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UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR ESCUELA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIOAMBIENTE

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS VEGETALES PARA LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA. IV REGION, CHILE.

Memoria desarrollada con el aporte del programa de financiamiento de tesis universitaria de inters Regional de Coquimbo.

Roberto Andueza Navea. Ignacio Flores Quezada. Fernando Torres Gonzlez.

Profesor Gua: Ernesto Cortes Pizarro.

Ao 2007

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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS VEGETALES PARA LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA. IV REGION, CHILE. Por: Roberto Andueza Navea Ignacio Flores Quezada Fernando Torres Gonzlez Escuela de Prevencin de Riesgos y Medioambiente

Fecha : 23 de mayo del 2007

Aprobado Comisin de Calificacin

__________________________________ Decano Elisabeth Von Brand Skopnik

__________________________________ Ernesto Cortes Pizarro Profesor Gua

__________________________________ Carlos Vsquez Riquelme Profesor Corrector

__________________________________ Alejandro Aron Neumann Profesor Corrector

Memoria entregada como requisito para obtener el Ttulo de Ingeniero en Prevencin de Riesgos y Medioambiente, en la Facultad de Ciencias del Mar. Universidad Catlica del Norte, Sede Coquimbo. Ao 2007

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UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR ESCUELA PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIOAMBIENTE

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS VEGETALES PARA LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA. IV REGION, CHILE.

Actividad de Titulacin presentada para optar al Ttulo de Ingeniero en Prevencin de Riesgos y Medioambiente

Roberto Andueza Navea. Ignacio Flores Quezada. Fernando Torres Gonzlez. Coquimbo, 23 .Mayo 2007 mes ao

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Derechos de autor.

Fernando Maximiliano Torres Gonzlez Ignacio Andrs Flores Quezada. Roberto Andrs Andueza Navea.

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RESUMEN

Los Residuos Slidos Vegetales (RSV) son componente importante de los residuos slidos urbanos. Su gestin y disposicin corresponde a las municipalidades. Para poder llevar a cabo una correcta gestin en RSV es necesaria una caracterizacin tanto de sus propiedades como de los flujos en los cuales son emitidos.

En la presente memoria se identificaron tres fuentes emisoras de RSV segn las caractersticas generales de sus residuos. Estas son: Ferias Libres, Cementerios y Plazas & Jardines. Al mismo tiempo fueron correlacionadas geogrficamente las fuentes de emisin, obtenindose cuatro zonas: Las Compaas, Serena Centro, La Florida y Vista Hermosa. Los principales parmetros utilizados para la caracterizacin de los residuos son: Relacin C/N, Humedad, pH, Fsforo y Potasio.

De los resultados obtenidos se desprende que los Residuos Slidos Vegetales poseen una relacin C/N sobre 20, y una humedad cercana al 80% lo que los hace apropiados para ser utilizados como materia prima de compostaje. Bajo esta condicin se estructur un Plan de Manejo de RSV en formato ISO 9001/2000, en conjunto con un mapa de emisiones SIG que apoya a la toma de decisiones en logstica y gestin del plan, esto adecuado a la Ciudad de La Serena.

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ABSTRACT

Vegetable Solid Waste (VSW) is an important component of Urban Food Waste. It belongs to the municipalities the correct management and disposition of this kind of waste. Quantification and characterization of the VSW is needed to be able to design a correct management. Three VSW emission sources were identified according to some general characteristics. These are: markets, Cemeteries and parks & gardens. Simultaneously the geographical sources were correlated, getting four zones: The Compaias Zone, The Serena Center Zone, Vista Hermosa Zone and finally La Florida Zone. The principal parameters used for the characterization are: C/N ratio, Humidity, pH, Phosphorus and Potassium.

According to the results obtained, the VSW have a C/N ratio of 20, and humidity near to 80% which make them appropriated to be used as a raw material for composting. Under these conditions a VSW management plan in ISO 9001/2000 was designed for La Serena city, along with a GIS emission map.

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AGRADECIMIENTOS

A nuestras familias y en especial a nuestros Padres, por su apoyo incondicional para el logro de nuestros objetivos as como por su siempre presente aliento para el trmino exitoso de este proceso. A la paciencia y dedicacin de nuestro profesor gua Dr. Ernesto Corts, y a nuestra Escuela de Prevencin de Riesgos y Medioambiente.

Se agradece a la I. Municipalidad de La Serena y a todos los Servicios del Estado que gentilmente compartieron tiempo y conocimiento, as como al Fondo de Tesis Regionales por haber credo en el proyecto desde el comienzo.

Roberto A., Ignacio F., Fernando T.

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INDICE I. Introduccin. ..........................................................................................................................15 II. Objetivos. .............................................................................................................................18 A. Objetivo General ...............................................................................................................18 B. Objetivos Especficos. .......................................................................................................18 III. Materiales y Mtodos. ........................................................................................................19 3.1 Materiales para la Investigacin......................................................................................19 3.2 Metodologa. ..................................................................................................................20 3.2.1 Rol e interaccin de los participantes. ......................................................................20 3.2.2 Etapas del proyecto.............................................................................................21 3.2.3 Metodologa de la bsqueda bibliogrfica. .............................................................23 3.2.4 Diseo de muestreo.................................................................................................24 3.2.5 Programa de muestreo. ............................................................................................26 3.2.6 Metodologa de caracterizacin.................................................................................27 3.2.7 Metodologa de medicin del flujo de residuos. .....................................................33 3.2.8 Metodologa del mapa de emisiones SIG. .................................................................34 3.2.9 Metodologa de Plan de Manejo de RSV.................................................................35 IV. Resultados. ..........................................................................................................................38 4.1 Bsqueda bibliogrfica: Compendio RSV........................................................................38 4.1.1 Municipalidad y marco global.................................................................................38 4.1.2 Generacin de Residuos y el reciclaje. .......................................................................40 4.1.3 Caracterizacin y Produccin de Residuos Domiciliarios...........................................42 4.1.4 Regin de Coquimbo. ..............................................................................................45 4.1.5 Comuna de La Serena. .............................................................................................45 4.1.6 Gestin de Residuos Slidos Urbanos. .....................................................................48 4.1.7 Enfoque de la gestin desde la Poltica nacional de residuos slidos. ..................49 4.1.8 Alternativa de tratamiento: Compostaje. .................................................................52 4.1.9 Anlisis de Casos similares......................................................................................58 4.1.10 Plan de manejo de residuos slidos: fundamentos tericos ISO. .............................59 4.1.11 Logstica................................................................................................................61 4.1.12. Sistema de informacin geogrfica. ......................................................................63 4.2. Resultados caracterizacin.............................................................................................65 4.2.1 Caracterizacin Cementerios...............................................................................66 4.2.2 Caracterizacin Ferias..............................................................................................68 4.2.3 Plazas y Jardines......................................................................................................71 4.2.4 Resultados caracterizacin consolidado. .................................................................71 4.2.5 Resultado Muestra Compuesta................................................................................76 4.3 Resultados Flujos. ...........................................................................................................77 4.3.1 Flujo cementerio.......................................................................................................77 4.3.2 Flujo Ferias..............................................................................................................78 4.3.3 Flujo Plazas & Jardines...........................................................................................78 4.3.4 Resultado Flujo consolidado. .............................................................................78 4.4 Logstica........................................................................................................................79 4.5 Mapas SIG de emisin...................................................................................................82

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4.6 Plan de manejo de Residuos Slidos Vegetales. Manual de Gestin de Calidad. ........82 V Discusin. ............................................................................................................................89 5.1 Parmetros considerados. .................................................................................................89 5.2 Homogeneidad fisicoqumica de las muestras. ................................................................90 5.2.1 Cementerios...............................................................................................................90 5.2.2 Ferias.......................................................................................................................91 5.2.3 Plazas & Jardines.....................................................................................................91 5.2.4 Consolidado: Cementerios, Ferias, Plazas & Jardines..............................................91 5.3 Homogeneidad de flujos. ................................................................................................93 5.4 Interpretacin de los parmetros. ..................................................................................93 5.4.1 Relacin Carbono Nitrgeno....................................................................................94 5.4.2 Humedad. ................................................................................................................94 5.4.3 pH, Fsforo y Potasio. .............................................................................................95 5.5 Mezcla compuesta y metales pesados. ............................................................................95 5.6 Proyeccin de la poblacin y los residuos vegetales.......................................................96 5.7 Fuentes de variacin. .....................................................................................................97 5.7.1 Clima.........................................................................................................................97 5.7.2 Estacionalidad como fuente de variacin .................................................................97 5.8 Alcance del SIG. ...........................................................................................................98 5.9 Logstica. .......................................................................................................................99 5.9.1 Frecuencia de emisin. (Transporte de los RSV).....................................................99 5.9.2. Flujo de Emisin.....................................................................................................100 5.9.3. Distancias .............................................................................................................100 5.9.4 Ubicacin de la estacin de transferencia. ...............................................................101 5.10 Plan de manejo de residuos slidos. ............................................................................102 VI. Conclusin. ......................................................................................................................104 6.1 El estudio. .....................................................................................................................104 6.2 Plan de manejo de RSV. ...........................................................................................106 VII Bibliografa......................................................................................................................108

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ndice de Figuras. Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10 Figura 11 Figura 12 Figura 13 Separacin en origen Metodologa de muestreo en tolva Preparacin de muestras Metodologa de muestreo en pilas Obtencin de la Densidad Aparente de los RSV Produccin de los residuos en el sistema econmico. Produccin de residuos de productores y consumidores Esquematizacin de la Estrategia jerarquizada Esquema del manejo integral de los residuos Ciclo de Deming Modelo de Sistema de Calidad basado en procesos Esquema de fases de un proyecto SIG Imagen satelital de posibles estaciones de transferencia 27 28 29 30 33 40 41 49 50 58 60 64 80

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ndice de tablas. Tabla I Tabla II Tabla III Tabla IV Calendario Ferias Libres. 24

Calendarizacin de ferias, cementerios y plazas & Jardines. 26 Hitos y acciones 2006-2010. Disposicin final de residuos Slidos Domiciliarios por regin 2000-2004. 39 42

Tabla V Tabla VI

Comparacin de Residuos en diferentes ciudades. Composicin de Residuos verano-invierno, rea Metropolitana.

43 44

Tabla VII

Niveles de produccin de RSU por sector residencial, La Serena.

45

Tabla VIII Tabla IX Tabla X Tabla XI Tabla XII

Caracterizacin de RSU para comuna de La Serena. Caracterizacin RSU en vertedero, comuna de La Serena. Condiciones deseables durante proceso de compostaje. Caracterizacin de los desechos compostables. Concentracin mxima metales pesados para materias primas de compostaje.

46 47 52 53 56

Tabla XIII

Caracterizacin cementerio Municipal Gabriel Gonzlez Videla.

65

Tabla XIV Tabla XV Tabla XVI

Caracterizacin Cementerio Las Compaas. Caracterizacin consolidado de cementerios. Resumen de medias y varianzas por punto de muestreo.

65 67 68

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Tabla XVII Tabla XVIII Tabla XIX Tabla XX

Consolidado Ferias. Consolidado Plazas & Jardines. Consolidado cementerios, ferias, y Plazas & Jardines. Resultados de anlisis fsico-qumicos de muestra compuesta.

69 70 71 75

Tabla XXI Tabla XXII Tabla XXIII Tabla XXIV Tabla XXV

Flujo de emisiones por zona. Consolidado por fuente. Agrupacin de fuentes de emisin segn su flujo. Distancias entre centros de acopio y de disposicin final. Distancias entre posibles centros de acopio.

76 77 78 79 80

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ndice de Anexos. ANEXO 1 Carta Digital de La Serena. ANEXO 2 Carta Gantt del Proyecto. ANEXO 3 Resultados anlisis fsico-qumicos. ANEXO 4 Resultados anlisis estadsticos de la caracterizacin de los puntos de muestreo. ANEXO 5 Resultados anlisis estadstico de Consolidado de fuentes de emisin. ANEXO 6 Flujo de los puntos de muestreo. ANEXO 7 Resultado anlisis estadstico de los flujos en sus puntos de muestreo. ANEXO 8 Resultado anlisis estadstico del consolidado de flujos. ANEXO 9 Mapas de emisin. ANEXO 10 Plano Regulador de La Serena. ANEXO 11 Manual de Calidad. ANEXO 12 Diagrama de Ishikawa. ANEXO 13 Ciclo de vida RSV. ANEXO 14 Flujos por evento en cada punto de muestreo. ANEXO 15 Distancias entre puntos de emisin y centros de acopio.

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I. Introduccin. La Cuarta Regin de Coquimbo, est compuesta por tres Provincias Elqui, Limar y Choapa. En la provincia del Elqui se ubica la ciudad de La Serena, Capital regional, en cuyo contorno urbano se define el rea de estudio.

Como en todas las ciudades de nuestro pas, se realizan una serie de actividades de produccin y consumo, las cuales generan residuos. Estos sern propios de las actividades econmicas de cada regin y de otras variables que determinarn las caractersticas y los flujos de los residuos. En la comuna de la Serena, la encargada de mantener el ornato y aseo de la comuna es la Ilustre Municipalidad de La Serena, segn la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 1289,1975) y el Cdigo Sanitario (D.S 725,1967).

Adicionalmente, la ley de bases de medio ambiente (Ley N 19.300, 1994), define el marco y genera una serie de iniciativas ambientales las cuales tienen por objetivo modernizar los enfoques y tecnologas con las cuales se hace gestin ambiental en nuestro pas. En el tema de residuos slidos, esto se refleja en el nacimiento de la Poltica de gestin integral de residuos slidos en el ao 2005. Dicha poltica es consecuente con las iniciativas regionales como la Poltica ambiental de la Regin de Coquimbo y su plan de gobierno 2006-2010, donde se evidencia la necesidad de generar nuevos enfoques en el tema del manejo de residuos slidos.

Dado al crecimiento de las urbes y por ende al aumento en la generacin de residuos, el disponer los residuos urbanos en vertedero no es rentable ni sustentable para los municipios.

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Por esta situacin, es que antes de llegar a disposicin final se deben considerar las alternativas tales como: evitar, minimizar, reciclar y tratar.

Los residuos orgnicos tienen la posibilidad de ser reutilizados dada su biodegradabilidad. Uno de los mtodos de tratamiento de estos residuos es el compostaje, proceso aerbico por el cual la materia orgnica en presencia de los factores adecuados para el proceso de

compostaje es trasformada en un abono orgnico. Este puede ser usado en la agricultura, en la recuperacin de suelos daados y en reas verdes.

