCIO DESSA PRERROGATIVA ESSENCIAL, ESPECIALMENTE A DE COMPARECER AUDINCIA DE INQUIRIO DAS TESTEMUNHAS, AINDA MAIS QUANDO ARROLADAS PELO MINISTRIO PBLICO - RAZES DE CONVENINCIA ADMINISTRATIVA OU GOVERNAMENTAL NO PODEM LEGITIMAR O DESRESPEITO NEM COMPROMETER A EFICCIA E A OBSERVNCIA DESSA FRANQUIA CONSTITUCIONAL - NULIDADE PROCESSUAL ABSOLUTA - AFASTAMENTO, EM CARTER EXCEPCIONAL, NO CASO CONCRETO, DA INCIDNCIA DA SMULA 691/STF HABEAS CORPUS CONCEDIDO DE OFCIO. - O acusado, embora preso, tem o direito de comparecer, de assistir e de presenciar, sob pena de nulidade absoluta, os atos processuais, notadamente aqueles que se produzem na fase de instruo do processo penal, que se realiza, sempre, sob a gide do contraditrio. So irrelevantes, para esse efeito, as alegaes do Poder Pblico concernentes dificuldade ou inconvenincia de proceder remoo de acusados presos a outros pontos do Estado ou do Pas, eis que razes de mera convenincia administrativa no tm - nem podem ter - precedncia sobre as inafastveis exigncias de cumprimento e respeito ao que determina a Constituio. Doutrina. Jurisprudncia. - O direito de audincia, de um lado, e o direito de presena do ru, de outro, esteja ele preso ou no, traduzem prerrogativas jurdicas essenciais que derivam da garantia constitucional do due process of law e que asseguram, por isso mesmo, ao acusado, o direito de comparecer aos atos processuais a serem realizados perante o juzo processante, ainda que situado este em local diverso daquele em que esteja custodiado o ru. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos/ONU (Artigo 14, n. 3, d) e Conveno Americana de Direitos Humanos/OEA (Artigo 8, 2, d e f). - Essa prerrogativa processual reveste-se de carter fundamental, pois compe o prprio estatuto constitucional do direito de defesa, enquanto complexo de princpios e de normas que amparam qualquer acusado em sede de persecuo criminal, mesmo que se trate de ru processado por suposta prtica de crimes hediondos ou de delitos a estes equiparados. Precedentes. (HC 86.634/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma) Sendo assim, e tendo em considerao as razes expostas, defiro o pedido de medida cautelar, para suspender, provisoriamente, at final julgamento da presente ao de habeas corpus, os efeitos da deciso proferida pelo E. Superior Tribunal de Justia nos autos do REsp 906.361/SP, assegurando-se, em conseqncia, ao ora paciente, o direito de permanecer em liberdade, se por al no estiver preso. Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao eminente Senhor Ministro-Relator do REsp 906.361/SP (STJ), ao E. Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (Apelao Criminal n 419.716-3/9-00) e ao MM. Juiz de Direito da 4 Vara Criminal da comarca de Campinas/SP (Ao Penal n 175/2002). Publique-se. Braslia, 08 de fevereiro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator * deciso publicada no DJE de 14.2.2008

Persecuo penal - Sigilo - Direito de acesso do advogado, quando constitudo (Transcries) HC 93767 MC/DF* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: PERSECUO PENAL INSTAURADA EM JUZO OU FORA DELE. REGIME DE SIGILO. INOPONIBILIDADE AO ADVOGADO CONSTITUDO PELO INDICIADO OU PELO RU. DIREITO DE DEFESA. COMPREENSO GLOBAL DA FUNO DEFENSIVA. GARANTIA CONSTITUCIONAL. PRERROGATIVA PROFISSIONAL DO ADVOGADO (LEI N 8.906/94, ART. 7, INCISOS XIII E XIV). OS ESTATUTOS DO PODER NO PODEM PRIVILEGIAR O MISTRIO NEM COMPROMETER, PELA UTILIZAO DO REGIME DE SIGILO, O EXERCCIO DE DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS POR PARTE DAQUELE QUE SOFRE INVESTIGAO PENAL OU ACUSAO CRIMINAL EM JUZO. CONSEQENTE ACESSO AOS ELEMENTOS PROBATRIOS J DOCUMENTADOS, PRODUZIDOS E FORMALMENTE INCORPORADOS AOS AUTOS DA PERSECUO PENAL (INQURITO POLICIAL OU PROCESSO JUDICIAL). POSTULADO DA COMUNHO OU DA AQUISIO DA PROVA. PRECEDENTES (STF). DOUTRINA. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. - A pessoa que sofre persecuo penal, em juzo ou fora dele, sujeito de direitos e dispe de garantias plenamente oponveis ao poder do Estado (RTJ 168/896-897). A unilateralidade da investigao penal no autoriza que se desrespeitem as garantias bsicas de que se acha investido, mesmo na fase pr-processual, aquele que sofre, por parte do Estado, atos de persecuo criminal.

- O sistema normativo brasileiro assegura, ao Advogado regularmente constitudo pelo indiciado (ou por aquele submetido a atos de persecuo estatal), o direito de pleno acesso aos autos de persecuo penal, mesmo que sujeita, em juzo ou fora dele, a regime de sigilo (necessariamente excepcional), limitando-se, no entanto, tal prerrogativa jurdica, s provas j produzidas e formalmente incorporadas ao procedimento investigatrio, excludas, conseqentemente, as informaes e providncias investigatrias ainda em curso de execuo e, por isso mesmo, no documentadas no prprio inqurito ou processo judicial. Precedentes. Doutrina.
DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado contra deciso emanada de eminente Ministra de Tribunal Superior da Unio, que, em sede de processo idntico ainda em curso no Superior Tribunal de Justia (HC 99.402/DF), denegou medida liminar que lhe havia sido requerida em favor do ora paciente. Presente tal contexto, impende verificar, desde logo, se a situao processual versada nestes autos, justifica, ou no, o afastamento, sempre excepcional, da Smula 691/STF. Como se sabe, o Supremo Tribunal Federal, ainda que em carter extraordinrio, tem admitido o afastamento, hic et nunc, da Smula 691/STF, em hipteses nas quais a deciso questionada divirja da jurisprudncia predominante nesta Corte ou, ento, veicule situaes configuradoras de abuso de poder ou de manifesta ilegalidade (HC 85.185/SP, Rel. Min. CEZAR PELUSO HC 86.634-MC/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO - HC 86.864-MC/SP, Rel. Min. CARLOS VELLOSO - HC 87.468/SP, Rel. Min. CEZAR PELUSO HC 89.025-MC-AgR/SP, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA - HC 90.112-MC/PR, Rel. Min. CEZAR PELUSO, v.g.). Parece-me que a situao exposta nesta impetrao ajusta-se s hipteses que autorizam a superao do obstculo representado pela Smula 691/STF. Passo, em conseqncia, a examinar a postulao cautelar ora deduzida nesta sede processual.

O caso ora em exame pe em evidncia, uma vez mais, situao impregnada de alto relevo jurdico-constitucional, consideradas as graves implicaes que o regime de sigilo necessariamente excepcional impe ao exerccio, em plenitude, do direito de defesa e prtica, pelo Advogado, das prerrogativas profissionais que lhe so inerentes (Lei n 8.906/94, art. 7, incisos XIII e XIV). O Estatuto da Advocacia - ao dispor sobre o acesso do Advogado investido de mandato aos procedimentos estatais que tramitam em regime de sigilo assegura-lhe, como tpica prerrogativa de ordem profissional, o direito de examinar os autos, sempre em benefcio de seu constituinte, e em ordem a viabilizar, quanto a este, o exerccio do direito de conhecer os dados probatrios j formalmente produzidos no mbito da investigao penal, para que se possibilite a prtica de direitos bsicos de que tambm titular aquele contra quem foi instaurada, pelo Poder Pblico, determinada persecuo criminal. Nem se diga, por absolutamente inaceitvel, considerada a prpria declarao constitucional de direitos, que a pessoa sob persecuo penal (em juzo ou fora dele) mostrar-se-ia destituda de direitos e garantias. Esta Suprema Corte jamais poderia legitimar tal entendimento, pois a razo de ser do sistema de liberdades pblicas vincula-se, em sua vocao protetiva, a amparar o cidado contra eventuais excessos, abusos ou arbitrariedades emanados do aparelho estatal. Cabe relembrar, no ponto, por necessrio, a jurisprudncia firmada pelo Supremo Tribunal Federal em torno da matria pertinente posio jurdica que o indiciado e, com maior razo, o prprio ru - ostenta em nosso sistema normativo, e que lhe reconhece direitos e garantias inteiramente oponveis ao poder do Estado, por parte daquele que sofre a persecuo penal: INQURITO POLICIAL - UNILATERALIDADE - A SITUAO JURDICA DO INDICIADO. - O inqurito policial, que constitui instrumento de investigao penal, qualifica-se como procedimento administrativo destinado a subsidiar a atuao persecutria do Ministrio Pblico, que - enquanto dominus litis - o verdadeiro destinatrio das diligncias executadas pela Polcia Judiciria. A unilateralidade das investigaes preparatrias da ao penal no autoriza a Polcia Judiciria a desrespeitar as garantias jurdicas que assistem ao indiciado, que no mais pode ser considerado mero objeto de investigaes. O indiciado sujeito de direitos e dispe de garantias, legais e constitucionais, cuja inobservncia, pelos agentes do Estado, alm de eventualmente induzir-lhes a responsabilidade penal por abuso de poder, pode gerar a absoluta desvalia das provas ilicitamente obtidas no curso da investigao policial. (RTJ 168/896-897, Rel. Min. CELSO DE MELLO) No custa advertir, como j tive o ensejo de acentuar em deciso proferida no mbito desta Suprema Corte (MS 23.576/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO), que o respeito aos valores e princpios sobre os quais se estrutura, constitucionalmente, a organizao do Estado Democrtico de Direito, longe de comprometer a eficcia das investigaes penais, configura fator de irrecusvel legitimao de todas as aes lcitas desenvolvidas pela Polcia Judiciria, pelo Ministrio Pblico ou pelo prprio Poder Judicirio. A pessoa contra quem se instaurou persecuo penal - no importa se em juzo ou fora dele - no se despoja, mesmo que se cuide de simples indiciado, de sua condio de sujeito de determinados direitos e de senhor de garantias indisponveis, cujo desrespeito s pe em evidncia a censurvel (e inaceitvel) face arbitrria do Estado, a quem no se revela lcito desconhecer que os poderes de que dispe devem conformar-se, necessariamente, ao que prescreve o ordenamento positivo da Repblica. Esse entendimento - que reflete a prpria jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal construda sob a gide da vigente Constituio - encontra apoio na lio de autores eminentes, que, no desconhecendo que o exerccio do poder no autoriza a prtica do arbtrio, enfatizam que, mesmo em procedimentos inquisitivos instaurados no plano da investigao policial, h direitos titularizados pelo indiciado, que simplesmente no podem ser ignorados pelo Estado.

Cabe referir, nesse sentido, o magistrio de FAUZI HASSAN CHOUKE (Garantias Constitucionais na Investigao Criminal, p. 74, item n. 4.2, 1995, RT), de ADA PELLEGRINI GRINOVER (A Polcia Civil e as Garantias Constitucionais de Liberdade, in A Polcia Luz do Direito, p. 17, 1991, RT), de ROGRIO LAURIA TUCCI (Direitos e Garantias Individuais no Processo Penal Brasileiro, p. 383, 1993, Saraiva), de ROBERTO MAURCIO GENOFRE (O Indiciado: de Objeto de Investigaes a Sujeito de Direitos, in Justia e Democracia, vol. 1/181, item n. 4, 1996, RT), de PAULO FERNANDO SILVEIRA (Devido Processo Legal - Due Process of Law, p. 101, 1996, Del Rey), de ROMEU DE ALMEIDA SALLES JUNIOR (Inqurito Policial e Ao Penal, p. 60/61, item n. 48, 7 ed., 1998, Saraiva) e de LUIZ CARLOS ROCHA (Investigao Policial - Teoria e Prtica, p. 109, item n. 2, 1998, Saraiva), dentre outros. Impende destacar, de outro lado, precisamente em face da circunstncia de o indiciado (e com maior razo, o ru em juzo criminal) ser, ele prprio, sujeito de direitos, que o Advogado por ele regularmente constitudo (como sucede no caso) tem direito de acesso aos autos da investigao (ou do processo) penal, no obstante em tramitao sob regime de sigilo, considerada a essencialidade do direito de defesa, que h de ser compreendido - enquanto prerrogativa indisponvel assegurada pela Constituio da Repblica - em perspectiva global e abrangente.

certo, no entanto, em ocorrendo a hiptese excepcional de sigilo - e para que no se comprometa o sucesso das providncias investigatrias em curso de execuo (a significar, portanto, que se trata de providncias ainda no formalmente incorporadas ao procedimento de investigao) -, que o acusado (e, at mesmo, o mero indiciado), por meio de Advogado por ele constitudo, tem o direito de conhecer as informaes j introduzidas nos autos do inqurito, no as relativas decretao e s vicissitudes da execuo das diligncias em curso (...) (RTJ 191/547548, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE grifei). V-se, pois, que assiste, quele sob persecuo penal do Estado, o direito de acesso aos autos, por intermdio de seu Advogado, que poder examin-los, extrair cpias ou tomar apontamentos (Lei n 8.906/94, art. 7, XIV), observando-se, quanto a tal prerrogativa, orientao consagrada em decises proferidas por esta Suprema Corte (HC 86.059-MC/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO HC 90.232/AM, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - Inq 1.867/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO MS 23.836/DF, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, v.g.), mesmo quando a persecuo estatal, como no caso, esteja sendo processada em carter sigiloso, hiptese em que o Advogado do acusado, desde que por este constitudo (como sucede na espcie), poder ter acesso s peas que digam respeito pessoa do seu cliente e que instrumentalizem prova j produzida nos autos, tal como esta Corte decidiu no julgamento do HC 82.354/PR, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE (RTJ 191/547-548): Do plexo de direitos dos quais titular o indiciado - interessado primrio no procedimento administrativo do inqurito policial -, corolrio e instrumento a prerrogativa do advogado, de acesso aos autos respectivos, explicitamente outorgada pelo Estatuto da Advocacia (L. 8906/94, art. 7, XIV), da qual - ao contrrio do que previu em hipteses assemelhadas - no se excluram os inquritos que correm em sigilo: a irrestrita amplitude do preceito legal resolve em favor da prerrogativa do defensor o eventual conflito dela com os interesses do sigilo das investigaes, de modo a fazer impertinente o apelo ao princpio da proporcionalidade. A oponibilidade ao defensor constitudo esvaziaria uma garantia constitucional do indiciado (CF, art. 5, LXIII), que lhe assegura, quando preso, e pelo menos lhe faculta, quando solto, a assistncia tcnica do advogado, que este no lhe poder prestar se lhe sonegado o acesso aos autos do inqurito sobre o objeto do qual haja o investigado de prestar declaraes. O direito do indiciado, por seu advogado, tem por objeto as informaes j introduzidas nos autos do inqurito, no as relativas decretao e s vicissitudes da execuo de diligncias em curso (cf. L. 9296, atinente s interceptaes telefnicas, de possvel extenso a outras diligncias); dispe, em conseqncia, a autoridade policial, de meios legtimos para obviar inconvenientes que o conhecimento pelo indiciado e seu defensor dos autos do inqurito policial possa acarretar eficcia do procedimento investigatrio. (grifei) Esse mesmo entendimento foi por mim reiterado, quando do julgamento de pleito cautelar que apreciei em deciso assim ementada:

INQURITO POLICIAL. REGIME DE SIGILO. INOPONIBILIDADE AO ADVOGADO CONSTITUDO PELO INDICIADO. DIREITO DE DEFESA. COMPREENSO GLOBAL DA FUNO DEFENSIVA. GARANTIA CONSTITUCIONAL. PRERROGATIVA PROFISSIONAL DO ADVOGADO (LEI N 8.906/94, ART. 7, INCISOS XIII E XIV). OS ESTATUTOS DO PODER NO PODEM PRIVILEGIAR O MISTRIO NEM COMPROMETER, PELA UTILIZAO DO REGIME DE SIGILO, O EXERCCIO DE DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS POR PARTE DAQUELE QUE SOFRE INVESTIGAO PENAL. CONSEQENTE ACESSO AOS ELEMENTOS PROBATRIOS J DOCUMENTADOS, PRODUZIDOS E FORMALMENTE INCORPORADOS AOS AUTOS DA INVESTIGAO PENAL. POSTULADO DA COMUNHO OU DA AQUISIO DA PROVA. PRECEDENTES (STF). DOUTRINA. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. - O indiciado sujeito de direitos e dispe de garantias plenamente oponveis ao poder do Estado (RTJ 168/896-897). A unilateralidade da investigao penal no autoriza que se desrespeitem as garantias bsicas de que se acha investido, mesmo na fase pr-processual, aquele que sofre, por parte do Estado, atos de persecuo criminal. - O sistema normativo brasileiro assegura, ao Advogado regularmente constitudo pelo indiciado (ou por aquele submetido a atos de persecuo estatal), o direito de pleno acesso aos autos de investigao penal, mesmo que sujeita a regime de sigilo (necessariamente excepcional), limitando-se, no entanto, tal prerrogativa jurdica, s provas j produzidas e formalmente incorporadas ao procedimento investigatrio, excludas, conseqentemente, as informaes e providncias investigatrias ainda em curso de execuo e, por isso mesmo, no documentadas no prprio inqurito. Precedentes. Doutrina. (HC 87.725-MC/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJU 02/02/2007) Os eminentes Advogados ALBERTO ZACHARIAS TORON e ALEXANDRA LEBELSON SZAFIR, em recentssima obra - que versa, dentre outros temas, aquele ora em anlise (Prerrogativas Profissionais do Advogado, p. 86, item n. 1, 2006, OAB Editora) -, examinaram, com preciso, a questo suscitada pela injusta recusa, ao Advogado investido de procurao (Lei n 8.906/94, art. 7, XIII), de acesso aos autos de inqurito policial ou de processo penal que tramitem, excepcionalmente, em regime de sigilo, valendo rememorar, a esse propsito, a seguinte passagem: No que concerne ao inqurito policial h regra clara no Estatuto do Advogado que assegura o direito aos advogados de, mesmo sem procurao, ter acesso aos autos (art. 7, inc. XIV) e que no excepcionada pela disposio constante do 1 do mesmo artigo que trata dos casos de sigilo. Certo que o inciso XIV do art. 7 no fala a respeito dos inquritos marcados pelo sigilo. Todavia, quando o sigilo tenha sido decretado, basta que se exija o instrumento procuratrio para se viabilizar a vista dos autos do procedimento investigatrio. Sim, porque inquritos secretos no se compatibilizam com a garantia de o cidado ter ao seu lado um profissional para assistilo, quer para permanecer calado, quer para no se auto-incriminar (CF, art. 5, LXIII). Portanto, a presena do advogado no inqurito e, sobretudo, no flagrante no de carter afetivo ou emocional. Tem carter profissional, efetivo, e no meramente simblico. Isso, porm, s ocorrer se o advogado puder ter acesso aos autos. Advogados cegos, blind lawyers, podero, quem sabe, confortar afetivamente seus assistidos, mas, juridicamente, prestar-seo, unicamente, a legitimar tudo o que no inqurito se fizer contra o indiciado. (grifei) Cumpre referir, ainda, que a colenda Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o HC 88.190/RJ, Rel. Min. CEZAR PELUSO, reafirmou o entendimento anteriormente adotado por esta Suprema Corte (HC 86.059MC/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO HC 87.827/RJ, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE), em julgamento que restou consubstanciado em acrdo assim ementado: ADVOGADO. Investigao sigilosa do Ministrio Pblico Federal. Sigilo inoponvel ao patrono do suspeito ou investigado. Interveno nos autos. Elementos documentados. Acesso amplo. Assistncia tcnica ao cliente ou constituinte. Prerrogativa profissional garantida. Resguardo da eficcia das investigaes em curso ou por fazer. Desnecessidade de constarem dos autos do procedimento investigatrio. HC concedido. Inteligncia do art. 5, LXIII, da CF, art. 20 do CPP, art. 7, XIV, da Lei n 8.906/94, art. 16 do CPPM, e art. 26 da Lei n 6.368/76. Precedentes. direito do advogado, suscetvel de ser garantido por habeas corpus, o de, em tutela ou no interesse do cliente envolvido nas investigaes, ter acesso amplo aos elementos que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria ou por rgo do Ministrio Pblico, digam respeito ao constituinte. (grifei)

Cabe assinalar, neste ponto, um outro aspecto relevante do tema ora em anlise, considerados os diversos elementos probatrios j produzidos nos autos da persecuo penal e, portanto, a estes j formalmente incorporados. Refiro-me ao postulado da comunho da prova, cuja eficcia projeta-se e incide sobre todos os dados informativos, que, concernentes informatio delicti, compem o acervo probatrio coligido pelas autoridades e agentes estatais. Esse postulado assume inegvel importncia no plano das garantias de ordem jurdica reconhecidas ao investigado e ao ru, pois, como se sabe, o princpio da comunho (ou da aquisio) da prova assegura, ao que sofre persecuo penal ainda que submetida esta ao regime de sigilo -, o direito de conhecer os elementos de informao j existentes nos autos e cujo teor possa ser, eventualmente, de seu interesse, quer para efeito de exerccio da auto-defesa, quer para desempenho da defesa tcnica. que a prova penal, uma vez regularmente introduzida no procedimento persecutrio, no pertence a ningum, mas integra os autos do respectivo inqurito ou processo, constituindo, desse modo, acervo plenamente acessvel a todos quantos sofram, em referido procedimento sigiloso, atos de persecuo penal por parte do Estado. Essa compreenso do tema cabe ressaltar - revelada por autorizado magistrio doutrinrio (ADALBERTO JOS Q. T. DE CAMARGO ARANHA, Da Prova no Processo Penal, p. 31, item n. 3, 3 ed., 1994, Saraiva; DANIEL AMORIM ASSUMPO NEVES, O Princpio da Comunho da Prova, in Revista Dialtica de Direito Processual (RDPP), vol. 31/19-33, 2005; FERNANDO CAPEZ, Curso de Processo Penal, p. 259, item n. 17.7, 7 ed., 2001, Saraiva; MARCELLUS POLASTRI LIMA, A Prova Penal, p. 31, item n. 2, 2 ed., 2003, Lumen Juris, v.g.), valendo referir, por extremamente relevante, a lio expendida por JOS CARLOS BARBOSA MOREIRA (O Juiz e a Prova, in Revista de Processo, n 35, Ano IX, abril/junho de 1984, p. 178/184): E basta pensar no seguinte: se a prova for feita, pouco importa a sua origem. (...). A prova do fato no aumenta nem diminui de valor segundo haja sido trazida por aquele a quem cabia o nus, ou pelo adversrio. A isso se chama o princpio da comunho da prova: a prova, depois de feita, comum, no pertence a quem a faz, pertence ao processo; pouco importa sua fonte, pouco importa sua provenincia. (...). (grifei) Cumpre rememorar, ainda, ante a sua inteira pertinncia, o magistrio de PAULO RANGEL (Direito Processual Penal, p. 411/412, item n. 7.5.1, 8 ed., 2004, Lumen Juris): A palavra comunho vem do latim communione, que significa ato ou efeito de comungar, participao em comum em crenas, idias ou interesses. Referindo-se prova, portanto, quer-se dizer que a mesma, uma vez no processo, pertence a todos os sujeitos processuais (partes e juiz), no obstante ter sido levada apenas por um deles. (...). O princpio da comunho da prova um consectrio lgico dos princpios da verdade real e da igualdade das partes na relao jurdico processual, pois as partes, a fim de estabelecer a verdade histrica nos autos do processo, no abrem mo do meio de prova levado para os autos. (...) Por concluso, os princpios da verdade real e da igualdade das partes na relao jurdico-processual fazem com que as provas carreadas para os autos pertenam a todos os sujeitos processuais, ou seja, do origem ao princpio da comunho das provas. (grifei) Nem se diga que a existncia de co-indiciados (ou de co-rus) poderia obstar o exerccio do direito de acesso prova penal j formalmente introduzida nos autos da persecuo estatal. que, mesmo que haja co-rus (ou coindiciados), a concesso da presente medida cautelar, ainda assim, garantir, ao ora paciente (por intermdio dos Advogados por ele constitudos), acesso a toda e qualquer prova, desde que formalmente incorporada aos autos, especialmente porque a tanto o autoriza o postulado da comunho da prova. por tal razo que se impe assegurar, ao ora paciente, por intermdio dos patronos que constituiu, o acesso a toda informao j produzida e formalmente incorporada aos autos da persecuo penal em causa, mesmo porque o conhecimento do acervo probatrio pode revestir-se de particular relevo para a prpria defesa do paciente em questo.

fundamental, como salientado, para o efeito referido nesta deciso, que os elementos probatrios j tenham sido formalmente produzidos nos autos da persecuo penal. O que no se revela constitucionalmente lcito, segundo entendo, impedir que o ru (ou indiciado, quando for o caso) tenha pleno acesso aos dados probatrios, que, j documentados nos autos (porque a estes formalmente incorporados), veiculam informaes que possam revelar-se teis ao conhecimento da verdade real e conduo da defesa da pessoa investigada ou processada pelo Estado, no obstante o regime de sigilo excepcionalmente imposto ao procedimento de persecuo penal. O fascnio do mistrio e o culto ao segredo no devem estimular, no mbito de uma sociedade livre, prticas estatais cuja realizao, notadamente na esfera penal, culmine em ofensa aos direitos bsicos daquele que submetido, pelos rgos e agentes do Poder, a atos de persecuo criminal, valendo relembrar, por oportuno, a advertncia de JOO BARBALHO feita em seus comentrios Constituio Federal de 1891 (Constituio Federal Brasileira Comentrios, p. 323/324, edio fac-similar, 1992, Senado Federal): O pensamento de facilitar amplamente a defesa dos acusados conforma-se bem com o esprito liberal das disposies constitucionais relativas liberdade individual, que vamos comentando. A lei no quer a perdio daqueles que a justia processa; quer s que bem se apure a verdade da acusao e, portanto, todos os meios e expedientes de defesa que no impeam o descobrimento dela devem ser permitidos aos acusados. A lei os deve facultar com largueza, regularizando-os para no tornar tumulturio o processo. Com a plena defesa so incompatveis, e, portanto, inteiramente inadmissveis, os processos secretos, inquisitoriais, as devassas, a queixa ou o depoimento de inimigo capital, o julgamento de crimes inafianveis na ausncia do acusado ou tendo-se dado a produo das testemunhas de acusao sem ao acusado se permitir reinquiri-las, a incomunicabilidade depois da denncia, o juramento do ru, o interrogatrio dele sob a coao de qualquer natureza, por perguntas sugestivas ou capciosas, e em geral todo o procedimento que de qualquer maneira embarace a defesa. Felizmente, nossa legislao ordinria sobre a matria realiza o propsito da Constituio, cercando das precisas garantias do exerccio desse inaufervel direito dos acusados para ela res sacra reus (grifei) Em concluso, e tal como decidi no MS 24.725-MC/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO (Informativo/STF n 331), cumpre enfatizar, por necessrio, que os estatutos do poder, numa Repblica fundada em bases democrticas, no podem privilegiar o mistrio. A Assemblia Nacional Constituinte, em momento de feliz inspirao, repudiou o compromisso do Estado com o mistrio e com o sigilo, que fora to fortemente realado sob a gide autoritria do regime poltico anterior (1964-1985), quando no desempenho de sua prtica governamental. Ao dessacralizar o segredo, como proclamou esta Corte Suprema (RTJ 139/712-713, Rel. Min. CELSO DE MELLO), a Assemblia Constituinte restaurou velho dogma republicano e exps o Estado, em plenitude, ao princpio democrtico da publicidade, convertido, em sua expresso concreta, em fator de legitimao das decises e dos atos governamentais. preciso no perder de perspectiva que a Constituio da Repblica no privilegia o sigilo, nem permite que este se transforme em praxis governamental, sob pena de grave ofensa ao princpio democrtico, pois, consoante adverte NORBERTO BOBBIO, em lio magistral sobre o tema (O Futuro da Democracia, 1986, Paz e Terra), no h, nos modelos polticos que consagram a democracia, espao possvel reservado ao mistrio. Tenho por inquestionvel, por isso mesmo, que a exigncia de publicidade dos atos que se formam no mbito do aparelho de Estado traduz conseqncia que resulta de um princpio essencial, a que a nova ordem jurdico-constitucional vigente em nosso Pas no permaneceu indiferente, revestindo-se de excepcionalidade, por isso mesmo, a instaurao do regime de sigilo nos procedimentos penais, consideradas, para tanto, razes legtimas de interesse pblico, cuja verificao, no entanto, no tem o condo de suprimir ou de comprometer a eficcia de direitos e garantias fundamentais que assistem a qualquer pessoa sob investigao ou persecuo penal do Estado, independentemente da natureza e da gravidade do delito supostamente praticado.

Sendo assim, e tendo em considerao as razes expostas, defiro o pedido de medida liminar, em ordem a suspender, cautelarmente, at final julgamento da presente ao de habeas corpus, o curso do Processo-crime n 2007.01.1.122602-4, ora em tramitao perante a 1 Vara Criminal da Circunscrio Especial Judiciria de Braslia/DF, sustando, em conseqncia, a realizao do interrogatrio judicial do ora paciente, com data j designada para o prximo dia 05/03/2008 (fls. 48), ressalvada a prtica de atos processuais de urgncia ou, se necessrio, a produo antecipada das provas consideradas inadiveis. Estendo, ainda, referido provimento cautelar, aos demais litisconsortes penais passivos, que, nessa condio, figuram no mesmo procedimento penal instaurado contra o ora paciente (Processo-crime n 2007.01.1.122602-4) perante a 1 Vara Criminal da Circunscrio Especial Judiciria de Braslia/DF. Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso eminente Senhora Ministra-Relatora do HC 99.402/DF (STJ), ao E. Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (HC 2007.00.2.014019-8) e ao MM. Juiz de Direito da 1 Vara Criminal da Circunscrio Especial Judiciria de Braslia/DF (Processo-crime n 2007.01.1.1226024). Publique-se. Braslia, 12 de fevereiro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator

Ordem do Rito e Sustentao Oral - 1 Em recurso exclusivo da acusao, o representante do Ministrio Pblico, ainda que invoque a qualidade de custos legis, deve manifestar-se, na sesso de julgamento, antes da sustentao oral da defesa. Com base nesse entendimento, o Tribunal concedeu habeas corpus, afetado ao Pleno pela 2 Turma, impetrado em favor de acusado pela suposta prtica de delito previsto no art. 10 da Lei 7.492/86. No caso, o juzo de 1 grau rejeitara a denncia apresentada contra o paciente. Contra esta deciso, o Ministrio Pblico interpusera recurso em sentido estrito que, provido pelo TRF da 3 Regio, dera ensejo instaurao da ao penal. Ocorre que, durante a sesso de julgamento do citado recurso, a defesa proferira sustentao oral antes do Procurador-Geral, sendo tal fato alegado em questo de ordem, rejeitada ao fundamento de que o parquet, em segunda instncia, atua apenas como fiscal da lei v. Informativo 449. HC 87926/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 20.2.2008. (HC-87926) Ordem do Rito e Sustentao Oral - 2 Deferiu-se o writ para anular o julgamento do recurso em sentido estrito e determinar que outro se realize, observado o direito de a defesa do paciente, se pretender realizar sustentao oral, somente faz-lo depois do representante do Ministrio Pblico. Entendeu-se que, mesmo que invocada a qualidade de custos legis, o membro do Ministrio Pblico deve manifestar-se, na sesso de julgamento, antes da sustentao oral da defesa, haja vista que as partes tm direito observncia do procedimento tipificado na lei, como concretizao do princpio do devido processo legal, a cujo mbito pertencem as garantias especficas do contraditrio e da ampla defesa (CF, art. 5, LIV e LV). Ressaltando a unidade e indivisibilidade do parquet, asseverou-se ser difcil cindir sua atuao na rea recursal, no processo penal, de modo a comprometer o pleno exerccio do contraditrio. Aduziu-se, tambm, que o direito de a defesa falar por ltimo imperativo e decorre do prprio sistema, e que a inverso na ordem acarretaria prejuzo plenitude de defesa. Ademais, afirmou-se no ser admissvel interpretao literal do art. 610, pargrafo nico, do CPP (... o presidente conceder ... a palavra aos

advogados ou s partes que a solicitarem e ao procurador-geral, quando o requerer ...) e que o art. 143, 2, do Regimento Interno do TRF da 3 Regio, que dispe que o parquet far uso da palavra aps o recorrente e o recorrido, merece releitura constitucional. Precedentes citados: RHC 85443/SP (DJU de 13.5.2005); RE 91661/MG (DJU de 14.12.79). HC 87926/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 20.2.2008. (HC-87926)

Juiz Aposentado: Vitaliciedade e Prerrogativa de Foro - 1 O Tribunal iniciou julgamento de recurso extraordinrio, afetado ao Pleno pela 1 Turma, em que se discute se o foro especial por prerrogativa de funo se estende ou no queles que se aposentam em cargos cujos ocupantes ostentam tal prerrogativa. Trata-se, na espcie, de agravo de instrumento convertido em recurso extraordinrio criminal interposto, por desembargador aposentado, contra deciso da Corte Especial do STJ que declinara de sua competncia, em ao penal contra ele instaurada, ao fundamento de que, em decorrncia de sua aposentadoria, no teria direito prerrogativa de foro pelo encerramento definitivo da funo. O ora recorrente sustenta a incidncia do art. 95, I, da CF, assegurador da vitaliciedade aos magistrados, sob a alegao de que esta somente poderia ser afastada por sentena judicial transitada em julgado, na qual consignada a perda do cargo. Alega, ainda, que a correta leitura do art. 105, I, a, da CF, incluiria tambm os desembargadores aposentados, uma vez que interpretao diversa desse dispositivo o colocaria em situao inusitada, pois, o submeteria, na qualidade de ex-presidente e ex-corregedor-geral, a juiz que eventualmente tenha recebido alguma sano disciplinar. Por fim, pleiteia o reconhecimento da negativa de vigncia aos artigos 5, XXXV, LIV, LV, e 2 e 93, IX, ambos da CF e, alternativamente, requer sejam tidos como transgredidos os artigos 94, I e 105, I, a, da CF v. Informativo 485. RE 549560/CE, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 20.2.2008. (RE-549560) Juiz Aposentado: Vitaliciedade e Prerrogativa de Foro - 2 O Min. Ricardo Lewandowski, relator, negou provimento ao recurso por entender que a pretenso do recorrente esbarra na orientao jurisprudencial fixada pelo Supremo. Reportou-se ao que decidido no HC 80717/SP (DJU de 5.3.2001), no qual se consignara que, com o cancelamento do Enunciado da Smula 394 do STF, estaria afastada a competncia originria do STJ para proceder ao julgamento de juiz do TRT aposentado, entendimento baseado no julgamento do Inq 687 QO/SP (DJU de 9.11.2001). Citou, tambm, o que estabelecido pela Corte no RE 291485/RJ (DJU de 23.4.2003), no sentido de que o foro especial por prerrogativa de funo tem por objetivo o resguardo da funo pblica; que o magistrado, no exerccio do ofcio judicial, goza da prerrogativa de foro especial, garantia que est voltada no pessoa do juiz, mas aos jurisdicionados; e que, no havendo mais o exerccio da funo judicante, no h de perdurar o foro especial, haja vista que o resguardo dos jurisdicionados, nesse caso, no mais necessrio. Ressaltou, ainda, que o provimento vitalcio o ato que garante a permanncia do servidor no cargo, aplicando-se apenas aos que integram as fileiras ativas da carreira pblica. Por fim, aduziu no haver se falar em parcialidade do magistrado de 1 instncia para o julgamento do feito, porquanto a lei processual prev o uso de excees capazes de afastar essa situao. Em seguida, o Min. Marco Aurlio levantou questo acerca da impossibilidade de se discutir a matria, que j se encontraria julgada por esta Corte, em processo objetivo (ADI 2797/DF, DJU de 19.12.2006), sob pena de se atuar como legislador positivo, restabelecendo,

embora de forma mitigada, o 1 do art. 84 do CPP. No ponto, o relator acompanhou essa manifestao, mantendo seu voto. RE 549560/CE, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 20.2.2008. (RE-549560) Juiz Aposentado: Vitaliciedade e Prerrogativa de Foro - 3 Em divergncia, o Min. Menezes Direito deu provimento ao recurso para assegurar ao magistrado aposentado plena prerrogativa das garantias que so inerentes magistratura, ao fundamento de que o ato que objeto do processo foi praticado no exerccio das funes judicantes. Salientou, inicialmente, estar-se diante de situao exemplar no contemplada em nenhum dos precedentes citados, que deveria ser analisada pela Corte, qual seja, o fato de que um ex-desembargador, aposentado hoje, ter praticado um delito no exerccio da funo judicante. Disse que, se o magistrado vitalcio no exerccio da funo judicante, e se ele, eventualmente, em razo dessa atividade, comete certo ato que pode ser objeto de determinada ao, essa ao no se referiria a nenhuma atividade posterior ao exerccio da atividade judicante, mas concretamente ao exerccio da atividade judicante. Assim, quando um magistrado, sob qualquer circunstncia, em qualquer instncia, exercesse atividade judicante, ele teria de ter, at por princpio de responsabilidade do sistema constitucional, a proteo que a CF lhe assegura (CF, art. 95, I). Mencionou, ademais, dispositivo constante do Estatuto de Roma, que aprovou o Estatuto do Tribunal Penal Internacional, integrado pela adeso brasileira e relativo garantia dos juzes que dele fazem parte (Artigo 48... 2 - Os juzes, o procurador, os procuradores-adjuntos e o secretrio gozaro, no exerccio das suas funes ou em relao a estas, dos mesmos privilgios e imunidades reconhecidos aos chefes das misses diplomticas, continuando a usufruir de absoluta imunidade judicial relativamente s suas declaraes, orais ou escritas, e aos atos que pratiquem no desempenho de funes oficiais aps o termo do respectivo mandato.). Aps, o julgamento foi suspenso com o pedido de vista do Min. Eros Grau. RE 549560/CE, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 20.2.2008. (RE-549560) Crime Continuado e Reunio dos Feitos - 1 A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que advogado, denunciado por suposta obteno fraudulenta de benefcios junto ao INSS (CP, artigos 171, 3; 299 e 304), pretende o reconhecimento da continuidade delitiva em relao aos crimes imputados, bem como a reunio de mais de 500 processos em curso contra ele. Sustenta-se, na espcie: a) a presena dos requisitos legais para a caracterizao da continuidade delitiva; b) a existncia de conexo intersubjetiva entre os feitos, j que em todos figurariam os mesmos ru e autor; c) a ocorrncia de conexo probatria, uma vez que a prova obtida em uma ao serviria s demais e d) a inviabilidade do exerccio de ampla defesa, tendo em conta o elevado nmero de processos. O Min. Menezes Direito, relator, preliminarmente, conheceu parcialmente da impetrao, haja vista que esta Corte estaria impedida de examinar, sob pena de supresso de instncia, se os requisitos fticos indicados pela defesa seriam suficientes para caracterizar o crime continuado. Ademais, salientou a impossibilidade de concesso, de ofcio, da ordem, pois a questo demandaria dilao probatria no admitida nesta via processual. HC 91895/SP, rel. Min. Menezes Direito, 19.2.2008. (HC-91895) Crime Continuado e Reunio dos Feitos - 2 Quanto ao mrito, deferiu tambm, em parte, o writ para determinar que os processos sejam todos submetidos ao mesmo juzo prevento. Asseverou que, relativamente reunio dos feitos com base nas conexes subjetiva e probatria, se o juiz natural da causa reputara no ser conveniente a reunio dos processos em uma nica ao, no caberia ao STF, em habeas corpus, substituir-se ao rgo julgador

para afirmar o contrrio. Alm disso, enfatizou que, desde que submetidos ao mesmo juzo, o magistrado pode utilizar-se da faculdade de no reunir processos conexos, por fora do que dispe a regra contida no art. 80 do CPP (Ser facultativa a separao dos processos quando as infraes tiverem sido praticadas em circunstncias de tempo ou de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo nmero de acusados e para no lhes prolongar a priso provisria, ou por outro motivo relevante, o juiz reputar conveniente a separao.). Observou, no entanto, que embora a conexo no implique, necessariamente, a reunio dos feitos em um nico processo, eles devem ser submetidos competncia do mesmo juzo prevento. De outro lado, quanto alegada inviabilizao do direito de ampla defesa do paciente, entendeu que a multiplicidade de aes penais no constituiria, por si s, obstculo ao exerccio dessa garantia, no podendo o vcio em questo ser invocado em situaes abstratas. Aps os votos dos Ministros Ricardo Lewandowski e Crmen Lcia acompanhando o relator, pediu vista dos autos o Min. Marco Aurlio. HC 91895/SP, rel. Min. Menezes Direito, 19.2.2008. (HC-91895) Legitimidade do Ministrio Pblico e Incompetncia Absoluta A Turma iniciou julgamento de habeas corpus impetrado pelo Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Norte em que requerida, ante disposio da Constituio Estadual e da lei de organizao judiciria, a declarao de incompetncia absoluta de vara criminal para julgamento do paciente. A impetrao sustenta a inconstitucionalidade formal da resoluo do tribunal de justia que fixou a competncia da vara, haja vista a contrariedade com a Constituio potiguar (art. 72, VI, a) e com o princpio da reserva legal. Requer a livre distribuio do feito ou, alternativamente, a continuidade do julgamento do RHC denegado pelo STJ por ilegitimidade ativa ad causam. O Min. Ricardo Lewandowski, relator, assentando a ilegitimidade do Ministrio Pblico, no conheceu do writ, no que foi acompanhado pelo Min. Menezes Direito. Enfatizou que, embora o parquet possa legitimamente impetrar habeas corpus para proteger o direito constitucional de ir e vir, essa medida no pode ser utilizada para veicular pretenso da acusao, ainda que, em tese, juridicamente legtima. Tendo em conta que, no caso, a diligncia para que o paciente fosse intimado quanto ao interesse na impetrao no lograra xito e que o impetrante almeja, por intermdio de habeas corpus, o reconhecimento da inconstitucionalidade de resoluo, entendeu que o pedido deduzido pelo parquet extrapolaria os estreitos limites do writ, mostrando-se inadequada a via processual eleita para alcanar o desiderato proposto. Considerou que a alegao de ilegalidade na resoluo que atribui competncia a determinado juzo constituiria iniciativa exclusiva da defesa, pois somente caberia a ela, argi-la em benefcio do ru. Ademais, admitida a possibilidade de o Ministrio Pblico, que atua como parte no processo penal, impetrar habeas corpus em hipteses como estas, violar-se-ia o princpio do devido processo legal, com prejuzo para o exerccio da ampla defesa. Aps o voto do Min. Carlos Britto, concluindo pela legitimidade do Ministrio Pblico, pediu vista dos autos a Min. Crmen Lcia. HC 91510/RN, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 19.2.2008. (HC-91510) Recurso sem Efeito Suspensivo e Execuo Provisria A Turma, por se tratar de ru preso, decidiu afetar ao Plenrio julgamento de recurso ordinrio em habeas corpus em que ex-policial civil condenado pena de recluso, em regime fechado, pela prtica do crime de homicdio qualificado (CP, art. 121, 2, I e IV), pleiteia o direito de permanecer em liberdade at o trnsito em julgado da ao penal. A impetrao sustenta: a) ser incabvel a expedio de mandado de priso antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, porquanto ainda pendentes de apreciao recursos especial e extraordinrio; b) ser o paciente primrio, ter bons

antecedentes e residir no distrito da culpa e c) ter o recorrente respondido ao processo em liberdade. Trata-se, na espcie, de recurso ordinrio interposto contra acrdo do STJ que indeferira habeas corpus, ao fundamento de que a execuo provisria da deciso condenatria constituiria efeito natural do exaurimento das vias recursais ordinrias, no importando em violao ao princpio constitucional da presuno de inocncia, haja vista que os recursos de carter excepcional no possuem efeito suspensivo. RHC 93287/RJ, rel. Min. Crmen Lcia, 19.2.2008. (RHC-93287) Inqurito Policial e Prova Ilcita - 1 A Turma deferiu habeas corpus para determinar a excluso, do inqurito policial, de cpia de documentos obtidos ilicitamente que, antes desentranhadas, foram reconduzidas, por via indireta, ao mesmo procedimento inquisitrio. No caso, ex-presidente da empresa da qual os pacientes so diretores ajuizara reclamao trabalhista e requerera, com base em documentos sigilosos da empresa, fornecidos por colega de trabalho, a abertura de inqurito policial para apurao de supostos crimes de falsidade cometidos no mbito da reclamada. A empresa, ento, aduzindo que tais documentos teriam sido obtidos de modo ilcito, solicitara a instaurao de inqurito policial e o desentranhamento da documentao sigilosa que instrura o primeiro inqurito policial, porquanto violado o art. 5, LVI, da CF. O juzo de origem determinara o desentranhamento dessas provas e declarara a sua ilicitude. O Ministrio Pblico Federal requisitara cpia integral dos autos daquela ao trabalhista. Diante disso, a defesa dos pacientes informara ao magistrado que o reclamante havia juntado aos autos cpia integral do inqurito, do qual constavam os documentos sigilosos, sendo-lhe deferida a solicitao para que tais cpias do inqurito policial fossem excludas da requisio do MPF. Contra esta deciso, o parquet impetrara mandado de segurana perante o TRF da 3 Regio, postulando a remessa de cpia integral da aludida ao trabalhista, inclusive com os documentos desentranhados por ilicitude, sob a alegao de indevido cerceio a sua atividade institucional. Concedida a liminar, os diretores da empresa impetraram habeas corpus, no conhecido por Ministro do STJ, em que sustentaram a reinsero, por via oblqua, daquela prova ilcita. No presente writ, reiteraram os fundamentos do pedido. HC 82862/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 19.2.2008. (HC-82862) Inqurito Policial e Prova Ilcita - 2 Inicialmente, salientou-se que, durante o trmite do feito, o TRF da 3 Regio deferira a segurana pleiteada pelo Ministrio Pblico Federal. Entendeu-se caracterizado constrangimento ilegal manifesto, autorizador da cognio oficial do pedido, agora contra o teor do julgamento superveniente que absorvera a eficcia da liminar impugnada neste habeas corpus. Reputou-se, ainda, dispensvel adentrar a questo relativa ao uso desvirtuado do mandado de segurana, j que no poderia haver direito lquido e certo, da parte acusadora, de fazer juntar aos autos de procedimento de persecuo criminal, mediante sentena mandamental de segurana, prova originalmente obtida de forma ilcita, qualquer que fosse a razo ou o pretexto invocado para o lograr. Enfatizou, nesse sentido, que o poder jurdico que as partes tm de requerer e produzir provas que julguem necessrias apurao da verdade encontra limite intransponvel no seu eventual carter ilcito, repudiado pela Constituio (art. 5, LVI). Ademais, aduziu-se que, na espcie, seria patente a ilicitude das provas, porquanto obtidas por funcionrio da empresa, sem autorizao desta, sob acusao de criminoso abuso de confiana. Concluiu-se que a permisso, para efeito de suporte de opinio delicti e de convico judicial, da juntada de cpia integral dos autos da reclamao trabalhista em que contida cpia de documentos de presumida origem ilcita, autorizaria a produo, por via indireta, de prova, em princpio, ilcita.

HC 82862/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 19.2.2008. (HC-82862) Priso Preventiva e Direitos Fundamentais - 1 Por vislumbrar patente situao de constrangimento ilegal, a Turma deferiu habeas corpus impetrado pela Ordem dos Advogados do Brasil - OAB em favor de ex-Procurador-Geral do Estado do Maranho, preso preventivamente na denominada Operao Navalha, em que investigado o suposto envolvimento de organizao criminosa constituda com a finalidade de desviar recursos pblicos federais e estaduais destinados execuo de obras pblicas, mediante fraudes em contratos licitatrios. No caso, o paciente fora acusado de associar-se a tal grupo criminoso e, valendo-se do cargo que ocupava, emitir pareceres favorveis a determinada construtora. A custdia estava embasada na convenincia da instruo criminal e na garantia da ordem pblica e econmica. Considerou-se insubsistente, na espcie, o requisito da convenincia da instruo criminal, por se constatar inexistente indicao de fatos concretos que levantassem suspeitas ou ensejassem possibilidade de interferncia da atuao do paciente para retardar, influenciar ou obstar a instruo criminal. Isso porque no demonstrada, de plano, a correlao entre os elementos apontados pela priso preventiva relativamente ao risco de continuidade na prtica de delitos em virtude da iminncia de liberao de recursos do governo federal. Ademais, ressaltou-se que o paciente, quando da decretao da custdia, no ocupava mais a funo de Procurador-Geral do Estado, o que afastaria o nexo ftico-probatrio apto a justificar a validade e a legitimidade das razes para o seu encarceramento. HC 91386/BA, rel. Min. Gilmar Mendes, 19.2.2008. (HC-91386) Priso Preventiva e Direitos Fundamentais - 2 No tocante ao tema da garantia da ordem pblica, reiterou-se que esta envolve, em linhas gerais, as seguintes circunstncias principais: a) necessidade de resguardar a integridade fsica ou psquica do paciente ou de terceiros; b) objetivo de impedir a reiterao das prticas criminosas, desde que lastreado em elementos concretos expostos fundamentadamente no decreto de custdia cautelar; e c) necessidade de assegurar a credibilidade das instituies pblicas, em especial o Poder Judicirio, no sentido da adoo tempestiva de medidas adequadas, eficazes e fundamentadas quanto visibilidade e transparncia da implementao de polticas pblicas de persecuo criminal. Desse modo, enfatizou-se que a liberdade de um indivduo suspeito do cometimento de crime apenas pode sofrer restries se houver deciso judicial devidamente fundamentada, amparada em fatos concretos e no apenas em hipteses ou conjecturas, ou na gravidade do delito. Asseverou-se que, no que se refere aos direitos de carter penal, processual e processual-penal, no haveria exagero na comprovao de que esses direitos cumprem papel indispensvel na concretizao do moderno Estado Democrtico de Direito, em cuja idia tambm se imputa ao Poder Judicirio o papel de garante dos direitos fundamentais. Assim, salientando que no sistema constitucional ptrio o mbito de proteo de direitos e garantias fundamentais recebe contornos de especial relevncia, entendeu-se decisivo o fato de a priso preventiva dos demais investigados ter sido revogada aps a inquirio dos envolvidos. Por isso, afirmou-se que no faria sentido a manuteno da segregao do paciente para a mera obteno de depoimento, aduzindo-se que a priso medida excepcional e no pode ser utilizada como meio generalizado de limitao das liberdades dos cidados. HC 91386/BA, rel. Min. Gilmar Mendes, 19.2.2008. (HC-91386)

Adolescente - Ato Infracional - Internao Provisria - Excesso de Durao (Transcries) RECONS. em HC 93431/PI* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO DECISO (RISTF, art. 38, I): Esta deciso por mim proferida em face da ausncia eventual, nesta Suprema Corte, do eminente Relator da presente causa (fls. 65) e de seu ilustre substituto regimental (fls. 67), justificando-se, em conseqncia, a aplicao da norma inscrita no art. 38, I, do RISTF. O exame da presente impetrao evidencia a relevncia da fundamentao jurdica nela exposta, o que permite reconhecer a presena, na espcie, do pressuposto concernente ao fumus boni juris, eis que, como narrado na petio inicial pela Defensoria Pblica do Estado do Piau, o paciente, que adolescente, sofreu a decretao de sua internao provisria, efetivada no Centro Educacional Masculino CEM, em Teresina/PI, h 266 (duzentos e sessenta e seis) dias, pela suposta prtica de ato infracional descrito, abstratamente, como crime (homicdio qualificado). Isso significa reconhecer, ao menos em juzo de estrita delibao, presente o contexto em anlise, que se configura, na espcie, excesso de prazo na internao (meramente provisria) do adolescente em questo. Impende verificar, por isso mesmo, se a situao versada nestes autos justifica, ou no, o reconhecimento de que est a ocorrer, na espcie, hiptese de constrangimento ilegal. que o quadro em anlise revela que o ora paciente permanece recolhido, em estabelecimento de internao, por perodo superior quele que a lei permite, dando ensejo a uma situao de injusto constrangimento, por efeito de transgresso ao que prescreve o ordenamento positivo (Lei n 8.069/90, art. 108).

Com efeito, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), ao dispor sobre a possibilidade (sempre excepcional) de internao provisria do adolescente, decretvel antes da sentena, estabelece que esse recolhimento dar-se- pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias (art. 108, caput, in fine).
No caso, como precedentemente assinalado, essa internao provisria, de ndole meramente cautelar, j se prolonga por 266 dias!!! Tem-se, pois, que o prazo legal mximo (45 dias) foi excedido, no caso, de modo irrazovel, pois referida internao perdura por perodo seis (6) vezes superior ao mximo legalmente permitido!!!

sempre importante relembrar, neste ponto, que ningum pode permanecer preso, ou, como no caso, tratando-se de adolescente, submetido a internao provisria, por lapso temporal que exceda ao que a legislao autoriza (ECA, art. 108, caput), consoante adverte a prpria jurisprudncia constitucional que o Supremo Tribunal Federal firmou na matria ora em exame: O EXCESSO DE PRAZO, MESMO TRATANDO-SE DE DELITO HEDIONDO (OU A ESTE EQUIPARADO), NO PODE SER TOLERADO, IMPONDO-SE, AO PODER JUDICIRIO, EM OBSQUIO AOS PRINCPIOS CONSAGRADOS NA CONSTITUIO DA REPBLICA, O IMEDIATO RELAXAMENTO DA PRISO CAUTELAR DO INDICIADO OU DO RU. - Nada pode justificar a permanncia de uma pessoa na priso, sem culpa formada, quando configurado excesso irrazovel no tempo de sua segregao cautelar (RTJ 137/287 RTJ 157/633 RTJ 180/262-264 RTJ 187/933-934), considerada a excepcionalidade de que se reveste, em nosso sistema jurdico, a priso meramente processual do indiciado ou do ru, mesmo que se trate de crime hediondo ou de delito a este equiparado. - O excesso de prazo, quando exclusivamente imputvel ao aparelho judicirio - no derivando, portanto, de qualquer fato procrastinatrio causalmente atribuvel ao ru - traduz situao anmala que compromete a efetividade do processo, pois, alm de tornar evidente o desprezo estatal pela liberdade do cidado, frustra um direito bsico que assiste a qualquer pessoa: o direito resoluo do litgio, sem dilaes indevidas (CF, art. 5, LXXVIII) e com todas as garantias reconhecidas pelo ordenamento constitucional, inclusive a de no sofrer o arbtrio da coero estatal representado pela privao cautelar da liberdade por tempo irrazovel ou superior quele estabelecido em lei. - A durao prolongada, abusiva e irrazovel da priso cautelar de algum ofende, de modo frontal, o postulado da dignidade da pessoa humana, que representa - considerada a centralidade desse princpio essencial (CF, art. 1, III) - significativo vetor interpretativo, verdadeiro valor-fonte que conforma e inspira todo o ordenamento constitucional vigente em nosso Pas e que traduz, de modo expressivo, um dos fundamentos em que se assenta, entre ns, a ordem republicana e democrtica consagrada pelo sistema de direito constitucional positivo. Constituio Federal (Art. 5, incisos LIV e LXXVIII). EC 45/2004. Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Art. 7, ns. 5 e 6). Doutrina. Jurisprudncia. - O indiciado ou o ru, quando configurado excesso irrazovel na durao de sua priso cautelar, no podem permanecer expostos a tal situao de evidente abusividade, ainda que se cuide de pessoas acusadas da suposta prtica de crime hediondo (Smula 697/STF), sob pena de o instrumento processual da tutela cautelar penal transmudar-se, mediante subverso dos fins que o legitimam, em inaceitvel (e inconstitucional) meio de antecipao executria da prpria sano penal. Precedentes. (RTJ 195/212-213, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) O quadro exposto nos presentes autos registra que o ora paciente est internado h 266 (duzentos e sessenta e seis) dias, sem que, nesse perodo, tenha sido ele julgado. O excesso verificado porque irrazovel revela-se inaceitvel (RTJ 187/933-934), ainda mais porque essa situao anmala no foi provocada pelo ora paciente, mas, isso sim, pelo aparelho de Estado, o que impe, em conseqncia, o acolhimento deste pedido de reconsiderao.

Assinale-se, por relevante, que esse entendimento encontra pleno apoio na jurisprudncia que o Supremo Tribunal Federal firmou na matria em exame, tanto que se registrou, nesta Corte, em diversas decises, a concesso de ordens de habeas corpus, em situaes nas quais o excesso de prazo - reconhecido em tais julgamentos - foi reputado abusivo por este Tribunal (RTJ 181/1064, Rel. Min. ILMAR GALVO). Refiro-me, particularmente, aos casos nos quais a durao da privao cautelar da liberdade do acusado era semelhante ou, at mesmo, inferior ao perodo de internao provisria a que ainda est submetido, na espcie, o ora paciente: 10 (dez) meses e 21 (vinte e um) dias (HC 83.867/PB, Rel. Min. MARCO AURLIO); 04 (quatro) meses e 10 (dias) (RTJ 118/484, Rel. Min. CARLOS MADEIRA). Essa diretriz jurisprudencial tambm perfilhada pelo E. Superior Tribunal de Justia, que, em casos semelhantes ao que ora se examina (adolescentes submetidos a internao provisria por tempo superior a 45 dias), proferiu julgamentos que se acham assim ementados: CRIMINAL RHC. MENOR. SUCESSIVAS PRORROGAES DO PRAZO DE INTERNAO PROVISRIA. PERODO DE INTERNAO SUPERIOR AO PERMITIDO PELO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. IMPOSSIBILIDADE. CONSTRANGIMENTO ILEGAL CARACTERIZADO. ORDEM CONCEDIDA. I O prazo de internao provisria de menor infrator no pode ultrapassar aquele previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente 45 dias sob pena de se contrariar o propsito da Legislao do Menor, que pretende a celeridade dos processos e a internao como medida adotada apenas excepcionalmente. II Configura-se o constrangimento ilegal se verificado que, atravs de sucessivas prorrogaes do perodo de internao provisria, este excede o prazo mximo permitido pela legislao especial. Precedente. III Recurso provido, para determinar a desinternao do menor. (RHC 13.435/AC, Rel. Min. GILSON DIPP - grifei) HABEAS CORPUS. ATO INFRACIONAL EQUIVALENTE AO HOMICDIO QUALIFICADO. INTERNAO PROVISRIA. ARTIGO 108 DO ECA. EXCESSO DE PRAZO. 1. Em que pese cuidar-se de ato infracional grave, equivalente ao homicdio qualificado, no h como manter os pacientes internados provisoriamente por quase 90 dias, superado de muito o limite legal de quarenta e cinco dias estipulado pelo artigo 108 do Estatuto da Criana e do Adolescente. 2. Habeas corpus concedido. (HC 26.035/BA, Rel. Min. PAULO GALLOTTI - grifei) ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. INTERNAO PROVISRIA. EXCESSO DE PRAZO. ALEGAES FINAIS. SMULA N 52/STJ. INAPLICABILIDADE. EXCEPCIONALIDADE - BREVIDADE DA MEDIDA EXTREMA. ORDEM CONCEDIDA. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo mximo de 45 (quarenta e cinco) dias.

A medida scio-educativa de internao constitui medida privativa de liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. A aplicao da Smula 52/STJ mostra-se incompatvel com os princpios fundamentais do ECA, devendo prevalecer o respeito ao prazo mximo de internao provisria expressamente previsto de 45 (quarenta e cinco) dias. WRIT CONCEDIDO para determinar a imediata soltura do Paciente, salvo se estiver internado por outro motivo. (HC 36.981/RJ, Rel. Min. PAULO MEDINA - grifei) RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. INTERNAO PROVISRIA. EXCESSO DE PRAZO. ALEGAES FINAIS. SMULA N 52/STJ. INAPLICABILIDADE. CMPUTO DO PERODO DE INTERNAO PROVISRIA EM EVENTUAL SANO POSTERIORMENTE ARBITRADA. 1. A aplicao da Smula 52/STJ mostra-se incompatvel com os princpios fundamentais do ECA de excepcionalidade, brevidade e observncia da condio peculiar do menor de pessoa em desenvolvimento (art. 121), devendo prevalecer o respeito ao prazo mximo de internao provisria expressamente previsto de 45 (quarenta e cinco) dias (art. 108). 2. Invivel o exame de questo no examinada pela Corte a quo, sob pena de inadmissvel supresso de instncia. 3. Recurso parcialmente provido. (RHC 12.010/DF, Rel. Min. EDSON VIDIGAL - grifei) Sendo assim, em face das razes expostas, reconsidero a deciso de fls. 43/44, proferida pelo eminente Ministro JOAQUIM BARBOSA, e defiro, em conseqncia, o pedido de medida cautelar, em ordem a determinar a imediata soltura do ora paciente, se por al no estiver internado. A presente medida liminar no impede o normal prosseguimento do mencionado Processo n 180/2004, ora em tramitao perante a 2 Vara da Infncia e Juventude da comarca de Teresina/PI. Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao Juzo da 2 Vara da Infncia e Juventude da comarca de Teresina/PI (Processo n 180/2004), ao Tribunal de Justia do Estado do Piau (Habeas-corpus n 07.002739-0) e ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 96.309/PI, Rel. Min. NILSON NAVES). Publique-se. Braslia, 19 de fevereiro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO (RISTF, art. 38, I)
Informativo 496 Priso Especial de Advogado e Sala de Estado-Maior - 3
Em concluso de julgamento, a Turma julgou improcedente pedido formulado em reclamao ajuizada contra deciso do Juzo da 1 Vara do Foro Distrital de Aruj/SP, que revogara decreto de priso domiciliar e estabelecera a custdia do reclamante, advogado, em sala especial v. Informativo 481. No caso, esta Corte, ao apreciar habeas corpus impetrado em favor do ora reclamante, concedera, de ofcio, a ordem para lhe assegurar priso domiciliar, salvo eventual transferncia para a sala de Estado-maior, como conceituada no precedente firmado na Rcl 4535/ES (DJU de 5.6.2007).

Ocorre que, antes da execuo desse acrdo, surgira vaga no Regimento de Polcia Montada 9 de julho e a magistrada, por considerar que o Supremo dera preferncia ao recolhimento do ru em sala de Estado-maior, revogara a sua anterior determinao. Requeria-se, na espcie, o restabelecimento da autoridade da deciso aqui proferida, com o cumprimento da custdia domiciliar. Inicialmente, ressaltou-se a existncia de grades em outras dependncias do mencionado batalho e no apenas no compartimento destinado ao reclamante. Considerou-se o que informado pelo juzo de origem no sentido de que as instalaes apresentadas seriam de Estado-maior. Ademais, aduziu-se que o Comando Geral daquela corporao noticiara que o compartimento localizar-se-ia no edifcio do Estado-maior, diferenciando-se de uma unidade prisional. Rcl 5192/SP, rel. Min. Menezes Direito, 26.2.2008. (Rcl-5192)
HC N. 90.326-RS RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA: Habeas corpus. Penal e Processual Penal. Crimes societrios e contra o meio ambiente (Lei n 9.605/98). Ausncia de justa causa para o prosseguimento da ao penal no configurada. Materialidade. Reexame de provas. Inviabilidade. Precedentes. Ordem denegada. 1. Tratandose de crimes societrios, a denncia que contm condio efetiva que autorize o denunciado a proferir adequadamente a defesa no configura indicao genrica capaz de manch-la com a inpcia. No caso, a denncia demonstrou claramente o crime na sua totalidade e especificou a conduta ilcita do paciente. 2. O trancamento de ao penal em habeas corpus impetrado com fundamento na ausncia de justa causa medida excepcional que, em princpio, no tem cabimento quando a denncia ofertada narra suficientemente fatos que constituem o crime. 3. A via estreita do habeas corpus no comporta dilao probatria, exame aprofundado de matria ftica ou nova valorao dos elementos de prova. 4. Habeas corpus denegado. * noticiado no Informativo 493 HC N. 91.760-PI RELATORA: MIN. CRMEN LCIA EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CONDENAO PELO CRIME DE PECULATO. AUSNCIA DE NOTIFIAO PRVIA (ART. 514 E SEGUINTES DO CDIGO DE PROCESSO PENAL). NULIDADE RELATIVA. ARGIO DA NULIDADE APS TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO: PRECLUSO. PRECEDENTES. EXACERBAO DA DOSIMETRIA DA PENA. INSURGNCIA CONTRA A DECRETAO DA PERDA DO CARGO PBLICO: VIA PROCESSUAL INADEQUADA. PRECEDENES. ALEGAO DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL IMPOSTA AO PACIENTE PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA POR TER NEGADO AO PACIENTE O DIREITO SUBSTITUIO DA PENA DE RECLUSO POR PENA RESTRITIVA DE DIREITO: OCORRNCIA. HABEAS CORPUS CONHECIDO PARCIALMENTE E NA PARTE CONHECIDA DEFERIDA PARCIALMENTE A ORDEM. 1. A ausncia da notificao prvia de que trata o art. 514 do Cdigo de Processo Penal constitui vcio que gera nulidade relativa e deve ser argida oportunamente, sob pena de precluso. Precedentes. Inobservncia do procedimento ocorrida em razo de equivocada classificao jurdica do fato na denncia, vcio que deveria ter sido afastado pelo juiz da causa no ato de recebimento da inicial. 2. A decretao da perda do cargo pblico no se discute em habeas corpus por se tratar de via processual inadequada para discutir sua validade, dado que no representa ameaa liberdade de locomoo. Precedentes. 3. Discusso relativa possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos que surgiu quando o Superior Tribunal de Justia afastou a agravante prevista no art. 61, inc. II, alnea g, do Cdigo Penal e provocou efetivo prejuzo para o Paciente em razo de poder ele pleitear o benefcio perante o Tribunal Regional Federal da 1 Regio, mediante o ajuizamento de reviso criminal. 4. Habeas corpus parcialmente conhecido e na parte conhecida deferida parcialmente a ordem. * noticiado no Informativo 486 HC N. 93.134-SP RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PENAL. PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. SMULA 691. SUPERAO DO VERBETE. PRISO PREVENTIVA DE ESTRANGEIRO. CUSTDIA DECRETADA PARA A GARANTIA DA APLICAO DA LEI PENAL E A MANUTENO DA ORDEM PBLICA. PRESSUPOSTOS SUPERADOS. TRATAMENTO ANTI-ISONMICO. CARACTERIZAO. LIBERTAO DE OUTRO PRESO EM SITUAO IDNTICA. ORDEM CONCEDIDA. I - Superados os pressupostos que autorizam a decretao da priso preventiva a liberdade provisria deve ser imediatamente concedida. II - A comprovao de bons antecedentes, residncia fixa e a entrega voluntria de passaporte por estrangeiro, acusado da prtica de crimes contra o sistema financeiro, demonstra a inteno de submeter-se jurisdio brasileira. III - A custdia cautelar baseada apenas na necessidade de manuteno da ordem pblica no pode fundar-se em argumentos genricos, devendo apresentar contornos concretos e individualizados. IV - Custodiado que, ademais, encontra-se em situao anti-isonmica com relao a outro detido, tambm estrangeiro, preso por motivos semelhantes, mas posteriormente libertado. V - Ordem concedida. * noticiado no Informativo 493 RE N. 460.880-RS RELATOR: MIN. MARCO AURLIO DOMICLIO - INVIOLABILIDADE NOTURNA - CRIME DE RESISTNCIA - AUSNCIA DE CONFIGURAO. A garantia constitucional do inciso XI do artigo 5 da Carta da Repblica, a preservar a inviolabilidade do domiclio durante o perodo noturno, alcana tambm ordem judicial, no cabendo cogitar de crime de resistncia. * noticiado no Informativo 481

Apropriao Indbita Previdenciria e Natureza


O Tribunal negou provimento a agravo regimental interposto contra deciso do Min. Marco Aurlio, que determinara o arquivamento de inqurito, do qual relator, em que apurada a suposta prtica do delito de apropriao indbita previdenciria (CP, art. 168-A: Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no

prazo e forma legal ou convencional:). Salientando que a apropriao indbita previdenciria no consubstancia crime formal, mas omissivo material no que indispensvel a ocorrncia de apropriao dos valores, com inverso da posse respectiva , e tem por objeto jurdico protegido o patrimnio da previdncia social, entendeu-se que, pendente recurso administrativo em que discutida a exigibilidade do tributo, seria invivel tanto a propositura da ao penal quanto a manuteno do inqurito, sob pena de preservar-se situao que degrada o contribuinte. Inq 2537 AgR/GO, rel. Min. Marco Aurlio, 10.3.2008. (Inq- 2537) Mesmo raciocnio que adotado para os crimes tributrios!

Falha na Citao e No Ocorrncia de Precluso


A ausncia de citao escorreita para os atos do processo caracteriza vcio insanvel. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de condenado pela prtica do crime previsto no art. 157, 2, I e II, do CP que, em virtude de erro no endereo constante do mandado de citao, fora citado por edital. Considerou-se que a defesa do paciente restara prejudicada por falha do aparelho judicirio, haja vista ser plausvel a hiptese de que, se procurado no endereo correto, poderia ter sido encontrado para o ato de chamamento lide penal. Asseverou-se que, embora tal alegao s tivesse sido suscitada em sede de habeas corpus, quando j transitada em julgado a deciso condenatria e at mesmo ajuizada ao de reviso criminal, cujo pedido fora julgado improcedente, no haveria de se cogitar da precluso. No ponto, enfatizou-se que a falta de citao pessoal causara prejuzo insanvel ao paciente, o qual ficara impossibilitado de exercer a autodefesa e de escolher livremente o seu defensor, garantias, alis, acolhidas no art. 8, 2, d, da Conveno Interamericana de Direitos Humanos, adotada pelo Brasil por meio do Decreto 678/92. Por fim, com o acolhimento dessa pretenso, reputou-se superado o argumento de ausncia de intimao da defensora pblica para a sesso de julgamento do recurso de apelao. Ordem concedida para decretar, em relao ao paciente, a nulidade do processo a partir do ato de citao, nos termos do art. 573 do CPP. HC 92569/MS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 11.3.2008. (HC-92569)

Enquadramento na Denncia e Responsabilidade Objetiva


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que se pretende o trancamento de ao penal instaurada contra denunciado, com terceiros, pela suposta infrao aos artigos 12 e 14, da Lei 6.368/76 e ao art. 180, do CP, todos combinados com o art. 69 do referido cdigo. A impetrao sustenta a ilegalidade da custdia preventiva, sob os seguintes fundamentos: a) excesso de prazo; b) inexistncia dos requisitos previstos no art. 312 do CPP; e c) falta de justa causa para a ao penal, considerada a atipicidade da conduta. Alega, ainda, que a denncia no conteria a descrio individualizada dos fatos imputados ao paciente. O Min. Marco Aurlio, relator, ante o pronunciamento do STJ em idntica medida, declarou o prejuzo parcial da impetrao no tocante priso preventiva. No mrito, deferiu o writ quanto aos fatos narrados na denncia e o enquadramento dela constante. Aduziu que, relativamente ao paciente, os fatos diriam respeito imputao ligada circunstncia de adquirir produto que sabia de procedncia ao menos duvidosa, implementando, assim, prtica enquadrvel no delito de receptao. Asseverou que o Ministrio Pblico estadual, no entanto, a partir da premissa de ter o paciente adquirido produto de acusado de trfico de drogas, o denunciara tambm por associao para tal fim e at mesmo por trfico. Entendeu que o parquet fizera ilao incompatvel com o ordenamento jurdico vigente, chegando-se assim responsabilidade objetiva. Aps, o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista do Min. Ricardo Lewandowski. HC 92258/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 11.3.2008. (HC-92258)

Alegaes Finais e Ampla Defesa


A Turma deferiu parcialmente habeas corpus em que condenado pela prtica dos crimes descritos nos artigos 12, caput e 1 e 2, II; 13 e 14, da Lei 6.368/76 questionava acrdo do STJ que denegara idntica medida ao fundamento de que a falta de apresentao das alegaes finais pelo defensor constitudo, regularmente intimado, no constituiria nulidade. Entendeu-se que, luz da Constituio (art. 5, LIV e LV), a defesa tcnica no seria mera exigncia formal, mas sim garantia insuprimvel, de carter necessrio. Mencionou-se, ainda, o que estatudo no art. 261 do CPP (Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido, ser processado ou julgado sem defensor.), esclarecendo que nas alegaes finais se concentram e resumem as concluses que representam a posio substantiva de cada parte perante a acusao, considerada agora do ponto de vista das provas, enquanto ltimo ato que lhes pesa a ttulo de nus e colaborao na formao da sentena, como exigncia da estrutura contraditria do justo processo da lei. E, sendo a defesa tcnica essencial e indisponvel e, no mbito de atuao, fundamentais as alegaes finais para o seu concreto exerccio, concluiuse pela inviabilidade de julgamento, legal e justo, sem a devida e apta apresentao dessa pea processual. Ademais,

ressaltando que, na espcie, o advogado constitudo deixara, aparentemente de modo propositado, por duas vezes, de apresentar as alegaes finais, aduziu-se que essa circunstncia no justificaria que o acusado suportasse as conseqncias danosas da inpcia do defensor. No ponto, enfatizou-se que a ordem jurdica no concede ao ru estratgia processual alternativa que implique renncia ao direito de defesa. Assim, verificada a negligncia ou a m-f do patrono, cabia ao juiz da causa nomear defensor dativo para o ato ou, at mesmo, declarar o ru indefeso, nomeando-lhe defensor pblico para supri-las. De outro lado, rejeitou-se o pedido de revogao do decreto de priso, porquanto o paciente evadira-se do estabelecimento prisional onde se encontrava por fora de priso preventiva, no havendo, nos autos, subsdios suficientes para o exame de eventual desacerto na determinao da custdia pelo juzo de origem. Writ concedido, em parte, para declarar nula a sentena condenatria e todos os atos processuais posteriores, reabrindo-se o prazo para apresentao de alegaes finais da defesa, aps intimao regular, com nomeao de defensor dativo, se necessria para o ato, em caso de nova omisso ou ato inepto. HC 92680/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 11.3.2008. (HC-92680)

Lei de Imprensa e Prescrio Retroativa


possvel a incidncia do instituto da prescrio retroativa em tema de delitos de imprensa. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para declarar extinta a punibilidade do paciente por efeito da consumao da prescrio penal. Asseverou-se que, na espcie, j havendo sentena condenatria transitada em julgado para o querelante, a prescrio no deveria ser considerada em abstrato, mas sim calculada pelo dobro da pena aplicada (Lei 5.250/67: Art . 41. A prescrio da ao penal, nos crimes definidos nesta Lei, ocorrer 2 anos aps a data da publicao ou transmisso incriminada, e a condenao, no dbro do prazo em que fr fixada.). HC 89684/PB, rel. Min. Celso de Mello, 11.3.2008. (HC-89684)

Culturas Ilegais de Plantas Psicotrpicas e rea a ser Desapropriada


A Turma, acolhendo proposta do Min. Eros Grau, submeteu ao Plenrio julgamento de recurso extraordinrio, do qual relator, em que se discute se a desapropriao das glebas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas, nos termos do disposto no art. 243, da CF, restringe-se rea efetivamente cultivada ou estende-se a todo o terreno (Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.). RE 543974/MG, rel. Min. Eros Grau, 11.3.2008. (RE-543974)
AG. REG. NA AP N. 470-MG RELATOR MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. AO PENAL ORIGINRIA. EXPEDIO DE CARTAS DE ORDEM INDEPENDENTEMENTE DE PUBLICAO DO ACRDO DE RECEBIMENTO DA DENNCIA. DECISO DO PLENRIO DA CORTE. IMPUGNAO POR AGRAVO REGIMENTAL. NO-CONHECIMENTO. INTERROGATRIOS. ORGANIZAO DO CALENDRIO DE MODO QUE AS DATAS DAS AUDINCIAS REALIZADAS EM DIFERENTES ESTADOS DA FEDERAO NO COINCIDAM. PARTICIPAO DOS CO-REUS. CARTER FACULTATIVO. INTIMAO DOS DEFENSORES NO JUZO DEPRECADO. No se conhece de Agravo Regimental contra deciso do relator que simplesmente d cumprimento ao que decidido pelo Plenrio da Corte. legtimo, em face do que dispe o artigo 188 do CPP, que as defesas dos co-rus participem dos interrogatrios de outros rus. Deve ser franqueada defesa de cada ru a oportunidade de participao no interrogatrio dos demais co-rus, evitando-se a coincidncia de datas, mas a cada um cabe decidir sobre a convenincia de comparecer ou no audincia. Este Tribunal possui jurisprudncia reiterada no sentido da desnecessidade da intimao dos defensores do ru pelo juzo deprecado, quando da oitiva de testemunhas por carta precatria, bastando que a defesa seja intimada da expedio da carta. Precedentes citados. * noticiado no Informativo 491 HC N. 88.673-RJ RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas Corpus. Direito Penal e Processual Penal. Priso preventiva. Requisitos. Competncia especial por prerrogativa de funo dos exocupantes de cargos polticos. ADI n 2.797/DF e ADI n 3.289/DF. Evoluo de entendimento. Declarao de inconstitucionalidade. 1. Se o co-ru no foi nomeado presidente do Banco Central, embora tenha sido sabatinado e aprovado pelo Senado Federal, apenas respondendo em diversas oportunidades pela presidncia, no goza ele de foro por prerrogativa de funo previsto na Lei n 11.036/04. 2. A deciso que decretou a priso preventiva do paciente est satisfatoriamente fundamentada. 3. Habeas corpus indeferido. * noticiado no Informativo 486 HC N. 92.464-RJ REL. P/ O ACRDO: MIN. MARCO AURLIO PROCESSO PENAL - BALIZAS - ARTIGO 384 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL - SEGUNDA INSTNCIA - OBSERVAO IMPROPRIEDADE. Descabe, em grau de reviso, acionar o disposto no artigo 384 do Cdigo de Processo Penal - Verbete n 453 da Smula do Supremo: No se aplicam segunda instncia o art. 384 e pargrafo nico do Cdigo de Processo Penal, que possibilitam dar nova definio jurdica ao fato delituoso, em virtude de circunstncia elementar no contida, explcita ou implicitamente, na denncia ou queixa.

