ANEXO 5 - PRONTUARIO DE INFRACCIONES ADUANERAS

1. INFRACCIONES ADUANERAS ADMINISTRATIVAS: Son aquellos actos u omisiones previstos en la ley especial para sancionar infracciones aduaneras, que contravienen o trasgreden la normativa aduanera o las leyes que regulan el comercio exterior, sin que puedan ocasionar un perjuicio fiscal. Infracciones Aduaneras Administrativas (Articulo 5 LESIA) plazos fijados para el rgimen de trnsito aduanero, sin que exista causa justificada susceptible de ser calificada por la autoridad aduanera como caso fortuito o caso mayor. b) derogado c) El no conservar o mantener archivados, completos y en buen estado 0.5% sobre el patrimonio o capital por un perodo de cinco aos contados a partir de la fecha de aceptacin contable del balance general menos de la Declaracin de Mercancas respectiva, los documentos y registros el supervit por revalo de activos no necesarios para establecer y comprobar el exacto cumplimiento de la realizados; no podr ser menor a un obligacin tributaria aduanera, sin perjuicio de considerar esta conducta salario mnimo. como un indicio del cometimiento de infracciones tributarias penales e iniciar la investigacin conducente. d)El impedimento o entorpecimiento a las acciones que la Direccin 0.5% sobre el patrimonio o capital General deba ejercer para el control de los regmenes aduaneros, sin contable del balance general menos perjuicio de considerar esta conducta como un indicio del cometimiento el supervit por revalo de activos no de infracciones tributarias penales e iniciar la investigacin conducente. realizados; no podr ser menor a un salario mnimo. e) Negarse a proporcionar copia firmada y sellada por el contribuyente, 0.5% sobre el patrimonio o capital de los documentos que la Direccin General requiera, as como, no contable del balance general menos entregar la informacin que sea requerida por la Direccin General o por el supervit por revalo de activos no sus auditores contenida en libros, registros, archivos, soportes realizados; no podr ser menor a un magnticos o cualquier otro medio material, sobre hechos que se est salario mnimo. obligado a conocer, con relacin a sus propias actividades. f) Omitir las informaciones, constancias, avisos, datos, ampliaciones y 0.5% sobre el patrimonio o capital explicaciones exigidas por la Direccin General o sus auditores o contable del balance general menos Sancin

a) Transitar fuera de las rutas establecidas o el incumplimiento de los Seis salarios mnimos

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suministrar informes incompletos.

el supervit por revalo de activos no realizados; no podr ser menor a un salario mnimo.

g) El trasbordo o reembarque de mercancas sin la autorizacin del $50.00 dlares funcionario aduanero competente, siempre y cuando no se haya podido establecer que con tal conducta se pudo haber ocasionado perjuicio fiscal. h) La falta de requisitos o marcas de identificacin de las mercancas $50.00 dlares importadas que sean exigidos por la legislacin para la comprobacin de su origen, siempre que las mismas se pretendan introducir bajo tratamiento de libre comercio o de preferencias arancelarias. i) La falta o rotura de los precintos aduaneros o la alteracin de las Tres salarios mnimos marcas de identificacin de los mismos, siempre que no se haya establecido la comisin de una infraccin tributaria o penal. j) La no reexportacin dentro de los plazos de permanencia respectivos Tres salarios mnimos o de sus prrrogas, de las mercancas amparadas bajo los regmenes de importacin temporal con reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, o la no reimportacin dentro de los plazos de permanencia en el exterior respectivos o de sus prrrogas, de las mercancas amparadas bajo los regmenes de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo o con reimportacin en el mismo estado, sin perjuicio de las obligaciones tributarias a que se vean sujetos. Se excluye de esta figura, el caso contemplado en el literal j) del Art. 8 de la presente ley. k) Derogado. l) La falta de transmisin electrnica anticipada de los manifiestos de $50.00 dlares carga martimos, terrestres y areos dentro del plazo establecido al efecto por la normativa aduanera. m) La presentacin de una declaracin de mercancas amparando la 0.5% sobre el patrimonio o capital importacin al pas de cigarrillos cuyas cajetillas carezcan de la frase contable del balance general menos