En la regin no existen registros de caracterizacin, ni flujos de residuos vegetales de ferias, cementerios y Plazas & jardines, los cuales, por sus caractersticas, se estima seran materia prima para un sistema de compostaje.

Las experiencias en estos temas de reciclaje se caracterizan por una activa participacin ciudadana. Ejemplo es el caso de las comunas de Mara Pinto y Nuoa, donde existe una

fuerte conciencia ambiental (Educacin Ambiental) por parte de la ciudadana participante del proyecto, como tambin una alta gestin de los coordinadores encargados de los proyectos.

Ante los nuevos cambios en materia de iniciativas polticas en los temas ambientales, es consecuente y necesario facilitar la gestin utilizando nuevas herramientas y tecnologas. Es posible desarrollar sistemas de gestin de calidad (Norma ISO 9001/2000) en el manejo de los residuos y la utilizacin del software ArcView 3.2, para generar informacin grfica en

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espacio y tiempo de las emisiones de los residuos, ya que esta informacin que ayudara a la toma de decisiones en materia ambiental y de gestin.

Frente a los antecedentes expuestos anteriormente, el presente Trabajo busca establecer la factibilidad de compostar los Residuos Slidos Vegetales que genera la ciudad de La Serena, como tambin establecer las condiciones administrativas y de gestin necesarias. Para esto se requiere el levantamiento de informacin de caracterizacin y de flujos, y as establecer la calidad de la materia prima (RSV). Por otro lado, se debe generar un Plan de Manejo de Residuos Slidos, sostenible y sustentable, con el cual poder mantener las condiciones

sanitarias de la poblacin, junto con generar efectos positivos sobre el medio ambiente. Con la ayuda de herramientas SIG (ArcView 3.2), se puede desarrollar la logstica necesaria para recolectar, transportar, tratar y disponer el material orgnico generado por las reas verdes, ferias y cementerios de la ciudad de La Serena.

Se espera que el Plan de Manejo de RSV, tenga beneficios tales como aumentar la vida til del vertedero municipal as como con la obtencin del compost que ser utilizado en las reas verdes dependientes del Municipio.

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II. Objetivos. A. Objetivo General Generar un Plan de Manejo de Residuos Slidos que establezca las condiciones Administrativas, Logsticas y Tcnicas para el manejo de los residuos Slidos Vegetales Generados por Plazas & Jardines, Cementerios y Ferias Libres de Municipalidad de La Serena. La Ilustre

B. Objetivos Especficos. B.1 Revisar la bibliografa relativa al manejo de residuos vegetales.

B.2 Identificar, cuantificar, clasificar y caracterizar los flujos de Residuos Slidos Generados en los puntos de emisin.

Vegetales

B.3 Establecer la calidad de la fuente de carbono, entregada por la municipalidad, para el uso de compostaje por parte de terceros (Avcola Santa Elvira).

B.4 Generar un Mapa de emisiones SIG con los datos recopilados.

B.5

Estructurar un sistema de logstica para la recopilacin de residuos slidos vegetales a travs de un mapa de emisiones SIG.

B.6 Elaborar un sistema de gestin de la calidad de los Residuos slidos vegetales.

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III. Materiales y Mtodos.

3.1 Materiales para la Investigacin

3.1.1.- Base de datos de puntos de muestreo: ubicacin georreferenciada de los puntos a muestrear, calendario de ferias, calendario de mantencin de cementerios y calendario de la mantencin de las reas verdes.

3.1.2.- Base de Datos de estudios similares: bibliotecas estatales, universidad, servicios pblicos, Internet (software y hardware).

3.1.3.- Carta digital de la zona a estudiar.

3.1.4.- Recursos para la movilizacin a los distintos puntos de muestreo.

3.1.5.- Recursos para toma, traslado y preparacin de muestras.

3.1.6.- Recursos para anlisis, en la caracterizacin de las muestras.

3.1.7.- Software para el SIG: ArcView 3.2.

3.1.8.- Software estadstico: Statgraphics Plus 5.0

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3.2 Metodologa.

3.2.1 Rol e interaccin de los participantes.

El proyecto de manejo de residuos slidos vegetales para la I. Municipalidad de La Serena, consta de los siguientes actores principales:

I. II.

Municipalidad de La Serena. Equipo Universidad Catlica del Norte, carrera Ingeniera en Prevencin de riesgos y Medioambiente, conformado por alumnos memoristas de 5to ao.

La I. Municipalidad de La Serena es el actor receptor del proyecto Plan de manejo de Residuos Slidos presentado por parte del equipo UCN. Su rol es coordinar, y realizar nexos entre las empresas contratistas y el equipo evaluador, as como recibir e implementar el plan de manejo de residuos slidos.

El equipo UCN debe realizar anlisis como mediciones de calidad y clculos de flujos cuantitativos para caracterizar los residuos slidos vegetales generados en el rea de estudio, y en base a estos datos elaborar un sistema de gestin de calidad.

Consta adems de actores secundarios, definidos como ejecutores contratistas por parte de la municipalidad o agrupaciones sociales ajenas a sta, como lo son los sindicatos de ferias libres:

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I. II. III.

Ecosider Paisajismos cordillera Sindicatos de Ferias Libres

Ecosider es la empresa encargada del aseo municipal, contratista de La Ilustre Municipalidad de La Serena. Paisajismo Cordillera es la empresa encargada del mantenimiento de Plazas & Jardines. Los sindicatos de Ferias Libres, son las asociaciones de comerciantes organizados para transar sus productos en lugares y fechas determinados y especficos.

Adicionalmente a los actores principales y secundarios, est la Avcola Santa Elvira, como posible receptor de la materia orgnica rica en Carbono que genere la Municipalidad. Este actor, si bien no forma parte del proyecto, poseer un rol determinante en caso de que los resultados de los anlisis demuestren su viabilidad como receptor de materia orgnica vegetal.

3.2.2 Etapas del proyecto. La metodologa de Trabajo se desglosa en las siguientes etapas:

Reunin Inicial. Se renen a los principales Actores, con el fin de alinear Objetivos y Metas sobre el proyecto, y generar una potencial alianza estratgica entre el Municipio de La Serena y La Avcola Santa Elvira.

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Revisin Bibliogrfica. Etapa en la cual se busca la informacin de experiencias similares y modelos

estadsticos para realizar el muestreo de los puntos seleccionados, adems de la informacin de la situacin actual en el manejo de residuos slidos en La Municipalidad de La Serena.

Seleccin del modelo estadstico. Con la informacin recopilada se establece el modelo estadstico apropiado para el proyecto y se confecciona el diseo de muestreo, de acuerdo a la informacin entregada por la municipalidad (Carta Digital, Anexo 1)

Planificacin. Se establece un programa de trabajo y se confecciona la carta Gantt del proyecto (Anexo 2).

Levantamiento de la Informacin. Una vez que se genera el diseo experimental para el Muestreo, se procede a la recopilacin de informacin en terreno (Perodo: Noviembre-Diciembre).

Anlisis de los Datos. Se trabaja en generar una base de datos y en el procesamiento de la informacin.

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Creacin del mapa de emisiones SIG. Con los datos procesados se trabaja en un mapa de emisiones SIG el cual debe entregar respuesta a las variables de logstica. Esto de manera tentativa, dado que se parte del ciclo estacional. Pruebas de Compostaje. En caso de no contar con estos datos, son citados de publicaciones similares. tiene slo una

Elaboracin de manual PIR (Procedimientos, Instructivos y Registros). Del anlisis del diagrama causa efecto de Ishikawa se establecen los requerimientos necesarios para el xito del plan de RSV tales como: procedimientos, instructivos y registros necesarios para el funcionamiento del Plan de manejo de RSV. Este se realiza durante todo el proceso de generacin del Proyecto y finaliza despus de las conclusiones el Manual PIR definitivo.

Entrega de Proyecto. Para esta etapa se cuenta con la Discusin y las Conclusiones del Proyecto.

3.2.3 Metodologa de la bsqueda bibliogrfica. La revisin bibliogrfica consiste en realizar una revisin del estado del arte de los residuos slidos vegetales con el fin de establecer los lineamientos de la investigacin. Se genera una base de datos a partir de:

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Las pginas Web de: CONAMA, SAG, INE, GORE (Regin de Coquimbo) y de la Municipalidad de La Serena.

La biblioteca de CONAMA IV Regin, para la bsqueda de datos de RSV en la zona. Revistas Cientficas del rea de: gestin ambiental, reciclaje recursos naturales,

biologa de suelos & bioqumica y compostaje. La biblioteca de la Universidad Catlica del Norte donde se consultan libros de economa ambiental, ingeniera ambiental y gestin.

Se revisa la legislacin atingente al estudio, como tambin la normativa existente, Decretos Supremos y Normas para referencia metodolgica de los muestreos y requerimientos de la calidad de la materia prima para compostar, NCh 411/1 (1996) y respectivamente, del INN (Instituto Nacional de Normalizacin). 3.2.4 Diseo de muestreo. Se establece un diseo de muestreo por conglomerado dirigido, para el caso de las reas verdes, cementerios y ferias libres. NCh 2880 (2004)

Las reas de inters producto de la forma del contorno urbano seran los siguientes sectores: Las Compaas. La Antena, La Florida. Sector La Serena Centro. Sector La Pampa, Vista Hermosa.

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Las reas verdes se asumen como un solo punto de emisin que se ubica en las dependencias de la empresa Paisajismo Cordillera.

Cementerios implica muestreo en

dos fuentes de emisiones. Por un lado est el

Cementerio Municipal Gabriel Gonzlez Videla ubicado en La Florida, y por el otro el Cementerio Municipal de Las Compaas. Este ltimo depende administrativamente del Cementerio Municipal Gabriel Gonzlez Videla. Ambos son muestreados para caracterizar esta fuente.

En la tabla I se muestra el calendario de ferias consideradas en el estudio. Se descartan las Ferias de las Pulgas dado que no generan RSV.

Tabla I Calendario de Ferias libres


Feria Libres Plaza Abastos Figari La Florida (la antena) Lambert (Las Compaas) La Compaa Baja (Av. Argentina) La Compaa Alta Las Compaas (Villa el toqui) X X X X Das de Funcionamiento Lun. Mtes Mierc. Jue. X X X X X Vier. Sb. Dom. X

Fuente: Municipalidad de La Serena.

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Los parmetros a medir son: 1. Caracterizacin fsico-qumica. Se realiza un anlisis fsico-qumico completo segn la NCh 2880 de compost calidad A y B, para todos los puntos de muestreo. De estos parmetros, para efectos del presente trabajo, se consideran particularmente la humedad, el pH, el fsforo, el potasio y la relacin C/N debido a su importancia durante el proceso de compostaje. 2. El flujo de RSV por fuente de emisin y por punto de muestreo.

Adicionalmente, ser necesario establecer la presencia de metales.

3.2.5 Programa de muestreo. Dentro de los programas de muestreo que figuran en la Norma 411/1, 1996. Se referencia respecto al programa de caracterizacin de la calidad, seccin III, tem 15.2 con el fin de estimar parmetros estadsticos que caracterizan la concentracin y su variabilidad, en un perodo definido.

Las muestras deben ser homogneas, dado el modo como son dispuestos los residuos. Dentro de las tolvas se pueden generar zonas de alta concentracin de residuos especficos, para ello se debe muestrear en diferentes posiciones y profundidades. Por esta razn se utiliza un mtodo sistemtico para definir el transecto dentro de la tolva y a diferentes profundidades. Estas muestras individuales son homogenizadas entre s posteriormente. (Norma Chilena

411/1, 1996., Mejas & Jerez, 2006).

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El muestreo se realiz segn la calendarizacin que se muestra en la Tabla II. Tabla II Calendarizacin de ferias, plazas & jardines y cementerios.
Ferias Plazas & Jardines 5-Nov Abasto 21-Nov, Abasto 7-Nov Abasto 24-Nov, Argentina 10-Nov, Argentina 25-Nov, Antena 11-Nov, Antena 25-Nov, Figari 11-Nov, Figari 26-Nov, Abasto 12-Nov, Abasto 26-Nov, Villa el Toqui 12-Nov, Villa el Toqui 28-Nov, Abasto 14-Nov, Abasto 1-Dic, Argentina 17-Nov, Argentina 2-Dic, Figari 18-Nov, Antena 2-dic, Antena 18-Nov, Figari 3-dic, Villa el Toqui 19-Nov, Abasto 3-Dic, Abastos 19-Nov, Villa el Toqui 5-Dic, Abastos Muestra compuesta: 6 Diciembre 24-Nov 27-Nov 28-Nov 29-Nov 30-Nov 01-Dic 04-Dic 05-Dic Cementerios 10 Nov Cementerio Municipal. G. Gonzlez V. 13 Nov. C. Las Compaas 1 Dic. C. Municipal. G. Gonzlez V. 4 Dic. Las Compaas

3.2.6 Metodologa de caracterizacin. El objetivo de la metodologa de caracterizacin es determinar la calidad de las fuentes de RSV.

Caracterizacin de Ferias y Cementerios. Los residuos son dispuestos de forma diferenciada mediante la disposicin de una tolva especfica para recibir slo RSV, y una segunda tolva receptora de desechos plsticos, metales, cartn y Residuos Slidos Domiciliarios (Ver figura 1).

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Figura 1 Separacin en el origen. Fuente: Elaboracin propia.

Con los residuos

ya diferenciados se muestrea la tolva de RSV a tres niveles de transectas diagonales, cada una de ellas

profundidad. En cada nivel se delinean dos

subdividindola en seis intervalos equidistantes. (Fig. 2).

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Fig. 2. Metodologa de muestreo en tolva

Las muestras son homogenizadas y llevadas al laboratorio de la Universidad Catlica del Norte, en donde se mantienen refrigeradas para su posterior preparacin y anlisis. Esta

preparacin consiste en reducir el tamao de los residuos, en una picadora domstica como demuestra la secuencia de imgenes (Fig. 3). El material picado es embolsado y rotulado hermticamente y enviado en una nevera refrigerada para controlar su temperatura durante el traslado al laboratorio de anlisis (Laboratorio Agrolab, Santiago, Chile.).

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Fig. 3-A. RSV en su estado normal, sin preparacin.

Fig. 3-B. RSV en sistema de picado previo a su preparacin.

Fig. 3-C. RSV posterior al picado.

Fig. 3-D. RSV preparado, en estado para ser enviado a anlisis.