Implica reforma prejudicial, considerado recurso da defesa, a anulao da sentena para abrir-se oportunidade ao Estado-acusador de aditar a denncia, presente o artigo 384 do Cdigo de Processo Penal.
RECURSO - REFORMA PREJUDICIAL AO RECORRENTE. * noticiado no Informativo 484 HC N. 90.174-GO REL. P/ O ACRDO: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas Corpus. Competncia de Justia estadual. Repasse de Verbas. Lei n 8.666/93. 1. de competncia da Justia estadual processar e julgar agente pblico estadual acusado de prtica de delito de que trata o art. 89 da Lei n 8.666/93, no sendo suficiente para atrair a competncia da Justia Federal a existncia de repasse de verbas em decorrncia de convnio da Unio com Estado-membro. 2. Habeas Corpus deferido. * noticiado no Informativo 491 Inf. 499

Interceptao Telefnica e Acesso da Defesa - 1


A Turma deferiu habeas corpus para assegurar que a defesa tenha amplo acesso s peas de inqurito instaurado contra indiciados pela suposta prtica dos delitos tipificados no art. 4 da Lei 8.137/90, no art. 1 da Lei 8.176/91 e no art. 288 do CP, cujos advogados constitudos no puderam consultar e extrair cpias do contedo escrito e gravado dos procedimentos resultantes de escutas telefnicas implementadas no curso da investigao. No caso, o inqurito policial apura a existncia de cartel no mercado varejista de gasolina em determinada capital. Ocorre que o juzo de origem decretara a priso temporria dos pacientes e a defesa no tivera acesso ao contedo dos apensos desse inqurito e do procedimento cautelar apuratrio no qual autorizadas as interceptaes telefnicas. Apresentado requerimento ao magistrado com o pleito de vista e de extrao de cpias da investigao, na integralidade, o juzo exclura o acesso aos udios decorrentes das interceptaes (com as correspondentes degravaes) e s diligncias ainda em curso. Contra essa deciso, fora impetrado habeas corpus no tribunal de justia local, que concedera medida acauteladora to-s em relao tomada de depoimento dos pacientes e o indeferira no mrito, ensejando, ento, idntica medida no STJ. HC 92331/PB, rel. Min. Marco Aurlio, 18.3.2008. (HC-92331)

Interceptao Telefnica e Acesso da Defesa - 2


Inicialmente, considerou-se superado o bice do Enunciado 691 da Smula do STF, haja vista o posterior julgamento formalizado pelo STJ, manifestando-se os impetrantes pela ausncia de prejuzo no que deferida parcialmente a ordem. Em seguida, ressaltou-se que a preservao da privacidade seria a razo da clusula final do art. 8 da Lei 9.296/96 (A interceptao de comunicao telefnica, de qualquer natureza, ocorrer em autos apartados, apensados aos autos do inqurito policial ou do processo criminal, preservando-se o sigilo das diligncias, gravaes e transcries respectivas.) e que o sigilo das diligncias mostrar-se-ia a tnica das investigaes policiais, contudo at o estgio em que j apurados os fatos, quando colacionados dados que viabilizassem o interrogatrio dos envolvidos. Ademais, entendeu-se que impedir o acesso do profissional da advocacia aos autos contrastaria com o direito assistncia tcnica assegurado ao acusado. Nesse sentido, asseverou-se que o sigilo prprio aos dados da interceptao telefnica estaria direcionado a proteger e no a gerar quadro em que algum se visse envolvido, devendo comparecer delegacia policial, sem que se lhe fosse proporcionado, e ao advogado, conhecer as razes respectivas. Concluiu-se que o sigilo pode estar ligado a investigaes em andamento, mas, a partir do momento em que existe interrogatrio dos envolvidos, indispensvel o acesso, defesa, ao que se contm no prprio inqurito. Fora isso, seria impossibilitar a atuao da defesa, em violao ao devido processo legal. Precedente citado: HC 90232/AM (DJU de 2.3.2007). HC 92331/PB, rel. Min. Marco Aurlio, 18.3.2008. (HC-92331)

Lei 11.596/2007: Prescrio e Acrdo Condenatrio


A Lei 11.596/2007, ao alterar a redao do inciso IV do art. 117 do CP (Art. 117 - O curso da prescrio interrompe-se: ... IV - pela publicao da sentena ou acrdo condenatrios recorrveis;), apenas confirmara pacfico posicionamento doutrinrio e jurisprudencial no sentido de que o acrdo condenatrio reveste-se de eficcia interruptiva da prescrio penal. Com base nesse entendimento, a Turma indeferiu habeas corpus em que pleiteada a declarao de extino da punibilidade do paciente que, inicialmente condenado por abuso de autoridade (Lei 4.898/65, art. 4, a), tivera sua sentena reformada, pelo tribunal de justia local, para a prtica do crime de extorso, sendo este acrdo anulado pelo STJ no tocante causa especial de aumento de pena. Inicialmente, aduziu-se ser juridicamente relevante a existncia de dois lapsos temporais, a saber: a) entre a data do recebimento da denncia e a sentena condenatria e b) entre esta ltima e o acrdo que reformara em definitivo a condenao, j que o acrdo que modifica substancialmente deciso monocrtica representa novo julgamento e assume, assim, carter de marco interruptivo da prescrio. Tendo em conta a pena mxima cominada em abstrato para o delito de extorso simples ou a sano concretamente aplicada, constatou-se que, no caso, a

prescrio no se materializara. O Min. Marco Aurlio ressaltou em seu voto que a mencionada Lei 11.596/2007 inserira mais um fator de interrupo, pouco importando a existncia de sentena condenatria anterior, sendo bastante que o acrdo, ao confirmar essa sentena, tambm, por isso mesmo, mostre-se condenatrio. HC 92340/SC, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 18.3.2008. (HC-92340) OBS.: Para os Min. Menezes Direito e Ricardo Lewandowski a nova lei apenas veio positivar o entendimento pacificado no sentido de que, se acrdo modificar substancialmente a sentena, ele interrompe a prescrio. No entanto, o Min. Marco Aurlio vai alm, dizendo que no tem sentido uma lei vir a estabelecer o que j se extraa da regra existente(entendia-se que a expresso sentena deveria receber interpretao ampla para entender-se deciso), assim, qualquer acrdo, modificando ou no a sentena deveria interromper a prescrio, o que caracterizaria uma opo poltico-criminal.

Trancamento de Ao Penal e Norma Penal em Branco


Constitui ilegalidade reparvel pela via do habeas corpus fazer com que algum responda pelo exerccio ilegal de uma profisso que ainda no foi regulamentada. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu, em parte, habeas corpus para determinar, quanto acusao de exerccio ilegal da profisso de rbitro ou mediador (Lei de Contravenes Penais, art. 47), o trancamento de ao penal instaurada contra acusada tambm pela suposta prtica dos delitos de formao de quadrilha, falsidade ideolgica e usurpao de funo pblica (CP, artigos 288, 299 e 328, pargrafo nico, respectivamente). Considerou-se que, ausente regulamentao legal das condies jurdicas necessrias ao desempenho da funo de rbitro, ou mediador, no seria possvel dar-se por caracterizada, nem mesmo em tese, a conduta descrita no art. 47 da LCP (Art. 47. Exercer profisso ou atividade econmica ou anunciar que a exerce, sem preencher as condies a que por lei est subordinado o seu exerccio:). Enfatizou-se que os requisitos referidos na figura tpica devem estar regulamentados por lei, sem os quais restaria inviabilizado, no caso, o manejo da ao penal com base no art. 47 da LCP que, por se tratar de norma penal em branco, depende da indicao de lei que estabelea as condies para o exerccio de determinada atividade. Entendeu-se que, quanto aos demais crimes, a denncia apresentaria os elementos mnimos necessrios ao prosseguimento da persecuo penal. HC 92183/PE, rel. Min. Carlos Britto, 18.3.2008. (HC-92183)

Furto Qualificado e Hibridismo Penal


A Turma indeferiu habeas corpus em que condenado pela prtica de furto qualificado pelo concurso de agentes (CP, art. 155, 4, III) pleiteava a manuteno da deciso proferida pelo tribunal de origem que, ao aplicar pena de furto simples a majorante prevista para o crime de roubo (CP, art. 157, 2), reduzira a sano imposta. Inicialmente, salientouse que a analogia in bonam parte realizada pelo tribunal de justia estadual que aumentara a pena-base do furto em um tero e no no dobro, como determina a lei , ainda que com fundamento nos princpios constitucionais da proporcionalidade e da isonomia, no se mostrara de boa tcnica. Esclareceu-se que o legislador estabelecera diferena entre a qualificadora existente no furto e a causa de aumento de pena disposta na hiptese de roubo. Asseverou-se que, do ponto de vista tcnico, no se poderia afirmar que o legislador aumentara a pena do furto no caso de concurso de agentes, mas que, na verdade, ter-se-ia novo tipo penal, cujo elemento definidor seria o concurso. Ademais, considerou-se errnea a assertiva de que o legislador, na espcie, no teria atentado para a necessria proporcionalidade entre o crime e a pena, pois ao criar novo tipo penal, com a correspondente sano, certamente levara em conta critrios de valorao, em matria de poltica criminal, que no se reduziriam a mera equivalncia aritmtica. Assim, entendeu-se que, em se tratando de furto qualificado, no haveria exasperao circunstancial a partir de um tipo penal bsico, como ocorre no roubo, porm uma figura tpica diversa para a qual cominada sano autnoma, no se podendo concluir, dessa forma, que o aumento da pena em dobro (CP, art. 155, 4) violaria aos mencionados princpios constitucionais da proporcionalidade e da isonomia. HC 92626/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 25.3.2008. (HC-92626)

Liberdade Provisria: Lei 11.464/2007 e Trfico de Drogas - 1


A Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que denegara liberdade provisria a denunciado pela suposta prtica do crime de trfico ilcito de drogas (Lei 11.343/2006, art. 33, caput) que, preso em flagrante em 10.2.2007, alegava excesso de prazo e falta de bices concesso do referido benefcio. Preliminarmente, tendo em conta a jurisprudncia do STF no sentido de que, com a supervenincia da sentena condenatria, que constitui novo ttulo da priso, encontra-se superada a questo relativa ao antecedente excesso de prazo da custdia, no se conheceu do writ, no ponto. Contudo, entendeu-se que, nas circunstncias do caso, no restaria prejudicado o exame do pedido de concesso de liberdade provisria, uma vez que a soluo quanto ao seu cabimento teria influncia direta na discusso relativa possibilidade de o paciente apelar em liberdade. Assim, salientou-se que, se correta a tese sustentada pela defesa de que deveria ter sido concedida a liberdade provisria desde o incio do processo, o paciente, ao tempo da sentena,

estaria em liberdade e, portanto, poderia, em princpio, suscitar a aplicao do art. 59 da Lei 11.343/2006 (Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o ru no poder apelar sem recolher-se priso, salvo se for primrio e de bons antecedentes, assim reconhecido na sentena condenatria.). HC 93302/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 25.3.2008. (HC-93302)

Liberdade Provisria: Lei 11.464/2007 e Trfico de Drogas - 2


No mrito, aduziu-se que, para a Constituio, a priso em flagrante seria espcie de priso processual, ficando, de regra, reservada legislao ordinria definir se admite, ou no, a liberdade provisria, podendo tal benesse ser negada de duas formas: a) expressamente ou b) dispondo que o delito inafianvel. Se admitida, a liberdade provisria pode dar-se com ou sem o pagamento de fiana. Nesse sentido, os incisos LXVI, (ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com o sem fiana;), XLII (a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;) e XLIII (a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos...), todos do art. 5, da CF. No tocante a esse ltimo dispositivo, asseverou-se que esse inciso possua eficcia limitada at a supervenincia da Lei 8.072/90 (art. 2, II), que proibiu a concesso de fiana e liberdade provisria aos crimes hediondos e equiparados. No ponto, esclareceu-se que, para o deslinde da presente questo, dever-se-ia analisar se a Lei 11.464/2007, ao alterar o referido art. 2, II, da Lei 8.072/90, excluindo a expresso e liberdade provisria, teria possibilitado a concesso desta aos presos em flagrante pela prtica de tortura, trfico de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e delitos definidos como hediondos. HC 93302/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 25.3.2008. (HC-93302)

Liberdade Provisria: Lei 11.464/2007 e Trfico de Drogas - 3


Considerou-se que a inafianabilidade imposta ao delito imputado ao paciente bastaria para impedir a concesso de liberdade provisria, sendo irrelevante a alterao efetuada pela Lei 11.464/2007 que, mantendo a vedao de fiana, somente retirara uma redundncia contida no texto originrio do art. 2, II, da Lei 8.072/90. Ressaltou-se que esta Corte possui orientao consolidada no sentido de que a proibio de liberdade provisria nos processos por crimes hediondos e assemelhados decorre da prpria inafianabilidade imposta pela Constituio legislao ordinria. Dessa forma, por maiores razes, incabvel esse benefcio aos presos em flagrante por trfico de drogas. Ademais, enfatizou-se que a Lei 11.464/2007 no alcanaria os dispositivos legais que cuidam do delito de trfico de drogas que, ao tempo da sua entrada em vigor, j contava com disciplina especfica a respeito (Lei 11.343/2006: Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos. Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico.). Assim, reputou-se que a Lei 11.464/2007 no poderia modificar a disciplina que, quando do seu advento, j constava de lei especial, aplicvel espcie. Por fim, rejeitou-se a proposta de concesso de habeas corpus de ofcio para que o paciente progredisse de regime prisional, porquanto ainda pendente de apreciao recurso da acusao que, se provido, majoraria a pena a perodo superior ao tempo em que custodiado o paciente. Atentou-se para o fato de que este fora preso em flagrante quando vigente a Lei 11.343/2006, que passou a exigir, na hiptese, o cumprimento de, pelo menos, 2/5 da pena para a progresso. Vencido, no ponto, o Min. Marco Aurlio que concedia a ordem, de ofcio, para que o juzo de primeiro grau analisasse as condies, visando progresso de regime de cumprimento da pena. HC 93302/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 25.3.2008. (HC-93302)

Citao por Edital e Direito de Defesa - 1


Ante a verificao da falta de regular citao pessoal do paciente, a Turma deferiu habeas corpus para anular o processo a partir da citao editalcia levada a efeito pelo Juzo do 2 Tribunal do Jri da Capital de So Paulo. No caso, o paciente fora denunciado, com terceiro, pela suposta prtica dos delitos de tentativa de homicdio simples (CP, art. 121, caput, c/c o art. 14, II) e homicdio simples (CP, art. 121, caput). Contudo, o juiz do tribunal do jri, convencido da ausncia de elementos que indicassem o cometimento de crimes dolosos contra a vida, determinara a desclassificao dos delitos imputados, com a remessa dos autos ao juzo singular, que o condenara por latrocnio consumado (CP, art. 157, 3, 2 parte) e por latrocnio tentado (CP, art. 157, 3, 2 parte, c/c o art. 14, II). Ocorre que no curso do feito perante o tribunal do jri, em face da no localizao do paciente, expedira-se mandado de priso e a citao se realizara por edital. Diante do no-comparecimento para o interrogatrio, o processo prosseguira revelia do paciente. No apresentada a defesa prvia, o juzo nomeara defensora ad hoc para represent-lo durante a oitiva das testemunhas arroladas pela acusao. HC 88548/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.3.2008. (HC-88548)

Citao por Edital e Direito de Defesa - 2


Tendo em conta que, na espcie, no foram esgotados todos os meios disponveis para a localizao do paciente, entendeu-se que a citao por edital no deveria ter sido realizada. Asseverou-se que tal falta no seria sanada pela simples nomeao de defensor dativo. Considerou-se, no ponto, que no se constatando a escorreita citao do acusado, com uso de todos os meios ao alcance do juzo para que fosse localizado, negara-se-lhe o direito ao interrogatrio e, em acrscimo, fora-lhe retirada a prerrogativa de, livremente, escolher o advogado incumbido de sua defesa, elegendo, junto com este, as testemunhas que caberia arrolar e as demais provas que poderia produzir. Nesse sentido, enfatizou-se que o direito de defesa constitui pedra angular do sistema de proteo dos direitos individuais e materializa uma das expresses do princpio da dignidade da pessoa humana. Ordenou-se, por fim, a renovao do feito em todos os seus demais termos, devendo o paciente ser colocado em liberdade se, por outro motivo, no estiver preso. Precedentes citados: HC 70460/SP (DJU de 4.2.94); HC 74577/SP (DJU de 28.2.97); HC 81151/DF (DJU de 22.2.2002); HC 67755/SP (DJU de 11.9.92). HC 88548/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.3.2008. (HC-88548)

Crime Continuado e Reunio de Feitos - 3


A Turma concluiu julgamento de habeas corpus em que advogado, denunciado por suposta obteno fraudulenta de benefcios junto ao INSS (CP, artigos 71, 3; 299 e 304), pretendia o reconhecimento da continuidade delitiva em relao aos crimes imputados, bem como a reunio de mais de 500 processos em curso contra ele v. Informativo 495. Em votao majoritria, deferiu-se parcialmente a ordem para determinar que os processos instaurados contra o paciente sejam submetidos ao mesmo juzo prevento. Asseverou-se que, relativamente reunio dos feitos com base nas conexes subjetiva e probatria, se o juiz natural da causa reputara no ser conveniente a reunio dos processos em uma nica ao, no caberia ao STF, em habeas corpus, substituir-se ao rgo julgador para afirmar o contrrio. Alm disso, enfatizou-se que, desde que submetidos ao mesmo juzo, o magistrado pode utilizar-se da faculdade de no reunir processos conexos, por fora do que dispe a regra contida no art. 80 do CPP (Ser facultativa a separao dos processos quando as infraes tiverem sido praticadas em circunstncias de tempo ou de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo nmero de acusados e para no lhes prolongar a priso provisria, ou por outro motivo relevante, o juiz reputar conveniente a separao.). Observou-se, no entanto, que embora a conexo no implique, necessariamente, a reunio dos feitos em um nico processo, eles devem ser submetidos competncia do mesmo juzo prevento. De outro lado, quanto alegada inviabilizao do direito de ampla defesa do paciente, entendeu-se que a multiplicidade de aes penais no constituiria, por si s, obstculo ao exerccio dessa garantia, no podendo o vcio em questo ser invocado em situaes abstratas. Vencidos, em parte, os Ministros Marco Aurlio e Carlos Britto, que deferiam o writ em maior extenso para fulminar os processos em curso e assentar que apenas um deveria merecer a seqncia cabvel. O Min. Carlos Britto reajustou o voto proferido em 19.2.2008. HC 91895/SP, rel. Min. Menezes Direito, 1.4.2008. (HC-91895)

Priso Preventiva e Progresso de Regime


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que condenado pela prtica dos crimes de quadrilha, falsidade ideolgica, coao no curso do processo e favorecimento pessoal, preso preventivamente desde meados de 2004, reitera as alegaes de excesso de prazo da custdia e ausncia de fundamentao na sentena condenatria. A Min. Crmen Lcia, relatora, indeferiu o writ, no que foi acompanhada pelos Ministros Ricardo Lewandowski e Menezes Direito. Inicialmente, aplicou a jurisprudncia da Corte no sentido de que, com a supervenincia da sentena condenatria, que constitui novo ttulo da priso, encontra-se superada a questo relativa ao antecedente excesso de prazo. Entendeu que, com o julgamento da apelao interposta pelo paciente, alm de prejudicada a matria concernente excessiva demora na apreciao daquele recurso, tambm no haveria mais que se discutir eventual falta de motivao da sentena condenatria, a qual fora substituda pelo acrdo de apelao. A relatora informou, ainda, que na presente impetrao no houvera a formulao de pedido especfico quanto a possveis benefcios referentes execuo da pena. Assentou que, no obstante o paciente tivesse sustentado seu direito progresso de regime e ao livramento condicional, poder-se-ia concluir que o tema fora suscitado somente a ttulo de evidncia do alegado excesso de prazo da priso. No ponto, considerou no caber a concesso da ordem, de ofcio, uma vez que as instncias antecedentes decidiram corretamente ao deixar de analisar o pleito de progresso, enfatizando que, j tendo sido extrada guia de execuo provisria da sentena, caberia ao paciente requerer aquele benefcio, originariamente, ao juzo das execues criminais, sob pena de supresso de instncia. Por outro lado, aduziu que o exame dos requisitos para a concesso dos benefcios da progresso de regime de cumprimento da pena, ou mesmo livramento condicional, ultrapassaria os limites da via eleita. Aps o voto do Min. Marco Aurlio que concedia a ordem por vislumbrar excesso de prazo, pediu vista o Min. Carlos Britto. HC 93443/RJ, rel. Min. Crmen Lcia, 1.4.2008. (HC-93443)

Roubo: Emprego de Arma de Fogo e Causa de Aumento


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que restabelecera a condenao do paciente ao fundamento de que, para a caracterizao da majorante prevista no art. 157, 2, I, do CP, no seria exigvel que a arma de fogo fosse periciada ou apreendida, desde que comprovado, por outros meios, que fora devidamente utilizada para intimidar a vtima. No caso, o paciente ingressara, com arma de fogo na cintura, em estabelecimento comercial e, subjugando funcionria, subtrara valores. A impetrao requer a manuteno da pena imposta pelo tribunal de origem, ao argumento de que seria indispensvel a apreenso e a percia da arma para aferio da mencionada causa de aumento. Sustenta que a potencialidade lesiva desse instrumento no poderia ser atestada por outros elementos de prova contidos nos autos. A Min. Crmen Lcia, relatora, deferiu o writ para anular o referido acrdo do STJ e restabelecer a condenao do paciente pelo crime de roubo, descrito no art. 157, caput, do CP. Entendeu que o emprego de arma de fogo simulada, ineficiente, descarregada ou arma de brinquedo no poderia constituir causa especial de aumento de pena na prtica do roubo, embora pudesse servir de instrumento de intimidao. Asseverou ser incabvel dar ao objeto arma alcance extensivo, diverso daquele que a caracteriza como instrumento capaz de lesar a integridade fsica de algum, sob pena de se atribuir majorante interpretao diversa para conseqente aplicao extensiva, proibida no Direito Penal. Assim, enfatizou que, se a arma no for apreendida para fins de percia ou no for possvel atestar a sua potencialidade lesiva por outros meios de prova, como ocorrera na espcie, no teria a acusao como fazer prova da idoneidade da arma. Nessas condies, considerou que a aludida arma deveria ser reputada inidnea ofensividade exigida pela norma, e, ainda, ineficaz causao efetiva ou potencial de dano, o que impediria a incidncia da causa de aumento disposta no inciso I do 2 do art. 157 do CP. Aps, o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista do Min. Ricardo Lewandowski. HC 92871/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 1.4.2008. (HC-92871)

Correio Parcial e Descabimento da Via Recursal - 1


Por vislumbrar patente constrangimento ilegal, a Turma deu provimento a recurso ordinrio em habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que, ante a inexistncia de previso legal para a interposio de recurso em sentido estrito (CPP, art. 581), reputara adequada a utilizao, pelo Ministrio Pblico estadual, de reclamao para impugnar deciso judicial concessiva de priso domiciliar. Considerou-se que, abstradas as questes de fundo debatidas no presente recurso, a saber, o terico cabimento de custdia domiciliar em se tratando de ru ainda no apenado e, na seqncia, o exame da gravidade da doena que acometeria o ora recorrente, a indicar o aconselhamento da medida, o recurso deveria ser acolhido por motivo diverso, por se constatar o descabimento da via recursal eleita pelo parquet em face deciso do juzo de primeiro grau, consistente no deferimento do direito de priso domiciliar ao paciente. RHC 91293/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 1.4.2008. (RHC-91293)

Correio Parcial e Descabimento da Via Recursal - 2


Ressaltando que o Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro cassara o aludido benefcio mediante a incidncia do art. 210 de seu regimento interno [So suscetveis de correio, mediante reclamao da parte ou do rgo do Ministrio Pblico, as omisses dos Juzes e os despachos irrecorrveis por eles proferidos que importem em inverso da ordem legal do processo ou resultem de erro de ofcio ou abuso de poder (CODJERJ, art. 219)], esclareceu-se que o referido dispositivo cuidaria do instituto da correio parcial, conceitualmente abordada como meio de impugnao de despachos tumulturios emitidos pelo juiz, o que no se aplicaria deciso que permitira ao ru o cumprimento da priso preventiva em domiclio, uma vez que nada indicaria houvesse o magistrado promovido a inverso da ordem processual em desacordo com a lei. No ponto, asseverou-se que se trataria de deciso interlocutria no contemplada nos taxativos permissivos arrolados no art. 581 do CPP, o qual no comporta interpretao extensiva. Aduziu-se que entendimento diverso permitiria ao regimento interno do tribunal a criao de recurso que, alm de no contemplado na lei processual penal, com ela se mostraria conflitante, abrindo nova via recursal em face de toda e qualquer manifestao do juzo, mesmo que seu provimento resultasse em prejuzo ao ru. RHC provido para restabelecer o decisrio de primeira instncia, possibilitando, com isso, a permanncia do recorrente em priso domiciliar, se e enquanto o juzo monocrtico reputar cabvel a medida. RHC 91293/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 1.4.2008. (RHC-91293)

Jri: Cerceamento de Defesa e Juntada de Documentos


A impossibilidade de realizao ampla do contraditrio e do direito de defesa do paciente, com todos os meios a ela inerentes, causa inconteste de nulidade absoluta. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para que novo julgamento seja realizado pelo Tribunal do Jri da Comarca de Sumar, com a possibilidade de leitura dos documentos cuja juntada, formulada pela defesa nos trs dias anteriores sesso de julgamento, restara denegada pelo magistrado. No caso, o pleito de juntada de novos documentos fora deduzido em 15.4.2002, sendo que a aludida sesso

perante o tribunal do jri estava designada para 18.4.2002. Ocorre que o juzo de primeiro grau reputara no atendido o prazo do art. 475 do CPP (Durante o julgamento no ser permitida a produo ou leitura de documento que no tiver sido comunicado parte contrria, com antecedncia, pelo menos, de trs dias, compreendida nessa proibio a leitura de jornais ou qualquer escrito, cujo contedo versar sobre matria de fato constante do processo.). Considerou-se ilegal esse indeferimento. Asseverou-se que, conforme demonstrado nos autos, a defesa apresentara os documentos trs dias antes da data designada para o julgamento e que, dessa forma, bastava dar cincia, naquele mesmo dia, acusao e a sua assistncia, de que a defesa realizaria sua leitura, ainda que tal cincia se desse por simples despacho nos autos ou que se determinasse que os advogados do ru providenciassem a mencionada comunicao. Aduziu-se que, na espcie, o ato questionado no fora praticado em error in procedendo, mas sim em error in judicando, uma vez que se impedira a juntada de documentos para a leitura em plenrio, com base em intempestividade que no ocorrera. Assim, caracterizado o alegado cerceamento defesa do paciente, principalmente no que tange a sua participao na formao da prova. Ademais, enfatizou-se que no importaria o efeito que a leitura desses documentos causaria nos jurados durante a sesso de julgamento. A defesa tinha, independentemente da relevncia do seu contedo, o direito de ler aqueles documentos em plenrio e, portanto, tentar influenciar na deciso final dos jurados. Concluiu-se que ofende o interesse pblico uma deciso proferida sem que todas as provas existentes sejam submetidas ao conhecimento do rgo julgador. HC 92958/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 1.4.2008. (HC-92958)

Crime de Receptao - Cominao Penal - Ofensa ao Princpio da Proporcionalidade (Transcries)


HC 92525 MC/RJ* Isso deciso cautelar! Est para ser julgado pela Turma!

RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: RECEPTAO SIMPLES (DOLO DIRETO) E RECEPTAO QUALIFICADA (DOLO INDIRETO EVENTUAL). COMINAO DE PENA MAIS LEVE PARA O CRIME MAIS GRAVE (CP, ART. 180, CAPUT) E DE PENA MAIS SEVERA PARA O CRIME MENOS GRAVE (CP, ART. 180, 1). TRANSGRESSO, PELO LEGISLADOR, DOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA PROPORCIONALIDADE E DA INDIVIDUALIZAO IN ABSTRACTO DA PENA. LIMITAES MATERIAIS QUE SE IMPEM OBSERVNCIA DO ESTADO, QUANDO DA ELABORAO DAS LEIS. A POSIO DE ALBERTO SILVA FRANCO, DAMSIO E. JESUS E DE CELSO, ROBERTO, ROBERTO JNIOR E FBIO DELMANTO. A PROPORCIONALIDADE COMO POSTULADO BSICO DE CONTENO DOS EXCESSOS DO PODER PBLICO. O DUE PROCESS OF LAW EM SUA DIMENSO SUBSTANTIVA (CF, ART. 5, INCISO LIV). DOUTRINA. PRECEDENTES. A QUESTO DAS ANTINOMIAS (APARENTES E REAIS). CRITRIOS DE SUPERAO. INTERPRETAO ABROGANTE. EXCEPCIONALIDADE. UTILIZAO, SEMPRE QUE POSSVEL, PELO PODER JUDICIRIO, DA INTERPRETAO CORRETIVA, AINDA QUE DESTA RESULTE PEQUENA MODIFICAO NO TEXTO DA LEI. PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. DECISO: A presente impetrao insurge-se contra deciso, que, emanada do E. Superior Tribunal de Justia, encontra-se consubstanciada em acrdo assim ementado (fls. 84): HABEAS CORPUS. RECEPTAO QUALIFICADA. INCONSTITUCIONALIDADE. ALEGAO DE FALTA DE PROVAS. PRETENSO A SER APURVEL POR COGNIO PLENA. EXAME FTICO. FASE EXECUTRIA. REVISO CRIMINAL. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRNCIA. 1. O remdio de habeas corpus no se presta a contraditar a deciso condenatria, porquanto no permite o reexame do material cognitivo, cabendo ao procedimento de cognio plena faz-lo em toda a extenso requerida. 2. Segundo orientao pacfica desta Corte, no tem fundamento a alegao de inconstitucionalidade do 1 do art. 180 do Cdigo Penal, porquanto ele descreve conduta apurvel em tipo penalmente relevante. 3. A nulificao do processo pelo cerceamento de defesa deve ser atestada somente com a comprovao do efetivo prejuzo ao ru. Ordem denegada. (HC 49.444/RJ, Rel. Min. MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA grifei)

Dentre os vrios fundamentos que do suporte presente impetrao, h um que se refere alegada inconstitucionalidade do preceito secundrio sancionador inscrito no 1 do art. 180 do Cdigo Penal, na redao dada pela Lei n 9.426/96 (fls. 17/23). Tenho por relevante esse fundamento, que sustenta a inconstitucionalidade em referncia com apoio em alegada ofensa ao princpio da proporcionalidade, pois no se mostra razovel punir mais severamente uma conduta que revela ndice de menor gravidade. Cumpre ter presente, no exame dessa questo, a advertncia feita por ALBERTO SILVA FRANCO (Cdigo Penal e a sua interpretao jurisprudencial, vol. 2/2969, item n. 10.00, 7 ed., 2001, RT): Ora, tendo-se por diretriz o princpio da proporcionalidade, no h como admitir, sob o enfoque constitucional que o legislador ordinrio estabelea um preceito sancionatrio mais gravoso para a receptao qualificada quando o agente atua com dolo eventual e mantenha, para a receptao do caput do art. 180, um comando sancionador sensivelmente mais brando quando, no caso, o autor pratica o fato criminoso com dolo direto. As duas dimenses de subjetividade dolo direto e dolo eventual podem acarretar reaes penais iguais, ou at mesmo, reaes penais menos rigorosas em relao ao dolo eventual. O que no se pode reconhecer que a ao praticada com dolo eventual seja trs vezes mais grave - o mnimo legal que detecta o entendimento do legislador sobre a gravidade do fato criminoso - do que quase a mesma atividade delituosa, executada com dolo direto. A, o legislador penal afrontou, com uma clareza solar, o princpio da proporcionalidade. (grifei) Essa mesma crtica tambm revelada por eminentes doutrinadores (CELSO DELMANTO, ROBERTO DELMANTO, ROBERTO DELMANTO JNIOR e FBIO M. DE ALMEIDA DELMANTO, Cdigo Penal Comentado, p. 555, 7 ed., 2007, Renovar), que igualmente vislumbram a existncia, no preceito sancionador inscrito no 1 do art. 180 do Cdigo Penal, de transgresso ao princpio constitucional da proporcionalidade, eis que no tem sentido infligir punio mais gravosa receptao qualificada (CP, art. 180, 1), que supe, em sua configurao tpica, mero dolo indireto eventual, e impor sano penal mais branda receptao simples (CP, art. 180, caput), cuja tipificao requer dolo direto, como adverte, em preciso magistrio, DAMSIO E. DE JESUS (Direito Penal, vol. 2/490-494, item n. 9, e, 23 ed., 2000, Saraiva, v.g.): (...) O 1 do art. 180 do CP, com redao da Lei n 9.426/96, descrevendo crime prprio, pune o comerciante ou industrial que comete receptao, empregando a expresso que deve saber ser produto de crime. Como o caput prev o conhecimento pleno (coisa que sabe ser produto de crime), que a doutrina e a jurisprudncia conectam ao dolo direto, e o 3 descreve a forma culposa, o 1 s pode tratar de crime doloso com o chamado conhecimento parcial da origem ilcita da coisa (dvida, insegurana, incerteza), que a doutrina liga ao dolo eventual (ou culpa). Se o 1 definisse modalidade culposa, a figura tpica nele contida no teria sentido em face do 3, que enuncia o crime culposo. Dessa forma, de acordo com a lei nova, se o comerciante devia saber que a coisa era produto de crime (dvida, incerteza, desconfiana, dolo eventual), a pena de 3 a 8 anos de recluso ( 1). E se sabia, i. e., se tinha pleno conhecimento? O fato no se encontra especificamente descrito no caput ou no 1. Haver, no mnimo, cinco orientaes: 1) se o comerciante ou industrial, presentes as elementares do tipo, sabia que o objeto material era produto de crime, responde por receptao dolosa prpria (caput do art. 180), levando-se em conta que o 1 s prev o devia saber. Se sabia, o fato atpico diante do 1, que exige o elemento subjetivo do tipo deve saber (princpio da legalidade ou da reserva legal). Se no sabia, embora devendo saber, aplica-se o 1; 2) o fato absolutamente atpico, uma vez que o crime prprio de receptao de comerciante ou industrial encontra-se descrito no 1, que no prev o elemento subjetivo do tipo sabe. Assim, o fato no se enquadra no caput nem no 1; 3) o fato adapta-se ao 1, que abrange o sabe (dolo direto para a doutrina) e o deve saber (dolo indireto eventual): se a lei pune o fato menos grave com o mnimo de 3 anos de recluso (deve saber), no seria crvel que o de maior gravidade (sabe) fosse atpico ou punido com pena menor (1 ano de recluso). O deve saber no pode ser entendido como indicativo somente de dolo eventual, de dvida ou incerteza, significando que a origem criminosa do objeto material ingressou na esfera de conscincia do receptador, abrangendo o conhecimento pleno (sabe) e o parcial (dvida, desconfiana); 4) o tipo do 1 deve ser totalmente desconsiderado porque ofende o princpio constitucional da proporcionalidade: se aplicado, sabendo o comerciante ou industrial que a coisa se origina de crime (delito

mais grave), a pena de 1 a 4 anos de recluso (caput do art. 180); devendo saber (infrao de menor gravidade), de 3 a 8 anos ( 1). Assim, consciente da origem delituosa do objeto material, responde por receptao dolosa prpria (caput do art. 180); se devia saber, aplica-se a forma culposa ( 3), conforme pacfica jurisprudncia anterior lei; 5) concorda com a posio anterior, desconsiderando, contudo, somente o preceito secundrio do 1 do art. 180, permanecendo a definio do crime prprio do comerciante (preceito primrio). Se sabia, aplica-se o caput; se devia saber, amolda-se o fato ao 1, com a pena do caput, cortando-se o excesso. A diferenciao pessoal e subjetiva considerada pelo juiz na fixao da pena concreta. A primeira orientao no pode ser aceita. Se o comerciante sabia, a pena de 1 a 4 anos de recluso; se devia saber, de 3 a 8 anos. O fato menos grave apenado mais severamente. A segunda posio carece de fundamento. A afirmao de que a conduta, consciente o comerciante ou industrial da origem ilcita do objeto material, absolutamente atpica despreza o processo de atipicidade relativa: atpica em face do 1 (delito prprio), porm a incriminao subsiste diante da redao prevista no caput (crime comum). A ausncia da elementar desloca a adequao tpica para outra figura. O terceiro posicionamento desrespeita o princpio da tipicidade, uma vez que no distingue o sabe do deve saber. O deve saber, para essa orientao, inclui o sabe, o que de todo improcedente, uma vez que constitui tradio de nossa doutrina, como vimos, ligar o deve saber ao dolo eventual ou culpa, categorias psicolgico-normativas de censurabilidade menor. A quarta orientao somente peca porque desconsidera totalmente o 1. Preferimos a quinta orientao, para ns a menos pior, tendo em vista que a lei nova veio para confundir, no para esclarecer: o preceito secundrio do 1 deve ser desconsiderado, uma vez que ofende os princpios constitucionais da proporcionalidade e da individualizao legal da pena. Realmente, nos termos das novas redaes, literalmente interpretadas, se o comerciante devia saber da provenincia ilcita do objeto material, a pena de recluso, de 3 a 8 anos ( 1); se sabia, s pode subsistir o caput, com recluso de 1 a 4 anos. A imposio de pena maior ao fato de menor gravidade inconstitucional, desrespeitando os princpios da harmonia e da proporcionalidade. ...................................................... A elaborao da norma penal incriminadora no pode subtrair-se obedincia aos preceitos constitucionais. Cumpria, pois, Lei n 9.426/96, ter como parmetro o princpio da proporcionalidade entre o fato cometido e a gravidade da resposta penal, pois nesse momento, o da individualizao legislativa da pena (CF, art. 5, XLVI), que a proporcionalidade apresenta fundamentalmente a sua eficcia (...). ....................................................... Se a pena, abstrata ou concreta, de quem sabe mais censurvel do que a do sujeito que devia saber, sendo comum no sistema da legislao penal brasileira descrever as duas situaes subjetivas no mesmo tipo, no podia a Lei n 9.426/96, ferindo o princpio da proporcionalidade, inserir o devia saber, de menor censurabilidade, em figura autnoma ( 1), com pena de 3 a 8 anos de recluso, subsistindo o sabia, de menor reprovabilidade, no caput, com pena de 1 a 4 anos. A proporcionalidade, que indica equilbrio, foi ferida. (...). (grifei) V-se, das lies ora expostas, que o legislador brasileiro - ao cominar pena mais leve a um delito mais grave (CP, art. 180, caput) e ao punir, com maior severidade, um crime revestido de menor gravidade (CP, art. 180, 1) - atuou de modo absolutamente incongruente, com evidente transgresso ao postulado da proporcionalidade. Impende advertir, neste ponto, que o Poder Pblico, especialmente em sede de tipificao e cominao penais, no pode agir imoderadamente, pois a atividade estatal acha-se essencialmente condicionada pelo princpio da razoabilidade. Como se sabe, a exigncia de razoabilidade traduz limitao material ao normativa do Poder Legislativo. O exame da adequao de determinado ato estatal ao princpio da proporcionalidade, exatamente por viabilizar o controle de sua razoabilidade, com fundamento no art. 5, LIV, da Carta Poltica, inclui-se, por isso mesmo, no mbito da prpria fiscalizao de constitucionalidade das prescries normativas emanadas do Poder Pblico. Esse entendimento prestigiado pela jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que, por mais de uma vez, j advertiu que o Legislativo no pode atuar de maneira imoderada, nem formular regras legais cujo contedo revele deliberao absolutamente divorciada dos padres de razoabilidade. Entendo, por isso mesmo, que a tese exposta nesta impetrao revela-se juridicamente plausvel, especialmente se se considerar a jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal, que j assentou, a propsito do tema, a orientao de que transgride o postulado do devido processo legal (CF, art. 5, LIV), analisado em sua dimenso material

(substantive due process of law), a regra legal que veicula, em seu contedo, prescrio normativa qualificada pela nota da irrazoabilidade. Coloca-se em evidncia, neste ponto, o tema concernente ao princpio da proporcionalidade, que se qualifica enquanto coeficiente de aferio da razoabilidade dos atos estatais (CELSO ANTNIO BANDEIRA DE MELLO, Curso de Direito Administrativo, p. 56/57, itens ns. 18/19, 4 ed., 1993, Malheiros; LCIA VALLE FIGUEIREDO, Curso de Direito Administrativo, p. 46, item n. 3.3, 2 ed., 1995, Malheiros) - como postulado bsico de conteno dos excessos do Poder Pblico. Essa a razo pela qual a doutrina, aps destacar a ampla incidncia desse postulado sobre os mltiplos aspectos em que se desenvolve a atuao do Estado - inclusive sobre a atividade estatal de produo normativa (especialmente aquela de ndole penal) - adverte que o princpio da proporcionalidade, essencial racionalidade do Estado Democrtico de Direito e imprescindvel tutela mesma das liberdades fundamentais, probe o excesso e veda o arbtrio do Poder, extraindo a sua justificao dogmtica de diversas clusulas constitucionais, notadamente daquela que veicula, em sua dimenso substantiva ou material, a garantia do due process of law (RAQUEL DENIZE STUMM, Princpio da Proporcionalidade no Direito Constitucional Brasileiro, p. 159/170, 1995, Livraria do Advogado Editora; MANOEL GONALVES FERREIRA FILHO, Direitos Humanos Fundamentais, p. 111/112, item n. 14, 1995, Saraiva; PAULO BONAVIDES, Curso de Direito Constitucional, p. 352/355, item n. 11, 4 ed., 1993, Malheiros). Como precedentemente enfatizado, o princpio da proporcionalidade visa a inibir e a neutralizar o abuso do Poder Pblico no exerccio das funes que lhe so inerentes, notadamente no desempenho da atividade de carter legislativo. Dentro dessa perspectiva, o postulado em questo, enquanto categoria fundamental de limitao dos excessos emanados do Estado, atua como verdadeiro parmetro de aferio da prpria constitucionalidade material dos atos estatais. A validade das manifestaes do Estado, analisadas estas em funo de seu contedo intrnseco - especialmente naquelas hipteses de imposies restritivas ou supressivas incidentes sobre determinados valores bsicos (como a liberdade) - passa a depender, essencialmente, da observncia de determinados requisitos que atuam como expressivas limitaes materiais ao normativa do Poder Legislativo. A essncia do substantive due process of law reside na necessidade de conter os excessos do Poder, quando o Estado edita legislao que se revele destituda do necessrio coeficiente de razoabilidade, como parece ocorrer na espcie ora em exame. Isso significa, portanto, dentro da perspectiva da extenso da teoria do desvio de poder ao plano das atividades legislativas do Estado, que este no dispe de competncia para legislar ilimitadamente, de forma imoderada e irresponsvel, gerando, com o seu comportamento institucional, situaes normativas de absoluta distoro e, at mesmo, de subverso dos fins que regem o desempenho da funo estatal. Da a advertncia de CAIO TCITO (RDP 100/11-12), que, ao relembrar a lio pioneira de SANTI ROMANO, destaca que a figura do desvio de poder legislativo impe o reconhecimento de que a atividade legislativa deve desenvolver-se em estrita relao de harmonia com padres de razoabilidade. A jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal, bem por isso, tem censurado a validade jurdica de atos estatais, que, desconsiderando as limitaes que incidem sobre o poder normativo do Estado, veiculam prescries que ofendem os padres de razoabilidade e que se revelam destitudas de causa legtima, exteriorizando abusos inaceitveis e institucionalizando agravos inteis e nocivos aos direitos das pessoas (RTJ 160/140-141, Rel. Min. CELSO DE MELLO - ADI 1.063/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Em suma: a norma estatal, que veicule qualquer contedo de irrazoabilidade (como ocorreria no caso em exame), transgride o princpio do devido processo legal, examinado este na perspectiva de sua projeo material (substantive due process of law). Essa clusula tutelar dos direitos, garantias e liberdades, ao inibir os efeitos prejudiciais decorrentes do abuso de poder legislativo, enfatiza a noo de que a prerrogativa de legislar outorgada ao Estado constitui atribuio jurdica essencialmente limitada, ainda que o momento de abstrata instaurao normativa possa repousar em juzo meramente poltico ou discricionrio do legislador, como esta Corte tem reiteradamente proclamado (RTJ 176/578-579, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Nem se diga, de outro lado, que o Supremo Tribunal Federal, ao assim proceder, estaria excedendo os limites materiais de sua funo jurisdicional. Na verdade, esta Suprema Corte, adstringindo-se aos estritos limites de sua competncia constitucional, j decidiu, em contexto no qual se discutia a ocorrncia, ou no, de antinomia real (ou insolvel), insuscetvel, portanto, de superao pelos critrios ordinrios (critrio cronolgico, critrio hierrquico e critrio da especialidade), que se revelava legtima a utilizao, embora excepcional, da interpretao ab-rogante, quando absoluta (e

insupervel) a relao de antagonismo entre dois preceitos normativos, hiptese em que, adotado

esse mtodo extraordinrio, ou o intrprete elimina uma das normas contraditrias (ab-rogao simples) ou elimina as duas normas contrrias (ab-rogao dupla) (RTJ 166/493, Rel. p/ o acrdo Min.
MOREIRA ALVES). Ao julgar o HC 68.793/RJ, Rel. p/ o acrdo Min. MOREIRA ALVES, a colenda Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, apoiando-se no magistrio de NORBERTO BOBBIO (Teoria do Ordenamento Jurdico, p. 100/103, 1989, Polis/Editora Unb), assinalou que a interpretao ab-rogante, porque excepcional, deve ser ordinariamente afastada, preferindo-se, a ela, quando conciliveis os dispositivos antinmicos (antinomia aparente), a denominada (...) interpretao corretiva, que conserva ambas as normas incompatveis por meio de interpretao que se ajuste ao esprito da lei e que corrija a incompatibilidade, eliminando-a pela introduo de leve ou de parcial modificao no texto da lei (RTJ 166/493 grifei). Em conseqncia desse entendimento, e buscando viabilizar a eliminao da incompatibilidade, o Supremo Tribunal Federal (cuidava-se, ento, de regras normativas constantes da Lei dos Crimes Hediondos), mediante exegese restritiva das normas legais em exame, promoveu uma conciliao sistemtica dos preceitos legais, (...) deixando ao primeiro, a fixao da pena (...) e ao segundo, a especializao do tipo do crime (...) (RTJ 166/493), na linha do que se preconiza nas lies que venho de referir, que propem, para soluo do conflito, a subsistncia do preceito primrio consubstanciado no 1 do art. 180 do Cdigo Penal, embora aplicando-se-lhe o preceito sancionador (preceito secundrio) inscrito no caput do referido art. 180 do CP. Os aspectos que venho de ressaltar permitem-me reconhecer, embora em juzo de sumria cognio, a ocorrncia, na espcie, do requisito pertinente plausibilidade jurdica da pretenso deduzida pelo impetrante. Concorre, por igual, o pressuposto concernente ao periculum in mora (fls. 23). Sendo assim, e em face das razes expostas, defiro o pedido de medida liminar, para suspender, cautelarmente, a eficcia da condenao penal imposta ao ora paciente nos autos do Processo-crime n 99.001.155943-4 (14 Vara Criminal da comarca do Rio de Janeiro/RJ). Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 49.444/RJ), ao E. Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro (Apelao Criminal n 1.872/2001) e ao MM. Juiz de Direito da 14 Vara Criminal da comarca do Rio de Janeiro/RJ (Processo-crime n 99.001.155943-4).
Publique-se. Braslia, 31 de maro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator * deciso publicada no DJE de 3.4.2008

Priso Preventiva e Direitos Fundamentais (Transcries)


(v Informativo 495) HC 91386/BA* RELATOR: MIN. GILMAR MENDES Voto: Nesta impetrao, a defesa alega, em sntese, falta de fundamentao do decreto de priso preventiva. O parecer do Ministrio Pblico Federal (MPF) (fls. 654-664), da lavra da Subprocuradora-Geral da Repblica Cludia Sampaio Marques, pela denegao da ordem, nos seguintes termos: 3. O parecer pela denegao da ordem. 4. O Paciente e outras 45 (quarenta e cinco) pessoas tiveram as prises preventivas decretadas nos autos do Inqurito n 544/BA (fls. 369/370), por integrarem robusta e articulada organizao criminosa com finalidade precpua de desviar recursos pblicos federais e estaduais destinados execuo de obras pblicas, mediante fraudes em contratos licitatrios e prtica de diversos crimes (peculato, corrupo de servidores pblicos, trfico de influncia, lavagem de dinheiro, dentre inmeros outros), visando garantir o direcionamento das verbas para obras de interesse da organizao, ou ento, obter xito na liberao do pagamento de obras fraudulentas (superfaturadas ou fantasmas). 5. Os fatos relativos aos presentes autos foram minuciosamente relatados pela Ministra Eliana Calmon ao decretar a priso preventiva do ora Paciente, sendo assim expostos: (...) DELETEI No caso, a priso preventiva sustenta-se nos seguintes fundamentos para a decretao da priso cautelar, nos termos do art. 312 do CPP: i) convenincia da instruo criminal; e ii) garantia da ordem pblica e econmica. Na linha da jurisprudncia deste Tribunal, porm, no basta a mera explicitao textual dos requisitos previstos pelo art. 312 do CPP. De fato, a tarefa de interpretao constitucional para a anlise de excepcional situao jurdica de constrio da liberdade dos cidados exige que a aluso a esses aspectos estejam lastreados em elementos concretos. Da leitura dos argumentos expendidos pela Relatora perante o STJ, contudo, constato que no h, em qualquer momento, a indicao de fatos concretos que levantem suspeita ou ensejem considervel possibilidade de interferncia da atuao do paciente para retardar, influenciar ou obstar a instruo criminal. Tenho por insubsistente o requisito da decretao para a convenincia da instruo criminal. Isso ocorre porque no ficou demonstrada, de plano, a correlao entre os elementos apontados pela priso preventiva no que concerne ao risco de continuidade da prtica de delitos em razo da iminncia de liberao de recursos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).

Um elemento decisivo para a anlise da regularidade dessa decretao em desfavor de ULISSES CESAR MARTINS DE SOUSA corresponde ao fato de que, ao momento da prolao da medida constritiva provisria, o paciente no mais ostentava a funo de Procurador-Geral do Estado do Maranho. A preventiva foi decretada, conforme j mencionado, cerca de 11 meses aps o afastamento do paciente. Da a constatao de ausncia de nexo ftico-probatrio apto a justificar a validade e a legitimidade das razes para a decretao da preventiva. Com relao ao tema da garantia da ordem pblica, fao meno manifestao j conhecida desta Segunda Turma em meu voto proferido no HC n 88.537/BA e recentemente sistematizado nos HCs 89.090/GO e 89.525/GO acerca da conformao jurisprudencial do requisito dessa garantia. Nesses julgados, pude asseverar que o referido requisito legal envolve, em linhas gerais e sem qualquer pretenso de exaurir todas as possibilidades normativas de sua aplicao judicial, as seguintes circunstncias principais: i) a necessidade de resguardar a integridade fsica ou psquica do paciente ou de terceiros; ii) o objetivo de impedir a reiterao das prticas criminosas, desde que lastreado em elementos concretos expostos fundamentadamente no decreto de custdia cautelar; e iii) associada aos dois elementos anteriores, para assegurar a credibilidade das instituies pblicas, em especial do poder judicirio, no sentido da adoo tempestiva de medidas adequadas, eficazes e fundamentadas quanto visibilidade e transparncia da implementao de polticas pblicas de persecuo criminal. A jurisprudncia desta Corte consolidou o entendimento de que a liberdade de um indivduo suspeito da prtica de crime somente pode sofrer restries se houver deciso judicial devidamente fundamentada, amparada em fatos concretos e no apenas em hipteses ou conjecturas, ou na gravidade do crime. Nesse sentido arrolo os seguintes julgados de ambas as Turmas: HABEAS CORPUS. HOMICDIO QUALIFICADO E PRIVILEGIADO. CONDENAO. ANULAO DO JULGAMENTO PELO TRIBUNAL DO JRI EM SEDE DE APELAO. MANUTENO DA PRISO CAUTELAR FUNDADA NO CLAMOR SOCIAL E NA CREDIBILIDADE DAS INSTITUIES. EXCESSO DE PRAZO. 1. O clamor social e a credibilidade das instituies, por si ss, no autorizam a concluso de que a garantia da ordem pblica est ameaada, a ponto de legitimar a manuteno da priso cautelar do paciente enquanto aguarda novo julgamento pelo Tribunal do Jri. 2. A priso processual, pela excepcionalidade que a caracteriza, pressupe inequvoca demonstrao da base emprica que justifique a sua necessidade, no bastando apenas aludir-se a qualquer das previses do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 3. Hiptese, ademais, em que se configura o constrangimento ilegal pelo excesso de prazo da instruo criminal, que no pode ser atribudo defesa. Ordem concedida (HC n 84.662/BA, Rel. Min. Eros Grau, 1 Turma, unnime, DJ 22.10.2004). HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA E CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. NECESSIDADE. 1. Priso preventiva para garantia da ordem pblica. O Supremo Tribunal Federal vem decidindo no sentido de que esse fundamento inidneo quando vinculado invocao da credibilidade da justia e da gravidade do crime. Remanesce, sob tal fundamento, a necessidade da medida excepcional da constrio cautelar da liberdade face demonstrao da possibilidade de reiterao criminosa. 2. Priso cautelar por convenincia da instruo criminal. A retirada de documentos do Juzo pelo paciente e a destruio deles na residncia de sua ex-esposa, sem a oitiva do Ministrio Pblico, autorizam a concluso de que sua liberdade traduz ameaa ao andamento regular da ao penal. Merece relevo ainda a assertiva do Procurador-Geral da Repblica de que dentre outros fundamentos, foi considerado o fato relevantssimo de o Paciente ser um dos mentores da organizao criminosa, dispor de vrios colaboradores, com fcil trnsito nos mais diversos meios, o que poderia facilitar a corrupo de agentes, funcionrios, testemunhas, tudo com o objetivo de prejudicar o regular andamento do processo criminal. Ordem denegada (HC n 86.175/SP, Rel. Min. Eros Grau, 2 Turma, unnime, DJ 10.11.2006). 1. PRISO PREVENTIVA. Medida cautelar. Natureza instrumental. Sacrifcio da liberdade individual. Excepcionalidade. Necessidade de se ater s hipteses legais. Sentido do art. 312 do CPP. Medida extrema que implica sacrifcio liberdade individual, a priso preventiva deve ordenar-se com redobrada cautela, vista, sobretudo, da sua funo meramente instrumental, enquanto tende a garantir a eficcia de eventual provimento definitivo de carter condenatrio, bem como perante a garantia constitucional da proibio de juzo precrio de culpabilidade, devendo fundar-se em razes objetivas e concretas, capazes de corresponder s hipteses legais (fattispecie abstratas) que a autorizem. 2. AO PENAL. Priso preventiva. Decreto fundado na gravidade do delito, a ttulo de garantia da ordem pblica. Inadmissibilidade. Razo que no autoriza a priso cautelar. Constrangimento ilegal caracterizado. Precedentes. ilegal o decreto de priso preventiva que, a ttulo de necessidade de garantir a ordem pblica, se funda na gravidade do delito. 3. AO PENAL. Priso preventiva. Decreto fundado na necessidade de restabelecimento da ordem pblica, abalada pela gravidade do crime. Exigncia do clamor pblico. Inadmissibilidade. Razo que no autoriza a priso cautelar. Precedentes. ilegal o decreto de priso preventiva baseado no clamor pblico para restabelecimento da ordem social abalada pela gravidade do fato. 4. AO PENAL. Homicdio doloso. Jri. Priso preventiva. Decreto destitudo de fundamento legal. Pronncia. Silncio a respeito. Contaminao pela nulidade. Precedentes. Quando a sentena de pronncia se reporta aos fundamentos do decreto de priso preventiva, fica contaminada por eventual nulidade desse e, a fortiori, quando silencie a respeito, de modo que, neste caso, nula, se o decreto da preventiva destitudo de fundamento legal. 5. AO PENAL. Priso preventiva. Motivao ilegal e insuficiente. Suprimento da motivao pelas instncias superiores em HC. Acrscimo de fundamentos. Inadmissibilidade. Precedentes. HC concedido. No lcito s instncias superiores suprir, em habeas corpus ou recurso da defesa, com novas razes, a falta ou deficincia de fundamentao da deciso penal impugnada (HC n 87.041/PA, Rel. Min. Cezar Peluso, 1 Turma, maioria, DJ 24.11.2006). O tema da regularidade e do atendimento dos requisitos para a decretao da priso preventiva constitucionalmente relevante porque, caso se pretenda atribuir aos direitos individuais eficcia superior das normas meramente programticas, ento devem-se identificar precisamente os contornos e limites de cada direito. Em outras palavras, necessrio definir a exata conformao do seu mbito de proteo. Tal colocao j seria suficiente para realar o papel especial conferido ao legislador, tanto na concretizao de determinados direitos quanto no estabelecimento de eventuais limitaes ou restries. Evidentemente, no s o legislador, mas tambm os demais rgos estatais dotados de poderes normativos, judiciais ou administrativos cumprem uma importante tarefa na realizao dos direitos fundamentais. A Constituio Federal de 1988 atribuiu significado mpar aos direitos individuais. J a colocao do catlogo dos direitos fundamentais no incio do texto constitucional denota a inteno do constituinte de emprestar-lhes significado especial. A amplitude conferida ao texto, que se desdobra em setenta e oito incisos e quatro pargrafos (CF, art. 5o), refora a impresso sobre a posio de destaque que o constituinte quis outorgar a esses direitos. A idia de que os direitos individuais devem ter eficcia imediata ressalta, portanto, a vinculao direta dos rgos estatais a esses direitos e o seu dever de guardar-lhes estrita observncia.

O constituinte reconheceu ainda que os direitos fundamentais so elementos integrantes da identidade e da continuidade da Constituio, considerando, por isso, ilegtima qualquer reforma constitucional tendente a suprimi-los (art. 60, 4). A complexidade do sistema de direitos fundamentais recomenda, por conseguinte, que se envidem esforos no sentido de precisar os elementos essenciais dessa categoria de direitos, em especial no que concerne identificao dos mbitos de proteo e imposio de restries ou limitaes legais. E no que se refere aos direitos de carter penal, processual e processual-penal, talvez no haja qualquer exagero na constatao de que esses direitos cumprem um papel fundamental na concretizao do moderno Estado democrtico de direito. Como observa Martin Kriele, o Estado territorial moderno arrosta um dilema quase insolvel: de um lado, h de ser mais poderoso que todas as demais foras sociais do pas por exemplo, empresas e sindicatos , por outro, deve outorgar proteo segura ao mais fraco: oposio, aos artistas, aos intelectuais, s minorias tnicas (Cf. KRIELE, Martn. Introduccin a la Teora del Estado - Fundamentos Histricos de la Legitimidad del Estado Constitucional Democrtico. Trad. de Eugnio Bulygin. Buenos Aires: Depalma, 1980, p. 149-150). O estado absolutista e os modelos construdos segundo esse sistema (ditaduras militares, estados fascistas, os sistemas do chamado centralismo democrtico) no se mostram aptos a resolver essa questo. Segundo ressalta Kriele: (...) A Inglaterra garantiu os direitos humanos sem necessidade de uma constituio escrita. Por outro lado, um catlogo constitucional de direitos fundamentais perfeitamente compatvel com o absolutismo, com a ditadura e com o totalitarismo. Assim, por exemplo, o art. 127 da Constituio sovitica de 1936 garante a `inviolabilidade da pessoa. Isso no impediu que o terror stalinista tivesse alcanado em 1937 seu ponto culminante. A constituio no pode impedir o terror, quando est subordinada ao princpio de soberania, em vez de garantir as condies institucionais da rule of law. O mencionado artigo da Constituio da Unio Sovitica diz, mas adiante, que `a deteno requer o consentimento do fiscal do Estado. Esta frmula no uma clusula de defesa, mas to-somente uma autorizao ao fiscal do Estado para proceder deteno. Os fiscais foram nomeados conforme o critrio poltico e realizaram ajustes ao princpio da oportunidade poltica, e, para maior legitimidade, estavam obrigados a respeitar as instrues. Todos os aspectos do princpio de habeas corpus ficaram de lado, tais como as condies legais estritas para a procedncia da deteno, a competncia decisria de juzes legais independentes, o direito ao interrogatrio por parte do juiz dentro de prazo razovel, etc. Nestas condies, a proclamao da `inviolabilidade da pessoa no tinha nenhuma importncia prtica. Os direitos humanos aparentes no constituem uma defesa contra o Arquiplago Gulag; ao contrrio, servem para uma legitimao velada do princpio da soberania: o Estado tem o total poder de disposio sobre os homens, mas isto em nome dos direitos humanos. (Kriele, Martn. Introduccin a la Teora del Estado. cit., p. 160-161) A soluo do dilema diz Kriele consiste no fato de que o Estado incorpora, em certo sentido, a defesa dos direitos humanos em seu prprio poder, ao definir-se o poder do Estado como o poder defensor dos direitos humanos. Todavia, adverte Kriele, sem diviso de poderes e em especial sem independncia judicial isto no passar de uma declarao de intenes. que, explicita Kriele, os direitos humanos somente podem ser realizados quando limitam o poder do Estado, quando o poder estatal est baseado na entrada em uma ordem jurdica que inclui a defesa dos direitos humanos. (KRIELE, Martn. Introduccin a la Teora del Estado, cit. p.150) Nessa linha ainda expressiva a concluso de Kriele: Os direitos humanos estabelecem condies e limites queles que tm competncia de criar e modificar o direito e negam o poder de violar o direito. Certamente, todos os direitos no podem fazer nada contra um poder ftico, a potestas desnuda, como tampouco nada pode fazer a moral face ao cinismo. Os direitos somente tm efeito frente a outros direitos, os direitos humanos somente em face a um poder jurdico, isto , em face a competncias cuja origem jurdica e cujo status jurdico seja respeitado pelo titular da competncia. Esta a razo profunda por que os direitos humanos somente podem funcionar em um Estado constitucional. Para a eficcia dos direitos humanos a independncia judicial mais importante do que o catlogo de direitos fundamentais contidos na Constituio (g.n). KRIELE, Martn. Introduccin a la Teora del Estado, cit. p. 159-160. Tem-se, assim, em rpidas linhas, o significado que os direitos fundamentais e, especialmente os direitos fundamentais de carter processual, assumem para a ordem constitucional como um todo. Acentue-se que a boa aplicao dos direitos fundamentais de carter processual aqui merece destaque a proteo judicial efetiva que permite distinguir o Estado de Direito do Estado Policial! No se pode perder de vista que a boa aplicao dessas garantias configura elemento essencial de realizao do princpio da dignidade humana na ordem jurdica. Como amplamente reconhecido, o princpio da dignidade da pessoa humana impede que o homem seja convertido em objeto dos processos estatais. (Cf. MAUNZ-DRIG. Grundgesetz Kommentar. Band I. Mnchen: Verlag C. H. Beck , 1990, 1I 18) Na mesma linha, entende Norberto Bobbio que a proteo dos cidados no mbito dos processos estatais justamente o que diferencia um regime democrtico daquele de ndole totalitria: A diferena fundamental entre as duas formas antitticas de regime poltico, entre a democracia e a ditadura, est no fato de que somente num regime democrtico as relaes de mera fora que subsistem, e no podem deixar de subsistir onde no existe Estado ou existe um Estado desptico fundado sobre o direito do mais forte, so transformadas em relaes de direito, ou seja, em relaes reguladas por normas gerais, certas e constantes, e, o que mais conta, preestabelecidas, de tal forma que no podem valer nunca retroativamente. A conseqncia principal dessa transformao que nas relaes entre cidados e Estado, ou entre cidados entre si, o direito de guerra fundado sobre a autotutela e sobre a mxima Tem razo quem vence substitudo pelo direito de paz fundado sobre a heterotutela e sobre a mxima Vence quem tem razo; e o direito pblico externo, que se rege pela supremacia da fora, substitudo pelo direito pblico interno, inspirado no princpio da supremacia da lei (rule of law). (BOBBIO, Norberto. As Ideologias e o Poder em Crise, p.p. 97-98) Em verdade, tal como ensina o notvel mestre italiano, a aplicao escorreita ou no dessas garantias que permite avaliar a real observncia dos elementos materiais do Estado de Direito e distinguir civilizao de barbrie. Nesse sentido, forte nas lies de Claus Roxin, tambm compreendo que a diferena entre um Estado totalitrio e um Estado (Democrtico) de Direito reside na forma de regulao da ordem jurdica interna e na nfase dada eficcia do instrumento processual penal da priso preventiva. Registrem-se as palavras do professor Roxin: Entre as medidas que asseguram o procedimento penal, a priso preventiva a ingerncia mais grave na liberdade individual; por outra parte, ela indispensvel em alguns casos para uma administrao da justia penal eficiente. A ordem interna de um Estado se revela no modo em que est regulada essa situao de conflito; os Estados totalitrios, sob a anttese errnea Estado-cidado, exageraro facilmente a importncia do interesse estatal na realizao, o mais eficaz possvel, do procedimento penal. Num Estado de Direito, por outro lado, a regulao dessa situao de conflito no determinada atravs da anttese Estado-cidado; o Estado mesmo est obrigado por ambos os fins: assegurar a ordem por meio da persecuo penal e proteo da esfera de liberdade do cidado.Com isso, o princpio constitucional da proporcionalidade

exige restringir a medida e os limites da priso preventiva ao estritamente necessrio. (ROXIN, Claus. Derecho Procesal Penal. Buenos Aires: Editores del Puerto; 2000, p. 258) Nessa linha, sustenta Roxin que o direito processual penal o sismgrafo da Constituio, uma vez que nele reside a atualidade poltica da Carta Fundamental. (Cf. ROXIN, Claus. Derecho Procesal Penal, cit., p.10). dizer o mbito de proteo de direitos e garantias fundamentais recebe contornos de especial relevncia em nosso sistema constitucional. Na espcie, considerando essa dimenso indisponvel de proteo de liberdades, tomo por decisiva a circunstncia de que, com relao a todos os demais investigados, a autoridade apontada como coatora, aps a inquirio de cada uma das pessoas envolvidas, revogou a priso preventiva decretada nos autos do INQ no 544/BA. De outro lado, deve-se ter em mente que no possvel esvaziar o contedo constitucional da importante funo institucional atribuda s investigaes criminais na ordem constitucional ptria. Nesse ponto, entendo que a Eminente Relatora do INQ n o 544/BA possui amplos poderes para convocar sempre que necessrio o ora paciente. Por essa razo, no faz sentido a manuteno da priso para a mera finalidade de obteno de depoimento. A priso preventiva medida excepcional que, exatamente por isso, demanda a explicitao de fundamentos consistentes e individualizados com relao a cada um dos cidados investigados (CF, art. 93,IX e art. 5o, XLVI). A idia do Estado de Direito tambm imputa ao Poder Judicirio o papel de garante dos direitos fundamentais. Por conseqncia, necessrio ter muita cautela para que esse instrumento excepcional de constrio da liberdade no seja utilizado como pretexto para a massificao de prises preventivas. Na ordem constitucional ptria, os direitos fundamentais devem apresentar aplicabilidade imediata (CF, art. 5o, 1o). A realizao dessas prerrogativas no pode nem deve sujeitar-se unilateralmente ao arbtrio daqueles que conduzem investigao de carter criminal. Em nosso Estado de Direito, a priso uma medida excepcional e, por essa razo, no pode ser utilizada como meio generalizado de limitao das liberdades dos cidados. Ao contrrio do que parece sustentar o parecer da PGR, deve-se asseverar que a existncia de indcios de autoria e materialidade, por mais que confiram, em tese, base para eventual condenao penal definitiva, no pode ser invocada, por si s, para justificar a decretao de priso preventiva. Diante do exposto, no caso concreto, a priso preventiva no atendeu aos requisitos do art. 312 do CPP. Vislumbro, assim, patente situao de constrangimento ilegal apta a ensejar o deferimento da ordem. como voto. * acrdo pendente de publicao Inf.501

Priso Preventiva: Pendncia de Recurso sem Efeito Suspensivo e Execuo Provisria - 1


O Tribunal iniciou julgamento de habeas corpus, afetado ao Pleno pela 1 Turma, em que se discute a possibilidade, ou no, de se expedir mandado de priso contra o acusado nas hipteses em que a sentena condenatria estiver sendo impugnada por recursos de natureza excepcional, sem efeito suspensivo. Trata-se de habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que mantivera a priso preventiva do paciente/impetrante, por entender que esta, confirmada em segundo grau, no ofende o princpio da no-culpabilidade, porquanto os recursos especial e extraordinrio, em regra, no possuem efeito suspensivo v. Informativos 367 e 371. O Min. Eros Grau, relator, concedeu a ordem para determinar que o paciente aguarde em liberdade o trnsito em julgado da sentena condenatria. HC 84078/MG, rel. Min. Eros Grau, 9.4.2008. (HC-84078)

Priso Preventiva: Pendncia de Recurso sem Efeito Suspensivo e Execuo Provisria - 2


O relator salientou que a orientao at agora adotada pelo Supremo, segundo a qual no h bice execuo da sentena quando pendente apenas recursos sem efeito suspensivo, deve ser revista. Esclareceu, inicialmente, que os

preceitos veiculados pela Lei 7.210/84 (Lei de Execuo Penal, artigos 105, 147 e 164), alm de adequados ordem constitucional vigente (art. 5, LVII: ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria), sobrepem-se, temporal e materialmente, ao disposto no art. 637 do CPP, que
estabelece que o recurso extraordinrio no tem efeito suspensivo e, uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do traslado, os originais baixaro primeira instncia para a execuo da sentena. Asseverou que, quanto execuo da pena privativa de liberdade, dever-se-ia aplicar o mesmo entendimento fixado, por ambas as Turmas,

relativamente pena restritiva de direitos, no sentido de no ser possvel a execuo da sentena sem que se d o seu trnsito em julgado. Aduziu que, do contrrio, alm da violao ao disposto no art. 5, LVII, da CF, estar-se-ia desrespeitando o princpio da isonomia.
HC 84078/MG, rel. Min. Eros Grau, 9.4.2008. (HC-84078)

Priso Preventiva: Pendncia de Recurso sem Efeito Suspensivo e Execuo Provisria - 3


Em seguida, o relator afirmou que a priso antes do trnsito em julgado da condenao somente poderia ser decretada a ttulo cautelar. Enfatizou que a ampla defesa englobaria todas as fases processuais, razo por que a execuo da sentena aps o julgamento da apelao implicaria, tambm, restrio do direito de defesa, com desequilbrio entre a pretenso estatal de aplicar a pena e o direito, do acusado, de elidir essa pretenso. Ressaltou, ademais, que o modelo de execuo

penal consagrado na reforma penal de 1984 conferiria concreo ao denominado princpio da presuno de inocncia, no sendo relevante indagar se a Constituio consagraria, ou no, a presuno de inocncia, mas apenas considerar o enunciado normativo de garantia contra a possibilidade de a lei ou deciso judicial impor ao ru, antes do trnsito em julgado de sentena condenatria, sano ou conseqncia jurdica gravosa que dependesse dessa condio constitucional. Frisou que esse quadro teria sido alterado com o advento da Lei 8.038/90, que instituiu normas procedimentais relativas aos processos que tramitam perante o STJ e o STF, ao dispor que os recursos extraordinrio e especial seriam recebidos no efeito devolutivo. No ponto, disse que a supresso do efeito suspensivo desses recursos seria expressiva de uma poltica criminal vigorosamente repressiva, instalada na instituio da priso temporria pela Lei 7.960/89 e, posteriormente, na edio da Lei 8.072/90. HC 84078/MG, rel. Min. Eros Grau, 9.4.2008. (HC-84078)

Priso Preventiva: Pendncia de Recurso sem Efeito Suspensivo e Execuo Provisria - 4


Por fim, o Min. Eros Grau citou o que decidido no RE 482006/MG (DJU de 14.12.2007), no qual declarada a inconstitucionalidade de preceito de lei estadual mineira que impunha a reduo de vencimentos de servidores pblicos afastados de suas funes por responderem a processo penal em razo da suposta prtica de crime funcional, ao fundamento de que tal preceito afrontaria o disposto no art. 5, LVII, da CF. Concluiu o relator que, se a Corte, nesse caso, prestigiara o disposto no preceito constitucional em nome da garantia da propriedade, no o poderia negar quando se tratasse da garantia da liberdade. Aps, o julgamento foi suspenso com o pedido de vista do Min. Menezes Direito. HC 84078/MG, rel. Min. Eros Grau, 9.4.2008. (HC-84078)

Transferncia de Preso Provisrio - 1


A Turma indeferiu habeas corpus em que acusado pela suposta prtica dos crimes de contrabando e de formao de quadrilha pretendia a sua transferncia para estabelecimento prisional no Rio de Janeiro. A impetrao sustentava que: a) a transferncia para a penitenciria federal de Campo Grande/MS no ocorrera em virtude das aes do paciente, mas das pssimas condies da penitenciria de Bangu I e da inexistncia de estabelecimento apropriado, no Rio de Janeiro, para o Regime Disciplinar Diferenciado - RDD; b) essa deciso de transferncia seria ilegal, porquanto no houvera a manifestao prvia do Ministrio Pblico e da defesa; c) a revogao do RDD aplicado ao paciente fizera cessar o motivo de sua transferncia e d) o paciente, como advogado, teria direito priso especial em sala de Estado-Maior ou, na sua falta, concesso de priso domiciliar. Reputou-se correta a deciso do STJ, a qual assentara que o cumprimento de pena de priso em unidade da federao diversa daquela em que cometida a infrao, ou mesmo a condenao, encontra-se previsto no art. 86 da Lei de Execuo Penal - LEP, cujo 3 preconiza que definio do estabelecimento prisional adequado para abrigar preso provisrio ou condenado cabe ao juiz competente, ou seja, ao juiz da instruo (quando em curso o processo) ou ao juiz da condenao (se j proferida a sentena condenatria). HC 93391/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 15.4.2008. (HC-93391)

Transferncia de Preso Provisrio - 2


Enfatizou-se que, no caso, a transferncia do paciente para Campo Grande fora realizada diante da imposio do RDD, mas, no obstante, o juiz de 1 grau poderia definir tal estabelecimento como o mais adequado para a custdia preventiva. Alm disso, o Rio de Janeiro no possua, poca, instalaes penitencirias compatveis para o cumprimento daquele regime. Assim, salientou-se que, no havendo ilegalidade no deslocamento do paciente para outra unidade da federao, dever-se-ia apreciar a deciso que a determinara. No ponto, afirmou-se a existncia de elementos concretos que indicariam a necessidade de reforo da cautela, aptos a justificar a manuteno do paciente no estabelecimento federal. No tocante alegada falta de prvia intimao da defesa e do parquet, ressaltou-se inicialmente que, na ausncia de outro instrumento adequado, a Resoluo 502, do Conselho da Justia Federal, substituda pela Resoluo 557, tem regulamentado os procedimentos de incluso e transferncia de presos no sistema penitencirio federal. Contudo, aduziu-se que essa resoluo no poderia sobrepor-se norma processual (LEP, art. 86, 3). Rejeitou-se, de igual modo, o pleito de priso em sala do Estado-Maior. Considerou-se que, na situao dos autos, o juzo de origem conclura que as circunstncias exigiriam a permanncia do paciente na penitenciria federal, que possuiria celas individuais, com condies regulares de higiene e instalaes que impediriam o contato do paciente com presos comuns. Dessa forma, no seria razovel interpretar a prerrogativa conferida aos advogados como passvel de inviabilizar a prpria custdia. HC 93391/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 15.4.2008. (HC-93391)
Indo no inteiro teor: Verifico que construo dos estabelecimentos penais federais se seguiu a edio pelo Conselho de Justia Federal (CJF), da Resoluo 502, substituda pela 557. Na ausncia de outro instrumento legal, tais resolues tm governado os procedimentos de incluso e transferncia de presos no Sistema Penitencirio Federal.