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impresa "Importacin a El Salvador" y del nombre del importador, en el supervit por revalo de activos no cantidades que permitan presumir que tal importacin se est realizados; no podr ser menor a un efectuando para su comercializacin interna. salario mnimo. Mercanca retenida hasta su reembarque y si es contrabando mercadera, transporte y supuesto infractor a la FGR. n) Negar, ocultar, o brindar, de manera incompleta o falsa, informacin 0.5% sobre el patrimonio o capital de trascendencia tributaria aduanera sobre hechos o actuaciones de contable del balance general menos terceros, que sea requerida por las autoridades aduaneras, a quien tales el supervit por revalo de activos no informaciones le constan por mantener relaciones econmicas o realizados; no podr ser menor a un financieras con ellos, sin perjuicio de considerar esta conducta como un salario mnimo. indicio del cometimiento de infracciones tributarias penales e iniciar la investigacin conducente. ) Importar definitivamente mercancas al pas cuando el importador, Tres salarios mnimos estando obligado a inscribirse en el Registro de Importadores, no se hubiera inscrito. o) No comunicar dentro del plazo legalmente establecido, cualquier 0.5% sobre el patrimonio o capital cambio, rectificacin o adicin a los datos suministrados al Registro de contable del balance general menos Importadores o Exportadores. el supervit por revalo de activos no realizados; no podr ser menor a un salario mnimo. p) No registrarse o suministrar informacin inexacta en los formularios o 0.5% sobre el patrimonio o capital medios habilitados a dicho efecto, o en los documentos adjuntos a la contable del balance general menos solicitud de inscripcin en el Registro de Importadores o Exportadores. el supervit por revalo de activos no realizados; no podr ser menor a un salario mnimo. q) La no presentacin de la Declaracin de Mercancas ante la Autoridad $50.00 dlares Aduanera dentro del plazo legal establecido o efectuar la declaracin de mercancas para la aplicacin de cualquier rgimen aduanero con omisiones o inexactitudes en su informacin, siempre que con tales

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conductas no se produzca un perjuicio fiscal. Entendindose por Omisiones para efectos del presente artculo: La abstencin de declarar informacin obligatoria o necesaria relativa a cantidades, pesos, valores, origen y clasificacin arancelaria, en relacin a la Declaracin de Mercancas. Entendindose por Inexactitudes: Cualquier Declaracin de Mercancas, en que las cantidades, pesos, valores, origen y clasificacin arancelaria declarados difieran de lo verificado, documental y fsicamente por la Autoridad Aduanera; En caso que las omisiones o inexactitudes se deban a faltantes de mercaderas se considerara un margen de tolerancia mxima del 5%, sobre parmetros de cantidad, volumen, peso o valor de las mercancas, aplicndose el ms favorable al importador, en cuyo caso no se aplicara la sancin prevista por esta ley ni se exigir la justificacin del faltante. Lo anterior se aplicara siempre y cuando el importador haya efectuado la declaracin de mercancas previamente al ingreso de las mismas al territorio nacional y no haya efectuado inspeccin alguna. Todo lo antes regulado, sin perjuicio, de la devolucin que posteriormente proceda del monto pagado en exceso en concepto de derechos e impuestos, a solicitud por escrito del Importador. r) La formulacin del manifiesto de carga o de los documentos de $50.00 dlares transporte, conocimiento de embarque, gua area o carta de porte con errores que retrasen el despacho de las mercancas o el ejercicio de los controles aduaneros. s) No presentar a la autoridad aduanera competente, el informe de $50.00 dlares recepcin de la carga o no reportar la existencia de mercancas daadas o averiadas o de bultos faltantes o sobrantes en relacin con el manifiesto de carga, dentro del plazo que al efecto se seale, cuando la descarga de las mercancas se hubiera efectuado en un recinto fiscal administrado por personas naturales o jurdicas privadas. t) Uso indebido del carn de identificacin extendido por la autoridad $50.00 dlares aduanera a intermediarios de la gestin aduanera.