Figura 3. Preparacin de las muestras para posterior envo a anlisis.

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El laboratorio Agrolab analiza los parmetros segn la Norma Chilena N 2880, para compost en las siguientes variables: pH, Conductividad Elctrica, Materia Orgnica,

Carbono Orgnico, Nitrgeno Total, Relacin Carbono-Nitrgeno, Materia seca, Humedad, Fsforo y Potasio.

Metodologa de caracterizacin de Plazas y Jardines.

Los residuos vegetales de plazas & jardines son recolectados de las zonas de trabajo y trasladados a las dependencias de Paisajismo Cordillera (empresa encargada del

mantenimiento de las reas verdes de la municipalidad) donde se disponen en pilas. La pila es dividida en dos transectas imaginarias perpendiculares a tres niveles de profundidad. Las muestras se recolectan en la interseccin de las transectas con los bordes de la pila y con un eje central (Fig. 4)

Fig.4: Metodologa de muestreo en pilas.

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Las muestras son homogenizadas y llevadas al laboratorio, mantenindolas refrigeradas para su posterior tratamiento y anlisis. Este tratamiento consiste en reducir el tamao de los residuos, en una picadora domstica. El material picado es embolsado y rotulado hermticamente y enviado en una nevera refrigerada para controlar su temperatura durante el traslado al laboratorio de anlisis.

En el laboratorio se realizan los anlisis de los parmetros segn la Norma Chilena N 2880, para compost en las siguientes variables: pH, Conductividad Elctrica, Materia Orgnica, Carbono Orgnico, Nitrgeno Total, Relacin Carbono-Nitrgeno, Materia seca, Humedad, Fsforo, Potasio.

Caracterizacin de muestra compuesta e identificacin de Metales Pesados. En el anlisis de los procesos de la generacin, diferenciacin y recoleccin de los RSV, no se identifica fuente significativa de metales pesados, ni vectores de

contaminacin. Para confirmar y cuantificar la presencia de metales pesados, se prepara una muestra compuesta de las fuentes con motivo de descartar la posible contaminacin de la materia prima para compostaje.

La muestra se prepara en el laboratorio,

mezclando

partes

iguales de ferias,

cementerios y plazas & jardines. La preparacin consiste en reducir el tamao de los residuos en una picadora domstica, para posterior embolsado y rotulado en una bolsa hermtica. La muestra se enva en una nevera refrigerada para controlar su temperatura durante el traslado al laboratorio de anlisis.

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El laboratorio analiza los parmetros segn la Norma Chilena N 2880, para compost en las siguientes variables: pH, Conductividad Elctrica, Materia Orgnica, Carbono

Orgnico, Nitrgeno Total, Relacin Carbono-Nitrgeno, Materia seca, Humedad, Fsforo y Potasio. Metales pesados: Cadmio, Cobre, Cromo, Mercurio, Nquel, Plomo y Zinc.

3.2.7 Metodologa de medicin del flujo de residuos. Para determinar la cantidad de RSV producidos por la ciudad se utiliza la siguiente metodologa.

Metodologa medicin de flujos de Ferias y Cementerios. Los residuos dispuestos diferenciadamente en las tolvas se recolectan por los camiones de la empresa Ecosider, los cuales tienen disposicin final en vertedero. A la entrada de vertedero estos son pesados. La informacin es recogida por Ecosider, la cual registra y remite los pesos de los puntos de muestreo.

Metodologa de medicin de flujos de Plazas & Jardines. Plazas & Jardines no poseen un flujo constante diario debido a la periodicidad de mantenimiento en plazas & jardines. La empresa encargada del mantenimiento de la mayora de las reas verdes existentes en la municipalidad es Paisajismo Cordillera, la cual posee un programa de mantenimiento zonal.

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Por otra parte, el flujo de mantenimiento de Plazas & Jardines es aprovechado por la empresa como abono verde, por lo que actualmente no tiene como destino final la disposicin en vertedero.

Para establecer el flujo emitido en Plazas & Jardines primero se calcula el volumen de la pila a partir de su geometra y de la medicin de su altura, largo y ancho. Luego se realiza el muestreo segn lo esquematizado en la Fig. 4. A dicha muestra se le determina la densidad aparente cuantificando la masa contenida en 1 lt. de RSV (Fig. 5.). A partir del volumen de la pila y de la densidad aparente, se puede calcular el flujo msico asociado al perodo de muestreo.

Fig. 5, Obtencin de la Densidad Aparente de los RSV. Clculo de la masa presente en un litro de volumen.

3.2.8 Metodologa del mapa de emisiones SIG. Una vez obtenidos los resultados de laboratorio, los datos levantados se ingresan al software Statgraphics Plus 5.0 realizando los siguientes anlisis estadsticos:

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Estadgrafos convencionales. Test de normalidad de la distribucin de datos. Anlisis de comparacin mltiple paramtricos. Anlisis de comparacin mltiple no paramtricos.

Estos anlisis se aplican para establecer las relaciones entre los puntos de muestreos de una misma fuente y entre las fuentes. Posteriormente, los datos son ingresados a la

carta digital de la ciudad de La Serena utilizando el software ArcView 3.2 para generar los mapas de emisiones y flujos de los RSV.

Los puntos de emisin se localizan a travs de las calles entre las cuales stos se ubican. Se utiliza para la elaboracin del mapa de Emisiones la carta digital N19 norte, en coordenadas UTM, con una escala 1:10.000 y el datum 84. Se ingresan los datos por grupo de emisin ( theme tema). Dentro del , theme (tema) ferias Libres figuran las ferias individuales estudiadas, con sus promedios aritmticos de cada parmetro. Luego, estas son diferenciadas grficamente a travs de una graduacin de colores que responde a la cantidad y/o concentracin de cada parmetro componente de los elementos de un tema (theme).

3.2.9 Metodologa de Plan de Manejo de RSV. Este plan se estructura bajo estndares ISO 9001/2000. Los principales requerimientos para la confeccin de dicho plan se enumeran a continuacin:

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1. Identificar los procesos necesarios para el sistema de gestin de la calidad y su aplicacin a travs de la organizacin.

2. Determinar la secuencia e interaccin de estos procesos.

3. Determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar que tanto la operacin como el control de estos procesos sean eficaces.

4. Asegurar la disponibilidad de recursos e informacin necesarios para operacin y el seguimiento de estos procesos.

apoyar la

5. Realizar el seguimiento, la medicin y el anlisis de estos procesos, e implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejora continua de estos procesos. (Norma ISO 9001/2000)

Metodologa de Logstica: A partir de los mapas de emisiones SIG se estructura la logstica. Para la estimacin de las distancias entre los puntos de emisin y los posibles centros de destino se utiliza el programa Arcview 3.2. Las distancias son tomadas de manera lineal entre cada punto, sin seguir una ruta especfica. Las distancias en relacin con el vertedero, son referenciadas a travs del Google Earth.

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Se realiza una diferenciacin gradual por color segn el nivel de emisin de las fuentes tanto en caracterizacin como en flujos. De acuerdo a esta representacin se estructura la logstica y la seleccin de la central de acopio.

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IV. Resultados.

4.1 Bsqueda bibliogrfica: Compendio RSV. 4.1.1 Municipalidad y marco global. La ciudad de La Serena se ubica en la IV Regin de Coquimbo. Posee una poblacin de 155.815 personas, una superficie de 1.892,8 Km2 y sus principales actividades econmicas giran entorno al turismo y a los servicios.

Como toda ciudad genera una gran cantidad de residuos de las diferentes actividades que se desarrollan en sta, y corresponde a la I. Municipalidad de La Serena gestionar y mantener la limpieza y ornato de la ciudad por Decreto Ley 1289/ 1975, as como posee obligaciones sanitarias por el D.S. 725, tales como recolectar, transportar y eliminar los residuos generados en la va publica (art. 25).

La existencia de una Poltica Nacional de Residuos Slidos hace an ms importante una correcta gestin de los residuos generados por las actividades realizadas en la ciudad. Es esta poltica la base fundamental para el incentivo de un manejo moderno y adecuado de los Residuos Slidos, marcando con nfasis la minimizacin tanto de la generacin de los residuos, as como en su disposicin final en vertederos.

La gestin ambiental municipal adems debe responder a la poltica ambiental regional, la cual posee como principal objetivo recuperar y mejorar la calidad ambiental del medio ambiente a travs de:

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Establecimiento de polticas y perfeccionamiento de normas de manejo de residuos. Implementacin de polticas y programas para el manejo de residuos slidos domiciliarios y de residuos slidos industriales y mineros, incluyendo el reforzamiento de la capacidad institucional para regular y fiscalizar su gestin.

Establecimiento e implementacin regional de procedimientos para el manejo (manipulacin, tratamiento y disposicin final) de lodos no peligrosos generados por plantas de tratamiento de aguas servidas y residuos lquidos industriales.

Establecimiento de una poltica de programas de cierre, sellado y reinsercin de vertederos (ilegales y autorizados) en operacin o abandonados.

Establecimiento de un sistema de control del tratamiento y disposicin final de los residuos industriales peligrosos en los principales centros urbano-industriales de la Regin de Coquimbo, (Newtenberg, 1998).

Uno de los resultados de la Poltica Ambiental Regional es el plan de gobierno regional, el cual posee dentro de sus objetivos estratgicos regularizar la disposicin final de residuos slidos y la gestin integral de stos. Se destaca el proyecto de gestin integral de residuos slidos, con fecha propuesta para el ao 2008, coordinado por CONAMA (Tabla III).

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Tabla III. Hitos y acciones periodo 2006-2010.


Programa prioritario Objetivo Hito Territorio y Medio Ambiente SEREMI Salud Al 2010 el 100% de las comunas tengan acceso a disposicin final de residuos slidos en relleno sanitarios, segn la legislacin vigente. Impulsar la creacin de un rea Silvestre Protegida privada en la Regin. Modelo de Alianza de instrumentos de Fomento Productivo para las Comunidades Agrcolas. Potenciar el desarrollo de los terrenos aledaos a las reas Protegidas. Realizacin de Estudio de gestin de residuos slidos. MINSAL 7.829 8.220 8.631 9.053 Desarrollo rural y gestin sustentable del territorio Impulsar el desarrollo rural regional para el aprovechamiento sustentable de los recursos y los potenciales productivos Responsable Acciones Fuente 2007 2008 2009 2010 Participante

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CONAMA

150.000

Fuente: SERPLAC, Plan Regional de gobierno 2006-2010, Regin de Coquimbo, 2006

4.1.2 Generacin de Residuos y el reciclaje. Todos los sistemas econmicos se encuentran inmersos en el mundo natural y, por ello sus procesos y actividades tienen un efecto sobre el medio que los rodea. Aun as, los impactos de los residuos emitidos al medio ambiente pueden ser disminuidos y controlados en gran medida dependiendo de la gestin que se haga de stos (Field, 2005), tal como aparece en la fig. 6 y 7.

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Fig. 6. Produccin de los residuos en el sistema econmico. Fuente: Adaptado Field, 2000.

La produccin de residuos no slo se limita a la produccin de bienes de consumo. Estos mismos luego de cumplir su vida til se transforman en residuos (Fig. 7), generando una gran cantidad de residuos slidos, y en algunos casos incluso como sustancias peligrosas (Field, 2005).

Tal como se aprecia en la fig.7, la produccin y el consumo de bienes son responsables de una gran cantidad de residuos, los cuales pueden ser minimizados y controlados de manera muy eficiente mediante tcnicas de reciclaje sin alterar los volmenes de produccin. El reciclaje es por consecuencia una excelente alternativa para disminuir la presin ejercida hacia el medio ambiente producto de los residuos generados.

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Fig. 7. Produccin de residuos en el modelo econmico de los productores y consumidores. Fuente: Adaptado Field, 2003.

4.1.3 Caracterizacin y Produccin de Residuos Domiciliarios Los Residuos Slidos Domiciliarios dependen de una gran variedad de factores: socioculturales, nivel de vida, estado de la economa e incluso de hbitos y costumbres. Estos factores deben ser considerados a la hora de caracterizar los Residuos Slidos Domiciliarios, debido a su influencia tanto en la caracterizacin como en el flujo de los residuos generados, as como en el lugar en donde stos son emitidos.

La siguiente tabla, muestra la evolucin de la generacin de los residuos slidos Urbanos (RSU) en Chile en los perodos 2000-2004, donde se denota un incremento en la

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produccin y un agotamiento de los lugares de disposicin final en la regin de Coquimbo a corto plazo. La misma tendencia se presenta en las dems regiones del pas.

Tabla IV Disposicin final de residuos slidos domiciliarios y asimilables segn regin, 2000 2004 (ton/aos).
Regin 2000 2002 2003 2004 Instalaciones de disposicin final Instalaciones con autorizacin sanitaria. 3 28 1 16 11 2 11 9 23 11 7 2 4 128 Instalaciones con vida til menor de 2 aos. 9 1 13 12 7 12 13 18 24 5 1 115

I Regin II Regin III Regin IV Regin V Regin VI Regin VII Regin VIII Regin IX Regin X Regin XI Regin XII Regin Regin Metropolitana Total

90.600 222.000 79.8000 139.200 420.000 195.600 144.000 324.000 76.800 180.000 24.000 121.200 2.512.8000 4.530.000

115.880 309.780 98.660 200.100 514.570 208.210 236.710 490.510 202.640 260.480 26.400 127.550 2.766.250 5.557.740

119.016 285.636 98.664 207.48 573.492 156.804 236.7 563.004 187.944 323.724 23.052 127.548 3.087.00 5.990.064

115.821 251.580 98.654 231.381 612.168 163.596 253.326 686.806 190.212 362.880 57.784 128.310 2.327.028 5.479.546

22 34 9 24 16 9 17 20 27 35 28 11 5 257

Fuente: INE, Estadsticas medio ambientales 2000-2004, 2005.

En la tabla V, a su vez se presentan algunos datos relativos a la composicin de los residuos en distintas ciudades de Chile. Al respecto, conviene tener en cuenta que si bien se cuenta con informacin, se observan diferencias en la metodologa para medir composicin, lo cual le resta calidad comparativa a la informacin para el necesario seguimiento estadstico. Sera interesante por tanto, normalizar o dar pautas relativas a la metodologa para medir la composicin.