Mas j ressaltei que a LEP, no 3 do art. 86, confere ao juiz competente atribuio de definir o estabelecimento mais curial para a custdia, sem previso de audincia prvia do Ministrio Pblico ou da defesa. evidente que, como todas as decises judiciais, a transferncia em si est sujeita a controle, donde no decorre nulidade da deciso que obedea aos termos estritos da resoluo do CJF. (...) Quanto determinao de oitiva prvia da defesa para deferimento da transferncia para presdio federal, reconhea-se que uma mera resoluo seja l de que rgo for e sempre ser um mero ato administrativo, sem fora de lei, o que, portanto, torna inbil para veicular legitimamente norma processual de cunho obrigatrio, mormente se atentarmos para a necessria prevalncia da tutela jurisdicional cautelar, ainda que postergando-se para momento futuro a manifestao das partes. HC N. 84.218-SP RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - ECA. MEDIDA SCIO-EDUCATIVA DE INTERNAO. ART. 122 DA LEI 8.069/1990. INOCORRNCIA DE GRAVE AMEAA OU VIOLNCIA A PESSOA NA PRTICA DO ATO INFRACIONAL. OCORRNCIA, CONTUDO, DE REITERAO DE INFRAES DE NATUREZA GRAVE. ORDEM DENEGADA. 1. O ato infracional em tela - equiparado ao crime de trfico de drogas - no justifica, por si s, a aplicao da medida scio-educativa de internao, pois no envolveu grave ameaa ou violncia a pessoa. 2. Contudo, a medida de internao se justifica, diante da reiterao no cometimento de infraes graves, como verificado no caso. 3. Mostrando-se insuficiente a medida scio-educativa aplicada anteriormente, mostra-se recomendvel a medida de internao. 4. Ordem denegada. HC N. 92.839-SP RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas corpus. Penal e processual penal. Crime de extorso mediante seqestro. Priso temporria convertida em preventiva. Fundamentao idnea. Garantia da ordem pblica e convenincia da instruo criminal (art. 312 do CPP). Liberdade provisria. Impossibilidade de anlise dos requisitos na via estreita do habeas corpus. Excesso de prazo no configurado. Complexidade da causa. Quatorze acusados. Precedentes da Suprema Corte. 1. legtimo o decreto de priso preventiva que ressalta, objetivamente, a necessidade de garantir a ordem pblica, no em razo da hediondez do crime praticado, mas pela gravidade dos fatos investigados na ao penal (seqestro de criana menor de idade pelo perodo de 2 meses), que bem demonstram a personalidade do paciente e dos demais envolvidos nos crime, sendo evidente a necessidade de mant-los segregados, especialmente pela organizao e o modo de agir da quadrilha. Por outro lado, o fundamento da convenincia da instruo criminal, diante do temor das testemunhas ao paciente, que, sendo residente no mesmo condomnio das vtimas, causa evidente intranqilidade caso permanea em liberdade, merece relevado e mantido. 2. A existncia dos pressupostos autorizadores da liberdade provisria s seria possvel pela anlise de fatos e de provas a confirmarem essas circunstncias, sendo certo que no se admite dilao probatria no rito estreito do habeas corpus. 3. Ordem denegada. HC N. 93.096-PA RELATORA: MIN. CRMEN LCIA EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. TRIBUNAL DO JRI. COMPETNCIA. ABSOLVIO DO CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA. COMPETNCIA DO TRIBUNAL DO JRI PARA O JULGAMENTO DO CRIME CONEXO. HABEAS CORPUS INDEFERIDO. HC N. 89.961-MG RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. ADVOGADO SEM MANDATO. DEFESA TCNICA ALEGADA INEXISTENTE. NULIDADE. INOCORRNCIA. AUSNCIA DE PREJUZO AO DIREITO DE DEFESA. ORDEM DENEGADA. 1. O paciente foi intimado para constituir novo advogado e, dentro do prazo legal, foram juntadas aos autos pea de alegaes finais em favor do paciente, por causdico que alegou ter sido constitudo oralmente pelo paciente. 2. No caso de inexistncia de defesa tcnica, tendo em vista, inclusive, a inocorrncia de desdia. 3. Os documentos juntados aos autos revelam a ausncia de prejuzo, pois o recurso de apelao interposto pela defesa logrou xito parcial, com reduo da pena imposta ao paciente. 4. Ordem denegada.

Detrao e Crime Anterior


No possvel creditar-se ao ru, para fins de detrao, tempo de encarceramento anterior prtica do crime que deu origem condenao atual. Com base nessa jurisprudncia, a Turma indeferiu habeas corpus em que se pretendia abater da pena aplicada ao paciente perodo em que este estivera anteriormente custodiado. Asseverou-se que, se acolhida a tese da defesa, considerando esse perodo como crdito em relao ao Estado, estar-se-ia concedendo ao paciente um bill de indenidade. Precedentes citados: RHC 61195/SP (DJU de 23.9.83); HC 55614/SP (DJU de 3.3.78); HC 51807/Guanabara (DJU de 23.8.74). HC 93979/RS, rel. Min. Crmen Lcia, 22.4.2008. (HC-93979)

ECA e Prescrio Penal STF Tb reconhecendo a prescrio para o ECA!!!!!


Por no vislumbrar constrangimento ilegal, a Turma indeferiu habeas corpus em que pleiteado o reconhecimento da prescrio da pretenso executria de medida scio-educativa. Inicialmente, reputou-se cabvel a incidncia do

instituto em questo a tais medidas dispostas na Lei 8.069/90. Asseverou-se que, em princpio, as

normas gerais do Cdigo Penal seriam integralmente aplicveis s hipteses sujeitas ao Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, incluindo-se os dispositivos referentes prescrio, haja vista no existirem incompatibilidades entre as medidas scio-educativas e as normas que prevem a extino da punibilidade pelo transcurso do lapso temporal. Ressaltou-se que o fato de o ECA no ter previsto a prescrio
como forma de extino da pretenso punitiva e executria no seria motivo suficiente para afast-la. Em seguida, enfatizando que tal diploma no estabelecera quantum mnimo e mximo das medidas scio-educativas, aduziu-se que a residiria a dificuldade em se fixar o parmetro a ser adotado para a aplicao dos prazos prescricionais. No ponto, entendeu-se que a maneira mais adequada de resolver o tema, sem criar tertium genus e sem ofender o princpio da reserva legal, seria a soluo adotada, pelo STJ, no acrdo impugnado: considerar a pena mxima cominada ao crime pela norma incriminadora pertinente, combinada com a reduo metade do prazo prescricional, em virtude da menoridade, prevista no art. 115 do CP. Assim, tendo em conta o lapso temporal decorrido, verificou-se que a prescrio no estaria configurada na espcie. HC 88788/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 22.4.2008. (HC-88788)
HC N. 87.926-SP RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO EMENTA: AO PENAL. Recurso. Apelao exclusiva do Ministrio Pblico. Sustentaes orais. Inverso na ordem. Inadmissibilidade. Sustentao oral da defesa aps a do representante do Ministrio Pblico. Provimento ao recurso. Condenao do ru. Ofensa s regras do contraditrio e da ampla defesa, elementares do devido processo legal. Nulidade reconhecida. HC concedido. Precedente. Inteligncia dos arts. 5, LIV e LV, da CF, 610, nico, do CPP, e 143, 2, do RI do TRF da 3 Regio . No processo criminal, a sustentao oral do representante do Ministrio Pblico, sobretudo quando seja recorrente nico, deve sempre preceder da defesa, sob pena de nulidade do julgamento. Inq N. 2.605-SP RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Inqurito. Recurso em sentido estrito. Sentena que no recebe a denncia. Ex-Prefeito. No-pagamento de precatrio. Descumprimento de ordem judicial. Art. 1, inciso XIV, segunda parte, do Decreto-Lei n 201/67. 1. Eleito o denunciado como Deputado Federal durante o processamento do feito criminal, compete ao Supremo Tribunal Federal julgar o recurso em sentido estrito interposto pelo Ministrio Pblico estadual contra a sentena de 1 grau que, antes da posse do novo parlamentar, no recebeu a denncia. 2. Na linha da firme jurisprudncia desta Corte, os atos praticados por Presidentes de Tribunais no tocante ao processamento e pagamento de precatrio judicial tm natureza administrativa, no jurisdicional. 3. A expresso ordem judicial, referida no inciso XIV do art. 1 do Decreto-Lei n 201/67, no deve ser interpretada lato sensu, isto , como qualquer ordem dada por Magistrado, mas, sem dvida, como uma ordem decorrente, necessariamente, da atividade jurisdicional do Magistrado, vinculada a sua competncia constitucional de atuar como julgador. 4. Cuidando os autos de eventual descumprimento de ordem emanada de atividade administrativa do Presidente do Tribunal de Justia de So Paulo, relativa ao pagamento de precatrio judicial, no est tipificado o crime definido no art. 1, inciso XIV, segunda parte, do Decreto-Lei n 201/67. 5. Recurso em sentido estrito desprovido. HC N. 90.187-RJ RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas corpus. Penal e Processual Penal. Crime do art. 20 da Lei n 7.716/89. Alegao de que a conduta configuraria o crime previsto no art. 140, 3, do Cdigo Penal. A ilegitimidade ad causam do Ministrio Pblico Federal no pode ser afirmada na fase em que se encontra a ao penal. Justa causa. Existncia. Precedentes. 1. A afirmao da legitimidade ad causam do parquet, no caso, se confunde com a prpria necessidade de se instruir a ao penal, pois no momento da sentena que poder o Juiz confirmar o tipo penal apontado na inicial acusatria. Qualquer capitulao jurdica feita sobre um fato na denncia sempre provisria at a sentena, tornando-se definitiva apenas no instante decisrio final. 2. No cabe ao Supremo Tribunal Federal, em habeas corpus, antecipar-se ao Magistrado de 1 grau e, antes mesmo de iniciada a instruo criminal, firmar juzo de valor sobre as provas trazidas aos autos para tipificar a conduta criminosa narrada. 3. A jurisprudncia deste Tribunal firme no sentido de que o trancamento da ao penal, em sede de habeas corpus, por ausncia de justa causa, constitui medida excepcional que, em princpio, no tem lugar quando os fatos narrados na denncia configuram crime em tese. 4. na ao penal que dever se desenvolver o contraditrio, na qual sero produzidos todos os elementos de convico do julgador e garantido ao paciente todos os meios de defesa constitucionalmente previstos. No o habeas corpus o instrumento adequado para o exame de questes controvertidas, inerentes ao processo de conhecimento. 5. Habeas corpus denegado. * noticiado no Informativo 497 HC N. 90.688-PR RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ACORDO DE COOPERAO. DELAO PREMIADA. DIREITO DE SABER QUAIS AS AUTORIDADES DE PARTICIPARAM DO ATO. ADMISSIBILIDADE. PARCIALIDADE DOS MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO. SUSPEITAS FUNDADAS. ORDEM DEFERIDA NA PARTE CONHECIDA. I - HC parcialmente conhecido por ventilar matria no discutida no tribunal ad quem, sob pena de supresso de instncia. II - Sigilo do acordo de delao que, por definio legal, no pode ser quebrado. III - Sendo fundadas as suspeitas de impedimento das autoridades que propuseram ou homologaram o acordo, razovel a expedio de certido dando f de seus nomes. IV - Writ concedido em parte para esse efeito.

* noticiado no Informativo 494 HC N. 93.000-MG RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. PRISO PREVENTIVA. LIBERDADE PROVISRIA. TRFICO DE DROGAS. ART. 5, XLIII E LXVI, DA CONSTITUIO FEDERAL. FIANA E LIBEDADE PROVISRIA. ART. 44 DA LEI 11.343/2006. REGRA ESPECIAL QUE NO FOI ALTERADA POR LEI DE CARTER GERAL. PRISO PREVENTIVA. AUSNCIA DOS PRESSUPOSTOS. INOCORRNCIA. NECESSIDADE DE MANUTENO DA ORDEM PBLICA CARACTERIZADA PELA REITERAO CRIMINOSA. PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA. I - A vedao da liberdade provisria a que se refere o art. 44, da Lei 11.343/2006, por ser norma de carter especial, no foi revogada por diploma legal de carter geral, qual seja, a Lei 11.464/07. II - A garantia da ordem pblica fundamento que no guarda relao direta com o processo no qual a priso preventiva decretada, dependendo a sua avaliao do prudente arbtrio do magistrado. III - A reiterao criminosa, associada demonstrao da adequao e proporcionalidade da medida, autoriza a custdia cautelar. IV - Ordem denegada. HC N. 83.003-RS RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO E M E N T A: HABEAS CORPUS - CRIME MILITAR EM SENTIDO IMPRPRIO - INFRAO PENAL PRATICADA POR MILITAR FORA DE SERVIO CONTRA POLICIAL MILITAR EM SITUAO DE ATIVIDADE - INCOMPETNCIA DA JUSTIA MILITAR PEDIDO DEFERIDO. OS CRIMES DE RESISTNCIA, LESES CORPORAIS LEVES E DESACATO QUALIFICAM-SE COMO DELITOS MILITARES EM SENTIDO IMPRPRIO. - O ordenamento positivo, ao dispor sobre os elementos que compem a estrutura tpica do crime militar (essentialia delicti), considera, como ilcito castrense, embora em sentido imprprio, aquele que, previsto no Cdigo Penal Militar - e igualmente tipificado, com idntica definio, na lei penal comum (RTJ 186/252-253) -, vem a ser praticado por militar em situao de atividade (...) contra militar na mesma situao (...) (CPM, art. 9, II, a). - A natureza castrense do fato delituoso - embora esteja ele igualmente definido como delito na legislao penal comum - resulta da conjugao de diversos elementos de configurao tpica, dentre os quais se destacam a condio funcional do agente e a do sujeito passivo da ao delituosa, descaracterizando-se, no entanto, ainda que presente tal contexto, a ndole militar desse ilcito penal, se o agente no se encontrar em situao de atividade. Hiptese ocorrente na espcie, eis que os delitos de resistncia, leses leves e desacato teriam sido cometidos por sargento do Exrcito (fora de servio) contra soldados e cabos da Polcia Militar (em atividade). A QUESTO DA COMPETNCIA PENAL DA JUSTIA MILITAR DA UNIO E A NECESSRIA OBSERVNCIA, PELOS RGOS JUDICIRIOS CASTRENSES, DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DO JUIZ NATURAL. - A competncia penal da Justia Militar da Unio no se limita, apenas, aos integrantes das Foras Armadas, nem se define, por isso mesmo, ratione personae. afervel, objetivamente, a partir da subsuno do comportamento do agente - qualquer agente, mesmo o civil, ainda que em tempo de paz - ao preceito primrio incriminador consubstanciado nos tipos penais definidos em lei (o Cdigo Penal Militar). - O foro especial da Justia Militar da Unio no existe para os crimes dos militares, mas, sim, para os delitos militares, tout court. E o crime militar, comissvel por agente militar ou, at mesmo, por civil, s existe quando o autor procede e atua nas circunstncias taxativamente referidas pelo art. 9 do Cdigo Penal Militar, que prev a possibilidade jurdica de configurao de delito castrense eventualmente praticado por civil, mesmo em tempo de paz. O POSTULADO DO JUIZ NATURAL REPRESENTA GARANTIA CONSTITUCIONAL INDISPONVEL, ASSEGURADA A QUALQUER RU, EM SEDE DE PERSECUO PENAL, MESMO QUANDO INSTAURADA PERANTE A JUSTIA MILITAR DA UNIO. - irrecusvel, em nosso sistema de direito constitucional positivo - considerado o princpio do juiz natural -, que ningum poder ser privado de sua liberdade seno mediante julgamento pela autoridade judiciria competente. Nenhuma pessoa, em conseqncia, poder ser subtrada ao seu juiz natural. A nova Constituio do Brasil, ao proclamar as liberdades pblicas - que representam limitaes expressivas aos poderes do Estado -, consagrou, de modo explcito, o postulado fundamental do juiz natural. O art. 5, LIII, da Carta Poltica prescreve que ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente. CONSIDERAES EM TORNO DO CARTER ESTRITO DA COMPETNCIA PENAL DA JUSTIA MILITAR DOS ESTADOSMEMBROS. - A jurisdio penal dos rgos integrantes da estrutura institucional da Justia Militar dos Estados-membros no se estende, constitucionalmente, aos integrantes das Foras Armadas nem abrange os civis (RTJ 158/513-514, Rel. Min. CELSO DE MELLO), ainda que a todos eles haja sido imputada a suposta prtica de delitos militares contra a prpria Polcia Militar do Estado ou os agentes que a compem. Precedentes. * noticiado no Informativo 397 HC N. 84.766-SP RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO E M E N T A: HABEAS CORPUS - PENA - LIMITE MXIMO (CP, ART. 75) - BENEFCIOS LEGAIS - REQUISITOS OBJETIVOS AFERIO QUE DEVE CONSIDERAR A PENA EFETIVAMENTE IMPOSTA - FUGA DO CONDENADO DO SISTEMA PRISIONAL DESCONSIDERAO, PARA FINS DE CMPUTO DA PENA UNIFICADA, DO PERODO EFETIVAMENTE CUMPRIDO ANTES DA FUGA - IMPOSSIBILIDADE - CAUSA MERAMENTE SUSPENSIVA DA CONTAGEM DA PENA UNIFICADA - PEDIDO PARCIALMENTE DEFERIDO. - A unificao penal autorizada pela norma inscrita no art. 75 do Cdigo Penal justifica-se como conseqncia direta e imediata do preceito constitucional que veda (CF, art. 5, XLVII, b), de modo absoluto, a existncia, no sistema jurdico brasileiro, de sanes penais de carter perptuo. Em decorrncia dessa clusula constitucional, o mximo penal legalmente exeqvel, no ordenamento positivo nacional, de trinta (30) anos, a significar, portanto, que o tempo de cumprimento das penas privativas de liberdade no pode ser superior quele limite imposto pelo art. 75, caput, do Cdigo Penal. - A pena resultante da unificao (CP, art. 75, 1) h de ser considerada, unicamente, para efeito de cumprimento do limite temporal mximo de trinta (30) anos, no se prestando ao clculo de outros benefcios legais (RTJ 118/497 - RTJ 137/1204 - RTJ 147/637), tais como a remio, o livramento condicional, o indulto, a comutao e a progresso para regime de execuo penal mais favorvel. Precedentes. Smula 715/STF.

- A fuga do condenado no constitui causa de interrupo do cumprimento da pena privativa de liberdade, nem impe, por isso mesmo, quando recapturado, o reincio de contagem, ex novo et ex integro, da pena unificada, revelando-se incompatvel, com o ordenamento jurdico, o desprezo, pelo Estado, do perodo em que o sentenciado efetivamente esteve recolhido ao sistema prisional, sob pena de sofrer, por efeito da evaso, gravame sequer previsto em lei. A data da recaptura do sentenciado, portanto, no pode ser considerada o (novo) marco inicial de cumprimento da pena unificada. Lapidar, sob tal aspecto, a advertncia do saudoso Desembargador ADRIANO MARREY, que tanto honrou e dignificou a Magistratura do Estado de So Paulo e de nosso Pas: (...) no cabe considerar a fuga como meio interruptivo do cumprimento da pena privativa de liberdade, com a conseqncia de acarretar novo cmputo do perodo de priso, como se houvesse perda do tempo anteriormente cumprido. * noticiado no Informativo 479 HC N. 93.194-RS RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. REINCIDNCIA. BIS IN IDEM. INOCORRNCIA. A pena agravada pela reincidncia no configura bis in idem. O recrudescimento da pena imposta ao paciente resulta de sua opo por continuar a delinqir. Ordem denegada.

Tribunal do Jri e Alcance da Apelao


A Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de pronunciado pela suposta prtica dos crimes de tentativa de homicdio (CP, art. 121, 2, II) e de porte ilegal de arma de fogo (Lei 9.437/97, art. 10, caput) que, submetido a julgamento pelo tribunal do jri, fora absolvido. No caso, contra essa deciso, o Ministrio Pblico interpusera apelao genrica, com base no art. 593, III, d, do CPP, cujas razes recursais, apresentadas posteriormente, limitaram-se a atacar a absolvio quanto ao delito de porte ilegal de arma. Ocorre que o tribunal estadual, ao prover o recurso, determinara a realizao de novo julgamento, tambm em relao quele homicdio tentado. Irresignada, a defesa impetrara writ, denegado pelo STJ ao fundamento de que a amplitude do recurso de apelao definir-se-ia de acordo com o disposto no seu termo, sendo vedada a restrio de seu alcance por ocasio do oferecimento ulterior das razes pelo parquet, sob pena de caracterizao de desistncia parcial do recurso. Entendeu-se que a apelao contra sentena do tribunal do jri pode ter seu alcance determinado pelas respectivas razes, quando tempestivas, em homenagem ao princpio do tantum devolutum quantum apellatum, notadamente em se tratando de interposio genrica. Nesse sentido, enfatizou-se que, na espcie, as razes apresentadas pelo rgo acusador foram especificadamente dirigidas contra a absolvio por porte ilegal de arma. Logo, no haveria que se falar em ofensa ao art. 576 do CPP, haja vista no se cuidar de desistncia de recurso, mas de especificao de seu alcance. Ademais, salientou-se que o captulo referente tentativa de homicdio transitara em julgado. Ordem concedida para cassar o acrdo do tribunal de justia, a fim de que outro julgamento seja realizado nos estritos termos da apelao contra a absolvio do paciente por porte ilegal de arma. HC 93942/RS, rel. Min. Cezar Peluso, 6.5.2008. (HC-93942)

Art. 14 da Lei 10.826/2003 e Tipicidade Material


O mero fato de o funcionamento de arma de fogo no ser perfeito no afasta a tipicidade material do crime definido no art. 14 da Lei 10.826/2003. Com base nesse entendimento, a Turma indeferiu habeas corpus em que condenado por porte ilegal de arma de fogo pleiteava o reconhecimento da atipicidade material de sua conduta, sob a alegao de que no restara comprovada, de forma vlida, a potencialidade lesiva da arma apreendida. Aduzia, ainda, que a constitucionalidade do delito de arma desmuniciada encontrar-se-ia em anlise nesta Corte. Inicialmente, asseverou-se que o presente writ no trataria do caso do porte de arma sem munio, nem do porte de munio sem arma, dado que o paciente fora denunciado porque trazia consigo revlver municiado com cartuchos intactos. Considerou-se que, na espcie, a percia no conclura pela inidoneidade da arma municiada portada pelo paciente. Ressaltou-se que o revlver no apresentava perfeitas condies de funcionamento, mas, conforme destacado na sentena condenatria, possuiria aptido de produzir disparos, o que seria suficiente para atingir o bem juridicamente tutelado. HC 93816/RS, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (HC-93816)

ECA: Remisso e Medida Scio-Educativa - 1


A Turma deu provimento a recurso extraordinrio para reformar acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que, por reputar inconstitucional a parte final do art. 127 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, afastara medida scio-educativa aplicada a adolescente (Art. 127. A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocao em regime de semiliberdade e internao.). Salientou-se que a remisso instituto jurdico expressamente previsto no ECA (artigos 126 a 128) e que pode ser identificado como a possibilidade da suspenso ou do encerramento do procedimento judicial iniciado para a apurao de ato infracional, sem incurso no exame da autoria e da materialidade do caso sub judice. Ademais, aduziu-se que Lei 8.069/90 prev duas espcies de remisso, a saber: a) pr-processual ou ministerial (ECA, art. 126, caput), proposta pelo Ministrio Pblico

antes do incio do procedimento judicial para averiguao de ato infracional e que tem como conseqncia a excluso do processo; e b) judicial (ECA, art. 126, pargrafo nico), cabvel depois de iniciado o procedimento judicial e proposta pela autoridade judiciria, podendo suspender ou extinguir o processo. Na espcie, entendeu-se que a medida scio-educativa aplicada ao menor dera-se por imposio da autoridade judiciria, que homologara remisso cumulada medida de advertncia cominada por promotora de justia. Assim, concluiu-se pela ausncia de violao de garantia constitucional, porquanto a medida scio-educativa emanara de rgo judicial competente. RE 248018/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (RE-248018)

ECA: Remisso e Medida Scio-Educativa - 2


Em seguida, ultrapassada a questo referente legitimidade para imposio da medida scio-educativa, asseverou-se que a argio incidental de inconstitucionalidade da parte final do art. 127 do ECA merecia apreciao. Considerou-se, no ponto, que no haveria afronta ao devido processo legal na cumulao da remisso com a medida de advertncia. Enfatizou-se que a incidncia dessa medida poderia ser vista, na hiptese, como um modo de o Poder Judicirio chamar a ateno do adolescente, alertando-o para a gravidade de seus atos, sem ter que submet-lo ao streptus inerente a um procedimento judicial. Ademais, destacou-se que o Pleno desta Corte j assentara que o aludido dispositivo legal no violaria qualquer norma constitucional. RE provido para reformar o acrdo impugnado, afastando-se a declarao de inconstitucionalidade nele contida, e reconhecendo-se a possibilidade de aplicao de medida scio-educativa, pela autoridade judiciria, a requerimento do Ministrio Pblico, em remisso por este concedida. Precedente citado: RE 229382/SP (DJU de 31.10.2002). RE 248018/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (RE-248018) Indo no inteiro teor verifiquei que o TJSP havia declarado inconstitucional a parte final do art. 127 porque estaria permitindo a aplicao de medidas scio-educativas sem o devido processo legal, porque at esta fase a remisso prprocessual concedida pelo Ministrio Pblico no importa necessariamente no reconhecimento da autoria ou responsabilidade pelo fato. O STF disse que no inconstitucional, porque, mesmo a remisso por iniciativa do MP, homologada pelo Judicirio que examinar a sua legalidade. A remisso por iniciativa do MP seria ato bilateral complexo, uma vez que s se completa mediante a homologao da autoridade judiciria. Alm disso, no seria inconstitucional, porque deve ser vista como um modo de o Poder Judicirio chamar a ateno do menor, alertando-o para a gravidade de seus atos no contexto da comunidade, sem ter que submet-lo ao constrangimento inerente a um procedimento judicial. O Pleno do STF j havia reconhecido anteriormente a sua constitucionalidade.
HC N. 84.469-DF RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. ART. 595 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. APELAO JULGADA DESERTA EM RAZO DO NO RECOLHIMENTO DO RU PRISO. VIOLAO AOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E AOS PRINCPIOS DO DIREITO. ORDEM CONCEDIDA. 1. O no recolhimento do ru priso no pode ser motivo para a desero do recurso de apelao por ele interposto. 2. O art. 595 do Cdigo de Processo Penal institui pressuposto recursal draconiano, que viola o devido processo legal, a ampla defesa, a proporcionalidade e a igualdade de tratamento entre as partes no processo. 3. O fato de os efeitos do julgamento da apelao dos co-rus terem sido estendidos ao paciente no supre a ausncia de anlise das razes por ele mesmo alegadas em seu recurso. 4. O posterior provimento pelo Superior Tribunal de Justia do recurso especial da acusao no alcana a esfera jurdica do paciente, cuja apelao no havia sido julgada. Possveis razes de ordem pessoal que poderiam alterar a qualidade da sua participao nos fatos objeto de julgamento. Adoo da teoria monista moderada para o concurso de pessoas, que leva em considerao o dolo do agente (art. 29, 2, do Cdigo Penal). 5. Ordem concedida, para determinar que o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios proceda ao julgamento do mrito da apelao interposta pelo paciente. Somente contra esse futuro julgamento que eventual recurso acusatrio poder ser interposto contra o paciente. * noticiado no Informativo 502 HC N. 91.650-RJ RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO EMENTA: AO PENAL. Crime de quadrilha ou bando. Art. 288 do Cdigo Penal. No configurao. Fato atpico. Absolvio de um dos 4 (quatro) supostos membros, posto que noutro processo. Atipicidade conseqente reconhecida. Condenao excluda. Habeas corpus concedido para esse fim, com extenso da ordem aos dois co-rus tambm condenados. Existncia de coisa julgada material em relao sentena condenatria. Irrelevncia. Caso de nulidade absoluta recognoscvel em habeas corpus, ainda que transitada em julgado a sentena. Inteligncia do art. 5, inc. LXVIII, da CF, e arts. 647 e 648 do CPP. Precedentes. A coisa julgada material que recobre sentena condenatria por delito de quadrilha ou bando no obsta, por si s, a que se reconhea, em habeas corpus, a atipicidade da conduta e conseqente nulidade da condenao, se um dos quatros supostos membros foi definitivamente absolvido noutro processo. HC N. 92.824-SC RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: CRIMINAL. HABEAS CORPUS. CRIME HEDIONDO. PRISO EM FLAGRANTE HOMOLOGADA. PROIBIO DE LIBERDADE PROVISRIA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL CONFIGURADO. PLEITO DE AFASTAMENTO DA QUALIFICADORA DA SURPRESA. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REVOLVIMENTO DOS FATOS E PROVAS. IMPROPRIEDADE DO WRIT. ORDEM PARCIALMENTE CONHECIDA E CONCEDIDA.

A atual jurisprudncia desta Corte admite a concesso de liberdade provisria em crimes hediondos ou equiparados, em hipteses nas quais estejam ausentes os fundamentos previstos no artigo 312 do Cdigo de Processo penal. Precedentes desta Corte. Em razo da supresso, pela lei 11.646/2007, da vedao concesso de liberdade provisria nas hipteses de crimes hediondos, legtima a concesso de liberdade provisria ao paciente, em face da ausncia de fundamentao idnea para a sua priso. A anlise do pleito de afastamento da qualificadora surpresa do delito de homicdio consubstanciaria indevida incurso em matria probatria, o que no admitido na estreita via do habeas corpus. Ordem parcialmente conhecida e, nesta extenso, concedida. * noticiado no Informativo 493 HC N. 93.391-RJ RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO EMENTAS: 1. PRISO PREVENTIVA. Cumprimento. Definio do local. Transferncia determinada para estabelecimento mais curial. Competncia do juzo da causa. Aplicao de Regime Disciplinar Diferenciado - RDD. Audincia prvia do Ministrio Pblico e da defesa. Desnecessidade. Ilegalidade no caracterizada. Inteligncia da Res. n 557 do Conselho da Justia Federal e do art. 86, 3, da LEP. da competncia do juzo da causa penal definir o estabelecimento penitencirio mais curial ao cumprimento de priso preventiva. 2. PRISO ESPECIAL. Advogado. Priso preventiva. Cumprimento. Estabelecimento com cela individual, higiene regular e condies de impedir contato com presos comuns. Suficincia. Falta, ademais, de contestao do paciente. Interpretao do art. 7, V, da Lei n 8.906/94 Estatuto da Advocacia, luz do princpio da igualdade. Constrangimento ilegal no caracterizado. HC denegado. Precedentes. Atende prerrogativa profissional do advogado ser recolhido preso, antes de sentena transitada em julgado, em cela individual, dotada de condies regulares de higiene, com instalaes sanitrias satisfatrias, sem possibilidade de contato com presos comuns.

Capitulao Penal por Autoridade Policial


Por no vislumbrar supresso das atribuies funcionais do Ministrio Pblico, a Turma negou provimento a recurso extraordinrio interposto pelo parquet federal sob a alegao de ofensa ao art. 129, I, da CF. Na espcie, atendendo requisio daquela instituio, a polcia federal instaurara inqurito para apurar suposta prtica de crime contra o meio ambiente. Vencido o prazo, a autoridade policial remetera o inqurito ao juzo federal, solicitando a dilatao do prazo para o prosseguimento das investigaes. O magistrado, antes de apreciar esse pedido, conclura pela incompetncia do juzo, ao fundamento de se tratar de delito contra a flora em terras particulares, sem interesse especfico e direto da Administrao Federal. Ordenara, em conseqncia, o envio dos autos justia estadual, o que ensejara a interposio de recurso em sentido estrito pelo recorrente. O TRF da 3 Regio reputara o crime como de menor potencial ofensivo e, aduzindo no ter competncia para decidir se o feito deveria ser apreciado pela justia federal ou pela justia estadual, encaminhara os autos turma recursal criminal. Contra essa deciso, o ora recorrente opusera embargos de declarao, rejeitados, em que sustentava que, sem a opinio delicti formulada pelo Ministrio Pblico, no poderia o Poder Judicirio concluir se o delito seria de menor potencial ofensivo, sob pena de violar o aludido art. 129, I, da CF. Enfatizou-se, no presente recurso, que o Ministrio Pblico seria o dominus litis da ao penal e que a capitulao do crime pela autoridade policial teria apenas natureza provisria, no gerando efeitos permanentes. Ademais, esclareceu-se que, na espcie, em virtude das peculiaridades da investigao, fora necessrio determinar, embora provisoriamente, a tipificao do fato, afim de que se pudesse determinar o juzo competente para examinar eventuais medidas requeridas na fase pr-processual, inclusive o pleito de dilatao de prazo para a concluso das investigaes. Ressaltou-se, ainda, que o rgo ministerial poder alterar a tipificao a ser dada ao fato quando do oferecimento da denncia e, caso conclua pela ocorrncia de tipo penal de maior potencial ofensivo, poder requerer a remessa dos autos jurisdio que entender para apreciar a questo, adotando o procedimento apropriado (Lei 9.099/95, art. 77, 2). RE 497170/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 13.5.2008. (RE-497170)

Regresso de Regime e Falta Grave

Interessante para a Defensoria!!!

A Turma iniciou julgamento de habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que reputara justificada a regresso de regime prisional imposto ao paciente por considerar falta grave a evaso de estabelecimento prisional. No caso, a mencionada sano fora aplicada aps a recaptura do paciente que, condenado a pena em regime inicial semi-aberto, obtivera o benefcio de sada temporria e no regressara ao estabelecimento penitencirio. A impetrao sustenta que: a) os problemas graves de sade do paciente justificariam o fato de ele no haver retornado priso; b) o paciente no cometera crime durante o perodo em que permanecera solto; c) o juiz da execuo, apesar de reconhecer a falta grave, no decretara a regresso de regime, restringindo-se a cominar sano disciplinar de isolamento e de averbao no pronturio do apenado; d) a determinao de regresso para regime mais gravoso do que o fixado na sentena condenatria no seria cabvel. O Min. Eros Grau, relator, deferiu o writ para cassar o acrdo do STJ e restabelecer o do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, que vedara a regresso do regime semi-aberto para o fechado. Enfatizou que, no

obstante o entendimento de ambas as Turmas do STF no sentido de que a prtica de falta grave resulta na regresso do regime de cumprimento da pena, na espcie, essa regresso no seria possvel porque, quando do cometimento da falta grave, o paciente ainda cumpria pena no regime inicial fixado na sentena condenatria. Assim, no seria coerente admitir que a condenao do paciente se tornasse mais severa, na fase de execuo

penal, em razo da prtica da falta grave. Essa, em tal hiptese, serviria para se determinar a recontagem do prazo necessrio progresso. Ademais, asseverou que seria ilgico que o ru pudesse regredir de regime sem ter progredido. Aps o voto do Min. Joaquim Barbosa acompanhando o relator, pediu vista a Min. Ellen Gracie. HC 93761/RS, rel. Min. Eros Grau, 13.5.2007. (HC-93761)

Ministrio Pblico: Investigao Criminal e Membro da Instituio


A Turma indeferiu habeas corpus em que Secretrio de Segurana Pblica requeria, por falta de justa causa, o trancamento de ao penal contra ele instaurada pela suposta prtica do crime de abuso de autoridade (Lei 4.898/65, art. 4, a), consistente no fato de haver ordenado a delegado de polcia que mantivesse a custdia de algumas pessoas, cujas prises foram realizadas sem determinao escrita da autoridade judiciria e sem que estivessem em flagrante delito. A defesa alegava, ainda, que as provas colhidas em procedimento investigatrio realizado diretamente pelo Ministrio Pblico no poderiam embasar a denncia. Entendeu-se que, na espcie, a atuao do Ministrio Pblico encontraria fundamento na legislao infraconstitucional, haja vista que no se trataria de investigao qualquer empreendida pelo parquet estadual, porquanto o ora paciente seria membro da instituio e, nessa qualidade, possuiria a prerrogativa de ter sua conduta apurada pelo Procurador-Geral de Justia (Lei 8.625/93, art. 41, pargrafo nico e LC 75/93, art. 18, pargrafo nico). Ademais, considerou-se que a inicial acusatria descrevera de forma clara, precisa, pormenorizada e individualizada a conduta imputada ao paciente, o que viabilizaria o exerccio da ampla defesa, e que o trancamento de ao penal por ausncia de justa causa, fundado na inpcia da denncia, seria medida excepcional, no caracterizada no presente caso. Rejeitou-se, ainda, a tese de inexigibilidade do dever legal de agir do paciente. No ponto, tendo em conta que as polcias civis e militares seriam, conforme previsto em lei local, subordinadas hierrquica, administrativa e funcionalmente ao Secretrio de Segurana Pblica, enfatizou-se que o paciente exerceria poder de mando e determinava como seus subordinados deveriam proceder. Por fim, afastou-se a assertiva de falta de conjunto probatrio mnimo comprovao de existncia de justa causa ao fundamento de que a via escolhida no comportaria dilao probatria. HC 93224/SP, rel. Min. Eros Grau, 13.5.2008. (HC-93224)

Inqurito Civil Pblico e Recebimento de Denncia


A deciso que reputa vlido o recebimento de denncia lastreada em notcia-crime extrada de inqurito civil pblico no viola o texto constitucional. Com base nesse entendimento e tendo em conta a desnecessidade de prvia instaurao de inqurito policial para o oferecimento da inicial acusatria, a Turma negou provimento a recurso extraordinrio em que se sustentava ofensa aos artigos 129, I, III, VI, VII e VIII, e 144, 4, ambos da CF. No caso, o recorrente pleiteava o restabelecimento da rejeio de tal pea, sob a alegao de que o Ministrio Pblico no teria atribuio para oferecer denncia baseada em inqurito civil pblico instaurado com o objetivo de propor futura ao civil pblica para a proteo do meio ambiente. Inicialmente, ressaltou-se que as peas de investigao trazidas ao conhecimento do parquet teriam sido autuadas no mbito de suas atribuies constitucionais (CF, art. 129, III) e que o representante daquele rgo, ao concluir as investigaes na esfera cvel e constatar a possibilidade de a conduta tambm configurar crime, remetera cpia do procedimento ao Procurador-Geral de Justia, haja vista a presena de suposto acusado com prerrogativa de foro. Asseverou-se que se o fato disser respeito a interesse difuso ou coletivo, o Ministrio Pblico pode instaurar procedimento administrativo, com base no aludido art. 129, III, da CF. Ademais, entendeu-se que, na espcie, a notcia-crime continha os elementos necessrios para provar a materialidade e os indcios da autoria do fato apurado. RE 464893/GO, rel. Min. Joaquim Barbosa, 20.5.2008. (RE-464893)

Priso Preventiva e Imposio de Condies


Por no vislumbrar qualquer tipo de constrangimento ilegal no ato que condicionara a revogao do decreto prisional ao cumprimento de certas condies estabelecidas pelo juzo de origem, ato esse mantido sequencialmente pelo TRF da 2 Regio e pelo STJ, a Turma indeferiu habeas corpus em que se alegava violao aos artigos 2; 5, II, XV e LVII e 22, I, todos da CF. Reputando observados os princpios e regras constitucionais aplicveis matria, asseverou-se no haver direito absoluto liberdade de ir e vir (CF, art. 5, XV), de modo a existirem situaes em que necessria a ponderao dos interesses em conflito na apreciao do caso concreto. No ponto, registrou-se que o ato impugnado levara em conta, para a imposio das condies, o fato de o paciente possuir dupla nacionalidade, alm de residncia em outro pas, onde manteria o centro de seus negcios, conforme reconhecido pela defesa. Assim, considerou-se que a medida adotada teria natureza acautelatria, inserindo-se no poder geral de cautela (CPC, art. 798 e CPP, art. 3) que autoriza ao magistrado impor providncias tendentes a garantir a instruo criminal e tambm a aplicao da lei penal (CPP, art. 312). Enfatizouse, ainda, que os argumentos relativos eventual transgresso do direito liberdade de locomoo e dos princpios da legalidade e da no culpabilidade se inter-relacionariam, no havendo como acolh-los pelos mesmos fundamentos j expostos. De igual forma, rejeitaram-se as assertivas de ofensa ao princpio da independncia dos Poderes e da regra de

competncia privativa da Unio para legislar sobre direito processual, haja vista que a deciso no inovaria no ordenamento jurdico e no usurparia atribuio do Poder Legislativo. Precedente citado: HC 86758/PR (DJU de 1.9.2006). HC 94147/RJ, rel. Min. Ellen Gracie, 27.5.2008. (HC-94147)

Suspenso Condicional do Processo e Cabimento de HC


A aceitao do benefcio de suspenso condicional do processo (Lei 9.099/95, art. 89) no implica renncia ao interesse de agir para impetrao de habeas corpus com o fim de questionar a justa causa da ao penal. Com base nesse entendimento, a Turma, para evitar dupla supresso de instncia, no conheceu de recurso ordinrio em habeas corpus, mas concedeu a ordem, de ofcio, em favor de denunciada pela suposta prtica do crime de auto-acusao falsa (CP, art. 341). No caso, o STJ denegara o writ l impetrado ao fundamento de que com a aceitao da proposta de suspenso condicional do processo formulada pelo Ministrio Pblico no seria possvel o exame da ausncia de justa causa por atipicidade da conduta, a menos que retomada a ao penal. HC deferido, de ofcio, para, remetendo-se os autos ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, cujo acrdo fica cassado, determinar que proceda ao exame do mrito da impetrao. Precedentes citados: HC 85747/SP (DJU de 14.10.2005) e HC 89179/RS (DJU de 13.4.2007). RHC 82365/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 27.5.2008. (RHC-82365)

Liberdade Provisria e Trfico de Drogas


A Turma indeferiu habeas corpus em que pleiteada a soltura da paciente, presa em flagrante desde novembro de 2006, por suposta infringncia dos artigos 33 e 35, ambos da Lei 11.343/2006. A defesa aduzia que a paciente teria direito liberdade provisria, bem como sustentava a inocorrncia dos requisitos para a priso cautelar e a configurao de excesso de prazo nessa custdia. Afirmou-se que esta Corte tem adotado orientao segundo a qual h proibio legal para a concesso da liberdade provisria em favor dos sujeitos ativos do crime de trfico ilcito de drogas, o que, por si s, seria fundamento para denegar-se esse benefcio. Enfatizou-se que a aludida Lei 11.343/2006 cuida de norma especial em relao quela contida no art. 310, pargrafo nico, do CPP, em consonncia com o disposto no art. 5, XLIII, da CF. Desse modo, a redao conferida ao art. 2, II, da Lei 8.072/90, pela Lei 11.464/2007, no prepondera sobre o disposto no art. 44 da citada Lei 11.343/2006, eis que esta se refere explicitamente proibio da concesso de liberdade provisria em se tratando de delito de trfico ilcito de substncia entorpecente. Asseverou-se, ainda, que, de acordo com esse mesmo art. 5, XLIII, da CF, so inafianveis os crimes hediondos e equiparados, sendo que o art. 2, II, da Lei 8.072/90 apenas atendeu ao comando constitucional. Entendeu-se que, no caso, tambm deveria ser acrescentada a circunstncia de haver indicao da existncia de organizao criminosa integrada pela paciente, a revelar a presena da necessidade da priso preventiva como garantia da ordem pblica. Considerou-se, tambm, que a priso possuiria fundamentao idnea. Por fim, rejeitou-se a alegao de eventual excesso de prazo, uma vez que essa questo no fora argida no tribunal a quo, o que configuraria supresso de instncia. Alm disso, existiriam elementos nos autos que evidenciariam a complexidade do processo, com pluralidade de rus, defensores e testemunhas, assim como a notcia de vrios incidentes processuais suscitados por alguns defensores. HC 92495/PE, rel. Min. Ellen Gracie, 27.5.2008. (HC-92495)
HC 88.466-SP RELATOR: MIN. CARLOS BRITTO Questo da prova da magistratura!!! A doutrina (Rogrio Greco) entende q crime continuado!!! EMENTA: HABEAS CORPUS. CRIMES DE ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR E DE ESTUPRO, PRATICADOS DE FORMA INDEPENDENTE. CONFIGURAO DE CONCURSO MATERIAL DE CRIMES, E NO DE CONTINUIDADE DELITIVA. Os crimes de estupro e de atentado violento ao pudor, ainda que praticados contra a mesma vtima, no caracterizam a hiptese de crime continuado, mas encerram concurso material de crimes. Precedentes. Caso em que o crime de atentado violento ao pudor no foi praticado como preldio do coito ou como meio necessrio para a consumao do estupro, a evidenciar a absoluta independncia das duas condutas incriminadas. Ordem denegada.

Crime Militar - Entorpecente - Posse - Uso Prprio - Quantidade nfima - Princpio da Insignificncia (Transcries)
HC 94809 MC/RS* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: HABEAS CORPUS IMPETRADO, ORIGINARIAMENTE, PERANTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, POR MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO MILITAR DE PRIMEIRA INSTNCIA. LEGITIMIDADE ATIVA RECONHECIDA. DOUTRINA. JURISPRUDNCIA. PORTE DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE. CRIME MILITAR (CPM, ART. 290). QUANTIDADE NFIMA. INVOCAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA, COMO FATOR DE DESCARACTERIZAO MATERIAL DA TIPICIDADE PENAL. POSSIBILIDADE DE SUA APLICAO AOS CRIMES MILITARES. PRECEDENTES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA.

- O representante do Ministrio Pblico Militar de primeira instncia dispe de legitimidade ativa para impetrar habeas corpus, originariamente, perante o Supremo Tribunal Federal, especialmente para impugnar decises emanadas do Superior Tribunal Militar. Precedentes. - A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem admitido a aplicabilidade, aos crimes militares, do princpio da insignificncia, mesmo que se trate do crime de posse de substncia entorpecente, em quantidade nfima, para uso prprio, ainda que cometido no interior de Organizao Militar. Precedentes. Com efeito, esta Suprema Corte tem admitido a aplicabilidade, aos delitos militares, inclusive ao crime de posse de quantidade nfima de substncia entorpecente, para uso prprio, mesmo no interior de Organizao Militar, do postulado da insignificncia: O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA QUALIFICA-SE COMO FATOR DE DESCARACTERIZAO MATERIAL DA TIPICIDADE PENAL. - O princpio da insignificncia - que deve ser analisado em conexo com os postulados da fragmentariedade e da interveno mnima do Estado em matria penal - tem o sentido de excluir ou de afastar a prpria tipicidade penal, examinada na perspectiva de seu carter material. Doutrina. Tal postulado - que considera necessria, na aferio do relevo material da tipicidade penal, a presena de certos vetores, tais como (a) a mnima ofensividade da conduta do agente, (b) a nenhuma periculosidade social da ao, (c) o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento e (d) a inexpressividade da leso jurdica provocada - apoiou-se, em seu processo de formulao terica, no reconhecimento de que o carter subsidirio do sistema penal reclama e impe, em funo dos prprios objetivos por ele visados, a interveno mnima do Poder Pblico. O POSTULADO DA INSIGNIFICNCIA E A FUNO DO DIREITO PENAL: DE MINIMIS, NON CURAT PRAETOR. - O sistema jurdico h de considerar a relevantssima circunstncia de que a privao da liberdade e a restrio de direitos do indivduo somente se justificam quando estritamente necessrias prpria proteo das pessoas, da sociedade e de outros bens jurdicos que lhes sejam essenciais, notadamente naqueles casos em que os valores penalmente tutelados se exponham a dano, efetivo ou potencial, impregnado de significativa lesividade. O direito penal no se deve ocupar de condutas que produzam resultado cujo desvalor - por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes - no represente, por isso mesmo, prejuzo importante, seja ao titular do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social. (HC 84.687/MS, Rel. Min. CELSO DE MELLO) No custa assinalar, neste ponto, que esse entendimento encontra suporte em expressivo magistrio doutrinrio expendido na anlise do tema em referncia (LUIZ FLVIO GOMES, Delito de Bagatela: Princpios da Insignificncia e da Irrelevncia Penal do Fato, in Revista dos Tribunais, vol. 789/439-456; FRANCISCO DE ASSIS TOLEDO, Princpios Bsicos de Direito Penal, p. 133/134, item n. 131, 5 ed., 2002, Saraiva; CEZAR ROBERTO BITENCOURT, Cdigo Penal Comentado, p. 6, item n. 9, 2002, Saraiva; DAMSIO E. DE JESUS, Direito Penal Parte Geral, vol. 1/10, item n. 11, h, 26 ed., 2003, Saraiva; MAURCIO ANTONIO RIBEIRO LOPES, Princpio da Insignificncia no Direito Penal, p. 113/118, item n. 8.2, 2 ed., 2000, RT, v.g.). Revela-se significativa a lio de EDILSON MOUGENOT BONFIM e de FERNANDO CAPEZ (Direito Penal Parte Geral, p. 121/122, item n. 2.1, 2004, Saraiva) a propsito da matria em questo: Na verdade, o princpio da bagatela ou da insignificncia (...) no tem previso legal no direito brasileiro (...), sendo considerado, contudo, princpio auxiliar de determinao da tipicidade, sob a tica da objetividade jurdica. Funda-se no brocardo civil minimis non curat praetor e na convenincia da poltica criminal. Se a finalidade do tipo penal tutelar um bem jurdico quando a leso, de to insignificante, torna-se imperceptvel, no ser possvel proceder a seu enquadramento tpico, por absoluta falta de correspondncia entre o fato narrado na lei e o comportamento inquo realizado. que, no tipo, somente esto descritos os comportamentos capazes de ofender o interesse tutelado pela norma. Por essa razo, os danos de nenhuma monta devem ser considerados atpicos. A tipicidade penal est a reclamar ofensa de certa gravidade exercida sobre os bens jurdicos, pois nem sempre ofensa mnima a um bem ou interesse juridicamente protegido capaz de se incluir no requerimento reclamado pela tipicidade penal, o qual exige ofensa de alguma magnitude a esse mesmo bem jurdico. (grifei) Na realidade, e considerados, de um lado, o princpio da interveno penal mnima do Estado (que tem por destinatrio o prprio legislador) e, de outro, o postulado da insignificncia (que se dirige ao magistrado, enquanto aplicador da lei penal ao caso concreto), na precisa lio do eminente Professor REN ARIEL DOTTI (Curso de Direito Penal Parte Geral, p. 68, item n. 51, 2 ed., 2004, Forense), cumpre reconhecer que o direito penal no se deve ocupar de condutas que produzam resultado cujo desvalor - por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes - no represente, por isso mesmo, prejuzo importante, seja ao titular do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social. Cumpre tambm acentuar, por relevante, que a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem admitido, na matria em questo, a inteira aplicabilidade do princpio da insignificncia aos crimes militares (HC 87.478/PA, Rel. Min. EROS GRAU HC 92.634/PE, Rel. Min. CRMEN LCIA RHC 89.624/RS, Rel. Min. CRMEN LCIA), mesmo que se cuide de delito de posse de quantidade nfima de substncia entorpecente, para uso prprio, e ainda que se trate de ilcito penal perpetrado no interior de Organizao Militar (HC 93.822/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO HC 94.085/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). (...) Sendo assim, em juzo de estrita delibao, e sem prejuzo de ulterior reexame da questo suscitada nesta sede processual, defiro o pedido de medida liminar, em ordem a suspender, cautelarmente, at final julgamento da presente ao de habeas corpus, a eficcia da condenao penal imposta, ao ora paciente, nos autos do Processo n 04/06-7 (3 Auditoria da 3 Circunscrio Judiciria Militar), sustando, em conseqncia, qualquer medida de execuo das penas em referncia, mantido ntegro, desse modo, o status libertatis de Alex Silva de Campos. Caso o paciente, por algum motivo, tenha sido preso em decorrncia de mencionada condenao penal (Processo n 04/06-7 3 Auditoria da 3 CJM), dever ele ser imediatamente posto em liberdade, se por al no estiver preso. Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao E. Superior Tribunal Militar (Apelao n 2006.01.050445-1), 3 Auditoria da 3 Circunscrio Judiciria Militar (Processo n 04/06-7) e ao ilustre membro do Ministrio Pblico Militar que subscreveu a presente impetrao (fls. 02/12). Publique-se.

Desmembramento de Feito e Conexo - 1


O Tribunal, por maioria, deu provimento a agravo regimental interposto contra deciso que determinara o desmembramento dos autos de inqurito em que o Ministrio Pblico Federal imputa a Senador, Governador e outros, a suposta prtica dos crimes previstos nos artigos 299 do Cdigo Eleitoral e 288, 328, 342, 343 e 344, do Cdigo Penal, e mantivera apenas o Senador, para julgamento no Supremo, por ser o nico detentor da prerrogativa de foro perante esta Corte. Considerou-se a existncia de conexo a impor o julgamento conjunto dos denunciados. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, relator, e Ricardo Lewandowski, que negavam provimento a ambos os recursos. Pet 3838 AgR/RO, rel. Min. Marco Aurlio, 5.6.2008. (Pet-3838)

Instaurao de Processo contra Governador e Licena da Assemblia Legislativa - 2


Em seguida, o Tribunal passou a deliberar sobre o requerimento do Procurador-Geral da Repblica no sentido de desdobrar os autos do inqurito ante a negativa de licena da Assemblia Legislativa para o curso do processo contra o Governador, a fim de evitar a prescrio dos delitos imputados aos demais co-rus. O Min. Marco Aurlio, relator, indeferiu o pedido, concluindo pela inconstitucionalidade do inciso XIII do art. 29 e da expresso admitida a acusao pelo voto de dois teros dos Deputados, contida na cabea do art. 67, ambos da Constituio do Estado de Rondnia, que condicionam a instaurao de processo contra o Governador e o Vice-Governador prvia licena da Assemblia Legislativa. Considerou no haver, no ponto, a indispensvel simetria em relao Carta Federal. Ressaltou que, no caso, nem o 4 do art. 86 da CF, que estabelece que o Presidente da Repblica, na vigncia do mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio das respectivas funes, serviria de base para o constituinte estadual impor a licena referida, porque esse dispositivo constitucional encerraria exceo maior, somente podendo ser considerado quanto ao Presidente da Repblica. Aps, pediu vista dos autos o Min. Eros Grau. Pet 3838 AgR/RO, rel. Min. Marco Aurlio, 5.6.2008. (Pet-3838)

Estelionato contra a Previdncia e Crime Instantneo


Aplicando o precedente firmado no julgamento do HC 86467/RS (DJU de 22.6.2007) no sentido de que o crime consubstanciado na concesso de aposentadoria a partir de dados falsos instantneo, no o transmudando em permanente o fato de terceiro haver sido beneficiado com a fraude de forma projetada no tempo, a Turma deferiu habeas corpus para declarar extinta a punibilidade do paciente. No caso, o paciente fora condenado por infringncia do art. 171, 3, do CP, em virtude de haver adulterado anotaes da carteira de trabalho de co-ru, de modo a permitir que esse recebesse aposentadoria. Tendo em conta que a pena aplicada seria inferior a 4 anos e que j transcorrido o prazo prescricional superior a 8 anos (CP, art. 109, IV), concluiu-se que o reconhecimento da prescrio retroativa se imporia. HC 94148/SC, rel. Min. Carlos Britto, 3.6.2008. (HC-94148)

ECA e Convvio Familiar - 1


Por considerar que a melhor providncia para o caso seria proporcionar o convvio do menor com os prprios pais, a Turma deferiu habeas corpus impetrado contra deciso de Ministro do STJ que denegara pedido de liminar formulado em igual medida, em que requerida a anulao de sentena que impusera ao paciente medida scio-educativa de internao, por prazo indeterminado, pela prtica de ato infracional equiparado ao delito previsto no art. 12 da Lei 6.368/76. Na espcie, o pedido fora liminarmente indeferido pela autoridade apontada como coatora ao fundamento de incompetncia daquela Corte para conhecer do writ porquanto impetrado contra negativa de medida acauteladora do tribunal de origem. O Min. Marco Aurlio, relator, aps superar o bice do Enunciado na Smula 691 do STF, deferiu liminar para que o paciente fosse colocado de imediato em liberdade, devendo ser entregue, mediante termo de responsabilidade, aos pais, permanecendo na vigilncia destes at o julgamento, pelo tribunal estadual, do habeas corpus em curso. Ocorre que, posteriormente, a Corte local concedera a ordem a fim de aplicar ao paciente medida scio-educativa de semiliberdade, com escolarizao e profissionalizao obrigatrias, sem prazo determinado (ECA, art. 120). HC 88473/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 3.6.2008. (HC-88473)

ECA e Convvio Familiar - 2


Inicialmente, afastou-se o prejuzo do writ, tendo em conta a persistncia do interesse dos impetrantes no seu julgamento, haja vista que o tribunal de origem no implementara o afastamento linear da internao, substituindo-a pelo regime da semiliberdade. Considerou-se que de nada adiantaria o menor desenvolver atividades externas e ter de recolherse a casa que se diz de reeducao. No ponto, ressaltou-se o que contido no art. 227 da CF ( dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,

crueldade e opresso.). Ademais, afirmou-se que, na situao concreta, o paciente seria primrio, conviveria com a famlia e o ato infracional no teria sido cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, no se fazendo presente reiterao no cometimento de infraes graves, nem o descumprimento injustificvel de medida anteriormente imposta. Precedente citado: HC 85598/SP (DJU de 25.10.2005). HC 88473/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 3.6.2008. (HC-88473)

Priso Preventiva e Falta de Fundamentao da jurisprudncia desta Corte que a fuga, por si s, no constitui motivao idnea para a decretao da priso preventiva, sendo necessria a anlise, caso a caso, para chegar-se concluso de que o paciente pretende subtrairse ao cumprimento de eventual condenao ou se foge para no se submeter a uma custdia que considera injusta. Com base nesse entendimento, a Turma, por maioria, deferiu habeas corpus para revogar decreto de priso
preventiva expedido em desfavor de denunciado pela suposta prtica de homicdio duplamente qualificado (CP, art. 121, 2, II e IV). Na espcie, quando do recebimento da inicial acusatria, o juzo de origem decretara a custdia cautelar do paciente com fundamento nos pressupostos da garantia da ordem pblica, da convenincia da instruo criminal e da garantia da aplicao da lei penal. Ocorre que o paciente evadira-se do distrito da culpa depois de lhe ter sido negado o direito de comparecer para ser interrogado sem o risco de priso. Ressaltou-se que se trataria de um pretenso autor ocasional de delito e que houvera manifestao espontnea do paciente no sentido de se apresentar s autoridades policial e judiciria. Por fim, aduziu-se que o ato que decretara a custdia cautelar, no poderia se valer das circunstncias do crime ou de alegada periculosidade do autor para justificar medida to excepcional de constrio do estado de liberdade das pessoas. Vencidos os Ministros Ellen Gracie, relatora, e Joaquim Barbosa que indeferiam o writ por reputarem legtimo o decreto de priso preventiva. HC 91741/PE, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Eros Grau, 3.6.2008. (HC-91741)

Imediata Execuo de Julgado e Abuso do Direito de Recorrer - 1


A Turma acolheu, integralmente, questo de ordem suscitada pelo Min. Joaquim Barbosa no sentido de, independentemente de ulterior impugnao recursal, dar-se imediato cumprimento deciso da Corte que confirmara a cassao e a inelegibilidade de deputado estadual em Roraima. No caso, a aludida deciso fora proferida pelo Tribunal Regional Eleitoral - TRE e ratificada pelo Tribunal Superior Eleitoral - TSE. Interposto recurso extraordinrio, o Min. Joaquim Barbosa, monocraticamente, negara-lhe seguimento, sendo a deciso mantida pela Turma no julgamento de agravo regimental. Irresignado, o ora embargante opusera embargos de declarao, rejeitados em face de seu inequvoco carter infringente. Naquela assentada, determinara-se a imediata execuo do julgado. Contra esse acrdo, a defesa impetrara mandado de segurana, cujo processamento restara obstado liminarmente pelo Min. Ricardo Lewandowski, no qual se sustentava a existncia de direito lquido e certo nova apreciao dos declaratrios, sob a alegao de ofensa aos direitos defesa tcnica e ao contraditrio. Ocorre que posteriormente oposio dos primeiros embargos, o advogado que os subscreveram renunciara ao mandato que lhe havia sido outorgado e cientificara o ora embargante, que assinara o termo de renncia. Diante da inrcia da parte em regularizar sua representao processual, o relator ordenara que o transcurso de eventuais prazos correria em Secretaria, independentemente de intimao por via de advogado. AI 676479 QO-ED-AgR/RR, rel. Min. Joaquim Barbosa, 3.6.2008. (AI-676479)
QUEST. ORD. EM Inq N. 2.010-SP RELATOR: MIN. MARCO AURLIO PRERROGATIVA DE FORO - OBJETO. A prerrogativa de foro no visa beneficiar o cidado mas proteger o cargo ocupado. COMPETNCIA - PRERROGATIVA DE FORO - AFASTAMENTO DO CARGO. No mais ocupando o envolvido no inqurito o cargo que deu margem prerrogativa de foro, cessa a competncia do Supremo. * noticiado no Informativo 468 HC N. 93.356-RO RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas corpus. Sentena que condiciona a execuo da pena ao trnsito em julgado da condenao. Recurso de apelao exclusivo da defesa. Reformatio in pejus. Precedentes da Suprema Corte. 1. Configura-se reformatio in pejus a deciso de Tribunal de Justia que, ao negar provimento apelao exclusiva da defesa, determina a expedio de mandado de priso contra o recorrente quando a sentena condenatria condiciona a execuo da pena ao trnsito em julgado da condenao. 2. Ordem de habeas corpus concedida. HC N. 93.940-SE RELATOR: MIN.

RICARDO LEWANDOWSKI

Inf. 509

EMENTA: HOMICDIO DUPLAMENTE QUALIFICADO. CRIME HEDIONDO. LIBERDADE PROVISRIA. INADMISSIBILIDADE. VEDAO CONSTITUCIONAL. DELITOS INAFIANVEIS. ART. 5, XLIII E LXVI, DA CF. SENTENA DE PRONNCIA ADEQUADAMENTE FUNDAMENTADA. EVENTUAL NULIDADE DA PRISO EM FLAGRANTE SUPERADA. PRECEDENTES DO STF.

A vedao liberdade provisria para crimes hediondos e assemelhados que provm da prpria Constituio, a qual prev a sua inafianabilidade (art. 5, XLIII e XLIV). II - Inconstitucional seria a legislao ordinria que viesse a conceder liberdade provisria a delitos com relao aos quais a Carta Magna veda a concesso de fiana.
I III - Deciso monocrtica que no apenas menciona a fuga do ru aps a prtica do homicdio, como tambm denega a liberdade provisria por tratar-se de crime hediondo. IV - Pronncia que constitui novo ttulo para a segregao processual, superando eventual nulidade da priso em flagrante. V - Ordem denegada. RE N. 497.170-SP RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PROCESSO PENAL. RECURSO EXTRAORDINRIO. CAPITULAO DO FATO. AUTORIDADE POLICIAL. TIPIFICAO PROVISRIA. MINISTRIO PBLICO. ATRIBUIES CONSTITUCIONAIS. OFENSA AO ART. 129, I, DA CF/88. INEXISTNCIA. I - A definio da competncia para julgamento do crime, com base na tipificao provisria conferida ao fato pela autoridade policial, no enseja supresso das atribuies funcionais do Parquet. II - Fica resguardada a competncia do Ministrio Pblico de dar ao fato a capitulao que achar de direito quando ofertar a denncia. III - Se a denncia contemplar crimes diversos do relatado pela autoridade policial, capazes de modificar a competncia para o julgamento do processo, poder o Ministrio Pblico requerer sejam os autos remetidos ao juzo competente. IV - A competncia fixada com base na tipificao realizada pela autoridade policial no ofende o art. 129, I, da Constituio Federal. V - Recurso no provido.

Crime Continuado e Reunio de Feitos (Transcries)


(v. Informativo 500) HC 91895/SP* RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO Relatrio: Habeas corpus, sem pedido de liminar, impetrado pelo advogado Luiz Fernando Comegno, em favor de Elzio Rahal Melillo, buscando o reconhecimento de continuidade delitiva em relao aos crimes imputados ao paciente, bem como a reunio dos processos correspondentes. Aponta como autoridade coatora a Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia que desproveu o RHC n 20.428/SP, interposto com objetivo idntico ao perseguido nesta oportunidade. Alega que: O Recorrente, por razes de ofcio Advogado que (OAB/SP 67.327), responde junto Justia Federal de Bauru mais de 500 (quinhentos) processos crimes, todos por infrao aos artigos 304, 299 e 171, 3, do Cdigo Penal, figurando como vtima o INSS. Destes, 98% encontram-se sendo processados na 2 Vara Federal Criminal, restando apenas 09 (nove) em trmite junto 1 Vara e 02 (dois) junto 3 Vara Criminal, todas da 8 Subseo Judiciria (Bauru). Consta em todas as denncias em anexo, que dia 07 de Julho de 2000, Policiais Federais de Bauru, em diligncia na comarca de Botucatu, em busca realizada no escritrio de advocacia do co-ru Francisco Moura, acabaram por apreender 1.000 (mil) Carteiras de Trabalho j preenchidas com o histrico de trabalho rurais daquela regio. Elaborado o competente Auto de Apreenso, foram as CTPS removidas para a sede da PF de Bauru e l, o Delegado de Polcia Dr. Amaro Silva, acabou por determinar a abertura de um (um) inqurito para cada CTPS apreendida. A inusitada diligncia policial tinha como objetivo a averiguao das CTPS j que pesava a suspeita que as anotaes nelas inseridas eram falsas. Tendo em vista que o Paciente Dr. zio Rahal Melillo era o Advogado que elaborava e firmava as peties iniciais das aes previdencirias em desfavor do INSS, ajuizadas no Frum da comarca de So Manuel SP, foi o mesmo indiciado em 1.000 (mil) inquritos policiais pela prtica dos delitos de falsificao de documento pblico; uso de documento falso e estelionato. Comeava a o inferno jurdico vivido no s pelo Paciente, mas tambm pelo prprio Poder Judicirio da 8 Subseo Federal de Bauru. Para cada inqurito o MPF aceitou laborar uma denncia e hoje j se somam mais de 500 (quinhentos) processos crimes e mais 500 (quinhentos) inquritos em andamento que, quase que semanalmente, transmudam-se em processos criminais. .................................................................................................................... O Paciente buscou a tutela jurisdicional do STJ porque, o MM. Juiz monocrtico deixou de proceder a conexo dos processos, no porque no seria comportado juridicamente, mas sim, porque a justia no estava aparelhada para um ato dessa magnitude tambm porque seria impossvel o manuseio do processo. Ora, existindo a continuidade delitiva, pouco importa a forma do manuseio do processo, se com 180.000 pginas ou apenas 180, j que o Cdigo de Processo Penal no trata da quantidade de pginas a ser carreada aos autos. O que no se pode admitir que o Paciente, ora Paciente, responda a mais de 500 (quinhentos) processos crimes e ainda outros viro pela existncia de quase 500 inquritos em andamento, sob argumento da falta de logstica para manuseio dos autos. ............................................................................................. Frise-se que todas as denncias, sem exceo, tratam de crime da mesma espcie (arts. 299, 304 e 171, 3 do CP). Como j se disse, o nexo adverbial da continuidade delitiva: tempo, lugar, modo de execuo e outras semelhantes, encontram-se em todos os processos a que responde o Paciente. As acusaes que pesam contra o Paciente ora Paciente, traduzem-se no fato de ter o mesmo, no pleno exerccio da advocacia, firmado as peties e ajuizado as aes declaratrias em desfavor do INSS. .............................................................................................

Pergunta-se: Admitindo-se EM TESE que o Paciente, aps todo trmite processual, vier a ser condenado em todos os processos, sendo as condutas delituosas praticadas de forma continuada (e isso no h como negar), as penas devero ser unificadas pelo juzo da execuo, porque ento no unific-los agora??? Num raciocnio jurdico lgico, coerente, inteligente, no h nada que justifique o uso da mquina do Poder Judicirio para o processamento de mais de 500 (quinhentos) processos crimes (isso hoje, amanh sero 1.000), comprometendo quase 80% de toda a estrutura da 2 Vara Federal Criminal de Bauru; assoberbando tambm as Varas Criminais da Comarca de So Manuel-SP e Botucatu (onde so deprecadas toda prova acusatria); o prprio TRF3 que julga os incidentes e recursos processuais (hcs, apelaes, correies parciais, etc...); a dedicao total do Ministrio Pblico Federal e outras tantas comarcas onde so deprecadas a oitiva de testemunhas, alm de equipes da Polcia Federal para transportar o Paciente s audincias, quando se sabe que a responsabilizao penal neste caso poderia ser buscada em um s processo crime, ou qui em dois ou trs. Por derradeiro,no h como negar que at mesmo esse Egrgio Supremo Tribunal Federal, num futuro muito prximo, certamente estar assoberbado com uma milhar de recursos, enfim, porque no UNIFICAR HOJE o que certamente ser UNIFICADO AMANH..!!?? ............................................................................................. certo que a sociedade, merece uma resposta jurdica sobre os fatos que foram imputados ao Paciente, mas este, merece tambm, cidado brasileiro que , a imediata interveno do Poder Judicirio para prestar-lhe a proteo jurisdicional e constitucional a que faz jus, para que possa defender-se das frgeis acusaes que lhes foram assacadas, exercendo seu direito de defesa, fato esse que se tornou impossvel, j que no h como defender-se em 500 (quinhentos) processos crimes que tramitam de uma s vez, sendo obrigado a renunciar ao direito de provas, j que no existe a possibilidade de estar presente, nem o ru, nem seu advogado, em todas as audincias designadas (na maioria deprecadas) eis que encontra-se preso, sendo obrigado a requerer sua dispensa pessoal, para minimizar seu sofrimento fsico e moral. ............................................................................................. Houve e h, em tese, ABUSO no poder de Denunciar. ............................................................................................. Some-se ainda em favor do Paciente para ver reconhecido a unicidade dos processos, a presena do instituto da CONEXO INTERSUBJETIVA no mbito probatrio (art. 76, III) eis que a prova da infrao ou de qualquer de suas circunstncias elementares apurada num processo, influir na prova de outro. ............................................................................................. A segunda Vara Federal Criminal de Bauru deve ser a prevalente para os atos dos processos frutos da conexo aqui pretendida, eis que foi aquele r. Juzo quem antecedeu-se a todos atos processuais, inclusive, na decretao da medida de busca e apreenso (Proc. n 2000.61.08.004738-6 IPL 7-0249/2000) e naquelas medidas assecuratrias que desencadearam o indiciamento, denuncia e conseqente processo penal em desfavor dos rus. Destarte, torna-se de rigor o reconhecimento do simultaneus processus e, por conseqncia a conexo intersubjetiva dos mesmos, atribuindo-se a competncia para processar e julgar ao juzo, eis que os demais devem ser reconhecidos com extenso do primeiro, formando um s bloco. No caso, a primeira denuncia recebida foi aquela referente ao processo n 2000.61.08.008777-3, cujo delito foi praticado em 22/07/1993 recebida em 03/12/2002 pelo Juzo da 2 Vara Federal de Bauru. ............................................................................................. Enfim, a planilha retro mencionada, evidencia a existncia de uma continuidade delitiva, clara e transparente. Se no estamos diante de um lapso temporal de 30 dias entre o primeiro e o ltimo delito, no h como negar que o marco temporal entre um delito e outro refletem a mais cabal continuidade delitiva, eis que foram praticados dia-aps-dia (fls. 3 a 45). Requer, finalmente, o reconhecimento da continuidade delitiva e conseqente juno de todas as aes numa s, ou qui em 3 ou 4 blocos, aplicando-se o instituto da conexo intersubjetiva, atribuindo-se jurisdio Segunda Vara Federal Criminal da 8 Seco Judiciria de Bauru-SP (fls. 45/46). O Ministro Seplveda Pertence no solicitou informaes autoridade apontada como coatora (fl. 81). O ilustre Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Edson Oliveira de Almeida, opinou pela denegao da ordem (fls. 83 a 87). o relatrio. EMENTA Habeas corpus. Crime continuado. Dilao probatria. Conexo. Reunio facultativa de processos. Prejuzo ao direito de ampla defesa em vista da multiplicidade de aes penais instauradas. 1. No possvel, em sede de habeas corpus, examinar se esto presentes os requisitos fticos caracterizadores da continuidade delitiva. Tal exame exigiria dilao probatria, no admitida nesta via processual. Ademais, no caso, o Superior Tribunal de Justia no cuidou do tema no seu mrito, o que configura inviabilidade de seu exame nesta Suprema Corte, porquanto haveria supresso de instncia. 2. Desde que submetidos ao mesmo juzo, pode o magistrado utilizar-se da faculdade de no reunir processos conexos, por fora do que dispe o art. 80 do CPP. (HC n 80.717/SP, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 5/3/04). 3. Embora a conexo no implique, necessariamente, a reunio dos feitos em curso num nico processo, devem eles ser submetidos competncia do mesmo Juzo prevento. 4. A multiplicidade de aes penais no constitui, por si s, obstculo ao exerccio do direito de ampla defesa do paciente. Somente possvel aferir eventual desrespeito a essa garantia constitucional diante de situao concreta. 5. Habeas corpus conhecido em parte e, nessa parte, deferido. Voto: O paciente alega ter contra si mais de 500 processos em relao a cujos delitos pretende ver reconhecida a existncia de crime continuado. Pretende, tambm, como conseqncia, a reunio dos feitos em um nico processo. Consta dos autos que, em julho de 2000, foram apreendidas no escritrio do paciente aproximadamente 1000 (mil) Carteiras de Trabalho e Previdncia Social CTPS adulteradas, que estariam sendo utilizadas por ele e por outros rus para a obteno fraudulenta de benefcios junto ao Instituto Nacional do Seguro Social.