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u) La no presentacin a la aduana por parte del transportista o agente $50.00 dlares de transporte en su caso, de los documentos de embarque respectivos, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la finalizacin de la descarga. v) Presentar una declaracin de mercancas mediante la cual se cancele $50.00 dlares parcial o totalmente algn rgimen suspensivo o liberatorio de derechos, en la que se consignen cantidades mayores de mercancas de las que realmente se estn descargando o en la que se consigne errneamente el nmero de la declaracin de la cual se hace el descargo. w) No renovar oportunamente la garanta que cauciona las actividades de los auxiliares de la funcin pblica aduanera. x) La no reexportacin dentro de los plazos de permanencia respectiva o $50.00 dlares de sus prorrogas, autorizados por el funcionario aduanero competente de las mercancas amparadas bajo el rgimen de admisin temporal de mercancas de conformidad a lo estipulado en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio. El importador u otra persona responsable de la mercadera no incurrir en responsabilidad cuando se encuentre imposibilitado de reexportar dicha mercadera ingresada bajo el rgimen de admisin temporal, debido a que ha sido destruida en el plazo autorizado, debiendo para ello presentar las pruebas pertinentes ante la Direccin General. y) Declarar, elaborar o emitir un certificado o certificacin de origen, o 0.5% sobre el patrimonio o capital formulario aduanero, en el cual se declare incorrectamente, que las contable del balance general menos mercancas exportadas a un determinado territorio aduanero, cumplen el supervit por revalo de activos no con las normas de origen, contenidas en el acuerdo comercial la autoridad competente, y sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar realizados; no podr ser menor a un correspondiente, esto de conformidad al informe o resolucin emitida por salario mnimo. $50.00 dlares

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2. INFRACCIONES ADUANERAS TRIBUTARIAS: Son aquellos actos u omisiones previstos en la ley especial para sancionar infracciones aduaneras, que constituyen transgresin o violacin de la normativa aduanera o de comercio exterior, que pueden ocasionar un perjuicio fiscal, sin que llegue a tipificarse como delito. Infracciones Aduaneras Tributarias (Articulo 8 LESIA) Sancin

a) La no presentacin de la Declaracin de Mercancas ante la Autoridad Si el excedente es mayor del 3% pero Aduanera y la falta de pago de los tributos dentro del plazo legalmente el impuesto que se deba pagar no establecido o efectuar la declaracin de mercancas de importacin o exceda de $100.00 dlares de exportacin definitivas con omisiones o inexactitudes en su informacin, EE.UU. se aplicara una sancin del que causen la concesin indebida de beneficios o la incorrecta 100% del impuesto dejado de pagar. liquidacin de los derechos e impuestos, o de otros cargos que deban Si el impuesto a pagar excede de determinarse en la declaracin, especialmente en los datos relativos al valor, cantidad, calidad, peso, clasificacin arancelaria, condicin y $100.00 dlares de EE.UU: * Se sancionara con el 300% de los