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Tabla V, Composicin de residuos en diferentes ciudades (% en peso base hmeda)


Componente rea Metropolitana Santiago1 49.5 18.8 5.9 10.2 4.3 2.2 1.6 7.5 Antofagasta2 Ciudad Valparaso Via del Mar3 Concepcin4 Rango 58-67 9-13
Talcahuano
4

Puerto Montt5 57.8 6.0 4.4 1.3 2.3 3.1 25.6

Materia Orgnica Papeles y Cartones Tierra y Cenizas Plsticos Textiles Metales Vidrios Otros

32.97 20.18 12.00 8.70 9.18 16.80

54-69 12-23 -

60.00 12.30 6.30 1.90 2.60 15.90

61.00 13.40 5.50 4.50 1.90 13.70

5-6 2-5 1-2 1-2 0-1

5-8 1-2 1-2 1-4 0-1

1. Universidad de Chile / EMERES (1995) 2. Estudio y Plan de Manejo de Residuos Slidos en la Ciudad de Antofagasta. BID / MIDEPLAN. 1995 3.Estudio y Plan de Manejo de Residuos Slidos en las Ciudades de Valparaso y Via del Mar. BID / MIDEPLAN. 1995 4. Estudio y Plan de Manejo de Residuos Slidos en las Ciudades de Concepcin, Penco y Talcahuano. BID / MIDEPLAN. 1994 5. Estudio y Plan de Manejo de Residuos Slidos en la Ciudad de Puerto Montt. BID / MIDEPLAN. 1995. Fuente: Cepis, Anlisis Sectorial de Residuos Slidos en Chile, 1998.

En la tabla VI, se presentan las variaciones estacionales producidas en la composicin de los residuos en el rea metropolitana de Santiago en verano e invierno. (Cepis, 1998).

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Tabla VI, Composicin de los residuos Verano-Invierno rea Metropolitana.

Fuente: Cepis, Anlisis Sectorial de Residuos Slidos en Chile, 1998.

4.1.4 Regin de Coquimbo. El 100% de la poblacin regional urbana cuenta con servicio de recoleccin de residuos slidos, de los cuales un 98% son dispuestos en 9 vertederos o rellenos sanitarios autorizados. En relacin a la poblacin rural de localidades cercanas a centros urbanos, estos servicios alcanzan una cobertura del 90%.

4.1.5 Comuna de La Serena. En relacin con la estratificacin socioeconmica, se considera el trabajo tcnico realizado por la I. Municipalidad en el cual se establece una estratificacin socioeconmica en base a los resultados de las encuestas de las fichas CAS. Cabe notar que la estratificacin socioeconmica en la Ciudad de La Serena, se correlaciona bien con la zonificacin

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geogrfica que ocupan, identificndose as reas geogrficas ocupadas por asentamientos humanos homogneos. Esto se refleja en la Produccin de residuos slidos urbanos (RSU) contenida en la tabla VII y en la caracterizacin de stos en la tabla VIII, donde el tpico de mercado no incluye a las ferias libres. (UCV, 1998)

Tabla VII Niveles de produccin de RSU por sector residencial para la comuna de La Serena. La Serena Per Capita Produccin Unidad S.R BAJO (1) S.R BAJO (2) S.R MEDIO S.R ALTO S.R BAJO (1)= La Compaa. S.R BAJO (2)= La Antena. Fuente: Universidad Catlica de Valparaso, 1998. Sector (Ton/da) 32,8 10,6 25,7 3,4 Kg./hab./Da 0,86 0,84 0,88 1

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Tabla VIII, Caracterizacin de los RSU para la comuna de La Serena. Componentes CENTRO (%) COMERCIAL MERCADO ALTO MEDIO BAJO Materia Orgnica 58,1 70,5 72,8 42,3 72,5 Papel 5,3 5,5 5,1 11,4 13,1 Cartn 5,5 5,4 4,6 12,3 5 Plstico 13 9,7 8,8 16,4 5,6 Vidrio 6 1,3 0,9 2,6 1 Metal 2,4 2,4 1,7 1,2 1,7 Textil 0,5 1,6 2 0,1 0,1 Madera 0 0,2 0,5 0,2 0,1 Paales y apositos 9,2 2,9 2,1 9,7 0 Gomas 0 0,2 1 1,3 0 Otros (Conchas) 0,3 0,6 0,8 2,8 0 Parmetros FsicoQumicos Densidad (Kg/m3) 160 192 196 64,1 125 Humedad (%) 54 52,6 56 41,9 71,3 Poder calorfico Inferior (Kcal./Kg) 720 760 821 1005 360 Fuente: UCV, 1998.

Los RSU se caracterizaron con muestras tomadas en vertedero, obtenindose los resultados presentados en la Tabla IX.

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Tabla IX Resultados finales caracterizacin de los RSU, en vertedero, comuna de La Serena. Componentes Materia Orgnica Papel Cartn Plstico Vidrio Metal Textil Madera Paales y apsitos Gomas Otros (Conchas) (%) 61,4 8,1 6,4 10,7 2,3 1,6 1,6 0,7 5,2 1,3 0,9

Parmetros FsicoQumicos Densidad (Kg./m3) Humedad (%) Poder calorfico Inferior (Kcal./Kg.) Fuente: UCV, 1998. 307 55,1 1200

4.1.6 Gestin de Residuos Slidos Urbanos. Desde un punto de vista macro, en la gestin de Residuos slidos urbanos se debe priorizar la prevencin y minimizacin de residuos por motivos de economa, tanto de los recursos empleados como de la inversin en el tratamiento de los mismos debido a los grandes volmenes que se generan.

En gestin, la opcin que sigue en importancia es el reciclaje y reutilizacin de los recursos ya desechados.

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Otra alternativa es la Transformacin, la cual se puede enfocar a lograr una minimizacin de volumen de los residuos finales y/o estabilizacin de los mismos.

Finalmente, el Vertido es la ltima etapa en la gestin de residuos slidos, que implica la disposicin final de estos (Kiely, 1999).

Las etapas necesarias que se deben considerar para establecer una Gestin de Residuos Slidos son: Origen, clasificacin y composicin Propiedades Separacin Almacenamiento y transporte Tratamiento (compostaje) Minimizacin. Vertido.

4.1.7 Enfoque de la gestin desde la Poltica nacional de residuos slidos. La estrategia jerarquizada para la gestin de residuos seala la siguiente prioridad: evitar, minimizar, tratar y disponer. Este orden significa que desde el punto de vista ambiental, la mejor alternativa es prevenir, evitando la generacin de un residuo; en segundo lugar, si no es posible evitar su generacin, se debe buscar su minimizacin (las 3 R: Reducir en cantidad, Rehusar y Reciclar), en tercer lugar si no es posible minimizar se debe buscar su

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tratamiento (con el objetivo de reducir cantidad), quedando como ltima opcin la disposicin final del residuo. Esto se muestra esquemticamente en la Fig. 8.

Fig. 8, Esquematizacin de la Estrategia jerarquizada. Fuente: SIGA Consultores S.A., 2006.

A continuacin en forma esquemtica (Fig. 9), se presentan los componentes del sistema tcnico operativo del manejo integral de residuos slidos y en qu puntos se incorporan aspectos de la estrategia jerarquizada y del enfoque regional, todo esto dentro del marco de la Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos.

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Fig. 9, Esquema del sistema tcnico operativo del manejo integral de los residuos.

Minimizar

Generacin de Residuos Slidos

Evitar Miminizar Tratar Disponer

Separacin Domiciliaria.

Almacenamiento

Recoleccin.

Transporte.

Disponer

Tratar

Tratamientos

Recuperacin de elementos

Reduccin de volumen

Venta de elementos Venta de Subproductos

Residuos

Disposicin Relleno
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Fuente: SIGA Consultores S.A., 2006.

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4.1.8 Alternativa de tratamiento: Compostaje.

a) El Compostaje. Dentro de los Residuos Slidos Urbanos un porcentaje importante cumple con caractersticas orgnicas que los habilitan para ser tratados en un proceso de compostaje, el cual permitir reutilizar las caractersticas nutritivas y minerales de stos, al mismo tiempo que reduce el volumen en los centros de depsitos finales de residuos.

El proceso de compostaje se puede definir como una oxidacin biolgica que ocurre bajo condiciones controladas de humedad, temperatura y aireacin. Los microorganismos (bacterias y hongos) utilizan el carbono y nitrgeno disponibles en los residuos orgnicos, liberando energa por la actividad metablica y producindose, gracias a una serie de reacciones bioqumicas, agua, anhdrido carbnico y sales minerales. Es un proceso complejo y dinmico, que se puede dividir en cuatro fases de acuerdo a los cambios de temperatura: fase mesfila (10-40C), fase termfila (40-60C), fase de enfriamiento y finalmente fase de maduracin (estabilizacin a temperatura de ambiente). Durante este proceso, la materia orgnica heterognea es transformada en un producto homogneo conocido como compost , cuya calidad es variable y depender principalmente del tipo de la materia orgnica utilizada, de la tcnica de compostaje y del tiempo de duracin del proceso (Avendao,2003.,Rben, 2002., Parra & Castro, 2004).

Dentro del proceso de compostaje uno de los factores ms importantes es la relacin C/N. El carbono proporciona una fuente de energa y adems constituye aproximadamente el 50% de la masa de clulas microbiana (Brock y Madigan, 1991; citado por Avendao, 2003).

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El nitrgeno es un componente crucial de las protenas, de los cidos nucleicos, aminocidos, enzimas y de las coenzimas necesarias para el crecimiento y la funcionalidad de la clula. Una clula bacteriana tpica tiene de 12 a 15% de nitrgeno (en peso seco) (Brock y Madigan, 1991; citado por Avendao, 2003). A nivel prctico, el porcentaje de nitrgeno es un

indicador de la velocidad de descomposicin y permite una determinacin del tiempo de compostaje, siempre y cuando las condiciones de humedad, aireacin y temperatura sean las ptimas (Parra & Castro, 2004).

Una relacin C/N inicial de 25 a 30 se considera como adecuada para iniciar el proceso (INTEC, 1997), valor menores a 20 producirn malos olores. Para esto es necesario mezclar las diferentes fuentes de manera tal que se logre un balanceado suministro de C y N. (Rben, 2002; Parra & Castro, 2004). En la tabla X se muestran algunos parmetros con sus rangos ptimos y de funcionamiento para el proceso de compostaje.

Tabla X Condiciones deseables durante el proceso de compostaje.

Fuente: Avendao, Proceso de Compostaje, 2003.

Las caractersticas de los principales desechos biodegradables usados como materias primas para el proceso de compostaje se resumen en la Tabla XI.

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Tabla XI Caracterizacin de los desechos usados para compostaje.


Desecho Desecho de cocina Desecho biodegradables mixto Desechos de parques y jardines Desechos domiciliarios mixtos Desechos celulsicos (papel, maderas) Estircol de: Vaca Puerco Pollo Heces fecales humanas Paja Materia Orgnica (%) 20-80 Tasa C/N N (mg/Kg) 0.6-2.2 P2O3 (mg/Kg) 0.3-1.5 K2O (mg/Kg) 0.4-1.4 CaO (mg/Kg) 0.5-4.8 MgO (mg/Kg) 0.5-2.1

12-20

30-70

10-25

0.6-2.7

0.4-1.4

0.5-1.6

0.5-5.5

0.5-2

15-75

20-60

0.3-2.0

0.1-2.3

0.4-3.4

0.4-12

0.2-1.5

25-50

30-40 170800 20 25

0.8-11

0.6-0.8

0.5-0.6

4.4-5.6

0.8

75.0 20.3 25.4 10-15 15-25

0.2-1.5 0.6 0.7 9.8 2.0 0.4

0.2-0.6 0.4 0.3 8.3 1.8 2.3

0.02-0.1 0.7 0.8 4.8 0.4 2.1

0.5-1.5 0.6 0.4 17.3 5.4 0.4

0.1-0.4 0.2 0.2 1.7 2.1 0.2

6-10 100

Fuente: Rben, Manual de compostaje para Municipios, 2002.

b) La calidad del compost. La calidad del compost est relacionada a su valor agronmico y comercial como un acondicionador orgnico del suelo. (Degli-Innocenti y Bastioli, 1997; citado por Avendao, 2003; Rben, 2002; Avendao, 2003; Garibay, et al., 2002; Parra & Castro, 2004).

La calidad se determina en base a sus caractersticas fsicas (tamao de las partculas, textura y color) y qumicas como contenido de materia orgnica, humedad, pH, relacin carbono/nitrgeno, contenido de sales, presencia de metales, entre otros. (Garibay, et al., 2002; Parra & Castro, 2004).

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La aplicacin de compost no daa el equilibrio del suelo, por el contrario, induce un gran nmero de efectos positivos en la biologa, en las condiciones fsicas y qumicas del suelo. (Garibay, et al., 2002; Parra & Castro, 2004)

El compost presenta una textura fsica particular, de baja densidad (del orden de 0,5 g/cc) y baja resistencia mecnica. Por lo tanto, su incorporacin permite mejorar la estructura del suelo, reduciendo problemas de compactacin y susceptibilidad de erosin; adems, incrementa la capacidad de retencin de agua, as como tambin el intercambio gaseoso, favoreciendo el desarrollo radical (Varnero, 2001; citado por Avendao, 2003). Mejora la actividad biolgica del suelo, acta como soporte y alimento de los microorganismos ya que stos viven a expensas del humus y contribuyen a su mineralizacin (Garibay et al; 2002).

Adicionalmente, al existir condiciones ptimas de aireacin, permeabilidad, pH y otros, se incrementa y diversifica la flora microbiana.

En relacin a las propiedades qumicas, la materia orgnica aumenta el poder tampn del suelo, al igual que la capacidad de intercambio catinico (Labrador, 1996; citado por Avendao, 2003). Al ser utilizado como fertilizante posee la propiedad de liberar los nutrientes de manera lenta, lo que puede ser favorable en ecosistemas en que la prdida de nitrgeno por lixiviacin es probable.

La materia orgnica aporta macro nutrientes (N, P, K) y micronutrientes. El contenido nutritivo de un compost de alta calidad debe ser aproximadamente de 6,8 a 13 kg de

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nitrgeno/ton, alrededor de 2,2 a 4,5 kg de fsforo/ton y de 13 kg de potasio/ton de compost. Calcio y magnesio se encuentran en condiciones moderadas, mientras que el azufre y otros micronutrientes son altos (Parnes, 1990; citado por Avendao ,2003., Garibay, et al., 2002).

El compost tambin cumple un rol de supresor de enfermedades, a travs de mecanismos biolgicos como antibiosis, parasitismo y competencia por microorganismos antagnicos, los cuales son probablemente los responsables por la prevencin del desarrollo de enfermedades (Gorodecki y Hadar, 1990; citado por Avendao, 2003).