Nesse compasso, para cada documento falso apreendido foi instaurado um inqurito policial, o que havia resultado, ao tempo da impetrao, em mais de 500 denncias e em igual nmero de aes penais. Nesses feitos ele se v processado, de modo geral, pela prtica dos crimes previstos nos artigos 171, 3, (estelionato), 299 (falsificao de documento pblico) e 304 (uso de documento falso) do Cdigo Penal. O Juiz de 1 grau indeferiu o pedido de reunio dos processos, sob o argumento: (...) (...)se reunidos os processos que j esto em andamento, o manuseio e sentenciamento de um feito com mais de 180.000 pginas certamente comprometeria um mnimo de objetividade na fase de sentena e, se reunidos os 150 processos que aguardam interrogatrio, os interrogatrios teriam que abordar 150 fatos distintos, ter-se-ia que aguardar pela oitiva de, no mnimo, 150 testemunhas de acusao, com todos os percalos na colheita da prova oral e, ainda, a possibilidade da defesa arrolar mais de duas mil testemunhas (fl. 5.326 dos autos originais, apenso 26). O Tribunal Regional Federal da 3 Regio denegou a ordem no habeas corpus impetrado contra essa deciso, afirmando que a reunio dos feitos no seria vivel naquele momento, pois eles se encontravam em fases processuais distintas, o que poderia causar tumulto processual. Alm disso, no seria possvel examinar, em sede de habeas corpus, se estariam presentes os requisitos fticos necessrios configurao da continuidade delitiva. Finalmente, asseverou que, embora os fatos fossem correlatos, investigava-se, em cada processo, uma conduta criminosa autnoma, isso porque cada episdio era relacionado utilizao de uma CTPS em particular, de propriedade de segurados distintos, sendo que as provas colhidas em cada processo, especialmente as testemunhais, seriam diversas (fls. 5.324 a 5.329 dos autos originais, apenso 26). O Superior Tribunal de Justia, a seu turno, negou provimento ao recurso ento interposto, em acrdo assim ementado: CRIMINAL. RHC. ESTELIONATO. REUNIO DE AES PENAIS. CONTINUIDADE DELITIVA. VERIFICAO DE REQUISITOS. IMPROPRIEDADE DA VIA ELEITA. ELEVADO NMERO DE PROCESSOS. JUNO DOS FEITOS QUE NO ATENDE AO JUZO DE CONVENINCIA. AUSNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. RECURSO DESPROVIDO. I. A verificao dos requisitos do art. 71 do Cdigo Penal, a fim de se verificar a eventual caracterizao da continuidade delitiva e autorizar a reunio dos diversos processos criminais instaurados contra o ru no pode ser procedida na via eleita. II. O habeas corpus meio imprprio para essa discusso, na forma como se apresenta o caso dos autos, pois implicaria no revolvimento do contexto ftico-probatrio. III. A teor do art. 80 do Cdigo de Processo Penal, a juno de aes penais deve atender a um juzo de convenincia no tocante otimizao do trmite processual, da produo de provas, etc. IV. O elevado nmero de feitos a que responde o recorrente quinhentos processos criminais , afasta a convenincia necessria reunio das aes, diante da dificuldade da tramitao em conjunto, ainda mais quando evidenciado que os procedimentos esto em fases processuais distintas, tendo sido, inclusive, proferidas duas condenaes. V. No obstante haja correlao entre os fatos objeto dos processo-crime, as provas a serem produzidas em cada processo, especialmente as testemunhais, so diversas, o que poder inviabilizar o regular andamento do feito. VI.Recurso desprovido (fl. 49). O impetrante alega, em sntese, que essas vrias aes devem ser reunidas, porque: 1) estariam presentes os requisitos legais para que se reconhea, no caso presente, a continuidade delitiva; 2) existiria conexo intersubjetiva entre os feitos, j que em todos eles figura o mesmo ru e o mesmo autor; 3) tambm existiria conexo probatria, vez que a prova obtida em uma ao serviria, tambm, s demais; e 4) o elevado nmero de processos inviabilizaria o exerccio do seu direito de ampla defesa. Em primeiro lugar, preciso alertar que as instncias ordinrias no negaram nem afirmaram a existncia de crime continuado, apenas indeferiram a reunio dos feitos com fundamento na inconvenincia que isso traria para a respectiva instruo. Da mesma forma, o Superior Tribunal de Justia no tratou do tema de forma direta, afirmando apenas que a pretenso formulada, nesse particular, demandaria o reexame de matria ftico-probatria, invivel na via estreita do habeas corpus. Nesse compasso, o Supremo Tribunal Federal est impedido de examinar se, no caso concreto, as circunstncias indicadas pelo impetrante so suficientes, mesmo em tese, para caracterizar a continuidade delitiva. O enfrentamento da questo consubstanciaria supresso de instncia no autorizada, na linha dos seguintes precedentes: I. STJ e STF - HC - Competncia originria. 1. No pode o Superior Tribunal de Justia conhecer de questo suscitada pelo impetrante excesso de prazo - que no foi enfrentada pelo Tribunal de origem, ao qual, em conseqncia, no se pode atribuir a alegada coao. 2. Pelo mesmo fundamento - impossibilidade de supresso de instncia -, tambm no cabe ao Supremo Tribunal conhecer originariamente da questo. II. Denncia: aptido: descrio suficiente do delito de associao para o trfico imputado aos pacientes. 1. da jurisprudncia do Tribunal, na linha do que se tem decidido quanto ao crime de quadrilha ou bando (C.Penal, art. 288), que a configurao do delito de associao para o trfico independe da realizao ulterior de qualquer delito compreendido no mbito de suas projetadas atividades criminosas (v.g., Ext 966, Pl., 29.6.06, Pertence, DJ 10.8.06). 2. Da que, para a aptido da denncia, o que se exige, sobretudo, que a imputao descreva concretamente os elementos essenciais realizao do tipo cogitado (v.g., HC 70.290, Pl., 30.06.93, Pertence, RTJ 162/559), o que, no caso, no foi descumprido (HC n 90.654/SP, Primeira Turma, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ 25/5/07). HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. CARNCIA DE FUNDAMENTAO. EXCESSO DE PRAZO PARA A PRESTAO JURISDICIONAL. JULGAMENTO DE RECURSO DEFENSIVO EM SENTIDO ESTRITO. SUPRESSO DE INSTNCIA. DECRETO DE PRISO FUNDAMENTADO NA APLICAO DA LEI PENAL. FUGA DO PACIENTE APS A PRTICA DO DELITO QUE LHE IMPUTADO. ORDEM DENEGADA. A tese do excesso de prazo para a prestao jurisdicional no foi suscitada nas instncias inferiores, o que impede o julgamento do feito diretamente pelo Supremo Tribunal Federal, sob pena de indevida supresso de instncia. Precedentes: HC 86.990, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski; HC 84.799, Relator o Ministro Seplveda Pertence; HC 82.213, Relatora a Ministra Ellen Gracie; e o HC 83.842, Relator o Ministro Celso de Mello. Recurso defensivo em sentido estrito j denegado pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro. Co-ru j julgado e condenado pelo Tribunal do Jri. A gravidade (em abstrato) do delito no se presta, ao ver desta Suprema Corte, como fundamento idneo para a priso preventiva. Precedentes. A evaso aps a prtica delitiva fundamento idneo para a segregao cautelar para resguardar a aplicao da lei penal. Ordem denegada (HC n 90.162/RJ, Primeira Turma, Relator o Ministro Carlos Britto, DJ 29/6/07).

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PRISO PREVENTIVA. CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. PACIENTE AFASTADO DO CARGO DE AUDITOR FISCAL APS AS IMPETRAES DE HHCC NO TJ/PR E NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. ALEGAO DE QUE COM O AFASTAMENTO NO MAIS REMANESCERIA A NECESSIDADE DA PRISO CAUTELAR. FATO SUPERVENIENTE NO EXAMINADO NAS INSTNCIAS PRECEDENTES. SUPRESSES DE INSTNCIAS. A priso preventiva do paciente foi decretada em 13/07/2006, sob o fundamento de que ele, em liberdade, poderia, considerada sua condio funcional, influir na instruo do processo. Em 14/9/2006, foi impetrado habeas corpus no STJ, sustentando o exaurimento da necessidade da constrio cautelar, em virtude de o paciente ter sido afastado do cargo de Auditor Fiscal em 23/11/2006. Essa ordem cronolgica evidencia que a tese da cessao dos fundamentos da custdia cautelar no foi submetida ao Juzo de primeiro grau, nem ao TJ/PR, muito menos ao STJ. O conhecimento da impetrao, sem que a questo superveniente tenha sido posta a exame do Juzo de primeiro grau, do TJ/PR e do STJ implica supresses de instncias, em trs nveis. Habeas corpus no conhecido (HC n 90.312/PR, Segunda Turma, Relator o Ministro Eros Grau, DJ 27/4/07). PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. QUESTO NOVA. I. - Por conter questo nova, no apreciada pelo Superior Tribunal de Justia, o habeas corpus no pode ser conhecido, sob pena de supresso de instncia. II. - HC no conhecido (HC n 86.997/DF, Segunda Turma, Relator o Ministro Carlos Velloso, DJ 3/2/06). Advirto que, alm de no ser possvel conhecer do writ quanto a esse particular, no se configura presente hiptese de concesso de habeas corpus de ofcio. que no se pode afirmar a existncia dos pressupostos legais da continuidade delitiva sem profunda incurso em matria fticoprobatria, o que, todavia, como afirmou o acrdo impugnado, no admitido no rito especial da ao autnoma de impugnao em causa. A propsito, confira-se: Habeas Corpus. (...) 3. Invivel a via do habeas corpus para a anlise da alegao de existncia de continuidade delitiva entre as condutas imputadas ao paciente, em razo da necessidade de dilao de fatos e provas. Precedentes: HC n 71.436/SP, Rel. Min. Carlos Velloso, 2 Turma, unnime, DJ 27.10.1994; HC n 75.069/SP, Rel. Min. Moreira Alves, 1 Turma, unnime, DJ 27.6.1997; HC n 76.381/SP, Rel. Min. Carlos Velloso, 2 Turma, unnime, DJ 14.8.1998; HC n 79.503/RJ, Rel. Min. Maurcio Corra, 2 Turma, maioria, DJ 18.5.2001; HC n 81.472/RJ, Rel. Min. Nelson Jobim, 2 Turma, unnime, DJ 14.6.2002; e HC n 81.914/SP, Rel. Min. Nelson Jobim, 2 Turma, unnime, DJ 22.11.2002; e HC n 82.011/PR, Rel. Min. Celso de Mello, 2 Turma, unnime, DJ de 11.3.2005. 4. Precedentes. 5. Habeas Corpus no conhecido (HC n 85.532/RJ, Segunda Turma, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJ de 18/5/07). HABEAS CORPUS. CRIME CONTINUADO. CARACTERIZAO. 1. A continuidade delitiva (CP, art. 71) no pode prescindir dos requisitos objetivos (mesmas condies de tempo, lugar e maneira de execuo) e subjetivo (unidade de desgnios). 2. Impossibilidade de reexame, na via do habeas corpus, dos elementos de prova que o acrdo impugnado levou em considerao para no admitir a continuidade. Precedentes. 3. RHC improvido (RHC n 85.577/RJ, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJ de 2/9/05). De fato, no caso dos autos, os fatos criminosos ainda esto sendo apurados. As aes penais, segundo se pode inferir, ainda esto em fase de instruo. No seria, portanto, nem mesmo o caso de apreciar a continuidade delitiva a partir de uma moldura ftica j delineada por decises judiciais. O enfrentamento da deciso demandaria, ao contrrio, verdadeira dilao probatria a fim de comprovar a presena dos requisitos indicados no artigo 71 do Cdigo Penal, em especial daquele relativo ao modus operandi. De outra parte, no que diz respeito reunio dos feitos com fundamento nas alegadas conexes subjetiva e probatria, verifico merecer aplicao o artigo 80 do Cdigo de Processo Penal, ltima parte, com a seguinte redao: Art. 80. Ser facultativa a separao dos processos quando as infraes tiverem sido praticas em circunstncias de tempo ou de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo nmero de acusados e para no lhes prolongar a priso provisria, ou por outro motivo relevante, o juiz reputar conveniente a separao. Assim, se o Juiz natural da causa afirma no ser conveniente a reunio dos processos em uma nica ao, pelos motivos antes reproduzidos nesse mesmo voto, no cabe ao Supremo Tribunal Federal, especialmente em sede de habeas corpus, substituir-se ao rgo julgador, mais prximo instruo, para afirmar o contrrio. nessa linha a jurisprudncia da Suprema Corte: Cumpre observar, no entanto, que a regra do artigo 80 do Cdigo de Processo Penal s pode ser aplicada em relao aos processos submetidos jurisdio de um mesmo Juzo. Em outras palavras, a separao dos processos ou a sua no-reunio, com fundamento no dispositivo legal suscitado, pressupe que todos eles estejam afetos ao mesmo Juzo competente. Com efeito, se apenas o Juiz competente para julgar os vrios delitos conexos pode determinar o seu processamento em autos apartados, interpretao em sentido inverso que se faz do artigo 80 do Cdigo de Processo Penal pressupe que os crimes em apreciao, nos autos correspondentes, estejam, igualmente, sob a competncia do mesmo Juzo. Nesse sentido, o seguinte julgado do Plenrio desta Corte: HABEAS CORPUS. JULGAMENTO. PEDIDO DE ADIAMENTO. SUSTENTAO ORAL. AUSNCIA DO ADVOGADO NA SESSO. PRINCPIO DA AMPLA DEFESA. PREVENO. PRINCPIO DO JUIZ NATURAL. SMULA/STF 394. CANCELAMENTO. CONEXO ENTRE TRS AES PENAIS. ALEGAO DE OBRIGATORIEDADE DE REUNIO DE PROCESSOS AFASTADA. CPP, ART. 80. PRISO PREVENTIVA. REVOGAO. REQUISITOS DO ART. 312 DO CPP PREENCHIDOS. APLICAO DO ART. 30 DA LEI N 7.492/86. (...) 3. Desde que submetidos ao mesmo juzo, pode o magistrado utilizar-se da faculdade de no reunir processos conexos, por fora do que dispe o art. 80 do CPP. ............................................................................................ (HC n 80.717/SP, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ de 5/3/04). As regras dos artigos 76, III, e 79 do Cdigo de Processo Penal, que prescrevem a competncia por conexo quando a prova de uma infrao ou de qualquer de suas circunstncias elementares influir na prova de outra infrao e, ainda, a unidade de processo e de julgamento em caso de conexo e continncia, no desqualificam a abrangncia do art. 80 que torna facultativa a separao dos processos. Como indica Guilherme de Souza Nucci, tendo em vista que a conexo e a continncia, como j afirmado, tm por finalidade garantir a unio dos processos para uma melhor apreciao da prova pelo juiz, evitando-se decises conflituosas, pode ocorrer a inconvenincia dessa juno, seja porque torne mais difcil a fase probatria, seja pelo fato de envolver muitos rus uns presos e outros soltos e at por razes outras que somente o caso concreto pode determinar (Cdigo de Processo Penal Comentado, RT, So Paulo, 5 ed., 2006, pg. 247).

Por outro lado, a aplicao do art. 80 do Cdigo de Processo Penal no significa a inexistncia de conexo ou continncia. Facultativa , apenas, a reunio dos processos. Da que tudo conduz unidade da autoridade judicante. Da mesma forma, no h indicativo de que os feitos devam ser submetidos a jurisdies ou Juzos diversos (Justia Federal, Militar, Tribunal do Jri, etc). A interpretao harmnica das regras e dos princpios incidentes no caso revela, portanto, que, malgrado possam ser os delitos apurados em aes distintas, devem ser processados no mesmo Juzo, ou seja, devem as aes penais ser processadas e julgadas em unidade de Juzo. Merecem, assim, ser colocados os feitos sob a competncia do Juzo prevento. De outro lado, no que diz respeito alegada inviabilizao do direito de ampla defesa do paciente, assinalo que a multiplicidade das aes penais no implica, por si s, a impossibilidade de se realizar uma defesa ampla e irrestrita. Com efeito, a alegada ofensa no pode ser invocada em vista de uma situao abstrata, mas apenas diante de situaes concretas ser possvel aferir se essa garantia constitucional estar sendo desrespeitada. Essas situaes, se sobrevierem no curso das muitas aes penais a que responder o paciente, podero ser oportuna e pontualmente contornadas por medidas processuais especficas. Ressalto que, de qualquer sorte, a simples submisso dos processos a um nico Juzo j constitui, diante da multiplicidade de aes, facilitador considervel defesa do paciente. De todos os modos, nada impedir que a reunio dos feitos no Juzo prevento seja examinada em outra oportunidade. Ante o exposto, conheo do habeas corpus apenas em parte e, nesta parte, concedo parcialmente a ordem para determinar que os processos sejam todos submetidos ao mesmo Juzo prevento.

Dias Remidos e Falta Grave


O Tribunal, por maioria, aprovou o Enunciado da Smula Vinculante 9 nestes termos: O disposto no artigo 127 da Lei 7.210/84 foi recebido pela ordem constitucional vigente e no se lhe aplica o limite temporal previsto no caput do artigo 58. Quanto questo de fundo, o Min. Marco Aurlio tambm ficou vencido por entender que, no caso, no caberia a edio de um verbete de smula. Asseverou que no haveria como, diante de uma falta grave verificada, fazer-se retroagir, em si, as conseqncias dessa falta grave, a ponto de se afastar, do cenrio jurdico, um pronunciamento judicial j reconhecendo um direito que, portanto, passou a integrar o campo de interesses do presidirio. Precedentes citados: RE 452994/RS (DJU de 29.9.2006); HC 91084/SP (DJU de 11.5.2007); AI 570188/RS (DJU de 3.3.2006); HC 92791/RS (DJE de 7.3.2008); HC 90107/RS (DJU de 27.4.2007); AI 580259/RS (DJU de 26.10.2007); AI 490228/RS (DJU de 14.4.2004).
EMENTA: Execuo penal: o condenado que cometer falta grave perde o direito ao tempo remido: L. 7.210/84, art. 127 - constitucionalidade. manifesto que, havendo dispositivo legal que prev a perda dos dias remidos se ocorrer falta grave, no a ofende a aplicao desse dispositivo preexistente prpria sentena. Por isso mesmo, no h direito adquirido, porque se trata de expectativa resolvel, contra a lei, pela incidncia posterior do condenado em falta grave.

Lei 10.409/2002 e Inobservncia de Rito


A Turma, embora reconhecendo a inobservncia do art. 38 da Lei 10.409/2002, indeferiu, por maioria, habeas corpus impetrado em favor de condenado pela prtica dos crimes de trfico ilcito de entorpecentes e associao para o trfico (Lei 6.368/76, artigos 12 e 14), cuja citao para oferecimento de defesa preliminar no fora realizada. Inicialmente, ressaltouse a existncia de precedentes da Corte no sentido de que a no-observao do rito previsto na Lei 10.409/2002, especialmente no que concerne apresentao de defesa preliminar, nos termos do citado art. 38, pode acarretar nulidade da ao penal, desde o recebimento da denncia. Entretanto, aduziu-se que o STF j reconhecera a necessidade

de ser demonstrado, pelo impetrante, o efetivo prejuzo decorrente da inobservncia da aludida regra processual, independentemente de se tratar de nulidade absoluta ou relativa . Asseverou-se que, no caso, no
existiriam elementos que indicassem a ocorrncia de constrangimento ilegal a ensejar a concesso da ordem para anular a ao penal desde o recebimento da inicial acusatria, tendo em conta que os demais atos processuais foram perfeitamente realizados, e por meio dos quais se oportunizara ao paciente todos os meios de defesa em direito admitidos. Ademais, enfatizou-se que a Lei 10.409/2002 fora revogada pela Lei 11.343/2006, o que afastaria qualquer utilidade no reconhecimento da alegada nulidade processual, pois a nova norma aplicvel aos crimes relacionados s drogas no mais exige o interrogatrio pr-processual. Vencido o Min. Marco Aurlio que deferia o writ por entender que o devido processo legal restara violado, no que no se atentara para o que previsto na Lei 10.409/2002 quanto intimao do acusado, a fim de pronunciar-se antes do recebimento ou no da denncia. HC 94011/SP, rel. Min. Menezes Direito, 10.6.2008. (HC-94011)

Presena de Defensor e Delao de Co-rus


A Turma, por maioria, deferiu habeas corpus para anular o processo a partir da instruo, no tocante estritamente ao paciente, condenado, juntamente com terceiros, pela prtica dos crimes de formao de quadrilha e roubo (CP, artigos 288,

pargrafo nico, e 157 2, I, II e V). Tratava-se, na espcie, de writ em que se reiterava a alegao de nulidade absoluta do processo, uma vez que a sentena condenatria se baseara em depoimentos de co-rus, realizados na fase policial, que imputaram a conduta delitiva ao paciente, sem que houvesse sido dada oportunidade de seu advogado fazer reperguntas. Inicialmente, salientou-se que os interrogatrios foram efetuados no curso do inqurito e em juzo em data anterior vigncia da Lei 10.792/2003, no se podendo cogitar, em princpio, da necessidade de comparecimento do defensor do paciente para fazer eventuais perguntas aos co-rus. Reputou-se invivel anular o processo penal em razo dos interrogatrios realizados na polcia, pois, segundo jurisprudncia desta Corte, as nulidades processuais concernem, tosomente, aos defeitos de ordem jurdica que afetam os atos praticados ao longo da ao penal condenatria. Aduziu-se, ainda, que o inqurito constitui pea informativa e que eventuais vcios nele existentes no contaminam a ao penal. Ademais, reputou-se preclusa a assertiva de que o patrono do paciente tambm no teria participado dos interrogatrios dos co-rus realizados em juzo, uma vez que, estando em causa nulidade relativa, no fora argida oportunamente. Por outro lado, asseverou-se que questo diversa seria saber se a delao dos co-rus, retratada em juzo, poderia amparar a condenao do paciente. No ponto, ressaltou-se que esse ato no pode ser tomado como testemunho, em sentido processual, mesmo que o defensor do co-ru delatado tenha participado do interrogatrio do delator e a ele tenha feito reperguntas. Registrou-se que o STF admite a invocao da delao, desde que no seja o motivo exclusivo da condenao, mas que, no caso, as delaes foram retratadas em juzo e decisivas para a condenao, haja vista que no houvera indicao de outra prova conclusiva que pudesse implicar a responsabilidade penal do paciente. Vencido o Min. Marco Aurlio que, ao fundamento de cuidar-se de vcio no julgamento, concedia a ordem em maior extenso para assentar a absolvio do paciente, ante a deficincia probatria da imputao contida na denncia. HC 94034/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 10.6.2008. (HC-94034)

Art. 181, 1, a, da LEP e Princpio da Boa-f Objetiva


Por no vislumbrar constrangimento ilegal no acrdo do STJ que assentara, nos termos do art. 181, 1, a, da Lei de Execuo Penal - LEP, a possibilidade de converso da pena restritiva de direitos em privativa de liberdade se o condenado estiver em lugar incerto e no sabido, a Turma indeferiu habeas corpus em que pleiteada a citao editalcia do paciente para que tomasse conhecimento da deciso que convertera a pena a ele imposta. A impetrao sustentava no ser possvel adotar somente a interpretao literal do aludido dispositivo legal, devendo ser observados o devido processo legal e a ampla defesa. Reputou-se razovel a presena de elemento de discrmen no tratamento diferenciado disposto no art. 181, 1, da LEP (Art. 181. A pena restritiva de direitos ser convertida em privativa de liberdade nas hipteses e na forma do art. 45 e seus incisos do Cdigo Penal. 1 A pena de prestao de servios comunidade ser convertida quando o condenado: a) no for encontrado por estar em lugar incerto e no sabido, ou desatender a intimao por edital;), haja vista que o ru que participou de todos os atos processuais e que, ciente da condenao, muda seu domiclio sem prvia comunicao ao juzo competente, viola o princpio da boa-f objetiva que deve reger todas as relaes jurdicas, inclusive entre o agente e o Estado. Salientou-se que, para alguns doutrinadores, a primeira parte da alnea a, do 1, do art.181, da LEP, refere-se quele que, pessoalmente citado e intimado para todos os atos processuais, desaparece na fase da execuo da sentena, deixando de comunicar ao juzo acerca de seu atual paradeiro, da a certido de se encontrar em lugar incerto e no sabido. Assim, registrou-se que a citada regra no ofenderia o devido processo legal e a ampla defesa, porquanto o acusado que acompanhara todo o processo de conhecimento teria plena cincia de possveis conseqncias que lhe seriam prejudiciais caso deixasse de cumprir a pena restritiva de direitos que lhe fora aplicada. HC 92012/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 10.6.2008. (HC-92012)

Regresso de Regime e Falta Grave - 2


A Turma retomou julgamento de habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que reputara justificada a regresso de regime prisional imposto ao paciente por considerar falta grave a evaso de estabelecimento prisional. No caso, a mencionada sano fora aplicada aps a recaptura do paciente que, condenado a pena em regime inicial semi-aberto, obtivera o benefcio de sada temporria e no regressara ao estabelecimento penitencirio v. Informativo 506. Em

divergncia, a Min. Ellen Gracie denegou o writ. Em seu voto-vista, enfatizou que a sentena condenatria, no mbito penal, transita em julgado com a clusula rebus sic stantibus. Logo, a mudana da situao de fato no curso da execuo, comparativamente ao substrato ftico existente no incio, impe ao juiz da execuo a adoo de medidas necessrias de modo a adaptar a deciso nova realidade. Entendeu que, nos termos do art. 33, caput, do CP (Art. 33 - A pena de recluso deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto ou aberto. A de deteno, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade de transferncia a regime fechado.), se em matria de condenao e execuo da pena de deteno revela-se possvel a regresso para o regime fechado, com mais razo nas hipteses de condenao e execuo de pena de recluso. Dessa forma, a regra do art. 118, I, da LEP (Art. 118. A

execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita forma regressiva, com a transferncia para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado: I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave;), no seria obstculo alterao do regime de cumprimento de pena privativa de liberdade para regime mais gravoso do que aquele fixado na sentena condenatria, desde que verificado algum dos pressupostos l previstos. Ademais, considerou que no haveria como se acolher a argumentao consoante a qual o princpio da razoabilidade no aconselharia a regresso de regime e, por fim, ressaltou que essa matria no teria sido ventilada no STJ. Aps, o Min. Cezar Peluso pediu vista. HC 93761/RS, rel. Min. Eros Grau, 10.6.2008. (HC-93761)
HC N. 88.872-MS RELATOR: MIN. MARCO AURLIO PRESCRIO - ESTELIONATO - CRIME INSTANTNEO DE EFEITO PERMANENTE. Surgindo do processo a convico sobre o cometimento de crime instantneo de efeito permanente - o estelionato -, considera-se, para efeito de prescrio, a data em que praticado o ato, sendo despicienda a circunstncia de os efeitos terem se projetado no tempo, mediante a percepo de parcelas. * noticiado no Informativo 497 HC N. 92.322-PA REL. P/ O ACRDO: MIN. MARCO AURLIO PENA - CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS - FIXAO. Havendo sido fixada a pena no patamar mnimo previsto para o tipo, descabe a considerao de circunstncias judiciais visando a diminu-la. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO - FIXAO DA PENA-BASE - CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS - DUPLICIDADE DE ENFOQUE IMPROPRIEDADE - INSUBSISTNCIA. Tendo-se aplicado a pena-base no mnimo legal previsto para o tipo, no se pode, na anlise da suspenso condicional da pena, desprezar o enfoque, apontando-se circunstncias judiciais negativas. * noticiado no Informativo 493 HC N. 94.059-RJ RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PENAL. PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PRIMARIEDADE E BONS ANTECEDENTES QUE NO SO SUFICIENTES PARA EVITAR A CONSTRIO CAUTELAR DEVIDAMENTE MOTIVADA. INSUFICIENTE TAMBM A CONDIO DE VEREADOR DO PACIENTE PARA IMPEDIR A PRISO PREVENTIVA. EXCESSO DE PRAZO. INOCORRNCIA. PROCESSO COMPLEXO COM MUITOS CORUS. PRECEDENTES DO SUPREMO. HABEAS CORPUS PARCIALMENTE CONHECIDO E DENEGADO NA PARTE CONHECIDA. I - Excesso de prazo no caracterizado, considerando tratar-se de caso complexo, com vrios acusados, que autoriza uma interpretao mais flexvel dos termos processuais, mesmo em se tratando de rus presos. II - A primariedade e os bons antecedentes do ru, por si ss, no afastam a decretao da segregao cautelar, desde que adequadamente fundamentada e decretada por autoridade competente. III - Condio de vereador que no garante ao paciente tratamento diferenciado relativamente aos demais co-rus. IV - Os edis, ao contrrio do que ocorre com os membros do Congresso Nacional e os deputados estaduais no gozam da denominada incoercibilidade pessoal relativa (freedom from arrest), ainda que algumas Constituies estaduais lhes assegurem prerrogativa de foro. V - Habeas corpus conhecido em parte e denegado na parte conhecida. * noticiado no Informativo 505 HC N. 82.862-SP RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO EMENTA: PROVA. Criminal. Documentos. Papis confidenciais pertencentes a empresa. Cpias obtidas, sem autorizao nem conhecimento desta, por ex-empregado. Juntada em autos de inqurito policial. Providncia deferida em mandado de segurana impetrado por representante do Ministrio Pblico. Inadmissibilidade. Prova ilcita. Ofensa ao art. 5, LVI, da CF, e aos arts. 152, nico, 153 e 154 do CP. Desentranhamento determinado. HC concedido para esse fim. No se admite, sob nenhum pretexto ou fundamento, a juntada, em autos de inqurito policial ou de ao penal, de cpias ou originais de documentos confidenciais de empresa, obtidos, sem autorizao nem conhecimento desta, por exempregado, ainda que autorizada aquela por sentena em mandado de segurana impetrado por representante do Ministrio Pblico. * noticiado no Informativo 495 HC N. 92.495-PE RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. LIBERDADE PROVISRIA. INADMISSIBILIDADE. CRIME DE TRFICO DE DROGA. HABEAS CORPUS. DENEGAO. 1. Trata-se de habeas corpus impetrado contra julgamento colegiado da 5 Turma do Superior Tribunal de Justia que denegou habeas corpus anteriormente aforado perante aquela Corte, objetivando a soltura da paciente. 2. O STF tem adotado orientao segundo a qual h proibio legal para a concesso da liberdade provisria em favor dos sujeitos ativos do crime de trfico ilcito de drogas (art. 44, da Lei n 11.343/06), o que fundamento para o indeferimento do requerimento de liberdade provisria (norma especial em relao quela contida no art. 310, pargrafo nico, do CPP). 3. Nem a redao conferida ao art. 2, II, da Lei n 8.072/90, pela Lei n 11.464/07, prepondera sobre o disposto no art. 44, da Lei n 11.343/06, eis que esta se refere explicitamente proibio da concesso de liberdade provisria em se tratando de crime de trfico ilcito de substncia entorpecente. 4. H, ainda, indicao da existncia de organizao criminosa integrada pela paciente, a revelar a presena da necessidade da priso preventiva como garantia da ordem pblica. 5. Houve fundamentao idnea manuteno da priso processual da paciente. 6. Ordem denegada. * noticiado no Informativo 508 HC N. 94.147-RJ RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE PROCESSUAL PENAL. IMPOSIO DE CONDIES JUDICIAIS (ALTERNATIVAS PRISO PROCESSUAL). POSSIBILIDADE. PODER GERAL DE CAUTELA. PONDERAO DE INTERESSES. ART. 798, CPC; ART. 3, CPC. 1. A questo jurdica debatida neste habeas corpus consiste na possibilidade (ou no) da imposio de condies ao paciente com a revogao da deciso que decretou sua priso preventiva. 2. Houve a observncia dos princpios e regras constitucionais aplicveis matria na deciso que condicionou a revogao do decreto prisional ao cumprimento de certas condies judiciais. 3. No h direito absoluto liberdade de ir e vir (CF, art.

5, XV) e, portanto, existem situaes em que se faz necessria a ponderao dos interesses em conflito na

apreciao do caso concreto. 4. A medida adotada na deciso impugnada tem clara natureza acautelatria, inserindose no poder geral de cautela (CPC, art. 798; CPP, art. 3). 5. As condies impostas no maculam o princpio constitucional da no-culpabilidade, como tambm no o fazem as prises cautelares (ou processuais). 6. Cuida-se de medida adotada com base no poder geral de cautela, perfeitamente inserido no Direito brasileiro, no havendo violao ao princpio da independncia dos poderes (CF, art. 2), tampouco malferimento regra de competncia privativa da Unio para legislar sobre direito processual (CF, art. 22, I). 7. Ordem denegada.

Mercadoria Imprpria ao Consumo e Percia

O tipo previsto no inciso IX, do art. 7, da Lei 8.137/90 (Art. 7 Constitui crime contra as relaes de consumo: ... IX - vender, ter em depsito para vender ou expor venda ou, de qualquer forma, entregar matria-prima ou mercadoria, em condies imprprias ao consumo;) pressupe a demonstrao inequvoca da impropriedade do produto para o uso. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para absolver os pacientes da condenao por crime contra as relaes de consumo (Lei 8.137/90, art. 7, IX), decorrente da fabricao de produtos para consumo em desconformidade com normas regulamentares e sem registro no Ministrio da Sade. Considerou-se que, no caso, embora se tratasse de crime formal, o elemento do tipo no fora comprovado no processo ante a inexistncia de percia que atestasse a imprestabilidade das mercadorias ao consumo. Ademais, ressaltou-se que a tipificao desse crime estaria vinculada ao art. 18, 6, do Cdigo de Defesa do Consumidor, o qual estabelece os produtos imprprios ao consumo ( 6 So imprprios ao uso e consumo: I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos; II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao; III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam.). HC 90779/PR, rel. Min. Carlos Britto, 17.6.2008. (HC-90779)
Crime contra o Sistema Financeiro e Competncia
A Turma indeferiu habeas corpus em que alegada a competncia da justia estadual para processar e julgar os pacientes, denunciados por estelionato e pela suposta prtica de crime contra o Sistema Financeiro Nacional (CP, art. 171 e Lei 7.492/86, art. 5), consistente na operao, em instituio financeira de direito privado, de esquema de pagamento de notas frias. A impetrao sustentava que o feito envolveria apenas interesses privados e que os pacientes no ocupavam, poca dos fatos, cargo de direo ou de administrao naquela instituio, o que afastaria a incidncia da referida Lei 7.492/86. Reputou-se que a regra nela contida (Art. 26. A ao penal, nos crimes previstos nesta lei, ser promovida pelo Ministrio Pblico Federal, perante a Justia Federal.) no colidiria com aquela prevista no art. 109, VI, da CF (Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: ... VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;). Nesse sentido, entendeu-se acertada a deciso do STJ que assentara a competncia da justia federal para o processamento da causa, no obstante o envolvimento de instituio privada. No ponto, enfatizou-se a presena de interesses da Unio consubstanciados no controle, na higidez e na legalidade do Sistema Financeiro Nacional. Ademais, em reforo atrao da competncia da justia federal para o exame do caso, ressaltou-se que a denncia noticiaria que a operao do esquema delituoso utilizarase da falsificao de documento supostamente emitido pelo Banco Central do Brasil e que um dos pacientes detinha, poca dos fatos, poderes e atribuies prprias de gerente de operaes. HC 93733/RJ, rel. Min. Carlos Britto, 17.6.2008. (HC-93733)

Excesso de Prazo e Internao Provisria


Por considerar que a internao provisria extrapolaria, em muito, o prazo assinalado pelo art. 108 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, assumindo a feio de punio antecipada, a Turma superou o Enunciado 691 da Smula do STF e deferiu habeas corpus impetrado em favor de menores, cuja apreenso ocorrera em 23.10.2007 (ECA: Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias. Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basear-se em indcios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida.). De incio, salientou-se que o feito encontrar-se-ia, ainda, na fase de defesa prvia e que a demora na prestao jurisdicional no poderia ser imputada defesa ou complexidade da causa. Tendo isso em conta, asseverou-se que deveriam ser calibrados, de um lado, os valores constitucionais do exerccio do poderdever de julgar (art. 5, XXXV) e, de outro, o direito subjetivo razovel durao do processo e aos meios que garantam a celeridade de sua tramitao (art. 5, LXXVIII), sobretudo quando em jogo a liberdade de locomoo daqueles a quem a Constituio assegura o mais amplo acesso aos direitos de prestao positiva e um particular conjunto normativo-protetivo (artigos 227 e 228). Concluiu-se, assim, que de nada valeria a Constituio declarar o direito razovel durao do processo e, na espcie, o direito brevidade e excepcionalidade da internao preventiva , se a ele no

correspondesse o dever estatal de julgar com presteza. Ordem concedida para garantir aos pacientes o direito de aguardarem, em liberdade assistida, o desfecho das aes em curso na 2 Vara da Infncia e Juventude da Comarca de Teresina. HC 94000/PI, rel. Min. Carlos Britto, 17.6.2008. (HC-94000)

Princpio do Promotor Natural e Designao por Procurador-Chefe - 1


A Turma indeferiu habeas corpus em que denunciado a partir de investigaes procedidas na denominada Operao Anaconda pela suposta prtica do crime de corrupo ativa (CP, art. 333) pleiteava a nulidade de procedimento que tramitara perante o TRF da 3 Regio, sob o argumento de ofensa ao princpio do promotor natural (CF, artigos 5, LIII; 127, 1 e 128, 5, b), bem como de violao a regras contidas no Cdigo de Processo Penal e em portarias da Procuradoria Regional da Repblica da respectiva regio. Inicialmente, asseverou-se que, conforme a doutrina, o princpio do promotor natural representa a impossibilidade de algum ser processado seno pelo rgo de atuao do Ministrio Pblico dotado de amplas garantias pessoais e institucionais, de absoluta independncia e liberdade de convico, com atribuies previamente fixadas e conhecidas. Entretanto, enfatizou-se que o STF, por maioria de

votos, refutara a tese de sua existncia (HC 67759/RJ, DJU de 1.7.93) no ordenamento jurdico brasileiro, orientao essa confirmada, posteriormente, na apreciao do HC 84468/ES (DJU de 20.2.2006).
Considerou-se que, mesmo que eventualmente acolhido o mencionado princpio, no presente caso no teria ocorrido sua transgresso. HC 90277/DF, rel. Min. Ellen Gracie, 17.6.2008. (HC-90277)
HC N. 92.885-CE RELATORA: MIN. CRMEN LCIA EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE HOMICDIO QUALIFICADO. ALEGAO DE VIOLAO AO PRINCPIO DO PROMOTOR NATURAL E DE AUSNCIA DE JUSTA CAUSA PARA O OFERECIMENTO DA DENNCIA. INEXISTNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. 1. Nenhuma afronta ao princpio do promotor natural h no pedido de arquivamento dos autos do inqurito policial por um promotor de justia e na oferta da denncia por outro, indicado pelo Procurador-Geral de Justia, aps o Juzo local ter considerado improcedente o pedido de arquivamento. 4. Habeas corpus indeferido. * noticiado no Informativo 504 RE N. 248.018-SP RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. ARTIGO 127 DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. REMISSO CONCEDIDA PELO MINISTRIO PBLICO. CUMULAO DE MEDIDA SCIO-EDUCATIVA IMPOSTA PELA AUTORIDADE JUDICIRIA. POSSIBILIDADE. CONSTITUCIONALIDADE DA NORMA. PRECEDENTE. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. 1. O acrdo recorrido declarou a inconstitucionalidade do artigo 127, in fine, da Lei n 8.089/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente), por entender que no possvel cumular a remisso concedida pelo Ministrio Pblico, antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, com a aplicao de medida scio-educativa. 2. A medida scio-educativa foi imposta pela autoridade judicial, logo, no fere o devido processo legal. A medida de advertncia tem carter pedaggico, de orientao ao menor e em tudo se harmoniza com o escopo que inspirou o sistema institudo pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. 3. A remisso pr-processual concedida pelo Ministrio Pblico, antes mesmo de se iniciar o procedimento no qual seria apurada a responsabilidade, no incompatvel com a imposio de medida scio-educativa de advertncia, porquanto no possui esta carter de penalidade. Ademais, a imposio de tal medida no prevalece para fins de antecedentes e no pressupe a apurao de responsabilidade. Precedente. 4. Recurso Extraordinrio conhecido e provido. * noticiado no Informativo 505

Desaforamento: Fundamentao e Comarcas Prximas


Por vislumbrar ofensa ao art. 93, IX, da CF na deciso que deferira pedido de desaforamento do julgamento do paciente para a comarca da capital do Estado do Rio de Janeiro, com excluso das comarcas mais prximas, a Turma, em votao majoritria, proveu, em parte, recurso ordinrio em habeas corpus para que aquela Corte justifique a viabilidade, ou no, do desaforamento para uma das comarcas prximas Araruama. Considerou-se que o Tribunal fluminense, embora tivesse ressaltado que a influncia poltica do paciente ultrapassaria os limites da municipalidade em que instaurado o processo, no se desincumbira do nus de apontar os motivos da rejeio das comarcas circunvizinhas, conforme determinado pelo art. 424, do CPP, em sua redao original (Art. 424. Se o interesse da ordem pblica o reclamar, ou houver dvida sobre a imparcialidade do jri ou sobre a segurana pessoal do ru, o Tribunal de Apelao, a requerimento de qualquer das partes ou mediante representao do juiz, e ouvido sempre o procurador-geral, poder desaforar o julgamento para comarca ou termo prximo, onde no subsistam aqueles motivos, aps informao do juiz, se a medida no tiver sido solicitada, de ofcio, por ele prprio.). Vencido o Min. Marco Aurlio que dava provimento ao recurso em maior extenso para fixar, no tocante Araruama, a comarca mais prxima que no estivesse compreendida pelo que se entende como Regio dos Lagos.

RHC 94008/RJ, rel. Min. Carlos Britto, 24.6.2008. (RHC-94008) Ou seja, para decidir pelo desaforamento o Tribunal tem que justificar o porqu est desaforando e porque as comarcas prximas tb devem ser rejeitadas!

Ministrio Pblico e Investigao Criminal


A Turma, tendo em conta que a matria de fundo encontra-se submetida ao Plenrio, resolveu questo de ordem suscitada pela Min. Crmen Lcia no sentido de afetar, tambm a ele, o julgamento de habeas corpus em que se discute a admissibilidade, ou no, de investigao criminal realizada diretamente pelo Ministrio Pblico. No caso, determinado o desarquivamento de inqurito policial, com fundamento no art. 18 do CPP, a denncia fora posteriormente oferecida pelo membro do parquet que, aps reinquirir testemunhas, conclura que as declaraes dessas, contidas no inqurito arquivado, teriam sido alteradas por autoridade policial (CPP, Art. 18: Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial poder proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver notcia.) v. Informativo 446. Determinou-se, ainda, a devoluo dos autos ao Min. Ricardo Lewandowski, relator. HC 87395/PR, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 24.6.2008. (HC-87395)

Regime de Cumprimento de Pena e Falta de Vagas


A Turma, por maioria, deferiu habeas corpus para determinar que se observe o cumprimento da pena tal como previsto no ttulo judicial e, inexistente vaga em estabelecimento prprio, que os pacientes aguardem em regime aberto. Tratava-se, na espcie, de writ em que condenados a pena em regime semi-aberto, por infrao ao art. 157, 2, I, II e V, do CP, questionavam a imposio de seu recolhimento em regime fechado at que surgissem vagas em local adequado na comarca. Tendo em conta a impossibilidade do imediato cumprimento da sano em colnia penal agrcola e/ou colnia penal industrial ou em estabelecimento similar por deficincia do Estado, entendeu-se que no se poderia manter algum preso em regime mais rigoroso do que o imposto na sentena condenatria. Vencida a Min. Crmen Lcia, relatora, que denegava a ordem por considerar que a instruo deficiente do pedido inviabilizaria a comprovao da ilegalidade suscitada e, em conseqncia, o conhecimento da presente ao. HC 94526/SP, rel. orig. Min. Crmen Lcia, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 24.6.2008. (HC-94526)

Art. 290 do CPM e Princpio da Insignificncia


Em face do empate na votao, a Turma deferiu habeas corpus para reconhecer a atipicidade material da conduta por aplicao do princpio da insignificncia a militar condenado pela prtica do crime de posse de substncia entorpecente em lugar sujeito administrao castrense (CPM, art. 290). Inicialmente, salientou-se que a mnima ofensividade da conduta, a ausncia de periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da leso jurdica constituem os requisitos de ordem objetiva autorizadores da incidncia do aludido princpio. Enfatizou-se que a Lei 11.343/2006 veda a priso do usurio, devendo a este ser oferecidas polticas sociais eficientes para recuper-lo do vcio. Asseverou-se, ainda, que incumbiria ao STF confrontar o princpio da especialidade da lei penal militar, bice aplicao da Nova Lei de Drogas, com o princpio da dignidade humana, arrolado como princpio fundamental (CF, art. 1, III). Ademais, afirmou-se que outros ramos do Direito seriam suficientes a sancionar o paciente. Vencidos os Ministros Ellen Gracie, relatora, e Joaquim Barbosa que denegavam a ordem ao fundamento de que, diante dos valores e bens jurdicos tutelados pelo aludido art. 290 do CPM, revelar-se-ia inadmissvel a considerao de alterao normativa pelo advento da Lei 11.343/2006. Assentaram que a conduta prevista no referido dispositivo legal ofenderia as instituies militares, a operacionalidade das Foras Armadas, alm de violar os princpios da hierarquia e da disciplina na prpria interpretao do tipo penal. HC 90125/RS, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Eros Grau, 24.6.2008. (HC-90125)

Incompetncia do Juzo e Ne Bis in Idem


A Turma, por maioria, deferiu habeas corpus impetrado contra acrdo do STM que, ao prover recurso criminal interposto pelo Ministrio Pblico Militar da Unio, reformara deciso que rejeitara denncia oferecida em desfavor de militar da ativa acusado pela suposta prtica de furto contra outro militar na mesma situao. Ocorre que, anteriormente, fora instaurado, no mbito da justia estadual e para apurao daquele mesmo delito, processo-crime contra o paciente, que, nos termos do art. 89 da Lei 9.099/95, encontra-se suspenso. No obstante o reconhecimento da incompetncia da justia estadual para processar e julgar o caso, entendeu-se que o paciente se sujeitara ao que o Estado acusador lhe impusera. No ponto, assentou-se que a justia estadual j aplicara expediente substitutivo da sentena que deve ter, em termos de impossibilidade de novo processo pelos mesmos fatos, a mesma conseqncia jurdica. Vencida a Min. Ellen Gracie, relatora, que, ao salientar cuidar-se de crime militar (CPM, art. 9, II, a), indeferia o writ por reputar existente vcio

insanvel que contaminaria de nulidade absoluta o processo ajuizado perante justia absolutamente incompetente. Ordem concedida para determinar o trancamento do processo instaurado no mbito da Justia Militar da Unio. HC 91505/PR, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Cezar Peluso, 24.6.2008. (HC-91505) Ou seja, a 2 T. do STF entende que se j se iniciou um processo criminal numa justia absolutamente incompetente e foi imposta alguma restrio ao ru, mais nada poder ser feito. Indo no inteiro teor: A Ministra Ellen Gracie (voto vencido) entendeu que a incompetncia absoluta insanvel, razo por que no se formaria coisa julgada material. No caso, ainda se tem uma peculiaridade, no houve precisamente uma sentena penal condenatria ou absolutria, mas sim a concesso da suspenso condicional do processo. Assim, para a Ministra, no se teria nem coisa julgada a ser discutida. Em discusso plenria, a Ministra frisou a incompetncia absoluta, afirmando ser o mesmo que o vigrio da igreja lhe tivesse aplicado uma penitncia. No entanto, os Ministros Cezar Peluzo e Joaquim Barbosa entenderam contrrio. Cezar Peluso: No. Neste caso, a Justia estadual aplicou expediente legal substitutivo da sentena, o qual deve ter, em termos de impossibilidade de novo processo pelos mesmos fatos, igual conseqncia jurdica. O voto da Ellen Gracie, no entanto, traz referncia jurisprudncia do STF no sentido de que a sentena proferida por justia absolutamente incompetente no formaria coisa julgada, podendo-se falar em vcio de inexistncia (aqui nesse aspecto, parece adotar a corrente de Ada Pellegrini e Dinamarco sobre incompetncia absoluta). Outro julgado (1974) disse que caso de nulidade.

Trfico de Drogas e Substituio de Pena Privativa de Liberdade por Restritiva de Direitos 1 Obs: Lei 6368!!!
A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que se questiona a possibilidade, ou no, de incidncia do art. 44, do CP, s hipteses relacionadas aos crimes hediondos e a eles equiparados. No caso, condenadas pena em regime integralmente fechado por infrao ao art. 12, c/c o art. 18, ambos da Lei 6.368/76, pleiteiam a progresso de regime de cumprimento de pena, bem como a substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direito. A Min. Ellen Gracie, relatora, deferiu, em parte, o writ, estabelecendo que o regime de cumprimento da pena ser o inicialmente fechado, permitindo-se a progresso do regime prisional, desde que atendidos os requisitos do art. 2, 1 e 2, da Lei 8.072/90, na redao que lhe foi dada pela Lei 11.464/2007, no admitindo, no entanto, a substituio da pena corporal por penas restritivas de direito. Em conseqncia, revogou a liminar anteriormente concedida, devendo o magistrado verificar a presena dos requisitos subjetivos e objetivos para eventual progresso do regime prisional luz da Lei 11.464/2007. HC 89976/RJ, rel. Min. Ellen Gracie, 24.6.2008. (HC-89976)

Trfico de Drogas e Substituio de Pena Privativa de Liberdade por Restritiva de Direitos - 2


A relatora, no tocante aplicao do mencionado art. 44, do CP, asseverou que a Corte j apreciara a questo, quando do julgamento do HC 85894/RJ (DJU de 28.9.2007), concluindo no sentido do cabimento da substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos, nos crimes hediondos, tendo em conta o afastamento do bice progresso de regime. Entretanto, afirmou que, com o advento da Lei 11.343/2006 (art. 44, caput), a mencionada converso fora expressamente vedada nas hipteses de condenao pelos crimes de trfico ilcito de substncia entorpecente e outros delitos assemelhados, e que tal lei apenas explicitara regra que era implcita no sistema jurdico brasileiro. No ponto, considerou no haver incidncia retroativa da regra contida no art. 44, caput, da Lei 11.343/2006, espcie, eis que o sistema jurdico anterior a sua vinda j no admitia a substituio da pena corporal por pena restritiva de direito quanto aos crimes hediondos e a eles equiparados. Dessa forma, assentou a impossibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por penas restritivas de direito, ainda que no perodo anterior ao advento da Lei 11.343/2006. Relativamente ao tema do regime de cumprimento da pena privativa de liberdade em relao s pacientes, esclareceu que, com a nova redao, dada pela Lei 11.464/2007, ao 1, e a introduo do 2, ambos do art. 2, da Lei 8.072/90, devero ser cumpridos os requisitos e condies impostas, mesmo quanto s pessoas que praticaram condutas criminosas em poca anterior nova ordem jurdica instaurada sobre o assunto. Do contrrio, aduziu que haveria descumprimento do comando constitucional contido no art.5, XLIII, no cumprindo o papel axiolgico e a prpria razo de ser da Lei dos Crimes Hediondos, a saber, tratar de modo mais severo os casos referentes aos crimes hediondos e a eles equiparados. Aps, a Turma determinou fosse a matria afetada ao Plenrio. HC 89976/RJ, rel. Min. Ellen Gracie, 24.6.2008. (HC-89976)
HC N. 94.062-RJ RELATORA: MIN. CRMEN LCIA EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSO PENAL. PRISO PREVENTIVA. ALEGAO DE EXCESSO DE PRAZO NO SUBMETIDA S INSTNCIAS ANTECEDENTES. IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE, SOB PENA DE SUPRESSO DE INSTNCIA.

RECLAMAO. ALEGAO DE DESCUMPRIMENTO DE DECISO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA: NO-OCORRNCIA. NOVO TTULO DE PRISO PREVENTIVA FUNDAMENTADO NA GARANTIA DA ORDEM PBLICA E NA APLICAO DA LEI PENAL. HABEAS INDEFERIDO. 1. Havendo alegao de excesso de prazo no submetida instncia antecedente, impe-se o no-conhecimento da impetrao, nesse ponto, sob pena de indevida supresso de instncia. 2. Sem procedncia a afirmativa dos Impetrantes de que a nova custdia cautelar teria afrontado deciso do Superior Tribunal de Justia, porque apresentados novos fundamentos a justificar a priso preventiva da Paciente. 3. Habeas corpus indeferido. * noticiado no Informativo 504 HC N. 88.788-SP RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. DESCUMPRIMENTO DE MEDIDA SCIO-EDUCATIVA. INTERNAO-SANO. LEGITIMIDADE. INSTITUTO DA PRESCRIO. APLICABILIDADE. PARMETRO. PENA MXIMA COMINADA AO TIPO LEGAL. REDUO DO PRAZO PRESCRICIONAL METADE COM BASE NO ART. 115 DO CDIGO PENAL. HIPTESE DE CRIME DE ROUBO. PRESCRIO NO CONSUMADA, NA ESPCIE. AUSNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ORDEM DENEGADA. 1. No incide a irregularidade apontada pela impetrante, no sentido de que a medida de internao-sano teria sido decretada antes do envio de precatria para a comarca onde o paciente estaria residindo. Constam informaes nos autos de que a execuo da medida de liberdade assistida foi deprecada e, diante da devoluo da carta precatria, a medida extrema veio a ser decretada. 2. O instituto da prescrio no incompatvel com a natureza no-penal das medidas scio-educativas. Jurisprudncia pacfica no sentido da prescritibilidade das medidas de segurana, que tambm no tm natureza de pena, na estrita acepo do termo. 3. Os casos de imprescritibilidade devem ser, apenas, aqueles expressamente previstos em lei. Se o Estatuto da Criana e do Adolescente no estabelece a imprescritibilidade das medidas scioeducativas, devem elas se submeter regra geral, como determina o art. 12 do Cdigo Penal. 4. O transcurso do tempo, para um adolescente que est formando sua personalidade, produz efeitos muito mais profundos do que para pessoa j biologicamente madura, o que milita em favor da aplicabilidade do instituto da prescrio. 5. O parmetro adotado pelo Superior Tribunal de Justia para o clculo da prescrio foi o da pena mxima cominada em abstrato ao tipo penal correspondente ao ato infracional praticado pelo adolescente, combinado com a regra do art. 115 do Cdigo Penal, que reduz metade o prazo prescricional quando o agente menor de vinte e um anos poca dos fatos. 6. Referida soluo a que se mostra mais adequada, por respeitar os princpios da separao de poderes e da reserva legal. 7. A adoo de outros critrios, como a idade limite de dezoito ou vinte e um anos e/ou os prazos no cabais previstos no Estatuto da Criana e do Adolescente para durao inicial das medidas, alm de criar um tertium genus, conduz a diferenas de tratamento entre pessoas em situaes idnticas (no caso da idade mxima) e a distores incompatveis com nosso ordenamento jurdico (no caso dos prazos iniciais das medidas), deixando de considerar a gravidade em si do fato praticado, tal como considerada pelo legislador. 8. No caso concreto, o acrdo do Superior Tribunal de Justia no merece qualquer reparo, no tendo se aperfeioado a prescrio at o presente momento. 9. Ordem denegada. * noticiado no Informativo 503 HC N. 92.012-SP RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. EXECUO PENAL. CONVERSO DA PENA RESTRITIVA DE DIREITO EM PRIVATIVA DE LIBERDADE. CRITRIOS E MTODOS DE INTERPRETAO. DEVIDO PROCESSO LEGAL E AMPLA DEFESA. ART. 181, 1, a, LEP. HABEAS CORPUS. CONCESSO. 1. O art. 181, 1, a, da LEP, no exige que haja intimao por edital do condenado que participou de todo o processo, tratando-se de hiptese diversa do ru revel. 2. H tratamento diferenciado com base em elemento de dicrmen razovel no que tange s duas hipteses previstas de converso da pena restritiva de direito em pena privativa de liberdade. 3. Habeas corpus denegado. * noticiado no Informativo 510

No caso, o impetrante, devidamente citado na ao penal e tendo comparecido a toda instruo probatria, foi condenado pena restritiva de direito. No entanto, aps a sentena condenatria ele desapareceu, no sendo encontrado quando da intimao pelo juzo da execuo penal para o cumprimento da pena. O juzo da execuo converteu, ento, a pena restritiva de direito em privativa de liberdade. Dessa deciso se recorreu at chegar HC no STF. O recurso postulava a intimao do apenado por edital para que tome conhecimento da deciso proferida. Pedia-se a aplicao do art. 181, 1, a, LEP. No STJ: A primeira parte corresponde ao sentenciado que esteve presente durante toda a instruo criminal e, ao final, quando intimado pelo juzo da execuo...no foi encontrado...Na segunda parte, trata-se do ru que manteve revel no curso do processo de conhecimento. No STF, Min. Ellen Gracie: Considero a presena de elemento de descrmen razovel no tratamento diferenciado no art. 181 da LEP, eis que o ru que participou de todos os atos processuais e, ciente da condenao, muda seu domiclio sem prvia comunicao ao juzo competente, viola o princpio da boa-f objetiva, que deve reger todas as relaes jurdicas, inclusive, entre o agente e o Estado
HC N. 93.120-SC RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE APELAO. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRNCIA. RUS E DEFENSOR CONSTITUDO REGULARMENTE INTIMADOS DA SENTENA PENAL CONDENATRIA. NECESSIDADE DO MANDADO DE INTIMAO DE SENTENA SER ACOMPANHADO DE TERMO DE APELAO. INEXISTNCIA DE PREVISO LEGAL. ORDEM DENEGADA. 1. Os rus e o defensor constitudo foram regularmente intimados da sentena penal condenatria. 2. A no interposio de apelao no equivale ausncia de defesa, porquanto o defensor constitudo ofereceu embargos de declarao sentena penal condenatria em tempo hbil. Ausncia de recurso que se situa no mbito da estratgia de defesa delineada pelo defensor constitudo, dada a voluntariedade recursal. 3. No h qualquer dispositivo legal que determine a necessidade de o mandado de intimao de sentena condenatria ser acompanhado de um termo de apelao. Ausncia de constrangimento ilegal. 4. Negado provimento ao writ. * noticiado no Informativo 510 RE N. 464.935-RJ RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO

EMENTA: COMPETNCIA CRIMINAL. Originria. Ao penal. Crime comum. Ru ento vereador. Feito da competncia do Tribunal de Justia. Art. 161, IV, d, n 3, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Foro especial por prerrogativa de funo. Constitucionalidade reconhecida. Precedentes do Supremo. Processo anulado. Recurso extraordinrio improvido. Ru que perdeu o cargo de vereador. Retorno dos autos ao juzo de primeiro grau. Prejuzo do recurso neste ponto. Inteligncia dos arts. 22, I, e 125, 1, do art. 22, I, da CF. No afronta a Constituio da Repblica, a norma de Constituio estadual que, disciplinando competncia originria do Tribunal de Justia, lha atribui para processar e julgar vereador. Nesse caso, o TJRJ tinha reconhecido a sua competncia para julgar o vereador em razo do art. 161, IV, d, 3, da Constituio do Estado, anulando a sentena do juzo de primeiro grau. RHC N. 82.365-SP RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO EMENTA: HABEAS CORPUS. Condio da ao. Interesse processual ou de agir. Caracterizao. Alegao de falta de justa causa para ao penal. Admissibilidade. Processo. Suspenso condicional. Aceitao da proposta do representante do Ministrio Pblico. Irrelevncia. Renncia no ocorrente. HC concedido de ofcio para que o tribunal local julgue o mrito do pedido de habeas corpus. Precedentes. A aceitao de proposta de suspenso condicional do processo no subtrai ao ru o interesse jurdico para ajuizar pedido de habeas corpus para trancamento da ao penal por falta de justa causa. * noticiado no Informativo 508

Sonegao Fiscal e Esgotamento de Instncia Administrativa


O Tribunal, por maioria, deu parcial provimento a recurso ordinrio em habeas corpus, impetrado em favor de acusada pela suposta prtica dos crimes previstos no art. 2, I, da Lei 8.137/90 (sonegao fiscal) e no art. 203 do CP (Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado pela legislao do trabalho), para trancar o inqurito policial contra ela instaurado relativamente investigao do possvel crime de sonegao fiscal, sem prejuzo do seu prosseguimento em relao aos demais fatos. Aplicou-se o entendimento firmado pela Corte no sentido de que o prvio exaurimento da via administrativa condio objetiva de punibilidade, no havendo se falar, antes dele, em consumao do crime material contra a Ordem Tributria, haja vista que, somente aps a deciso final do procedimento administrativo fiscal que ser considerado lanado, definitivamente, o referido crdito. No que se refere ao delito tipificado no art. 203 do CP, entendeu-se que, por estarem os fatos sendo apurados ainda em fase pr-processual, sem que houvesse uma acusao formal contra a paciente, seria prematura a alegao de incompetncia da Justia Federal. Vencido, em parte, o Min. Marco Aurlio, que, por considerar que a frustrao dos direitos trabalhistas estaria ligada sonegao fiscal, ou seja, seria um iter criminis at mesmo para a sonegao, dava provimento integral ao recurso, reputando necessrio se aguardar a liquidao do processo administrativo, a fim de se ter certeza quanto ao crime de sonegao. Precedentes citados: HC 88994/SP (DJU de 19.12.2006); HC 88657 AgR/ES (DJU de 10.8.2006); HC 81611/DF (DJU de 13.5.2005). RHC 90532/CE, rel. Min. Joaquim Barbosa, 1.7.2008. (RHC-90532)
Ministrio Pblico e Investigao Penal (Trasncries)
HC 94173 MC/BA* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: PODER INVESTIGATRIO DO MINISTRIO PBLICO. A QUESTO DE SUA LEGITIMIDADE CONSTITUCIONAL: MATRIA AINDA PENDENTE DE DEFINIO PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (HC 84.548/SP). A INVESTIGAO PENAL, QUANDO REALIZADA PELA POLCIA JUDICIRIA, PRESIDIDA POR AUTORIDADE POLICIAL. DOUTRINA. PRECEDENTE DO STF. A PESSOA INVESTIGADA PELO PODER PBLICO JAMAIS SE DESPOJA DE SUA CONDIO DE SUJEITO DE DIREITOS E DE GARANTIAS INDISPONVEIS (HC 86.059-MC/PR, REL. MIN. CELSO DE MELLO). AS ATUAES POSSVEIS DO MINISTRIO PBLICO NO MBITO DO INQURITO POLICIAL. PRETENDIDA INCONSTITUCIONALIDADE DE INVESTIGAO PRELIMINAR, QUANDO PROMOVIDA, EXCLUSIVAMENTE, PELO MINISTRIO PBLICO. DOUTRINA. MEDIDA CAUTELAR INDEFERIDA. DECISO: A presente impetrao insurge-se contra deciso monocrtica, que, emanada do E. Superior Tribunal de Justia, foi assim ementada (Apenso, fls. 274): CONSTITUCIONAL PROCESSUAL PENAL RECURSO EM HABEAS CORPUS PODER INVESTIGATRIO DO MINISTRIO PBLICO POSSIBILIDADE ORDEM DENEGADA, RESSALVANDO-SE POSICIONAMENTO CONTRRIO DA RELATORA. 1. Na esteira dos precedentes desta Corte, o Ministrio Pblico, como titular da ao penal pblica, pode realizar investigaes preliminares ao oferecimento da denncia. 2. Sendo pea meramente informativa, o inqurito policial no pressuposto indispensvel formao da opinio delicti do Parquet. 3. Ordem denegada, ressalvando-se posicionamento contrrio da Relatora quanto impossibilidade de investigaes preliminares pelo Ministrio Pblico. (HC 88.993/BA, Rel. Min. JANE SILVA - grifei) Os autores deste writ constitucional alegam, em sntese, a falta de justa causa viabilizadora da instaurao de processo penal contra os ora pacientes, em razo da ilegitimidade do Ministrio Pblico para instaurar e conduzir investigao criminal (fls. 21 - grifei), como revela trecho da presente impetrao (fls. 04/05):

(...) a investigao criminal no caso vertente, investigao esta pr-processual, cuja titularidade, constitucionalmente assegurada, pertence Autoridade Policial Administrativa, fora levada a cabo exclusivamente pelo Ministrio Pblico. Registre-se, de logo, que a Portaria administrativa de investigao criminal no caso em apreo (cf. cpia integral da ao penal na origem que compe o acervo probatrio do HC impugnado) fora exarada pelo nobre membro do Parquet, a Douta Karinny Virgnia Peixoto de Oliveira, membro este que, alm de registrar a portaria, presidiu a persecuo criminal at ento, chegando a prpria a oferecer a pea acusatria inicial (Denncia). (grifei) O exame dos fundamentos em que se apia a deciso ora impugnada que reconhece, ao Ministrio Pblico, a prerrogativa de promover, por direito prprio, sob sua autoridade e direo, investigaes penais parece descaracterizar, ao menos em sede de estrita delibao, a plausibilidade jurdica da pretenso deduzida pelos ilustres impetrantes. Reconheo que o tema suscitado na presente impetrao assume indiscutvel relevo jurdico-constitucional, muito embora a pretenso deduzida nesta causa encontre srias objees no plano doutrinrio (BRUNO CALABRICH, Investigao Criminal pelo Ministrio Pblico fundamentos e limites constitucionais, p. 232, item n. 7.9, 2007, RT; FERNANDO CAPEZ, Curso de Processo Penal, p. 103/107, item n. 10.23, 13 ed., 2006, Saraiva; MARCELLUS POLASTRI LIMA, Manual de Processo Penal, p. 67/73, item n. 2.1, 2007, Lumen Juris; EDILSON MOUGENOT BONFIM, Cdigo de Processo Penal Anotado, p. 30, 2007, Saraiva; HUGO NIGRO MAZZILLI, Regime Jurdico do Ministrio Pblico, p. 239 e 421/422, 3 ed., 1996, Saraiva; PEDRO HENRIQUE DEMERCIAN e JORGE ASSAF MALULY, Curso de Processo Penal, p. 78/86, item n. 4.1.10.5, 3 ed., 2005, Forense; CARLOS FREDERICO COELHO NOGUEIRA, Comentrios ao Cdigo de Processo Penal, vol. 1/179-185, item n. 54.3, 2002, Edipro; JULIO FABBRINI MIRABETE, Processo Penal, p. 77, item n. 3.1.2, 4 ed., 1995, Atlas; RMULO DE ANDRADE MOREIRA, Direito Processual Penal, p. 203/214, 2003, Forense; ALEXANDRE DE MORAES, Constituio do Brasil Interpretada e Legislao Constitucional, p. 1.716/1.718, 7 ed., 2007, Atlas, v.g.). claro que o Ministrio Pblico sempre poder requisitar a instaurao de inqurito policial. Contudo, se assim proceder, no lhe caber presidi-lo, pois, como se sabe, a presidncia do inqurito policial incumbe, exclusivamente, prpria autoridade policial, consoante adverte JULIO FABBRINI MIRABETE (Cdigo de Processo Penal Interpretado, p. 86, item n. 4.3, 7 ed., 2000, Atlas). Essa especial regra de competncia que outorga a presidncia do inqurito policial autoridade policial - no impede, contudo, que o Ministrio Pblico, que o dominus litis e desde que indique os fundamentos jurdicos legitimadores de suas manifestaes (CF, art. 129, VIII) , determine a abertura de inquritos policiais, ou, ento, requisite diligncias ou informaes complementares, ou, ainda, acompanhe a realizao, por organismos policiais, de atos investigatrios, em ordem a prover a investigao penal, quando conduzida pela Polcia Judiciria, com todos os elementos necessrios ao esclarecimento da verdade real e essenciais formao, por parte do representante do Parquet, de sua opinio delicti. Essa possibilidade que ainda subsiste sob a gide do vigente ordenamento constitucional foi reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal, quando esta Corte, no julgamento do RHC 66.176/SC, Rel. Min. CARLOS MADEIRA, ao reputar legtimo o oferecimento de denncia baseada em investigaes acompanhadas pelo Promotor de Justia, salientou, no que se refere s relaes entre a Polcia Judiciria e o Ministrio Pblico, que este pode requisitar a abertura de inqurito e a realizao de diligncias policiais, alm de solicitar esclarecimentos ou novos elementos de convico a quaisquer autoridades ou funcionrios (...), competindo-lhe, tambm, acompanhar atos investigatrios junto aos rgos policiais, embora no possa intervir nos atos do inqurito e, muito menos, dirigi-lo, quando tem a presidi-lo a autoridade policial competente (RTJ 130/1053 - grifei). Todos sabemos que o inqurito policial, enquanto instrumento de investigao penal, qualifica-se como procedimento administrativo destinado, ordinariamente, a subsidiar a atuao persecutria do prprio Ministrio Pblico, que nas hipteses de ilcitos penais perseguveis mediante ao penal de iniciativa pblica - o verdadeiro destinatrio das diligncias executadas pela Polcia Judiciria (RTJ 168/896, Rel. Min. CELSO DE MELLO). Trata-se, desse modo, o inqurito policial, de valiosa pea informativa, cujos elementos instrutrios - precipuamente destinados ao rgo da acusao pblica - visam a possibilitar a instaurao da persecutio criminis in judicio pelo Ministrio Pblico (FERNANDO DE ALMEIDA PEDROSO, Processo Penal - O Direito de Defesa, p. 43/45, item n. 12, 1986, Forense; VICENTE DE PAULO VICENTE DE AZEVEDO, Direito Judicirio Penal, p. 115, 1952, Saraiva; JOS FREDERICO MARQUES, Elementos de Direito Processual Penal, vol. I/153, 1961, Forense, v.g.). No constitui demasia rememorar, neste ponto, que a investigao penal promovida pela Polcia Judiciria, a despeito de seu carter inquisitivo, no autoriza prticas abusivas contra a pessoa investigada, no importando se indiciada ou no. que, mesmo na fase pr-processual da informatio delicti, a pessoa sob investigao no se despoja de sua essencial condio de sujeito de direitos e de garantias indisponveis, cujo desrespeito pe em evidncia a censurvel face arbitrria do Estado. Cabe relembrar, no ponto, por necessrio, a jurisprudncia firmada pelo Supremo Tribunal Federal em torno da matria pertinente posio jurdica que a pessoa sob investigao, indiciada ou no, ostenta em nosso sistema de direito positivo: INQURITO POLICIAL - UNILATERALIDADE - A SITUAO JURDICA DO INDICIADO. ....................................................... A unilateralidade das investigaes preparatrias da ao penal no autoriza a Polcia Judiciria a desrespeitar as garantias jurdicas que assistem ao indiciado, que no mais pode ser considerado mero objeto de investigaes. O indiciado sujeito de direitos e dispe de garantias, legais e constitucionais, cuja inobservncia, pelos agentes do Estado, alm de eventualmente induzir-lhes a responsabilidade penal por abuso de poder, pode gerar a absoluta desvalia das provas ilicitamente obtidas no curso da investigao policial. (RTJ 168/896-897, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Essa orientao - que reflete a prpria jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, construda sob a gide da vigente Constituio - encontra apoio na lio de autores eminentes, que, no desconhecendo que o exerccio do poder no autoriza a prtica do arbtrio (ainda que se cuide de mera investigao conduzida sem a garantia do contraditrio), enfatizam que, em tal procedimento inquisitivo, h direitos titularizados pelo indiciado que no podem ser ignorados pelo Estado. Cumpre referir, nesse sentido, dentre outros, o magistrio de FAUZI HASSAN CHOUKE (Garantias Constitucionais na Investigao Criminal, p. 74, item n. 4.2, 1995, RT), de ADA PELLEGRINI GRINOVER (A Polcia Civil e as Garantias Constitucionais de Liberdade, in A Polcia Luz do Direito, p. 17, 1991, RT), de ROGRIO LAURIA TUCCI (Direitos e Garantias Individuais no Processo Penal Brasileiro, p. 383, 1993, Saraiva), de ROBERTO MAURCIO GENOFRE (O Indiciado: de Objeto de Investigaes a Sujeito de Direitos, in Justia e Democracia, vol. 1/181, item n. 4, 1996, RT), de PAULO FERNANDO SILVEIRA (Devido Processo Legal - Due Process of Law, p. 101, 1996, Del Rey), de ROMEU DE ALMEIDA SALLES JUNIOR (Inqurito Policial e Ao Penal, p. 60/61, item n. 48, 7 ed., 1998, Saraiva) e de LUIZ CARLOS ROCHA (Investigao Policial - Teoria e Prtica, p. 109, item n. 2, 1998, Saraiva). Impende salientar, no entanto, sem prejuzo do exame oportuno da questo pertinente legitimidade constitucional do poder investigatrio do Ministrio Pblico (matria objeto do HC 84.548/SP, Rel. Min. MARCO AURLIO, cujo julgamento se acha suspenso em virtude de pedido de vista formulado pelo Ministro CEZAR PELUSO), que o Parquet no depende, para efeito de instaurao da persecuo penal em juzo, da preexistncia

de inqurito policial, eis que lhe assiste a faculdade de apoiar a formulao da opinio delicti em elementos de informao constantes de outras peas existentes aliunde. Esse entendimento que se apia no magistrio da doutrina (DAMSIO E. DE JESUS, Cdigo de Processo Penal Anotado, p. 07, 17 ed., 2000, Saraiva; FERNANDO DA COSTA TOURINHO FILHO, Cdigo de Processo Penal Comentado, vol. I/111, 4 ed., 1999, Saraiva; JULIO FABBRINI MIRABETE, Cdigo de Processo Penal Interpretado, p. 111, item n. 12.1, 7 ed., 2000, Atlas; EDUARDO ESPNOLA FILHO, Cdigo de Processo Penal Brasileiro Anotado, vol. I/288, 2000, Bookseller, v.g.) tem, igualmente, o beneplcito da jurisprudncia dos Tribunais em geral (RT 664/336 RT 716/502 RT 738/557 RSTJ 65/157 - RSTJ 106/426, v.g.), inclusive a desta Suprema Corte (RTJ 64/342 RTJ 76/741 - RTJ 101/571 - RT 756/481): - O inqurito policial no constitui pressuposto legitimador da vlida instaurao, pelo Ministrio Pblico, da persecutio criminis in judicio. Precedentes. O Ministrio Pblico, por isso mesmo, para oferecer denncia, no depende de prvias investigaes penais promovidas pela Polcia Judiciria, desde que disponha, para tanto, de elementos mnimos de informao, fundados em base emprica idnea, sob pena de o desempenho da gravssima prerrogativa de acusar transformar-se em exerccio irresponsvel de poder, convertendo, o processo penal, em inaceitvel instrumento de arbtrio estatal. Precedentes. (RTJ 192/222-223, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Sendo assim, tendo em vista decises anteriores por mim proferidas (HC 85.419-MC/RJ e HC 89.837-MC/DF) e sem prejuzo da ulterior apreciao da controvrsia em referncia, notadamente em face do julgamento plenrio, ainda em curso, do HC 84.548/SP, que discute a tese exposta na presente impetrao, indefiro o pedido de medida liminar. 2. Achando-se adequadamente instruda a presente impetrao, oua-se a douta Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 1 de agosto de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator

Uso de Algemas e Excepcionalidade -1


O uso de algemas tem carter excepcional. Com base nesse entendimento, o Tribunal concedeu habeas corpus impetrado em favor de condenado pena de 13 anos e 6 meses de recluso pela prtica dos crimes previstos no art. 121, 2, II, III e IV, do CP, e no art. 10, da Lei 9.437/97 para tornar insubsistente a deciso do Tribunal do Jri, e determinar que outro julgamento seja realizado, com a manuteno do acusado sem as algemas.!!!!! Na espcie, o paciente permanecera algemado durante toda a sesso do Jri, tendo sido indeferido o pedido da defesa para que as algemas fossem retiradas, ao fundamento de inexistncia de constrangimento ilegal, sobretudo porque tal circunstncia se faria necessria ao bom andamento dos trabalhos, uma vez que a segurana, naquele momento, estaria sendo realizada por apenas 2 policiais civis, e, ainda, porque o ru permanecera algemado em todas as audincias ocorridas antes da pronncia. HC 91952/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 7.8.2008. (HC-91952)

Uso de Algemas e Excepcionalidade - 2


Entendeu-se que o uso das algemas, no caso, estaria em confronto com a ordem jurdico-constitucional, tendo em conta que no havia, no caso, uma justificativa socialmente aceitvel para submeter o acusado humilhao de permanecer durante horas algemado, quando do julgamento no Tribunal do Jri, no tendo sido, ademais, apontado um nico dado concreto, relativo ao perfil do acusado, que estivesse a exigir, em prol da segurana, a permanncia com algemas. Alm disso, afirmou-se que a deficincia na estrutura do Estado no autorizava o desrespeito dignidade do envolvido e que, inexistente o aparato de segurana necessrio, impunha-se o adiamento da sesso. Salientou-se, inicialmente, que o julgamento perante o Tribunal do Jri no requer a custdia preventiva do acusado (CF, art. 5, LVII), no sendo necessria sequer sua presena (CPP, art. 474, alterado pela Lei 11.689/2008). Considerou-se, tambm, o princpio da noculpabilidade, asseverando-se que a pessoa acusada da prtica de crime doloso contra a vida merece o tratamento devido aos humanos, aos que vivem em um Estado Democrtico de Direito. Ressaltou-se que o art. 1 da CF tem como fundamento a dignidade da pessoa humana e que da leitura do rol das garantias constitucionais previstas no art. 5 (incisos XIX, LXI, XLIX, LXI, LXIII, LXIV, LXV, LXVI, XLVIII), depreende-se a preocupao em se resguardar a figura do preso, repousando tais preceitos no inafastvel tratamento humanitrio do cidado, na imprescindibilidade de lhe ser preservada a dignidade. Aduziu-se que manter o acusado algemado em audincia, sem que demonstrada, ante prticas anteriores, a periculosidade, implicaria colocar a defesa, antecipadamente, em patamar inferior. Acrescentou-se que, em razo de o julgamento no Jri ser procedido por pessoas leigas que tiram ilaes diversas do contexto observado, a permanncia do ru algemado indicaria, primeira vista, que se estaria a tratar de criminoso de alta periculosidade, o que acarretaria desequilbrio no julgamento, por estarem os jurados influenciados. HC 91952/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 7.8.2008. (HC-91952)

Uso de Algemas e Excepcionalidade - 3


Registrou-se que a proibio do uso de algemas e do uso da fora j era previsto nos tempos do Imprio (Decreto de 23.5.1821 e Cdigo de Processo Criminal do Imprio de 29.11.1832, art. 180) e que houve manuteno dessas normas no

ordenamento jurdico brasileiro subseqente (Lei 261/1841; Lei 2.033/1871, regulamentada pelo Decreto 4.824/1871; Cdigo de Processo Penal de 1941, artigos 284 e 292; Lei de Execuo Penal - LEP 7.210/84, art. 159; Cdigo de Processo Penal Militar, artigos 234, 1 e 242). Citou-se, ademais, o que disposto no item 3 das regras da Organizao das Naes Unidas - ONU para tratamento de prisioneiros, no sentido de que o emprego de algemas jamais poder se dar como medida de punio. Concluiu-se que isso estaria a revelar que o uso desse instrumento excepcional e somente pode ocorrer nos casos em que realmente se mostre indispensvel para impedir ou evitar a fuga do preso ou quando se cuidar comprovadamente de perigoso prisioneiro. Mencionou-se que a Lei 11.689/2008 tornou estreme de dvidas a excepcionalidade do uso de algemas (Art. 474... 3 No se permitir o uso de algemas no acusado durante o perodo em que permanecer no plenrio do jri, salvo se absolutamente necessrio ordem dos trabalhos, segurana das testemunhas ou garantia da integridade fsica dos presentes.), e que caberia ao Supremo emitir entendimento sobre a matria, a fim de inibir uma srie de abusos notados na atual quadra, bem como tornar clara, inclusive, a concretude da Lei 4.898/65, reguladora do instituto do abuso de autoridade, considerado o processo de responsabilidade administrativa, civil e penal. Deliberou-se, por fim, no sentido de se editar uma smula a respeito do tema. Precedentes citados: HC 71195/SP (DJU de 4.8.95); HC 89429/RO (DJU de 2.2.2007). HC 91952/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 7.8.2008. (HC-91952)

Falsificao de Carteira de Habilitao Naval e Incompetncia da Justia Militar


Compete Justia Federal stricto sensu processar e julgar acusado pela suposta prtica do crime de falso relativamente a documento de habilitao naval de natureza civil e no militar. Inicialmente, salientou-se que consubstancia regra a competncia da Justia comum para os processos-crimes, surgindo como exceo a competncia penal quer da Justia Federal stricto sensu, quer da Justia Federal Militar. Aduziu-se, dessa forma, que os preceitos que encerram exceo merecem interpretao restritiva e que a definio de crime militar a atrair a jurisdio especializada encontra-se contida no art. 9 do Cdigo Penal Militar. Entendeu-se que a situao dos autos no se adequaria regra linear prevista no inciso I do mencionado art. 9 do CPM (Art. 9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz: I - os crimes de que trata ste Cdigo, quando definidos de modo diverso na lei penal comum, ou nela no previstos, qualquer que seja o agente, salvo disposio especial;), haja vista a existncia de disciplina na lei penal comum, bem como a correspondncia de tipologia entre o art. 311, do CPM e o art. 297, do CP. Ademais, frisou-se, que no haveria campo para a anlise considerados os incisos II e III do mesmo dispositivo. Ressaltou-se, entretanto, que, relativamente alnea a, do inciso III, do art. 9, do CPM, a meno a ordem administrativa militar no alcanaria o servio de fiscalizao presente no caso. Assim, concluiu-se que, estando em jogo servio pblico federal de fiscalizao naval , incidente o art. 109, IV, da CF (Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: ... IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;). Por fim, determinou-se a remessa do processo, em tramitao na 2 Auditoria da Segunda Circunscrio da Justia Militar, para a primeira instncia, considerada a Seo da Justia Federal do Paran, declarando insubsistente a pea primeira da ao penal. Precedentes citados: HC 68928/PA (DJU de 19.12.91); CC 7030/SC (DJU de 7.5.93). HC 90451/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 5.8.2008. (HC-90451)

Falsificao de Moeda e Princpio da Insignificncia


A Turma indeferiu habeas corpus em que condenado pela prtica do delito previsto no art. 289, 1, do CP, por portar 10 cdulas falsas, cada uma com valor facial de R$ 5,00, pleiteava a aplicao do princpio da insignificncia. Considerou-se que o paciente, ao fazer circular as notas falsas, sem comprovar a sua boa-f, incorrera no crime de falsificao de moeda falsa, cujo bem jurdico tutelado a f pblica. Desse modo, o tipo penal em questo no tem como pressuposto a ocorrncia de prejuzo econmico, objetivamente quantificvel, mas a proteo de um bem intangvel, que corresponde credibilidade do sistema financeiro. HC 93251/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 5.8.2008. (HC-93251) Acho q isso serve para todos os crimes de falso! HC 85653/SP, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, rel. p/ o acrdo Min. Carlos Britto, 5.8.2008. (HC-85653)

Perda dos Dias Remidos e Proporcionalidade - 1


Em face do empate na votao, a Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de condenado que perdera a integralidade dos dias remidos ante o cometimento de falta grave, consistente no fato de no haver respondido a conferncia no estabelecimento prisional. Na espcie, o paciente alegara que estava dormindo e, por isso, no escutara a chamada. A comisso disciplinar, ento, sugerira a aplicao da pena de 15 dias de isolamento em cela disciplinar ou local

adequado. Contudo, o juzo de origem, ao homologar o procedimento administrativo disciplinar, determinara a perda dos dias remidos (LEP, art. 127). Contra essa deciso, fora interposto agravo em execuo em que a Defensoria Pblica estadual sustentara ofensa a princpios constitucionais, tais como o da proporcionalidade e o da individualizao da pena. Provido o recurso pelo Tribunal local, o Ministrio Pblico, por sua vez, interpusera recurso especial e o STJ restabelecera a deciso que ordenara a perda dos dias remidos, o que ensejara a presente impetrao. A impetrao argumentava que: a) os princpios do contraditrio e da ampla defesa restariam malferidos, em virtude de o juzo de primeira instncia ter apenado o paciente sem a designao de audincia prvia para ouvi-lo; b) a perda dos dias remidos afrontaria, entre outros princpios, o da dignidade da pessoa humana; e c) em razo do princpio da proporcionalidade, cabvel a aplicao do limite de 30 dias previsto no art. 58 da LEP. HC 94701/RS, rel. orig. Min. Menezes Direito, rel. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 5.8.2008. (HC-94701)

Perda dos Dias Remidos e Proporcionalidade - 2


Inicialmente, conheceu-se do habeas corpus. Entendeu-se que a Turma poderia analisar a matria de fundo, uma vez que a pretenso da defesa fora apreciada expressamente pelo tribunal de justia. No ponto, reputou-se que o problema do debate e deciso prvios perante o STJ no surgira no caso, tendo em conta as peculiaridades da situao dos autos. Afirmou-se que no se trataria de tema que no tivesse sido julgado, mas sim de questo examinada explicitamente pela Corte estadual e que, interposto recurso especial conhecido e provido , contra essa deciso, fulminara-se a glosa do tribunal de justia, formalizada sob o ngulo da falta de proporcionalidade. Deferiu-se a ordem ao fundamento de que a sano aplicada ao paciente seria desproporcional. Vencidos os Ministros Menezes Direito, relator, e Ricardo Lewandowski que conheciam do writ apenas quanto suposta violao do princpio do contraditrio e da ampla defesa e o indeferiam por considerar que o amplo direito de defesa fora garantido ao paciente, no havendo que se falar em transgresso aos aludidos princpios constitucionais. Ressaltaram que fora dada oportunidade ao paciente para fazer sua defesa no procedimento administrativo disciplinar, inclusive, com a apresentao de manifestao escrita em seu favor pela Defensoria Pblica. HC deferido para restabelecer o entendimento sufragado pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul. HC 94701/RS, rel. orig. Min. Menezes Direito, rel. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 5.8.2008. (HC-94701)

Progresso de Regime e Falta Grave - 3


A Turma concluiu julgamento de habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que reputara justificada a regresso de regime prisional imposto ao paciente por considerar falta grave a evaso de estabelecimento prisional. No caso, a mencionada sano fora aplicada aps a recaptura do paciente que, condenado a pena em regime inicial semi-aberto, obtivera o benefcio de sada temporria e no regressara ao estabelecimento penitencirio v. Informativos 506 e 510. Em votao majoritria, concedeu-se a ordem para cassar o acrdo do STJ e restabelecer o do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, que vedara a regresso do regime semi-aberto para o fechado. Enfatizou-se que, na espcie, essa regresso no seria possvel porque, quando do cometimento da falta grave, o paciente ainda cumpria pena no regime inicial fixado na sentena condenatria. Assim, no seria coerente admitir que a condenao do paciente se

tornasse mais severa, na fase de execuo penal, em razo da prtica da falta grave. Essa, em tal hiptese, serviria para se determinar a recontagem do prazo necessrio progresso. Ademais, asseverou-se que seria ilgico que o ru pudesse regredir de regime sem ter progredido. O Min.
Cezar Peluso, ressaltando a admissibilidade, em tese, de regresso a regime de cumprimento mais gravoso do que o fixado na sentena condenatria, desde que no seja automtica e impositiva em hipteses de prtica de falta grave, tambm concedeu a ordem, mas por fundamento diverso, qual seja a inobservncia, pela autoridade coatora, das particularidades do caso concreto. Vencida a Min. Ellen Gracie que indeferia o writ por considerar que, nos termos do art. 33, caput, do CP, se em matria de condenao e execuo da pena de deteno revela-se possvel a regresso para o regime fechado, com mais razo nas hipteses de condenao e execuo de pena de recluso. HC 93761/RS, rel. Min. Eros Grau, 5.8.2008. (HC-93761)
HC N. 92.598-RJ REL. P/ O ACRDO: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas Corpus. No-conhecimento. Precedente da Corte. 1. A Corte assentou que no se conhece de habeas corpus quando se trate de extradio, que processo sujeito jurisdio nica desta Corte, mas que no tem por objeto crime sujeito jurisdio dela em uma nica instncia (QO no HC 76.628/DF, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Moreira Alves, DJ de 12/6/98). 2. Habeas corpus no conhecido. HC N. 91.893-DF

RELATOR: MIN. MARCO AURLIO ROUBO - CONFIGURAO. Conforme dispe o artigo 157 do Cdigo Penal, o crime de roubo surge consumado quando subtrada coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia. LATROCNIO - AUSNCIA DE CONFIGURAO - INTERCEPTAO DE VECULO - TIROS DISPARADOS POR AUTORIDADE POLICIAL. Uma vez consumado o crime de roubo, descabe cogitar de latrocnio, isso considerada a interceptao de veculo, vindo as balas disparadas pela autoridade policial a atingir os agentes e a vtima. HC N. 93.759-PR RELATOR: MIN. MARCO AURLIO HABEAS CORPUS - TRNSITO EM JULGADO DE DECRETO CONDENATRIO - ALCANCE. O trnsito em julgado de deciso condenatria no bice ao conhecimento da matria de fundo de habeas corpus no qual se evoca a nulidade quanto intimao do defensor pblico para cincia do dia em que julgada a apelao. RECURSO - JULGAMENTO - INTIMAO DA DEFENSORIA PBLICA - AUSNCIA DE PREGO DO PROCESSO - ACOMPANHAMENTO EMBARGOS DECLARATRIOS - FALTA DE ARGIO DE VCIO - PRECLUSO. Uma vez intimado o defensor pblico para conhecimento da insero do recurso em pauta, no sendo este julgado na sesso designada, mas na subseqente, tem-se que, interpostos embargos declaratrios sem veicular-se defeito alusivo intimao, possvel vcio consubstancia nulidade relativa, presente a oportunidade da intimao e no a ausncia de realizao, com pessoalidade, desta ltima. APELAO - JULGAMENTO - DEFENSOR PBLICO. Se, de um lado, cumpre intimar pessoalmente o defensor pblico da data designada para o julgamento da apelao, de outro, no cabe, atendida a formalidade legal, concluir pela insubsistncia do prego e da apreciao do recurso em sesso imediata que consignada na intimao. Ao defensor pblico, depois de cientificado da insero do processo em pauta, se no ocorrer o prego na data designada, incumbe o acompanhamento quanto ao dia em que vir a s-lo. HC N. 90.277-DF RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRINCPIO DO PROMOTOR NATURAL. INEXISTNCIA (PRECEDENTES). AO PENAL ORIGINRIA NO STJ. INQURITO JUDICIAL DO TRF. DENEGAO. 1. Trata-se de habeas corpus impetrado contra julgamento da Corte Especial do Superior Tribunal de Justia que recebeu denncia contra o paciente como incurso nas sanes do art. 333, do Cdigo Penal. 2. Tese de nulidade do procedimento que tramitou perante o TRF da 3 Regio sob o fundamento da violao do princpio do promotor natural, o que representaria. 3. O STF no reconhece o postulado do promotor natural como inerente ao direito brasileiro (HC 67.759, Pleno, DJ 01.07.1993): Posio dos Ministros CELSO DE MELLO (Relator), SEPLVEDA PERTENCE, MARCO AURLIO e CARLOS VELLOSO: Divergncia, apenas, quanto aplicabilidade imediata do princpio do Promotor Natural: necessidade de interpositio legislatoris para efeito de atuao do princpio (Ministro CELSO DE MELLO); incidncia do postulado, independentemente de intermediao legislativa (Ministros SEPLVEDA PERTENCE, MARCO AURLIO e CARLOS VELLOSO). - Reconhecimento da possibilidade de instituio de princpio do Promotor Natural mediante lei (Ministro SIDNEY SANCHES). Posio de expressa rejeio existncia desse princpio consignada nos votos dos Ministros PAULO BROSSARD, OCTAVIO GALLOTTI, NRI DA SILVEIRA e MOREIRA ALVES. 4. Tal orientao foi mais recentemente confirmada no HC n 84.468/ES (rel. Min. Cezar Peluso, 1 Turma, DJ

20.02.2006). No h que se cogitar da existncia do princpio do promotor natural no ordenamento jurdico brasileiro.
HC N. 91.469-ES RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AO PENAL. SONEGAO TRIBUTRIA. FALSIDADE IDEOLGICA. ABSORO. INOCORRNCIA. ORDEM DENEGADA. 1. A suposta falsidade ideolgica no foi perpetrada em documento exclusivamente destinado prtica, em tese, do crime de sonegao tributria, em relao ao qual a ao penal foi trancada. 2. A falsidade nos documentos de registro de automvel apresenta potencial lesivo autnomo, independentemente da prtica do crime contra a ordem tributria. Inaplicabilidade do princpio da consuno. Precedentes. 3. Ordem denegada. HC N. 92.181-MG RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. EMENDATIO LIBELLI NO SEGUNDO GRAU DE JURISDIO. POSSIBILIDADE. MERA SUBSUNO DOS FATOS NARRADOS NORMA DE INCIDNCIA. CRIME DE TORTURA. INCONSISTNCIA PROBATRIA. INOCORRNCIA. CONDENAO EM SEGUNDO GRAU DE JURISDIO. PREJUZO AO EXERCCIO DA AMPLA DEFESA. IMPROCEDNCIA. CONDENAO CONTRRIA AOS LAUDOS PERICIAIS OFICIAIS. JUSTIFICATIVA IDNEA. REGRA DO CONCURSO MATERIAL. APLICABILIDADE. DESGNIOS AUTNOMOS. PERDA DE PATENTE E DO POSTO. CONSEQNCIA DA CONDENAO. AUSENTE ILEGALIDADE. ORDEM DENEGADA. 1. Inexiste vedao realizao da emendatio libelli no segundo grau de jurisdio, pois se trata de simples redefinio jurdica dos fatos narrados na denncia. Art. 383 do Cdigo de Processo Penal. O ru se defende dos fatos, e no da definio jurdica a eles atribuda. Ademais, tratou-se, apenas, da incidncia de circunstncia agravante, que veio a ser requerida por ocasio das alegaes finais do Ministrio Pblico. 2. Embora vedado o revolvimento probatrio na estreita via do habeas corpus, seria possvel reconhecer, no bojo do writ, uma eventual nulidade decorrente condenao no lastreada em quaisquer provas dos autos. No , contudo, o caso dos autos, em que o julgamento est lastreado em prova testemunhal e documental, fartamente indicada no acrdo condenatrio. 3. A condenao em segundo grau de jurisdio no pode servir de fundamento para a alegao de ofensa ao princpio da ampla defesa. Se, no primeiro grau, o paciente foi absolvido por falta de provas, porque houve plena oportunidade para se defender, militando a sentena, inicialmente, a favor do seu status libertatis no julgamento pelo Tribunal ad quem. Ademais, trata-se de insurgncia contra lei em tese, pois o ordenamento jurdico prev a possibilidade de interposio de apelao pelo Ministrio Pblico contra a sentena absolutria.

4. Os laudos periciais no foram acolhidos pelo Tribunal de Justia por se apresentarem precrios e lacnicos, sem anlise substancial das leses provocadas nas vtimas da tortura, uma das quais faleceu poucos dias depois dos fatos. Impropriedade do pedido de realizao de nova instruo processual no segundo grau de jurisdio. Excepcionalidade da norma do art. 616 do Cdigo de Processo Penal, no aplicvel hiptese. 5. No houve erro na aplicao da regra do concurso material de crimes. Ainda que se entenda ter havido uma nica conduta, est clara a existncia de desgnios autnomos, razo pela qual incidiria a parte final do art. 70 do Cdigo Penal. 6. O Tribunal de Justia local tem competncia para decretar, como conseqncia da condenao, a perda da patente e do posto de oficial da Polcia Militar, tal como previsto no art. 1, 5, da Lei de Tortura (Lei n 9.455/97). No se trata de hiptese de crime militar. 7. Ordem denegada. HC N. 93.050-RJ RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO E M E N T A: FISCALIZAO TRIBUTRIA - APREENSO DE LIVROS CONTBEIS E DOCUMENTOS FISCAIS REALIZADA, EM ESCRITRIO DE CONTABILIDADE, POR AGENTES FAZENDRIOS E POLICIAIS FEDERAIS, SEM MANDADO JUDICIAL INADMISSIBILIDADE - ESPAO PRIVADO, NO ABERTO AO PBLICO, SUJEITO PROTEO CONSTITUCIONAL DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR (CF, ART. 5, XI) - SUBSUNO AO CONCEITO NORMATIVO DE CASA - NECESSIDADE DE ORDEM JUDICIAL - ADMINISTRAO PBLICA E FISCALIZAO TRIBUTRIA - DEVER DE OBSERVNCIA, POR PARTE DE SEUS RGOS E AGENTES, DOS LIMITES JURDICOS IMPOSTOS PELA CONSTITUIO E PELAS LEIS DA REPBLICA IMPOSSIBILIDADE DE UTILIZAO, PELO MINISTRIO PBLICO, DE PROVA OBTIDA COM TRANSGRESSO GARANTIA DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR - PROVA ILCITA - INIDONEIDADE JURDICA - HABEAS CORPUS DEFERIDO. ADMINISTRAO TRIBUTRIA - FISCALIZAO - PODERES - NECESSRIO RESPEITO AOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS DOS CONTRIBUINTES E DE TERCEIROS. - No so absolutos os poderes de que se acham investidos os rgos e agentes da administrao tributria, pois o Estado, em tema de tributao, inclusive em matria de fiscalizao tributria, est sujeito observncia de um complexo de direitos e prerrogativas que assistem, constitucionalmente, aos contribuintes e aos cidados em geral. Na realidade, os poderes do Estado encontram, nos direitos e garantias individuais, limites intransponveis, cujo desrespeito pode caracterizar ilcito constitucional. - A administrao tributria, por isso mesmo, embora podendo muito, no pode tudo. que, ao Estado, somente lcito atuar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei (CF, art. 145, 1), consideradas, sobretudo, e para esse especfico efeito, as limitaes jurdicas decorrentes do prprio sistema institudo pela Lei Fundamental, cuja eficcia - que prepondera sobre todos os rgos e agentes fazendrios - restringe-lhes o alcance do poder de que se acham investidos, especialmente quando exercido em face do contribuinte e dos cidados da Repblica, que so titulares de garantias impregnadas de estatura constitucional e que, por tal razo, no podem ser transgredidas por aqueles que exercem a autoridade em nome do Estado. A GARANTIA DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR COMO LIMITAO CONSTITUCIONAL AO PODER DO ESTADO EM TEMA DE FISCALIZAO TRIBUTRIA - CONCEITO DE CASA PARA EFEITO DE PROTEO CONSTITUCIONAL - AMPLITUDE DESSA NOO CONCEITUAL, QUE TAMBM COMPREENDE OS ESPAOS PRIVADOS NO ABERTOS AO PBLICO, ONDE ALGUM EXERCE ATIVIDADE PROFISSIONAL: NECESSIDADE, EM TAL HIPTESE, DE MANDADO JUDICIAL (CF, ART. 5, XI). - Para os fins da proteo jurdica a que se refere o art. 5, XI, da Constituio da Repblica, o conceito normativo de casa revela-se abrangente e, por estender-se a qualquer compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade (CP, art. 150, 4, III), compreende, observada essa especfica limitao espacial (rea interna no acessvel ao pblico), os escritrios profissionais, inclusive os de contabilidade, embora sem conexo com a casa de moradia propriamente dita (NELSON HUNGRIA). Doutrina. Precedentes. - Sem que ocorra qualquer das situaes excepcionais taxativamente previstas no texto constitucional (art. 5, XI), nenhum agente pblico, ainda que vinculado administrao tributria do Estado, poder, contra a vontade de quem de direito (invito domino), ingressar, durante o dia, sem mandado judicial, em espao privado no aberto ao pblico, onde algum exerce sua atividade profissional, sob pena de a prova resultante da diligncia de busca e apreenso assim executada reputar-se inadmissvel, porque impregnada de ilicitude material. Doutrina. Precedentes especficos, em tema de fiscalizao tributria, a propsito de escritrios de contabilidade (STF). - O atributo da auto-executoriedade dos atos administrativos, que traduz expresso concretizadora do privilge du prelable, no prevalece sobre a garantia constitucional da inviolabilidade domiciliar, ainda que se cuide de atividade exercida pelo Poder Pblico em sede de fiscalizao tributria. Doutrina. Precedentes. ILICITUDE DA PROVA - INADMISSIBILIDADE DE SUA PRODUO EM JUZO (OU PERANTE QUALQUER INSTNCIA DE PODER) - INIDONEIDADE JURDICA DA PROVA RESULTANTE DE TRANSGRESSO ESTATAL AO REGIME CONSTITUCIONAL DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS. - A ao persecutria do Estado, qualquer que seja a instncia de poder perante a qual se instaure, para revestir-se de legitimidade, no pode apoiarse em elementos probatrios ilicitamente obtidos, sob pena de ofensa garantia constitucional do due process of law, que tem, no dogma da inadmissibilidade das provas ilcitas, uma de suas mais expressivas projees concretizadoras no plano do nosso sistema de direito positivo. A Exclusionary Rule consagrada pela jurisprudncia da Suprema Corte dos Estados Unidos da Amrica como limitao ao poder do Estado de produzir prova em sede processual penal. - A Constituio da Repblica, em norma revestida de contedo vedatrio (CF, art. 5, LVI), desautoriza, por incompatvel com os postulados que regem uma sociedade fundada em bases democrticas (CF, art. 1), qualquer prova cuja obteno, pelo Poder Pblico, derive de transgresso a clusulas de ordem constitucional, repelindo, por isso mesmo, quaisquer elementos probatrios que resultem de violao do direito material (ou, at mesmo, do direito processual), no prevalecendo, em conseqncia, no ordenamento normativo brasileiro, em matria de atividade probatria, a frmula autoritria do male captum, bene retentum. Doutrina. Precedentes. - A circunstncia de a administrao estatal achar-se investida de poderes excepcionais que lhe permitem exercer a fiscalizao em sede tributria no a exonera do dever de observar, para efeito do legtimo desempenho de tais prerrogativas, os limites impostos pela Constituio e pelas leis da Repblica, sob pena de os rgos governamentais incidirem em frontal desrespeito s garantias constitucionalmente asseguradas aos cidados em geral e aos contribuintes em particular. - Os procedimentos dos agentes da administrao tributria que contrariem os postulados consagrados pela Constituio da Repblica revelam-se inaceitveis e no podem ser corroborados pelo Supremo Tribunal Federal, sob pena de inadmissvel subverso dos postulados constitucionais que definem, de modo estrito, os limites - inultrapassveis - que restringem os poderes do Estado em suas relaes com os contribuintes e com terceiros. A QUESTO DA DOUTRINA DOS FRUTOS DA RVORE ENVENENADA (FRUITS OF THE POISONOUS TREE): A QUESTO DA ILICITUDE POR DERIVAO.

- Ningum pode ser investigado, denunciado ou condenado com base, unicamente, em provas ilcitas, quer se trate de ilicitude originria, quer se cuide de ilicitude por derivao. Qualquer novo dado probatrio, ainda que produzido, de modo vlido, em momento subseqente, no pode apoiar-se, no pode ter fundamento causal nem derivar de prova comprometida pela mcula da ilicitude originria. - A excluso da prova originariamente ilcita - ou daquela afetada pelo vcio da ilicitude por derivao - representa um dos meios mais expressivos destinados a conferir efetividade garantia do due process of law e a tornar mais intensa, pelo banimento da prova ilicitamente obtida, a tutela constitucional que preserva os direitos e prerrogativas que assistem a qualquer acusado em sede processual penal. Doutrina. Precedentes. - A doutrina da ilicitude por derivao (teoria dos frutos da rvore envenenada) repudia, por constitucionalmente inadmissveis, os meios probatrios, que, no obstante produzidos, validamente, em momento ulterior, acham-se afetados, no entanto, pelo vcio (gravssimo) da ilicitude originria, que a eles se transmite, contaminando-os, por efeito de repercusso causal. Hiptese em que os novos dados probatrios somente foram conhecidos, pelo Poder Pblico, em razo de anterior transgresso praticada, originariamente, pelos agentes estatais, que desrespeitaram a garantia constitucional da inviolabilidade domiciliar. - Revelam-se inadmissveis, desse modo, em decorrncia da ilicitude por derivao, os elementos probatrios a que os rgos estatais somente tiveram acesso em razo da prova originariamente ilcita, obtida como resultado da transgresso, por agentes pblicos, de direitos e garantias constitucionais e legais, cuja eficcia condicionante, no plano do ordenamento positivo brasileiro, traduz significativa limitao de ordem jurdica ao poder do Estado em face dos cidados. - Se, no entanto, o rgo da persecuo penal demonstrar que obteve, legitimamente, novos elementos de informao a partir de uma fonte autnoma de prova - que no guarde qualquer relao de dependncia nem decorra da prova originariamente ilcita, com esta no mantendo vinculao causal -, tais dados probatrios revelar-se-o plenamente admissveis, porque no contaminados pela mcula da ilicitude originria. - A QUESTO DA FONTE AUTNOMA DE PROVA (AN INDEPENDENT SOURCE) E A SUA DESVINCULAO CAUSAL DA PROVA ILICITAMENTE OBTIDA - DOUTRINA - PRECEDENTES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (RHC 90.376/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.) - JURISPRUDNCIA COMPARADA (A EXPERINCIA DA SUPREMA CORTE AMERICANA): CASOS SILVERTHORNE LUMBER CO. V. UNITED STATES (1920); SEGURA V. UNITED STATES (1984); NIX V. WILLIAMS (1984); MURRAY V. UNITED STATES (1988), v.g.. HC N. 93.177-BA RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PREVENO. NULIDADE RELATIVA. AUSNCIA DE PREJUZO. A Smula n. 706 desta Corte estabelece que [] relativa a nulidade decorrente da inobservncia da competncia penal por preveno. Hiptese em que os impetrantes no lograram demonstrar que a distribuio por preveno causou prejuzo ao paciente. Ordem denegada. * noticiado no Informativo 505 HC N. 93.816-RS RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: HABEAS CORPUS. PORTE DE ARMA COM MUNIES. INIDONEIDADE. NO OCORRNCIA. APTIDO PARA PRODUZIR DISPAROS ATESTADA EM PERCIA, DE ACORDO COM A SENTENA CONDENATRIA. ORDEM DENEGADA. 1. O porte de arma municiada com dois cartuchos, com aptido para produzir disparos, preenche os elementos tpicos do art. 14 da Lei n 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento). 2. O fato de a arma no estar em perfeitas condies de funcionamento no suficiente para afastar a tipicidade material da conduta, tendo em vista a aptido para produzir disparos atestada pela percia. 3. Ordem denegada. HC N. 93.942-RS RELATOR: MIN. CEZAR PELUSO EMENTAS: 1. HABEAS CORPUS. Sentena condenatria. Nulidade processual absoluta. Coisa julgada. Irrelevncia. Conhecimento e concesso. Prevalncia da tutela constitucional do direito individual da liberdade. Precedentes. O habeas corpus constitui remdio hbil para argio e pronncia de nulidade do processo, ainda que j tenha transitado em julgado a sentena penal condenatria. 2. RECURSO CRIMINAL. Apelao. Interposio pelo representante do Ministrio Pblico. Impugnao a deciso do tribunal do jri. Limitao ao captulo da sentena que absolveu o ru do delito de porte de arma. Alcance determinado pelo teor das razes tempestivas. Reviso da absolvio por homicdio tentado. Inadmissibilidade. Caso de apelao parcial. Anulao do acrdo. HC concedido para esse fim. Precedentes. Aplicao do princpio tantum devolutum, quantum apellatum. O alcance de apelao contra deciso do tribunal do jri pode ser determinado pelo teor das suas razes tempestivas. * noticiado no Informativo 505 RE N. 464.893-GO RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. PENAL. PROCESSUAL PENAL. MINISTRIO PBLICO. OFERECIMENTO DE DENNCIA COM BASE EM INQURITO CIVIL PBLICO. VIABILIDADE. RECURSO DESPROVIDO. 1. Denncia oferecida com base em elementos colhidos no bojo de Inqurito Civil Pblico destinado apurao de danos ao meio ambiente. Viabilidade. 2. O Ministrio Pblico pode oferecer denncia independentemente de investigao policial, desde que possua os elementos mnimos de convico quanto materialidade e aos indcios de autoria, como no caso (artigo 46, 1, do CPP). 3. Recurso a que se nega provimento. * noticiado no Informativo 507

Uso de Algemas e Excepcionalidade - 4


O Tribunal aprovou o Enunciado da Smula Vinculante 11 nestes termos: S lcito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado. A edio do verbete ocorreu aps o julgamento de habeas corpus impetrado em favor de condenado pela prtica

de crime doloso contra a vida que permanecera algemado durante toda a sesso do Jri v. Informativo 514. O Tribunal reconheceu, tambm, que esta e as demais Smulas Vinculantes passam a ser dotadas das caractersticas das Smulas impeditivas de recursos. HC 91952/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 13.8.2008. (HC-91952)

Art. 290 do CPM e Princpio da Insignificncia


A Turma indeferiu habeas corpus impetrado em favor de militar condenado pela prtica do crime de posse de substncia entorpecente em lugar sujeito administrao castrense (CPM, art. 290). Buscava-se o restabelecimento da deciso absolutria proferida em primeira instncia, na qual aplicados os princpios da insignificncia e da proporcionalidade. Considerou-se que, no caso, o fato no seria penalmente irrelevante e que a existncia de precedentes do STF no sentido pretendido pelo paciente, inclusive admitindo a incidncia do postulado da insignificncia e aplicao da Lei 11.343/2006 justia militar, no seria bastante a demonstrar como legtima a sua pretenso. Asseverou-se que, na espcie, o paciente, preso em flagrante em estabelecimento castrense, informara que sabia estar cometendo um ilcito penal e que levaria o entorpecente para um colega de farda que lhe pedira para comprar a substncia. Tendo isso em conta, refutou-se o alegado constrangimento ilegal, haja vista que a droga apreendida, alm de ter sido encomendada por outra pessoa, seria suficiente para o consumo de duas pessoas, o que configuraria, minimamente, a periculosidade social da ao do paciente. HC 94649/RJ, rel. Min. Crmen Lcia, 12.8.2008. (HC-94649)

Art. 290 do CPM e Princpio da Insignificncia Mas no mesmo informativo a outra turma:
A Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de militar condenado pela prtica do crime de posse de substncia entorpecente em lugar sujeito administrao castrense (CPM, art. 290). Preliminarmente, reconheceu-se a legitimidade ativa do membro do Ministrio Pblico Militar de primeira instncia, para, mesmo em sede originria, impetrar habeas corpus perante o STF. No mrito, enfatizou-se que o princpio da insignificncia qualifica-se como fator de descaracterizao material da tipicidade penal e que, para sua incidncia, deve ser observada a presena de certos vetores, tais como: a mnima ofensividade da conduta do agente; a ausncia de periculosidade social da ao; o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da leso jurdica provocada. Ademais, acentuou-se que a jurisprudncia desta Corte tem admitido a inteira aplicabilidade desse postulado aos delitos militares, mesmo que se cuide de crime de posse de quantidade nfima de substncia entorpecente, para uso prprio, e ainda que se trate de ilcito penal perpetrando no interior de organizao militar. Precedentes citados: HC 84307/RO (DJU de 25.5.2005); HC 85725/RO (DJU de 23.2.2007); RHC 89624/RS (DJU de 7.12.2006); HC 87478/PA (DJU de 23.2.2007); HC 922634/PE (DJU de 5.9.2007). HC 94809/RS, rel. Min. Celso de Mello, 12.8.2008. (HC-94809)

HC: Impetrao em favor de Pessoa Jurdica e No Conhecimento - 1


A pessoa jurdica no pode figurar como paciente de habeas corpus, pois jamais estar em jogo a sua liberdade de ir e vir, objeto que essa medida visa proteger. Com base nesse entendimento, a Turma, preliminarmente, em votao majoritria, deliberou quanto excluso da pessoa jurdica do presente writ, quer considerada a qualificao como impetrante, quer como paciente. Tratava-se, na espcie, de habeas corpus em que os impetrantes-pacientes, pessoas fsicas e empresa, pleiteavam, por falta de justa causa, o trancamento de ao penal instaurada, em desfavor da empresa e dos scios que a compem, por suposta infrao do art. 54, 2, V, da Lei 9.605/98. Sustentavam, para tanto, a ocorrncia de bis in idem, ao argumento de que os pacientes teriam sido responsabilizados duplamente pelos mesmos fatos, uma vez que j integralmente cumprido termo de ajustamento de conduta com o Ministrio Pblico Estadual. Alegavam, ainda, a inexistncia de prova da ao reputada delituosa e a falta de individualizao das condutas atribudas aos diretores. HC 92921/BA, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 19.8.2008. (HC-92921)

HC: Impetrao em favor de Pessoa Jurdica e No Conhecimento - 2


Enfatizou-se possibilidade de apenao da pessoa jurdica relativamente a crimes contra o meio ambiente, quer sob o ngulo da interdio da atividade desenvolvida, quer sob o da multa ou da perda de bens, mas no quanto ao cerceio da liberdade de locomoo, a qual enseja o envolvimento de pessoa natural. Salientando a doutrina desta Corte quanto ao habeas corpus, entendeu-se que uma coisa seria o interesse jurdico da empresa em atacar, mediante recurso, deciso ou condenao imposta na ao penal, e outra, cogitar de sua liberdade de ir e vir. Vencido, no ponto, o Min. Ricardo Lewandowski, relator, que, tendo em conta a dupla imputao como sistema legalmente imposto (Lei 9.605/98, art. 3, pargrafo nico) em que pessoas jurdicas e naturais faro, conjuntamente, parte do plo passivo da ao penal, de

modo que o habeas corpus, que discute a viabilidade do prosseguimento da ao, refletiria diretamente na liberdade destas ltimas , conhecia do writ tambm em relao pessoa jurdica, dado o seu carter eminentemente liberatrio. HC 92921/BA, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 19.8.2008. (HC-92921)

Trancamento de Ao Penal e Inpcia da Inicial - 3


Em seguida, rejeitou-se afirmao do Tribunal de origem de que o parquet estadual seria absolutamente incompetente para propor a ao penal ou para convalidar eventual medida despenalizadora, ante o carter transfronteirio do rio em que supostamente lanados resduos poluentes. Asseverou-se que a preservao do meio ambiente est inserida no mbito da competncia comum, consoante fora afirmado pelo STJ. No mrito, indeferiu-se a ordem. Quanto denncia, aduziu-se que, embora sucinta, no impede o exerccio da ampla defesa e est em conformidade com o disposto no art. 41 do CPP. Relativamente alegada dupla persecuo pelos mesmos fatos, registrou-se que, cuidando-se de delitos ambientais, o termo de ajustamento de conduta no pode consubstanciar salvo-conduto para que empresa potencialmente poluente deixe de ser fiscalizada e responsabilizada na hiptese de reiterao da atividade ilcita. Ademais, considerou-se no ser possvel decretar o trancamento da ao penal, pela via do habeas corpus, porquanto no configurada situao excepcional autorizadora. Por fim, no que tange falta de individualizao das condutas dos dirigentes, aplicou-se jurisprudncia do STF no sentido de que, em crimes societrios, no h inpcia da inicial acusatria pela ausncia de indicao individualizada da conduta de cada indiciado, sendo suficiente que os acusados sejam de algum modo responsveis pela conduo da sociedade sob a qual foram praticados os delitos. HC 92921/BA, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 19.8.2008. (HC-92921)

Dosimetria: Trfico de Drogas e Natureza do Entorpecente


A Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus em que requerida a excluso de circunstncia judicial reputada inidnea para elevar a pena-base acima do mnimo legal. No caso, o paciente fora condenado pena de 5 anos e 4 meses de recluso por trfico ilcito de entorpecente (Lei 6.368/76, art. 12) e tivera sua pena redimensionada para 4 anos, em idntico regime prisional, pelo STJ, que exclura a circunstncia de o ru utilizar-se de sua residncia para comercializar drogas. Mantivera, contudo, o aumento decorrente da natureza da substncia apreendida, cocana, em razo de sua maior nocividade sade pblica, dado o seu alto grau de dependncia fsica e psquica. A impetrao sustentava que a natureza do entorpecente no poderia ser invocada para a majorao da pena, alegando ausncia de elementos concretos aptos a legitim-la. Inicialmente, salientou-se que, embora tipificadas por fontes heternomas que complementam a norma penal em branco, as espcies de substncias entorpecentes constituem elementares do tipo, e que cabe ao juiz conjug-las a outros fatores, como a quantidade e a qualidade, ao individualizar a pena a ser aplicada. Nesse sentido, afirmou-se que a quantidade e a espcie de entorpecente traficado, quando combinadas, so circunstncias judiciais que podem justificar a exasperao da pena-base para alm do mnimo legal e que, na hiptese, a majorao no se amparara somente na circunstncia de a cocana deter maior potencial lesivo. Entendeu-se que, na espcie, houve a indicao de fatos concretos para que fosse efetuado o acrscimo da pena do paciente, enfatizando-se a apreenso de 14 g de cocana, situao que, em tese, deveria ser diferenciada da apreenso da mesma quantidade de outras substncias capazes de configurar o crime. Por fim, aduziu-se que no haveria que se falar em desproporcionalidade no aumento da pena-base em 1 ano de recluso, sobretudo se levado em conta que a reprimenda cominada ao delito varia de 3 a 15 anos de recluso. Vencido o Min. Ricardo Lewandowski que concedia a ordem para reduzir a pena-base ao patamar mnimo por considerar que a majorao da pena com fundamento na natureza da substncia entorpecente ampliaria demais a discricionariedade do juiz, afetando os princpios da legalidade e da segurana jurdica. HC 94655/MS, rel. Min. Crmen Lcia, 19.8.2008. (HC-94655)

Comutao de Pena a Beneficiado com Livramento Condicional


A Turma deferiu habeas corpus contra acrdo do STJ que cassara benefcio de comutao da pena ao fundamento de que, na ausncia de disposio expressa no Decreto 5.295/2004 que concede indulto condicional, comutao e d outras providncias , estaria vedada a sua outorga queles que estivessem em livramento condicional. Enfatizou-se que, na espcie, no h impedimento decorrente do mencionado decreto, pois as condenaes impostas ao paciente se referem a fatos ocorridos antes da edio da Lei 8.072/90. Ademais, tendo em conta as peculiaridades do caso, considerou-se que o paciente preencheu todos os requisitos exigidos para a comutao da pena previstos no art. 2 do referido decreto e que a omisso contida em tal diploma, quanto ao tratamento a ser conferido aos condenados pena privativa de liberdade que obtiveram livramento condicional at determinada data, reforaria a tese de silncio eloqente, devendo essa falta ser interpretada no sentido de, relativamente a esses reeducandos, no haver impedimento para a comutao pretendida. Assim, concluiu-se que a interpretao a ser dada ao citado Decreto 5.295/2004 a de que a comutao de pena no vedada queles que esto em livramento condicional. Ordem concedida para restabelecer a deciso proferida pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, que deferira a comutao da pena.

HC 94654/RS, rel. Min. Crmen Lcia, 19.8.2008. (HC-94654)

Descaminho e Princpio da Insignificncia


(...) Entendeu-se no ser admissvel que uma conduta fosse irrelevante no mbito administrativo e no o fosse para o Direito Penal, que s deve atuar quando extremamente necessrio para a tutela do bem jurdico protegido, quando falharem os outros meios de proteo e no forem suficientes as tutelas estabelecidas nos demais ramos do Direito. HC 92438/PR, rel. Min. Joaquim Barbosa, 19.8.2008. (HC-92438)
HC N. 93.251-DF RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PENAL. HABEAS CORPUS. MOEDA FALSA. ART. 289, 1, DO CDIGO PENAL. DEZ NOTAS DE PEQUENO VALOR. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE. DESVALOR DA AO E DO RESULTADO. IMPOSSIBILIDADE DE QUANTIFICAO ECONMICA DA F PBLICA EFETIVAMENTE LESIONADA. DESNECESSIDADE DE DANO EFETIVO AO BEM SUPRA-INDIVIDUAL. ORDEM DENEGADA. * noticiado no Informativo 514 HC N. 91.024-RN RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. POSTULADO DO JUIZ NATURAL. ESPECIALIZAO DE COMPETNCIA (RATIONE MATERIAE). RESOLUO DE TRIBUNAL DE JUSTIA. LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO. 1. Alegao de possvel violao do princpio do juiz natural em razo da resoluo baixada pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Norte. 2. Reconhece-se ao Ministrio Pblico a faculdade de impetrar habeas corpus e mandado de segurana, alm de requerer a correio parcial (Lei n 8.625/93, art. 32, I). 3. A legitimidade do Ministrio Pblico para impetrar habeas corpus tem fundamento na incumbncia da defesa da ordem jurdica e dos interesses individuais indisponveis (HC 84.056, rel. Min. Eros Grau, 1 Turma, DJ 04.02.2005), e o Ministrio Pblico tem legitimidade para impetrar habeas corpus quando envolvido o princpio do juiz natural (HC 84.103, rel. Min. Marco Aurlio, Pleno, DJ 06.08.2004). 4. O mrito envolve a interpretao da norma constitucional que atribui aos tribunais de justia propor ao Poder Legislativo respectivo, em consonncia com os limites oramentrios, a alterao da organizao e diviso judicirias (CF, arts. 96, II, d, e 169). 5. O Poder Judicirio tem competncia para dispor sobre especializao de varas, porque matria que se insere no mbito da organizao judiciria dos Tribunais. O tema referente organizao judiciria no se encontra restrito ao campo de incidncia exclusiva da lei, eis que depende da integrao dos critrios preestabelecidos na Constituio, nas leis e nos regimentos internos dos tribunais. 6. A leitura interpretativa do disposto nos arts. 96, I, a e d, II, d, da Constituio Federal, admite que haja alterao da competncia dos rgos do Poder Judicirio por deliberao do tribunal de justia, desde que no haja impacto oramentrio, eis que houve simples alterao promovida administrativamente, constitucionalmente admitida, visando a uma melhor prestao da tutela jurisdicional, de natureza especializada. 7. Habeas corpus denegado. * noticiado no Informativo 514 HC N. 94.524-DF RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL MILITAR. USO DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICAO NO MBITO DA JUSTIA MILITAR. ART. 1, III DA CONSTITUIO DO BRASIL. PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. 1. Paciente, militar, preso em flagrante dentro da unidade militar portando, para uso prprio, pequena quantidade de entorpecentes. 2. Condenao por posse e uso de entorpecentes. No-aplicao do princpio da insignificncia, em prol da sade, disciplina e hierarquia militares. 3. A mnima ofensividade da conduta, a ausncia de periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da leso jurdica constituem os requisitos de ordem objetiva autorizadores da aplicao do princpio da insignificncia. 4. A Lei n. 11.343/2006 nova Lei de Drogas veda a priso do usurio. Prev, contra ele, apenas a lavratura de termo circunstanciado. Preocupao, do Estado, em mudar a viso que se tem em relao aos usurios de drogas. 5. Punio severa e exemplar deve ser reservada aos traficantes, no alcanando os usurios. A estes devem ser oferecidas polticas sociais eficientes para recuper-los do vcio. 6. O Superior Tribunal Militar no cogitou da aplicao da Lei n. 11.343/2006. No obstante, cabe a esta Corte faz-lo, incumbindo-lhe confrontar o princpio da especialidade da lei penal militar, bice aplicao da nova Lei de Drogas, com o princpio da dignidade da pessoa humana, arrolado na Constituio do Brasil de modo destacado, incisivo, vigoroso, como princpio fundamental (art. 1, III). 7. Paciente jovem, sem antecedentes criminais, com futuro comprometido por condenao penal militar quando h lei que, em lugar de apenar Lei n. 11.343/2006 possibilita a recuperao do civil que praticou a mesma conduta. 8. Excluso das fileiras do Exrcito: punio suficiente para que restem preservadas a disciplina e hierarquia militares, indispensveis ao regular funcionamento de qualquer instituio militar. RHC N. 93.248-SP RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM HABEAS CORPUS. APELAO. SOBERANIA DOS VEREDICTOS DO TRIBUNAL DO JRI. DECISO MANIFESTAMENTE CONTRRIA PROVA DOS AUTOS. IMPROVIMENTO. 1. A questo central, neste recurso ordinrio, diz respeito possvel violao garantia da soberania dos veredictos do tribunal do jri no julgamento do recurso de apelao da acusao, nos termos do art. 593, III, b, do Cdigo de Processo Penal. 2. A soberania dos veredictos do tribunal do jri no absoluta, submetendo-se ao controle do juzo ad quem, tal como disciplina o art. 593, III, d, do Cdigo de Processo Penal. O fundamento do voto do relator da apelao foi exatamente o de que o julgamento pelo corpo dos jurados se realizou de modo arbitrrio, sem obedecer parmetros respaldados nos elementos de prova constantes dos autos. 3. Caso os jurados alcancem uma concluso manifestamente contrria prova produzida durante a instruo criminal e, que portanto, consta dos autos, o error in procedendo dever ser corrigido pelo Tribunal de Justia. 4. Esta Corte tem considerado no haver afronta norma constitucional que assegura a soberania dos veredictos do tribunal do jri no julgamento pelo tribunal ad quem que anula a deciso do jri sob o fundamento de que ela se deu de modo contrrio prova dos autos (HC 73.721/RJ, rel. Min. Carlos Velloso, DJ 14.11.96; HC 74.562/SP, rel. Min. Ilmar Galvo, DJ 06.12.96; HC 82.050/MS, rel. Min. Maurcio Correa, DJ 21.03.03). 5. O sistema recursal relativo s decises tomadas pelo tribunal do

jri perfeitamente compatvel com a norma constitucional que assegura a soberania dos veredictos (HC 66.954/SP, rel. Min. Moreira Alves, DJ 05.05.89; HC 68.658/SP, rel. Min. Celso de Mello, RTJ 139:891, entre outros). 6. O juzo de cassao da deciso do tribunal do jri, de competncia do rgo de 2 grau do Poder Judicirio (da justia federal ou das justias estaduais), representa importante medida que visa impedir o arbtrio, harmonizando-se com a natureza essencialmente democrtica da prpria instituio do jri. 7. O habeas corpus no pode ser utilizado, em regra, como sucedneo de reviso criminal. 8. Recurso ordinrio improvido.

Crime Organizado - Vedao Legal de Liberdade Provisria - Inconstitucionalidade - Conveno de Palermo - Priso Cautelar Requisitos (Transcries)
HC 94404 MC/SP* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: HABEAS CORPUS. ESTRANGEIRO NO DOMICILIADO NO BRASIL. CONDIO JURDICA QUE NO O DESQUALIFICA COMO SUJEITO DE DIREITOS E TITULAR DE GARANTIAS CONSTITUCIONAIS E LEGAIS. PLENITUDE DE ACESSO, EM CONSEQNCIA, AOS INSTRUMENTOS PROCESSUAIS DE TUTELA DA LIBERDADE. RESPEITO, PELO PODER PBLICO, S PRERROGATIVAS JURDICAS QUE COMPEM O PRPRIO ESTATUTO CONSTITUCIONAL DO DIREITO DE DEFESA. VEDAO LEGAL ABSOLUTA, EM CARTER APRIORSTICO, DA CONCESSO DE LIBERDADE PROVISRIA. LEI DO CRIME ORGANIZADO (ART. 7). INCONSTITUCIONALIDADE. OFENSA AOS POSTULADOS CONSTITUCIONAIS DA PRESUNO DE INOCNCIA, DO DUE PROCESS OF LAW, DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E DA PROPORCIONALIDADE. O SIGNIFICADO DO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE, VISTO SOB A PERSPECTIVA DA PROIBIO DO EXCESSO: FATOR DE CONTENO E CONFORMAO DA PRPRIA ATIVIDADE NORMATIVA DO ESTADO. ENTENDIMENTO DE AUTORIZADO MAGISTRIO DOUTRINRIO (LUIZ FLVIO GOMES, ALBERTO SILVA FRANCO, ROBERTO DELMANTO JUNIOR, GERALDO PRADO E WILLIAM DOUGLAS, INTER ALIA). PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: ADI 3.112/DF (ESTATUTO DO DESARMAMENTO, ART. 21). CONVENO DE PALERMO (CONVENO DAS NAES UNIDAS CONTRA O CRIME ORGANIZADO TRANSNACIONAL). TRATADO MULTILATERAL, DE MBITO GLOBAL, REVESTIDO DE ALTSSIMO SIGNIFICADO, DESTINADO A PROMOVER A COOPERAO PARA PREVENIR E REPRIMIR, DE MODO MAIS EFICAZ, A MACRODELINQNCIA E AS ORGANIZAES CRIMINOSAS DE CARTER TRANSNACIONAL. CONVENO INCORPORADA AO ORDENAMENTO POSITIVO INTERNO BRASILEIRO (DECRETO N 5.015/2004). INADMISSIBILIDADE DA INVOCAO DO ART. 11 DA CONVENO DE PALERMO COMO SUPORTE DE LEGITIMAO E REFORO DO ART. 7 DA LEI DO CRIME ORGANIZADO. A SUBORDINAO HIERRQUICO-NORMATIVA, AUTORIDADE DA CONSTITUIO DA REPBLICA, DOS TRATADOS INTERNACIONAIS QUE NO VERSEM MATRIA DE DIREITOS HUMANOS. JURISPRUDNCIA (STF). DOUTRINA. CARTER EXTRAORDINRIO DA PRIVAO CAUTELAR DA LIBERDADE INDIVIDUAL. INVIABILIDADE DE SUA DECRETAO, QUANDO FUNDADA NA GRAVIDADE OBJETIVA DO DELITO, NA SUPOSTA OFENSA CREDIBILIDADE DAS INSTITUIES, NO CLAMOR PBLICO E NA SUPOSIO DE QUE O RU POSSA INTERFERIR NAS PROVAS. NO SE DECRETA PRISO CAUTELAR, SEM QUE HAJA REAL NECESSIDADE DE SUA EFETIVAO, SOB PENA DE OFENSA AO STATUS LIBERTATIS DAQUELE QUE A SOFRE. PRECEDENTES. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado contra deciso emanada da Quinta Turma do E. Superior Tribunal de Justia, que, em sede de outra ao de habeas corpus, denegou o writ constitucional (HC 100.090/SP). Registro, desde logo, por necessrio, tal como assinalei na deciso por mim proferida no exame de pedido de medida cautelar formulado no HC 94.016/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, que o fato de o paciente ostentar a condio jurdica de estrangeiro e de no possuir domiclio no Brasil no lhe inibe, s por si, o acesso aos instrumentos processuais de tutela da liberdade nem lhe subtrai, por tais razes, o direito de ver respeitadas, pelo Poder Pblico, as prerrogativas de ordem jurdica e as garantias de ndole constitucional que o ordenamento positivo brasileiro confere e assegura a qualquer pessoa que sofra persecuo penal instaurada pelo Estado. Isso significa, portanto, na linha do magistrio jurisprudencial desta Suprema Corte (RDA 55/192 RF 192/122) e dos Tribunais em geral (RDA 59/326 - RT 312/363), que o sdito estrangeiro, mesmo o no domiciliado no Brasil, tem plena legitimidade para impetrar os remdios constitucionais, como o mandado de segurana ou, notadamente, o habeas corpus: - inquestionvel o direito de sditos estrangeiros ajuizarem, em causa prpria, a ao de habeas corpus, eis que esse remdio constitucional - por qualificar-se como verdadeira ao popular - pode ser utilizado por qualquer pessoa, independentemente da condio jurdica resultante de sua origem nacional. (RTJ 164/193-194, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Cabe advertir, ainda, que tambm o estrangeiro, inclusive aquele que no possui domiclio em territrio brasileiro, tem direito pblico subjetivo, nas hipteses de persecuo penal, observncia e ao integral respeito, por parte do Estado, das prerrogativas que compem e do significado clusula do devido processo legal, pois - como reiteradamente tem proclamado esta Suprema Corte (RTJ 134/56-58 - RTJ 177/485-488 RTJ 185/393-394, v.g.) - a condio jurdica de no-nacional do Brasil e a circunstncia de esse mesmo ru estrangeiro no possuir domiclio em nosso pas no legitimam a adoo, contra tal acusado, de qualquer tratamento arbitrrio ou discriminatrio. Nesse contexto, impe-se, ao Judicirio, o dever de assegurar, mesmo ao ru estrangeiro sem domiclio no Brasil, a preservao da integridade do seu direito de ir, vir e permanecer (jus manendi, ambulandi, eundi ultro citroque), bem assim os direitos bsicos que resultam do postulado do devido processo legal, notadamente as prerrogativas inerentes garantia da ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante. O fato irrecusvel um s: o sdito estrangeiro, ainda que no domiciliado no Brasil, assume, sempre, como qualquer pessoa exposta a atos de persecuo penal, a condio indisponvel de sujeito de direitos e titular de garantias, cuja intangibilidade h de ser preservada pelos magistrados e Tribunais deste pas, especialmente por este Supremo Tribunal Federal. Por reconhecer, desse modo, que o sdito estrangeiro, mesmo aquele sem domiclio no Brasil, tem direito a todas as prerrogativas bsicas que lhe asseguram a preservao do status libertatis e a observncia, pelo Poder Pblico, da clusula constitucional do due process, passo a examinar o pedido de medida cautelar ora formulado nesta sede processual. Registro, inicialmente, que o ilustre magistrado federal de primeira instncia, na deciso at agora mantida pelas instncias judicirias que denegaram a ordem de habeas corpus, invocou, para justificar a medida excepcional da priso cautelar ora questionada, o que se contm no art. 7 da Lei n 9.034/95 (Apenso 01, fls. 207):

O artigo 7 da Lei n. 9.034, de 03 de maio de 1995 (acerca das aes praticadas por organizaes criminosas), na esteira das orientaes da Conveno ONU contra o Crime Organizado Transnacional (adotada em Nova Iorque, no ano de 2000, sendo aprovada no Brasil pelo Decreto Legislativo n. 231, de 29.05.2003, e promulgada pelo Decreto n. 5015, de 12.03.2004, artigo 11), veda a liberdade provisria aos agentes que tenham tido intensa e efetiva participao na organizao criminosa, de molde que o pedido deve ser deferido. (grifei) Como se sabe, a Conveno de Palermo (designao dada Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional) foi incorporada ao ordenamento positivo interno brasileiro pelo Decreto n 5.015/2004, que a promulgou e lhe conferiu executoriedade e vigncia no plano domstico. Trata-se de relevantssimo instrumento jurdico, de projeo e aplicabilidade globais, aprovado sob a gide das Naes Unidas (RODRIGO CARNEIRO GOMES, O Crime Organizado na Viso da Conveno de Palermo, 2008, Del Rey), destinado a promover a cooperao para prevenir e combater mais eficazmente a criminalidade organizada transnacional. Essa Conveno multilateral dispe, em seu Artigo 11, que cada Estado Parte adotar, em conformidade com seu direito interno, e tendo na devida conta os direitos da defesa, medidas apropriadas para que as autoridades competentes tenham presente a gravidade das infraes nela previstas, quando considerarem a possibilidade de uma libertao antecipada (n. 4), prescrevendo, ainda, que cada Estado Parte estabelecer meios adequados para que as condies a que esto sujeitas as decises de aguardar julgamento em liberdade no impeam a presena do ru em todo o processo penal ulterior (n. 3). importante assinalar, neste ponto, na linha da jurisprudncia prevalecente no Supremo Tribunal Federal, que os tratados internacionais (a Conveno de Palermo, p. ex.), que no versem, como na espcie, matria concernente aos direitos humanos, esto hierarquicamente subordinados autoridade da Constituio da Repblica, como resulta claro de deciso emanada do Plenrio desta Suprema Corte: SUBORDINAO NORMATIVA DOS TRATADOS INTERNACIONAIS CONSTITUIO DA REPBLICA. - No sistema jurdico brasileiro, os tratados ou convenes internacionais esto hierarquicamente subordinados autoridade normativa da Constituio da Repblica. Em conseqncia, nenhum valor jurdico tero os tratados internacionais, que, incorporados ao sistema de direito positivo interno, transgredirem, formal ou materialmente, o texto da Carta Poltica. O exerccio do treaty-making power, pelo Estado brasileiro - no obstante o polmico art. 46 da Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados (ainda em curso de tramitao perante o Congresso Nacional) -, est sujeito necessria observncia das limitaes jurdicas impostas pelo texto constitucional.(ADI 1.480-MC/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Desse modo, vale enfatizar, por necessrio e relevante, e no que concerne hierarquia das fontes, tratando-se de convenes internacionais que no veiculem clusulas de salvaguarda pertinentes aos direitos humanos, que estas se sujeitam, de modo incondicional, nos planos da existncia, da validade e da eficcia, superioridade jurdica da Constituio. No foi por outro motivo que o eminente Professor CELSO LAFER, quando Ministro das Relaes Exteriores, ao propor Presidncia da Repblica o encaminhamento, ao Congresso Nacional, do texto da Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados, entendeu conveniente enfatizar, em sua Exposio de Motivos, com inteira correo e absoluto rigor acadmico, a necessria subordinao hierrquica dos atos internacionais ordem normativa fundada na Constituio da Repblica: Infelizmente, o Brasil at hoje no ratificou a Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados, em cuja elaborao participaram brilhantes especialistas nacionais. Dvidas, a meu ver infundadas, surgidas no seio do prprio Executivo, acerca da compatibilidade de algumas clusulas sobre entrada em vigor de tratados e a prtica constitucional brasileira em matria de atos internacionais (...) retardaram sua submisso ao referendo do Congresso Nacional. Esse impedimento tanto mais injustificado quando se considera a possibilidade de fazer-se, no momento da ratificao, alguma reserva ou declarao interpretativa, se assim for o desejo do Poder Legislativo. Seja como for, a eventual aprovao integral da Conveno, mesmo sem qualquer reserva, pelo Congresso Nacional, nunca poderia ser tomada como postergatria de normas constitucionais, j que no Brasil no se tem admitido que os tratados internacionais se sobreponham Constituio. (Dirio do Congresso Nacional, Seo I, de 19/05/92, p. 9.241 - grifei) Da a advertncia - que cumpre no ignorar - de PONTES DE MIRANDA (Comentrios Constituio de 1967 com a Emenda n 1 de 1969, tomo IV/146, item n. 35, 2 ed., 1974, RT), no sentido de que, Tambm ao tratado, como a qualquer lei, se exige ser constitucional (grifei). A observao que venho de fazer, apoiada no reconhecimento que confere irrestrita precedncia hierrquica Constituio da Repblica sobre as convenes internacionais em geral (ressalvadas as hipteses excepcionais previstas nos 2 e 3 do art. 5 da prpria Lei Fundamental), torna evidente que clusulas inscritas nos textos de tratados internacionais que imponham a compulsria adoo, por autoridades judicirias nacionais, de medidas de privao cautelar da liberdade individual, ou que vedem, em carter imperativo, a concesso de liberdade provisria, no podem prevalecer em nosso sistema de direito positivo, sob pena de gravssima ofensa garantia constitucional da presuno de inocncia, dentre outros princpios constitucionais que informam e compem o estatuto jurdico daqueles que sofrem persecuo penal instaurada pelo Estado. Da no ser apropriado invocar-se o art. 7 da Lei n 9.034/95 para, com apoio nele, justificar-se um decreto judicial de privao cautelar da liberdade individual (Apenso 01, fls. 207). Mostra-se importante ter presente, no caso, que o referido art. 7 da Lei do Crime Organizado (Lei n 9.034/95) probe, de modo abstrato e a priori, a concesso da liberdade provisria aos agentes que tenham tido intensa e efetiva participao na organizao criminosa. Essa regra legal veio a ser reproduzida, com contedo material virtualmente idntico, pela Lei n 10.826/2003, cujo art. 21 estabelecia que Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 so insuscetveis de liberdade provisria (grifei). A vedao apriorstica de concesso de liberdade provisria repelida pela jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que a considera incompatvel, independentemente da gravidade objetiva do delito, com a presuno de inocncia e a garantia do due process, dentre outros princpios consagrados pela Constituio da Repblica. Foi por tal razo que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI 3.112/DF, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, declarou a inconstitucionalidade do art. 21 da Lei n 10.826/2003, (Estatuto do Desarmamento), em deciso que, no ponto, est assim ementada: (...) V - Insusceptibilidade de liberdade provisria quanto aos delitos elencados nos arts. 16, 17 e 18. Inconstitucionalidade reconhecida, visto que o texto magno no autoriza a priso ex lege, em face dos princpios da presuno de inocncia e da obrigatoriedade de fundamentao dos mandados de priso pela autoridade judiciria competente. (grifei) O eminente penalista LUIZ FLVIO GOMES, em obra escrita com Ral Cervini (Crime Organizado, p. 171/178, item n. 4, 2 ed., 1997, RT), expe, de modo irrefutvel, a evidente inconstitucionalidade do art. 7 da Lei n 9.034/95, advertindo, com absoluta correo, que a vedao legal em abstrato da concesso da liberdade provisria transgride o princpio da presuno de inocncia, afronta a dignidade humana e viola o princpio da proibio do excesso.