origen que se hubieran tomado de los documentos de importacin. derechos e impuestos dejados de Cuando se hubiera declarado un peso o cantidad menor de la que cancelar. realmente tiene la mercanca y siempre que se trate de mercancas a * Si es menor de $571.43 la multa granel, se considerar una tolerancia mxima del 5% del peso total, en ser del 200%. Si la defraudacin la cantidad de cuyo caso no se aplicar la sancin prevista por esta Ley ni se exigir la sobrepasa derechos e impuestos que corresponden al mismo. Para las mercancas que no se importen a granel, se considerar un margen de tolerancia mxima de 3% sobre los parmetros de cantidad, volumen, peso, o valor de las mismas, aplicndose el ms favorable al importador, en cuyo caso no se aplicara la sancin prevista por esta Ley ni se exigir la para el segundo de este literal, se aceptara al margen de tolerancia, siempre y cuando el importador haya efectuado la Declaracin de Mercancas previamente al ingreso de las mismas al territorio nacional y no haya efectuado inspeccin previa alguna b) La obtencin de exenciones o beneficios de derechos e impuestos a * Se sancionara con el 300% de los la importacin sobre mercancas que no renen las condiciones derechos e impuestos dejados de prescritas en las respectivas leyes para su otorgamiento o cuando el cancelar.

justificacin de tal excedente, pero se har efectivo el cobro de los 218,750.00 o su equivalente la infraccin ser, penal.

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beneficiario no tuviere derecho a gozar de la misma o presente una * Si es menor de $571.43 la multa solicitud de trato arancelario preferencial invalida; asimismo, cuando el ser del 200%. Si la defraudacin importador mediante escrito solicite una resolucin o criterio anticipado, sobrepasa la cantidad de amparndola en informacin falsa u omite circunstancias o hechos 218,750.00 o su equivalente la relevantes relacionados con dicha solicitud, o no acta de conformidad infraccin ser, penal. con los trminos o condiciones de la resolucin o criterio anticipado, obteniendo con dicha conducta exenciones de derechos o impuestos o cualquier beneficio fiscal. c) La transferencia a cualquier ttulo de mercancas que se hayan * Se sancionara con el 300% de los importado con liberacin o exencin de derechos e impuestos, sin el derechos e impuestos dejados de cumplimiento de los requisitos establecidos en las leyes que otorgan o cancelar. regulan dichos beneficios. * Si es menor de $571.43 la multa ser del 200%. Si la defraudacin sobrepasa la cantidad de 218,750.00 o su equivalente la infraccin ser, penal. d) El empleo de mercancas importadas con exenciones o reducciones de derechos e impuestos con fines distintos de aquellos que sirvieron de base para la exencin o rebaja de tales derechos e impuestos. * Se sancionara con el 300% de los derechos e impuestos dejados de cancelar. * Si es menor de $571.43 la multa ser del 200%. Si la defraudacin sobrepasa la cantidad de 218,750.00 o su equivalente la infraccin ser, penal. e) La transferencia de mercancas amparadas en el rgimen de tiendas * Se sancionara con el 300% de los libres a personas no autorizadas en la respectiva ley o la existencia fiscalizaciones peridicas. derechos e impuestos dejados de * Si es menor de $571.43 la multa ser del 200%. f) La transferencia de dominio o la entrega de mercancas amparadas en * Se sancionara con el 300% de los los regmenes de zonas francas, admisin temporal para derechos e impuestos dejados de injustificada de faltantes de mercancas que se establezcan a travs de cancelar.

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perfeccionamiento activo y depsito de aduanas, a personas cancelar. domiciliadas en el pas, sin la autorizacin correspondiente o el pago de * Si es menor de $571.43 la multa derechos e impuestos aplicables cuando proceda. en relacin con las consignadas en los manifiestos de carga, que no hayan sido consignadas en la declaracin respectiva, sin perjuicio de los excedentes. ser del 200%. derechos e impuestos dejados de cancelar. ser del 200%. g) La existencia injustificada de excedentes o faltantes de mercancas * Se sancionara con el 300% de los