Estos parmetros bien manejados permiten obtener un compost de buena calidad: libre de contaminacin, higienizado, con alto potencial fitosanitario, potencial de fertilizacin, potencial de capacidad de retencin de agua, potencial de proteccin de erosin, libre de malos olores y estabilidad microbiolgica (INTEC, 1997; Parra & Castro, 2004).

c) Requerimientos para el compost: Norma Chilena 2880 La Norma Chilena NCh 2880 (2004) tiene por objeto establecer la clasificacin y requisitos de calidad del compost producido a partir de residuos orgnicos y de otros materiales orgnicos generados por la actividad humana, tales como los agroindustriales, agrcolas (forestales, cultivos y ganaderos), animales, pesqueros, de mercados y ferias libres en que se comercializan productos vegetales, de la mantencin de parques y jardines, de residuos domiciliaros verdes, de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas servidas y de residuos industriales lquidos no peligrosos. La Norma tambin establece los requisitos que deben cumplir las materias primas. (NCh 2880, 2004).

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d) Requisitos para la materia prima. Todos los residuos orgnicos agrcolas, forestales urbanos, slidos y lquidos, de agroindustria, y otros, no contaminados con materias no biodegradables por sobre las tolerancias de esta norma, pueden ser utilizados como materia prima para compostaje, (NCh 2880, 2004). Los valores mximos respecto a metales pesados se aprecien en la tabla XII.

Tabla XII, Concentracin mxima de metales pesados para materias primas para compostaje segn NCh 2880.

Fuente: Norma Chilena 2880.

Se consideran materias primas para compostaje los materiales compostables siguientes: De residuos orgnicos domiciliarios; De materias vegetales de parques, cementerios, clubes, jardines, podas de rboles; Del aseo de ferias libres, vegas, mercados y supermercados, y Otras que establezca la Autoridad Competente. (NCh 2880, 2004).

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4.1.9 Anlisis de Casos similares. Se analizan a continuacin dos casos de manejo de residuos domiciliarios en municipalidades, stos son los de Mara Pinto y de uoa. Para ambos casos la educacin ambiental y la alianza con privados fueron factores crticos a la hora de evaluar el resultado del proyecto, siendo que ambos son de recoleccin en la fuente de emisin y dependan de una correcta separacin por parte de los habitantes de la comuna.

Por otra parte ambos casos tienen distintos enfoques. Por un lado la comuna de Mara Pinto por ser rural, concentr su esfuerzo en recuperar materia prima a travs del compostaje, reduciendo considerablemente su emisin de Residuos Slidos al Relleno Sanitario. En el caso de la comuna de uoa, el objetivo fue reciclar aquella fraccin inorgnica de los residuos slidos (plsticos, cartn, botellas, etc.) con logros igualmente exitosos. Debido a que ambos proyectos poseen caractersticas y magnitudes distintas no es posible comparar cul de ambas opciones es mejor, pero s se pueden estimar tendencias.

Para el caso de Mara Pinto, el costo inicial de la planta fue mucho mayor, alcanzando los 99 millones de pesos. La disminucin total de residuos slidos alcanz un alto

porcentaje, reduciendo a una quinta parte el total de residuos slidos llevados a relleno sanitario, generando un ahorro de un 40%. En el caso de uoa, si bien es mucho ms econmico, con un costo de 51,4 millones, solo es capaz de recuperar el 10% de los residuos generados. Ambos casos estipulan la venta del producto final, pero no estn documentadas las ganancias que cada proyecto gener. Ambos proyectos se mantienen en funcionamiento en la actualidad.

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4.1.10 Plan de manejo de residuos slidos: fundamentos tericos ISO. a) El ciclo P-H-V-A.

El ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar fue desarrollado inicialmente en la dcada de 1920 por Walter Shewhart, y fue popularizado luego por W. Edwards Deming (ciclo de Deming). El cual se muestra en la Fig. 10.

Fig. 10, Esquema del Ciclo de Deming Planificar-Hacer-Verificar-Actuar Fuente: ISO, . 2001

El PHVA es un ciclo dinmico que puede desarrollarse dentro de cada proceso de la organizacin y en el sistema de procesos como un todo. El mantenimiento y la mejora continua de la capacidad del proceso pueden lograrse aplicando el concepto de PHVA en todos los niveles dentro de la organizacin.

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b) Un enfoque basado en los procesos. Esta Norma Internacional promueve la adopcin de un enfoque basado en los procesos. Este enfoque desarrolla, implementa y mejora la eficacia de un sistema de gestin de la calidad aumentando la satisfaccin del cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos.

Para que una organizacin funcione de manera eficaz, tiene que identificar y gestionar numerosas actividades relacionadas entre s. Una actividad que utiliza recursos, y que se gestiona con el fin de permitir que los elementos de entrada se transformen en resultados, se puede considerar como un proceso. Frecuentemente el resultado de un proceso constituye directamente el elemento de entrada del siguiente proceso.

La aplicacin de un sistema de procesos dentro de la organizacin, junto con la identificacin e interacciones de estos procesos, as como su gestin, puede denominarse como "enfoque basado en procesos". Una ventaja del enfoque basado en procesos es el control continuo que proporciona sobre los vnculos entre los procesos individuales dentro del sistema de procesos, as como sobre su combinacin e interaccin.

Un enfoque de este tipo, cuando se utiliza dentro de un sistema de gestin de la calidad, enfatiza la importancia de: la comprensin y el cumplimiento de los requisitos, la necesidad de considerar los procesos en trminos que aporten valor, la obtencin de resultados del desempeo y eficacia del proceso, y la mejora continua de los procesos con base en mediciones objetivas.

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El modelo de un sistema de gestin de la calidad basado en procesos que se muestra en la figura 11 ilustra los vnculos entre los procesos presentados en los captulos 4 a 8 de la Norma ISO 9001/2000. Esta figura muestra que los clientes juegan un papel significativo para definir los requisitos como elementos de entrada. El seguimiento de la satisfaccin del cliente requiere la evaluacin de la informacin relativa a la percepcin del cliente acerca de si la organizacin ha cumplido sus requisitos. El modelo mostrado en la Fig.11, cubre todos los requisitos de esta Norma Internacional, pero no refleja los procesos de una forma detallada.

Fig.11. Modelo de un sistema de calidad basado en los procesos. Fuente: ISO, 2000. 4.1.11 Logstica Una vez obtenida la caracterizacin y los flujos de los RSV generados por la ciudad de La Serena, stos se ingresan en el mapa de emisiones SIG. Por lo cual es necesario definir los requerimientos necesarios para elaborar la estructura logstica y establecer la posicin de la central de acopio.

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Segn el destino de los RSV, este proyecto posee dos potenciales alternativas:

1. Para la utilizacin de los RSV por parte de terceros para compostaje, es necesaria la instalacin de una estacin de transferencia que debe contar con los siguientes requerimientos para su planificacin e implementacin: Cantidad de residuos Tiempo y distancia de transporte Equipamiento de recoleccin usado Mtodos de disposicin final usado Disponibilidad de lugares para la instalacin y restricciones urbanas Restricciones sanitario ambiental Condiciones de trfico Economa del sistema.

(SIGA CONSULTORA S.A., 2006)

2. Para la utilizacin de los RSV por parte de la misma Municipalidad para compostaje, se requiere recopilar informacin acerca de los siguientes requerimientos Control de ingreso y pesaje rea o unidad de recepcin de residuos y almacenamiento temporal rea o Unidad de separacin de materiales reciclables o reutilizables rea o bodega de materiales recuperados rea de compostaje y maduracin del material orgnico putrescible reas de almacenamiento del producto final reas de almacenamiento temporal del material no compostable o de rechazo

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reas de Oficina, bodegas, talleres y comodidades para el personal Laboratorios Unidades de control de emisiones (olores, lquidos, material particulado)

(SIGA CONSULTORA S.A., 2006).

4.1.12. Sistema de informacin geogrfica. En los ltimos aos los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) constituyen una herramienta metodolgica muy til para el anlisis temporal (Dinmica de los usos de suelos) y espacial (Caracterizacin segn variables descriptivas y explicativas). Los mapas desarrollados a travs de este sistema permiten obtener un documento cartogrfico de gran utilidad para establecer relaciones entre dichas variables y su vinculacin con procesos socioeconmicos.

Las

funciones de superposicin de distintas capas de informacin y la consulta dinmica temporal del proceso en estudio, definir los

condicional permiten trazar la

diferentes tipos de comportamiento evolutivos, as como establecer la distribucin de estos con relacin a los diferentes criterios espaciales.

Los SIG constituyen una herramienta eficiente en la disponibilidad rpida de la informacin, por estar analizar basados en la capacidad aumentada para almacenar, extraer y

informacin. Esto permite resolver problemas y contestar preguntas de modo

inmediato (Lucioni, 2002).

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El SIG incluye una serie de funciones cuyo objetivo es el anlisis de las capas de informacin incluidas en la base de datos alfanumrica, entendiendo tanto el anlisis

independiente, como comparacin y superposicin de las mismas. Este anlisis est condicionado por el formato de almacenamiento de la informacin. Es decir, aunque existan funciones poligonales) comunes, el formato vectorial (basado en elementos puntuales, lineales o y el formato raster (basado en celdillas o pxeles) presentan diversas

posibilidades del manejo de informacin, ms o menos limitadas, en funcin del tipo de anlisis. Los Procedimientos bsicos para utilizacin de un SIG y su aplicacin requiere de algunas definiciones previas que servirn como marco para la georreferenciancin de la informacin y para su posterior anlisis. Ellas son: Definicin del rea de estudio. Mtodo de geocodificacin. Base de datos alfanumrica. Transformaciones, archivos externos al SIG. Tratamientos de los datos, mediante la reclasificacin.

A continuacin se muestra en la fig. 12, las fases que se deben seguir de manera general al elaborar un proyecto SIG.

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Figura 12, esquema de las fases de un proyecto SIG. Fuente: Marques, 2005.

4.2. Resultados caracterizacin. Los resultados presentados son productos de los anlisis estadsticos, elaborados en Statgraphics plus 5.0, con el objetivo de determinar los estadgrafos de tendencia central y sus variaciones, como tambin comparar los puntos de muestreos y las fuentes de emisin con diferentes test segn la distribucin de los datos, sean estos paramtricos o no paramtricos. Los datos analizados se encuentran en el anexo 3

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4.2.1 Caracterizacin Cementerios. Existen dos cementerios: uno en La Florida y otro en Las Compaas. Los resultados de los parmetros ms relevantes se resumen en las tablas XIII y XIV.

Tabla XIII Caracterizacin de Cementerio Municipal Gabriel Gonzlez Videla, (La Florida).
Parmetro pH Relacin C/N % Fsforo (P2O5) % Potasio (K2O) % Humedad % La Florida La Florida 13-11 1-12 Media 5,9 5,1 5,7 23 26,6 23,9 1,03 0,82 0,9775 1,75 2,75 2 54 59 55,25

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla XIV Caracterizacin de Cementerio Las Compaas.


Parmetro pH Relacin C/N % Fsforo (P2O5) % Potasio (K2O) % Humedad % Compaas Compaas 13-11 4-12 Media 5,2 5 5,1 28 25,9 26,95 0,85 0,76 0,805 2,46 2,57 2,515 65 62 63,5

Fuente: Elaboracin propia.

Se llev a cabo un anlisis estadstico de muestras mltiples donde se contrastaron estos dos puntos de muestreo. El reporte del software Statgraphics se encuentra en el anexo 4. El resumen de la comparacin es el siguiente.

Fsforo. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

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Humedad. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Nitrgeno. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

pH. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Potasio. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Relacin Carbono Nitrgeno. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

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Ya que los resultados expuestos indican que no existen diferencias estadsticamente significativas, se procede a elaborar un consolidado de las emisiones de residuos slidos vegetales de cementerios (Tabla XV).

Tabla XV, Caracterizacin Consolidado de Cementerios.


Parmetro C. Orgnico % Desviacin Humedad % Desviacin Relacin C/N % Desviacin Potasio (K2O) % Desviacin Fsforo (P2O5) % Desviacin pH Cementerios 45,225 5,23 60 4,69 25,87 2,072 2,38 0,438 0,865 0,116 5,3

Fuente: Elaboracin propia

4.2.2 Caracterizacin Ferias. Cinco son las ferias estudiadas: Feria de abastos, Feria Figari, Feria villa el Toqui, Feria Av. Argentina y Feria La Florida. Los datos levantados en terreno y analizados en laboratorio se encuentran en el anexo 3. Los resultados de los anlisis de muestras mltiples se presentan en el anexo 4. El resumen de estos ltimos se presentan en la siguiente tabla.

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Tabla XVI Resumen de Medias y varianzas obtenidas por punto de muestreo


Parmetro F. F. Villa F. Villa F. La (media) Abastos el Toqui Argentina. F. Figari. Florida C. Orgnico % 47,92 46,12 46,2 48,45 47,35 Humedad % 86,3 87 88,25 86,75 88,25 Relacin C/N % 20,95 22,22 22,56 22,33 20,86 Potasio (K2O) % 3,15 2,925 3,285 3,28 3,44 Fsforo (P2O5) % 0,901 0,875 0,877 0,945 0,805 pH 4,84 4,125 5,05 4,92 4,8

Fuente: Elaboracin propia.

Fsforo. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Humedad. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Nitrgeno. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

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pH. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Potasio. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Relacin Carbono Nitrgeno. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Los resultados expuestos indican que no existen

diferencias estadsticamente

significativas, procedindose a elaborar un consolidado de las emisiones de residuos slidos vegetales de Ferias Libres (Tabla XVII). Tabla XVII, Consolidado de Ferias.
Parmetro (media) C. Orgnico % Humedad % Relacin C/N % Potasio (K2O) % Fsforo (P2O5) % pH Consolidado Ferias 47,373 87,07 21,59 3,203 0,8853 4,76

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4.2.3 Plazas y Jardines Los resultados de los anlisis asociados a las muestras de plazas y jardines se encuentran en el anexo 3.

Debido a la metodologa de muestreo definida en su oportunidad, Plazas & Jardines tiene un solo punto de muestreo que corresponde a las instalaciones de la Empresa Paisajismo Cordillera. Por lo tanto el resumen de dicho punto corresponde al consolidado. (Tabla XVIII).