Essa mesma orientao perfilhada por GERALDO PRADO e WILLIAM DOUGLAS (Comentrios Lei contra o Crime Organizado, p. 87/91, 1995, Del Rey), que tambm vislumbram, no art. 7 da Lei do Crime Organizado, o vcio nulificador da inconstitucionalidade, resultante da ofensa ao postulado da presuno de inocncia e do desrespeito ao princpio da proporcionalidade, analisado este na dimenso que impe, ao Estado, a proibio do excesso. Diversa no , na matria, e com referncia especfica ao art. 7 da Lei do Crime Organizado, a lio de ROBERTO DELMANTO JUNIOR (As modalidades de priso provisria e seu prazo de durao, p. 142/150, item n. 2, c, 2 ed., 2001, Renovar), que adverte, com inteira razo, apoiando-se em magistrio de outro eminente autor (ALBERTO SILVA FRANCO, Crimes Hediondos, p. 489/500, item n. 3.00, 5 ed., 2005, RT), que se mostra inconstitucional a proibio abstrata, em lei, da concesso da liberdade provisria, pois tal vedao, alm de lesar os postulados do due process of law e da presuno de inocncia, tambm se qualifica como ato estatal que transgride o princpio da proporcionalidade, no ponto em que este impe, ao Estado, a proibio do excesso. V-se, portanto, que o Poder Pblico, especialmente em sede processual penal, no pode agir imoderadamente, pois a atividade estatal acha-se essencialmente condicionada pelo princpio da razoabilidade. Como se sabe, a exigncia de razoabilidade traduz limitao material ao normativa do Poder Legislativo. O exame da adequao de determinado ato estatal ao princpio da proporcionalidade, exatamente por viabilizar o controle de sua razoabilidade, com fundamento no art. 5, LV, da Carta Poltica, inclui-se, por isso mesmo, no mbito da prpria fiscalizao de constitucionalidade das prescries normativas emanadas do Poder Pblico. Esse entendimento prestigiado pela jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que, por mais de uma vez, j advertiu que o Legislativo no pode atuar de maneira imoderada, nem formular regras legais cujo contedo revele deliberao absolutamente divorciada dos padres de razoabilidade. Coloca-se em evidncia, neste ponto, o tema concernente ao princpio da proporcionalidade, que se qualifica - enquanto coeficiente de aferio da razoabilidade dos atos estatais (CELSO ANTNIO BANDEIRA DE MELLO, Curso de Direito Administrativo, p. 56/57, itens ns. 18/19, 4 ed., 1993, Malheiros; LCIA VALLE FIGUEIREDO, Curso de Direito Administrativo, p. 46, item n. 3.3, 2 ed., 1995, Malheiros) - como postulado bsico de conteno dos excessos do Poder Pblico. Essa a razo pela qual a doutrina, aps destacar a ampla incidncia desse postulado sobre os mltiplos aspectos em que se desenvolve a atuao do Estado - inclusive sobre a atividade estatal de produo normativa - adverte que o princpio da proporcionalidade, essencial racionalidade do Estado Democrtico de Direito e imprescindvel tutela mesma das liberdades fundamentais, probe o excesso e veda o arbtrio do Poder, extraindo a sua justificao dogmtica de diversas clusulas constitucionais, notadamente daquela que veicula, em sua dimenso substantiva ou material, a garantia do due process of law (RAQUEL DENIZE STUMM, Princpio da Proporcionalidade no Direito Constitucional Brasileiro, p. 159/170, 1995, Livraria do Advogado Editora; MANOEL GONALVES FERREIRA FILHO, Direitos Humanos Fundamentais, p. 111/112, item n. 14, 1995, Saraiva; PAULO BONAVIDES, Curso de Direito Constitucional, p. 352/355, item n. 11, 4 ed., 1993, Malheiros). Como precedentemente enfatizado, o princpio da proporcionalidade visa a inibir e a neutralizar o abuso do Poder Pblico no exerccio das funes que lhe so inerentes, notadamente no desempenho da atividade de carter legislativo. Dentro dessa perspectiva, o postulado em questo, enquanto categoria fundamental de limitao dos excessos emanados do Estado, atua como verdadeiro parmetro de aferio da prpria constitucionalidade material dos atos estatais. Isso significa, dentro da perspectiva da extenso da teoria do desvio de poder ao plano das atividades legislativas do Estado, que este no dispe de competncia para legislar ilimitadamente, de forma imoderada e irresponsvel, gerando, com o seu comportamento institucional, situaes normativas de absoluta distoro e, at mesmo, de subverso dos fins que regem o desempenho da funo estatal. A jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal, bem por isso, tem censurado a validade jurdica de atos estatais, que, desconsiderando as limitaes que incidem sobre o poder normativo do Estado, veiculam prescries que ofendem os padres de razoabilidade e que se revelam destitudas de causa legtima, exteriorizando abusos inaceitveis e institucionalizando agravos inteis e nocivos aos direitos das pessoas (RTJ 160/140-141, Rel. Min. CELSO DE MELLO RTJ 176/578-579, Rel. Min. CELSO DE MELLO - ADI 1.063/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Em suma, cabe advertir que a interdio legal in abstracto, vedatria da concesso de liberdade provisria, como na hiptese prevista no art. 7 da Lei n 9.034/95, incide na mesma censura que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal estendeu ao art. 21 do Estatuto do Desarmamento, considerados os mltiplos postulados constitucionais violados por semelhante regra legal, eis que o legislador no pode substituir-se ao juiz na aferio da existncia, ou no, de situao configuradora da necessidade de utilizao, em cada situao concreta, do instrumento de tutela cautelar penal. O magistrado, no entanto, sempre poder, presente situao de real necessidade, evidenciada por fatos que dem concreo aos requisitos previstos no art. 312 do CPP, decretar, em cada caso, quando tal se mostrar imprescindvel, a priso cautelar da pessoa sob persecuo penal. Foi sob tal perspectiva que esta Corte, tendo presente o requisito legitimador da cautelaridade, julgou (e indeferiu) o HC 89.143/PR, Rel. Min. ELLEN GRACIE, por haver entendido, naquele caso, que o decreto de custdia cautelar achava-se adequadamente fundamentado segundo os critrios fixados pelo art. 312 do CPP e de acordo com os padres estabelecidos pela jurisprudncia desta Suprema Corte. Tenho por inadequada, desse modo, a invocao do art. 7 da Lei do Crime Organizado para justificar, s por si, a decretao da priso cautelar do ora paciente, sendo irrelevante, consideradas as razes expostas, que a regra legal em questo busque encontrar suporte e reforo, para efeito de sua aplicabilidade, em texto superveniente de conveno internacional, como a Conveno de Palermo, que tambm no pode transgredir a autoridade da Constituio da Repblica. (...) Publique-se. Braslia, 19 de agosto de 2008. Ministro CELSO DE MELLO

Relator

Roubo e Momento Consumativo


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que se pretende a tipificao da conduta do paciente na modalidade tentada do crime de roubo, ao argumento de que o delito no se consumara, haja vista que ele, aps a subtrao dos objetos da vtima, fora perseguido por policial e vigilante que presenciaram a cena criminosa e o prenderam em flagrante, recuperando a res furtiva. O Min. Marco Aurlio, relator, concedeu a ordem para restabelecer o entendimento

sufragado pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que, por reconhecer a hiptese de tentativa, reduzira a pena aplicada ao paciente. Inicialmente, aduziu que o tema versado est a merecer reflexo, distinguindo-se situaes concretas reveladoras do crime tentado e do crime consumado. Considerou que, se autoridades policiais assistiram subtrao e, no mesmo momento, acudiram vtima, detendo os envolvidos e reavendo os bens roubados, no h como cogitar de crime consumado, em vez de simplesmente tentado. Em divergncia, o Min. Ricardo Lewandowski indeferiu o writ por reputar caracterizado, na espcie, roubo frustrado, pois todos os elementos do tipo se consumaram com a inverso da posse da res furtiva. Aps, pediu vista o Min. Menezes Direito. HC 92450/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 26.8.2008. (HC-92450)

Falsidade de Sinal Pblico e Competncia


A Turma deu provimento a recurso extraordinrio interposto contra acrdo do TRF da 5 Regio que reputara competente a Justia Estadual para processar e julgar ao penal instaurada em desfavor da recorrida, condenada em 1 instncia por falsificao de sinal pblico e estelionato contra a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos EBCT. No caso, a sentena condenatria fora modificada posteriormente e a referida Corte, ao aplicar o princpio da consuno, afirmara que a descrio referente falsidade de sinal identificador seria meio de execuo do estelionato contra particulares. O Ministrio Pblico Federal sustentava a competncia da Justia Federal para o feito, uma vez que a recorrida, aps a resciso do contrato de franquia que celebrara com a EBCT, prosseguira no exerccio das atividades inclusive a de receber pagamento de contas , utilizando-se da marca identificadora da empresa pblica. Considerou-se que a hiptese no se confunde com a orientao de que o delito de falsum absorvido pelo crime de estelionato, restando caracterizado claro interesse da empresa pblica federal nas condutas narradas na denncia, atribudas recorrida, da a competncia da Justia Federal (CF, art. 109, IV). Acrescentou-se, tambm, a circunstncia de existir outra imputao quanto a possvel estelionato na emisso de cheques sem fundo contra a EBCT, que, a despeito de ter sido rechaada no julgamento da apelao, atrairia, por si s, a competncia da Justia Federal em relao aos demais fatos expostos na inicial acusatria. Assim, havendo concurso de crimes, a competncia da Justia Federal alcanaria os fatos supostamente criminosos que teriam sido praticados em conexo com aqueles de competncia da Justia Federal. RE provido para reformar o acrdo do Pleno do TRF da 5 Regio no julgamento dos embargos infringentes, restabelecendo a condenao da recorrida pela prtica do crime do art. 296, 1, II, do CP. Precedentes citados: HC 85773/SP (DJU de 27.4.2007); RHC 82059/PR (DJU de 25.10.2002). RE 560944/PE, rel. Min. Ellen Gracie, 26.8.2008. (RE-560944)

Corrupo de Menores e Crime Formal


A Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus no qual condenado pela prtica dos delitos de roubo qualificado em concurso material com o de corrupo de menores (CP, art. 157, 2, I e II, c/c Lei 2.252/54, art. 1) pretendia anular sua condenao relativamente ao aludido crime de corrupo de menores. A impetrao sustentava a ausncia de comprovao da materialidade delitiva quanto a tal crime, ao argumento de que no teria sido evidenciada, documentalmente, a menoridade da vtima, constando apenas mera informao da me do menor nesse sentido. Considerou-se que, tanto no acrdo proferido pelo STJ quanto no prolatado pelo tribunal de origem, ficara assentada a participao de um menor e, em se tratando de crime formal, estaria correto o entendimento fixado no acrdo impugnado de que o objeto jurdico tutelado pelo tipo em questo a proteo da moralidade do menor e que esse tipo penal visa coibir a prtica de delitos em que existe a explorao daquele. Assim, prescindvel a prova da efetiva corrupo do menor. Vencido o Min. Ricardo Lewandowski, relator, que, por reputar incabvel, no caso, o debate sobre a natureza do delito, cingindo-se a questo prova da menoridade, para ele no demonstrada, concedia a ordem para anular a deciso no tocante ao crime de corrupo de menores e restabelecia a pena fixada nas instncias ordinrias. HC 92014/SP, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, rel. p/ o acrdo Min. Menezes Direito, 2.9.2008. (HC-92014)

Revalorao da Prova e Dolo Eventual - 1


Nova valorao de elementos ftico-jurdicos no se confunde com reapreciao de matria probatria. Com base nesse entendimento, a Turma indeferiu habeas corpus em que pleiteado o reconhecimento da competncia do juiz singular, e no do tribunal do jri, para processar e julgar o paciente. No caso, em razo de suposto envolvimento em racha, que ocasionara a morte de ocupantes de terceiro veculo, o paciente e o co-ru foram inicialmente pronunciados como incursos nas sanes do art. 121, caput, c/c os artigos 70 e 29, todos do CP. Ocorre que o tribunal local, afastando a ocorrncia de dolo eventual, desclassificara o crime para o art. 121, 3, c/c o art. 70, ambos do mesmo diploma, ao fundamento de restar caracterizada, na hiptese, a culpa consciente. O STJ, no exame do recurso especial, restabelecera a pronncia de 1 grau, o que ensejara a presente impetrao, na qual alegada ofensa Smula 7 da jurisprudncia daquela Corte (A pretenso de simples reexame de prova no enseja recurso especial.). Inicialmente, enfatizou-se que a controvrsia consistiria em saber

se o STJ analisara material ftico-probatrio, o que eventualmente repercutiria na configurao de dolo eventual ou da culpa consciente relacionada conduta imputada ao paciente. HC 91159/MG, rel. Min. Ellen Gracie, 2.9.2008. (HC-91159)

Revalorao da Prova e Dolo Eventual - 2


Salientou-se que, no Direito Penal contemporneo, alm do dolo direto em que o agente quer o resultado como fim de sua ao e o considera unido a esta ltima h o dolo eventual, em que o sujeito no deseja diretamente a realizao do tipo penal, mas a aceita como possvel ou provvel (CP, art. 18, I, in fine). Relativamente a este ponto, aduziu-se que, dentre as vrias teorias que buscam justificar o dolo eventual, destaca-se a do assentimento ou da assuno, consoante a qual o dolo exige que o agente aquiesa em causar o resultado, alm de reput-lo como possvel. Assim, esclareceu-se que, na espcie, a questo principal diz respeito distino entre dolo eventual e culpa consciente, ambas apresentando em comum a previso do resultado ilcito. Observou-se que para a configurao do dolo eventual no necessrio o consentimento explcito do agente, nem sua conscincia reflexiva em relao s circunstncias do evento, sendo imprescindvel, isso sim, que delas (circunstncias) se extraia o dolo eventual e no da mente do autor. Desse modo, reputou-se que o dolo eventual no poderia ser descartado ou julgado inadmissvel, de modo abstrato e presumido, na fase do iudiciu accusationis, como fizera o tribunal de justia. Destarte, ressaltando tratar-se de quaestio juris e no de quaestio facti, concluiu-se que no houve julgamento contrrio orientao contida no aludido Enunciado 7 da Smula do Tribunal a quo, uma vez que no se procedera ao revolvimento de material probatrio. Entendeu-se, ao contrrio, que o STJ atribura nova valorao aos elementos ftico-jurdicos existentes nos autos, qualificando-os como homicdio doloso. HC 91159/MG, rel. Min. Ellen Gracie, 2.9.2008. (HC-91159)
HC N. 88.473-SP RELATOR: MIN. MARCO ARELIO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - INTERPRETAO. O Estatuto da Criana e do Adolescente h de ser interpretado dando-se nfase ao objetivo visado, ou seja, a proteo e a integrao do menor no convvio familiar e comunitrio, preservando-se-lhe, tanto quanto possvel, a liberdade. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - SEGREGAO. O ato de segregao, projetando-se no tempo medida de internao do menor, surge excepcional, somente se fazendo alicerado uma vez atendidos os requisitos do artigo 121 da Lei n 8.069/90, no cabendo a indeterminao de prazo. * noticiado no Informativo 509 HC N. 94.034-SP RELATORA: MIN. CRMEN LCIA EMENTA: HABEAS CORPUS. INTERROGATRIOS DOS CO-RUS, NOS QUAIS O PACIENTE TERIA SIDO DELATADO. ATOS REALIZADOS SEM PRESENA DO DEFENSOR DO PACIENTE. APLICAO RETROATIVA DA LEI N. 10.792/03: IMPOSSIBILIDADE. VCIOS NO RECONHECIDOS. CONDENAO AMPARADA EXCLUSIVAMENTE NA DELAO DOS CO-RUS: IMPOSSIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA. * noticiado no Informativo 510 HC N. 93.224-SP RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. ABUSO DE PODER: MANUTENO DE PRISO SEM FLAGRANTE DELITO OU ORDEM FUNDAMENTADA DA AUTORIDADE JUDICIRIA COMPETENTE. DENNCIA INEPTA. INOCORRNCIA. MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO ESTADUAL. ARTIGO 18, PARGRAFO NICO, DA LC 73/95 E ARTIGO 41, PARGRAFO NICO, DA LEI N. 8.625/93. INVESTIGAO CONDUZIDA PELO PARQUET. LEGALIDADE. AO PENAL. TRANCAMENTO. EXCEPCIONALIDADE. 1. A denncia que descreve de forma clara, precisa, pormenorizada e individualizada a conduta praticada por todos e cada um dos co-rus, viabilizando o exerccio da ampla defesa, no inepta. Est na pea acusatria que o paciente ordenou verbo nuclear do tipo relativo ao delito de abuso de poder que o Delegado de Polcia mantivesse, abusivamente, a priso de pessoas, conduzindo-as delegacia policial, sem flagrante delito ou ordem fundamentada da autoridade judiciria competente. 2. Sendo o paciente membro do Ministrio Pblico Estadual, a investigao pelo seu envolvimento em suposta prtica de crime no atribuio da polcia judiciria, mas do Procurador-Geral de Justia [artigo 18, pargrafo nico, da LC 73/95 e artigo 41, pargrafo nico, da Lei n. 8.625/93]. 3. O trancamento da ao penal por falta de justa causa, fundada na inpcia da denncia, medida excepcional; justifica-se quando despontar, fora de dvida, atipicidade da conduta, causa extintiva da punibilidade ou ausncia de indcios de autoria, o que no ocorre na espcie. Ordem denegada. * noticiado no Informativo 506

Conflito de Atribuies entre Ministrios Pblicos Estaduais e Competncia do Supremo


Ressaltando a recente alterao jurisprudencial acerca da matria, o Tribunal, por maioria, reconheceu, com fundamento no art. 102, I, f, da CF, sua competncia para dirimir conflito negativo de atribuies entre o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo e o Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro a respeito de fatos constantes de inqurito policial instaurado na delegacia de Santos SP (CF: Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: ... f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas

entidades da administrao indireta;). Vencido, nesse ponto, o Min. Marco Aurlio que no vislumbrava conflito federativo, e declinava da competncia ao STJ, ao fundamento de que, cuidando-se de conflito de atribuies entre Ministrios Pblicos estaduais, a soluo quanto a quem deve atuar deveria ser a mesma que se leva em conta para o conflito de competncias em se tratando de juzes vinculados a tribunais diversos (CF, art. 105, I, d). Na espcie, a vtima, residente no Municpio de Santos, recebera telefonemas de linha telefnica celular do Municpio do Rio de Janeiro, em que se afirmava que sua filha fora seqestrada e se exigiam, por meio de ameaas, depsitos em dinheiro em contas de agncias localizadas no Municpio do Rio de Janeiro, os quais foram efetuados. Posteriormente, verificara-se que a filha da vtima no estivera em poder da pessoa com quem mantivera contato telefnico. O Tribunal declarou a atribuio do rgo de atuao do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, por considerar que os fatos indicados nos autos apontam para possvel configurao do crime de extorso (CP, art. 158), e que essa infrao teria sido supostamente consumada no Municpio de Santos. Esclareceu-se que o crime de extorso se caracteriza pelo constrangimento causado vtima, mediante violncia ou grave ameaa, para fazer, tolerar que se faa ou deixar de fazer alguma coisa, com o intuito de agente obter, para si ou para outrem, indevida vantagem. Por ser crime formal (no exige resultado naturalstico), basta, para sua consumao, que haja o constrangimento causado pelo agente e a atuao da vtima, mas no a obteno da vantagem pelo sujeito ativo. Tendo isso em conta, asseverou-se que, nas duas ocasies que tivera contato telefnico com o interlocutor, a vtima dele recebera grave ameaa morte de sua filha e sua prpria morte. Submetendo-se ao constrangimento, no contexto das circunstncias em que se encontrava, a vtima atuara no mundo exterior, providenciando os depsitos exigidos. Assim, concluiu-se que o meio utilizado pelo agente, em tese, fora idneo a atemorizar e constranger a vtima, que fora forada a fazer alguma coisa. Alguns precedentes citados: Pet 3631/SP (DJE de 6.3.2008); Pet 3258/BA (DJU de 28.9.2005); ACO 853/RJ (DJE de 27.4.2007). ACO 889/RJ, rel. Min. Ellen Gracie, 11.9.2008. (ACO-889)

Judicializao de Conflito e Competncia do STJ


Por entender caracterizada a hiptese prevista no art. 105, I, d, da CF (Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos;), ante a judicializao do conflito, o Tribunal no conheceu de conflito negativo de atribuies suscitado pelo Ministrio Pblico Federal em face do Ministrio Pblico do Estado da Paraba, no mbito do procedimento investigatrio criminal instaurado para apurar possvel prtica de crime de desacato contra juiz titular de Vara do Trabalho de Campina Grande/PB, e determinou a remessa dos autos ao STJ, para que dirima a controvrsia. Na espcie, no mbito do Juizado Especial Criminal da Comarca de Campina Grande/PB, o Promotor de Justia oficiante considerara que os fatos tratados nos autos, em tese, se amoldariam na figura tpica de possvel crime de desacato praticado contra juiz do trabalho no exerccio de sua funo e, por isso, a competncia seria da Justia Federal, tendo o juiz de direito declinado da competncia. Por sua vez, o Procurador da Repblica que oficia perante o juzo de Vara da Seo Judiciria da Paraba, entendera que no ocorrera infrao contra bem, servio ou interesse da Unio a atrair a competncia da Justia Federal. Assim, requerera que o juiz federal reconhecesse sua incompetncia, suscitando conflito de competncia. O juiz federal, ao divergir do entendimento do parquet federal, por considerar que a Justia Federal seria competente para a causa, determinara a remessa dos autos ao STF, vislumbrando a existncia de conflito negativo de atribuies entre rgos do Ministrio Pblico do Estado da Paraba e do Ministrio Pblico Federal. ACO 1179/PB, rel. Min. Ellen Gracie, 11.9.2008. (ACO-1179)

Perda dos Dias Remidos e Art. 58 da LEP - 2


Em concluso de julgamento, a Turma indeferiu habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica do Estado de So Paulo em favor de condenado que, ante a prtica de falta grave (fuga), perdera a integralidade dos dias remidos. Pretendiase, na espcie, o estabelecimento de limitao perda dos dias remidos em, no mximo, 30 dias, conforme o parmetro do art. 58 da Lei de Execuo Penal - LEP [o isolamento, a suspenso e a restrio de direitos no podero exceder a 30 (trinta) dias.], sob a alegao de que a decretao automtica da perda de todo o tempo remido violaria os princpios da isonomia, da individualizao da pena e da dignidade da pessoa humana v. Informativo 468. Inicialmente, asseverou-se que a jurisprudncia da Corte no sentido de que a falta grave cometida durante o cumprimento da pena implica a perda dos dias remidos (LEP, art. 127), sem que isso signifique ofensa ao direito adquirido. No tocante remio, cujos efeitos esto ligados ao comportamento carcerrio do condenado, entendeu-se incabvel a incidncia do aludido art. 58 da LEP para restringir a perda a 30 dias, porquanto esse dispositivo refere-se exclusivamente ao isolamento, suspenso e restrio de direitos, incumbindo autoridade disciplinar do estabelecimento prisional aplic-lo, o que no ocorre com aquele instituto, de competncia do juzo da execuo. Assim, concluiu-se no haver pertinncia entre o referido artigo e o objeto deste habeas corpus. Por fim, reputou-se dispensvel o pedido de limitao temporal referente aos dias remidos at

a prtica da falta grave, uma vez que o sentenciado tornar a adquirir eventual benefcio a partir da data da infrao disciplinar. HC 91085/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 9.9.2008. (HC-91085)

Art. 290 do CPM e Princpio da Insignificncia


Ante a divergncia entre as Turmas sobre a matria, a Turma decidiu submeter ao Plenrio julgamento de habeas corpus em que se discute a aplicao ou no do princpio da insignificncia a militar condenado pela prtica do crime de posse de substncia entorpecente em lugar sujeito administrao castrense (CPM, art. 290). HC 94685/CE, rel. Min. Ellen Gracie, 9.9.2008. (HC-94685)

Princpio da Insignificncia e Inaplicabilidade - 1


Por reputar tpica a conduta e, nessa qualidade, relevante na seara penal, a Turma denegou ordem de habeas corpus em que pretendido o restabelecimento de acrdo do tribunal local que, ao aplicar o princpio da insignificncia, absolvera condenado em 1 grau por furto qualificado (CP, art. 155, 4, IV). A impetrao observava que o valor do bem furtado (R$ 150,00) seria nfimo, irrisrio e, portanto, inbil causao de prejuzo patrimonial. Registrou-se que para a incidncia do aludido princpio no deve ser considerado apenas o valor subtrado (ou pretendido subtrao), pois, do contrrio, deixaria de haver a modalidade tentada de vrios delitos, bem como desapareceria do ordenamento jurdico a figura do furto privilegiado (CP, art. 155, 2). No ponto, enfatizou-se que o princpio da insignificncia tem como vetores: a) a mnima ofensividade da conduta do agente; b) a nenhuma periculosidade social da ao; c) o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento; e d) a inexpressividade da leso jurdica provocada. No entanto, entendeu-se que, no caso, as citadas diretrizes no se fazem simultaneamente presentes, haja vista que a leso se revelou significante no apenas em razo do valor do bem subtrado, mas principalmente em virtude do concurso de pessoas para a prtica do crime. Desse modo, concluiu-se no ter sido mnima a ofensividade da conduta do paciente. HC 94765/RS, rel. Min. Ellen Gracie, 9.9.2008. (HC-94765)

Qualificadoras e Privilgio: Compatibilidade - 2


Em seguida, salientou-se a compatibilidade, em determinadas hipteses, da incidncia do art. 155, 2, do CP, ao furto qualificado (Art. 155. ... 2 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode substituir a pena de recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois teros, ou aplicar somente a pena de multa.). Tendo isso em conta, bem como a primariedade do paciente, o pequeno valor da coisa furtada e a ausncia de circunstncias judiciais desfavorveis (CP, art. 59), concedeu-se, de ofcio, o writ para se reduzir a pena-base, fixada em 2 anos, em 2/3 (CP, art. 155, 2), o que conduz pena corporal de 8 meses, tornada definitiva. Ademais, diante da regra contida no art. 44, 2, do CP, esclareceu-se que a substituio da pena privativa de liberdade por uma restritiva de direito, consistente na prestao de servios comunidade, ser feita na forma a ser definida pelo juzo das execues criminais, no tempo estabelecido para a pena privativa de liberdade. Afastou-se, por fim, a substituio da pena corporal por multa (CP, art. 44, 2, 1 parte) ou a imposio de somente pena de multa (CP, art. 155, 2, parte final), em face da circunstncia de haver a qualificadora do inciso IV do 4 do art. 155 do CP. HC 94765/RS, rel. Min. Ellen Gracie, 9.9.2008. (HC-94765)
QUEST. ORD EM Inq N. 2.607-PR RELATORA: MIN. CRMEN LCIA EMENTA: PENAL. INQURITO. PEDIDO DE ARQUIVAMENTO FUNDADO NA ATIPICIDADE DO FATO. NECESSIDADE DE DECISO JURISDICIONAL A RESPEITO: PRECEDENTES. INQURITO NO QUAL SE APURA A EVENTUAL PRTICA DO CRIME PREVISTO NO ART. 323 DO CDIGO ELEITORAL. APRESENTAO DE DOCUMENTOS QUE DEMONSTRAM SER VERDICA A INFORMAO VEICULADA NA PROPAGANDA ELEITORAL E, EM CONSEQUNCIA, A ATIPICIDADE DO FATO. ARQUIVAMENTO DETERMINADO. 1. Firmou-se a jurisprudncia deste Supremo Tribunal no sentido de que, quando fundado - como na espcie vertente - na

atipicidade do fato, o pedido de arquivamento do inqurito exige deciso jurisdicional a respeito, dada a eficcia de coisa julgada material que, nessa hiptese, cobre a deciso de arquivamento (v.g., Inqurito n. 2.004 - QO, de Relatoria do eminente
Seplveda Pertence, DJ 28.10.2004; 1.538 - QO, Rel. Ministro Seplveda Pertence, DJ 14.9.2001; 2.591, Relator Ministro Menezes Direito, DJ 13.6.2008; 2.341-QO, Relator Ministro Gilmar Mendes, DJ 17.8.2007). 2. Comprovado que a informao veiculada na sua propaganda eleitoral era verdica, no se configura o crime previsto no artigo 323 do Cdigo Eleitoral. 3. Questo de ordem resolvida no sentido de se determinar o arquivamento do Inqurito, por atipicidade da conduta. HC N. 88.525-SP RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. INPCIA DA DENNCIA. FALTA DE JUSTA CAUSA. CRIMES FALIMENTARES. CRIMES SOCIETRIOS. INDIVIDUALIZAO DA CONDUTA. DENEGAO.

1. A questo controvertida nestes autos consiste na possvel inpcia da denncia por suposto no-atendimento ao disposto no art. 41 do Cdigo de Processo Penal, bem como ausncia de justa causa para a deflagrao da ao penal em razo da falta de elementos mnimos correspondentes ao suporte mnimo probatrio para alicerar as imputaes feitas na denncia. 2. O paciente foi denunciado por duas condutas: a) haver efetuado despesas gerais da empresa injustificveis por sua natureza ou vulto, em relao ao capital, ao gnero do negcio, ao movimento das operaes e a outras circunstncias anlogas (Decreto-lei n 7.661/45, art. 86, II); b) haver praticado, antes da falncia, algum ato fraudulento de que tenha resultado prejuzo aos credores, com o fim de criar ou assegurar injusta vantagem para si ou para outrem (Decreto-lei n 7.661/45, art. 87). 3. Os fatos foram expressamente narrados na denncia, o que faz presumir a existncia de elementos mnimos de prova colhidos durante o inqurito judicial referente falncia, para autorizar o rgo do Ministrio Pblico a deduzir a pretenso punitiva atravs do oferecimento da denncia. 4. No contexto da narrativa dos fatos, tal como feita pelo Ministrio Pblico, h justa causa para a deflagrao e prosseguimento da ao penal contra o paciente, no se tratando de denncia inepta, seja formal ou materialmente. 5. Nos casos de autoria e participao em crimes societrios - como ocorre em relao ao paciente -, no comum que se obtenha prova direta acerca de determinados aspectos relacionados s circunstncias referentes a dados acessrios prtica do delito. 6. A denncia apresenta um conjunto de fatos conhecidos e provados que, tendo relao com a decretao da falncia da empresa. 7. Ademais, eventuais omisses da denncia podero ser supridas a qualquer tempo, desde que antes da sentena final (CPP, art. 569). 8. Houve, pois, atendimento s exigncias formais e materiais contidas no art. 41, do Cdigo de Processo Penal, no se podendo atribuir a pea exordial os qualificativos de ser denncia genrica ou denncia arbitrria. Existe perfeita plausibilidade (viabilidade) na ao penal pblica ajuizada pelo rgo do Parquet. 9. Habeas corpus denegado.

Roubo e Momento Consumativo - 2


A Turma reafirmou a orientao desta Corte no sentido de que a priso do agente ocorrida logo aps a subtrao da coisa furtada, ainda que sob a vigilncia da vtima ou de terceira pessoa, no descaracteriza a consumao do crime de roubo. Por conseguinte, em concluso de julgamento, indeferiu, por maioria, habeas corpus no qual se pretendia a tipificao da conduta do paciente na modalidade tentada do crime de roubo, ao argumento de que o delito no se consumara, haja vista que ele, logo aps a subtrao dos objetos da vtima, fora perseguido por policial e vigilante que presenciaram a cena criminosa e o prenderam em flagrante, recuperando os pertences v. Informativo 517. Reputou-se evidenciado, na espcie, roubo frustrado, pois todos os elementos do tipo se consumaram com a inverso da posse da res furtiva. Vencido o Min. Marco Aurlio, relator, que concedia a ordem para restabelecer o entendimento sufragado pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que, por reconhecer a hiptese de tentativa, reduzira a pena aplicada ao paciente. HC 92450/DF, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 16.9.2008. (HC-92450)

Adequao Tpica: Roubo Consumado e Homicdio Tentado - 1


A Turma deferiu, parcialmente, habeas corpus para cassar sentena de 1 grau que condenara o paciente por latrocnio tentado (CP, art. 157, 3, in fine, c/c art. 14, II). Na espcie, embora consumado o roubo, da violncia praticada no resultara morte, mas leso corporal de natureza grave numa das vtimas. A defesa reiterava a alegao de que a capitulao dada ao fato seria inadequada e pleiteava, por esse motivo, o ajuste da imputao para roubo qualificado pelo resultado de leso corporal grave (CP, art. 157, 3, 1 parte). Inicialmente, adotou-se como premissa o cometimento do crime de roubo (CP, art. 157) e aduziu-se que a matria discutida nos autos envolveria a adequao tpica da conduta atribuda ao paciente. Asseverou-se que o latrocnio constitui delito complexo, em que o crime-fim o roubo, no passando o homicdio de crime-meio. Desse modo, salientou-se que a doutrina divide-se quanto correta tipificao dos fatos na hiptese de consumao do crime-fim (roubo) e de tentativa do crime-meio (homicdio), a saber: a) classificao como roubo qualificado pelo resultado, quando ocorra leso corporal grave; b)
classificao como latrocnio tentado; c) classificao como homicdio qualificado, na forma tentada, em concurso material com o roubo qualificado. Enfatizou-se, contudo, que tais situaes seriam distintas daquela prevista no Enunciado 610 da Smula do STF (H

crime de latrocnio, quando o homicdio se consuma, ainda que no realize o agente a subtrao de bens da vtima.) e que as decises impugnadas aderiram tese de que as circunstncias dos fatos evidenciaram o animus necandi dos agentes, caracterizando, por isso, tentativa de latrocnio. Esclareceu-se, ainda, que esta Corte possui entendimento no

sentido de no ser possvel punio por tentativa de latrocnio, quando o homicdio no se realiza, e que necessrio o exame sobre a existncia de dolo homicida do agente, para, presente esse nimo, dar-se por caracterizado concurso material entre homicdio tentado e roubo consumado.
HC 91585/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 16.9.2008. (HC-91585)

Adequao Tpica: Roubo Consumado e Homicdio Tentado - 2


Tendo em conta essas balizas, observou-se que para a classificao da conduta imputada ao paciente seria preciso identificar-se a finalidade dos agentes: a) se considerado ausente o animus necandi na violncia praticada, incidiria o art. 157, 3, 1 parte, do CP; b) se definido que a inteno era de matar as vtimas, o tipo correspondente seria o do art. 121, 2, V, do CP, na forma tentada, em concurso material com o crime de roubo. Afirmou-se, entretanto, que em sede de habeas corpus no se pode discutir o alcance da prova sobre a inteno do agente. Assim, reputou-se incontroverso que, consoante admitido pelo STJ, as indicaes seriam no sentido de que o dolo era de matar e no o de provocar leso corporal. Esse o quadro, assentou-se que no restaria alternativa seno a da terica tipificao do fato como homicdio, na forma tentada, em concurso material com o delito de roubo. Por conseguinte, ante o reconhecimento da competncia do tribunal do jri, determinou-se que a ele sejam remetidos os

autos, a fim de que proceda a novo julgamento, limitando eventual condenao pena aplicada na sentena ora anulada. Por fim, estendeu-se, de oficio, essa mesma ordem aos co-rus. HC 91585/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 16.9.2008. (HC-91585)
QUEST. ORD. EM Pet N. 3.923-SP RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA EMENTA: AO CIVIL PBLICA. IMPROBIDADE ADMINISTRATVA. LEI 8.429/1992. NATUREZA JURDICA. CRIME DE RESPONSABILIDADE. PREFEITO POSTERIORMENTE ELEITO DEPUTADO FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE. PRERROGATIVA DE FORO. INEXISTNCIA. PROCESSO EM FASE DE EXECUO. INCOMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. REMESSA DOS AUTOS AO JUZO DE ORIGEM. Deputado Federal, condenado em ao de improbidade administrativa, em razo de atos praticados poca em que era prefeito municipal, pleiteia que a execuo da respectiva sentena condenatria tramite perante o Supremo Tribunal Federal, sob a alegao de que: (a) os agentes polticos que respondem pelos crimes de responsabilidade tipificados no Decreto-Lei 201/1967 no se submetem Lei de Improbidade (Lei 8.429/1992), sob pena de ocorrncia de bis in idem; (b) a ao de improbidade administrativa tem natureza penal e (c) encontrava-se pendente de julgamento, nesta Corte, a Reclamao 2138, relator Ministro Nelson Jobim. O pedido foi indeferido sob os seguintes fundamentos: 1) A lei 8.429/1992 regulamenta o art. 37, pargrafo 4 da Constituio, que traduz uma concretizao do princpio da moralidade administrativa inscrito no caput do mesmo dispositivo constitucional. As condutas descritas na lei de improbidade administrativa, quando imputadas a autoridades detentoras de prerrogativa de foro, no se convertem em crimes de responsabilidade. 2) Crime de responsabilidade ou impeachment, desde os seus primrdios, que coincidem com o incio de consolidao das atuais instituies polticas britnicas na passagem dos sculos XVII e XVIII, passando pela sua implantao e consolidao na Amrica, na Constituio dos EUA de 1787, instituto que traduz perfeio os mecanismos de fiscalizao postos disposio do Legislativo para controlar os membros dos dois outros Poderes. No se concebe a hiptese de impeachment exercido em detrimento de membro do Poder Legislativo. Trata-se de contraditio in terminis. Alis, a Constituio de 1988 clara nesse sentido, ao prever um juzo censrio prprio e especfico para os membros do Parlamento, que o previsto em seu artigo 55. Noutras palavras, no h falar em crime de responsabilidade de parlamentar. 3) Estando o processo em fase de execuo de sentena condenatria, o Supremo Tribunal Federal no tem competncia para o prosseguimento da execuo. O Tribunal, por unanimidade, determinou a remessa dos autos ao juzo de origem. * noticiado no Informativo 471 HC N. 94.363-RS RELATOR: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas corpus. Processual penal e Penal. Crime de roubo. Consumao. Precedentes da Corte. 1. Esta Corte tem entendimento firmado no sentido de que a priso do agente ocorrida logo aps a subtrao da coisa furtada, ainda sob a vigilncia da vtima ou de terceira pessoa, no descaracteriza a consumao do crime de roubo. 2. Habeas corpus denegado. HC N. 87.375-SC RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PENA DE INABILITAO AO EXERCCIO DE CARGO OU FUNO PBLICA. AUSNCIA DE AMEAA OU LESO LIBERDADE LOCOMOO. INIDONEIDADE DO WRIT. NO CONHECIMENTO. 2. Esta Corte j teve oportunidade de apreciar a questo, concluindo no sentido da inidoneidade do habeas corpus para proteo de outros direitos que no relacionados liberdade de locomoo do paciente (HC n 84.816/PI, rel. Min. Carlos Velloso, 2 Turma, DJ 06.05.2005). 4. A pena de inabilitao para exerccio de cargo ou funo pblica tem natureza independente e autnoma em relao pena estabelecida em razo da prtica do crime de responsabilidade de prefeito municipal, tal como reconhecido pelo Supremo Tribunal Federal (AI-QO n 379.392/SP, 1 Turma, DJ 16.08.2002). 5. Habeas corpus no conhecido. HC N. 94.625-RS RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. NEGATIVA DE SEGUIMENTO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO NO STJ. DECISO MONOCRTICA. EXAME CRIMINOLGICO. LEI 10.792/03. POSSIBILIDADE DE REALIZAO DESDE QUE POR DECISO FUNDAMENTADA. NO CONHECIMENTO. 1. A questo de direito diz respeito possibilidade de o juiz das execues penais determinar a realizao do exame criminolgico como requisito para obteno da progresso do regime de cumprimento da pena. 2. Alm da questo de direito no haver sido enfrentada pelo Superior Tribunal de Justia, que somente negou seguimento ao agravo de instrumento por questes de ordem processual, no se verificou o esgotamento da jurisdio daquela Corte Superior, eis que o ato impugnado mera deciso monocrtica, e no julgamento colegiado do STJ. 3. No mrito, h possibilidade de determinao da realizao do exame criminolgico sempre que julgada necessria pelo magistrado competente (AIAgR-ED 550735-MG, rel. Min. Celso de Mello, DJ 25.04.2008). O art. 112, da LEP (na redao dada pela Lei n 10.792/03), no veda a realizao do exame criminolgico. 4. Em matria de progresso do regime prisional, caberia ao juiz da execuo, alm do fator temporal, examinar os demais requisitos para a progresso no regime menos rigoroso, procedendo, se entender necessrio, o exame criminolgico (RHC 86.951-RJ, de minha relatoria, 2 Turma, DJ 07.03.2006). 5. Habeas corpus no conhecido. HC N. 94.729-SP RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL E PENAL. HABEAS CORPUS. PRESCRIO POR ANTECIPAO OU PELA PENA EM PERSPECTIVA. INEXISTNCIA DO DIREITO BRASILEIRO. DENEGAO.

1. A questo de direito argida neste habeas corpus corresponde possvel extino da punibilidade do paciente em razo da prescrio antecipada (ou em perspectiva) sob o argumento de que a pena possvel seria a pena mnima. 2. No julgamento do HC n 82.155/SP, de minha relatoria, essa Corte j assentou que o Supremo Tribunal

Federal tem repelido o instituto da prescrio antecipada (DJ 07.03.2003). A prescrio antecipada da pena em perspectiva se revela instituto no amparado no ordenamento jurdico brasileiro.
3. Habeas corpus denegado. HC N. 94.765-RS RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL E PENAL. HABEAS CORPUS. FURTO QUALIFICADO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. NOINCIDNCIA NO CASO. POSSIBILIDADE DE CONSIDERAO DO PRIVILGIO. ART. 155, 2 E 4, CP. CONCESSO DE OFCIO DO HC. 1. A questo de direito tratada neste writ, consoante a tese exposta pelo impetrante na petio inicial, a suposta atipicidade da conduta realizada pelo paciente com base na teoria da insignificncia, o que dever conduzir absolvio por falta de lesividade ou ofensividade ao bem jurdico tutelado na norma penal. 2. O fato insignificante (ou irrelevante penal) excludo de tipicidade penal, podendo, por bvio, ser objeto de tratamento mais adequado em outras reas do Direito, como ilcito civil ou falta administrativa. 3. No considero apenas e to somente o valor subtrado (ou pretendido subtrao) como parmetro para aplicao do princpio da insignificncia. Do contrrio, por bvio, deixaria de haver a modalidade tentada de vrios crimes, como no prprio exemplo do furto simples, bem como desaparecia do ordenamento jurdico a figura do furto privilegiado (CP, art. 155, 2). 4. A leso se revelou significante no apenas em razo do valor do bem subtrado, mas principalmente em virtude do concurso de trs pessoas para a prtica do crime (o paciente e dois adolescentes). De acordo com a concluso objetiva do caso concreto, no foi mnima a ofensividade da conduta do agente, sendo reprovvel o comportamento do paciente. 5. Compatibilidade entre as qualificadoras (CP, art. 155, 4) e o privilgio (CP, art. 155, 2), desde que no haja imposio apenas da pena de multa ao paciente. 6. Habeas corpus denegado. Concesso da ordem de ofcio por outro fundamento. * noticiado no Informativo 519

Magistrado: Atuao em Inqurito e Ausncia de Impedimento para a Ao Penal - 2


No mrito, afastaram-se todos os argumentos do impetrante. Ao salientar que as hipteses de impedimento elencadas no art. 252 do CPP constituem um rol taxativo, considerou-se no ser possvel interpretar extensivamente os incisos I e II desse artigo para entender que um juiz que atuou na fase pr-processual haja desempenhado funo equivalente a de delegado de polcia ou membro do Ministrio Pblico. Em seguida, afirmou-se que, no Brasil, no foi adotada a sistemtica do juizado de instruo, na qual o magistrado exerce, simultaneamente, as funes prprias da autoridade policial e do parquet no que respeita coleta das provas. Esclareceu-se que, no modelo acusatrio aplicado em nosso ordenamento processual penal, caracterizado pela publicidade, pelo contraditrio, pela igualdade entre as partes e pela neutralidade do juiz, quando o magistrado preside o inqurito, apenas atua como um administrador, um supervisor, um coordenador, no que tange montagem do acervo probatrio e s providncias acautelatrias, agindo sempre por provocao, e nunca de ofcio. Portanto, no exterioriza nenhum juzo de valor sobre os fatos ou as questes de direito, emergentes nessa fase preliminar, que o impea de proceder com imparcialidade no curso da ao penal. Assim, o Judicirio, em nosso sistema processual penal, atua no inqurito para assegurar a observncia dos direitos e liberdades fundamentais e dos princpios sobre os quais se assenta o Estado Democrtico de Direito. HC 92893/ES, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.10.2008. (HC-92893)

Trfico de Drogas: Liberdade Provisria e Excepcionalidade


Ante as peculiaridades da situao dos autos, a Turma deferiu habeas corpus para que a paciente permanea em liberdade at eventual sentena penal condenatria transitada em julgado. Na espcie, a paciente fora presa em flagrante por portar maconha quando visitava seu marido em presdio, sendo denunciada como incursa nas sanes dos artigos 12 e 18 da Lei 6.368/76. Insurgia-se contra deciso que cassara o benefcio de liberdade provisria a ela concedido e expedira mandado de priso, ainda no cumprido, em seu desfavor. Inicialmente, enfatizou-se que, apesar da controvrsia a respeito da possibilidade, ou no, da liberdade provisria em caso de priso em flagrante por trfico ilcito de entorpecentes, o writ deveria ser concedido, sob pena de ofensa dignidade da pessoa humana, valor transformado em princpio normativo no texto da CF/88. No ponto, tendo em conta o debilitado estado de sade da paciente portadora do vrus HIV, o que lhe acarretara doenas como hepatite C e cncer de medula , bem como o fato de possuir filha pequena que dela dependeria economicamente, entendeu-se estar-se diante de exceo, a qual deveria ser capturada pelo ordenamento jurdico. Asseverou-se que a regra seria no sentido do no cabimento de liberdade provisria nas hipteses de priso em flagrante por trfico ilcito de entorpecentes, contudo ela no poderia acolher as circunstncias descritas no presente feito. Observouse que a custdia preventiva da paciente no anteciparia a sua condenao, mas consistiria em autntica vingana da sociedade civil, uma vez que manter enclausurada pessoa doente no restabeleceria a ordem, alm de nada reparar. Desse modo, concluiu-se que submet-la ao crcere seria incompatvel com o direito, mesmo que adequado regra. Leia o inteiro teor do voto condutor do acrdo na seo Transcries deste Informativo.

HC 94916/RS, rel. Min. Eros Grau, 30.9.2008. (HC-94916)

Conexo: Competncia Relativa e Princpio do Juiz Natural - 1


A Turma indeferiu habeas corpus no qual se pretendia, em face de suposta conexo, o julgamento, na Justia Federal, de todos os crimes objeto da denncia. No caso, juiz federal recebera a inicial acusatria somente em relao aos delitos de contrabando, descaminho e formao de quadrilha, declinando da competncia para a Justia Estadual quanto acusao por homicdio qualificado. Ocorre que o magistrado do tribunal do jri suscitara conflito negativo de competncia e remetera os autos ao STJ. A impetrao requeria a suspenso da ao penal em curso na Justia Federal at o julgamento definitivo do mencionado conflito de competncia. Alegava, para tanto, que a no suspenso do processo que se encontra na fase de alegaes finais resultaria na perda de objeto do conflito, de modo a causar dano irreparvel ao paciente, consubstanciado na ofensa ao princpio do juiz natural, pois a imputao relativa ao homicdio no seria apreciada em conjunto com as demais acusaes, tendo em conta o que disposto no art. 82 do CPP (Se, no obstante a conexo ou continncia, forem instaurados processos diferentes, a autoridade de jurisdio prevalente dever avocar os processos que corram perante os outros juzes, salvo se j estiverem com sentena definitiva. Neste caso, a unidade dos processos s se dar, ulteriormente, para o efeito de soma ou de unificao das penas.) e no Enunciado 235 da Smula do STJ (A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado.). HC 95291/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 30.9.2008. (HC-95291)

Conexo: Competncia Relativa e Princpio do Juiz Natural - 2


Esclareceu-se que o reputado constrangimento ilegal no teria origem no desmembramento dos processos, nem na provvel prejudicialidade do conflito de competncia que pende no STJ, mas resultaria da anlise da ao penal referente aos crimes de contrabando, descaminho e formao de quadrilha por outro juiz que no o mesmo para julgar o paciente por homicdio. Assim, considerou-se no caber a esta Corte decidir sobre a viabilidade da tese da defesa no que diz respeito conexo entre as causas relativas ao homicdio e aos demais crimes atribudos ao paciente, limitando-se apenas questo de saber se a conexo seria critrio absoluto de definio de competncia, a ponto de eventual julgamento de uma das aes e a conseqente impossibilidade de incidncia das regras de conexo representarem afronta ao art. 5, LIII, da CF. Observou-se que as regras de conexo so aplicveis a causas que, em princpio, seriam examinadas em separado e que, verificada a conexo entre os feitos, deve-se recorrer aos critrios de modificao ou prorrogao das competncias j conferidas. Asseverou-se que, se incabveis as regras modificativas da competncia, as atribuies jurisdicionais originrias devem ser mantidas, visto que competncia absoluta no se modifica ou prorroga. Nesse sentido, afirmou-se que a conexo s altera competncia relativa, pois torna competente para o caso concreto juiz que no o seria sem ela. Enfatizou-se que, sendo relativa a competncia por conexo, o julgamento da ao penal pelos delitos de contrabando, descaminho e formao de quadrilha no violaria o princpio do juiz natural. Ademais, afirmou-se que, na hiptese de o conflito de competncia perder o objeto, ser porque o rgo competente para apreciar cada uma das aes no poder ser determinado por conexo, mas pelas regras de distribuio originria de competncia, a saber: juzo competente ser aquele que, segundo essas, j o seria para julgar a mesma ao, se no tivesse havido nexo entre as infraes penais. Aduziu-se, ainda, ser questionvel o argumento de que a incidncia do referido Verbete levaria perda do objeto do conflito de competncia, uma vez que possvel reconhecimento de conexo entre causas provocar juno dos processos para o efeito de soma ou de unificao das penas (CPP, art. 82, parte final). Dessa forma, no se vislumbrou dano irreparvel a incidir no prosseguimento da ao penal em curso na Justia Federal. HC 95291/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 30.9.2008. (HC-95921)

Trfico de Drogas e Combinao de Leis Incriminadoras Enfim a questo chegou ao STF!


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que condenado por trfico ilcito de entorpecentes (Lei 6.368/76, art. 12, c/c art. 29 do CP) propugna pela aplicao da causa de diminuio de pena prevista pelo art. 33, 4, da nova Lei de Drogas (Lei 11.343/2006), lei esta j em vigor poca da prolao da sentena condenatria. Alega que o STJ concedera parcialmente a ordem, mas equivocara-se ao determinar que a reduo pretendida fosse efetivada sobre o caput do art. 33 da Lei 11.343/2006, cuja pena mnima de 5 anos, uma vez que o ru fora condenado pena mnima prevista no caput do art. 12 da antiga Lei de Drogas (Lei 6.368/76), que de 3 anos, portanto mais benfica. A Min. Ellen Gracie, relatora, indeferiu a ordem, afirmando que a questo de direito central no writ diz respeito possibilidade de combinao de normas incriminadoras relativas ao trfico ilcito de entorpecentes. Lembrou que o STF tem orientao consolidada no sentido de que no possvel a combinao de leis no tempo, uma vez que, agindo assim, estaria criando uma terceira lei (lex tertia). Nesse diapaso, a relatora assentou entendimento de que extrair alguns dispositivos, de forma isolada, de um diploma legal, e outro preceito de outro diploma legal, implica alterar por completo o seu esprito normativo, criando um contedo diverso do previamente estabelecido pelo legislador. Destarte, concluiu no haver razo

para considerao de terceira regra (diferente dos sistemas jurdicos das Leis 6.368/76 e 11.343/2006) relativamente situao individual do paciente. Aps, o julgamento foi suspenso em virtude de pedido de vista formulado pelo Ministro Cezar Peluso. Precedente citado: HC 68416/DF (DJU de 30.10.92). HC 95435/RS, rel. Min. Ellen Gracie, 7.10.2008. (HC-95435)

HC contra Ato de Membro do MPF e Competncia


Compete ao TRF, com fundamento no art. 108, I, a, da CF, processar e julgar, originariamente, habeas corpus contra ato de membro do Ministrio Pblico Federal MPF com atuao na primeira instncia (Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: I - processar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;). Com base nesse entendimento, a Turma deu provimento a recurso extraordinrio em que se questionava a competncia para apreciar writ impetrado contra ato de Procurador da Repblica que requisitara a instalao de inqurito policial para apurar suposta prtica de crime previsto no art. 22 da Lei 7.492/86. RE provido a fim de determinar o retorno dos autos ao TRF da 3 Regio, para processamento e julgamento do habeas corpus. RE 377356/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 7.10.2008. (RE-377356) Se usarmos o mesmo raciocnio, o habeas corpus contra ato do MP estadual da competncia do TJ.
Comisso Parlamentar de Inqurito no tem poder jurdico de, mediante requisio, a operadoras de telefonia, de cpias de deciso nem de mandado judicial de interceptao telefnica, quebrar sigilo imposto a processo sujeito a segredo de justia. Este oponvel a Comisso Parlamentar de Inqurito, representando expressiva limitao aos seus poderes constitucionais. *noticiado no Informativo 515

Presuno de Inocncia - Direito de No Produzir Provas contra si Prprio (Transcries)


HC 96219 MC/SP* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: PRISO CAUTELAR. INCONSISTNCIA DOS FUNDAMENTOS EM QUE SE APIA A DECISO QUE A DECRETOU: GRAVIDADE OBJETIVA DO CRIME, NO-VINCULAO DO RU AO DISTRITO DA CULPA E RECUSA DO ACUSADO EM APRESENTAR A SUA VERSO PARA OS FATOS DELITUOSOS. INCOMPATIBILIDADE DESSES FUNDAMENTOS COM OS CRITRIOS FIRMADOS PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL EM TEMA DE PRIVAO CAUTELAR DA LIBERDADE INDIVIDUAL. DIREITO DO INDICIADO/RU DE NO SER CONSTRANGIDO A PRODUZIR PROVAS CONTRA SI PRPRIO. DECISO QUE, AO DESRESPEITAR ESSA PRERROGATIVA CONSTITUCIONAL, DECRETA A PRISO PREVENTIVA DO ACUSADO. INADMISSIBILIDADE. NATUREZA JURDICA E FUNO DA PRISO CAUTELAR. DOUTRINA. PRECEDENTES. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. - A privao cautelar da liberdade individual qualquer que seja a modalidade autorizada pelo ordenamento positivo (priso em flagrante, priso temporria, priso preventiva, priso decorrente de deciso de pronncia e priso resultante de condenao penal recorrvel) no se destina a infligir punio antecipada pessoa contra quem essa medida excepcional decretada ou efetivada. que a idia de sano absolutamente estranha priso cautelar (carcer ad custodiam), que no se confunde com a priso penal (carcer ad poenam). Doutrina. Precedentes. - A utilizao da priso cautelar com fins punitivos traduz deformao desse instituto de direito processual, eis que o desvio arbitrrio de sua finalidade importa em manifesta ofensa s garantias constitucionais da presuno de inocncia e do devido processo legal. Precedentes. - A gravidade em abstrato do crime no basta, por si s, para justificar a privao cautelar da liberdade individual do suposto autor do fato delituoso. O Supremo Tribunal Federal tem advertido que a natureza da infrao penal no se revela circunstncia apta a legitimar a priso cautelar daquele que sofre a persecuo criminal instaurada pelo Estado. Precedentes. - A ausncia de vinculao do indiciado ou do ru ao distrito da culpa no constitui, s por si, motivo autorizador da decretao da sua priso cautelar. Precedentes. - A recusa em responder ao interrogatrio policial e/ou judicial e a falta de cooperao do indiciado ou do ru com as autoridades que o investigam ou que o processam traduzem comportamentos que so inteiramente legitimados pelo princpio constitucional que protege qualquer pessoa contra a auto-incriminao, especialmente aquela exposta a atos de persecuo penal. - O Estado - que no tem o direito de tratar suspeitos, indiciados ou rus como se culpados fossem (RTJ 176/805-806) - tambm no pode constrang-los a produzir provas contra si prprios (RTJ 141/512). Aquele que sofre persecuo penal instaurada pelo Estado tem, dentre outras prerrogativas bsicas, o direito (a) de permanecer em silncio, (b) de no ser compelido a produzir elementos de incriminao contra si prprio nem constrangido a apresentar provas que lhe comprometam a defesa e (c) de se recusar a participar, ativa ou passivamente, de procedimentos probatrios que lhe possam afetar a esfera jurdica, tais como a reproduo simulada do evento delituoso e o fornecimento de padres grficos ou de padres vocais, para efeito de percia criminal. Precedentes. - O exerccio do direito contra a auto-incriminao, alm de inteiramente oponvel a qualquer autoridade ou agente do Estado, no legitima, por efeito de sua natureza constitucional, a adoo de medidas que afetem ou restrinjam a esfera jurdica daquele contra quem se instaurou a persecutio criminis. Medida cautelar deferida. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado contra deciso emanada de eminente Ministra do E. Superior Tribunal de Justia, que, em sede de idntico processo, no conheceu do writ constitucional requerido em favor do ora paciente (HC 115.202/SP). Passo a apreciar o pedido de medida liminar ora formulado pela parte impetrante. E, ao faz-lo, entendo plausvel, em sede de estrita delibao, a pretenso jurdica deduzida na presente causa.

Os fundamentos em que se apia a presente impetrao revestem-se de inquestionvel relevo jurdico, especialmente se se examinar o contedo da deciso que decretou a priso preventiva do ora paciente, confrontando-se, para esse efeito, as razes que lhe deram suporte com os padres que a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou na matria em anlise. Eis, no ponto, o teor da deciso, que, emanada de magistrada de primeira instncia, motivou as sucessivas impetraes de habeas corpus em favor do ora paciente (Apenso, fls. 51/51v.): Vistos. Recebo a denncia apresentada pelo MP, pois presentes os requisitos legais. Fls. 179, item 02: defiro. Providencie a D. Serventia. Respondem os acusados por crimes gravssimos, hediondos. Demonstram, com suas condutas, periculosidade. No bastasse, demonstraram total ausncia de vinculao ao distrito da culpa, pois desapareceram sem deixar vestgios, sequer seus familiares sabem de seus paradeiros. Ademais, deixaram claro que no pretendem colaborar com a aplicao da lei penal, pois sequer apresentaram suas verses para os fatos. Decreto, pois, a priso preventiva de Ado Ramos da Cruz, Wellington Silva Ramos da Cruz e Robson Ramos da Cruz. Expeam-se mandados de priso. Para a oitiva dos rus em interrogatrio, designo o dia 10 de abril de 2008, s 13:00 hrs. Citem-se e intimem-se, com as advertncias legais. (grifei) Tenho para mim que a deciso em causa, ao decretar a priso preventiva do ora paciente, nos termos em que o fez, apoiou-se em elementos insuficientes, destitudos de base emprica idnea, revelando-se, por isso mesmo, desprovida de necessria fundamentao substancial. O exame do ato decisrio em questo permite assim resumir, em seus aspectos essenciais, os fundamentos em que se sustenta a priso cautelar ora questionada: (a) gravidade do crime, (b) no-vinculao do paciente ao distrito da culpa e (c) recusa em colaborar com o juzo processante, especialmente porque o paciente sequer apresentou sua verso para os fatos. inquestionvel que a antecipao cautelar da priso - qualquer que seja a modalidade autorizada pelo ordenamento positivo (priso em flagrante, priso temporria, priso preventiva, priso decorrente da deciso de pronncia e priso resultante de sentena penal condenatria recorrvel) no se revela incompatvel com o princpio constitucional da presuno de inocncia (RTJ 133/280 RTJ 138/216 - RTJ 142/855 - RTJ 142/878 RTJ 148/429 - HC 68.726/DF, Rel. Min. NRI DA SILVEIRA, v.g.). Impe-se advertir, no entanto, que a priso cautelar (carcer ad custodiam) - que no se confunde com a priso penal (carcer ad poenam) no objetiva infligir punio pessoa que sofre a sua decretao. No traduz, a priso cautelar, em face da estrita finalidade a que se destina, qualquer idia de sano. Constitui, ao contrrio, instrumento destinado a atuar em benefcio da atividade desenvolvida no processo penal (BASILEU GARCIA, Comentrios ao Cdigo de Processo Penal, vol. III/7, item n. 1, 1945, Forense), tal como esta Suprema Corte tem proclamado: A PRISO PREVENTIVA - ENQUANTO MEDIDA DE NATUREZA CAUTELAR - NO TEM POR OBJETIVO INFLIGIR PUNIO ANTECIPADA AO INDICIADO OU AO RU. - A priso preventiva no pode - e no deve - ser utilizada, pelo Poder Pblico, como instrumento de punio antecipada daquele a quem se imputou a prtica do delito, pois, no sistema jurdico brasileiro, fundado em bases democrticas, prevalece o princpio da liberdade, incompatvel com punies sem processo e inconcilivel com condenaes sem defesa prvia. A priso preventiva - que no deve ser confundida com a priso penal - no objetiva infligir punio quele que sofre a sua decretao, mas destina-se, considerada a funo cautelar que lhe inerente, a atuar em benefcio da atividade estatal desenvolvida no processo penal. (RTJ 180/262-264, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Da a clara advertncia do Supremo Tribunal Federal, que tem sido reiterada em diversos julgados, no sentido de que se revela absolutamente inconstitucional a utilizao, com fins punitivos, da priso cautelar, pois esta no se destina a punir o indiciado ou o ru, sob pena de manifesta ofensa s garantias constitucionais da presuno de inocncia e do devido processo legal, com a conseqente (e inadmissvel) prevalncia da idia to cara aos regimes autocrticos de supresso da liberdade individual, em um contexto de julgamento sem defesa e de condenao sem processo (HC 93.883/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Isso significa, portanto, que o instituto da priso cautelar - considerada a funo exclusivamente processual que lhe inerente - no pode ser utilizado com o objetivo de promover a antecipao satisfativa da pretenso punitiva do Estado, pois, se assim fosse lcito entender, subverter-se-ia a finalidade da priso preventiva, da resultando grave comprometimento ao princpio da liberdade (HC 89.501/GO, Rel. Min. CELSO DE MELLO). por isso que esta Suprema Corte tem censurado decises que fundamentam a privao cautelar da liberdade na gravidade objetiva do delito ou, ento, no reconhecimento de fatos que se subsumem prpria descrio abstrata dos elementos que compem a estrutura jurdica do tipo penal: (...) PRISO PREVENTIVA - NCLEOS DA TIPOLOGIA - IMPROPRIEDADE. Os elementos prprios tipologia bem como as circunstncias da prtica delituosa no so suficientes a respaldar a priso preventiva, sob pena de, em ltima anlise, antecipar-se o cumprimento de pena ainda no imposta (...). (HC 83.943/MG, Rel. Min. MARCO AURLIO - grifei) Essa assero permite compreender o rigor com que o Supremo Tribunal Federal tem examinado a utilizao, por magistrados e Tribunais, do instituto da tutela cautelar penal, em ordem a impedir a subsistncia dessa excepcional medida privativa da liberdade, quando inocorrente hiptese que possa justific-la: No serve a priso preventiva, nem a Constituio permitiria que para isso fosse utilizada, a punir sem processo, em ateno gravidade do crime imputado, do qual (...) ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria (CF, art. 5, LVII). O processo penal, enquanto corre, destina-se a apurar uma responsabilidade penal; jamais a antecipar-lhe as conseqncias. Por tudo isso, incontornvel a exigncia de que a fundamentao da priso processual seja adequada demonstrao da sua necessidade, enquanto medida cautelar, o que (...) no pode reduzir-se ao mero apelo gravidade objetiva do fato (...). (RTJ 137/287, 295, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - grifei) Entendo, por tal razo, que os fundamentos subjacentes ao ato decisrio emanado da ilustre magistrada de primeira instncia, que decretou a priso cautelar do ora paciente, conflitam com os estritos critrios que a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal consagrou nessa matria. Inquestionvel, desse modo, que a gravidade em abstrato do crime no basta, por si s, para justificar a privao cautelar da liberdade individual do paciente.

O Supremo Tribunal Federal tem advertido que a natureza da infrao penal no se revela circunstncia apta, s por si, para legitimar a priso cautelar daquele que sofre a persecuo criminal instaurada pelo Estado. Esse entendimento vem sendo observado em sucessivos julgamentos proferidos no mbito desta Corte, ainda que o delito imputado ao ru seja legalmente classificado como crime hediondo (RTJ 172/184, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - RTJ 182/601-602, Rel. p/ o acrdo Min. SEPLVEDA PERTENCE - HC 89.503/RS, Rel. Min. CEZAR PELUSO - RHC 71.954/PA, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE, v.g.): A gravidade do crime imputado, um dos malsinados crimes hediondos (Lei 8.072/90), no basta justificao da priso preventiva, que tem natureza cautelar, no interesse do desenvolvimento e do resultado do processo, e s se legitima quando a tanto se mostrar necessria: no serve a priso preventiva, nem a Constituio permitiria que para isso fosse utilizada, a punir sem processo, em ateno gravidade do crime imputado, do qual, entretanto, ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria (CF, art. 5, LVII). (RTJ 137/287, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - grifei) A ACUSAO PENAL POR CRIME HEDIONDO NO JUSTIFICA A PRIVAO ARBITRRIA DA LIBERDADE DO RU. - A prerrogativa jurdica da liberdade - que possui extrao constitucional (CF, art. 5, LXI e LXV) - no pode ser ofendida por atos arbitrrios do Poder Pblico, mesmo que se trate de pessoa acusada da suposta prtica de crime hediondo, eis que, at que sobrevenha sentena condenatria irrecorrvel (CF, art. 5, LVII), no se revela possvel presumir a culpabilidade do ru, qualquer que seja a natureza da infrao penal que lhe tenha sido imputada. (RTJ 187/933-934, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Tambm no se reveste de idoneidade jurdica, para efeito de justificao do ato excepcional de privao cautelar da liberdade individual, a alegao de ausncia de vinculao ao distrito da culpa do paciente (Apenso, fls. 51). Como se sabe, a mera ausncia do distrito da culpa no basta, s por si, na linha do magistrio jurisprudencial desta Suprema Corte (RTJ 175/715 - RTJ 180/262, v.g.), para legitimar a utilizao do instituto da tutela cautelar penal, como resulta claro de recente deciso emanada da colenda Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal: PRISO CAUTELAR E EVASO DO DISTRITO DA CULPA. - A mera evaso do distrito da culpa - seja para evitar a configurao do estado de flagrncia, seja, ainda, para questionar a legalidade e/ou a validade da prpria deciso de custdia cautelar - no basta, s por si, para justificar a decretao ou a manuteno da medida excepcional de privao cautelar da liberdade individual do indiciado ou do ru. - A priso cautelar - qualquer que seja a modalidade que ostente no ordenamento positivo brasileiro (priso em flagrante, priso temporria, priso preventiva, priso decorrente de sentena de pronncia ou priso motivada por condenao penal recorrvel) - somente se legitima, se se comprovar, com apoio em base emprica idnea, a real necessidade da adoo, pelo Estado, dessa extraordinria medida de constrio do status libertatis do indiciado ou do ru. Precedentes. (...). (HC 89.501/GO, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Sustentou-se, ainda, para justificar a decretao da priso cautelar do ora paciente, que este se recusara a colaborar com as autoridades pblicas, deixando, at mesmo, de apresentar a sua verso para os fatos (Apenso, fls. 51v.). Cabe advertir, presentes tais razes, que esse fundamento ausncia de colaborao do ru com as autoridades pblicas no pode erigir-se em fator subordinante da decretao ou da preservao da priso cautelar de qualquer ru, como resulta claro de deciso emanada da colenda Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal: (...) PRISO PREVENTIVA - APLICAO DA LEI PENAL - POSTURA DO ACUSADO - AUSNCIA DE COLABORAO. O direito natural afasta, por si s, a possibilidade de exigir-se que o acusado colabore nas investigaes. A garantia constitucional do silncio encerra que ningum est compelido a auto-incriminar-se. No h como decretar a preventiva com base em postura do acusado reveladora de no estar disposto a colaborar com as investigaes e com a instruo processual. (...). (HC 83.943/MG, Rel. Min. MARCO AURLIO - grifei) Ao assim proceder, a ilustre magistrada de primeira instncia exigiu, de um ru (o ora paciente), comportamento processual que no lhe podia ser exigido nem imposto, eis que o princpio constitucional contra a auto-incriminao, por revestir-se de contedo abrangente, compreende diversas prerrogativas jurdicas, dentre as quais a que protege qualquer pessoa submetida a atos de persecuo penal, valendo referir, por expressivo, o direito de no produzir provas contra si mesma (LUIZ FLVIO GOMES, Direito Penal - Comentrios Conveno Americana sobre Direitos Humanos/Pacto de San Jos da Costa Rica, vol. 4/106, em co-autoria com VALRIO DE OLIVEIRA MAZZUOLI, 2008, RT; SYLVIA HELENA DE FIGUEIREDO STEINER, A Conveno Americana Sobre Direitos Humanos e Sua Integrao ao Processo Penal Brasileiro, p. 125, item n. 4.4.7, 2000, RT, v.g.). importante assinalar, neste ponto, que, em virtude do princpio constitucional que protege qualquer pessoa contra a auto-incriminao, ningum pode ser constrangido a produzir provas contra si prprio (RTJ 141/512, Rel. Min. CELSO DE MELLO - RTJ 180/1125, Rel. Min. MARCO AURLIO HC 68.742/DF, Rel. p/ o acrdo Min. ILMAR GALVO, v.g.), tanto quanto o Estado, em decorrncia desse mesmo postulado, no tem o direito de tratar suspeitos, indiciados ou rus como se culpados (j) fossem (RTJ 176/805-806, Rel. Min. CELSO DE MELLO). Tais conseqncias direito individual de no produzir provas contra si mesmo, de um lado, e obrigao estatal de no tratar qualquer pessoa como culpada antes do trnsito em julgado da condenao penal, de outro qualificam-se como direta emanao da presuno de inocncia, hoje expressamente contemplada no texto da vigente Constituio da Repblica (CF, art. 5, inciso LVII). No se pode desconhecer, por relevante, que a presuno de inocncia, alm de representar importante garantia constitucional estabelecida em favor de qualquer pessoa, no obstante a gravidade do delito por ela supostamente cometido, tambm impe significativa limitao ao poder do Estado, pois impede-o de formular, de modo abstrato, e por antecipao, juzo de culpabilidade contra aquele que ainda no sofreu condenao criminal transitada em julgado. Na realidade, ao delinear um crculo de proteo em torno da pessoa do ru - que nunca se presume culpado, at que sobrevenha irrecorrvel sentena condenatria -, o processo penal revela-se instrumento que inibe a opresso estatal e que, condicionado por parmetros tico-jurdicos, impe, ao rgo acusador, o nus integral da prova, ao mesmo tempo em que faculta, ao acusado, que jamais necessita demonstrar a sua inocncia, o direito de defender-se e de questionar, criticamente, sob a gide do contraditrio, todos os elementos probatrios produzidos pelo Ministrio Pblico. sempre necessrio registrar que a pessoa sob investigao penal do Estado no est obrigada a responder ao interrogatrio das autoridades policiais ou judicirias, podendo exercer, sempre, de modo inteiramente legtimo, em face dos rgos estatais, o direito ao silncio (HC 94.016/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.), alm de no precisar demonstrar a sua inocncia, eis que, como se sabe, incumbe, ao Ministrio Pblico, a comprovao plena da culpabilidade dos que sofrem a persecutio criminis:

(...) AS ACUSAES PENAIS NO SE PRESUMEM PROVADAS: O NUS DA PROVA INCUMBE, EXCLUSIVAMENTE, A QUEM ACUSA. - Os princpios constitucionais que regem o processo penal pem em evidncia o nexo de indiscutvel vinculao que existe entre a obrigao estatal de oferecer acusao formalmente precisa e juridicamente apta, de um lado, e o direito individual ampla defesa, de que dispe o acusado, de outro. que, para o acusado exercer, em plenitude, a garantia do contraditrio, torna-se indispensvel que o rgo da acusao descreva, de modo preciso, os elementos estruturais (essentialia delicti) que compem o tipo penal, sob pena de se devolver, ilegitimamente, ao ru, o nus (que sobre ele no incide) de provar que inocente. sempre importante reiterar na linha do magistrio jurisprudencial que o Supremo Tribunal Federal consagrou na matria que nenhuma acusao penal se presume provada. No compete, ao ru, demonstrar a sua inocncia. Cabe, ao contrrio, ao Ministrio Pblico, comprovar, de forma inequvoca, para alm de qualquer dvida razovel, a culpabilidade do acusado. J no mais prevalece, em nosso sistema de direito positivo, a regra, que, em dado momento histrico do processo poltico brasileiro (Estado Novo), criou, para o ru, com a falta de pudor que caracteriza os regimes autoritrios, a obrigao de o acusado provar a sua prpria inocncia (Decreto-lei n 88, de 20/12/37, art. 20, n. 5). Precedentes. (HC 83.947/AM, Rel. Min. CELSO DE MELLO) No custa rememorar que aquele contra quem foi instaurada persecuo penal tem, dentre outras prerrogativas bsicas, o direito de permanecer em silncio (HC 75.257/RJ, Rel. Min. MOREIRA ALVES - HC 75.616/SP, Rel. Min. ILMAR GALVO - HC 78.708/SP, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - HC 79.244/DF, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE HC 79.812-MC/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO - RE 199.570/MS, Rel. Min. MARCO AURLIO), de no produzir elementos de incriminao contra si prprio, de no ser compelido a apresentar provas que lhe comprometam a defesa nem constrangido a participar, ativa ou passivamente, de procedimentos probatrios que lhe possam afetar a esfera jurdica, tais como a reproduo simulada do evento delituoso (HC 69.026/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO RHC 64.354/SP, Rel. Min. SYDNEY SANCHES) e o fornecimento de padres grficos (HC 77.135/SP, Rel. Min. ILMAR GALVO) ou de padres vocais (HC 83.096/RJ, Rel. Min. ELLEN GRACIE), para efeito de percia criminal, consoante adverte a jurisprudncia desta Suprema Corte: 1. AO PENAL. Priso preventiva. Ru que no compareceu delegacia de polcia para depoimento. Fato que lhe no autoriza a custdia cautelar decretada. Ofensa garantia constitucional de no auto-incriminao. Exerccio do direito ao silncio. Constrangimento ilegal caracterizado. HC concedido. Precedentes. Inteligncia do art. 5, LXIII, da CF, e art. 312 do CPP. O s fato de o ru, quando indiciado ou investigado, no ter comparecido delegacia de polcia para prestar depoimento, no lhe autoriza decreto da priso preventiva. (...). (HC 89.503/RS, Rel. Min. CEZAR PELUSO - grifei) PENAL. PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO - CPI. DIREITO AO SILNCIO. TESTEMUNHA. AUTO-ACUSAO. LIMINAR DEFERIDA PARA DESOBRIGAR A PACIENTE DA ASSINATURA DE TERMO DE COMPROMISSO. PREJUDICIALIDADE SUPERVENIENTE. I - jurisprudncia pacfica no Supremo Tribunal Federal a possibilidade do investigado ou acusado permanecer em silncio, evitandose a auto-incriminao. II - Liminar deferida para desobrigar a paciente da assinatura de Termo de Compromisso. (...). (HC 89.269/DF, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI - grifei) Essa orientao, por sua vez, reflete-se no magistrio jurisprudencial de outros Tribunais (HC 57.420/BA, Rel. Min. HAMILTON CARVALHIDO - HC 82.009/BA, Rel. Min. DENISE ARRUDA, v.g.): CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. DETERMINAO DO JUZO A QUO DOS PACIENTES PRODUZIREM PROVA CONTRA SI MESMOS. APLICAO DO PRINCPIO DA NO AUTOINCRIMINAO NEMO TENETUR SE DETEGERE. 1. A auto-incriminao no encontra guarida na norma penal brasileira, nem na doutrina, muito menos na jurisprudncia, o que legitima a insurgncia dos Pacientes contra a determinao da prtica de exerccio probatrio que possa reverter em eventual condenao penal. 2. Atravs do princpio nemo tenetur se detegere, visa-se proteger qualquer pessoa indiciada ou acusada da prtica de delito penal, dos excessos e abusos na persecuo penal por parte do Estado, preservando-se, na seara dos direitos fundamentais, especialmente neste caso, a liberdade do indivduo, evitando que o mesmo seja obrigado compilao de prova contra si mesmo, sob pena de constrangimento ilegal, sanvel por habeas corpus. Cuida-se de prerrogativa inserida constitucionalmente nos princpios da ampla defesa (art. 5, inciso LV), da presuno de inocncia (art. 5, inciso LVII) e do direito ao silncio (art. 5, inciso LXIII). (HC 2005.04.01.023325-6/PR, Rel. Des. Federal TADAAQUI HIROSE - TRF/4 Regio - grifei) Mostra-se extremamente precisa, a respeito da inadmissibilidade de o Poder Pblico constranger o indiciado ou acusado a cooperar na investigao penal dos fatos e a produzir provas contra si prprio, a lio ministrada pelo eminente Professor ANTONIO MAGALHES GOMES FILHO (O Princpio da Presuno de Inocncia na Constituio de 1988 e na Conveno Americana Sobre Direitos Humanos - Pacto de So Jos da Costa Rica, in Revista do Advogado/AASP n 42, p. 30/34, 31/32, 1994): Outra decorrncia do preceito constitucional, ainda no terreno da prova, diz respeito impossibilidade de se obrigar o acusado a colaborar na apurao dos fatos. O direito ao silncio, tambm erigido categoria de dogma constitucional pela Constituio de 1988 (artigo 5, LXIII), representa exigncia inafastvel do processo penal informado pela presuno de inocncia, pois admitir-se o contrrio equivaleria a transformar o acusado em objeto da investigao, quando sua participao s pode ser entendida na perspectiva da defesa, como sujeito processual. Diante disso, evidente que o seu silncio jamais pode ser interpretado desfavoravelmente (...). (grifei) No constitui demasia assinalar, neste ponto, analisada a funo defensiva sob uma perspectiva global, que o direito do ru no autoincriminao e presuno de inocncia, especialmente quando preso, alm de traduzir expresso concreta do direito de defesa (mais especificamente da prerrogativa de autodefesa), tambm encontra suporte legitimador em convenes internacionais que proclamam a essencialidade dessa franquia processual, que compe o prprio estatuto constitucional do direito de defesa, enquanto complexo de princpios e de normas que amparam qualquer acusado em sede de persecuo criminal, mesmo que se trate de ru processado por suposta prtica de crimes hediondos ou de delitos a estes equiparados. A justa preocupao da comunidade internacional com a preservao da integridade das garantias processuais bsicas reconhecidas s pessoas meramente acusadas de prticas delituosas tem representado, em tema de proteo aos direitos humanos, um dos tpicos mais sensveis e delicados da agenda dos organismos internacionais, seja em mbito regional, como o Pacto de So Jos da Costa Rica (Artigo 8, 2, g), aplicvel ao sistema interamericano, seja em mbito universal, como o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (Artigo 14, n. 2), celebrado sob a gide da

Organizao das Naes Unidas, instrumentos que reconhecem, a qualquer ru, dentre outras prerrogativas eminentes, o direito de no produzir provas contra si prprio e o de no ser considerado culpado pelo Estado antes do trnsito em julgado da condenao penal, cabendo referir, por relevante, nesse sentido, a Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europia (Artigo 48, n. 1) e a Conveno Europia dos Direitos Humanos (Artigo 6, n. 2). Vale registrar, finalmente, expressivo fragmento extrado do Livro Verde apresentado pela Comisso das Comunidades Europias (Bruxelas, 26.4.2006, p. 5 e 6), que analisa, precisamente, o tema concernente ao princpio da presuno de inocncia no mbito da Unio Europia: A jurisprudncia do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem (TEDH) compreende orientaes respeitantes aos elementos constitutivos da presuno de inocncia. Apenas a pessoa objecto de uma acusao penal dela pode beneficiar. Os arguidos devem ser tratados como inocentes at que o Estado, atravs das autoridades responsveis pela aco penal, rena elementos de prova suficientes para convencer um tribunal independente e imparcial da sua culpabilidade. A presuno de inocncia exige [...] que os membros de um tribunal no partam da idia pr-concebida de que o arguido cometeu a infraco que lhe imputada. O rgo jurisdicional no pode declarar um arguido culpado antes de estar efectivamente provada a sua culpabilidade. Um arguido no deve ser detido preventivamente excepto por razes imperiosas. Se uma pessoa for sujeita a priso preventiva, deve beneficiar de condies de deteno compatveis com a sua inocncia presumida. O nus da prova da sua culpabilidade incumbe ao Estado e todas as dvidas devem ser interpretadas a favor do arguido. Este deve ter a possibilidade de se recusar a responder a quaisquer perguntas. Normalmente o arguido no deve contribuir para a sua prpria incriminao. Os seus bens no devem ser confiscados sem um processo equitativo. (grifei) Em suma: a invocao da prerrogativa contra a auto-incriminao inteiramente oponvel a qualquer autoridade ou agente do Estado, e o exerccio desse direito, assegurado pela prpria Constituio, no legitima a adoo de medidas que afetem ou restrinjam a esfera jurdica daquele contra quem se instaurou a persecutio criminis. Essa a razo pela qual no tem sentido decretar-se a priso cautelar de algum, como sucedeu na espcie em exame, sob o fundamento (equivocado) de que o ru no se mostrou disposto a colaborar com o Estado, recusando-se a expor - segundo enfatizou a magistrada local - a sua verso para os fatos que lhe foram imputados (Apenso, fls. 51/51v.). Sendo assim, tendo presentes as razes expostas, defiro o pedido de medida liminar, para, at final julgamento desta ao de habeas corpus, suspender, cautelarmente, a eficcia da deciso que decretou a priso preventiva do ora paciente (Processo n 052.05.002953-5/00, Controle n 2.674/2005, 1 Tribunal do Jri da comarca de So Paulo/SP), expedindo-se, imediatamente, em favor desse mesmo paciente, se por al no estiver preso, o pertinente alvar de soltura. Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 115.202/SP), ao E. Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (HC 990.08.074530-1) e ao MM. Juiz de Direito do 1 Tribunal do Jri da comarca de So Paulo/SP (Processo n 052.05.002953-5/00, Controle n 2.674/2005). Publique-se. Braslia, 09 de outubro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator * deciso publicada no DJE de 15.10.2008

Apelao: Juntada de Documentos e Parecer Opinativo


A Turma negou provimento a recurso ordinrio em habeas corpus interposto contra acrdo do STJ que mantivera deciso indeferitria de juntada de parecer elaborado por renomado jurista como aditamento s razes de apelao j apresentada. Sustentava-se, na espcie, a nulidade dessa deciso, por falta de motivao, bem como se alegava o desrespeito garantia da parte em juntar documentos a qualquer tempo (CPP, art. 231), o que supostamente ocasionara cerceamento defesa dos recorrentes. Inicialmente, salientou-se que o aludido parecer, por no ser um escrito destinado prova, no poderia ser qualificado como documento nos termos da legislao processual penal vigente. Dessa forma, mencionou-se que a jurisprudncia do STF assente no sentido de que pareceres opinativos no se equiparam a documentos e que a sua eventual juntada aos autos sequer induz abertura de vista parte contrria. RHC 94350/SC, rel. Min. Crmen Lcia, 14.10.2008. (RHC-94350)

Maus Antecedentes e Processos em Curso


A Turma decidiu afetar ao Plenrio julgamento de habeas corpus nos quais se discute se inquritos policiais e aes penais sem trnsito em julgado podem ser considerados como elementos caracterizadores de maus antecedentes. A impetrao aduz que tal reconhecimento violaria o princpio constitucional da no culpabilidade e que a pena aplicada aos pacientes fora exasperada com base nessas circunstncias judiciais reputadas desfavorveis. Requer, em conseqncia, a fixao da pena-base no mnimo legal. HC 94620/MS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 14.10.2008. (HC-94620) HC 94680/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 14.10.2008. (HC-94680)

Desero e Condio de Militar - 3


A Turma concluiu julgamento de habeas corpus preventivo em que condenado pelo crime de desero alegava, por no possuir mais a condio de militar, a nulidade de acrdo do STM que mantivera a sua condenao. Questionava-se, na espcie, se a execuo do julgado estaria prejudicada em face da incapacidade temporria do paciente para o servio militar, certificada em inspeo de sade realizada para fins de reincluso, o que ocasionara seu desligamento do servio ativo v. Informativo 464. Em votao majoritria, deferiu-se a ordem para anular o acrdo impugnado, tornando

insubsistente a condenao do paciente. Inicialmente, salientou-se que o crime de desero classificado, pela doutrina, como delito propriamente militar. Assim, entendeu-se que a perda do status de militar pelo paciente, em razo do fato de haver sido considerado temporariamente incapaz para o servio militar, antes do trnsito em julgado do acrdo recorrido, impediria o prosseguimento da execuo da pena imposta pela sentena de primeiro grau. Asseverou-se que somente a hiptese de capacidade plena para o servio ativo permitiria a reincluso do militar e a continuidade do processo, a teor dos Enunciados 8 (O desertor sem estabilidade e o insubmisso que, por apresentao voluntria ou em razo de captura forem julgados em inspeo de sade para fins de reincluso ou incorporao, incapazes para o Servio Militar, podem ser isentos do processo, aps o pronunciamento do representante do Ministrio Pblico.) e 12 (A praa sem estabilidade no pode ser denunciada por desero sem ter readquirido o status de militar, condio de procedibilidade para a persecutio criminis, atravs da reincluso. Para a praa estvel, a condio de procedibilidade a reverso ao servio ativo.) da Smula do STM. Vencidos os Ministros Ricardo Lewandowski e Menezes Direito que, ao afastar a incidncia do mencionado Verbete 12, deferiam o writ. Sustentavam que a incapacidade definitiva do desertor sem estabilidade (CPPM, art. 457, 2) operaria como excludente da punibilidade nos casos em que sua sada dos quadros militares ocorresse em momento anterior ao incio do processo, o que no acontecera na presente situao, bem como aduziam que, nos crimes propriamente militares, a superveniente excluso da Fora no teria o condo de prejudicar a pretenso executria da deciso proferida pela Corte castrense. HC 90838/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 14.10.2008. (HC-90838)

Homicdio Culposo na Direo de Veculo Automotor e Constitucionalidade.