derechos e impuestos a la importacin que debern pagarse por tales * Si es menor de $571.43 la multa h) La transferencia de dominio de mercancas sujetas al rgimen de * Se sancionara con el 300% de los importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, sin el pago derechos e impuestos dejados de previo de los derechos e impuestos aplicables, exceptundose el caso cancelar. de los vehculos usados introducidos al amparo del Formulario de que permita la circulacin temporal de los mismos en el territorio nacional. i) La introduccin de equipaje de viajeros cuando el viajero incurra en * Se sancionara con el 300% de los cualquiera de las conductas siguientes: derechos e impuestos dejados de 1 Si cruza el circuito No Declara, del sistema de doble cancelar. circuito destinado para el control de equipajes, portando bienes * Si es menor de $571.43 la multa que superen los lmites de la exencin prevista para el equipaje ser del 200%. de viajeros y que no cumplan con las condiciones previstas para esta modalidad de importacin; 2 Cuando se presente una declaracin de equipajes con informacin falsa o inexacta, que pudiere ocasionar perjuicio fiscal; 3 Si retira el equipaje por puertas o vas que no han sido habilitadas por Aduana para tales efectos, eludiendo el control aduanero. j) La permanencia en el pas de vehculos usados, que ingresaron al Tres salarios mnimos por cada mes amparo del Formulario de Control de Ingreso Temporal de los mismos o fraccin de mes que el vehculo en el territorio nacional, despus de vencido el plazo de importacin usado permanezca en el pas * Si es menor de $571.43 la multa Control de Ingreso Temporal de Vehculos o de cualquier otro formulario ser del 200%.

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temporal respectivo. k) Derogado. l) Simular operaciones de comercio exterior con el fin de obtener * Se sancionara con el 300% de los beneficios fiscales, tributarios o de cualquier otra ndole que otorgue el Estado. derechos e impuestos dejados de cancelar. * Si es menor de $571.43 la multa ser del 200%. m) El trasbordo o reembarque de mercancas sin la autorizacin del * Se sancionara con el 300% de los funcionario aduanero competente, siempre que se haya podido derechos e impuestos dejados de establecer que con tal conducta se ha ocasionado perjuicio fiscal cancelar. * Si es menor de $571.43 la multa ser del 200%. n) No presentar la declaracin de importacin definitiva y no haber Se sancionara con el 100% de los cancelado en su totalidad los respectivos impuestos a la importacin, derechos e impuestos e impuestos que correspondan a los vehculos ingresados bajo el rgimen especial que correspondan al vehculo, de importacin temporal de que gozan los importadores y distribuidores calculado a la fecha de vencimiento de vehculos usados dentro de los noventa das a que se refieren las del plazo de los 90 das. Normas para la Importacin de Vehculos Automviles y de otros medios de Transporte. o) La certificacin incorrecta del origen, hecha por un exportador o * Se sancionara con el 300% de los productor de una mercanca que haya sido exportada al territorio de otro derechos e impuestos dejados de pas al amparo de acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en cancelar. materia de comercio. * Si es menor de $571.43 la multa ser del 200%.

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3. INFRACCIONES ADUANERAS PENALES: Son las acciones u omisiones dolosas o culposas tipificadas como delito por la ley especial para sancionar infracciones aduaneras y que trasgreden o violan la normativa aduanera o de comercio exterior, que provocan o puedan provocar un perjuicio fiscal o que puedan evitar, eludir, alterar, impedir o imposibilitar el efectivo control aduanero o causar dao a los medios utilizados en el ejercicio de dicha funcin. Infracciones Aduaneras Penales (Articulo 15 LESIA) Sancin