Tabla XVIII. Consolidado Plazas y Jardines


Parmetro Plazas & Jardines C. Orgnico % 36,51 Desviacin 10,28 Humedad % 46,37 Desviacin 12,67 Relacin C/N % 18,96 Desviacin 5,42 Potasio (K2O) % 1,767 Desviacin 0,873 Fsforo (P2O5) % 0,99 Desviacin 0,123 pH 6,16

Fuente: Elaboracin Propia 4.2.4 Resultados caracterizacin consolidado. El anlisis de los datos consolidados de Cementerios, Ferias y Plazas & Jardines, permite encontrar diferencias significativas entre estas fuentes de emisin. En la Tabla XIX se resumen los parmetros ms relevantes estudiados en cada uno de los tipos de fuentes de emisin. Adicionalmente, se entrega un promedio aritmtico de las fuentes.

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Tabla XIX Consolidado Ferias, Cementerios y Plazas & jardines.


Plaza & Promedio Parmetro Cementerios Ferias Jardines Aritmtico 43,03 C. Orgnico % 45,225 47,373 36,51 64,48 Humedad % 60 87,07 46,37 22,14 Relacin C/N % 25,87 21,59 18,96 2,45 Potasio (K2O) % 2,38 3,203 1,767 Fsforo (P2O5) % 0,865 0,8853 0,99 0,913 5,41 pH 5,3 4,76 6,16

Fuente: Elaboracin Propia.

Con test de comparacin mltiple se analizan las eventuales diferencias estadsticamente significativas para los parmetros ms relevantes al caso en estudio. El desarrollo de estos test estadsticos se encuentran en el Anexo 5: fsforo, humedad, pH, potasio y relacin C/N. Los resultados obtenidos se resumen a continuacin.

Fsforo. Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las 3 fuentes muestreadas, utilizando contraste mltiple de rango y media,

contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis. Esto significa que conforman un mismo grupo (ver esquema siguiente).

Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines

Fsforo Grupo 1 X X X

Grupo 2

Grupo 3

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Humedad. Este parmetro presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% utilizando contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis. Por lo tanto, cada fuente de emisin es diferente y conforma un grupo por si misma.
Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines Humedad Grupo 1 X

Grupo 2 X

Grupo 3

Nitrgeno. Este parmetro no presenta diferencias estadsticamente significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las 3 fuentes muestreadas. Se utiliza contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis. Esto significa que conforman un mismo grupo.
Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines Nitrgeno Grupo 1 X X X

Grupo 2

Grupo 3

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pH. Este parmetro presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las 3 fuentes muestreadas. Se observan dos grupos: el primero entre ferias y cementerios y el segundo formado por cementerios y plazas & jardines. Se utiliza contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de KruskalWallis.
Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines pH Grupo 1 X X

Grupo 2 X X

Grupo 3

Potasio. Este parmetro presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las 3 fuentes muestreadas, formndose dos grupos: uno conformado por el

consolidado de cementerios y plazas & jardines y el segundo conformado slo por ferias. Se utilizan contraste mltiple de paramtrico de Kruskal-Wallis.
Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines Potasio Grupo 1 X X

rango y media, contraste de

varianzas

y anlisis no

Grupo 2 X

Grupo 3

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Relacin Carbono Nitrgeno.

Este parmetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las 3 fuentes muestreadas. Utilizando contraste mltiple de rango, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis. Esto significa que conforman un mismo grupo.

Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines

Relacin Carbono/Nitrgeno Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 X X X

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4.2.5 Resultado Muestra Compuesta. En la muestra compuesta de cementerios, ferias y plazas & jardines, se caracterizaron los parmetros ms relevantes, mencionados en los anlisis anteriores, y se agreg la

caracterizacin de metales pesados para determinar la presencia de ellos. (Tabla XX).

Tabla XX. Resultados de anlisis fsico-qumico muestra compuesta.


Parmetro pH(suspensin 1:5) C.Elctrica(suspensin 1:5) Materia Orgnica Carbono Orgnico Nitrgeno(N) total Relacin C/N Fsforo(P2O5) Potasio(K2O) Otros Humedad Materia Seca Metales pesados Cadmio(Cd) Cobre(Cu) Cromo(Cr) Mercurio(Hg) Nquel(Ni) Plomo(Pb) Zinc(Zn) Valor Unidad 4,4 12,0 dS/m 82,0 % 45,6 % 1,91 % 23,9 1,03 % 2,59 %

83 % 17 %

< 0,01 mg/kg 28 mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg 6,8 mg/kg 78 mg/kg

Fuente: Elaboracin Propia.

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4.3 Resultados Flujos.

Los flujos de RSV levantados por Ecosider y el equipo UCN, se detallan en el anexo 6, un resumen por zona se entrega en la siguiente tabla. Tabla XXI Emisin de flujos por zona. Zona1. Las Compaas

Zona 2 Serena Centro

Zona 3. La Florida

Zona 4. Vista Hermosa Feria Figari

Feria Feria Argentin V. El Toqui a Flujo Promedio (Ton/mes) 10,088 11,02

C. M. Feria C. Las Feria Gabriel Compa Abasto La Florida G. V. as 5,808 27,372 7,000 9,248

8,652

Fuente: Elaboracin propia

Se aplica el software Statgraphics plus 5.0 sobre los flujos, con el objetivo de determinar los estadgrafos de tendencia central y sus variaciones, como tambin de

comparar los puntos de muestreos y las fuentes de emisin con diferentes test segn la distribucin de los datos, sean estos paramtricos o no paramtricos. El detalle del anlisis estadstico est en el anexo 7. Los resultados finales son los siguientes.

4.3.1 Flujo cementerio. Al comparar estadsticamente entre s los flujos de los dos cementerios, no existen diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95%, al utilizar contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis. En este caso se puede considerar elaborar un flujo consolidado de los cementerios ya que no existen diferencias significativas entre estos.

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4.3.2 Flujo Ferias. No existen diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las diferentes ferias. Se utiliza contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

En este caso se puede considerar elaborar un flujo consolidado de las ferias, ya que no existen diferencias significativas entre ellas.

4.3.3 Flujo Plazas & Jardines. Debido a la metodologa de muestreo definida en su oportunidad, Plazas & Jardines tiene un solo punto de muestreo que corresponde a las instalaciones de la Empresa Paisajismo Cordillera. Por lo tanto, el resumen de dicho punto corresponde al consolidado.

4.3.4 Resultado Flujo consolidado. Los consolidados de flujos para cada uno de los tipos de fuentes de emisin se entregan en la tabla siguiente.

Tabla XXII Consolidados por fuente. Fuente Cementerios Ferias Libres Plazas & jardines Fuente: Elaboracin Propia

Kg./da 1943,71 2184,23 267,0

Adicionalmente, al comparar entre s ferias, cementerios y plazas & jardines se obtiene que existen diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% en los flujos de las diferentes fuentes de emisin, formndose 2 grupos. El primero formado por Cementerios y

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ferias, y el segundo slo formado por plazas & jardines (Ver anexo 8 y tabla XXIII). Se utiliza contraste mltiple de rango y media, contraste de varianzas y anlisis no paramtrico de Kruskal-Wallis.

Tabla XXIII. Agrupacin de fuentes de emisin segn su flujo.


Parmetro Ferias Libres Cementerios Plazas & Jardines Flujo consolidado Grupo 1 Grupo 2 X X X Grupo 3

Fuente: Elaboracin Propia

4.4

Logstica. La elaboracin de un plan basal de logstica para la recoleccin de los Residuos

Slidos Vegetales (RSV) generados en la ciudad de La Serena se ha estructurado respecto a tres factores: Flujo de RSV. Caractersticas de los RSV en las fuentes. Distancias entre los posibles Centros de Acopio.

Los dos primeros factores ya fueron presentados anteriormente. El factor distancia se aborda a continuacin.

Las tres opciones de centro de acopio para la Municipalidad son: Parque Pedro de Valdivia Parque Coll. Barrio Industrial.

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Las distancias asociadas entre las opciones presentadas y cada una de las cuatro zonas de emisor de RSV se encuentran en las tablas (XXIV, XXV) y en la figura N 13 a continuacin. Se incluye el actual destino de los RSV (Vertedero de Coquimbo).

Tabla XXIV Distancias a recorrer entre centros de acopio y disposicin final. Serena Las Compaas La Florida Vista Hermosa Centro Vertedero 18,64 Km 22,46 Km 21,96 Km 16,46 Km Coquimbo Parque P. 0,8 Km 3,07 Km 4,58 Km 3,20 Km Valdivia Parque Coll 0,96 Km 4,99 Km 2,69 Km 2,86 Km B. 9,97 Km 6,75 Km 11,98 Km 11,15 Km Industrial Fuente: elaboracin propia calculado en base a las distancias determinadas en Google Earth.

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Figura 13 Imagen satelital mostrando las posibles estaciones de transferencia Fuente: Google Earth, 2007.

Tabla XXV Distancias entre los posibles Centros de Acopio para la I. Municipalidad de La Serena. Nombre Parque P. Parque Coll Barrio Valdivia Industrial La Serena. Abastos 1,407 Km. 0,526 Km 10,087 Km Villa 3,015 Km. 3,699 Km 6,861 Km Ferias Argentina Figari 3,626 Km. 3,044 Km 12,689 Km La Florida 3,509 Km. 1,604 Km 11,355 Km Villa Toqui 3,883 Km. 4,345 Km 6,609 Km M. Gabriel G. 2,359 Km 0,597 Km 10,335 Km Cementerios Videla M. Las 4,419 Km 4,187 Km 7,748 Km Compaas Fuente: elaboracin propia, mapa de emisiones SIG.

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Con esta informacin se puede determinar cul de los tres posibles centros de acopio propuestos por la I. Municipalidad es el ms adecuado.

4.5 Mapas SIG de emisin. Los resultados anteriormente presentados se ingresan al Software ArcView 3.2 para generar los mapas de emisin de RSV, presentados en el anexo 9. De estos mapas, los antecedentes recopilados de la bsqueda bibliogrfica y de las impresiones en terreno se determina que la estacin de transferencia o una eventual planta de compostaje se debera localizar en el sector al norte de la Ciudad, Zona Industrial categorizado en el plan

regulador de la comuna (Anexo 10).

4.6 Plan de manejo de Residuos Slidos Vegetales. Manual de Gestin de Calidad. El Sistema de Gestin Calidad que se presenta a continuacin, es una propuesta elaborada en base a la informacin obtenida del estudio realizado por el equipo de memoristas UCN en lo que respecta a los residuos slidos vegetales generados en ferias libres, plazas & jardines, y cementerios de la comuna de La Serena.

El sistema elaborado, es una herramienta que satisface los requerimientos establecidos por la ISO 9001: 2000. Dentro de la estructura de la Ilustre Municipalidad de La Serena (IMLS), la unidad donde radicara este sistema sera la Direccin de Servicio a la Comunidad (DSC).

El desarrollo del sistema de gestin de la calidad de RSV, manual de calidad y manual PIR se encuentran en el anexo 11.

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El manual de calidad, que da respuesta al objetivo especfico B.6 de la presente memoria, cumple con la normativa ISO 9001:2000 de acuerdo a la siguiente estructura:

QM 0 1 2 3 4 4.1.1 4.1.2 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.5 5.5.1 5.5.2 5.5.3 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 6 6.1 6.2 6.3 6.4 7

CONTENIDO Descripcin del manual de calidad Informacin general Descripcin del manual de calidad Trminos y definiciones Sistema de gestin de calidad Objetivos del manual de gestin de calidad Alcance del sistema de gestin de Requerimientos de la documentacin Generalidades Manual de calidad Control de documentos Control de registros Responsabilidad de la alta direccin Compromiso de la alta direccin Enfoque al cliente Poltica de calidad Planificacin Objetivos de la calidad Planificacin del sistema de gestin de calidad Responsabilidad, autoridad y comunicacin Responsabilidad y autoridad Representante del alcalde Comunicacin interna Revisin por parte de la alta direccin Generalidades Informacin para la revisin Resultados de la revisin Gestin de recursos Provisin de recursos Recursos humanos Infraestructura Ambiente de trabajo Realizacin del producto

APLICA SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

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7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6

Planificacin de la realizacin del producto

SI

Procesos relacionados con el cliente SI Diseo y desarrollo NO Compras SI Produccin y prestacin del servicio SI Control de los dispositivos y seguimientos de NO medicin 8 Medicin, anlisis y mejora SI 8.1 Generalidades SI 8.2 Seguimiento y medicin SI 8.3 Control de producto no conforme SI 8.4 Anlisis de datos SI 8.5 Mejora SI Fuente: Elaboracin Propia.

Para la confeccin del plan de manejo

se realiza primero un anlisis causa efecto

de Ishikawa (anexo 12), el cual destaca las potenciales causas que inciden en la elaboracin de un plan de manejo de RSV factible de implementar en la ciudad de La Serena.

Tambin se realiza un anlisis de ciclo de vida de los RSV, el cual se entrega en el anexo 13.

Toda esta informacin, sumada a las observaciones en terreno y a la base de datos levantada, permite generar los procedimientos del plan de manejo de RSV.

La estructura base del Sistema de Gestin de Calidad ISO para la Ilustre Municipalidad de La Serena posee la siguiente estructura: Descripcin de la Estructura del Sistema de Gestin de Calidad Responsabilidad de la Direccin

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Gestin de Recursos Realizacin del Producto Medicin, Anlisis y Mejoras

En la elaboracin de Manual de Gestin de Calidad se solicit informacin a la Direccin de Servicios a la Comunidad, la cual facilit datos de la administracin actual que posee esa direccin. Tambin coordin las visitas a plazas, cementerios y ferias, lugares de los cuales se extrajo informacin valiosa para la elaboracin del manual, como la identificacin y sistematizacin de los procesos reconocidos de la informacin levantada.

El manual de gestin de calidad es la expresin escrita del Sistema de Gestin de Calidad, que se espera implementar.

Dentro de las partes que componen este manual se encuentran los esquemas de los procesos que se desarrollan en ferias, cementerios y en plazas y jardines. De los procesos analizados se confeccionan los procedimientos de operacin, tales como los de seleccin, recoleccin y de acopio en la central.

Con la informacin facilitada por la DSC se elaboraron los procedimientos supremos, los cuales tienen por objeto principal el control y registro de la documentacin.

Varias tareas tienen un nivel de baja complejidad tcnica. Debido a esto se presentan las siguientes situaciones: Los instructivos asociados a la realizacin de estas tareas han quedado incorporados en los procedimientos relacionados.