A Turma, ao declarar a constitucionalidade do art. 302, pargrafo nico, da Lei 9.503/97 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, manteve acrdo que condenara o recorrente e o co-ru pelo crime de homicdio culposo em decorrncia de acidente de trnsito. Alegava-se, na espcie, que, em razo de a pena-base varivel cominada no dispositivo mencionado ser de 2 a 4 anos de deteno e, no art. 121, 3, do CP, ser apenas de 1 a 3 anos, o tratamento diferenciado seria inconstitucional por violar o princpio da igualdade (CF, art. 5, caput). Considerou-se que o princpio da isonomia no impede o tratamento diversificado das situaes quando houver um elemento de discrmen razovel, pois inegvel a existncia de maior risco objetivo em decorrncia da conduo de veculos nas vias pblicas. Enfatizou-se que a maior freqncia de acidentes de trnsito, acidentes graves, com vtimas fatais, ensejou a aprovao de tal projeto de lei, inclusive com o tratamento mais rigoroso contido no art. 302, pargrafo nico, do CTB. Destarte, a majorao das margens penais comparativamente ao tratamento dado pelo art. 121, 3, do CP demonstra o enfoque maior no desvalor do resultado, notadamente em razo da realidade brasileira, envolvendo os homicdios culposos, provocados por indivduos na direo de veculos automotores (CTB: Art. 302. Praticar homicdio culposo na direo de veculo automotor: Penas - deteno, de dois a quatro anos, e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor. Pargrafo nico. No homicdio culposo cometido na direo de veculo automotor, a pena aumentada de um tero metade, se o agente:...). RE 428864/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 14.10.2008. (RE-428864)

Desvio de Verbas Pblicas Federais e Competncia


A Turma desproveu recurso extraordinrio contra deciso da Justia Estadual que declinara, em favor da Justia Federal, da competncia para julgar processo em que se investiga a prtica de fraude em diversas licitaes envolvendo empresas de construo civil. Ante a constatao de indcios de desvio de verbas federais, a Corte de origem reconhecera a existncia de interesse da Unio em ver apurada a responsabilidade pelo suposto desvio de tais recursos. O recorrente argia ofensa ao art. 109, IV, da CF, eis que os elementos colhidos da prtica de fraude em diversas licitaes envolviam empresas de construo civil, o que afastaria a competncia da Justia Federal. Adotou-se orientao do Supremo no sentido de competir Justia Federal processar e julgar crimes em detrimento do interesse da Unio que envolvam possvel desvio de verbas federais. Precedentes citados: HC 80867/PI (DJU de 12.4.2002) e HC 81994/SP (DJU 27.9.2002). RE 464621/RN, rel. Min. Ellen Gracie, 14.10.2008. (RE-464621)

Reduo a Condio Anloga de Escravo e Competncia


A Turma deu provimento a recurso extraordinrio para fixar a competncia da Justia Federal para julgar os crimes de exposio da vida ou da sade de trabalhadores a perigo, de reduo a condio anloga de escravo, de frustrao de direito assegurado por lei trabalhista e de omisso de dados da Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CP, artigos 132, 149, 203 e 297, 4, respectivamente). Entendeu-se, no caso, que as condutas atribudas aos recorridos, em tese, violam bens jurdicos que extrapolam os limites da liberdade individual e da sade dos trabalhadores reduzidos quela condio, malferindo os princpios da dignidade da pessoa humana e da liberdade do trabalho. Por conseguinte, afastou-se a competncia da Justia Estadual. Por outro lado, no se conheceu do recurso na parte referente alegada competncia da Justia Federal para conhecer e julgar outros crimes descritos na denncia, alegadamente conexos, porquanto envolveriam

o exame de legislao infraconstitucional, bem como o revolvimento de matria ftico-probatria. Precedentes citados: RE 398041/PA (j. em 30.11.2006); RE 480138/RR (DJE 24.4.2008) e RE 508717/PA (DJU 11.4.2007). RE 541627/PA, rel. Min. Ellen Gracie, 14.10.2008. (RE-541627)
HC N. 92.435-SP RELATOR: MIN. CARLOS BRITTO EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. REVISO CRIMINAL. CABIMENTO. HIPTESES. INCISO I DO ARTIGO 621 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. SENTENA CONTRA A EVIDNCIA DOS AUTOS. FRAGILIDADE EVIDENTE DO CONJUNTO PROBATRIO. IMUTABILIDADE DAS DECISES JUDICIAIS. PRIMAZIA DO DIREITO PRESUNO DE NO-CULPABILIDADE. 1. A reviso criminal retrata o compromisso do nosso Direito Processual Penal com a verdade material das decises judiciais e permite ao Poder Judicirio reparar erros ou insuficincia cognitiva de seus julgados. 2. Em matria penal, a densificao do valor constitucional do justo real o direito presuno de no-culpabilidade (inciso LVII do art. 5 da CF). dizer: que dispensa qualquer demonstrao ou elemento de prova a no-culpabilidade (que se presume). O seu oposto (a culpabilidade) que demanda prova, e prova inequvoca de protagonizao do fato criminoso. 3. O polmico fraseado contra a evidncia dos autos (inciso I do artigo 621 do CPP) de ser interpretado luz do contedo e alcance do Direito Subjetivo presuno de no-culpabilidade, serviente que (tal direito) dos protovalores constitucionais da liberdade e da justia real. 4. So contra a evidncia dos autos tanto o julgamento condenatrio que ignora a prova cabal de inocncia quanto o que se louva em provas insuficientes ou imprecisas ou contraditrias para atestar a culpabilidade do sujeito que se ache no plo passivo da relao processual penal. Tal interpretao homenageia a Constituio, com o que se exalta o valor da liberdade e se faz justia material, ou, pelo menos, no se perpetra a injustia de condenar algum em cima de provas que tenham na esqualidez o seu real trao distintivo. 5. Ordem concedida. HC N. 94.148-SC RELATOR: MIN. CARLOS BRITTO EMENTA: HABEAS CORPUS. ESTELIONATO COMETIDO CONTRA ENTIDADE DE DIREITO PBLICO. IMPETRANTE QUE ADULTEROU ANOTAES DA CTPS PARA QUE CO-RU RECEBESSE APOSENTADORIA. CRIME INSTANTNEO. TERMO INICIAL DO PRAZO PRESCRICIONAL. PRESCRIO RETROATIVA. ORDEM CONCEDIDA. 1. No caso, a conduta assumida pelo impetrante, a despeito de produzir efeitos permanentes quanto ao beneficirio da falsificao da CTPS, materializou, instantaneamente, os elementos do tipo. Descaracterizao da permanncia delitiva. 2. Nos crimes instantneos, a prescrio de ser computada do dia em que o delito se consumou ou do dia em que cessou a atividade criminosa (no caso de tentativa). 3. Transcurso de lapso temporal superior ao prazo prescricional entre a data do fato e o recebimento da denncia. Reconhecimento da prescrio retroativa. Ordem concedida para declarar extinta a punibilidade do impetrante. * noticiado no Informativo 509 HC N. 88.707-SP RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. TRIBUNAL DO JRI. DECISO MANIFESTAMENTE CONTRRIA PROVA DOS AUTOS. SOBERANIA DOS VEREDICTOS NO VIOLADA. LIMITE DE ATUAO DO TRIBUNAL DO JRI E DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL. DENEGAO. 1. A soberania dos veredictos do tribunal do jri no absoluta, submetendo-se ao controle do juzo ad quem, tal como disciplina o art. 593, III, d, do Cdigo de Processo Penal. 2. Concluso manifestamente contrria prova produzida durante a instruo criminal configura error in procedendo, a ensejar a realizao de novo julgamento pelo tribunal do jri. 3. No h afronta norma constitucional que assegura a soberania dos veredictos do tribunal do jri no julgamento pelo tribunal ad quem que anula a deciso do jri sob o fundamento de que ela se deu de modo contrrio prova dos autos 4. Sistema recursal relativo s decises tomadas pelo tribunal do jri perfeitamente compatvel com a norma constitucional que assegura a soberania dos veredictos. 5. Juzo de cassao da deciso do tribunal do jri, de competncia do rgo de 2 grau do Poder Judicirio (da justia federal ou das justias estaduais), representa importante medida que visa impedir o arbtrio. 6. A deciso do Conselho de Sentena do tribunal do jri foi manifestamente contrria prova dos autos, colidindo com o acervo probatrio produzido nos autos de maneira legtima. 7. Habeas corpus denegado. HC N. 90.140-GO RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO E M E N T A: HABEAS CORPUS - CRIME CONTRA OS COSTUMES - DELITO DE ESTUPRO PRESUMIDO - CASAMENTO DO AGENTE COM A VTIMA - FATO DELITUOSO QUE OCORREU EM MOMENTO ANTERIOR AO DA REVOGAO, PELA LEI N 11.106/2005, DO INCISO VII DO ART. 107 DO CDIGO PENAL, QUE DEFINIA O SUBSEQUENS MATRIMONIUM COMO CAUSA EXTINTIVA DE PUNIBILIDADE - NOVATIO LEGIS IN PEJUS - IMPOSSIBILIDADE CONSTITUCIONAL DE APLICAR, AO CASO, ESSE NOVO DIPLOMA LEGISLATIVO (LEX GRAVIOR) - ULTRATIVIDADE, NA ESPCIE, DA LEX MITIOR (CP, ART. 107, VII, NA REDAO ANTERIOR AO ADVENTO DA LEI N 11.106/2005) - NECESSRIA APLICABILIDADE DA NORMA PENAL BENFICA (QUE POSSUI FORA NORMATIVA RESIDUAL) AO FATO DELITUOSO COMETIDO NO PERODO DE VIGNCIA TEMPORAL DA LEI REVOGADA - EFICCIA ULTRATIVA DA LEX MITIOR, POR EFEITO DO QUE IMPE O ART. 5, INCISO XL, DA CONSTITUIO (RTJ 140/514 - RTJ 151/525 RTJ 186/252, v.g.) - INCIDNCIA, NA ESPCIE, DA CAUSA EXTINTIVA DA PUNIBILIDADE PREVISTA NO ART. 107, INCISO VII, DO CDIGO PENAL, NA REDAO ANTERIOR EDIO DA LEI N 11.106/2005 (LEX GRAVIOR) - HABEAS CORPUS DEFERIDO. - O sistema constitucional brasileiro impede que se apliquem leis penais supervenientes mais gravosas, como aquelas que afastam a incidncia de causas extintivas da punibilidade sobre fatos delituosos cometidos em momento anterior ao da edio da lex gravior.

A eficcia ultrativa da norma penal mais benfica - sob cuja gide foi praticado o fato delituoso - deve prevalecer por efeito do que prescreve o art. 5, XL, da Constituio, sempre que, ocorrendo sucesso de leis penais no tempo, constatar-se que o diploma legislativo anterior qualificava-se como estatuto legal mais favorvel ao agente. Doutrina. Precedentes do Supremo Tribunal Federal. - A derrogao do inciso VII do art. 107 do Cdigo Penal no tem - nem pode ter - o efeito de prejudicar, em tema de extino da punibilidade, aqueles a quem se atribuiu a prtica de crime cometido no perodo abrangido pela norma penal benfica. A clusula de extino da punibilidade, por afetar a pretenso punitiva do Estado, qualifica-se como norma penal de carter material, aplicando-se, em conseqncia, quando mais favorvel, aos delitos cometidos sob o domnio de sua vigncia temporal, ainda que j tenha sido revogada pela superveniente edio de uma lex gravior, a Lei n 11.106/2005, no caso. * noticiado no Informativo 450 HC N. 94.752-RS RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. TRANCAMENTO DA AO PENAL, POR AUSNCIA DE JUSTA CAUSA. EXCEPCIONALIDADE. INPCIA DA DENNCIA. INOCORRNCIA. REEXAME DE PROVAS. INVIABILIDADE. 1. O trancamento da ao penal por ausncia de justa causa medida excepcional, justificando-se quando despontar, fora de dvida, atipicidade da conduta, causa extintiva da punibilidade ou ausncia de indcios de autoria, o que no ocorre no caso sob exame. 2. A denncia que descreve as condutas dos co-rus de forma detalhada e individualizada, estabelecendo nexo de causalidade com os fatos, no inepta 3. O habeas corpus no a via processual adequada anlise aprofundada de matria ftico-probatria. Ordem indeferida.

Substituio de Testemunha No Encontrada


O Tribunal, por maioria, negou provimento a agravo regimental interposto contra deciso que deferira substituio de testemunha no localizada. Na espcie, sustentava-se que a substituio de testemunha fora deferida com base no art. 397 do CPP (Se no for encontrada qualquer das testemunhas, o juiz poder deferir o pedido de substituio, se esse pedido no tiver por fim frustrar o disposto nos arts. 41, in fine, e 395.), dispositivo que, quando da prolao da deciso agravada, j teria sido revogado pela Lei 11.719/2008. Alegava-se, ademais, que tal procedimento no poderia mais ser admitido, por ausncia de previso legal. Considerou-se que, embora a possibilidade de substituio de testemunha no encontrada no estivesse mais expressamente prevista no CPP, no se haveria de entender que o legislador teria adotado um silncio eloqente na matria, sobretudo por no ter havido uma revogao direta e expressa do antigo texto do art. 397 do CPP, mas sim uma reforma de captulos inteiros do Cdigo, por leis esparsas, alcanando aquele dispositivo, sem que se pudesse concluir, contudo, que a inacessvel volutas legislatoris seria no sentido de impedir eventuais substituies de testemunhas no curso da instruo, mesmo quando no localizada a que fora arrolada originalmente, sob pena de se inviabilizar uma prestao jurisdicional efetiva e justa. Assim, reputou-se perfeitamente aplicvel hiptese, por analogia (CPP, art. 3), o art. 408 do CPC (Art. 408. Depois de apresentado o rol, de que trata o artigo antecedente, a parte s pode substituir a testemunha: I - que falecer; II - que, por enfermidade, no estiver em condies de depor; III - que, tendo mudado de residncia, no for encontrada pelo oficial de justia.), enquadrando-se o caso em anlise no inciso III do referido dispositivo legal. No se vislumbrou, por fim, qualquer tentativa de burla ao prazo processual para o arrolamento das testemunhas. Vencido o Min. Marco Aurlio que dava provimento ao recurso. AP 470 AgR/MG, rel. Min. Joaquim Barbosa, 23.10.2008. (AP-470)

Parlamentar no Reeleito e Continuidade de Julgamento pelo Supremo - 1


O Tribunal concluiu julgamento de inqurito no qual se imputava a Deputado Federal, militar da reserva remunerada, a suposta prtica do crime de publicao ou crtica indevida, previsto no art. 166 do Cdigo Penal Militar - CPM, em razo de ter publicado, em seu jornal, matria crtica a ato de comandante de batalho da polcia militar v. Informativo 425. Preliminarmente, considerando o fato de j terem sido proferidos quatro votos no sentido do arquivamento, o Tribunal, por votao majoritria, deliberou prosseguir com o julgamento, no obstante o indiciado, antes da retomada deste, suspenso com pedido de vista, tivesse cumprido seu mandato, no sendo reeleito. Entendeu-se que a circunstncia de, aps iniciado o julgamento, ter-se alterado um estado de fato que implicaria a modificao da competncia no atingiria o julgamento, por ser ele ato unitrio que se desdobra fisicamente. Vencidos, no ponto, os Ministros Marco Aurlio e Ricardo Lewandowski, que reputavam cessada a competncia da Corte, em razo de ter o detentor da prerrogativa de foro deixado o cargo que a motivou, no influenciando o fato de o julgamento j ter iniciado. Precedentes citados: Inq 2277/DF (DJU de 29.9.2006) e AP 333/PB (DJE de 11.4.2008). Inq 2295/MG, rel. orig. Min. Seplveda Pertence, rel.p/ o acrdo Min. Menezes Direito, 23.10.2008. (INQ-2295)

Crime Militar e Imunidade Material - 2


No mrito, determinou-se o arquivamento dos autos. Salientou-se que o indiciado, embora no exerccio de mandato de Deputado Federal, submeter-se-ia aplicao da lei penal militar por ser militar da reserva remunerada (CPM, art. 9, III e 13), estando presentes, em tese, os elementos constitutivos do tipo penal militar apontado. Entretanto, entendeu-se haver incidncia, na espcie, da imunidade material parlamentar, haja vista que os fatos narrados guardariam relao de conexo

com a condio de parlamentar do investigado, eis que ele fora eleito com votos de outros membros da corporao militar a que pertence e, ao publicar a referida notcia, teria agido no legtimo exerccio do mandato representativo de que estava investido. Inq 2295/MG, rel. orig. Min. Seplveda Pertence, rel.p/ o acrdo Min. Menezes Direito, 23.10.2008. (INQ-2295)

Roubo: Emprego de Arma de Fogo e Causa de Aumento


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que no reconhecera a continuidade delitiva entre o estupro e o atentado violento ao pudor praticados pelo paciente, e contra ele aplicara, ainda, a causa de aumento de pena prevista para o crime de roubo, em razo do emprego de arma (CP, art. 157, 2, I). A impetrao pretende que incida a orientao firmada pelo Supremo no julgamento do HC 89827/SP (DJU de 27.4.2007), em que admitida a continuidade entre os mencionados crimes, assim como argi a necessidade de realizao de percia demonstrando a idoneidade do mecanismo lesivo do revlver. A Min. Crmen Lcia, relatora, deferiu, em parte, o writ para afastar a qualificadora relativamente ao roubo. Tendo em conta que as instncias de mrito no indicaram a existncia de outra prova de que a arma possuiria potencialidade lesiva, entendeu que esse exame seria imprescindvel para a incidncia da causa de aumento. Por outro lado, tendo em conta a jurisprudncia predominante desta Corte no sentido de que os crimes de estupro e de atentado violento ao pudor, ainda que perpetrados contra a mesma vtima, caracterizam concurso material, indeferiu o pedido quanto continuidade delitiva. No ponto, no adotou o paradigma apontado ante a diversidade das situaes, uma vez que os atos constitutivos do atentado violento ao pudor no consistiriam, no presente caso, preldio ao coito, porquanto efetivados em momento posterior conjuno carnal. Aps, pediu vista o Min. Ricardo Lewandowski. HC 94714/RS, rel. Min. Crmen Lcia, 21.10.2008. (HC-94714)

Livramento Condicional e Exame Criminolgico


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que se discute se o exame criminolgico constitui, ou no, requisito para a obteno do benefcio de livramento condicional. No caso, o tribunal de origem indeferira o aludido benefcio ao fundamento de que o requisito objetivo no estaria preenchido e porque ausentes elementos para a aferio do mrito subjetivo do paciente. Em conseqncia, determinara a realizao do exame criminolgico. O impetrante alega, na espcie, constrangimento ilegal decorrente da falta de motivao idnea na determinao do exame criminolgico para fins de livramento condicional, uma vez que, aps o advento da Lei 10.792/2003, esse requisito no mais estaria previsto na Lei de Execuo Penal - LEP. Aduz, tambm, que o paciente satisfaz a exigncia de ordem objetiva, na medida em que j cumprira mais da metade da pena imposta. A Min. Carmem Lcia, relatora, indeferiu o writ, no que foi acompanhada pelo Min. Menezes Direito. De incio, salientou que o tribunal de justia poderia, em sede de agravo em execuo, proceder a nova anlise dos requisitos da progresso, inclusive os de ordem subjetiva, uma vez que esse recurso devolve ao tribunal ad quem a apreciao da matria examinada na origem. Asseverou que isso acontece, pois se aplicam ao agravo previsto no art. 197 da LEP as disposies referentes ao recurso em sentido estrito. No entanto, manteve a deciso impugnada, haja vista que a jurisprudncia do STF assenta-se no sentido de no haver ilegalidade na imposio do exame criminolgico, desde que fundamentada a deciso, como elemento de avaliao dos requisitos subjetivos necessrios para o eventual deferimento ou no da progresso de regime. Enfatizou a possibilidade de sua adoo para a concesso de livramento condicional, indulto e comutao de penas (LEP, art. 112, 2). Ademais, observou que a interpretao do instituto do livramento condicional cujos efeitos esto ligados ao comportamento carcerrio e s avaliaes sociais e psicolgicas do condenado no permitiria o acolhimento do pedido, notadamente se considerado o teor das decises proferidas na 1 instncia, em que informado que o paciente no registra cumprimento satisfatrio da reprimenda, com o cometimento de faltas graves. Aps, pediu vista dos autos o Min. Ricardo Lewandowski. HC 93108/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 21.10.2008. (HC-93108)

Trfico de Drogas e Combinao de Leis Incriminadoras - 2


A Turma, em concluso de julgamento, deferiu, por maioria, habeas corpus impetrado em favor de condenado por trfico ilcito de entorpecentes (Lei 6.368/76, art. 12, c/c art. 29 do CP) para que se aplique, em seu benefcio, a causa de diminuio trazida pela Lei 11.343/2006 v. Informativo 523. Centrava-se a questo em apurar o alcance do princpio da retroatividade da lei penal mais benfica, em face da nova Lei de Txicos, que introduziu causa de diminuio da pena para o delito de trfico de entorpecentes, mas aumentou-lhe a pena mnima. Inicialmente, salientou-se a necessidade de se perquirir se seria lcita a incidncia isolada da causa de diminuio de pena aos delitos cometidos sob a gide da lei anterior, tendo por base as penas ento cominadas. Entendeu-se que aplicar a causa de diminuio no significa baralhar e confundir normas, uma vez que o juiz, ao assim proceder, no cria lei nova, mas apenas se movimenta dentro dos quadros legais para uma tarefa de integrao perfeitamente possvel. Ademais, aduziu-se que se deveria observar a finalidade e a

ratio do princpio, para dar correta resposta questo, no havendo como se repudiar a aplicao da causa de diminuio tambm a situaes anteriores. Nesse diapaso, enfatizou-se, tambm, que a vedao de juno de dispositivos de leis diversas apenas produto de interpretao da doutrina e da jurisprudncia, sem apoio direto em texto constitucional. Vencida a Min. Ellen Gracie, relatora, que indeferia o writ por considerar que extrair alguns dispositivos, de forma isolada, de um diploma legal, e outro preceito de diverso diploma, implicaria alterar por completo o seu esprito normativo, gerando um contedo distinto do previamente estabelecido pelo legislador, e instituindo uma terceira regra relativamente situao individual do paciente. Precedente citado: HC 68416/DF (DJU de 30.10.92). HC 95435/RS, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Cezar Peluso, 21.10.2008. (HC-95435)

Desero e Condio de Militar


A Turma indeferiu habeas corpus impetrado em favor de militar, em que se pleiteava a extino ou o arquivamento de instruo provisria contra ele instaurada, a fim de que no fosse preso sem que houvesse ordem escrita e fundamentada pela autoridade competente. Alegava-se, em suma, que o paciente fora excludo das Foras Armadas e, portanto, seria parte ilegtima para figurar no plo passivo da instruo provisria de desero. Ademais, pela mesma razo, no mais lhe seria aplicvel a ressalva contida na parte final do inciso LXI do art. 5 da CF (ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei.). Asseverou-se que o crime de desero atribudo ao paciente fora praticado quando este, ainda, ostentava a condio de militar. Destarte, tal circunstncia permitiria tanto a instaurao de instruo provisria de desero quanto a priso do desertor, independentemente de ordem judicial, conforme a ressalva do aludido dispositivo. Salientou-se, ademais, que a instruo provisria de desero no se confunde com a ao penal, sendo certo que a condio de militar obsta apenas o oferecimento da denncia e, por conseguinte, o incio da ao penal (CPPM, art. 457, 3). HC 94367/RJ, rel. Min. Joaquim Barbosa, 21.10.2008. (HC-94367) Inteiro teor: a instruo provisria de desero no se confunde com a ao penal, sendo certo que a condio de militar obsta apenas o oferecimento da denncia e, por conseguinte, o incio da ao penal, no impedindo, por outro lado, a instaurao do procedimento de instruo provisria. Alm disso, to-logo o praa desertor (que foi excludo da fora por imposio do art. 456, 5, CPPM) se apresente ou seja capturado, ser ele reincludo no servio militar, salvo se considerado inapto por razo de sade. E, sendo o paciente reincludo, afasta-se at mesmo o bice ao ajuizamento da ao penal
Pedido de Explicaes - Inocorrncia de Ofensas Equvocas Inadmissibilidade (Transcries)
Pet 4444/SP* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: INTERPELAO JUDICIAL. PEDIDO DE EXPLICAES AJUIZADO CONTRA DEPUTADO FEDERAL (CP, ART. 144). POSSIBILIDADE, NO OBSTANTE A GARANTIA DA IMUNIDADE PARLAMENTAR, POR SE TRATAR DE CONGRESSISTACANDIDATO. IMPUTAES ALEGADAMENTE OFENSIVAS. AUSNCIA, NO ENTANTO, DE DUBIEDADE, EQUIVOCIDADE OU AMBIGIDADE. INEXISTNCIA DE DVIDA OBJETIVA EM TORNO DO CONTEDO MORALMENTE OFENSIVO DAS AFIRMAES. INVIABILIDADE JURDICA DO AJUIZAMENTO DA INTERPELAO JUDICIAL, POR FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL. PEDIDO DE EXPLICAES A QUE SE NEGA SEGUIMENTO. - A questo do congressista-candidato e a impossibilidade de invocao, por ele, em seu favor, e contra os demais concorrentes, da garantia da imunidade parlamentar em sentido material: exigncia de observncia da igualdade de oportunidades, no contexto do processo eleitoral, entre todos os candidatos, parlamentares ou no. Precedentes: Inq 1.400-QO/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.. - O pedido de explicaes em juzo acha-se instrumentalmente vinculado necessidade de esclarecer situaes,

frases ou expresses, escritas ou verbais, caracterizadas por sua dubiedade, equivocidade ou ambigidade. Ausentes esses pressupostos, a interpelao judicial, porque desnecessria, revela-se processualmente inadmissvel.
- A interpelao judicial, por destinar-se, exclusivamente, ao esclarecimento de situaes dbias ou equvocas, no se presta, quando ausente qualquer ambigidade no discurso contumelioso, obteno de provas penais pertinentes definio da autoria do fato delituoso. - O pedido de explicaes em juzo no se justifica quando o interpelante no tem dvida alguma sobre o carter moralmente ofensivo das imputaes que lhe foram dirigidas pelo suposto ofensor. Doutrina. Precedentes. DECISO: Trata-se de interpelao criminal deduzida, com fundamento no art. 144 do Cdigo Penal, contra Leonardo Quinto, que membro do Congresso Nacional. Pretende-se que este oferea explicaes necessrias ao esclarecimento de afirmaes que foram noticiadas no jornal O Tempo (edio de 15/10/2008 fls. 09). O requerente assim justifica a presente interpelao judicial (fls. 03/04): Como fato pblico e notrio, tanto o interpelante quanto o interpelado so, atualmente, candidatos ao cargo de Prefeito do Municpio de Belo Horizonte, no pleito de 2008, em sua disputa de 2 Turno.

Dentro do contexto de campanha eleitoral, como costumeiro, vem sendo o interpelante vtima de ataques sua honra, vinculados ao denuncismo peculiar que sempre aflora nas proximidades dos debates para a escolha dos candidatos. E, nesse diapaso, o interpelante tomou cincia de matria publicada no peridico O Tempo, com circulao nesta data, que j anuncia, em sua manchete principal, o seguinte: Eleio. Quinto chama Lacerda de preso comum em resposta ao vdeo do chute na bunda. SEGUNDO TURNO EM BH ENTRA EM CLIMA DE GUERRA. Candidatos usam televiso, Internet e debates para trocar acusaes. Os candidatos em Belo Horizonte partiram para a guerra. Leonardo Quinto (PMDB) e Marcio Lacerda (PSB) trocam acusaes na TV, na Internet e em debates. Ontem, na sabatina de O TEMPO, Quinto chamou Lacerda de preso comum, em resposta divulgao do vdeo em que o peemedebista diz que vai chutar a bunda dos adversrios. A matria de fundo, localizada na pgina 3, traz o seguinte contedo: Sucesso. Candidatos abrem guerra na campanha de segundo turno e comea a onda de denncias. QUINTO RESPONDE VDEO E DIZ QUE LACERDA FOI PRESO COMUM. PEEMEDEBISTA DIZ QUE ADVERSRIO ASSALTOU BANCO E DEU CORONHADAS. Desde anteontem noite, o segundo turno da eleio em Belo Horizonte est em clima de guerra, ao contrrio do que aconteceu na primeira fase. O programa de televiso, a Internet e os debates transformaram-se em verdadeiras barricadas. Na tarde de ontem, durante sabatina realizada pelo O TEMPO, o candidato Leonardo Quinto (PMDB), ao se defender sobre um vdeo divulgado no programa eleitoral do adversrio Mrcio Lacerda (PSB) - em que aparece chutando o ar e afirmando que ns vamos ganhar e chutar a bunda deles - disse que o socialista no foi preso poltico e, sim, comum. Ele disse que Lacerda assaltou banco e uma padaria e deu coronhadas durante suas aes. Ele (Lacerda) fala que foi preso poltico e no foi. Ele foi preso comum porque assaltante de banco. E de uma padaria tambm, disse, afirmando que acordo com militar no coisa de preso poltico. E repetiu preso comum, crime comum. Lacerda disse ontem que realmente assaltou banco para obter recursos para a resistncia ditadura militar. Ele ressaltou que as declaraes do rival demonstraram o total desconhecimento dele sobre a histria do Brasil. O vice de Lacerda, Roberto Carvalho (PT) aconselhou Quinto a se informar com a apoiadora J Moraes sobre a guerrilha no Brasil. Como bvio, os fatos narrados so de notria inverdade, atentam contra a honra do interpelante e configuram, em tese, a prtica dos crimes de injria e difamao. Repare-se, a propsito, na seguinte afirmativa: Ele foi preso comum porque assaltante de banco. E de uma padaria tambm. Diante desse contexto, se infere que o interpelado vem se utilizando do espao democrtico, de debate poltico, para difamar e injuriar o interpelante, jogando por terra a preciosa luta que ele e outros tantos outros encamparam ao longo de sua juventude, com o objetivo de propiciar a liberdade de expresso na Repblica. Mais do que isso: ao reputar como crime comum uma ao sabidamente revolucionria, o interpelado, irresponsavelmente, jogou por terra a recente histria de luta da populao brasileira, por uma sociedade mais digna, na qual vrios pagaram com suas prprias vidas. Assim, considerando a publicao das declaraes em peridico, com o intuito de esclarecimento, a fim de promover a devida queixacrime contra o referido Deputado Federal, necessrio se fez o ajuizamento da presente interpelao, nos estritos termos do art. 144 C. Penal, que preconiza: Se, de referncias, aluses ou frases, se infere calnia, difamao ou injria, quem se julga ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele que se recusa a d-las ou, a critrio do juiz, no as d satisfatrias, responde pela ofensa. (grifei) Presente esse contexto, impe-se verificar, preliminarmente, se assiste, ou no, competncia a esta Suprema Corte para processar, originariamente, este pedido de explicaes. A notificao, como se sabe, considerada a natureza cautelar de que se reveste, deve processar-se perante o mesmo rgo judicirio que competente para julgar a ao penal principal eventualmente ajuizvel contra o suposto ofensor. Essa a razo pela qual, tratando-se de Deputado Federal, como o ora notificando, compete, ao prprio Supremo Tribunal Federal, processar, originariamente, o pedido de explicaes, tal como formulado na espcie: COMPETNCIA PENAL ORIGINRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA O PEDIDO DE EXPLICAES. - A competncia penal originria do Supremo Tribunal Federal, para processar pedido de explicaes em juzo, deduzido com fundamento na Lei de Imprensa (art. 25) ou com apoio no Cdigo Penal (art. 144), somente se concretizar quando o interpelado dispuser, ratione muneris, da prerrogativa de foro, perante a Suprema Corte, nas infraes penais comuns (CF, art. 102, I, b e c). (RTJ 170/60-61, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) Reconhecida, desse modo, a competncia originria desta Suprema Corte, impende verificar se a garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material, de que titular o ora requerido, Leonardo Quinto, impede, ou no, a instaurao deste processo de ndole cautelar. O fato de o ora requerido ostentar a condio de Deputado Federal poderia inviabilizar, s por si, a formulao da presente interpelao criminal, eis que inadmissvel, contra os congressistas, a instaurao de processo de natureza penal ou de carter civil, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos (CF, art. 53, caput). que, como se sabe, o pedido de explicaes qualifica-se como verdadeira ao de natureza cautelar destinada a viabilizar o exerccio ulterior de ao principal (notadamente a ao penal), cumprindo, desse modo, a interpelao judicial, uma tpica funo instrumental inerente s providncias processuais revestidas de cautelaridade. No se desconhece que, entre o pedido de explicaes em juzo, de um lado, e a causa principal, de outro, h uma evidente relao de acessoriedade, pois a medida a que alude o art. 144 do Cdigo Penal reveste-se, como salientado, de um ntido carter de instrumentalidade. Tal observao se impe, porque a incidncia da imunidade parlamentar material - por tornar invivel o ajuizamento da ao penal de conhecimento e da ao de indenizao civil, ambas de ndole principal - afeta a possibilidade jurdica de formulao e, at mesmo, de processamento do prprio pedido de explicaes, em face da natureza meramente acessria de que se reveste tal providncia de ordem cautelar, tal como esta Suprema Corte tem reiteradamente proclamado e advertido (Pet 3.205/DF, Rel. Min. EROS GRAU Pet 3.585/DF, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI Pet 3.588/DF, Rel. Min. NELSON JOBIM - Pet 3.686/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO Pet 4.199/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Ocorre, no entanto, que o amparo da imunidade parlamentar em sentido material, enquanto expressiva garantia de ndole constitucional dos membros do Congresso Nacional, no alcana nem protege o parlamentar, quando candidato, em pronunciamentos motivados por propsitos

exclusivamente eleitorais, considerada a essencial igualdade que deve existir entre todos aqueles que, sejam parlamentares ou no, disputam mandatos eletivos. Essa compreenso em torno do alcance restrito da clusula constitucional de inviolabilidade, nos casos em que se delineia a figura do parlamentar-candidato, tem o beneplcito do magistrio jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal, como o registra deciso proferida pelo Plenrio desta Suprema Corte: - A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) - destinada a viabilizar a prtica independente, pelo membro do Congresso Nacional, do mandato legislativo de que titular - no se estende ao congressista, quando, na condio de candidato a qualquer cargo eletivo, vem a ofender, moralmente, a honra de terceira pessoa, inclusive a de outros candidatos, em pronunciamento motivado por finalidade exclusivamente eleitoral, que no guarda qualquer conexo com o exerccio das funes congressuais. Precedentes. - O postulado republicano - que repele privilgios e no tolera discriminaes - impede que o parlamentar-candidato tenha, sobre seus concorrentes, qualquer vantagem de ordem jurdico-penal resultante da garantia da imunidade parlamentar, sob pena de dispensar-se, ao congressista, nos pronunciamentos estranhos atividade legislativa, tratamento diferenciado e seletivo, capaz de gerar, no contexto do processo eleitoral, inaceitvel quebra da essencial igualdade que deve existir entre todos aqueles que, parlamentares ou no, disputam mandatos eletivos. (Inq 1.400-QO/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) Essa a razo pela qual no incide, na espcie, a garantia da imunidade parlamentar em sentido material (o requerido, embora congressista, candidato), o que torna possvel, analisada a questo sob essa especfica perspectiva, o conhecimento da presente interpelao criminal. Impende analisar, agora, a natureza e a destinao da interpelao judicial em referncia, fundada no art. 144 do Cdigo Penal. Cumpre ter em considerao, neste ponto, que o pedido de explicaes reveste-se de funo instrumental, cuja destinao jurdica vincula-se, unicamente, ao esclarecimento de situaes impregnadas de dubiedade, equivocidade ou ambigidade (CP, art. 144), em ordem a viabilizar, tais sejam os esclarecimentos prestados, a instaurao de processo penal de conhecimento tendente obteno de um provimento condenatrio, consoante o reconhece a prpria jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal: - O pedido de explicaes constitui tpica providncia de ordem cautelar, destinada a aparelhar ao penal principal, tendente a sentena penal condenatria. O interessado, ao formul-lo, invoca, em juzo, tutela cautelar penal, visando a que se esclaream situaes revestidas de equivocidade, ambigidade ou dubiedade, a fim de que se viabilize o exerccio futuro de ao penal condenatria. A notificao prevista no Cdigo Penal (art. 144) e na Lei de Imprensa (art. 25) traduz mera faculdade processual, sujeita discrio do ofendido. E s se justifica na hiptese de ofensas equvocas. (RTJ 142/816, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Tambm JULIO FABBRINI MIRABETE, em preciso magistrio sobre o tema (Cdigo Penal Interpretado, p. 1.138, 5 ed., 2005, Atlas), revela igual entendimento sobre os pressupostos legitimadores da utilizao do pedido de explicaes em juzo: O pedido de explicaes previsto no art. 144 uma medida preparatria e facultativa para o oferecimento da queixa, quando, em virtude dos termos empregados ou do sentido das frases, no se mostra evidente a inteno de caluniar, difamar ou injuriar, causando dvida quanto ao significado da manifestao do autor, ou mesmo para verificar a que pessoa foram dirigidas as ofensas. Cabe, assim, nas ofensas equvocas e no nas hipteses em que, simples leitura, nada h de ofensivo honra alheia ou, ao contrrio, quando so evidentes as imputaes caluniosas, difamatrias ou injuriosas. (grifei) Essa mesma orientao que sustenta a inviabilidade do pedido de explicaes, quando no houver situao de dubiedade ou de equivocidade quanto ao contedo das imputaes questionadas tambm observada por GUILHERME DE SOUZA NUCCI (Cdigo Penal Comentado, p. 626, 7 ed., 2007, RT), ANBAL BRUNO (Crimes Contra a Pessoa, p. 323/324, 3 ed., Editora Rio), FERNANDO CAPEZ/STELA PRADO (Cdigo Penal Comentado, p. 281, item n. 1, 2007, Verbo Jurdico), ROGRIO GRECO (Curso de Direito Penal, vol. II/564, 2005, Impetus) e CEZAR ROBERTO BITENCOURT (Cdigo Penal Comentado, p. 577, 4 ed., 2007, Saraiva), cabendo referir, por valioso, o magistrio de PAULO JOS DA COSTA JUNIOR (Cdigo Penal Comentado, p. 442, 8 ed., 2005, DPJ): Se a ofensa for equvoca, por empregar termos ou expresses dbias, cabe o pedido de explicaes previsto pelo art. 144. Por vezes, o agente emprega frases ambguas propositadamente, qui para excitar a ateno dos outros e dar mais efeito ao seu significado injurioso. Trata-se de medida facultativa, que antecede o oferecimento da queixa. S tem cabimento o pedido nos casos de ofensas equvocas. (grifei) Impende acentuar que esse entendimento reflete-se, por igual, na jurisprudncia desta Suprema Corte e na dos Tribunais em geral (RT 488/316 RT 519/402 RT 534/377 JTACrSP 86/227 - JTACrSP 97/287 JTARGS 84/65, v.g.): O pedido de explicaes em juzo acha-se instrumentalmente vinculado necessidade de esclarecer situaes, frases ou expresses, escritas ou verbais, caracterizadas por sua dubiedade, equivocidade ou ambigidade. Ausentes esses pressupostos, a interpelao judicial, porque desnecessria, revela-se processualmente inadmissvel. A interpelao judicial, por destinar-se, exclusivamente, ao esclarecimento de situaes dbias ou equvocas, no se presta, quando ausente qualquer ambigidade no discurso contumelioso, obteno de provas penais pertinentes definio da autoria do fato delituoso. O pedido de explicaes em juzo no se justifica quando o interpelante no tem dvida alguma sobre o carter moralmente ofensivo das imputaes que lhe foram dirigidas pelo suposto ofensor. (RT 709/401, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno) (...) as explicaes a que alude o artigo 25 da Lei n 5.250/67 da exigir-se manifestao do Poder Judicirio -, visam a permitir se apure, objetivamente, se a inferncia da calnia, difamao ou injria resultante de referncia, aluso ou frase do notificado resulta, ou no, de impreciso de linguagem. Visam, apenas, a isso, e no a ensejar a verificao da existncia de crime, em seus elementos objetivos ou subjetivos, o que ser objeto da ao penal prpria, se promovida. O que se procura saber, por meio da explicao, o que realmente quis dizer o autor da referncia, da aluso ou da frase. Em outras palavras, as explicaes do notificado se destinam a esclarecer se a inferncia do notificante corresponde ao que aquele pretendeu exteriorizar. (...). (RTJ 79/718, 725, Rel. Min. MOREIRA ALVES - grifei) CRIME DE IMPRENSA Pedido de explicaes Indeferimento Aluso considerada ofensiva pelo requerente que no se reveste de forma dubitativa Rejeio in limine Deciso mantida Inteligncia do art. 144 do CP de 1940.

(RT 607/334, Rel. Juiz RENATO MASCARENHAS - grifei) V-se, portanto, que, onde no houver dvida objetiva em torno do contedo moralmente ofensivo das afirmaes questionadas ou, ento, onde inexistir qualquer incerteza a propsito dos destinatrios de tais declaraes, a no ter pertinncia nem cabimento a interpelao judicial, pois ausentes, em tais hipteses, os pressupostos necessrios sua utilizao. E , precisamente, o que ocorre na espcie, pois a leitura da publicao em referncia, especialmente dos fragmentos abaixo reproduzidos, no permite qualquer dvida, seja em torno do destinatrio das afirmaes alegadamente ofensivas, seja em torno do prprio contedo inequvoco e despojado de dubiedade das asseveraes emanadas daquele contra quem se ajuizou a presente medida cautelar (fls. 03): QUINTO RESPONDE VDEO E DIZ QUE LACERDA FOI PRESO COMUM. PEEMEDEBISTA DIZ QUE ADVERSRIO ASSALTOU BANCO E DEU CORONHADAS. Desde anteontem noite, o segundo turno da eleio em Belo Horizonte est em clima de guerra, ao contrrio do que aconteceu na primeira fase. O programa de televiso, a Internet e os debates transformaram-se em verdadeiras barricadas. Na tarde de ontem, durante sabatina realizada pelo O TEMPO, o candidato Leonardo Quinto (PMDB), ao se defender sobre um vdeo divulgado no programa eleitoral do adversrio Mrcio Lacerda (PSB) - em que aparece chutando o ar e afirmando que ns vamos ganhar e chutar a bunda deles - disse que o socialista no foi preso poltico e, sim, comum. Ele disse que Lacerda assaltou banco e uma padaria e deu coronhadas durante suas aes. Ele (Lacerda) fala que foi preso poltico e no foi. Ele foi preso comum porque assaltante de banco. E de uma padaria tambm, disse, afirmando que acordo com militar no coisa de preso poltico. E repetiu preso comum, crime comum. Lacerda disse ontem que realmente assaltou banco para obter recursos para a resistncia ditadura militar. (grifei) Em suma: o magistrio da doutrina e a jurisprudncia dos Tribunais orientam-se, como precedentemente enfatizado, no sentido de que no cabe o pedido de explicaes, por ausncia de interesse processual, se no se registrar, quanto s declaraes questionadas, a situao de necessria dubiedade, ambigidade ou indeterminao subjetiva. No h, pois, em face das razes expostas, como dar trnsito presente interpelao criminal, motivo pelo qual, por entend-la incabvel, nego-lhe seguimento nesta Suprema Corte. Arquivem-se os presentes autos. Publique-se. Braslia, 21 de outubro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator *deciso publicada no DJE de 24.10.2008

Interrogatrio por Videoconferncia - 2


O Tribunal, por maioria, concedeu habeas corpus impetrado em favor de condenado pela prtica do delito previsto no art. 157, 2, I e II, do CP, e declarou, incidenter tantum, a inconstitucionalidade formal da Lei paulista 11.819/2005, que previu a utilizao de aparelho de videoconferncia nos procedimentos judiciais destinados ao interrogatrio e audincia de presos v. Informativo 518. Na espcie, o interrogatrio do paciente, a despeito da discordncia de sua defesa, realizara-se sem a presena do paciente na sala da audincia, por meio da videoconferncia. Entendeu-se que a norma em questo teria invadido a competncia privativa da Unio para legislar sobre direito processual (CF, art. 22, I). Vencidos, em parte, os Ministros Carlos Britto e Marco Aurlio, que tambm consideravam caracterizada a inconstitucionalidade material do diploma examinado. Vencida a Min. Ellen Gracie, relatora, que indeferia o writ, por no vislumbrar vcio formal, j que o Estado de So Paulo no teria legislado sobre processo, e sim sobre procedimento (CF, art. 24, XI), nem vcio material, haja vista que o procedimento institudo teria preservado todos os direitos e garantias fundamentais, bem como por reputar no demonstrado qualquer prejuzo na realizao do interrogatrio do paciente. HC 90900/SP, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Menezes Direito, 30.10.2008. (HC-90900)

Decreto de Expulso e Direito Progresso de Regime - 1


A Turma negou provimento a recurso ordinrio em habeas corpus no qual nacional norte-americano, condenado, com terceiros, pelo crime de trfico de substncias entorpecentes (Lei 6.368/76, art. 12, caput), a cumprimento da reprimenda em regime integralmente fechado, sustentava: a) inobservncia do princpio constitucional da individualizao da pena, por ausncia de fundamentao para a fixao da pena-base acima do mnimo legal; b) indevida incidncia da majorao decorrente do disposto no art. 18, III, da Lei 6.368/76, em face da sua absolvio relativamente ao delito de associao para o trfico (Lei 6.368/76, art. 14); c) desnecessidade de prequestionamento em habeas corpus e d) possibilidade de progresso de regime prisional para o crime de trfico de drogas. No caso, o STJ, para evitar supresso de instncia, no conhecera da impetrao porquanto a alegao referente fixao da pena no fora apreciada pelo tribunal de origem. De incio, ressaltou-se que a situao dos autos apresentaria peculiaridade, consistente no fato de que o recorrente tivera decretada a sua expulso do Brasil em 1981, mas que retornara clandestinamente, vindo a ser preso novamente, em 1999, pela prtica do delito que ensejara a condenao em anlise. Salientou-se que a aludida decretao de expulso estaria suspensa para se aguardar o cumprimento da pena ora questionada (Lei 6.368/76, art. 12), j que ele estaria em dbito com a sociedade brasileira por causa desses crimes. Considerou-se que, no obstante a pendncia de um

decreto de expulso o qual no poderia ser executado , dever-se-ia observar o direito constitucional do recorrente progresso no regime de cumprimento da pena. RHC 93469/RS, rel. Min. Carmn Lcia, 28.10.2008. (RHC-93469)

Decreto de Expulso e Direito Progresso de Regime - 2


. Writ concedido, de ofcio, para: a) excluir da condenao do recorrente a majorante do art. 18, III, da Lei 6.368/76, oriunda da associao eventual para a prtica do crime de trfico ilcito de entorpecentes, ante sua revogao pela Lei 11.343/2006 que, sendo novatio legis, aplica-se, quando mais benfica, em favor do ru e b) na linha da jurisprudncia aqui firmada desde o julgamento do HC 82959/SP (DJU de 1.9.2006), afastar o bice progresso de regime quanto ao cumprimento da pena em regime integralmente fechado por fora do art. 2, 2, da Lei 8.072/90, cabendo ao Juzo das Execues a anlise relativa aos eventuais requisitos da progresso, de acordo com os critrios estabelecidos no CP e na Lei de Execuo Penal - LEP. Determinou-se, por fim, a comunicao da presente deciso aos Ministrios da Justia e das Relaes Exteriores em virtude do processo de expulso pendente para aguardar o cumprimento desta condenao , bem como ao Juzo da 1 Vara Criminal da Comarca de So Leopoldo - RS e ao Juzo da Execuo Criminal competente. RHC 93469/RS, rel. Min. Carmn Lcia, 28.10.2008. (RHC-93469)

Ministrio Pblico e Investigao Criminal - 1


A Turma negou provimento a recurso extraordinrio, em que se sustentava invaso das atribuies da polcia judiciria pelo Ministrio Pblico Federal, porque este estaria presidindo investigao criminal, e ilegalidade da quebra do sigilo de dados do recorrente. Na espcie, o recorrente tivera seu sigilo bancrio e fiscal quebrado para confrontao de dados da CPMF com a declarao de imposto de renda, com o intuito de se apurar possvel sonegao fiscal. Quanto questo relativa possibilidade de o parquet promover procedimento administrativo de cunho investigatrio e eventual violao da norma contida no art. 144, 1, I e IV, da CF, considerou-se irrelevante o debate. Asseverou-se que houvera a devida instaurao de inqurito policial para averiguar fatos relacionados s movimentaes de significativas somas pecunirias em contas bancrias, bem como que o Ministrio Pblico requerera, a ttulo de tutela cautelar inominada, ao juzo competente, a concesso de provimento jurisdicional que afastasse o sigilo dos dados bancrios do recorrente. RE 535478/SC, rel. Min. Ellen Gracie, 28.10.2008. (RE-535478)

Ministrio Pblico e Investigao Criminal - 2


Considerou-se, ademais, que, mesmo que se tratasse da temtica dos poderes investigatrios do Ministrio Pblico, melhor sorte no assistiria ao recorrente, haja vista que a denncia pode ser fundamentada em peas de informao obtidas pelo rgo do Ministrio Pblico sem a necessidade do prvio inqurito policial, como j previa o CPP. Reputou-se no haver bice a que o Ministrio Pblico requisite esclarecimentos ou diligencie diretamente a obteno da prova de modo a formar seu convencimento a respeito de determinado fato, aperfeioando a persecuo penal, especialmente em casos graves como o presente que envolvem altas somas em dinheiro movimentadas em contas bancrias. Aduziu-se, tendo em conta ser princpio basilar da hermenutica constitucional o dos poderes implcitos, segundo o qual, quando a Constituio Federal concede os fins, d os meios, que se a atividade fim a promoo da ao penal pblica foi outorgada ao parquet em foro de privatividade, no haveria como no lhe oportunizar a colheita de prova para tanto, j que o CPP autoriza que peas de informao embasem a denncia. Dessa forma, concluiu-se pela possibilidade de, em algumas hipteses, ser reconhecida a legitimidade da promoo de atos de investigao por parte do Ministrio Pblico, especialmente quando se verifique algum motivo que se revele autorizador dessa investigao. No mais, afastou-se a apontada violao ao princpio da irretroatividade das leis, devido invocao do disposto na Lei 10.174/2001 para utilizao de dados da CPMF, haja vista que esse diploma legal passou a autorizar a utilizao de certas informaes bancrias do contribuinte para efeitos fiscais, mas, mesmo no perodo anterior a sua vigncia, j era possvel a obteno desses dados quando houvesse indcios de prtica de qualquer crime. No se trataria, portanto, de eficcia retroativa dessa lei, e sim de apurao de ilcito penal mediante obteno das informaes bancrias. No que tange aos demais argumentos apresentados, no se conheceu do recurso, j que as matrias teriam natureza infraconstitucional. RE 535478/SC, rel. Min. Ellen Gracie, 28.10.2008. (RE-535478)
Co-rus - Interrogatrio - Direito de Repergunta (Transcries)
HC 94601 MC/CE* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: HABEAS CORPUS. RESPEITO, PELO PODER PBLICO, S PRERROGATIVAS JURDICAS QUE COMPEM O PRPRIO ESTATUTO CONSTITUCIONAL DO DIREITO DE DEFESA. A GARANTIA CONSTITUCIONAL DO DUE PROCESS OF LAW COMO EXPRESSIVA LIMITAO ATIVIDADE PERSECUTRIA DO ESTADO (INVESTIGAO PENAL E PROCESSO

PENAL). O CONTEDO MATERIAL DA CLUSULA DE GARANTIA DO DUE PROCESS. INTERROGATRIO JUDICIAL. NATUREZA JURDICA. POSSIBILIDADE DE QUALQUER DOS LITISCONSORTES PENAIS PASSIVOS FORMULAR REPERGUNTAS AOS DEMAIS CO-RUS, NOTADAMENTE SE AS DEFESAS DE TAIS ACUSADOS SE MOSTRAREM COLIDENTES. PRERROGATIVA JURDICA CUJA LEGITIMAO DECORRE DO POSTULADO CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA. PRECEDENTE DO STF (PLENO). MAGISTRIO DA DOUTRINA. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. - Assiste, a cada um dos litisconsortes penais passivos, o direito fundado em clusulas constitucionais (CF, art. 5, incisos LIV e LV) de formular reperguntas aos demais co-rus, que, no entanto, no esto obrigados a respond-las, em face da prerrogativa contra a autoincriminao, de que tambm so titulares. O desrespeito a essa franquia individual do ru, por implicar grave transgresso ao estatuto constitucional do direito de defesa, qualifica-se como causa geradora de nulidade processual absoluta. Doutrina. Precedentes do STF. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pleito de ordem cautelar, impetrado contra deciso emanada de eminente Ministra de Tribunal Superior da Unio, que, em sede de outra ao de habeas corpus ento em curso no Superior Tribunal de Justia (HC 93.125/CE), denegou medida liminar que lhe havia sido requerida em favor do ora paciente. Os ora impetrantes alegam inobservncia do devido processo legal em relao ao ora paciente, pelos seguintes fundamentos (fls. 03): A) em razo de ter sido produzido depoimentos judiciais de pessoas envolvidas com a conduta imputada ao paciente antes dele ser citado; B) no ter sido oportunizado aos advogados constitudos pelo paciente a presena na audincia de interrogatrio dos co-rus; C) o paciente ter sido citado e interrogado em menos de 24 horas; D) por ter sido nomeado advogado ad doc para acompanhar os interrogatrios do co-ru revelia da manifestao pessoal do paciente. (grifei) Presente tal contexto, impende verificar, desde logo, se a situao processual versada nestes autos justifica, ou no, o afastamento, sempre excepcional, da Smula 691/STF. Como se sabe, o Supremo Tribunal Federal, ainda que em carter extraordinrio, tem admitido o afastamento, hic et nunc, da Smula 691/STF, em hipteses nas quais a deciso questionada divirja da jurisprudncia predominante nesta Corte ou, ento, veicule situaes configuradoras de abuso de poder ou de manifesta ilegalidade (HC 85.185/SP, Rel. Min. CEZAR PELUSO HC 86.634-MC/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO - HC 86.864-MC/SP, Rel. Min. CARLOS VELLOSO - HC 87.468/SP, Rel. Min. CEZAR PELUSO HC 89.025-MC-AgR/SP, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA - HC 90.112-MC/PR, Rel. Min. CEZAR PELUSO HC 94.016/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Parece-me que a situao exposta nesta impetrao ajustar-se-ia s hipteses que autorizam a superao do obstculo representado pela Smula 691/STF. Passo, em conseqncia, a examinar a postulao cautelar ora deduzida nesta sede processual. que se impe, ao Judicirio, o dever de assegurar, ao ru, os direitos bsicos que resultam do postulado do devido processo legal, notadamente as prerrogativas inerentes garantia da ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante. A essencialidade dessa garantia de ordem jurdica reveste-se de tamanho significado e importncia no plano das atividades de persecuo penal que ela se qualifica como requisito legitimador da prpria persecutio criminis. Da a necessidade de se definir o alcance concreto dessa clusula de limitao que incide sobre o poder persecutrio do Estado. O exame da garantia constitucional do due process of law permite nela identificar alguns elementos essenciais sua prpria configurao, destacando-se, dentre eles, por sua inquestionvel importncia, as seguintes prerrogativas: (a) direito ao processo (garantia de acesso ao Poder Judicirio); (b) direito citao e ao conhecimento prvio do teor da acusao; (c) direito a um julgamento pblico e clere, sem dilaes indevidas; (d) direito ao contraditrio e plenitude de defesa (direito autodefesa e defesa tcnica); (e) direito de no ser processado e julgado com base em leis ex post facto; (f) direito igualdade entre as partes; (g) direito de no ser processado com fundamento em provas revestidas de ilicitude; (h) direito ao benefcio da gratuidade; (i) direito observncia do princpio do juiz natural; (j) direito ao silncio (privilgio contra a auto-incriminao); (l) direito prova; e (m) direito de presena e de participao ativa nos atos de interrogatrio judicial dos demais litisconsortes penais passivos, quando existentes. No constitui demasia assinalar, neste ponto, analisada a funo defensiva sob uma perspectiva global, que o direito do ru observncia, pelo Estado, da garantia pertinente ao due process of law, alm de traduzir expresso concreta do direito de defesa, tambm encontra suporte legitimador em convenes internacionais que proclamam a essencialidade dessa franquia processual, que compe o prprio estatuto constitucional do direito de defesa, enquanto complexo de princpios e de normas que amparam qualquer acusado em sede de persecuo criminal por suposta prtica de delitos a ele atribudos. A justa preocupao da comunidade internacional com a preservao da integridade das garantias processuais bsicas reconhecidas s pessoas meramente acusadas de prticas delituosas tem representado, em tema de proteo aos direitos humanos, um dos tpicos mais sensveis e delicados da agenda dos organismos internacionais, seja em mbito regional, como o Pacto de So Jos da Costa Rica (Artigo 8), aplicvel ao sistema interamericano, seja em mbito global, como o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (Artigo 14), celebrado sob a gide da Organizao das Naes Unidas, e que representam instrumentos que reconhecem, a qualquer ru, dentre outras liberdades eminentes, o direito plenitude de defesa e s demais prerrogativas que derivam da clusula concernente garantia do devido processo. Tendo em considerao as prerrogativas bsicas que derivam da clusula constitucional do due process of law, passo a examinar o pedido de medida cautelar ora formulado nesta sede processual. E, ao faz-lo, entendo que a magnitude do tema constitucional versado na presente impetrao impe que se conceda a presente medida cautelar, seja para impedir que se desrespeite uma garantia instituda pela Constituio da Repblica em favor de qualquer ru, seja para evitar eventual declarao de nulidade do processo penal em referncia, ora em curso perante a Justia Federal da Seo Judiciria do Estado do Cear (11 Vara Federal). A questo suscitada nesta causa concerne ao debate em torno da possibilidade jurdica de um dos litisconsortes penais passivos, invocando a garantia do due process of law, ver assegurado o seu direito de formular reperguntas aos co-rus, quando do respectivo interrogatrio judicial. Da as razes que do suporte presente impetrao deduzida em favor de ru que pretende ver respeitado, em procedimento penal contra ele instaurado, o direito plenitude de defesa e ao tratamento paritrio com o Ministrio Pblico, em ordem a que se lhe garanta, por intermdio de seus Advogados, o direito (...) de estar presente na audincia de colheita de provas contra si, oferecendo por meio de seu defensor a necessria contradita, bem como no direito de ser citado de forma a possibilitar o conhecimento no s da pea acusatria, mas tambm de todos os elementos incriminativos colhidos durante a fase inquisitiva (...) (fls. 24). Ou seja, se o MP pode formular perguntas a todos os co-rus, pq eles no podem tb formular perguntas entre si? A questo que o interrogatrio de um co-ru dever ter a presena dos demais de modo a garantir tanto o direito de pergunta como o direito de presena! Crticas do Prof. Antnio Jos pq se o interrogatrio para o STF um meio de defesa e no de prova no se deveria permitir que fossem feitas perguntas.

No foi por outro motivo que os ora impetrantes, para justificar sua pretenso, buscam, por este meio processual, que se permita a observncia dos (...) princpios constitucionais concernentes ao devido processo legal, cujo interesse de preservao pblico e no est restrito s partes, mas representa antes de mais nada, o interesse estatal de que a funo jurisdicional seja exercida dentro de um processo justo, imparcial, em que seja garantido paridade de foras entre os litigantes com a possibilidade ampla do acusado em defender-se no litgio, afinal ele o maior interessado na colheita da prova (fls. 24). As razes ora expostas justificam ao menos em juzo de estrita delibao a plausibilidade jurdica da pretenso deduzida nesta sede processual, especialmente se se considerar o precedente que o Plenrio desta Suprema Corte firmou no exame da matria: (...) AO PENAL ORIGINRIA (...). INTERROGATRIOS (...). PARTICIPAO DOS CO-RUS. CARTER FACULTATIVO. INTIMAO DOS DEFENSORES NO JUZO DEPRECADO. ....................................................... legtimo, em face do que dispe o artigo 188 do CPP, que as defesas dos co-rus participem dos interrogatrios de outros rus. Deve ser franqueada defesa de cada ru a oportunidade de participao no interrogatrio dos demais co-rus, evitando-se a coincidncia de datas, mas a cada um cabe decidir sobre a convenincia de comparecer ou no audincia (...). (AP 470-AgR/MG, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA - grifei) Ningum ignora a importncia de que se reveste, em sede de persecuo penal, o interrogatrio judicial, cuja natureza jurdica permite qualific-lo, notadamente aps o advento da Lei n 10.792/2003, como ato de defesa (ADA PELLEGRINI GRINOVER, O interrogatrio como meio de defesa (Lei 10.792/2003), in Revista Brasileira de Cincias Criminais n 53/185-200; GUILHERME DE SOUZA NUCCI, Cdigo de Processo Penal Comentado, p. 387, item n. 3, 6 ed., 2007, RT; DAMSIO E. DE JESUS, Cdigo de Processo Penal Anotado, p. 174, 21 ed., 2004, Saraiva; DIRCEU A. D. CINTRA JR., Cdigo de Processo Penal e sua Interpretao Jurisdicional, coordenao: ALBERTO SILVA FRANCO e RUI STOCO, p. 1.821, 2 ed., 2004, RT; FERNANDO DA COSTA TOURINHO FILHO, Processo Penal, vol. 3/269-273, item n. 1, 28 ed., 2006, Saraiva, v.g.), ainda que passvel de considerao, embora em plano secundrio, como fonte de prova, em face dos elementos de informao que dele emergem. Essa particular qualificao jurdica do interrogatrio judicial, ainda que nele se veja um ato simultaneamente de defesa e de prova (JULIO FABBRINI MIRABETE, Cdigo de Processo Penal Interpretado, p. 510, item n. 185.1, 11 ed., 2007, Atlas, v.g.), justifica o reconhecimento de que se revela possvel, no plano da persecutio criminis in judicio, (...) que as defesas dos co-rus participem dos interrogatrios de outros rus (...) (AP 470-AgR/MG, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, Pleno grifei). Esse entendimento que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal firmou no precedente referido reflete-se, por igual, no magistrio da doutrina, como resulta claro da lio de EUGNIO PACELLI DE OLIVEIRA (Curso de Processo Penal, p. 29, item n. 3.1.4, 9 ed., 2008, Lumen Juris): Embora ainda haja defensores da idia de que a ampla defesa vem a ser apenas o outro lado ou a outra medida do contraditrio, bem de ver que semelhante argumentao peca at mesmo pela base. que, da perspectiva da teoria do processo, o contraditrio no pode ir alm da garantia de participao, isto , a garantia de a parte poder impugnar - no processo penal, sobretudo a defesa - toda e qualquer alegao contrria a seu interesse, sem, todavia, maiores indagaes acerca da concreta efetividade com que se exerce aludida impugnao. E, exatamente por isso, no temos dvidas em ver includo, no princpio da ampla defesa, o direito participao da defesa tcnica - do advogado - de co-ru durante o interrogatrio de todos os acusados. Isso porque, em tese, perfeitamente possvel a coliso de interesses entre os rus, o que, por si s, justificaria a participao do defensor daquele co-ru sobre quem recaiam acusaes por parte de outro, por ocasio do interrogatrio. A ampla defesa e o contraditrio exigem, portanto, a participao dos defensores de co-rus no interrogatrio de todos os acusados. (grifei) Esse mesmo entendimento, por sua vez, perfilhado por ANTONIO SCARANCE FERNANDES (Prova e sucedneos da prova no processo penal, in Revista Brasileira de Cincias Criminais n 66, p. 224, item n. 12.2): (...) Ressalta-se que, em virtude de recente reforma do Cdigo, o advogado do co-ru tem direito a participar do interrogatrio e formular perguntas. (grifei) Igual percepo do tema revelada por AURY LOPES JR (Direito Processual e sua Conformidade Constitucional, vol. I/603-605, item n. 2.3, 2007, Lumen Juris): No que tange disciplina processual do ato, cumpre destacar que - havendo dois ou mais rus - devero eles ser interrogados separadamente, como exige o art. 191 do CPP. Aqui existe uma questo muito relevante e que no tem obtido o devido tratamento por parte de alguns juzes, at pela dificuldade de compreenso do alcance do contraditrio inserido nesse ato, por fora da Lei n 10.792/2003, que alterou os arts. 185 a 196 do CPP. At essa modificao legislativa, o interrogatrio era um ato pessoal do juiz, no submetido ao contraditrio, pois no havia qualquer interveno da defesa ou acusao. Agora a situao radicalmente distinta. Tanto a defesa como a acusao podem formular perguntas ao final. Isso manifestao do contraditrio. Nessa linha, discute-se a possibilidade de a defesa do co-ru fazer perguntas no interrogatrio. Pensamos que, principalmente se as teses defensivas forem colidentes, deve o juiz permitir o contraditrio pleno, com o defensor do outro co-ru (tambm) formulando perguntas ao final. Ou seja, deve o juiz admitir que o defensor do interrogando formule suas perguntas ao final, mas tambm deve permitir que o advogado do(s) outro(s) co-ru(s) o faa. Contribui para essa exigncia o fato de que palavra do co-ru dado, pela maioria da jurisprudncia, o valor probatrio similar ao de prova testemunhal. (grifei) Observo, finalmente, que essa orientao vem de ser reafirmada em recentssimo julgamento emanado da colenda Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, que, ao decidir o HC 94.016/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, reiterou o entendimento de que cada litisconsorte penal passivo tem o direito, fundado em clusulas constitucionais (CF, art. 5, incisos LIV e LV), de formular reperguntas aos demais co-rus, que, no entanto, no esto obrigados a respond-las, em face da prerrogativa contra a auto-incriminao, de que tambm so titulares. As razes que venho de expor, como ora salientado nesta deciso, convencem-me da absoluta plausibilidade jurdica de que se acha impregnada a pretenso deduzida pelos ilustres impetrantes, notadamente porque referida postulao tem integral suporte em precedentes firmados por esta Suprema Corte (AP 470-AgR/MG, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA HC 94.016/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO). Concorre, por igual, o requisito concernente ao periculum in mora, que foi adequadamente demonstrado na presente impetrao (fls. 27/28).

Sendo assim, em face das razes expostas, defiro o pedido de medida liminar, em ordem a suspender, cautelarmente, at final julgamento da presente ao de habeas corpus, o andamento do Processo-crime n 2006.81.00.009709-1, ora em tramitao perante a 11 Vara Federal da Seo Judiciria do Estado do Cear. Comunique-se, com urgncia, encaminhando-se cpia da presente deciso ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 93.125/CE), ao E. Tribunal Regional Federal da 5 Regio (HC n 2007.05.00.057218-1) e ao Senhor Juiz da 11 Vara Federal da Seo Judiciria do Estado do Cear (Processo n 2006.81.00.009709-1). 2. Oua-se a douta Procuradoria-Geral da Repblica. Publique-se. Braslia, 24 de outubro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator * deciso publicada no DJE de 31.10.2008

Roubo: Emprego de Arma de Fogo e Causa de Aumento - 2


Para a caracterizao da majorante prevista no art. 157, 2, I, do CP, no exigvel que a arma seja periciada ou apreendida, desde que comprovado, por outros meios, que foi devidamente empregada para intimidar a vtima. Com base nessa orientao, a Turma, em concluso de julgamento, indeferiu, por maioria, habeas corpus em que requerida a manuteno da pena imposta pelo tribunal de origem, ao argumento de que seriam indispensveis a apreenso e a percia da arma para aferio da mencionada causa de aumento. A impetrao sustentava que, na situao dos autos, a potencialidade lesiva desse instrumento no teria sido atestada por outros elementos de prova v. Informativo 500. Asseverou-se que o potencial lesivo integra a prpria natureza do artefato e que, se por qualquer meio de prova, em especial pela palavra da vtima ou pelo depoimento de testemunha presencial ficar comprovado o emprego de arma de fogo, esta circunstncia dever ser levada em conta pelo magistrado na fixao da pena. Dessa forma, observou-se que, caso o acusado alegue o contrrio ou sustente ausncia de potencial lesivo do revlver utilizado para intimidar a vitima, ser dele o nus de provar tal evidncia (CPP, art. 156). Ressaltou-se, ademais, que a arma, ainda que no tivesse o poder de disparar projteis, poderia ser usada como instrumento contundente, apto a produzir leses graves. Por fim, aduziu-se que se exigir percia para atestar a potencialidade lesiva do revlver empregado no delito de roubo teria como resultado prtico estimular os criminosos a desaparecerem com elas, de modo que a aludida qualificadora dificilmente teria aplicao. Vencida a Min. Crmen Lcia, relatora, que deferia o writ para anular o acrdo impugnado e restabelecer a condenao do paciente pelo crime de roubo, descrito no art. 157, caput, do CP, uma vez que, na espcie, no fora possvel atestar, por outros meios de prova, a potencialidade lesiva do artefato. Precedente citado: HC 84032/SP (DJU de 30.4.2004). HC 92871/SP, rel. orig. Min. Crmen Lcia, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 4.11.2008. (HC-92871)

Roubo: Emprego de Arma de Fogo e Causa de Aumento - 3


Na mesma linha do entendimento fixado acima, a Turma indeferiu habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que no reconhecera a continuidade delitiva entre o estupro e o atentado violento ao pudor praticados pelo paciente, e contra ele aplicara, ainda, a causa de aumento de pena prevista para o crime de roubo, em razo do emprego de arma (CP, art. 157, 2, I). A impetrao pretendia a incidncia da orientao firmada pelo Supremo no julgamento do HC 89827/SP (DJU de 27.4.2007), em que admitida a continuidade entre os mencionados crimes, assim como argia a necessidade de realizao de percia demonstrando a idoneidade do mecanismo lesivo do revlver v. Informativo 525. Rejeitou-se, de igual modo, o pretendido reconhecimento da continuidade delitiva entre os crimes de estupro e de atentado violento ao pudor. Asseverou-se que tais delitos, ainda que perpetrados contra a mesma vtima, caracterizam concurso material. No ponto, no se adotou o paradigma apontado ante a diversidade das situaes, uma vez que os atos constitutivos do atentado violento ao pudor no consistiriam, no presente caso, preldio ao coito, porquanto efetivados em momento posterior conjuno carnal. A Min. Crmen Lcia reajustou seu voto por considerar que, na espcie, dadas as circunstncias em que perpetrados os crimes, bem como o perodo em que o paciente permanecera na casa, fora possvel s vtimas perceberem as condies da arma utilizada. HC 94714/RS, rel. Min. Crmen Lcia, 4.11.2008. (HC-94714)

Progresso de Regime: Lei 11.464/2007 e Lei Penal mais Gravosa


A Turma, por maioria, deferiu habeas corpus para que o juzo da execuo afira se atendidos os requisitos subjetivos para o deferimento do regime semi-aberto, considerados os requisitos do art. 112 da Lei de Execuo Penal - LEP. Tratavase, na espcie, de writ em que recapturado e submetido regresso para o regime fechado tivera seu pedido de progresso indeferido, porquanto no cumprira o lapso temporal exigido pela Lei 11.464/2007, a saber: 2/5 da pena, se o condenado for primrio, e de 3/5, se reincidente. O paciente requeria a sua transferncia de regime ao argumento de que,

mesmo depois de sua fuga, j teria cumprido mais de 1/6 da pena (LEP, art. 112). Adotou-se a orientao firmada no julgamento do HC 91631/SP (DJE de 9.11.2007) no sentido de que os critrios de progresso de regime estabelecidos pela Lei 11.464/2007 somente se aplicam tendo em conta a garantia da irretroatividade da norma penal mais gravosa (CF, art. 5, XL e CP, art. 2) aos fatos ocorridos a partir de sua entrada em vigor (29.3.2007). Enfatizou-se, desse modo, que o crime de homicdio qualificado praticado pelo paciente ocorrera em 1989, antes, inclusive, da publicao do texto original da Lei 8.072/90. Vencido o Min. Marco Aurlio que, ao salientar a supresso do exame criminolgico e o atendimento do requisito temporal, concedia a ordem em maior extenso a fim de assegurar a progresso no regime de cumprimento da pena. HC 94258/SP, rel. Min. Carlos Britto, 4.11.2008. (HC-94258)

Nulidade do Processo e Imparcialidade do Juzo - 1


A Turma, por maioria, concedeu, de ofcio, habeas corpus impetrado em favor de condenado por atentado violento ao pudor contra a prpria filha, para anular, em virtude de ofensa garantia da imparcialidade da jurisdio, o processo desde o recebimento da denncia. Determinou-se a imediata expedio de alvar de soltura do paciente, se por al no estiver preso. No caso, no curso de procedimento oficioso de investigao de paternidade (Lei 8.560/92, art. 2) promovido pela filha do paciente para averiguar a identidade do pai da criana que essa tivera, surgiram indcios da prtica delituosa supra, sendo tais relatos enviados ao Ministrio Pblico. O parquet, no intuito de ser instaurada a devida ao penal, denunciara o paciente, vindo a inicial acusatria a ser recebida e processada pelo mesmo juiz daquela ao investigatria de paternidade. Entendeu-se que o juiz sentenciante teria atuado como se autoridade policial fosse, em virtude de, no procedimento preliminar de investigao de paternidade, em que apurados os fatos, ter ouvido testemunhas antes de encaminhar os autos ao Ministrio Pblico para a propositura de ao penal. HC 94641/BA, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Joaquim Barbosa, 11.11.2008. (HC-94641)

Nulidade do Processo e Imparcialidade do Juzo - 2


Em acrscimo a esses fundamentos, o Min. Cezar Peluso, em voto-vista, concluiu que, na espcie, pelo contedo da deciso do juiz, restara evidenciado que ele teria sido influenciado pelos elementos coligidos na investigao preliminar. Dessa forma, considerou que teria ocorrido hiptese de ruptura da denominada imparcialidade objetiva do magistrado, cuja falta, incapacita-o, de todo, para conhecer e decidir causa que lhe tenha sido submetida. Esclareceu que a imparcialidade denomina-se objetiva, uma vez que no provm de ausncia de vnculos juridicamente importantes entre o juiz e qualquer dos interessados jurdicos na causa, sejam partes ou no (imparcialidade dita subjetiva), mas porque corresponde condio de originalidade da cognio que ir o juiz desenvolver na causa, no sentido de que no haja ainda, de modo consciente ou inconsciente, formado nenhuma convico ou juzo prvio, no mesmo ou em outro processo, sobre os fatos por apurar ou sobre a sorte jurdica da lide por decidir. Assim, sua perda significa falta da iseno inerente ao exerccio legtimo da funo jurisdicional. Observou, por ltimo, que, mediante interpretao lata do art. 252, III, do CPP (Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no processo em que:... III - tiver funcionado como juiz de outra instncia, pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questo;), mas conforme com o princpio do justo processo da lei (CF, art. 5, LIV), no pode, sob pena de imparcialidade objetiva e por conseqente impedimento, exercer jurisdio em causa penal o juiz que, em procedimento preliminar e oficioso de investigao de paternidade, se tenha pronunciado, de fato ou de direito, sobre a questo. Vencida a Min. Ellen Gracie, relatora, que, no ponto, no conhecia do writ ao fundamento de supresso de instncia e o indeferia em relao s demais questes suscitadas. HC 94641/BA, rel. orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Joaquim Barbosa, 11.11.2008. (HC-94641)

Maus Antecedentes e Fixao do Regime Inicial do Cumprimento de Pena Afinal so maus antecedentes???
A Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus em que se pleiteava a alterao do regime inicial de cumprimento de pena, fechado, para o semi-aberto. A defesa sustentava a impossibilidade de se levar em conta, como antecedente criminal, condenao definitiva ocorrida em data posterior ao fato relativamente ao qual fora condenado o paciente. Na espcie, entendeu-se que a impetrao confundira as noes de maus antecedentes com reincidncia. Esclareceu-se que maus antecedentes representam os fatos anteriores ao crime, relacionados ao estilo de vida do acusado e, para tanto, no pressuposto a existncia de condenao definitiva. Destarte, a data da condenao seria, pois, irrelevante para a configurao dos maus antecedentes criminais, diversamente do que se verifica em matria de reincidncia. Nesse diapaso, consoante o disposto no art. 33, 3, do CP (Art. 33. ... 3 - A determinao do regime inicial de cumprimento da pena far-se- com observncia dos critrios previstos no art. 59 deste Cdigo.), aduziu-se que a determinao do regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade deve considerar os maus antecedentes criminais (CP, art. 59), no havendo qualquer ilegalidade ou abuso na sentena que impe o regime fechado luz da presena de circunstncias judiciais desfavorveis ao condenado. Vencidos os Ministros Joaquim Barbosa e Celso de Mello, que concediam o writ. O

primeiro por julgar que a anlise dos maus antecedentes deveria ser realizada caso a caso e que, na presente situao, existiria apenas um antecedente criminal. O segundo, ao fundamento de que reputar como maus antecedentes processos penais ou investigaes criminais em curso conflitaria com a presuno constitucional de inocncia. HC 95585/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 11.11.2008. (HC-95585) Competncia do Supremo: Desmembramento e Conexo - 1 O Tribunal iniciou julgamento de inqurito em que se imputa a magistrados (Ministro do STJ, dois membros do TRF da 2 Regio e um juiz do TRT da 15 Regio) e outros (um procurador regional da Repblica e um advogado, este irmo do aludido Ministro do STJ) a suposta prtica dos crimes de quadrilha, corrupo passiva e prevaricao (CP, artigos 288, 317, caput e 1, e 319, respectivamente). (...)