a) El ingreso al pas o la salida del mismo eludiendo los controles Prisin de 6 a 8 aos y respondern aduaneros, la tenencia o el comercio ilegtimos, de productos por lo defraudado al fisco con su estancados o de importacin o de exportacin prohibidas, incluyendo propio patrimonio. gas licuado de petrleo (GLP) para consumo domstico subsidiado y Si el imputado en cualquier estado otros productos subsidiados por el estado. del proceso paga al fisco los impuestos evadidos ms una multa equivalente al 300% del valor en aduanas de las mercancas, la pena impuesta ser atenuada en una tercera parte de la pena mnima establecida para el delito de contrabando. Este beneficio no es aplicable en el caso de reincidencia en la comisin de este delito b) La introduccin de mercancas gravadas al territorio nacional o la IDEM literal a) salida del mismo por lugares no habilitados legalmente para ello. c) La ocultacin de mercancas al momento de su ingreso o salida del IDEM literal a) pas por las aduanas o cualquier otra forma que pueda reputarse como clandestina, de manera que las mismas se sustraigan del control aduanero. d) La descarga y carga de mercancas extranjeras en lugares no IDEM literal a) habilitados y sin la autorizacin respectiva. e) La violacin de precintos, sellos, unidad de carga y dems medidas de seguridad adoptadas para el transporte de mercancas declaradas en el rgimen de trnsito aduanero, siempre que se establezcan faltantes IDEM literal a)

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de mercancas en relacin con los documentos de embarque correspondientes. f) La extraccin de mercancas de los depsitos de aduanas y depsitos IDEM literal a) temporales por parte del consignatario o propietario de las mercancas, sin la presentacin previa de la declaracin correspondiente para someterlas a un rgimen u operacin aduanera o el pago previo o afianzamiento de derechos e impuestos aplicables, cuando corresponda. Si las mercancas hubieran sido sustradas por un tercero y el dueo o consignatario las recibiere sin dar aviso inmediato a la autoridad aduanera, el hecho tambin constituir contrabando. g) La tenencia o comercializacin de mercancas extranjeras sin que las mismas se encuentren amparadas por una declaracin de mercancas o el formulario aduanero respectivo, a menos que se compruebe su adquisicin legtima. h) El levante o tenencia de mercancas sin el pago de los derechos e IDEM literal a) impuestos que correspondan, mediante la alteracin o falsificacin de la respectiva declaracin de mercancas o de cualquier documento o sello que haga las veces de recibo o certificacin de pago de los derechos e impuestos. i) Cuando se detectare que mercancas de importacin o exportacin IDEM literal a) prohibida o restringida han sido declaradas tratando de ocultar su verdadera naturaleza, se aplicar al declarante o a su agente de aduanas, una multa equivalente al 2% del valor en aduana de las mismas, que en moneda nacional no ser inferior al equivalente de cinco salarios mnimos, sin perjuicio de la retencin de tales mercancas y de su remisin a las autoridades competentes. j) Efectuar la declaracin de mercancas de cualquier rgimen aduanero suspensivo o liberatorio con omisiones, falsedades e inexactitudes en su informacin, que causen la incorrecta determinacin de los gravmenes suspendidos o liberados, o que supongan una dificultad en el control aduanero que deba aplicarse a tales regmenes. IDEM literal a) IDEM literal a)

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k) Suministrar informacin falsa en los formularios o medios habilitados IDEM literal a) a dicho efecto o en los documentos adjuntos a la solicitud de inscripcin en el Registro de Importadores, con el objeto de evadir el control fiscal de las actividades del importador. l) Efectuar la declaracin de mercaderas para la aplicacin de cualquier IDEM literal a) rgimen aduanero con falsedades que tengan por objeto producir un perjuicio fiscal o evadir total o parcialmente el pago de obligaciones tributarias. m) Efectuar la declaracin de mercancas de importacin o exportacin IDEM literal a) definitivas con falsedades en su informacin, que causen la concesin indebida de beneficios o la incorrecta liquidacin de los derechos e impuestos o de otros cargos que deban determinarse en la declaracin, especialmente en los datos relativos al valor, cantidad, calidad, peso, clasificacin arancelaria, condicin y origen que se hubieran tomado de los documentos de importacin. n) Ocultacin, falsificacin o destruccin de informacin segn Art.23 ) Delito informtico segn Art. 24 Prisin de 3 a 6 aos Prisin de 3 a 5 aos

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ANEXO 6 - Ubicacin de las Aduanas en El Salvador

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