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En los registros asociados es difcil asignar parmetros de control cuantificables. En estos casos se opta por registrar solamente si se efectu o no la tarea asignada, en una lista de verificacin nica (8.2.3 OGA.RLV.01).

Para registrar los parmetros de control que s son cuantificables se crea un documento nico (8.2.3 .OGA.RIS.02), el cual posee la ventaja adicional de centralizar en un mismo documento gran parte de la trazabilidad del producto.

En cada procedimiento, tanto en los de operacin como en los supremos, quedan establecidos los registros asociados.

Con la entrega del organigrama de la direccin se desarrolla una matriz de responsabilidades, la que pretende establecer la correcta relacin entre la tarea a realizar y el responsable de ejecutarla. Incluye el aseguramiento de la mejora procedimientos y auditoras respectivas para este fin. continua, con los

Adems en este manual se presenta una capacitacin que pretende interiorizar al personal de la DSC en el Sistema de Gestin de Calidad a implantar.

Codificacin de la documentacin del SGC.

La identificacin de la documentacin del SGC es por medio de un sistema de codificacin, como se muestra a continuacin en el siguiente ejemplo. N 7.5.1.OGA.P.02 Procedimiento de Recoleccin de tolvas de RSV en Ferias Libres y Cementerios.

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La estructura y descripcin de la codificacin empleada en este SGC se desarrolla a continuacin.

0.0.0 7.5.1 Q.M: Elemento de la Norma aplicable (Ejemplo. 7.5.1: Control de la Produccin y de Prestacin de Servicio.)

XXX OGA Sigla de la unidad usuaria responsable: OGA: Oficina de Gestin Ambiental OPJ: Oficina de Plazas & Jardines DSC: Direccin de Servicios a la Comunidad CC: Comit de Calidad

X P Tipo de Documento: P: Procedimiento I: Instructivo R: Registro C: Cuestionario LV: Lista de verificacin

00 0.2 Nmero correlativo de dos dgitos

En dicho manual se formularon los siguientes clusulas (QM) de las normas ISO. CODIGO 7.5.1.OGA.P.01 7.5.1.OGA.P.02 7.5.1.OPJ.P.01 7.5.1.OGA.P.03 7.5.3.OGA.P.04 8.3.OGA.P.05 7.6.OGA.P.06 8.2.4. OGA.P.07 4.2.3.DSC.P.01 4.2.4.DSC.P.02 7.4.3.DSC.P.03

procedimientos, satisfaciendo las

PROCEDIMIENTO Procedimiento de seleccin de RSV en ferias libres y cementerios Procedimiento de tolvas de RSV en ferias libres y cementerios Procedimiento de seleccin y recoleccin en plazas y jardines Procedimiento de recepcin y chipiado de RSV en central de acopio Procedimiento de identificacin de lote Procedimiento de producto no conforme Procedimiento de mantencin y calibracin de balanza Procedimiento de seguimiento y medicin del producto Procedimiento de control de documentos Procedimiento de control de registros Procedimiento de verificacin de Productos comprados

QM 7.5.1 7.5.1 7.5.1 7.5.1 7.5.3 8.3 7.6 8.2.4 4.2.3 4.2.4 7.4.3

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8.4.DSC.P.04 8.2.2.CC.P.01

6.2.2.CC.02

Procedimiento de anlisis de datos 8.4 Procedimiento de auditorias internas, 8.2.2 acciones correctivas y acciones preventivas Procedimiento de planificacin de 6.2.2 capacitaciones

Dichos procedimientos estn asociados a los siguientes Instructivos CODIGO 7.5.1.OGA.I.01 7.5.1.OGA.I.02 INSTRUCTIVO Instructivo para retiro de disposicin errnea en tolva Instructivo de recoleccin y traslado de residuos al sector tolva en ferias libres y cementerios Instructivo de instalacin de tolvas en ferias libres y cementerios Instructivo carga de tolva de los RSV generados en ferias libres y cementerios Instructivo de trasporte de los RSV a la central de acopio Instructivo de recepcin, verificacin y pesaje de los RSV en la central de acopio Instructivo de chipiado de RSV en central de acopio QM 7.5.1 7.5.1

7.5.1.OGA.I.03 7.5.1.OGA.I.04

7.5.1 7.5.1

7.5.1.OGA.I.05 7.5.1.OGA.I.06

7.5.1 7.5.1

7.5.1.OGA.I.07

7.5.1

Los registros contenidos en el manual son los siguientes: CODIGO 8.2.3.OGA.R.01 CONTENIDO QM

Registro de verificacin de los procesos y 8.2.3 lotes

8.2.2.OGA.R.03

Registro de Auditoria.

8.2.2

Adicionalmente, el Manual contiene los siguientes cuestionarios: CODIGO 6.4.DSC.C.01 CONTENIDO QM Cuestionario de ambiente laboral en la 6.4 Direccin de Servicios a la Comunidad 8.2.1.OGA.C.02 Cuestionario de satisfaccin del cliente 8.2.1

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V Discusin.

El anlisis de la

revisin bibliogrfica

permiti estandarizar

la metodologa

respecto a la toma de muestras, referenciando la normativa actual, como tambin los parmetros a considerar en el diseo del estudio. Las variables generales para el diseo de logstica, compostaje y manejo de RSV son establecidas en el estado del arte analizado. El grado de relacin entre el estado del arte y los resultados obtenidos se establecen a continuacin.

La generacin de materia prima adecuada para elaborar compost a travs de Residuos Slidos Vegetales (RSV) necesita un seguimiento de una seria de factores tanto fsicos como qumicos, con el fin de caracterizar la calidad de los residuos a utilizar. Los parmetros ms importantes desde un punto de vista del proceso de compostaje y de calidad del compost, son: Relacin Carbono/ Nitrgeno, Humedad, pH, Fsforo y Potasio.

Una correcta caracterizacin de los Residuos Slidos Vegetales (RSV) en estos parmetros permite establecer la viabilidad de compostaje de los RSV para la Comuna de La Serena. En esta parte de la discusin se establecen los parmetros a considerar, para posteriormente interpretarlos.

5.1 Parmetros considerados. Uno de los parmetros esenciales para determinar desde un comienzo la calidad de un compost es la proporcin existente entre carbono y nitrgeno.

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La humedad es otro factor de inters, debido a que afecta la disponibilidad de oxgeno presente en la pila a compostar.

La acidez de los residuos slidos tambin es un parmetro importante para monitorear, ya que durante el proceso de compostaje, la materia orgnica posee curvas de disminucin y aumento de pH, debido a formacin y consumo de cidos orgnicos. Para poder generar un control de un futuro compostaje adecuado, es necesario seguir este parmetro desde el origen de la materia prima a compostar. Por otro lado, si bien los parmetros Potasio y Fsforo no poseen un rol fundamental en el proceso de compostaje, sus concentraciones aunque bajas, son importantes en la calidad del compost final, debido a sus interacciones con el suelo y las plantas. Por esto han sido incluidos en la discusin, pensando en el control de la materia prima para compost.

A continuacin, para cada uno de los tipos de fuente de emisin, se discuten los valores obtenidos de estos parmetros y sus flujos.

5.2 Homogeneidad fisicoqumica de las muestras. A continuacin se establecen las cualidades de los RSV desde un punto de vista de su calidad respecto a sus puntos de muestreo y sus fuentes de emisin.

5.2.1 Cementerios. Los dos cementerios analizados presentan valores sin variaciones significativas. Esto se debe a que los RSV generados por ambas fuentes son de la misma naturaleza. Abundan

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flores y plantas decorativas, as como restos producto de la mantencin de los parques, tales como ramas y csped.

5.2.2 Ferias. De las cinco ferias estudiadas, no se encuentran diferencias significativas en ninguno de los parmetros. Esto se debe a que las ferias libres otorgan sus servicios acorde a la produccin agrcola la cual depende directamente del clima y de la estacin del ao. Es por ello que los productos ofrecidos en cada feria son los mismos, y slo varan en la cantidad disponible, as como en la variedad y calidad comercial.

5.2.3 Plazas & Jardines. Plazas & Jardines al igual que las dos fuentes anteriores, tampoco posee diferencias significativas en ninguno de los parmetros medidos. En su mayora el cuidado de las reas verdes en la ciudad de La Serena corresponde a csped y rboles de ornamento empleados repetitivamente al interior de la ciudad.

5.2.4

Consolidado: Cementerios, Ferias, Plazas & Jardines. Al no haber diferencia estadstica dentro de un mismo tipo de fuente de emisin, se

puede formar un solo grupo por cada una de estas fuentes. Luego, se puede proceder a comparar entre los diferentes tipos de fuente, previamente consolidados.

Los parmetros de Fsforo, Nitrgeno total y

relacin Carbono Nitrgeno, se

comportan de manera homognea entre las diferentes fuentes. Por otra parte los parmetros

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Humedad, pH y Potasio resultaron poseer comportamientos diferentes al someter a clculos estadsticos las distintas fuentes.

La relacin Carbono/nitrgeno como se aprecia en los resultados, se mantiene homognea para las tres fuentes de emisin de RSV. Este resultado indica la viabilidad en el proyecto pues facilita el manejo de los RSV.

En relacin a la humedad, se observan distintos grupos: conformado por ferias, cementerios y plazas & jardines. (Item 4.2.4) Esto se explica debido a que la proporcin de agua presente en los residuos es distinta en los elementos predominantes de cada fuente de emisin. Por un lado, en las ferias libres abundan residuos vegetales frescos, con alto contenido de lquidos en sus clulas, como frutas, y verduras. No as en cementerios y plazas & parques, donde los elementos preponderante son pastos y flores secas, con una cantidad evidentemente inferior de lquido en sus clulas, mayor cantidad de lignina y adems han sido mantenidas por ms tiempo a la accin del viento o del sol, pues son mantenidas durante un perodo mayor de tiempo antes de ser retirados para su disposicin final en vertedero.

An cuando poseen diferente valor

humedad la mezcla estara dentro del rango

requerido para compostaje. Esto se espera por cuanto la muestra compuesta presenta valores similares que el consolidado de los diferentes tipos de fuentes, en rangos aceptables para compostarla.

Respecto al pH y al Potasio, estos parmetros se mantienen similares entre plazas & jardines y cementerios, debido a que la naturaleza de sus elementos son similares, ambos

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consisten en vegetacin rica en lignina con poca humedad, no as en ferias, en las cuales estos parmetros tendern a moverse dependiendo de la estacionalidad y de la naturaleza de sus elementos.

Dada la importancia del parmetro C/N sobre los restantes, sera factible manejarlos y disponerlos como un solo grupo, independiente de su fuente de emisin.

5.3 Homogeneidad de flujos. En Ferias y Cementerios no existe una diferencia significativa en los flujos entre stas. Solo existe una diferencia en la frecuencia de recoleccin entre ellas siendo mayor en ferias tanto en el nmero de puntos como en la frecuencia de recoleccin mensual.

Por otra parte en Plazas & Jardines, debido a su estacionalidad en el mantenimiento, naturaleza y diversidad, donde no abundan grandes extensiones de reas verdes urbanas, ni poseen una gran cantidad de vegetacin arbrea, los flujos provenientes del mantenimiento de stas son considerablemente menores a Ferias y cementerios. Es necesario hacer notar que en estaciones de otoo-invierno, los flujos en este caso aumentan considerablemente.

5.4 Interpretacin de los parmetros.

Se contrastan los valores obtenidos de los datos levantados y analizados estadsticamente, con la bibliografa existente sobre los parmetros (variables de diseo), que controlan el proceso de compostaje y que son de importancia en la materia prima para este proceso.

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5.4.1 Relacin Carbono Nitrgeno. Segn antecedentes bibliogrficos se sabe que los compuestos orgnicos son excelentes fuentes para compostar. Los residuos municipales han sido compostados exitosamente en una gran cantidad de ocasiones, debido a que suelen poseer relaciones de C/N ptimas (Buenrostro, 2000). Este no es una excepcin. Los residuos provenientes de ferias en La Serena poseen una relacin C/N que va desde 20,86% a 22,55%. Por otro lado, la relacin C/N presente en los RSV de Cementerios poseen valores aun mejores, que van desde 24,8% a 26,95%. Ambos rangos se mueven sobre valores ptimos de compostaje. La nica excepcin a este parmetro corresponde a las muestras tomadas de plazas & jardines, cuyos valores quedan levemente por debajo de la barrera del 20%. Esto se debe a que pueden estar en estado de compostaje temprano, por lo cual se ha producido un leve consumo de Carbono a la hora de tomar las muestras de las pilas. Pero aun as son completamente aceptables, pues slo deben ir mezcladas en una menor cantidad, y esto se da en forma natural, pues la produccin de RSV provenientes de Plazas & jardines es menor a la generada por las otras dos fuentes.

5.4.2 Humedad. Este parmetro se encuentra aceptable slo en una de las fuentes. En Cementerios, con un valor de 60%. Como se explic anteriormente el valor ptimo flucta entre un 50 y 60%. Debido a que plazas & parques y cementerios son consideradas como uno, es posible despreocuparse de este valor en estas fuentes, no as en las provenientes de Ferias, cuyo valor se eleva a un 87%. En estas circunstancias, ser necesario aumentar el tiempo de acopio hasta permitir una humedad cercana al 60% para juntarla con el resto de los RSV. Este elevado

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valor se debe a la gran presencia de frutas de verano, las cuales suelen ser altamente ricas en lquidos. Es muy probable que estos valores disminuyan durante estaciones calurosas.

5.4.3 pH, Fsforo y Potasio. Si bien estos parmetros han sido incluidos en el estudio para conocer las propiedades de la materia prima para compost, sus variaciones no son determinantes en la factibilidad de que stos sean compostables.

5.5 Mezcla compuesta y metales pesados. Para determinar la presencia de metales pesados en los RSV, se toma una muestra compuesta que involucra tanto residuos de ferias, cementerios y plazas & jardines. Los resultados de esta muestra son coherentes con las muestras simples, debido a que los valores obtenidos de los parmetros pH, Conductividad Elctrica, Relacin C/N, Fsforo, Potasio, Nitrgeno Total, Carbono Orgnico y materia Humedad se encuentran todos dentro de los promedios de los consolidados de las muestras analizadas.

En dicha muestra compuesta los parmetros de metales pesados obtenidos se encuentran muy por debajo de la norma Chilena 2889 of. 2004, llegando en algunos casos a las dos rdenes de magnitud, tanto para clase A y B. Incluso no muestra presencia en Cromo, Mercurio y Nquel. Este resultado era predecible debido a la ventaja de haber sido recolectados los RSV desde la fuente de emisin. Estudios previos comparativos han

demostrado una diferencia significativa en la concentracin de metales pesados a la hora de ser separados desde el origen (G. Wehenpohl, 2002), siendo estos entre 5 a 10 veces menores que en los RSV muestreados en el punto de disposicin final.

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Las materias primas para compostaje deben presentar un nivel de elementos traza, no mayor a los valores establecidos en la tabla N XII, de la Norma Chileno 2880.

Al comparar estos valores con los obtenidos en el anlisis de metales pesados (Tabla XX) se aprecia que estn todos considerablemente bajo la norma, siendo posible su utilizacin como materia prima para compostaje.

5.6 Proyeccin de la poblacin y los residuos vegetales. Considerando la cantidad de RSV generados por la ciudad de La Serena, se recomienda realizar una evaluacin econmica del proyecto a largo plazo.

Antecedentes bibliogrficos permiten establecer que algunos casos de manejo de residuos vegetales municipales tratados con plantas de compostaje, no han sido viables.

En zonas semi-ridas como la nuestra, el valor y oferta de productos alternativos (tierra de hoja, qumicos), los nuevos requerimientos (cultivo orgnico, normas internacionales) y la potencial demanda del mercado (Poltica de estado: Chile una potencia alimentara), podran significar un escenario ms positivo para su factibilidad.

Existen consideraciones de aumento de la poblacin, beneficios sociales, pasivos ambientales que deben valorarse e incorporarse al anlisis econmico.

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5.7 Fuentes de variacin. 5.7.1 Clima La IV Regin de Coquimbo posee un clima mediterrneo en transicin entre desrtico y semidesrtico (Novoa & Lpez, 2001) por lo cual se confirma la existencia de cuatro estaciones marcadas, con abundante lluvia durante los meses de invierno (mayo-agosto), y temperaturas ms altas durante el resto del ao.

El clima presente en la IV Regin determina la variedad tanto de frutos y verduras que se consumen y comercializan en La Serena, como la variedad de plantas con flores ocupadas en Cementerios, y la vegetacin presente durante el ao.

5.7.2 Estacionalidad como fuente de variacin Respecto a las Ferias libres la estacionalidad puede influir variacin en la proyeccin de los datos levantados de dos maneras distintas. En primer lugar existir una variacin en los parmetros que responder a los cambios de estacin, los cuales no fueron posible medir durante este estudio debido al perodo acotado para el desarrollo de las memorias. Sin embrago, se puede estimar mediante antecedentes bibliogrficos. Es por ello que se espera un incremento en Nitrgeno, y en la humedad, as como una disminucin en la relacin C/N y de carbono en los meses de verano (Adhikari, 2005). Por otra parte se espera que los flujos se mantengan estables durante el ao, haciendo excepciones en perodo estival, as como en septiembre, debido al alto consumo producto por fiestas patrias.

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Los cementerios son una fuente constante respecto al flujo de RSV, no as en su calidad, pues las caractersticas pueden cambiar conforme a las especies vegetales predominantes utilizada. La nica excepcin respecto al flujo es el perodo de tiempo correspondiente al da de Todos los Santos, da en el cual se triplica el flujo de la semana.

Plazas & Jardines al contrario de Ferias, mantiene su mxima produccin en los meses de invierno, generando un cambio en los parmetros a evaluar que debe ser considerado.

5.8 Alcance del SIG.

Los Mapas de Emisiones son una herramienta til a la hora de manejar la informacin y para la toma de decisiones. Estos son capaces de entregar informacin respecto de la localizacin de los puntos de emisin, as como de la caracterizacin de estas fuentes generadoras de RSV y sus flujos.

Para poder desarrollar un modelo de emisiones capaz de responder anticipadamente a alteraciones en la dinmica de emisin de Residuos Slidos Vegetales es necesario levantar informacin adicional en un periodo mayor de tiempo, incorporando ms ciclos estacinales.

Los mapas de emisin apoyan el anlisis y definicin de la localizacin de la central de acopio.

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5.9 Logstica. Para una recoleccin eficiente de los Residuos Slidos Vegetales se han considerado los siguientes aspectos a tomar en cuenta. Frecuencia Flujo generado Distancias.

5.9.1

Frecuencia de emisin. (Transporte de los RSV). Es necesario tener para los puntos de emisin recipientes adecuados para la

recoleccin de los RSV generados. Estos recipientes deben de estar dispuestos en lugares especficos para la recoleccin de RSV.

En cementerios slo es necesario contar con un recipiente por cementerio debido a que la separacin es realizada en gran parte por el personal y de ah dispuesto en los recipientes de almacenamiento durante aproximadamente una semana.

En Ferias en cambio se la situacin no es tan sencilla, debido a que la comunidad cercana a las ferias libres suelen ocupar los recipientes dispuestos para los residuos de ferias con residuos domiciliarios. Es necesario emplear dos recipientes para residuos por feria libre, uno destinado exclusivamente a RSV y el otro dispuesto para otro tipo de residuos.

Debido a la frecuencia de ferias libres, en algunos casos funciona simultneamente ms de una feria libre al da. Es por ello que sern necesarios contar en stockcon cuatro recipientes disponibles para una correcta recoleccin de RSV. En caso de considerar la Feria

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libre en villa Lambert (ausente en el estudio) este stock de recipientes (tolvas) debe aumentar a seis.

Por otra parte aquellas ferias libres con poca disponibilidad de espacio fsico en donde no es posible ubicar y disponer de recipientes de almacenamiento. En estos casos adems se realiza una separacin de RSV en el momento de la limpieza del sector y, luego de esto verter los RSV en un recipiente que posea muros divisorios.

5.9.2. Flujo de Emisin. Los flujos generados por puntos de emisin por evento (feria diaria o recoleccin de cementerio) se mantiene en los mismos rangos de entre 2-3 toneladas, por lo cual la capacidad de recoleccin de RSV no necesitara de contenedores de distintas capacidades. La capacidad de recoleccin de cada contenedor debe ser estndar manteniendo la capacidad actual de 8,5 m3 .

Como se aprecia en el anexo 14, los valores del flujo por da de emisin son homogneos, variando de entre 1,3 ton.. a 2,5 ton. Por lo cual no habr una incidencia mayor en el tamao de las tolvas a ocupar en el punto de emisin. Las tolvas utilizadas normalmente sern suficientes, aunque variar su cantidad.

5.9.3. Distancias Considerando la emisin total en un perodo de tiempo determinado (flujo y frecuencia), tomando en cuenta por punto de emisin y por zona (Anexo 15), el lugar ms

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adecuado para instalar un centro de transferencia es el Parque Coll debido a que ste presenta las distancias ms cortas a recorrer entre los puntos de emisin.

5.9.4 Ubicacin de la estacin de transferencia. Existen tres puntos potenciales: Parque Coll, Parque Pedro de Valdivia y el barrio industrial de La Serena, propuestas realizadas por la Municipalidad.

Parque Coll y Parque Pedro de Valdivia.

Ambos parques tienen un carcter recreativo y familiar. Si bien la ubicacin de los puntos anteriores es privilegiada en termino de encontrarse dentro del radio urbano y

prximo a los puntos ms importantes de generacin, la proximidad con la poblacin y la creacin de conflictos con sta es un punto importante a contemplar. Este caso podra contraponerse al plano regulador de la Ciudad, definiendo que sera insostenible tener una estacin de transferencia dentro de la ciudad.

En otro mbito, el espacio fsico disponible no es suficiente a las necesidades a futuro y ante la posibilidad de construir en el mismo emplazamiento una planta de compostaje en conjunto con una estacin de transferencia. Cabe mencionar que el Parque Coll se ubica dentro de una quebrada lo cual a posterior significara invertir en el control de escorrentas superficiales debido a precipitaciones.

Barrio Industrial de La Serena

De acuerdo al plan regulador de la ciudad en este sitio se tiene proyectado establecer el barrio industrial. El tiempo estimado para concretarlo es de 5 aos. Sin embargo, dentro

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de la zona ya funcionan algunas empresas como la Avcola Santa Elvira, con una actividad muy similar a lo que se quiere hacer.

Este sitio tiene altas posibilidades dada a la lejana al centro urbano de la ciudad (no tendra incidencia en los vecinos), a la disponibilidad de espacio (el proyecto tiene la potencialidad de incluir otros sectores y tipos de residuos RSU) y que se encuentra a una distancia factible de los puntos de emisin, en comparacin a la del vertedero de Coquimbo que es el lugar donde se disponen los residuos actualmente.

En caso de ser necesario instalar adicionalmente una planta de compostaje, se da preferencia ya no a la cercana de los puntos de emisin con el destino de los RSV, sino a la lejana de centros urbanos. En este caso la mejor opcin es el barrio industrial de La Serena

5.10 Plan de manejo de residuos slidos. La implementacin de un Sistema de Gestin de Calidad bajo lineamientos de la norma ISO 90001:2000 necesita de una estructura organizativa slida y bien estructurada, que permita el cumplimiento de todos los requisitos que se establecen en la norma. Los procedimientos, instructivos y registros han sido generados de manera de satisfacer dicha norma.

La Ilustre Municipalidad de La Serena especficamente la Direccin de Servicio a la Comunidad, es la entidad que debe implementar el Sistema de Gestin de Calidad, cuenta con un organigrama bien estructurado, en el cual se puede asignar las responsabilidades respectivas a los distintos cargos especialmente los de la Direccin. Cuenta con un

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presupuesto anual capaz de sustentar la implementacin y la mantencin del Sistema de Gestin de Calidad.

El personal de la Direccin de Servicio a la Comunidad no est capacitado en lo referente a la norma ISO 9001-2000. No posee una cultura de mejora continua. La Direccin posee un sistema de gestin de documentos y registro que no satisface los requerimientos establecidos en la norma.

Otro aspecto discutible con respecto a la implementacin del Sistema de Gestin de RSV, es la problemtica que se puede generar por su incompatibilidad con la estructura actual de la DSC. sta sera la nica direccin que cuente con un sistema de gestin de calidad ISO 9000-2000 dentro de la Ilustre Municipalidad de La Serena (Ver anexo 11)

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VI. Conclusin. Dentro del desarrollo de la presente memoria se debe destacar lo transversal de sta, desde la definicin de la problemtica y estudio hasta la presentacin de la solucin. Dada la inexistencia de informacin, pertinente a este trabajo, en la regin y en el pas, se destaca el aporte de la base de datos generada en cuanto a: elaboracin de un compendio de RSV,

caracterizacin de RSV en la ciudad de La Serena, cuantificacin de flujos, generacin de una metodologa de muestreo, metodologa de manejo de datos (SIG), plan de manejo bajo requerimientos ISO.

El esquema de trabajo creado y utilizado para esta memoria, junto con toda la informacin levantada, tiene la potencialidad de ser fcilmente replicado en otros municipios o proyectos de inversin privados.

6.1 El estudio. Del anlisis de los datos levantados en terreno y la discusin de stos se puede concluir lo siguiente:

1. Se genera una metodologa estndar replicable para el levantamiento de datos de RSV.

2. Se logra identificar, clasificar y cuantificar las principales fuentes de RSV de la ciudad de La Serena, caracterizando los parmetros que referencia la calidad del compost segn la Norma NCh. N 2880.

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3. Las fuentes de RSV, en los rangos de sus parmetros C/N, Humedad, pH, Fsforo y Potasio presentan valores que indican la factibilidad tcnica de ser compostables.

4. Para todos lo parmetros medidos, no hay diferencia estadstica significativa dentro de cada tipo de fuente de emisin, independiente del punto de muestreo.

5. La razn C/N, fsforo y nitrgeno no presenta diferencia estadstica significativa entre los diferentes tipos de fuentes (cementerios, ferias, plazas & jardines). Luego, pueden manejarse sin diferenciacin.

6. Los RSV de la ciudad de La Serena, como materia prima para compostaje, satisfacen los requerimientos de la NCh 2880.

7. Los RSV de la ciudad de La Serena presentan una relacin C/N en el rango ptimo (25-30), por lo que se pueden compostar sin necesidad de mezclarlos con otras materias primas.

8. Los RSV de la ciudad de La Serena no son una fuente rica en carbono, por lo que no pueden ser usados para dicho fin por terceros (Avcola Santa Elvira).

9. La generacin de un mapa de emisiones de RSV de la Comuna de La Serena, en formato SIG, ayudan al manejo de los datos y la toma de decisiones, como tambin en la presentacin de los datos y almacenamiento de stos.

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10. La estacin de transferencia debe localizarse en el Sector del Barrio Industrial de La Serena. 11. La estructuracin del sistema de logstica en el caso de ferias y cementerios no es dependiente de la frecuencia, slo de las distancias.

12. La estacionalidad producida por el clima, podra modificar el resultado de

la

caracterizacin de las fuentes y de la cuantificacin de los flujos. Se recomienda ampliar el perodo de muestreo.

6.2 Plan de manejo de RSV. De acuerdo al estudio realizado se concluye que es factible elaborar un plan de manejo de RSV para la Ilustre municipalidad de La Serena, en un formato ISO 9001/2000. La evidencia de esto es el Documento Plan de manejo generado y que esta contenido en el Anexo 11 de la presente memoria.

La implementacin del sistema de gestin ISO 9001/2000 elaborado

requiere el

compromiso de la Ilustre Municipalidad La Serena y la asignacin de los recursos necesarios. Especficamente:

1. La implementacin del sistema de gestin de calidad en la Direccin de Servicios a la Comunidad es factible debido a que cuenta con una organizacin bien estructurada, posee una asignacin de recursos anual y lo ms importante, tiene un inters por adoptar un sistema que le permita manejar correctamente los Residuos Slidos Vegetales generados en ferias libres, plazas y jardines y cementerios

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2. Es necesario que la Direccin de Servicios a la Comunidad capacite al personal de las oficinas de Gestin Ambiental y Plazas & Jardines en lo referido a la norma ISO 9001-2000.

3. Se debe

contar

con la estructura

organizacional adecuada, determinando las

funciones de cada rea y funcionario acorde al plan de manejo de RSV creado durante el desarrollo de esta memoria. Posiblemente se requerir la contratacin de nuevos funcionarios

4. Dentro de las bases de licitacin de La municipalidad, para con la empresa que entrega el servicio de recoleccin y disposicin, deben contemplarse clusulas que velen por la correcta implementacin y funcionamiento del Sistema de Gestin de

Calidad de los RSV.

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