Interceptao Telefnica: Fundamentao, Prorrogao e Subsidiariedade - 3


Em seguida, tambm por votao majoritria, o Tribunal afastou as alegaes de ilicitude da prova de interceptao telefnica por falta de fundamentao, inviabilidade da prorrogao e violao da regra da subsidiariedade da prova. Afirmou-se que as decises estariam devidamente fundamentadas nos termos do art. 93, IX, da CF c/c os artigos 4 e 5 da Lei 9.296/96, e que as interceptaes telefnicas foram medidas necessrias e absolutamente imprescindveis s investigaes. Registrou-se que, a cada 15 dias, o relator analisava novamente a convenincia de se mant-las, tendo, por diversas vezes, excludo linhas, includo terminais, alterado o foco da investigao, no sentido de corresponder s sugestes e aos requerimentos da autoridade policial e do Procurador-Geral da Repblica, o qual se reportava, a cada novo pedido, aos relatrios da inteligncia policial. Considerou-se, tambm, a orientao fixada pelo Supremo no julgamento o HC 83515/RS (DJU de 4.3.2005), no sentido de ser lcita a prorrogao do prazo para interceptao telefnica, ainda que de modo sucessivo, quando o fato seja complexo e o imponha a sua investigao, o que sucedera na espcie. Frisou-se que o prazo mximo de 30 dias para a manuteno da interceptao da comunicao no pode ser injustificadamente alargado, mas pode o magistrado, com outro motivo, e diversa motivao, determinar nova interceptao do mesmo telefone. Repeliu-se, ainda, a assertiva de ofensa ao princpio do juiz natural, por ter o relator determinado, durante o recesso, que as interceptaes at ento autorizadas no fossem interrompidas, visto que o recesso forense no lhe tiraria a qualidade, a funo, nem a competncia de relator do caso, pois o Presidente do Tribunal funciona apenas quando o relator no se encontra e, no caso, o relator se encontrava presente. No se vislumbrou, ademais, na determinao das interceptaes, ofensa ao art. 2, II, da Lei 9.296/96, ao fundamento de que todas as medidas tomadas para apurao dos fatos narrados na denncia foram sancionadas pela subsidiariedade desse meio para obteno de prova, sendo bvio que o envolvimento de magistrados, membros de tribunais, um deles, de Tribunal Superior, implicava a necessidade de se apurar os fatos com rigor perceptivo, de modo que a singularidade e a especificidade da situao demandava um meio excepcional de prova. Enfatizou-se que, sem essas provas, sem indcios mais consistentes, sempre se poderia argir que se imputava aos ora acusados a mera prtica do chamado crime de hermenutica. Vencido o Min. Marco Aurlio que acolhia a preliminar por entender estar-se diante de prova ilcita, porque extrapolado o prazo de 15 dias, prorrogvel por igual prazo, previsto no art. 5 da Lei 9.296/96. Inq 2424/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 19 e 20.11.2008. (Inq-2424)

Escuta Ambiental e Explorao de Local: Escritrio de Advogado e Perodo Noturno - 4


Prosseguindo, rejeitou-se a preliminar de ilicitude da prova de escuta ambiental, por ausncia de procedimento previsto em lei. Sustentava a defesa que a Lei 9.034/95 no teria traado normas procedimentais para a execuo da escuta ambiental, razo pela qual a medida no poderia ser adotada no curso das investigaes. Entendeu-se no proceder a alegao, tendo vista que a Lei 10.217/2001 deu nova redao aos artigos 1 e 2 da Lei 9.034/95, definindo e regulando meios de prova e procedimentos investigatrios que versem sobre ilcitos decorrentes de aes praticadas por quadrilha ou bando ou organizaes ou associaes criminosas de qualquer tipo. Salientou-se o disposto nesse art. 2, na redao dada pela Lei 10.217/2001 (Em qualquer fase de persecuo criminal so permitidos, sem prejuzo dos j previstos em lei, os seguintes procedimentos de investigao e formao de provas: ... IV - a captao e a interceptao ambiental de sinais eletromagnticos, ticos ou acsticos, e o seu registro e anlise, mediante circunstanciada autorizao judicial;), e concluiu-se pela licitude da escuta realizada, j que para obteno de dados por meio dessas formas excepcionais seria apenas necessria circunstanciada autorizao judicial, o que se dera no caso. Asseverou-se, ademais, que a escuta ambiental no se sujeita, por motivos bvios, aos mesmos limites de busca domiciliar, sob pena de frustrao da medida, e que, no havendo disposio legal que imponha disciplina diversa, basta a sua legalidade a circunstanciada autorizao judicial. Inq 2424/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 19 e 20.11.2008. (Inq-2424)

Escuta Ambiental e Explorao de Local: Escritrio de Advogado e Perodo Noturno - 5

Afastou-se, de igual modo, a preliminar de ilicitude das provas obtidas mediante instalao de equipamento de captao acstica e acesso a documentos no ambiente de trabalho do ltimo acusado, porque, para tanto, a autoridade, adentrara o local trs vezes durante o recesso e de madrugada. Esclareceu-se que o relator, de fato, teria autorizado, com base no art. 2, IV, da Lei 9.034/95, o ingresso sigiloso da autoridade policial no escritrio do acusado, para instalao dos referidos equipamentos de captao de sinais acsticos, e, posteriormente, determinara a realizao de explorao do local, para registro e anlise de sinais pticos. Observou-se, de incio, que tais medidas no poderiam jamais ser realizadas com publicidade alguma, sob pena de intuitiva frustrao, o que ocorreria caso fossem praticadas durante o dia, mediante apresentao de mandado judicial. Afirmou-se que a Constituio, no seu art. 5, X e XI, garante a inviolabilidade da intimidade e do domiclio dos cidados, sendo equiparados a domiclio, para fins dessa inviolabilidade, os escritrios de advocacia, locais no abertos ao pblico, e onde se exerce profisso (CP, art. 150, 4, III), e que o art. 7, II, da Lei 8.906/94 expressamente assegura ao advogado a inviolabilidade do seu escritrio, ou local de trabalho, de seus arquivos e dados, de sua correspondncia, e de suas comunicaes, inclusive telefnicas ou afins, salvo caso de busca ou apreenso determinada por magistrado e acompanhada de representante da OAB. Considerou-se, entretanto, que tal inviolabilidade cederia lugar tutela constitucional de raiz, instncia e alcance superiores quando o prprio advogado seja suspeito da prtica de crime concebido e consumado, sobretudo no mbito do seu escritrio, sob pretexto de exerccio da profisso. Aduziu-se que o sigilo do advogado no existe para proteg-lo quando cometa crime, mas proteger seu cliente, que tem direito ampla defesa, no sendo admissvel que a inviolabilidade transforme o escritrio no nico reduto inexpugnvel de criminalidade. Enfatizou-se que os interesses e valores jurdicos, que no tm carter absoluto, representados pela inviolabilidade do domiclio e pelo poder-dever de punir do Estado, devem ser ponderados e conciliados luz da proporcionalidade quando em conflito prtico segundo os princpios da concordncia. No obstante a equiparao legal da oficina de trabalho com o domiclio, julgou-se ser preciso recompor a ratio constitucional e indagar, para efeito de coliso e aplicao do princpio da concordncia prtica, qual o direito, interesse ou valor jurdico tutelado por essa previso. Tendo em vista ser tal previso tendente tutela da intimidade, da privatividade e da dignidade da pessoa humana, considerou-se ser, no mnimo, duvidosa, a equiparao entre escritrio vazio com domiclio stricto sensu, que pressupe a presena de pessoas que o habitem. De toda forma, concluiu-se que as medidas determinadas foram de todo lcitas por encontrarem suporte normativo explcito e guardarem precisa justificao lgico-jurdico constitucional, j que a restrio conseqente no aniquilou o ncleo do direito fundamental e est, segundo os enunciados em que desdobra o princpio da proporcionalidade, amparada na necessidade da promoo de fins legtimos de ordem pblica. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, Celso de Mello e Eros Grau, que acolhiam a preliminar, ao fundamento de que a invaso do escritrio profissional, que equiparado casa, no perodo noturno estaria em confronto com o previsto no art. 5, XI, da CF. Inq 2424/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 19 e 20.11.2008. (Inq-2424)

Transcrio do Contedo Integral das Gravaes e Desnecessidade - 6


Rejeitou-se, tambm por maioria, a preliminar de cerceamento de defesa em razo da ausncia de transcrio completa de todas as gravaes. Reportou-se ao que decidido no HC 91207 MC/RJ (DJE de 21.9.2007), no sentido da desnecessidade da juntada do contedo integral das degravaes realizadas nos autos do inqurito, por bastar que se tenham degravados os excertos necessrios ao embasamento da denncia oferecida, no configurando, essa restrio, ofensa ao princpio do devido processo legal (CF, art. 5, LV). Asseverou-se que a transcrio por escrito de todas as gravaes geraria uma quantidade tal de papel que tornaria s a sua leitura mais dificultosa do que a anlise dos documentos gravados em mdia eletrnica, num trabalho que levaria anos, o que poderia ensejar, inclusive, a prescrio da pretenso punitiva de todos os crimes tericos. Alm disso, ressaltou-se que todos os defensores receberam a mdia eletrnica de toda a documentao do processo, dos autos principais e do apenso. O Min. Ricardo Lewandowski lembrou, no ponto, que a defesa, aps receber cpia integral, em udio, de todos os dilogos captados mediante as interceptaes telefnicas, teve aberto novo prazo para se manifestar. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, Celso de Mello e Gilmar Mendes, Presidente, que reputavam indispensvel a degravao da fita e a feitura da seleo preconizada na lei, expungindo-se o que no interessa investigao, para ter-se a abertura de oportunidade s partes se defenderem, conhecendo, de forma concreta, numa viso da totalidade, o que existe ou no em termos de elementos probatrios. Por fim, repeliu-se a preliminar de cerceamento de defesa por ausncia de laudos dos objetos e documentos apreendidos, haja vista que a denncia no teria se baseado em nenhum desses laudos faltantes. Aps, o julgamento foi suspenso. Inq 2424/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 19 e 20.11.2008. (Inq-2424)

Inqurito Policial e Direito de Vista


Constitui direito do investigado o acesso aos autos de inqurito policial ou de ao penal, ainda que tramitem sob segredo de justia ou sob a rubrica de sigilosos. Com base nesse entendimento, a Turma superou o Enunciado 691 da Smula do STF e deferiu habeas corpus para permitir que os pacientes, por intermdio de seus advogados, tenham acesso

aos elementos coligidos no inqurito policial, que lhes digam respeito diretamente. Asseverou-se que a oponibilidade do sigilo ao defensor constitudo tornaria sem efeito a garantia abrigada no art. 5, LXIII, da CF, no qual assegurada ao indiciado a assistncia tcnica de advogado. Reportou-se, ademais, orientao firmada pela Corte no HC 88190/RJ (DJU de 6.10.2006) nesse sentido, enfatizando-se que esse direito do causdico, passvel de proteo por habeas corpus, limita-se ao acesso s informaes relativas ao seu constituinte, no abrangendo aquelas referentes a terceiros eventualmente envolvidos. Outro precedente citado: HC 82354/PR (DJU de 24.9.2004). HC 94387/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 18.11.2008. (HC-94387)

Exerccio Ilegal de Arte Farmacutica e Curandeirismo e Necessidade de Laudo Pericial - 1


A Turma deferiu habeas corpus para absolver os pacientes da condenao pelos crimes de exerccio ilegal de arte farmacutica e de curandeirismo (CP, artigos 282 e 284, respectivamente). No caso, foram encontrados em poder dos pacientes substncias que eles supostamente teriam manipulado com o objetivo de produzir compostos de natureza medicamentosa. Em tal ocasio, fora realizado Laudo de Exame de Local e apreendidos os produtos. Inicialmente, assentou-se a contradio lgico-jurdica intrnseca s condenaes impostas aos pacientes, porquanto os delitos imputados excluem-se mutuamente, j que, no crime previsto no art. 282 do CP, exige-se que o agente apresente aptides ou conhecimentos mdicos, ainda que sem a devida autorizao legal para exercer o respectivo ofcio, enquanto, para se configurar o do art. 284, necessrio que o sujeito ativo seja pessoa inculta ou ignorante. Considerando no se tratar de ato cometido por pessoas rudes, desprovidas de recursos tcnicos, mas, sim, por agentes que, mediante diagnstico e manipulao de substncias prescreviam supostos medicamentos que eles mesmos produziam e comercializavam, e da informao constante da sentena de que as vtimas tiveram um tratamento tpico daqueles que se faz com um mdico, reputou-se errnea a qualificao da conduta no tipo penal de curandeirismo. HC 85718/DF, rel. Min. Cezar Peluso, 18.11.2008. (HC-85718)

Exerccio Ilegal de Arte Farmacutica e Curandeirismo e Necessidade de Laudo Pericial - 2


De igual modo, afastou-se a imputao de exerccio ilegal de arte farmacutica, no obstante ausente controvrsia sobre o fato de os pacientes no serem farmacuticos. Asseverou-se que esse delito s estaria caracterizado se as substncias apreendidas fossem autnticos compostos alopticos, o que dependeria de percia, no efetuada, no sendo suficiente o Laudo de Exame de Local. No ponto, enfatizou-se que a falta do exame de corpo de delito no poderia ser suprida mediante exame indireto (CPP, art. 167), pois este cabvel apenas nas hipteses em que os vestgios hajam desaparecido, o que no se dera no caso, pois, de acordo com a sentena, o objeto da prova estava disposio do juzo que no a produzira. Dessa forma, concluiu-se que a condenao por exerccio ilegal de arte farmacutica, fundada somente nas concluses do Laudo de Exame do Local, padeceria de nulidade (CPP, art. 564, III, b). HC 85718/DF, rel. Min. Cezar Peluso, 18.11.2008. (HC-85718)

Roubo: Emprego de Arma de Fogo e Causa de Aumento


A Turma deferiu, em parte, habeas corpus para afastar a qualificadora prevista no art. 157, 2, I, do CP. Tendo em conta que, no caso, a arma no fora apreendida e nem periciada, entendeu-se que no seria possvel aferir seu potencial lesivo, o que no justificaria a incidncia da majorante no crime de roubo a que condenado o paciente. Rejeitou-se, ainda, a alegao de nulidade do processo ante a ausncia do representante do Ministrio Pblico no interrogatrio (CPP, art. 564, III, d). Aduziu-se, no ponto, que seria inconsistente o argumento da impetrao no sentido de que, se o parquet tivesse comparecido e feito reperguntas, a defesa do paciente poderia ter sido mais bem exercida. HC 95142/RS, rel. Min. Cezar Peluso, 18.11.2008. (HC-95142)
HC N. 92.014-SP RELATOR P/ O ACRDO: MIN. MENEZES DIREITO EMENTA Habeas corpus. Penal. Paciente condenado pelos crimes de roubo (art. 157 do Cdigo Penal) e corrupo de menor (art. 1 da Lei n 2.252/54). Menoridade assentada nas instncias ordinrias. Crime formal. Simples participao do menor. Configurao. 1. As instncias ordinrias assentaram a participao de um menor no roubo praticado pelo paciente. Portanto, no cabe a esta Suprema Corte discutir sobre a menoridade j afirmada. 2. Para a configurao do crime de corrupo de menor, previsto no art. 1 da Lei n 2.252/54, desnecessria a comprovao da efetiva corrupo da vtima por se tratar de crime formal que tem como objeto jurdico a ser protegido a moralidade dos menores. 3. Habeas corpus denegado. * noticiado no Informativo 518

Repasse de Verbas Federais e Convnio Cumprido - 1


Compete justia comum estadual processar e julgar crime de apropriao indbita (CP, art. 168, 1, III) de quantia pertencente a fundao de direito privado. Com base nesse entendimento, a Turma indeferiu, por maioria, habeas corpus impetrado em favor de denunciado por suposta apropriao de valores repassados pela Unio, em decorrncia de convnio firmado para implantao de projeto de ensino de informtica em estabelecimentos prisionais em todo o pas entre o

Ministrio da Justia e a fundao da qual, poca, presidente. A impetrao sustentava a competncia da justia federal para apreciar o feito (CF, art. 109, IV). Na espcie, depois do cumprimento do mencionado convnio, o paciente efetuara saque de vultosa quantia que sobrara na conta bancria da entidade, adquirindo, em proveito prprio, apartamentos, carros e outros bens. A Corte de origem confirmara esse contexto ftico e assentara que o Tribunal de Contas da Unio TCU aferira a legalidade e legitimidade da avena, informando que o objeto do contrato fora realizado em sua totalidade. HC 89523/DF, rel. Min. Carlos Britto, 25.11.2008. (HC-89523)

Repasse de Verbas Federais e Convnio Cumprido - 2


Salientando a jurisprudncia do STF sobre desvio de verbas da Unio transferidas para outros entes federados ou pessoas jurdicas de direito privado, o cumprimento integral do que pactuado com a Unio, bem como a titularidade da conta corrente da qual efetuado o saque, asseverou-se que o dinheiro remanescente no estava mais sujeito a qualquer fiscalizao pelo TCU nem tampouco se destinava a custeio de servio ou atividade de competncia da Unio. Assim, entendeu-se que somente houvera leso a direito de fundao de direito privado, uma vez que o delito imputado ao paciente tivera por objeto numerrio existente em conta dessa mesma entidade, j desvinculado de finalidade relativa ao acordo, o que afastaria a alegao de ofensa a bem, servio ou interesse da Unio. Por fim, acrescentou-se que a aludida sobra, conforme indcios apontados pelo tribunal local, teria sua origem provvel em superfaturamento de preos, a indicar outro possvel crime no impugnado neste processo. O Min. Ricardo Lewandowski indeferiu o writ ao fundamento de que a matria demandaria dilao probatria, incabvel na sede eleita. Vencido o Min. Marco Aurlio que, por reputar configurado dano concreto coisa pblica, tendo em conta que o desvio envolvera metade do valor do objeto contratado, declarava a competncia da justia federal, porque a ela incumbe processar e julgar aes quando o detrimento refere-se a bem da Unio. Precedentes citados: RE 232093/CE (DJU de 28.4.2000); HC 78728/RS (DJU de 16.4.99); RHC 71419/MT (DJU de 16.6.95). HC 89523/DF, rel. Min. Carlos Britto, 25.11.2008. (HC-89523)

Livramento Condicional e Exame Criminolgico - 2


A Turma concluiu julgamento de habeas corpus em que se discutia se o exame criminolgico constituiria, ou no, requisito para a obteno do benefcio de livramento condicional. No caso, a impetrao alegava constrangimento ilegal decorrente da ausncia de motivao idnea na determinao desse exame, uma vez que essa exigncia fora revogada com o advento da Lei 10.792/2003, bem como sustentava o atendimento do requisito de ordem objetiva, porquanto o paciente j teria cumprido mais da metade da pena imposta v. Informativo 525. Ante o empate na votao, deferiu-se o writ para assegurar a liberdade condicional ao paciente, nos termos que vierem a ser estabelecidos pelo Juzo da Execuo. Entendeu-se que, na espcie, a realizao do exame criminolgico revelar-se-ia extempornea e incua, haja vista que j cumprida mais de da pena a que condenado o paciente (tempo superior ao que estabelecido no art. 83, V, do CP) e que o laudo daquele resultante, tendo em conta a situao do sistema carcerrio do Estado, no seria concludo antes do cumprimento integral da pena restritiva de liberdade, o que acontecer dentro de poucos meses. Ademais, asseverou-se que, em princpio, o paciente preencheria as condies objetivas, reconhecidas pelo STJ, e as subjetivas, representadas por atestados de boa conduta carcerria. Enfatizou-se, ainda, que os sentenciados tm direito razovel durao dos processos administrativos e judiciais (CF, art. 5, LXXVIII). Vencidos os Ministros Crmen Lcia, relatora, e Menezes Direito que denegavam a ordem ao fundamento de no haver ilegalidade na imposio do exame criminolgico, desde que fundamentada a deciso, salientando a possibilidade de sua adoo para a concesso do livramento condicional. HC 93108/SP, rel. orig. Min. Crmen Lcia, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 25.11.2008. (HC-93108)

Pirataria: Duplicidade de Procedimentos e Coisa Julgada - 1


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que se pleiteia, sob a alegao de ofensa coisa julgada, o trancamento de ao penal instaurada em desfavor do paciente pela suposta prtica do delito previsto no art. 184, 2, do CP (Art. 184. Violar direitos de autor e os que lhe so conexos: 2 Na mesma pena do 1 incorre quem, com o intuito de lucro direto ou indireto, distribui, vende, expe venda, aluga, introduz no Pas, adquire, oculta, tem em depsito, original ou cpia de obra intelectual ou fonograma reproduzido com violao do direito de autor, do direito de artista intrprete ou executante ou do direito do produtor de fonograma, ou, ainda, aluga original ou cpia de obra intelectual ou fonograma, sem a expressa autorizao dos titulares dos direitos ou de quem os represente.). No caso, o paciente fora surpreendido expondo venda produtos com marca falsificada e, no curso do processo criminal, o Ministrio Pblico requerera a instaurao de inqurito policial para apurar possvel crime contra registro de marcas (Lei 9.279/96, art. 189), sem prejuzo da continuidade da ao penal j em trmite. Entretanto, esse inqurito fora arquivado, em virtude da extino da punibilidade do fato, pois no ajuizada queixa-crime no prazo legal. Por esse motivo, a impetrao aduz que o processo em curso possui como objeto os mesmos fatos examinados no inqurito arquivado e sustenta, em sntese, que: a) a referncia a tipo penal diverso no elide a coisa julgada por idnticos fatos; b) a coisa julgada se sobrepe discusso relativa litispendncia e preveno; c) o juiz que extinguira a punibilidade tinha amplos poderes para apreciar a conduta

do paciente; d) o prprio parquet pedira a declarao da extino da punibilidade; e) a eventual nulidade da deciso extintiva da punibilidade no poderia afastar a coisa julgada, sob pena de se efetivar reviso criminal contrria ao agente, no admitida em nosso ordenamento. HC 94982/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 25.11.2008. (HC-94982)

Pirataria: Duplicidade de Procedimentos e Coisa Julgada - 2


A Min. Crmen Lcia, relatora, deferiu o writ para determinar o arquivamento da ao penal em relao ao paciente. De incio, ressaltou que, conforme manifestao do rgo do Ministrio Pblico pelo arquivamento do aludido inqurito, no existiria dvida quanto identidade dos fatos, mas sim divergncia quanto a sua classificao jurdica e a natureza da ao penal. Assim, o promotor oficiante pronunciara-se sobre os mesmos fatos e reputara, no exerccio de sua independncia funcional, que a tipificao dos fatos e a natureza da ao penal seriam outras, requerendo, em conseqncia, o arquivamento do feito, pela extino da punibilidade do fato, o que fora acolhido pelo magistrado. Citou, no ponto, jurisprudncia do STF no sentido de que o pedido de arquivamento de inqurito policial, quando se baseie na extino da punibilidade, no de atendimento compulsrio, mas deve ser resultado de deciso do rgo judicial competente, dada a possibilidade da formao de coisa julgada material. Desse modo, asseverou que se tem concludo pela ocorrncia da coisa julgada material ainda que o arquivamento tenha ocorrido aps manifestao de novo representante do parquet, a partir de reinterpretao e nova qualificao dos mesmos fatos, pouco importando se a deciso tenha sido proferida por rgo jurisdicional incompetente ou se entre membros de diversos Ministrios Pblicos. Da observao de que, na espcie, o pedido de arquivamento fora solicitado por membro do mesmo Ministrio Pblico. Acrescentou, ainda, que o reconhecimento da coisa julgada inspira-se no princpio da segurana jurdica, o qual tem peculiar relevo no campo penal, e que a circunstncia de a extino da punibilidade ter sido feita por deciso que reconhecera a decadncia (CP, art. 107) no alteraria a ocorrncia da coisa julgada. Por fim, enfatizou que, em razo da supervenincia da Lei 11.719/2008, passou-se a reconhecer a extino da punibilidade, independentemente de sua causa, como hiptese de absolvio sumria (CPP, art. 397). Aps, pediu vista dos autos o Min. Ricardo Lewandowski. HC 94982/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 25.11.2008. (HC-94982)

Substituio da Pena e Reincidncia Genrica


A Turma deferiu habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de condenado por portar cdulas falsas (CP, art. 289, 1), cujo pleito de converso da pena corporal por restritiva de direitos fora denegado em virtude da existncia de condenao anterior pelo crime de trfico de drogas (Lei 6.368/76, art. 12). Na ocasio, o magistrado de 1 grau entendera que a condio de reincidente do ru obstaria a concesso desse benefcio legal, nos termos do art. 44, II, do CP (Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando: ... II - o ru no for reincidente em crime doloso;). Asseverou-se que, na espcie, tratar-se-ia de reincidncia genrica, na qual cabvel, em tese, a substituio pretendida, tendo em conta o que disposto no 3 do mencionado art. 44 do CP ( 3o Se o condenado for reincidente, o juiz poder aplicar a substituio, desde que, em face de condenao anterior, a medida seja socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em virtude da prtica do mesmo crime.). Ordem concedida para que o juzo monocrtico profira nova deciso, desta feita, fundamentada, no que tange reincidncia genrica do paciente e, consequentemente, eventual possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos. HC 94990/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.12.20008. (HC-94990)

Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 1


A Turma deferiu habeas corpus para restabelecer deciso que concedera livramento condicional ao paciente. No caso, beneficiado com a progresso de regime prisional, o paciente fugira, apresentando-se espontaneamente meses depois. Por conseguinte, o juzo das execues criminais decretara a regresso do paciente para o regime semi-aberto e, em momento posterior, a ele deferira pedido de liberdade condicional, ao reputar j cumpridos 1/3 do total da pena, bem como presente satisfatria conduta carcerria (CP, art. 83). O Ministrio Pblico, ento, interpusera agravo de execuo, rejeitado, o que ensejara a apresentao de recurso especial, provido monocraticamente, para fixar a data de recaptura do paciente como termo inicial para o clculo do lapso temporal do livramento condicional. HC 94163/RS, rel. Min. Carlos Britto, 2.12.2008. (HC-94163)

Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 2


Inicialmente, esclareceu-se que a questo debatida, na espcie, consistiria em saber se a falta grave poderia ser utilizada como data-base para novo cmputo do prazo para a concesso do referido benefcio. Aduziu-se que o livramento condicional constitui, para maior respeito finalidade reeducativa da pena, a ltima etapa de execuo penal, o qual est

marcado pela idia de liberdade responsvel do condenado, de modo a lhe permitir maior possibilidade de reinsero social (Lei 7.210/84, art. 1). No ponto, salientou-se que o fim socialmente regenerador da sano criminal, previsto nesse art. 1 da Lei de Execuo Penal - LEP, alberga um critrio de interpretao das demais disposies dessa mesma lei, aproximando-se da Constituio, que faz da cidadania e da dignidade da pessoa humana dois de seus fundamentos (art. 1, II e III). Tendo em conta tais premissas, afirmou-se que a LEP institui amplo sistema de deveres, direitos e disciplina carcerrias (LEP, artigos 50 e 53), sendo que, para o restabelecimento desta ltima, a aplicao de sano administrativa no a nica conseqncia da prtica de falta grave. Possvel tambm a determinao judicial de regresso de regime prisional, cuja nova progresso depender do cumprimento de 1/6 da pena, no regime em que se encontre o condenado (LEP, art. 112). HC 94163/RS, rel. Min. Carlos Britto, 2.12.2008. (HC-94163)

Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 3


Contudo, entendeu-se que a situao dos autos seria diversa, pois no se tratava de progresso, mas de concesso de livramento condicional (CP, art. 83). Relativamente a este benefcio, destacou-se que o seu requisito temporal aferido a partir da quantidade de pena efetivamente cumprida, a qual no sofre alterao com eventual cometimento de falta grave, uma vez que o tempo de pena j cumprido no pode ser desconsiderado. Assim, na hiptese de fuga, o perodo em que o paciente esteve foragido no ser computado como tempo de pena cumprida. Concluiu-se, dessa forma, que a relatora do recurso especial, revelia dos enunciados legais, criara novo lapso temporal para a liberdade condicional para condenado com bons antecedentes (cumprimento de mais um perodo de 1/3 da pena). Os Ministros Menezes Direito e Carmn Lcia deferiram o writ, por considerar que, no presente caso, o juiz examinara, nos termos do art. 83 do CP, os requisitos subjetivos e objetivos para a concesso do livramento condicional. Por fim, cassou-se a deciso monocrtica proferida no recurso especial. HC 94163/RS, rel. Min. Carlos Britto, 2.12.2008. (HC-94163)

Leso Corporal Leve e Princpio da Insignificncia


A Turma deferiu habeas corpus para declarar atpica a conduta de militar que desferira um nico soco contra seu colega, tambm militar, aps injusta provocao, absolvendo-o da imputao de leso corporal leve (CPM, art. 209). Assentou-se que o desferimento de um nico soco, aps injusta provocao da vtima, tal como reconhecido pela sentena (CPM, 209, 4: Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor moral ou social ou sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena, de um sexto a um tero), permitiria, por suas caractersticas, a aplicao do princpio da insignificncia. HC 95445/DF, rel. Min. Eros Grau, 2.12.2008. (HC-95445)

Deciso Monocrtica e Princpio da Colegialidade


A Turma indeferiu habeas corpus impetrado contra deciso de Ministro do STJ que denegara pedido de liminar formulado em idntica medida, no qual argida ilegalidade da manuteno de adolescente em medida scio-educativa de internao, por prazo indeterminado, pela prtica de ato infracional equiparado ao delito previsto no art.157, 2, I e II, do CP. A impetrao requeria, na espcie, a substituio da medida de internao pela de liberdade assistida, por reput-la mais adequada. Contudo, por se vislumbrar ofensa ao princpio da colegialidade, concedeu-se a ordem de ofcio para haver o julgamento do mrito pelo colegiado do STJ. Entendeu-se que, no obstante seja possvel ao relator, em deciso monocrtica, negar seguimento a habeas corpus manifestamente incabvel, improcedente ou que contrariar, nas questes predominantemente de direito, Smula do respectivo tribunal (Lei 8.038/90, art. 38), no caso, no caberia ao relator naquela Corte apreciar o mrito do tema posto para negar seguimento ao writ. HC 96073/MT, rel. Min. Crmen Lcia, 9.12.2008. (HC-96073)

Exame de DNA e Direito de Locomoo


A Turma deu provimento a recurso ordinrio em habeas corpus para que a recorrente no seja obrigada a se deslocar a outra unidade da federao, s suas prprias expensas, com o propsito de realizar exame de DNA. Na espcie, nos autos de ao de investigao de paternidade promovida em face da recorrente e de seus irmos, fora expedida ordem judicial a fim de determinar que a recorrente se submetesse coleta de material para o citado exame na comarca em que domiciliado o autor daquela ao. Inicialmente, aduziu-se que a ora recorrente no se opusera realizao do exame de DNA, mas se insurgira quanto ao fato de ter que viajar para outro Estado-membro a fim de efetivar providncia que poderia ser feita na comarca onde mora. Ressaltando tratar-se de situao fronteiria, considerou-se que o caso seria de impetrao de habeas corpus, porquanto se objetivava garantir a liberdade de ir, vir e ficar (no se locomover). RHC 95183/BA, rel. Min. Crmen Lcia, 9.12.2008. (RHC-95183)

Atos Decisrios: Ratificao e rgo Incompetente - 1


A Turma indeferiu habeas corpus em que se pleiteava a anulao da deciso de Juza Federal do TRF da 3 Regio que convalidara monocraticamente o recebimento da denncia oferecida em desfavor da paciente e de terceiro pela suposta prtica do delito de lavagem de dinheiro (Lei 9.613/98, art. 1, V e VII, e 4). A defesa sustentava que o ato de recebimento da pea acusatria em ao penal de competncia originria de Tribunal no poderia ser ratificado em face de sua natureza de deciso interlocutria mista. Aduzia, ainda, que, se eventualmente vivel tal convalidao, essa deveria ocorrer de modo colegiado, requerendo, subsidiariamente, a ratificao da pea acusatria pelo rgo Especial daquela Corte. No caso, aps o feito ter sido distribudo, na origem, por preveno, impetrara-se habeas corpus no STJ, o qual determinara que a distribuio ocorresse de forma livre, cabendo ao relator decidir a respeito da ratificao ou no dos atos decisrios j realizados anteriormente. Destarte, em conformidade com tal acrdo, efetuara-se a livre distribuio da ao penal, sendo ratificados, pela nova relatora, todos os atos decisrios praticados. Contra essa deciso, fora impetrado novo writ no STJ, que o indeferira ao fundamento de que o TRF apenas cumprira ordem antes prolatada, o que dera azo ao presente habeas corpus. HC 94372/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 9.12.2008. (HC-94372)

Atos Decisrios: Ratificao e rgo Incompetente - 2


Assentou-se que o STF, hodiernamente, vem admitindo a ratificao dos atos decisrios praticados por rgo jurisdicional absolutamente incompetente. Ademais, enfatizou-se que o STJ, no julgamento do primeiro habeas, no determinara a anulao dos atos decisrios praticados antes da livre distribuio da ao penal, mas apenas ordenara que o feito fosse livremente distribudo, fazendo, inclusive, expressa meno de caber ao relator decidir a respeito da ratificao ou no dos atos decisrios j procedidos. Nesse diapaso, mencionou-se que, no acrdo impugnado, o mesmo STJ consignara haver o TRF da 3 Regio cumprido, to-somente, anterior deciso sua. No que tange ao argumento de que o colegiado deveria convalidar o ato de recebimento da denncia, aduziu-se que o rgo Especial do TRF da 3 Regio recebera a inicial acusatria, sendo que somente a ratificao dessa pea se dera monocraticamente. Concluiu-se, por fim, que, a prevalecer a tese da impetrao, a denncia seria, novamente, submetida ao mesmo colegiado, o qual se pronunciara pelo recebimento da denncia. Precedentes citados: RE 464894 AgR/PI (DJE de 15.8.2008) e HC 88262/SP (DJU de 30.3.2007). HC 94372/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 9.12.2008. (HC-94372)
HC N. 92.893-ES RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRESIDNCIA DE INQURITO. IMPEDIMENTO DO MAGISTRADO. INOCORRNCIA. ART. 255 do CPP. ROL TAXATIVO. PRECEDENTES. JUIZADO DE INSTRUO. INOCORRNCIA. INCOMPATIBILIDADE DO ART. 75 DO CPP COM A CONSTITUIO. INEXISTNCIA. ORDEM DENEGADA. I - As hipteses de impedimento elencadas no art. 252 do Cdigo de Processo Penal constituem um numerus clausus. II - No possvel, pois, interpretar-se extensivamente os seus incisos I e II de modo a entender que o juiz que atua em fase pr-processual desempenha funes equivalentes ao de um delegado de polcia ou membro do Ministrio Pblico. Precedentes. III - No se adotou, no Brasil, o instituto acolhido por outros pases do juizado de instruo, no qual o magistrado exerce, grosso modo, as competncias da polcia judiciria. IV - O juiz, ao presidir o inqurito, apenas atua como um administrador, um supervisor, no exteriorizando qualquer juzo de valor sobre fatos ou questes de direito que o impea de atuar com imparcialidade no curso da ao penal. V - O art. 75 do CPP, que adotou a regra da preveno da ao penal do magistrado que tiver autorizado diligncias antes da denncia ou da queixa no viola nenhum dispositivo constitucional. VI - Ordem denegada. * noticiado no Informativo 522 HC N. 94.770-RS REL. P/ O ACRDO: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. FURTO. TENTATIVA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICABILIDADE. OCULTA COMPENSATIO. 1. A aplicao do princpio da insignificncia h de ser criteriosa e casustica. 2. Princpio que se presta a beneficiar as classes subalternas, conduzindo atipicidade da conduta de quem comete delito movido por razes anlogas s que adota So Toms de Aquino, na Suma Teolgica, para justificar a oculta compensatio. A conduta do paciente no excede esse modelo. 3. O paciente se apropriou de um violo cujo valor restou estimado em R$ 90.00 [noventa reais]. O direito penal no deve se ocupar de condutas que no causem leso significativa a bens jurdicos relevantes ou prejuzos importantes ao titular do bem tutelado, bem assim integridade da ordem social. Ordem deferida.

Excesso de Prazo e Internao Provisria


Por considerar que a internao provisria extrapolaria, em muito, o prazo assinalado pelo art. 108 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, de modo a afastar a excepcionalidade prpria da restrio preventiva da liberdade, assumindo a feio de punio antecipada, a Turma, em votao majoritria, superou o Enunciado 691 da Smula do STF e

deferiu habeas corpus impetrado em favor de menor cuja apreenso ocorrera em 11.7.2007 (ECA: Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias.). De incio, ressaltou-se que o feito encontrar-se-ia na fase de defesa prvia, quando da concesso de medida liminar (3.4.2008) pelo Min. Carlos Britto, relator, sem que a demora na prestao jurisdicional pudesse ser imputada defesa ou complexidade da causa. Tendo isso em conta, asseverou-se que deveriam ser sopesados, de um lado, os valores constitucionais do exerccio do poder-dever de julgar (art. 5, XXXV) e, de outro, o direito subjetivo razovel durao do processo e aos meios que garantam a celeridade de sua tramitao (art. 5, LXXVIII), sobretudo quando em jogo a liberdade de locomoo daqueles a quem a Constituio assegura o mais amplo acesso aos direitos de prestao positiva e um particular conjunto normativo-protetivo (artigos 227 e 228). Vencidos os Ministros Menezes Direito e Ricardo Lewandowski relativamente ao conhecimento do writ. Ordem concedida para assegurar ao paciente o direito de aguardar, em liberdade assistida, o julgamento da ao. HC 93784/PI, rel. Min. Carlos Britto, 16.12.2008. (HC-93784)

Recaptura: Condenao por Crime Posterior e Data-Base


A Turma deferiu habeas corpus para que seja mantida a data da recaptura do paciente como termo inicial para a concesso de benefcios prisionais. Discutia-se qual seria a data-base para o reincio da contagem dos prazos para os fins de progresso de regime e de deferimento de outras benesses: se a data da unificao das penas ou a da recaptura. Na espcie, o paciente cumpria pena em regime semi-aberto quando se evadira, sendo capturado posteriormente, o que implicara a regresso de regime e a interrupo do lapso temporal para a obteno de novos benefcios. Ocorre que, durante o tempo em que estivera foragido, o paciente cometera outro crime, vindo o juzo das execues criminais a unificar as penas impostas e a estabelecer essa data como marco inicial para obteno da progresso de regime. Esse posicionamento fora mantido pelo STJ que, ao prover recurso especial do Ministrio Pblico, reformara acrdo da Corte local, em que adotado o dia da recaptura do paciente como data-base. Da a impetrao do presente writ pela defesa. Inicialmente, enfatizou-se que a prtica de falta grave acarreta as sanes de regresso de regime e de reincio do lapso temporal para o clculo de benefcio. Aduziu-se, em seguida, que o STF possui jurisprudncia consolidada no sentido de que a data-base para a recontagem de prazo para a concesso de progresso de regime a do cometimento da ltima infrao disciplinar grave ou, em caso de fuga, da recaptura. Nesse sentido, asseverou-se que o advento de uma condenao superveniente reunificao de penas no altera o entendimento de se considerar a recaptura como marco inicial para o gozo de benefcios, desde que a nova condenao no implique regime de cumprimento de pena mais gravoso. Determinou-se, por fim, que, mantida a data da recaptura do paciente como data-base, seja observada a detrao do perodo de pena cumprido anteriormente, nos termos do que dispe o art. 111 da Lei de Execuo Penal - LEP. HC 95367/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 16.12.2008. (HC-95367)

Impedimento de Magistrado e Nulidade Absoluta


Por vislumbrar ofensa ao art. 252, III, do CPP (Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no processo em que: ... III - tiver funcionado como juiz de outra instncia, pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questo;), a Turma deferiu, parcialmente, habeas corpus impetrado em favor de nacional alemo contra acrdo do STJ que denegara idntica medida ao fundamento de que o paciente no conseguira infirmar os motivos em que embasados o decreto de expulso contra ele formulado. A defesa pleiteava a revogao do aludido decreto expedido ante a condenao do paciente por trfico internacional de entorpecentes , bem como do ato de cancelamento de seu visto. Reiterava, para tal fim, as alegaes de ofensa ao princpio do devido processo legal e de incompetncia do Ministro da Justia para decidir sobre a expulso de estrangeiros por delegao do Presidente da Repblica. Declarou-se insubsistente o julgamento realizado no STJ, tendo em conta o fato de o Ministro-relator naquela Corte haver desempenhado, no TRF da 2 Regio, a funo de juiz-relator de apelao interposta pelo ora paciente no processo em que condenado e que resultara na sua expulso. Determinou-se, por conseguinte, o retorno dos presentes autos ao tribunal a quo para que seja realizado novo julgamento, sem a participao do aludido Ministro. HC 96774/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 16.12.2008. (HC-96774)

Crime de Responsabilidade: Permanncia no Cargo e Condio de Procedibilidade - 1


A Turma iniciou julgamento de habeas corpus em favor de desembargador do Tribunal de Justia do Estado da Paraba denunciado pela suposta prtica dos delitos de quebra da ordem cronolgica de apresentao de precatrios (CF, art. 100, 6), de atuao em processo no qual seria suspeito por alegada amizade ntima (Lei 1.079/50, art. 39, 2), e de crime de prevaricao (CP, art. 319), todos ocorridos enquanto exercia as funes de presidente daquela Corte. Requer a impetrao em sntese: a) que seja decretada a extino da punibilidade quanto ao crime de responsabilidade, na medida em que a permanncia no cargo de presidente de tribunal deve ser interpretada como condio de procedibilidade para o recebimento da denncia; b) que seja reconhecida a ilegitimidade ativa do Ministrio Pblico Federal da pea acusatria,

nos termos do art. 41-A da Lei 1.079/50, uma vez que, diante da natureza distinta das infraes tipicamente penais e os denominados crimes de responsabilidade, esses no poderiam ter sido cumulados na persecuo penal; c) no que se refere ao crime de prevaricao (CP, art. 319), que seja o delito classificado como infrao de menor potencial ofensivo, para, deste modo, sujeitar-se possibilidade de oferecimento de transao penal pelo parquet. HC 87817/PB, rel. Min. Gilmar Mendes, 16.12.2008. (HC-87817)

Crime de Responsabilidade: Permanncia no Cargo e Condio de Procedibilidade - 2


O Min. Gilmar Mendes, relator, deferiu parcialmente a ordem e trancou a ao penal no que tange acusao de crime de responsabilidade. Entendeu que, de fato, nos exatos termos do 6 do art. 100 da CF, o crime de responsabilidade somente poderia ser praticado por presidente de tribunal, no se admitindo que a pessoa do desembargador, que antes desempenhara as funes correspondentes, sofresse, portanto, as sanes impostas no art. 2 da Lei dos Crimes de Responsabilidade, por expressa determinao legal, contida em seu prprio art. 42 (A denncia s poder ser recebida se o denunciado no tiver, por qualquer motivo, deixado definitivamente o cargo), nisso se considerando haver deixado definitivamente o cargo de presidente antes do recebimento da denncia, como no caso concreto. Assim, ao indicar o descabimento do processo e julgamento por crime de responsabilidade, quer por ausente condio de procedibilidade, quer por haver o prprio STJ rejeitado a denncia quanto ao delito previsto no art. 39, 2, da Lei 1.079/50, assentou o prejuzo do exame da questionada ilegitimidade ativa do MPF para a simultnea propositura da ao penal por crime de responsabilidade e por crime comum. HC 87817/PB, rel. Min. Gilmar Mendes, 16.12.2008. (HC-87817)

Crime de Responsabilidade: Permanncia no Cargo e Condio de Procedibilidade - 3


No tocante ao delito de prevaricao, aduziu que, em princpio, seria possvel a incidncia do instituto da transao penal, porquanto a pena mxima cominada em abstrato, aplicvel ao tipo, de 1 ano. Todavia, tendo em conta as informaes prestadas por Ministra do STJ, concluiu que a transao penal no fora proposta pelo parquet, e, tampouco, requerida pela defesa. Nesse diapaso, ressaltou que a transao penal, tal qual consubstanciada no art. 72 da Lei 9.099/95, constitui providncia cabvel exclusivamente na fase pr-processual, colocada disposio tanto da parte acusatria que pode prop-la quanto pela defesa a quem cabe reclam-la. Ocorre que, na presente situao, o rgo acusador silenciara em ofertar a transao e o denunciado nada requerera no tempo certo, resultando preclusa a possibilidade de sua aplicao, devendo a ao, nesse ponto, ter seu devido prosseguimento. O Min. Joaquim Barbosa, no que concerne ao crime de responsabilidade, iniciou divergncia por reputar que a questo de procedibilidade continua atendida, eis que o desembargador permanece no exerccio de cargo de desembargador. Enfatizou que, na verdade, o que se est criando, de maneira oblqua, uma generosa modalidade de extino da punibilidade, bastando que o indivduo pratique determinado crime na presidncia de tribunal e em seguida deixe a presidncia para no responder por esse crime. Aps, o Min. Cezar Peluso pediu vista. HC 87817/PB, rel. Min. Gilmar Mendes, 16.12.2008. (HC-87817)
Defensor Pblico - Intimao Pessoal - Sustentao Oral (Transcries) HC 96958-MC/SP* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: HABEAS CORPUS. DEFENSOR PBLICO QUE FOI INJUSTAMENTE IMPEDIDO DE FAZER SUSTENTAO ORAL, POR AUSNCIA DE INTIMAO PESSOAL QUANTO DATA DA SESSO DE JULGAMENTO DA APELAO CRIMINAL INTERPOSTA PELOS PACIENTES. CONFIGURAO DE OFENSA GARANTIA CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA. NULIDADE DO JULGAMENTO. LIMINAR DEFERIDA. - A sustentao oral - que traduz prerrogativa jurdica de essencial importncia - compe o estatuto constitucional do direito de defesa. A injusta frustrao desse direito, por falta de intimao pessoal do Defensor Pblico para a sesso de julgamento de apelao criminal, afeta, em sua prpria substncia, o princpio constitucional da amplitude de defesa. O cerceamento do exerccio dessa prerrogativa - que constitui uma das projees concretizadoras do direito de defesa - enseja, quando configurado, a prpria invalidao do julgamento realizado pelo Tribunal, em funo da carga irrecusvel de prejuzo que lhe nsita. Precedentes do STF. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado contra deciso, que, emanada da Quinta Turma do E. Superior Tribunal de Justia, restou consubstanciada em acrdo assim ementado (Apenso, fls. 91): PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. AUSNCIA DE INTIMAO PESSOAL DE DEFENSOR PBLICO DA SESSO DE JULGAMENTO DO RECURSO DE APELAO. NULIDADE. ARGIO TARDIA. PRECLUSO. ORDEM DENEGADA. 1. A ausncia de intimao pessoal de defensor pblico para a sesso de julgamento de recurso criminal causa de nulidade. Precedentes do Superior Tribunal de Justia. 2. Hiptese em que, mesmo tendo o defensor pblico sido intimado pessoalmente do acrdo proferido no julgamento da apelao, quedou-se inerte a defesa em oferecer, tempestivamente, a indispensvel impugnao, apresentando-a aps o trnsito em julgado do decisum, motivo pelo qual tem-se por sanada a alegada nulidade, em virtude da precluso. 3. Ordem denegada.

(HC 106.930/SP, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA - grifei) Alega-se, na presente sede processual, que o E. Tribunal de Justia do Estado de So Paulo no poderia ter julgado, sem a prvia intimao pessoal da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, o recurso de apelao interposto pelos ora pacientes. Busca-se, pois, nesta impetrao, a concesso de ordem, para, reconhecendo o constrangimento ilegal, ser anulada a ao penal, desde o indevido julgamento da apelao, para que outro julgamento seja proferido (fls. 07). Entendo que se mostra densa a plausibilidade jurdica da pretenso cautelar ora deduzida, seja examinando-se a postulao quanto necessidade de intimao pessoal do Defensor Pblico, seja quanto essencialidade do direito de fazer sustentao oral perante os Tribunais nas hipteses previstas na legislao processual ou nos regimentos internos das Cortes judicirias. Cumpre rememorar, desde logo, quanto ao primeiro fundamento desta impetrao, que o prprio ordenamento positivo brasileiro torna imprescindvel a intimao pessoal do defensor nomeado dativamente (CPP, art. 370, 4, na redao dada pela Lei n 9.271/96) e reafirma a indispensabilidade da pessoal intimao dos Defensores Pblicos em geral (LC n 80/94, art. 44, I; art. 89, I, e art. 128, I), inclusive dos Defensores Pblicos dos Estados-membros (LC n 80/94, art. 128, I; Lei n 1.060/50, art. 5, 5, na redao dada pela Lei n 7.871/89). A exigncia de intimao pessoal do Defensor Pblico e do Advogado dativo, notadamente em sede de persecuo penal (HC 82.315/SP, Rel. Min. ELLEN GRACIE), atende a uma imposio que deriva do prprio texto da Constituio da Repblica, no ponto em que o nosso estatuto fundamental estabelece, em favor de qualquer acusado, o direito plenitude de defesa, em procedimento estatal que respeite as prerrogativas decorrentes da clusula constitucional do due process of law. por tal razo que ambas as Turmas do Supremo Tribunal Federal reconhecem que a falta de intimao pessoal, nas hipteses legais referidas, qualifica-se como causa geradora de nulidade processual absoluta (HC 81.342/SP, Rel. Min. NELSON JOBIM HC 83.847/PE, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA - RHC 85.443/SP, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE, v.g.): HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. FALTA DE INTIMAO PESSOAL DE DEFENSOR PBLICO. NULIDADE ABSOLUTA. PRECEDENTES. DESNECESSIDADE DE COMPROVAO DO EFETIVO PREJUZO. PRECEDENTES. ACRDO ANULADO PARA QUE OUTRO SEJA PROLATADO. ORDEM CONCEDIDA. 1. O art. 5, 5, da Lei 1.060/50 prev a necessidade de intimao pessoal do Defensor Pblico de todos os atos do processo, sem a qual, acarreta nulidade do acrdo prolatado. 2. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal firme no sentido de que desnecessria a comprovao do efetivo prejuzo para que tal nulidade seja declarada. 3. Ordem concedida, para que, aps a regular intimao do defensor pblico, proceda-se a novo julgamento. (HC 89.190/MS, Rel. Min. CRMEN LCIA - grifei) AO PENAL. Defensor pblico. Defensoria pblica do Estado. Assistncia judiciria. Sentena condenatria confirmada em grau de apelao. Recurso especial no admitido. Intimao pessoal do procurador. No realizao. Intimao recebida por pessoa contratada para prestar servios Defensoria. Agravo de instrumento no conhecido. Prazo recursal que, todavia, no se iniciou. Nulidade processual reconhecida. HC concedido. Ofensa ao art. 5, 5, da Lei n 1.060/50, e art. 128, I, da Lei Complementar n 80/94, e art. 370, 4, do Cdigo de Processo Penal. Precedentes. nulo o processo penal desde a intimao do ru que no se fez na pessoa do defensor pblico que o assiste na causa. (HC 85.946/MG, Rel. Min. CEZAR PELUSO - grifei) A ratio subjacente necessidade de intimao pessoal do Advogado dativo ou, como na espcie, do Defensor Pblico objetiva viabilizar o exerccio, pelo ru, do seu direito plenitude de defesa, cujo alcance concreto abrange, dentre outras inmeras prerrogativas, o direito de sustentar, oralmente, as razes de seu pleito, inclusive perante os Tribunais em geral. No constitui demasia registrar, por isso mesmo, que a sustentao oral, por parte de qualquer ru, compe, segundo entendo, o estatuto constitucional do direito de defesa (HC 94.016/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). A sustentao oral, notadamente em sede processual penal, qualifica-se como um dos momentos essenciais da defesa. Na realidade, tenho para mim que o ato de sustentao oral compe, como j referido, o estatuto constitucional do direito de defesa, de tal modo que a indevida supresso dessa prerrogativa jurdica (ou injusto obstculo a ela oposto) pode afetar, gravemente, um dos direitos bsicos de que o acusado - qualquer acusado titular, por efeito de expressa determinao constitucional. Esse entendimento apia-se em diversos julgamentos proferidos por esta Suprema Corte (RTJ 140/926, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE RTJ 176/1142, Rel. Min. CELSO DE MELLO - HC 67.556/MG, Rel. Min. PAULO BROSSARD - HC 76.275/MT, Rel. Min. NRI DA SILVEIRA, v.g.), valendo referir, na linha dessa orientao, deciso consubstanciada em acrdo assim ementado: (...) A sustentao oral constitui ato essencial defesa. A injusta frustrao desse direito afeta, em sua prpria substncia, o princpio constitucional da amplitude de defesa. O cerceamento do exerccio dessa prerrogativa - que constitui uma das projees concretizadoras do direito de defesa -, quando configurado, enseja a prpria invalidao do julgamento realizado pelo Tribunal, em funo da carga irrecusvel de prejuzo que lhe nsita. Precedentes do STF. (RTJ 177/1231, Rel. Min. CELSO DE MELLO) No caso, o exame dos autos revela que a incluso em pauta da apelao criminal interposta pelos ora pacientes no constituiu objeto da necessria intimao pessoal do Defensor Pblico que lhes dava patrocnio tcnico, o que frustrou, injustamente, o exerccio, por eles, do direito de sustentar oralmente, por intermdio de seu defensor, perante o E. Tribunal de Justia de So Paulo, as razes do recurso interposto. Todos os fundamentos que venho de expor conferem, a meu juzo, densa plausibilidade jurdica pretenso cautelar ora deduzida pela parte impetrante. Concorre, de outro lado, na espcie, situao configuradora do periculum in mora, em razo de os ora pacientes estarem sofrendo verdadeira execuo provisria da sano penal que lhes foi imposta. Sendo assim, em juzo de estrita delibao, e sem prejuzo de ulterior reexame da questo suscitada nesta sede processual, defiro o pedido de medida liminar, em ordem a suspender, cautelarmente, a execuo da pena restritiva de direitos em que se converteu a pena de recluso imposta nos autos do Processo-crime n 657/02 (14 Vara Criminal da comarca de So Paulo/SP). Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 106.930/SP), ao E. Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (Apelao Criminal com Reviso n 975.674.3/1-00) e ao Senhor Juiz de Direito da 14 Vara Criminal da comarca de So Paulo/SP (Processo-crime n 657/02). Publique-se.

Braslia, 19 de dezembro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator *deciso publicada no DJE de 3.2.2009

Proibio Legal de Liberdade Provisria - Lei de Drogas - Restrio Constitucional (Transcries) HC 96715-MC/SP* RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO EMENTA: HABEAS CORPUS. VEDAO LEGAL ABSOLUTA, EM CARTER APRIORSTICO, DA CONCESSO DE LIBERDADE PROVISRIA. LEI DE DROGAS (ART. 44). INCONSTITUCIONALIDADE. OFENSA AOS POSTULADOS CONSTITUCIONAIS DA PRESUNO DE INOCNCIA, DO DUE PROCESS OF LAW, DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E DA PROPORCIONALIDADE. O SIGNIFICADO DO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE, VISTO SOB A PERSPECTIVA DA PROIBIO DO EXCESSO: FATOR DE CONTENO E CONFORMAO DA PRPRIA ATIVIDADE NORMATIVA DO ESTADO. PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: ADI 3.112/DF (ESTATUTO DO DESARMAMENTO, ART. 21). CARTER EXTRAORDINRIO DA PRIVAO CAUTELAR DA LIBERDADE INDIVIDUAL. NO SE DECRETA PRISO CAUTELAR, SEM QUE HAJA REAL NECESSIDADE DE SUA EFETIVAO, SOB PENA DE OFENSA AO STATUS LIBERTATIS DAQUELE QUE A SOFRE. EVASO DO DISTRITO DA CULPA: FATOR QUE, POR SI S, NO AUTORIZA A PRISO PREVENTIVA. IRRELEVNCIA, PARA EFEITO DE CONTROLE DA LEGALIDADE DO DECRETO DE PRISO CAUTELAR, DE EVENTUAL REFORO DE ARGUMENTAO ACRESCIDO POR TRIBUNAIS DE JURISDIO SUPERIOR. PRECEDENTES. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado contra deciso, que, emanada do E. Superior Tribunal de Justia, restou consubstanciada em acrdo assim ementado (fls. 255): PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. VEDAO LEGAL. CONDIES PESSOAIS FAVORVEIS. IRRELEVNCIA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO-CONFIGURADO. ORDEM DENEGADA. 1. O inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal estabelece que o trfico ilcito de entorpecentes constitui crime inafianvel. 2. No sendo possvel a concesso de liberdade provisria com fiana, com maior razo a no-concesso de liberdade provisria sem fiana. 3. A Terceira Seo do Superior Tribunal de Justia consolidou o entendimento de que a vedao imposta pelo art. 2, II, da Lei 8.072/90 fundamento suficiente para o indeferimento da liberdade provisria (HC 76.779/MT, Rel. Min. FELIX FISCHER, DJ de 4/4/08). 4. A Lei 11.343/06, expressamente, fez constar que o delito de trfico de drogas insuscetvel de liberdade provisria. 5. Conforme pacfico magistrio jurisprudencial, eventuais condies pessoais favorveis paciente tais como primariedade, bons antecedentes, endereo certo, famlia constituda ou profisso lcita no garantem o direito revogao da custdia cautelar, quando presentes os requisitos previstos no art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 6. Ordem denegada. (HC 113.558/SP, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA grifei) O E. Superior Tribunal de Justia, ao julgar o pedido de habeas corpus, justificou a medida excepcional da priso cautelar ora questionada, dentre outros argumentos, sob o de que (...) a Lei 11.343/06, expressamente, fez constar que o delito de trfico de drogas insuscetvel de liberdade provisria (...) (grifei). Sendo esse o contexto, passo a apreciar o pedido de medida liminar. E, ao faz-lo, observo que os elementos produzidos nesta sede processual revelam-se suficientes para justificar, na espcie, a meu juzo, o acolhimento da pretenso cautelar deduzida pelos ora impetrantes, eis que concorrem, no caso, os requisitos autorizadores da concesso da medida em causa. Mostra-se importante ter presente, no caso, quanto Lei n 11.343/2006, que o seu art. 44 probe, de modo abstrato e a priori, a concesso da liberdade provisria nos crimes previstos nos art. 33, caput e 1 e 34 a 37 desta Lei. Cabe assinalar que eminentes penalistas, examinando o art. 44 da Lei n 11.343/2006, sustentam a inconstitucionalidade da vedao legal liberdade provisria prevista em mencionado dispositivo legal (ROGRIO SANCHES CUNHA, Da Represso Produo No Autorizada e ao Trfico Ilcito de Drogas, in LUIZ FLVIO GOMES (Coord.), Lei de Drogas Comentada, p. 232/233, item n. 5, 2 ed., 2007, RT; FLVIO OLIVEIRA LUCAS, Crimes de Uso Indevido, Produo No Autorizada e Trfico Ilcito de Drogas Comentrios Parte Penal da Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006, in MARCELLO GRANADO (Coord.), A Nova Lei Antidrogas: Teoria, Crtica e Comentrios Lei n 11.343/06, p. 113/114, 2006, Editora Impetus; FRANCIS RAFAEL BECK, A Lei de Drogas e o Surgimento de Crimes Supra-hediondos: uma necessria anlise acerca da aplicabilidade do artigo 44 da Lei n 11.343/06", in ANDR LUS CALLEGARI e MIGUEL TEDESCO WEDY (Org.), Lei de Drogas: aspectos polmicos luz da dogmtica penal e da poltica criminal, p. 161/168, item n. 3, 2008, Livraria do Advogado Editora, v.g.). Cumpre observar, ainda, por necessrio, que regra legal, de contedo material virtualmente idntico ao do preceito em exame, consubstanciada no art. 21 da Lei n 10.826/2003, foi declarada inconstitucional por esta Suprema Corte. A regra legal ora mencionada, cuja inconstitucionalidade foi reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal, inscrita no Estatuto do Desarmamento (Lei n 10.826/2003), tinha a seguinte redao: Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 so insuscetveis de liberdade provisria. (grifei)

Essa vedao apriorstica de concesso de liberdade provisria, reiterada no art. 44 da Lei 11.343/2006 (Lei de Drogas), tem sido repelida pela jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que a considera incompatvel, independentemente da gravidade objetiva do delito, com a presuno de inocncia e a garantia do due process, dentre outros princpios consagrados pela Constituio da Repblica. Foi por tal razo, como precedentemente referido, que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI 3.112/DF, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI, declarou a inconstitucionalidade do art. 21 da Lei n 10.826/2003, (Estatuto do Desarmamento), em deciso que, no ponto, est assim ementada: (...) V - Insusceptibilidade de liberdade provisria quanto aos delitos elencados nos arts. 16, 17 e 18. Inconstitucionalidade reconhecida, visto que o texto magno no autoriza a priso ex lege, em face dos princpios da presuno de inocncia e da obrigatoriedade de fundamentao dos mandados de priso pela autoridade judiciria competente. (grifei) Essa mesma situao registra-se em relao ao art. 7 da Lei do Crime Organizado (Lei n 9.034/95), cujo teor normativo tambm reproduz a mesma proibio que o art. 44 da Lei de Drogas estabeleceu, a priori, em carter abstrato, a impedir, desse modo, que o magistrado atue, com autonomia, no exame da pretenso de deferimento da liberdade provisria. Essa repulsa a preceitos legais, como esses que venho de referir, encontra apoio em autorizado magistrio doutrinrio (LUIZ FLVIO GOMES, em obra escrita com Ral Cervini, Crime Organizado, p. 171/178, item n. 4, 2 ed., 1997, RT; GERALDO PRADO e WILLIAM DOUGLAS, Comentrios Lei contra o Crime Organizado, p. 87/91, 1995, Del Rey; ROBERTO DELMANTO JUNIOR, As modalidades de priso provisria e seu prazo de durao, p. 142/150, item n. 2, c, 2 ed., 2001, Renovar e ALBERTO SILVA FRANCO, Crimes Hediondos, p. 489/500, item n. 3.00, 5 ed., 2005, RT, v.g.). V-se, portanto, que o Poder Pblico, especialmente em sede processual penal, no pode agir imoderadamente, pois a atividade estatal, ainda mais em tema de liberdade individual, acha-se essencialmente condicionada pelo princpio da razoabilidade. Como se sabe, a exigncia de razoabilidade traduz limitao material ao normativa do Poder Legislativo. O exame da adequao de determinado ato estatal ao princpio da proporcionalidade, exatamente por viabilizar o controle de sua razoabilidade, com fundamento no art. 5, LV, da Carta Poltica, inclui-se, por isso mesmo, no mbito da prpria fiscalizao de constitucionalidade das prescries normativas emanadas do Poder Pblico. Esse entendimento prestigiado pela jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que, por mais de uma vez, j advertiu que o Legislativo no pode atuar de maneira imoderada, nem formular regras legais cujo contedo revele deliberao absolutamente divorciada dos padres de razoabilidade. Coloca-se em evidncia, neste ponto, o tema concernente ao princpio da proporcionalidade, que se qualifica - enquanto coeficiente de aferio da razoabilidade dos atos estatais (CELSO ANTNIO BANDEIRA DE MELLO, Curso de Direito Administrativo, p. 56/57, itens ns. 18/19, 4 ed., 1993, Malheiros; LCIA VALLE FIGUEIREDO, Curso de Direito Administrativo, p. 46, item n. 3.3, 2 ed., 1995, Malheiros) - como postulado bsico de conteno dos excessos do Poder Pblico. Essa a razo pela qual a doutrina, aps destacar a ampla incidncia desse postulado sobre os mltiplos aspectos em que se desenvolve a atuao do Estado - inclusive sobre a atividade estatal de produo normativa - adverte que o princpio da proporcionalidade, essencial racionalidade do Estado Democrtico de Direito e imprescindvel tutela mesma das liberdades fundamentais, probe o excesso e veda o arbtrio do Poder, extraindo a sua justificao dogmtica de diversas clusulas constitucionais, notadamente daquela que veicula, em sua dimenso substantiva ou material, a garantia do due process of law (RAQUEL DENIZE STUMM, Princpio da Proporcionalidade no Direito Constitucional Brasileiro, p. 159/170, 1995, Livraria do Advogado Editora; MANOEL GONALVES FERREIRA FILHO, Direitos Humanos Fundamentais, p. 111/112, item n. 14, 1995, Saraiva; PAULO BONAVIDES, Curso de Direito Constitucional, p. 352/355, item n. 11, 4 ed., 1993, Malheiros). Como precedentemente enfatizado, o princpio da proporcionalidade visa a inibir e a neutralizar o abuso do Poder Pblico no exerccio das funes que lhe so inerentes, notadamente no desempenho da atividade de carter legislativo. Dentro dessa perspectiva, o postulado em questo, enquanto categoria fundamental de limitao dos excessos emanados do Estado, atua como verdadeiro parmetro de aferio da prpria constitucionalidade material dos atos estatais. Isso significa, dentro da perspectiva da extenso da teoria do desvio de poder ao plano das atividades legislativas do Estado, que este no dispe de competncia para legislar ilimitadamente, de forma imoderada e irresponsvel, gerando, com o seu comportamento institucional, situaes normativas de absoluta distoro e, at mesmo, de subverso dos fins que regem o desempenho da funo estatal. A jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal, bem por isso, tem censurado a validade jurdica de atos estatais, que, desconsiderando as limitaes que incidem sobre o poder normativo do Estado, veiculam prescries que ofendem os padres de razoabilidade e que se revelam destitudas de causa legtima, exteriorizando abusos inaceitveis e institucionalizando agravos inteis e nocivos aos direitos das pessoas (RTJ 160/140-141, Rel. Min. CELSO DE MELLO - RTJ 176/578-579, Rel. Min. CELSO DE MELLO - ADI 1.063/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.). Da a advertncia de que a interdio legal in abstracto, vedatria da concesso de liberdade provisria, como na hiptese prevista no art. 44 da Lei n 11.343/2006, incide na mesma censura que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal estendeu ao art. 21 do Estatuto do Desarmamento, considerados os mltiplos postulados constitucionais violados por semelhante regra legal, eis que o legislador no pode substituir-se ao juiz na aferio da existncia, ou no, de situao configuradora da necessidade de utilizao, em cada situao concreta, do instrumento de tutela cautelar penal. Igual objeo pode ser oposta ao E. Superior Tribunal de Justia, cujo entendimento, fundado em juzo meramente conjectural (sem qualquer referncia a situaes concretas) - no sentido de que (...) a vedao imposta pelo art. 2, II, da Lei 8.072/90 (...) fundamento idneo para a no concesso da liberdade provisria nos casos de crimes hediondos ou a ele equiparados, dispensando, dessa forma, o exame dos pressupostos de que trata o art. 312 do CPP (fls. 257 - grifei) -, constitui, por ser destitudo de base emprica, presuno arbitrria que no pode legitimar a privao cautelar da liberdade individual. O Supremo Tribunal Federal, de outro lado, tem advertido que a natureza da infrao penal no se revela circunstncia apta a justificar, s por si, a privao cautelar do status libertatis daquele que sofre a persecuo criminal instaurada pelo Estado. Esse entendimento vem sendo observado em sucessivos julgamentos proferidos no mbito desta Corte, mesmo que se trate de ru processado por suposta prtica de crimes hediondos ou de delitos a estes equiparados (HC 80.064/SP, Rel. p/ o acrdo Min. SEPLVEDA PERTENCE - HC 92.299/SP, Rel. Min. MARCO AURLIO - HC 93.427/PB, Rel. Min. EROS GRAU RHC 71.954/PA, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - RHC 79.200/BA, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE, v.g.): A gravidade do crime imputado, um dos malsinados crimes hediondos (Lei 8.072/90), no basta justificao da priso preventiva, que tem natureza cautelar, no interesse do desenvolvimento e do resultado do processo, e s se legitima quando a tanto se mostrar necessria: no serve a priso preventiva, nem a Constituio permitiria que para isso fosse utilizada, a punir sem processo, em ateno gravidade do

crime imputado, do qual, entretanto, ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria (CF, art. 5, LVII). (RTJ 137/287, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - grifei) A ACUSAO PENAL POR CRIME HEDIONDO NO JUSTIFICA A PRIVAO ARBITRRIA DA LIBERDADE DO RU. - A prerrogativa jurdica da liberdade - que possui extrao constitucional (CF, art. 5, LXI e LXV) - no pode ser ofendida por atos arbitrrios do Poder Pblico, mesmo que se trate de pessoa acusada da suposta prtica de crime hediondo, eis que, at que sobrevenha sentena condenatria irrecorrvel (CF, art. 5, LVII), no se revela possvel presumir a culpabilidade do ru, qualquer que seja a natureza da infrao penal que lhe tenha sido imputada. (RTJ 187/933, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Tenho por inadequada, desse modo, para efeito de se justificar a decretao da priso cautelar da ora paciente, a invocao - feita pelas instncias judicirias inferiores - do art. 44 da Lei n 11.343/2006 ou do art. 2, inciso II, da Lei n 8.072/90, especialmente depois de editada a Lei n 11.464/2007, que excluiu, da vedao legal de concesso de liberdade provisria, todos os crimes hediondos e os delitos a eles equiparados, como o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins. Vale referir, tambm, que no se reveste de idoneidade jurdica, para efeito de justificao do ato excepcional de privao cautelar da liberdade individual, a alegao de evaso do distrito da culpa (fls. 258). que, ainda que se tratasse, no caso em exame, de evaso (o que no se presume), mesmo assim tal circunstncia no justificaria, s por si, na linha do magistrio jurisprudencial desta Suprema Corte (RTJ 175/715 - RTJ 180/262, v.g.), a utilizao, contra a ora paciente, do instituto da tutela cautelar penal, como resulta claro de deciso emanada do Supremo Tribunal Federal: PRISO CAUTELAR E EVASO DO DISTRITO DA CULPA. - A mera evaso do distrito da culpa - seja para evitar a configurao do estado de flagrncia, seja, ainda, para questionar a legalidade e/ou a validade da prpria deciso de custdia cautelar - no basta, s por si, para justificar a decretao ou a manuteno da medida excepcional de privao cautelar da liberdade individual do indiciado ou do ru. - A priso cautelar - qualquer que seja a modalidade que ostente no ordenamento positivo brasileiro (priso em flagrante, priso temporria, priso preventiva, priso decorrente de sentena de pronncia ou priso motivada por condenao penal recorrvel) - somente se legitima, se se comprovar, com apoio em base emprica idnea, a real necessidade da adoo, pelo Estado, dessa extraordinria medida de constrio do status libertatis do indiciado ou do ru. Precedentes. (...). (HC 89.501/GO, Rel. Min. CELSO DE MELLO) Nem se diga que a deciso de primeira instncia teria sido reforada, em sua fundamentao, pelos julgamentos emanados do E. Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (HC 1.217.026-3/9-00) e do E. Superior Tribunal de Justia (HC 113.558/SP), nos quais se denegou a ordem de habeas corpus ento postulada em favor da ora paciente. Cabe ter presente, neste ponto, na linha da orientao jurisprudencial que o Supremo Tribunal Federal firmou na matria, que a legalidade da deciso que decreta a priso cautelar ou que denega liberdade provisria dever ser aferida em funo dos fundamentos que lhe do suporte, e no em face de eventual reforo advindo dos julgamentos emanados das instncias judicirias superiores (HC 90.313/PR, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.): (...) s instncias subseqentes no dado suprir o decreto de priso cautelar, de modo que no pode ser considerada a assertiva de que a fuga do paciente constitui fundamento bastante para enclausur-lo preventivamente (...). (RTJ 194/947-948, Rel. p/ o acrdo Min. EROS GRAU - grifei) A motivao, portanto, h de ser prpria, inerente e contempornea deciso que decreta o ato excepcional de privao cautelar da liberdade, pois - insista-se - a ausncia ou a deficincia de fundamentao no podem ser supridas a posteriori (RTJ 59/31 - RTJ 172/191-192 - RT 543/472 RT 639/381, v.g.): Priso preventiva: anlise dos critrios de idoneidade de sua motivao luz de jurisprudncia do Supremo Tribunal. 1. A fundamentao idnea requisito de validade do decreto de priso preventiva: no julgamento do habeas-corpus que o impugna no cabe s sucessivas instncias, para denegar a ordem, suprir a sua deficincia originria, mediante achegas de novos motivos por ele no aventados: precedentes. (RTJ 179/1135-1136, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE - grifei) Em suma: a anlise dos fundamentos invocados pela parte ora impetrante leva-me a entender que a deciso judicial de primeira instncia no observou os critrios que a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou em tema de priso cautelar. Sendo assim, tendo presentes as razes expostas, defiro o pedido de medida liminar, para, at final julgamento desta ao de habeas corpus, suspender, cautelarmente, a eficcia do decreto de priso preventiva da ora paciente, referentemente ao Processo n 122/08 (1 Vara Criminal da comarca de Perube/SP). Caso a paciente j tenha sofrido priso cautelar em decorrncia da deciso proferida no caso em exame (Processo n 122/08), dever ser posta, imediatamente, em liberdade, se por al no estiver presa. Comunique-se, com urgncia, transmitindo-se cpia da presente deciso ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 113.558/SP), ao E. Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (HC 1.217.026-3/9-00) e MM. Juza de Direito da 1 Vara Criminal da comarca de Perube/SP (Processo n 122/08). Publique-se. Braslia, 19 de dezembro de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator