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CARTA ORGNICA DE LA CIUDAD DE BELN

CONVENCIN CONSTITUYENTE MUNICIPALIDAD DE BELN


DRA CERVANTES, NELLI MARTHA PRESIDENTA DR. FERNANDEZ, FLORENCIO RAMN VICEPRESIDENTE 1 DR. AYBAR, MIGUEL NGEL VICEPRESIDENTE 2

CONVENCIONALES CONSTITUYENTES
ARQ. ACOSTA, CARLOS ARTURO BIOQ. ALARCN, MIGUEL NGEL SR. VILA, CARLOS EUSEBIO SR. CASSN, RAL ENRIQUE SRA. CRDOBA, ESTHER NELIDA SR. CURA, PEDRO MARIO ANLTA. FALAGN, RICARDO MANUEL LIC. MORENO, LIDIA MARTINA SRA. ROS, ROSA ADA PROF. SARACHO, ARMANDO PABLO PROF. VEGA, LUIS MIGUEL

PERSONAL ADMINISTRATIVO JERRQUICO


PROF. ANDRADA, NADIA NOELIA Secretaria General y de Coordinacin Entre Comisiones PROF. MIRANDA, MIRIAM CANDELARIA Pro-Secretaria de Administracin y Finanzas PROF. ESPINOZA, SUSANA BELINDA Pro-Secretaria de Comisin TEC. SORIA, LAURA JORGELINA Pro-Secretaria de Comisin SR. CRUZ, VCTOR HUGO Pro-Secretario de Comisin SR. CRDOBA, CAMILO MANUEL Pro-Secretario de Comisin

PREMBULO
EL PUEBLO DE BELN, ANTIGUO FAMAYFIL, PROVINCIA DE CATAMARCA, REPBLICA ARGENTINA, REUNIDO EN CONVENCIN CONSTITUYENTE MUNICIPAL, A TRAVS DE SUS REPRESENTANTES, POR VOLUNTAD Y ELECCIN DE SUS CIUDADANOS; CON EL OBJETO DE REAFIRMAR SU ESPRITU E IDENTIDAD HISTRICA, FRUTO DEL APORTE, NATIVO; DE EXALTAR LA DIGNIDAD HUMANA; GARANTIZAR LOS, DERECHOS INDIVIDUALES Y SOCIALES SIN DISCRIMINACIN ALGUNA Y LA EDUCACIN COMO INSTRUMENTO FUNDAMENTAL PARA LA FORMACIN INTEGRAL; AFIRMAR LA AUTONOMA MUNICIPAL SOBRE LA BASE DE UNA AUTENTICA CULTURA NACIONAL; FORTALECER LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE VIDA; ESTIMULAR EL CRECIMIENTO ARMNICO Y ORGANIZADO DE LA CIUDAD; GENERAR LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LOS VECINOS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MUNICIPIO; RESPETAR LA LIBERTAD DE CREDOS; INSPIRADO EN LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD, JUSTICIA, IGUALDAD Y SOLIDARIDAD PARA TODOS LOS HOMBRES Y MUJERES QUE QUIERAN HABITAR EL SUELO BELICHO. POR ELLO; BAJO LA PROTECCIN DE DIOS Y AL AMPARO DE NUESTRA SEORA DE BELN, ORDENA, ESTABLECE Y SANCIONA LA PRESENTE CARTA ORGANICA PARA LA CIUDAD DE BELN.

PRIMERA PARTE TTULO PRIMERO PRINCIPIOS DEL RGIMEN MUNICIPAL Capitulo nico
ARTCULO 1.- NATURALEZA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD: En el antiguo valle del Famayfil., con manifestaciones arqueolgicas antiqusimas, paisajes agrestes de salvajes contrastes, rostros de rasgos tallados, figuras esbeltas y longilneas, de espritus indomables encarnados en los nombres de los caciques Calchaqu y Chelemn, fueron todas ellas razones suficientes para el nacimiento del pueblo de BELN, que se constituye como una comunidad humana con autonoma plena, unidad territorial, identidad cultural, poltica, jurdica y Socio-econmica, vinculada mediante lazos de vecindad, solidaridad y arraigo cuyo fin natural y esencial es propender al bien comn, mediante la participacin de la Sociedad y Gobierno en la interpretacin y satisfaccin de las necesidades del conjunto. ARTCULO 2.- FUNDACIN: Se reconoce como fecha de fundacin de la Ciudad de Beln, el Da 20 de DICIEMBRE DE 1.681, siendo su hacedor el Pbro. Bartolom de Olmos y Aguilera. ARTCULO 3.- El nombre histrico de BELN es la denominacin de este municipio. Los documentos oficiales y los instrumentos pblicos debern mencionar: "MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BELN". ARTCULO 4.- Se establece el gentilicio Belicho o Belenista indistintamente, para identificar a los habitantes y oriundos del Departamento Beln. ARTCULO 5.- AUTONOMA MUNICIPAL: El Municipio de la Ciudad de Beln es independiente de todo otro poder en el ejercicio de su autonoma institucional, social, poltica, administrativa, econmica y financiera, de acuerdo con lo dispuesto en el ARTCULO 5 de la Constitucin Nacional, y el ARTCULO 245 de la Constitucin de la Provincia de Catamarca y en la presente Carta Orgnica.

ARTCULO 6.- SOBERANA POPULAR: La soberana pertenece al pueblo de la Ciudad de Beln, el cual la ejerce por medio de sus legtimos representantes y por las distintas formas de participaciones populares y democrticas. La participacin en la vida comunitaria se da tambin a travs de los partidos polticos, juntas vecinales y otras organizaciones que -libremente- se d la comunidad, manteniendo para s los derechos de iniciativa, Referndum y Consulta Popular, previstas y contempladas en la presente Carta Orgnica. ARTCULO 7.- SOBERANA TERRITORIAL - LMITES: La jurisdiccin del Municipio de la Ciudad de Beln tiene una superficie aproximada de 1.867 Km.2 dentro de los siguientes limites: Partiendo del vrtice Noroeste de coordenada Gauss Kruger X=6.960.820;Y=3.423.750 en direccin Sudeste hasta el punto de coordenada X=6.970.450;Y=3.424.550" desde este punto se toma en direccin Sudeste hasta el punto de coordenadas X=6.958.500; de all por la divisoria de agua de la Sierras de Ovejera hasta el lmite que separa del Dpto. Andalgal; de all al Sur por este lmite pasando por las altas cumbres de la Cuesta de Beln para luego retomar en la misma direccin hasta la interseccin del lmite del Dpto. Pomn definido en el punto de longitud Oeste de 6641' y de latitud Sur de 2802' de all se sigue en direccin Oeste por el paralelo de 2802' hasta la interseccin con la lnea de Vaguada del Ro Colcolanca, desde all, toma la Vaguada del Ro Colcolanca en direccin Noroeste hasta la interseccin del filo de la Tramontana; desde all toma una direccin Noroeste sobre la lnea divisoria de agua de las Sierras de Beln hasta el Unqullal donde cruza la Ruta Nacional N 40 para luego tomar la lnea de Vaguada del Ro las Torrecitas hasta encontrarse nuevamente con la lnea divisoria de agua de las Sierras de Beln, tomando esta ltima, en direccin Noroeste pasando por los filos de Yacancho, Diablillo de Agua Colorada, de Chaupiyaco y el filo del Espinillo hasta dar con el punto de partida. Estos lmites territoriales le corresponden, sin perjuicio de las modificaciones que se puedan producir en el futuro, concordantes con la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica. ARTCULO.8.- SOBERANA TERRITORIAL - DIVISIN: El Municipio puede -a los fines de su mejor organizacin- establecer divisiones administrativas dentro de su mbito territorial. ARTCULO 9.- JERARQUA NORMATIVA: Esta Carta Orgnica, las ordenanzas que en su consecuencia se dicten, y los convenios con la Nacin, las provincias y otros municipios o comunas, son ley suprema del Municipio, con arreglo a la Constitucin Nacional y a la Constitucin de la Provincia de Catamarca, con la jerarqua que de ellas se deriva. ARTCULO 10.- FORMA DE GOBIERNO: El Municipio de la Ciudad de Beln organiza su gobierno bajo la forma representativa, republicana, democrtica, participativa y social, acorde en un todo con los principios, declaraciones, derechos, deberes y garantas establecidos en la Constitucin Nacional, en la Constitucin de la Provincia de Catamarca y esta Carta Orgnica.

TTULO SEGUNDO DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS Capitulo Primero


DECLARACIONES GENERALES ARTCULO 11.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln manifiesta su voluntad de: a) Establecer slidas relaciones con la Nacin, la Provincia y otros Municipios a travs de acuerdos, con el objeto de asegurar y satisfacer necesidades comunes. b) Propender la participacin efectiva en la formulacin y elaboracin de los planes generales y toda accin del Gobierno Provincial o Nacional, que afecte de un modo u otro los intereses de la comunidad.

c) Asumir y ejercer las responsabilidades que resulten de una real y efectiva descentralizacin de los Poderes Provinciales y Nacionales, en aras de consolidar un federalismo integrador. d) Promover la creacin, funcionamiento, desarrollo y participacin de las organizaciones comunitarias en el marco de la vida municipal. e) Contribuir a fomentar los medios necesarios para la preservacin del ambiente y del sistema ecolgico, a travs de una adecuada legislacin que salvaguarde los intereses de la comunidad y la eficiencia, de la actividad econmica, logrando un equilibrio entre el medio natural y el creado. ARTCULO 12.- El Municipio promover y fomentar: a) El intercambio del conocimiento en general en los niveles: Municipal, Regional, Provincial, Nacional e Internacional. b) La accin educativa y de promocin social en los perodos de lactancia, minoridad y adolescencia, con el fin de asegurar un crecimiento armnico e integral de la poblacin. c) La organizacin de Comisiones Vecinales, atendiendo y jerarquizando su funcin como apoyatura al gobierno y solucin de problemas comunitarios propios de cada una de ellas. d) El acceso a la vivienda digna de todos los habitantes. e) La proteccin de las personas de la tercera edad. f) La industrializacin de los desechos reciclables. g) Los estudios para aumentar y mejorar el recurso hdrico, con el fin de obtener fuentes alternativas para uso humano, forestal y agropecuario. h) El embellecimiento de la ciudad, contemplndose el desarrollo de los espacios verdes y la preservacin del patrimonio histrico cultural, dictando normas al efecto. i) El estudio de fuentes alternativas de energa no contaminante. ARTCULO 13.- ESTUDIO: Se propiciar a travs de las Autoridades de Educacin de la provincia, la enseanza de la presente Carta Orgnica en los establecimientos educativos ubicados en el Ejido Municipal. ARTCULO 14.- EDUCACIN: La educacin es un derecho Inalienable de todos los habitantes del suelo Belicho, debiendo establecerse permanentes polticas I tendientes a favorecer el sistema de enseanza. ARTCULO 15.- AMBIENTE: La Ciudad y su rea de influencia es territorio no nuclear. Se prohbe el depsito de residuos y desechos actual o potencialmente peligrosos. . ARTCULO 16.- Ser funcin esencial de la Municipalidad de la Ciudad de Beln garantizar la efectiva prestacin de los servicios pblicos que le competen, para la satisfaccin de las necesidades de los habitantes de la ciudad. ARTCULO 17.- Teniendo en cuenta la problemtica de la niez desprotegida y del discapacitado, se favorecer la integracin en la sociedad con miras a recibir educacin y obtener salida laboral. ARTCULO 18.- DE LOS BIENES DE USO PBLICO: Los particulares tienen el uso y goce de los bienes pblicos municipales que fueren destinados a utilidad comn, educacin, esparcimiento, comodidad general y preservacin de la calidad de vida, con sujecin a las disposiciones reglamentarias pertinentes. ARTCULO 19.- DE LOS BIENES DE USO PRIVADOS DE LA MUNICIPALIDAD: Son Bienes Privados de la Municipalidad: a) Los Edificios y todo tipo de bienes inmuebles o muebles, que utilice la administracin Municipal para la consecucin de sus fines. b) Los bosques y montes naturales o viveros creados por la misma. :

ARTCULO 20.- DE LA ACCIN COOPERATIVA, MUTUAL Y FOMENTO: La Municipalidad fomentar la Accin Cooperativa, la Mutualidad y las Asociaciones de Fomento, allanando el camino para su constitucin y consolidacin: Promover y fomentar adems: la organizacin de instituciones deportivas, culturales y recreativas, propendiendo, permanentemente, a un mejor desarrollo, bienestar general y afianzar el arraigo definitivo de sus habitantes. .. , . .' " : ARTCULO 21.- DE LA PROTECCIN Y AMPARO DE LA FAMILIA: Declrese a la familia como clula fundamental de la sociedad Belicha, la que tiene derecho a la proteccin y amparo de la Municipalidad. Cuando las condiciones estn dadas, la Municipalidad crear el Instituto del Menor. El cul tendr como finalidad, educar, formar, proteger y albergar a los nios desamparados, para lograr su formacin integral. ARTCULO 22.- JUVENTUD: La juventud, al igual que los nios, son el bien ms preciado del Municipio. Los jvenes tienen derecho al desarrollo de sus aptitudes y a la plena participacin e insercin laboral,cultural y comunitaria. ' ARTCULO 23.- ANCIANIDAD: La Municipalidad dispondr los medios para brindarles a la ancianidad la atencin adecuada a sus necesidades, especialmente a aquellos carentes de recursos. ARTCULO 24.- MINUSVLIDOS: Toda persona con discapacidad, tiene derecho a la proteccin integral por parte de la Municipalidad. Se promover adems, la Insercin social, deportiva y laboral en forma conjunta con su ncleo familiar. ARTCULO 25.- SALUD PBLICA: La Municipalidad propender: a garantizar el derecho a la salud integral que esta directamente vinculada con la, satisfaccin de las necesidades de educacin, alimentacin, vivienda, trabajo, vestido, cultura y ambiente. ARTCULO 26.- DEL TRABAJO EN GENERAL: La Municipalidad propender en sus polticas de gobierno, a realizar convenios con las empresas que desarrollen su actividad en el Municipio para que empleen mano de obra local. ARTCULO 27.- HIGIENE Y SALUBRIDAD: Promover la proteccin del consumidor en forma constante y permanente, con el fin de evitar abusos que atenten contra la salud.

Capitulo Segundo
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS ARTCULO 28.- DERECHOS: Todos los habitantes y vecinos de la Ciudad de Beln gozan de los siguientes derechos: a) A la vida. b) A peticionar ante las autoridades, a obtener respuestas fundadas en tiempo y en forma y a la motivacin de los actos administrativos. c) A la igualdad de trato y oportunidades entre varones y mujeres, a cargos administrativos, electivos y partidarios. d) A un ambiente sano y equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades: presentes sin comprometer la de las generaciones futuras. e) A la educacin, a la salud, y a la vivienda, como pilares fundamentales para el desarrollo comunitario.

f) A la cultura, tecnologa, ciencia e investigacin; al deporte y recreacin; a la asistencia social, seguridad, transportes, a la no discriminacin negativa, acceder equitativamente a los servicios pblicos y a participar en la gestin y control de los mismos. g) A la educacin para el consumo, a la proteccin como consumidor y usuario y defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados, a la calidad y eficiencia de los servicios pblicos y bienes de consumo. h) A asociarse en las entidades intermedias y vecinales. i) A solicitar y recibir toda la informacin existente no personalizada, ni fundada mente reservada por disposicin de la ley, en forma completa, veraz, adecuada y oportuna de cualquier rgano perteneciente a la Municipalidad de la Ciudad de Beln, incluyendo entes descentralizados, ,autrquicos, empresas estatales o mixtas, concesionarios de servicios pblicos municipales, rgano de control y juzgamiento administrativo y stos tienen la obligacin de suministrarla en el modo, alcance y oportunidad que reglamente ,una Ordenanza dictada al efecto. Dicha reglamentacin no puede restringir o alterar este derecho. j) A la asistencia contra los que ejecuten actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico en los trminos de esta Carta Orgnica. k) A gozar de condiciones adecuadas de seguridad, higiene y salubridad dentro del Ejido Municipal. l) A participar poltica, econmica, social y culturalmente en la vida comunitaria, m) A elegir y ser elegido. n) Al trabajo. o) A constituir partidos polticos en el orden municipal. . p) A la atencin y proteccin de la familia como clula social bsica. q) A la proteccin integral de la niez y adolescencia. r) A la insercin poltica y social de los jvenes. s) A la integracin socio cultural, proteccin y satisfaccin de las necesidades de las personas mayores. t) A la proteccin, rehabilitacin, capacitacin e insercin social y laboral de las personas con capacidades diferentes. ARTCULO 29.- DEBERES: Los vecinos y habitantes de la Municipalidad de la Ciudad de Beln tienen los siguientes Deberes: a) Cumplir y demandar el cumplimiento de los preceptos establecidos en esta Carta Orgnica y de las normas que en su consecuencia se dicten. b) Honrar y defender la Ciudad. c) Defender el orden constitucional y las autoridades legtimamente constituidas oponindose a todo intento de quebrantamiento o desconocimiento, incluso de resistencia cuando no sea posible otro recurso. d) Cuidar la educacin y la salud como bien social. e) Preservar el ambiente y evitar su contaminacin, participando en la defensa ecolgica de la ciudad. f) Resguardar y proteger el arbolado pblico, los cursos de agua, el aire, la flora y la fauna: ' g) Resguardar y ayudar a proteger el patrimonio histrico, material, cultural y paisajstico de la Ciudad de Beln. h) Mantener la higiene y el orden en el mbito privado y pblico. i) Cumplir con el pago de los tributos y derechos que le correspondan, contribuyendo de esta manera a solventar los gastos que demanda la organizacin y funcionamiento del Estado Municipal. j) Participar activamente en la organizacin y funcionamiento de las entidades vecinales, en la eleccin de las Autoridades Municipales, de los partidos polticos y en las decisiones de la ciudadana cuando la legislacin lo exija. k) Actuar en forma solidaria para la bsqueda de soluciones que demande la comunidad en general. l) Preservar lo espacios y bienes del dominio pblico, comprometerse a su custodia y reparar los que sean afectados. m) Prestar su apoyo a la Defensa Civil en el caso que las disposiciones legales lo establezcan en busca del bien comn. n) Cultivar las relaciones de buena vecindad y' el deber solidario como medio para asegurar un bienestar armnico de los vecinos y como lmite al ejercicio abusivo de derechos. o) Evitar toda forma de discriminacin negativa. p) Cumplir y respetar las normas en materia vial desde los mbitos de conductor y/o peatn para una mejor organizacin de la ciudad.

ARTCULO 30.- GARANTAS: La Municipalidad de la Ciudad de Beln, garantiza a sus vecinos, por el solo hecho de habitar en su territorio, el ejercicio de las libertades y derechos consagrados en la Constitucin Nacional, Provincial y en esta Carta Orgnica, promoviendo un orden justo, libre y solidario para los mismos, reconociendo en la familia el fundamento del orden social y de la vida municipal, y al ambiente como bien supremo. ARTCULO 31.- Las declaraciones, derechos, garantas y disposiciones de esta Carta Orgnica no pueden ser negados ni limitados por la omisin o insuficiencia de su reglamentacin y esta no puede cercenarlos, ni son entendidas como negacin de otros no enumerados que implcitamente se deduzca y que se deriven de la forma democrtica de gobierno y de la condicin natural de las personas.

TTULO TERCERO COMPETENCIAS MUNICIPALES Capitulo nico


ARTCULO 32.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS: Son del propio y exclusivo ejercicio de la Municipalidad de la Ciudad de Beln, las siguientes competencias: a) El gobierno y administracin de los asuntos pblicos e intereses locales dirigidos al bien comn para promover la elevacin espiritual y el progreso integral de la poblacin. b) El ordenamiento y organizacin del territorio municipal. c) La confeccin y aprobacin de su Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos en forma participativa. d) Ejercer los actos de regulacin, administracin y disposicin que estime pertinente de los bienes sujetos al dominio pblico y privado que integran el patrimonio municipal. e) Crear, determinar, percibir y administrar los recursos econmicos y financieros, realizar la inversin de los recursos y el control de los mismos. Concertar regmenes de coparticipacin impositiva. f) Establecer los tributos y percibirlos de acuerdo a las Ordenanzas que al efecto se dicten y a los principios tributarios que la presente Carta Orgnica determine. g) Nombrar, promover, remover y fijar la remuneracin de los funcionarios y agentes de la Municipalidad, conforme lo determina esta Carta Orgnica y las normas que se dicten en consecuencia. h) Establecer el rgimen jurdico aplicable al personal dependiente de la . Administracin Pblica Municipal, garantizando la carrera administrativa, el escalafn y la estabilidad, conforme lo determina esta Carta Orgnica, las Ordenanzas y las normas que se dicten en consecuencia. i) El Juzgamiento poltico de sus autoridades en la forma establecida por la presente Carta Orgnica. j) Realizar las obras y prestar los servicios pblicos de naturaleza o inters municipal. k) La reglamentacin del rgimen electoral, convocatoria a elecciones municipales y las necesarias para el ejercicio de las formas de democracia semi- directa de conformidad a lo establecido en la Constitucin Provincial, en esta Carta Orgnica y en las normas que se dicten en consecuencia. l) Crear la Justicia Administrativa de Faltas, establecer su procedimiento, organizar su estructura, administracin y funcionamiento y crear los rganos de Polica Municipal con funciones exclusivas en materia de faltas. m) Dictar los Cdigos de Planeamiento Urbano y. Edificacin; Bromatolgico; Tributario; de Faltas; Administrativo; de Trnsito de tica de la Funcin Pblica y todo otro cuerpo orgnico normativo en materia de su competencia. n) Conservar, defender y divulgar el patrimonio histrico, cultural, natural y artstico de la comunidad y promover acciones tendientes a preservar y valorizar las reas representativas de la identidad de nuestra ciudad. o) Atender todo lo relacionado a la salubridad, salud y centros asistenciales: Higiene y moralidad pblica, costumbres sociales de la comunidad y normas de convivencia velando por el mantenimiento del decoro en los usos y costumbres, actos, espectculos y exhibiciones de cualquier naturaleza que se realicen en la va pblica, lugares de uso pblico y/o locales de acceso pblico.

p) Atender todo lo relacionado a planes edilicios, apertura y construccin de calles, plazas y paseos; diseo y esttica; vialidad, trnsito y transporte urbano; uso de calles, subsuelo y espacio areo; control de la construccin; Proteccin del ambiente, paisaje, equilibrio ecolgico y polucin ambiental; inspeccin veterinaria de carnes y faenamiento de animales destinados al consumo; mercados, abastecimiento de productos en las mejores condiciones de calidad; elaboracin y venta de alimentos. q) Promover la creacin y fomento de instituciones de cultura intelectual y fsica y establecimientos de enseanza, turismo, servicios de previsin, asistencia social, ejerciendo sus funciones poltico administrativas y, en particular el poder de polica. r) Disponer y fomentar polticas de apoyo a la difusin de valores culturales, regionales y nacionales en general. s) Promover la participacin de la familia en actividades comunitarias, asociaciones vecinales e intermedias t) Formular el Plan Estratgico que defina los ejes claves del desarrollo de la ciudad atendiendo a los intereses del conjunto de la sociedad, brindando amplia participacin a los vecinos y a todas las organizaciones civiles, compatibilizando la utilizacin de los recursos. u) Promover y coordinar planes' de desarrollo urbanstico y edilicio de la ciudad en coordinacin con las emanadas del planeamiento estratgico integral con rigurosidad tcnica y participacin activa de los vecinos. v) Ejercer todas las facultades delegadas por el Gobierno Nacional y Provincial. w) Procurar el acceso y participacin de la Municipalidad en estudios, planes y decisiones de la administracin nacional, provincial o empresas pblicas o privadas en defensa de sus legtimos intereses. x) Todas las facultades y atribuciones necesarias para poner en ejercicio las enumeradas y las referidas a la propia organizacin legal y al libre funcionamiento econmico y administrativo. y) Ejercer cualquier otra funcin o atribucin de inters municipal que no est prohibida por la Constitucin de la Provincia y no sea incompatible con las funciones de los poderes del Estado. ARTCULO 33.- COMPETENCIAS CONCURRENTES: El Municipio ejerce su competencia concurrente con la Provincia y la Nacin, dentro del marco de la Constitucin Nacional y Provincial, en lo referido a: a) Educacin, salud pblica, asistencia social, cultura y deportes. b) Proteccin de la familia, la minoridad, la juventud, los ancianos y las personas con capacidades diferentes. c) Prestar y proveer los servicios esenciales para la comunidad. d) Cuestiones vinculadas con la proteccin del ambiente, el equilibrio ecolgico y el patrimonio natural, histrico y cultural. e) La administracin, gestin y ejecucin de las obras y servicios que se ejecuten o presten en sus jurisdicciones con la asignacin de recursos extrajurisdiccionales, para lograr mayor eficiencia y descentralizacin operativa. f) Planes de desarrollo regional y en la conformacin de los organismos provinciales que se creen o existan para conducirlos. g) Promover la generacin de polticas habitacionales y de, ejecucin de servicios de infraestructura y equipamiento en accin coordinada con el Gobierno Provincial y Nacional, participando en forma activa y con carcter vinculante en la planificacin urbana. h) Adoptar medidas tendientes a prevenir y morigerar los efectos de los sismos, inundaciones, incendios, derrumbes asegurar los servicios de bomberos y defensa civil.

TTULO CUARTO PRINCIPIOS DE GOBIERNO Capitulo nico


ARTCULO 34.- RESPONSABILIDAD: El Gobierno Municipal garantiza el cumplimiento de los preceptos establecidos en esta Carta Orgnica. Los funcionarios que integren el Gobierno Municipal, son responsables por los actos

realizados en el ejercicio de sus funciones y responden personalmente por los daos que esos mismos actos causen a la Municipalidad y/o terceros. ARTCULO 35.- PUBLICIDAD: Los actos de Gobierno de la Municipalidad son pblicos. Se difundirn ntegramente en el Boletn Oficial Municipal, las ordenanzas, sus reglamentaciones, la memoria de la tarea realizada, licitaciones y contrataciones efectuadas, otorgamiento de concesiones, estado de ingresos y egresos con cuadros de disponibilidades, rendicin de cuentas del ejercicio, las altas y bajas del personal y toda otra informacin de inters pblico. El incumplimiento de esta norma determina la invalidez del acto administrativo que no ha sido publicado. ARTCULO 36.- INTERVENCIN AL MUNICIPIO: Las Obligaciones contradas por una intervencin constitucionalmente dispuesta, solo obligan a la Municipalidad cuando su fuente son actos jurdicos otorgados de conformidad a esta Carta Orgnica y a las Ordenanzas vigentes. Los nombramientos que efecta son transitorios y en comisin. ARTCULO 37.- DEFENSA DEL ORDEN DEMCRATICO: La Carta Orgnica no pierde vigencia an cuando por actos violentos o de cualquier: otra naturaleza se llegue a interrumpir su observancia. Quienes ordenen, consientan o ejecuten actos de esta ndole, son considerados infames traidores al orden Constitucional. Sus resoluciones son nulas de nulidad absoluta. Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y de sus autoridades legtimas. ARTCULO 38.- INHABILIDAD: Todo funcionario pblico que cometa delito en perjuicio de la Municipalidad, se considera que atenta contra el sistema democrtico, quedando inhabilitado a perpetuidad para desempearse en la misma, sin perjuicio de las penas que la ley establece. ARTCULO 39.- SUPRESIN DE TTULOS Y HONORES: Se suprimen en los actos y documentos oficiales los ttulos honorficos de los funcionarios y cuerpos colegiados. ARTCULO 40.- OPERATIVIDAD DE ESTA CARTA: Los derechos personales y garantas reconocidas en esta Carta Orgnica son de aplicacin' operativa. Los principios de polticas de Estado reconocidos y establecidos por sta, fundan las normas, la prctica y la actuacin de los poderes pblicos. ARTCULO 41.- PARTICIPACIN, EFICACIA Y SUBSIDIARIEDAD: El Gobierno Municipal, instrumentar polticas que aseguren el control de la legalidad y de la gestin, la programacin del gasto, la descentralizacin administrativa, la eficacia en la ejecucin de las obras y prestacin de los servicios evitando ejercer actividades comerciales, industriales o de servicios, hasta donde sea ello compatible con el inters general de los vecinos, a los que deber defender de todo tipo y forma de abuso econmico. ARTCULO 42.- FUNCIONES ESENCIALES: Son funciones irrenunciables e indelegables por parte del Gobierno Municipal, la promocin, la orientacin y el control de la educacin y salud, las funciones de seguridad, proteccin del ambiente, planificacin y desarrollo urbano, sin perjuicio del apoyo a la iniciativa privada que se estime conveniente y necesario.

TTULO QUINTO POLTICAS ESPECIALES Capitulo Primero


EDUCACIN ARTCULO. 43.- La Municipalidad entiende a la educacin como un bien social, como un proceso permanente de formacin integral del hombre que le permite el desarrollo de su propia originalidad, de su existencia espiritual y moral, dotndolo de valores que le posibiliten realizarse plenamente logrando su propio proyecto de vida, su felicidad y su destino trascendente. ARTCULO 44.- La Municipalidad crear un Sistema Educativo gratuito, equivalente al implementado por el Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa de la Provincia que atienda la educacin formal, no formal e informal, e implementar en forma gradual los niveles de Educacin Inicial, Educacin General Bsica I, II Y III, Polimodal y Superior no Universitario, impulsar la creacin de Escuelas para nios con capacidades diferentes y escuelas para adultos en un todo, de acuerdo con las normativas Provinciales y Nacionales vigentes, la reglamentacin municipal que se incorpore y las que en el futuro se apliquen. ARTCULO 45.- La Municipalidad a travs de los organismos de su dependencia garantizar el derecho a la educacin gratuita y obligatoria en los establecimientos de su dependencia, condiciones equitativas para el ingreso, permanencia y egreso sin otras limitaciones que las determinadas por las leyes educativas vigentes. ARTCULO 46.- Los docentes de la Educacin Municipal gozarn de las mismas obligaciones, derechos y garantas que los educadores estatales provinciales, con estabilidad laboral. La carrera docente Municipal se ajustar al rgimen de incompatibilidades provincial y/o municipal. ARTCULO 47.- La Municipalidad a travs de los organismos de educacin de su dependencia conformar los .lineamientos de la poltica educativa acorde a las normativas vigentes y a la idiosincrasia de la comunidad. ARTCULO 48.- La Municipalidad a travs de los organismos de educacin de su dependencia organizar los aspectos curriculares, conforme a las necesidades de la realidad local, priorizar la enseanza de la historia y la geografa local, regional, provincial y nacional, de los smbolos que identifican a nuestra Patria chica: Himno a Beln, Escudo Oficial de Beln y la Bandera de Beln. ARTCULO 49.- El Ejecutivo Municipal realizar los trmites correspondientes para oficializar la enseanza en su Jurisdiccin y en consecuencia el otorgamiento de certificados y ttulos oficiales. ARTCULO 50.- La Municipalidad fomentar mediante Ordenanza la creacin de escuelas artesanales, de teatro, escuela de oficios: albailera, carpintera y otros, articulando con la educacin formal, incluyendo a las escuelas creadas (danzas nativas y folklricas y msica) a efectos de validar certificados y/o ttulos otorgados por la misma. ARTCULO 51.- La Municipalidad crear mediante Ordenanza, el Consejo de Educacin Municipal, como rgano de consulta y gestin Educativa, integrado por profesionales docentes, un representante del poder Ejecutivo Municipal, directores de los distintos niveles educativos, un representante de los Centros Estudiantiles, un representante de los padres de Familia y gremios docentes. ARTCULO 52.- La Municipalidad crear mediante Ordenanza el rea de Educacin General Municipal, que atender al funcionamiento del Sistema Educativo Municipal, de ella depender la supervisin escolar en sus reas pedaggicas, administrativa y social- comunitaria, implementar departamentos como: Junta de Clasificacin del Personal Docente, Tribunal de Disciplina, el Departamento de Capacitacin Docente, Gabinete Psicopedaggico, y otros. Establecer su procedimiento, organizacin, estructura, administracin y funcionamiento.

ARTCULO 53.- La Municipalidad, crear mediante Ordenanza la Casa del estudiante destinada a ofrecer a los alumnos de los diferentes niveles educativos: apoyo psicopedaggico, de nivelacin y bibliogrfico, como as tambin orientacin y asistencia adecuada ante dificultades que perturben su desarrollo personal y social. Su funcionamiento ser cuidadosamente reglamentado y contara con personal idneo. ARTCULO 54.- La Municipalidad implementar mediante Ordenanza un sistema de becas para apoyar a los estudiantes de los diferentes niveles educativos debiendo reglar su contraprestacin en el Ejido Municipal. ARTCULO 55.- El Estado Municipal, deber asegurar la asignacin presupuestaria necesaria para el funcionamiento del Sistema Educativo, con recursos que determine el Gobierno Municipal, aportes privados, e empresariales , y los provenientes de acuerdos Provinciales, Nacionales e Internacionales.

Capitulo Segundo
SALUD ARTCULO 56.- La Salud es un bien natural y social que debe generar en los habitantes de la Ciudad de Beln, el bienestar psicofsico, espiritual, ambiental y social. El Gobierno Municipal garantizar este derecho, mediante acciones mediante: acciones y prestaciones, promoviendo la participacin del individuo y la comunidad. ARTCULO 57.- La Municipalidad fiscalizar el sistema de salud, concertando la poltica sanitaria con los gobiernos provincial, nacional e instituciones pblicas y privadas, promoviendo la prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud fsica, mental y social de la comunidad, basndose en los principios de la Atencin Primaria de la Salud y la ejecucin de Acciones de Saneamiento Ambiental. ARTCULO 58.- La Municipalidad promover los principios bsicos de la atencin mdica en barrios aledaos y zonas rurales del Ejido Municipal, a travs de sus unidades asistenciales perifricas, celebrando Convenios con, el Organismo Asistencial Central, para que junto con el recurso humano, la asistencia a esta poblacin sea permanente y productiva. Por Ordenanza se reglamentar el funcionamiento y mantenimiento de estos servicios. ARTCULO 59.- La Municipalidad propender a la creacin de un Departamento de Medicina Municipal para lograr el control permanente y el mejoramiento de la salud de los trabajadores del Municipio, en particular aquellos que: realicen tareas insalubres y de riesgo y los terceros vinculados con la misma. ARTCULO 60.- La Municipalidad deber contar con un Registro de Profesionales del rea Salud en sus distintas disciplinas debidamente colegiados, y coordinar, con organismos que nuclean a los mismos, para un mejor control efectivo de sus servicios, con el propsito de proteger la salud de la comunidad. ARTCULO 61.- El Concejo Deliberante legislar, conforme a un Cdigo de tica, sobre todos aquellos actos y/o servicios que brinden personas el1 relacin con la salud, prohibiendo a aquellos que no acrediten curricularmente mediante ttulos oficiales su capacidad para tal desempeo. ARTCULO 62.- La Municipalidad promover: a) La creacin de un Laboratorio Bromatolgico, dirigido por un especialista, a fin de prevenir, controlar y prohibir toda accin que atente contra la calidad de los alimentos, estableciendo mtodos para prevenir y detectar enfermedades causadas por los mismos. b) Ejercer el Poder de Polica Sanitaria y adoptar las medidas; necesarias para impedir en forma inmediata la circulacin de alimentos no aptos para el consumo. ARTCULO 63.- El Concejo Deliberante legislar sobre todo lo relativo a licencias y habilitaciones de establecimientos comerciales e industriales conforme a normativas vigentes (mercados, ferias, fbricas, faenamiento de animales y otros) y facultar al Departamento de Bromatologa para realizar inspecciones

peridicas, adoptando medidas que garanticen la salubridad y seguridad, pudiendo llegar a, la imposicin de multas, inhabilitacin, clausura, remocin, decomiso y/o destruccin. Se debern tener en cuenta los Convenios celebrados con la Provincia y otros organismos. ARTCULO 64.- La Municipalidad implementar y difundir sus propios programas de educacin y concientizacin que tiendan a mejorar las condiciones de salud y de vida de la poblacin; como as tambin, coordinar diferentes acciones con reas respectivas de su gobierno, de la provincia y nacin, interrelacionando y complementando Programas de Promocin Social en materia de alcoholismo, drogadiccin, violencia familiar, SIDA, prostitucin y otros.

Capitulo Tercero
AMBIENTE ARTCULO 65.- El ambiente es patrimonio de la sociedad. Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano y equilibrado, apto para el desarrollo humano. La Municipalidad de la Ciudad de Beln y sus vecinos tendrn el deber de preservarlo y defenderlo en resguardo de las generaciones presentes y futuras. ARTCULO 66.- Toda actividad que suponga un dao actual o inminente al ambiente que exceda a las normativas vigentes, deber cesar. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponerlo. El estudio y evaluacin del impacto ambiental, debe realizarse previo a las acciones. ARTCULO 67.- La Municipalidad, instrumentar acciones a fin de asegurar: a) La preservacin, conservacin y mejoramiento del suelo, subsuelo, agua, aire, flora y fauna con el objeto de mantener el equilibrio ecolgico. b) La orientacin, fomento y promocin de la defensa y conservacin del ambiente, el uso sostenible de las especies arbreas 8utctonas y su reposicin para salvaguardar la estabilidad ecolgica. c) La preservacin, restauracin e incremento del patrimonio natural, urbanstico, arquitectnico y de la calidad visual y sonora, espacios verdes, reas forestadas y parquizadas, parques naturales y zonas ecolgicas. d) La educacin ambiental en todas las modalidades y niveles. e) La regulacin de la produccin y el manejo de tecnologas, mtodos, sustancias, residuos y desechos que constituyan riesgo. f) La promocin de las relaciones intermunicipales, a fin preservar los ecosistemas comunes que los integran. g) Promover la defensa de la originalidad del paisaje natural, para lo cual preservar los espacios naturales considerados de valor por la ciudadana, asegurando su conservacin, mantenimiento y proteccin. I ARTCULO 68.- El Municipalidad elaborar un Plan Urbano Ambiental, con la participacin interdisciplinaria de entidades acadmicas, profesionales y comunitarias. ARTCULO 69.- La ry1unicipalidad dictar un Cdigo de Prevencin de la Contaminacin Ambiental, que identificar y combatir la presencia de cualquier agente fsico, qumico, biolgico o de una combinacin de varios agentes, en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad, bienestar de la poblacin, perjudiciales para la vida animal o vegetal, e impidan el uso y goce normal de 'las reas y lugares de recreacin. Reglamentar la aireacin y ventilacin dentro de los niveles de contaminantes aceptables en locales cerrados de uso industrial, comercial y pblico. ARTCULO 70.- El Municipio dictar normas que contemplen: a) La prohibicin de la quema e incineracin a cielo abierto de residuos slidos o sustancias combustibles, tales como neumticos, plsticos u otros elementos. b) La prohibicin de la instalacin de incineradores domiciliarios, comerciales, industriales e institucionales dentro del radio urbano.

c) El control de las emanaciones de gases contaminantes, nivel sonoro y radiaciones parsitas de los vehculos de combustin interna que circulen en la Ciudad, de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento Nacional de Trnsito y Transporte. d) El control de la instalacin de estaciones de servicio y talleres mecnicos en el radio urbano con el fin' de establecer pautas preventivas: que limiten o restrinjan la existencia de riesgos y peligros emergentes. e) Los criterios bsicos para la instalacin de incineradores destinados a residuos patolgicos o patognicos, la instalacin de hornos crematorios y otras tecnologas que generen la emisin de gases txicos. El respectivo control en la instalacin, fraccionamiento, depsito, uso, transporte y comercializacin de gas combustible de uso familiar, comercial e industrial. f) La prohibicin de efectuar vertidos en desages pluviales o cloacales, de aceites lubricantes, combustibles u otros contaminantes. ARTCULO 71.- La Municipalidad implementar acciones conjuntamente con los organismos provinciales y nacionales que garanticen la provisin de' agua para el consumo humano y el riego de cultivos. El tratamiento biolgico de efluentes, las cuencas, el cuidado del agua de superficie, la proteccin de la calidad y el nivel del agua subterrnea. ARTCULO 72.- Limpieza e higiene. La Municipalidad tendr a su cargo: a) La limpieza e higiene general del Ejido. b) El control de la generacin, evacuacin, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos, para lo cual disminuir los volmenes y la peligrosidad. c) La reglamentacin del tratamiento, recuperacin y disposicin de los Residuos Slidos Urbanos, a travs del reciclado. ARTCULO 73.- Queda prohibido dentro del Ejido Municipal el vuelco de sustancias contaminantes, cloaca les, industriales o de cualquier ndole que perjudiquen la calidad de las fuentes de agua, como tambin la realizacin, de perforaciones a segunda napa con destino a pozos ciegos. ARTCULO 74.-La Municipalidad promover la proteccin de la fauna en toda la jurisdiccin municipal1, no permitiendo la caza de ,aves y otras especies silvestres, su venta o cualquier otra forma de comercializacin, salvo aquellas expresamente autorizadas. El Concejo Deliberante por Ordenanza dispondr las multas correspondientes, el decomiso y destino de las especies y los objetos utilizados para esa actividad. ARTICULO 75.- La Municipalidad Implementar acciones para evitar el maltrato de animales, su utilizacin, amaestrados o no, en espectculos circenses o en funciones de cualquier naturaleza, con o sin fines econmicos. Prohibir los lugares de confinamiento y exterminio. ARTCULO 76.- La Municipalidad implementar un servicio de esterilizacin de animales domsticos, o la aplicacin de otros mtodos ticos de anticoncepcin para lo que podr contar con la colaboracin de asociaciones defensoras de los animales.

Capitulo Cuarto
PLANEAMIENTO URBANO ARTCULO 77.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln planificar el desarrollo urbano, tendiendo al inters general, a las necesidades cotidianas de los vecinos y a la integracin de las diferentes actividades que favorezcan el quehacer ciudadano. El plan propender a: a) Una mejor calidad de vida de los habitantes. b) Elaborar y coordinar planes urbanos y edilicios, tendientes al desarrollo y crecimiento de la Ciudad y su rea rural en armona con los recursos naturales y las actividades econmicas, sociales y culturales que se despliegan en su territorio. C) Prever la infraestructura, equipamiento y servicios pblicos en concordancia con planes de desarrollo urbano y social.

d) Crear bancos de tierra y reservas para la ampliacin del radio urbano. e) Proyectar y concertar acciones de renovacin y forestacin de reas y componentes del patrimonio histrico, urbano, arquitectnico, arqueolgico y paisajista de la Ciudad. f) Promover acciones tendientes a preservar, valorizar y renovar edificios antiguos como elementos representativos de la identidad de la Ciudad. g) Tener en cuenta la esttica urbana, la zonificacin territorial, el racional parcelamiento, uso y ocupacin del suelo y la edificacin. h) Instrumentar planes y acciones tendientes a preservar e incrementar las reas forestales y espacios verdes de la Ciudad. i) Contemplar las caractersticas culturales de la Ciudad sin perjuicio del desarrollo. j) Coordinar polticas de transito mediante principios de circulacin de vehculos y peatones basados en la fluidez, la seguridad y la salud humana. El planeamiento se extender al territorio rural, especialmente orientado a polticas de preservacin del suelo. ARTCULO 78.- Los profesionales tcnicos para desempear sus tareas dentro del Ejido Municipal debern registrarse ante' la Municipalidad con la documentacin expedida por el organismo colegiado que le corresponda, de su habilitacin como tal.

Capitulo Quinto
CONSEJO DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO ARTCULO 79.- El Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Beln, funciona en el mbito de la Municipalidad como rgano consultivo y honorario, dependiente del Ejecutivo Municipal, que es la autoridad de aplicacin. ARTCULO 80.- El Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Beln esta constituido por el Ejecutivo Municipal, el Concejo Deliberante -representado por dos (2) integrantes de cada Bloque y la totalidad de las Instituciones y Organizaciones Intermedias de la comunidad debidamente acreditadas. Es presidido por el Intendente. ARTCULO 81.- El Consejo de Planeamiento Estratgico constituye el marco Institucional relativo a la formulacin y seguimiento del Plan Estratgico de la Ciudad, entendiendo al mismo como mecanismo permanente, dinmico y orientador de las polticas de desarrollo, El Plan Estratgico debe contemplar los intereses pblicos y privados de la poblacin, garantizando procesos participativos y la bsqueda de consensos entre los distintos sectores de la comunidad.

Capitulo Sexto
VIVIENDA ARTCULO 82.- La Municipalidad, promover, planificar y ejecutar polticas habitacionales en el marco de los planes urbanos y sociales. ARTCULO 83.- Coordinar programas con la Nacin, Provincia y otros Organismos Pblicos y Privados. ARTCULO 84.- La poltica habitacional esencialmente se-regir por los principios del uso racional del suelo y de preservacin de la calidad de vida, de acuerdo con el inters general, las pautas culturales de la comunidad y las normas de planeamiento urbano. . ARTCULO 85.- Impedir la especulacin, utilizando para tales fines las tierras disponibles en el banco de tierras. ARTCULO 86.- Asistir a las familias sin recursos para facilitar el acceso a la vivienda propia.

ARTCULO 87.- La Municipalidad crear l organismo descentralizado que estime conveniente, como Instituto Municipal de la Vivienda (I. M. V.), a fin de un mejor contralor de sus beneficiarios y calidad constructiva y localizacin de las viviendas sociales. La Ordenanza reglamentar su creacin, integracin y atribuciones para su funcionamiento.

Captulo Sptimo
CULTURA ARTCULO 88.- La Municipalidad de la Cuidad de Beln, velar por la Cultura de la Ciudad elaborando una prctica cultural democrtica, participativa, de puertas abiertas, protegiendo su identidad, proveyndole de asistencia econmica, incentivando a los agentes que la enriquecen preservando su patrimonio, acrecentando sus relaciones, promoviendo la investigacin cientfica y tecnolgica, organizando y conformando sus instituciones con especialistas en la materia, reconociendo sus smbolos, tradiciones y costumbres e impulsando su insercin a nivel regional, provincial, nacional e internacional. ARTCULO 89.- La Municipalidad a travs del rea correspondiente deber definir y elaborar una planificacin cultural anual, coordinada con las instituciones que le son propias: museos, bibliotecas, escuelas, academias de danzas, unin de folkloristas, centros de artesanos, agrupaciones de montaas, de gauchos y otras que en el futuro puedan crearse; a fin de difundir y promover la actividad cultural. Dicha planificacin deber ser presentada al Gobierno Municipal para su consideracin antes del treinta (30) de Noviembre de cada ejercicio financiero. ARTCULO 90.- La Municipalidad organizar un Registro de su patrimonio cultural, histrico, artstico, lingstico, paisajista, edilicio, arqueolgico y religioso; asegurando su preservacin y disponiendo acciones que sean necesarias para su defensa por tratarse de testimonios nicos e irrepetibles. ARTCULO 91.- La Municipalidad implementar polticas de obras y planea miento para la construccin de la infraestructura destinada a un Centro Cultural, en el que funcionarn: Escuelas, de Arte Municipal, museos, talleres. y exposicin artesanal y reas involucradas con Cultura. ARTCULO 92.- La Municipalidad realizar un relevamiento y alentar a los creadores de la cultura local, msicos, escritores, artesanos, recopiladores, recitadores, copleros, artistas de teatros, pintores, folkloristas, investigadores y otros, implementando un rgimen de becas, premios, distinciones y reconocimiento para incentivar la creatividad cultural. ARTCULO 93.- La Municipalidad promocionar la edicin de antologas de poetas locales como reconocimiento a su labor artstica. ARTCULO 94.- La Municipalidad apoyar permanentemente la labor de Museos y Bibliotecas, incentivando y difundiendo la actividad de estas importantes instituciones culturales- educativas, y asignar si as lo requirieren, recursos humanos municipales capacitados, en forma permanente, cuya asistencia y control depender de la institucin correspondiente. ARTCULO 95.- La Municipalidad organizar y declarar de inters pblico, manifestaciones culturales como: Fiestas Populares, Ferias Artesanales, Concursos Literarios, Festivales Folklricos, Recitales, Teatros, Coros y otras presentes y futuras, a fin de estimular y difundir la actividad de los artistas locales, motivando a nios, jvenes, adultos y personas con capacidades diferentes a participar en la defensa de la cultura local. ARTCULO 96.- La Municipalidad estimular la creacin y efectuar el seguimiento a Grupos Culturales, fomentando la capacitacin de sus integrantes con la promocin y el dictado de talleres para favorecer la formacin integral de nios, jvenes y adultos, especialmente a los artesanos, concientizandolos para conservar su produccin tradicional y a la vez adaptar productos artesanales a nuevos diseos de acuerdo a la demanda actual.

ARTCULO 97.- El Gobierno Municipal establecer un reconocimiento a aquellas personas destacadas del orden local; con la imposicin de sus nombres a calles, pasajes, plazas, bibliotecas, museos, salas, barrios, plazoletas y lugares pblicos, teniendo en cuenta para su determinacin las caractersticas del lugar de ubicacin, usos y costumbres, los que una vez impuestos no podrn ser modificados.

Capitulo Octavo
DESARROLLO AGROPECUARIO y ARTESANAL ARTCULO 98.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln promover, con la participacin de la comunidad, actividades agropecuarias y artesanales, para el abastecimiento del mercado local, regional, provincial, nacional e internacional. Estimular la pequea y mediana empresa generadora de empleo. Implementar acciones tendientes a recuperar los minifundios y las economas hogareas. ARTCULO 99.- La Municipalidad implementar acciones a los efectos de fomentar la produccin agropecuaria y su desarrollo tecnolgico; estabilizar su poblacin urbana y rural y procurar su acceso a la propiedad de la tierra; estimular la industrializacin en el mbito del Municipio, promoviendo la transformacin de las materias primas locales y a la radicacin de capitales y tecnologa. ARTCULO 100.- La Municipalidad promocionar actividades conjuntas con otros organismos, pblicos y privados, en todo lo referente al desarrollo de la Produccin local.

Capitulo Noveno
TURISMO ARTCULO 101.- Municipalidad, a travs del rea correspondiente promover y planificar las actividades tursticas con otras instituciones privadas o pblicas, que puedan desarrollarse en el mbito local, poniendo en conocimiento el valor de los atractivos tursticos locales y favoreciendo el intercambio a nivel regional, provincial, nacional e internacional, para transformar al sector turstico en una actividad productiva sustentable. ARTCULO 102.- El Gobierno Municipal, reglamentar y fiscalizar a travs de ordenanzas, los servicios necesarios que brinden al turismo las empresas pblicas y/o privadas, bares, hotelera, camping, granjas educativas y otras asegurando eficiencia y calidad. ARTCULO 103.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln integrar a' su propuesta turstica local a las ofertas de las localidades del interior del departamento para organizar una tarea interrelacionada que favorezca a los' involucrados en un importante desarrollo econmico. ARTCULO 104.- La Municipalidad, introducir a los circuitos tursticos ya existentes, nuevas ofertas o propuestas integradoras alternativas (ecoturismo, turismo aventura, turismo religioso, turismo arqueolgico y otros) para ser incorporadas a las provinciales, nacionales e internacionales., ARTCULO 105.- La Municipalidad destinar de Rentas Generales una partida especial para la promocin turstica: folletera, espacios radiales, propaganda escrita en diarios, revistas, paginas web, televisin y otros medios de comunicacin. ARTCULO 106.- El Gobierno Municipal valorar y proteger, su perfil turstico, revalorizando su relieve geogrfico", monumentos histricos, religiosos, arquitectnicos, arqueolgicos, sus tradiciones, artesanas, producciones locales, actividad minera y comercial, especialmente el paisaje urbano, fuente primordial de los atractivos tursticos del medio, pudiendo disponer las acciones necesarias para su defensa.

ARTCULO 107.- La Municipalidad promover acciones de creacin, mantenimiento y mejoramiento de servicios del sector pblico o privado en el Ejido Municipal, a efectos de acondicionar lugares de inters turstico con especial consideracin a personas de la tercera edad y personas con capacidades diferentes. ARTCULO 108.- La Municipalidad posibilitar el perfeccionan1iento, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos y tcnicos necesarios para asegurar una eficiente prestacin de servicios. ARTCULO 109.- La Municipalidad' concertar, mediante convenios con Organismos Provinciales y Nacionales, el mantenimiento y conservacin de vas de comunicacin dentro de su jurisdiccin. ARTCULO 110.- La Municipalidad facilitar la inversin de capitales pblicos y/o privados para la promocin de una oferta turstica atractiva e interesante. ARTCULO 111.- La Municipalidad fomentar una red de informacin y sealizacin para favorecer la orientacin al turista. ARTCULO 112.- La Municipalidad fomentar las expresiones culturales locales, a travs de un cronograma estratgico de actividades con el objeto de generar una oferta de esparcimiento y recreacin permanente para contener la demanda local y turstica.

Capitulo Dcimo
MINERA ARTCULO 113.- La Municipalidad deber abstenerse de adherir a normas nacionales y/o provinciales que se dicten o sanciones en materia minera hasta que se determine su conveniencia para el Municipio, la que deber ser puesta a consideracin de los vecinos quienes participarn a travs de los institutos reconocidos en esta Carta Orgnica. ARTCULO 114.- La Municipalidad reglamentar y grabar las actividades extractivas que se desarrollen en su jurisdiccin y en particular las comprendidas en la categora de. ridos y rocas de aplicacin.

Captulo Dcimo Primero


ACCIN SOCIAL ARTCULO 115.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln a travs de su rea Social, ejecutar Programas Integrales de Asistencia Social' nacionales o provinciales y elaborar sus propios Programas y/o Proyectos, teniendo en cuenta la problemtica local y su demanda, dando prioridad a las familias con necesidades bsicas insatisfechas (NBI). ARTCULO 116.- Promover el desarrollo humano de la Comunidad, protegiendo, conteniendo y dignificando especialmente a nios y adolescentes carenciados y desamparados, con capacidades diferentes, ancianos y madres solteras sin recursos. ARTCULO 117.- Los medicamentos se considerarn como bien bsico social fundamental. La Municipalidad, a travs de Ordenanza, dispondr las condiciones para que este sea accesible a todas aquellas personas sin poder adquisitivo. ARTCULO 118.- La Municipalidad promover a travs de instituciones escolares Proyectos que tiendan a la participacin y revalorizacin de Centros de Servicios Comunitarios (Hospital, Hogar de Ancianos, Comedores Comunitarios, Postas Sanitarias y otros). ARTCULO 119.- A travs de Ordenanza, se reglamentar el funcionamiento, mantenimiento y control de Comedores Barriales, Centros. Sociales, Municipales y otros, cuya funcin ser la de asistir e integrar a la familia y a su comunidad.

Capitulo Dcimo Segundo


DEPORTES Y RECREACIN ARTCULO 120.- La Municipalidad de la. Ciudad de Beln planificar, promover, desarrollar y fiscalizar actividades recreativas y deportivas; tanto publicas como privadas, como recurso formativo y de aprovechamiento del tiempo libre, tendientes a la participacin activa de los habitantes de nuestra Ciudad. ARTCULO 121.- Implementar actividades ldicas, recreativas, de vida en la naturaleza y deportivas, priorizando a los nios y personas con capacidades diferentes a' cargo de personal especializado y/o capacitado. ARTCULO 122.- Propiciar Convenios con instituciones deportivas y escolares, de contraprestacin con el fin de utilizar sus instalaciones para llegar a todos los sectores. ARTCULO 123.- Planificar espacios verdes por barrios, a los fines de la realizacin de actividades recreativas y de utilizacin sana del tiempo libre. ARTCULO 124.- Estimular la participacin de la juventud junto a todos los sectores sociales, en la solucin de sus problemas buscando estrategias globales para superarlos. ARTCULO 125.- Promover la cesin de terrenos de propiedad fiscal a instituciones jurdicamente formadas y con antecedentes que ameriten tal disposici6.n para obras de infraestructura deportiva. ARTCULO 126.- Planificar los mecanismos para ejercer el control, mdico a nios y adolescentes que practiquen deportes. Realizando un seguimiento controlado del crecimiento y la salud de los mismos, estableciendo estadsticas anuales a travs de las Postas Sanitarias con el apoyo de Agentes Sanitarios dependien:tcs del Hospital Zonal Beln. ARTCULO 127.- Tendr a su cargo el control sanitario y de seguridad de los espectculos deportivos y recreativos realizados por entidades pblicas o privadas, conforme a la ordenanza respectiva. ARTCULO 128.- Implementar polticas especiales de fomento para otorgar franquicias y/o exenciones a deportistas e instituciones deportivas que deban representar a nuestra Ciudad en competencias oficiales de cualquier nivel. ARTCULO 129.- Implementar el control institucional, a travs de un Registro de Clubes para fiscalizar y brindar apoyo, teniendo como requisitos los establecidos por el organismo provincial pertinente. ARTCULO 130.- Promover la participacin activa de las personas de la tercera edad, mediante encuentros ldicos, recreativos y deportivos no convencionales con el fin de mostrar como ejemplos de vida a seguir; y de hacerlos actores de una sociedad que respeta a sus mayores. ARTCULO 131.- Planificar y concretar, la construccin y mantenimiento de un polideportivo que contenga espacios para la prctica de diferentes deportes tanto tradicionales, como as tambin, la oferta de nuevas disciplinas. ARTCULO 132.- El Gobierno Municipal, establecer y asegurar la, continuidad de los programas de Deportes, aunque se produzcan cambios de funcionarios, con el fin de poder concretar proyectos a mediano y largo plazo.

Captulo Dcimo Tercero


TRNSITO ARTCULO 133.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln, a travs del rea correspondiente, desarrollar todo lo relacionado al mbito vial, la que tendr como funcin planificar, organizar, dirigir, controlar y concientizar sobre todo lo vinculado con el transito pblico, la educacin y la seguridad vial en su Jurisdiccin. ARTCULO 134.- Funcionarn dentro del rea correspondiente los siguientes departamentos: a) Educacin y Seguridad Vial: alentar y desarrollar la educacin y seguridad vial como herramientas necesarias e imprescindibles para hacer ms fluida y segura la actividad de conduccin vehicular y del peatn, siendo sus objetivos: . Lograr un cambio de hbitos en el comportamiento de conductores y peatones. . Planificar e instrumentar medidas de control y desarrollo vial. b) Examinacin y Verificacin Tcnica: desarrollar la verificacin y/o Inspeccin Tcnica de vehculos, cuyos propietarios posean domicilio real en la jurisdiccin del Municipio y pondr en prctica la realizacin de Exmenes de Conduccin a los aspirantes a obtener sus respectivas licencias. c) Escuela Municipal de Conductores: inculcar en la gente una conciencia clara y precisa, de forma tal que puedan responder instintivamente con conductas que eviten accidentes, creando hbitos seguros que les permitan moverse ordenadamente en el transito, para lo cual se pondrn en marcha los siguientes objetivos: . Facilitar la formacin y educacin de futuros conductores. . Preparar a los futuros conductores de bicicletas, motocicletas y automotores (aprendices), como as tambin a los conductores para que hagan frente a las responsabilidades que adquieran como tales. . Estudiar acciones y medidas para sensibilizar a los mismos sobre los riesgos de la circulacin. . Capacitar y formar conductores de vehculos,-y aprendices para disminuir los riesgos a los accidentes de transito, mejorar su autoestima y profesionalizar la actividad, a travs de la. educacin integral de sus protagonistas y que adems posean un sentido de pertenencia a una organizacin que les solvente sus consultas. d) Polica Municipal de Transito: vigilar el transito de vehculos y peatones que hagan uso de las calles, caminos vas y reas de la Jurisdiccin de la Municipalidad de la Ciudad de Beln, impidiendo todo acto que perturbe o ponga en peligro las personas', los bienes pblicos y privados y sus condiciones de existencia, persiguiendo como objetivos: . Vigilancia del estricto cumplimiento de los Instrumentos y Disposiciones Legales vigentes en Materia Vial. . Coordinacin de programas y acciones con las dems instituciones del medio ligadas a la actividad vial. . Coordinacin con instituciones pblicas o privadas prestadoras de servicios que tengan un elevado transito de vehculos en sus reas de acceso o las destinadas para estacionamientos. . Las dems que establezcan las leyes, los reglamentos y los acuerdos o que expresamente sean encomendadas por el Ejecutivo Municipal. e) Animales Sueltos: evitar y controlar la circulacin de animales sueltos que deambulen por las calles, caminos, vas y reas de la Jurisdiccin Municipal, impidiendo que estos ocasionen daos y perjuicios materiales, poner en riesgo la integridad fsica y la seguridad de peatones y conductores de vehculos. . f) Emisiones y Cobranzas: pondr en prctica dos (2) tipos de actividades; entre ellas, las emisiones de Licencias de Conducir y Obleas de Buen Funcionamiento del Automotor y los cobros por dichos conceptos. ARTCULO 135.- La Municipalidad fomentar la participacin; ciudadana en el diseo, aprobacin, ejecucin y evaluacin de los planes y programas relativos al transito municipal. Planificar, instrumentar y coordinar acciones intermunicipales, como as tambin con las instituciones pblicas y sectores privados afines de lograr la proteccin de transentes y conductores. ARTCULO 136.- La Municipalidad capacitar, perfeccionar, y uniformar al Personal que se desempeare en el rea correspondiente. ARTCULO 137.- La Municipalidad elaborar un Plan Anual de actividades del cual surgir el Presupuesto Anual de Gastos, todo ello acorde a las necesidades, exigencias y demandas que presenta la Ciudad de Beln

en lo que en materia de seguridad vial se refiere. Asignar los recursos humanos, materiales, fsicos y tcnicos necesarios e imprescindibles para su correcto funcionamiento.

SEGUNDA PARTE ORGANIZACIN DEL RGIMEN MUNICIPAL TTULO PRIMERO RGANOS DE GOBIERNO Captulo Primero
DEL CONCEJO DELIBERANTE ARTCULO 138.- COMPOSICIN: El rgano Deliberativo estar a cargo de un Concejo Deliberante integrado por SIETE (7) miembros denominados Concejales". El Concejo Deliberante se integrar con NUEVE (9) concejales cuando la poblacin del distrito electoral de la ciudad de Beln supere la cantidad de veinte mil habitantes. Se incrementar a razn de DOS (2) concejales por: cada veinte mil habitantes hasta completar un nmero total y mximo de QUINCE (15) miembros. A tales fines se tendrn en cuenta los resultados del ltimo Censo Nacional y/o Provincial de Poblacin, al momento de la convocatoria a elecciones. El Concejo Deliberante se renovar por mitad cada dos aos. Cuando la mitad no resulte un nmero entero, se computar como tal la cifra entera inmediata inferior. ARTCULO 139.- MANDATO DE LOS CONCEJALES: Los Concejales duran en su mandato CUATRO (4) aos y pueden ser reelectos por una vez consecutiva. Para ser elegido nuevamente deber pasar un perodo completo. ARTCULO 140.- REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD: Para ser electo Concejal se requiere: a) Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado. En este ltimo caso debe tener como mnimo tres (03) aos ininterrumpidos en el ejercicio de la ciudadana; b) Tener VEINTIUN (21) aos de edad como mnimo al tiempo de su eleccin; c) Tener como mnimo UN (1) ao de residencia en la ciudad de Beln, continua e inmediata anterior al tiempo de la eleccin, no causando interrupcin la ausencia transitoria motivada por razones de estudio, capacitacin, de salud o de representacin electiva por la provincia en otras jurisdicciones acreditadas fehacientemente. d) Ser idneo y gozar de buen concepto en la comunidad. ARTCULO 141.- ELECCIN DE LOS CONCEJALES: Los miembros del Concejo Deliberante, segn el nmero que lo constituyan, debern ser representativos de la jurisdiccin municipal. Sern elegidos en forma directa y proporcional, conforme a lo dispuesto por esta Carta Orgnica en materia de Rgimen Electoral Municipal, aplicndose en forma supletoria en lo que no se encuentre regulado, las Leyes y Cdigos electorales de la Provincia de Catamarca y de la Nacin en ese orden. ARTCULO 142.- INHABILIDADES: Es causal de inhabilidad para ser elegido y desempear el cargo de Concejal: a) No ser elector en el Padrn Municipal de la Ciudad de Beln. b) Encontrarse inhabilitado por sentencia firme, para el desempeo de cargos pblicos. c) Haber' sido declarado fallido o quebrado cuando su conducta hubiera sido calificada como culpable o fraudulenta y no haya sido rehabilitado.

d) Ser deudor del Fisco Nacional, Provincial o Municipal, condenado judicialmente al pago en tanto no se haya liberado de la deuda. e) La condena por delitos de instancia pblica o privada, contra la paz y por crmenes de lesa humanidad. f) Haber cesado en funciones a travs del procedimiento de. revocatoria de mandatos, en este caso la inhabilidad es permanente. g) Los que estuvieren privados de la libre administracin de sus bienes. h) Ser deudor alimentario moroso con sentencia firme. i) Haber sido declarado responsable por el rgano de contralor provincial y/o municipal, mientras no se diere cumplimiento a las resoluciones emanadas del mismo. ARTCULO 143.- INCOMPATIBILIDADES: El cargo de Concejal es incompatible con: a) El ejercicio de cualquier otro cargo pblico electivo nacional, provincial o municipal, excepto el de Convencional Constituyente nacional, provincial o municipal, previa solicitud de licencia sin goce o con goce de haberes y si este ultimo fuere o no rentado. b) El ejercicio de funcin o empleo en los gobiernos federal, provincial o municipal, con excepcin del ejercicio de la docencia, que ser conforme al rgimen de incompatibilidades establecido por el organismo educativo competente. c) Ser propietario, presidente, director, gerente, administrador, desempear actividad rectora o de asesoramiento o mandatario de empresas o personas fsicas o jurdicas que celebren contrato de suministro, obras o concesiones con el gobierno municipal y/o provincial o sus entes, sean autrquicos o descentralizados. d) Ser parte o mandatario de terceros, en procesos 8dnlinistrativos o judiciales contra la Municipalidad de la Ciudad de Beln, con la sola excepcin de que lo hagan por derecho propio. e) El ejercicio de funciones directivas de entidades. sectoriales o gremiales vinculados directamente con la Municipalidad. f) Ser miembro de la Junta Electoral Municipal. ARTCULO 144.- El Concejo Deliberante reglamentar mediante Ordenanza el procedimiento para el caso de que un Concejal se encuentre incurso en alguna de las incompatibilidades o inhabilidades anterior o posterior del ingreso al seno del mismo. ARTCULO 145.- DIETA: Los Concejales perciben por su tarea, en carcter de remuneracin y por todo concepto, un nico importe y se fija por el vot de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del Cuerpo, el que no puede, superar el ochenta por ciento (80%) que percibe el Intendente. Slo se aumenta cuando se producen incrementos de carcter general para la administracin pblica municipal. Las remuneraciones mensuales que perciban los Concejales estarn sujetas a descuentos de un 20% en proporcin a las inasistencias injustificadas a las sesiones y reuniones de comisiones y sern destinados a la Institucin Bomberos Voluntarios de la Ciudad de Beln. ARTCULO 146.- PROHIBICIONES: Durante su mandato ningn Concejal puede desempear cargo pblico rentado que el Concejo del que form parte hubiese creado, salvo que accediere al mismo mediante elecciones generales; ni ser parte de contrato alguno que resulte de Ordenanza sancionada durante sU: gestin. Estas prohibiciones se extienden por un perodo de CUATRO (4) aos desde el cese. El Concejal que contraviniere alguna de estas prohibiciones queda: obligado a la devolucin total de los beneficios percibidos sin perjuicio de' las dems responsabilidades que le pudieren corresponder. ARTCULO 147.- LIBRE EXPRESIN: Los miembros del Concejo Deliberante tienen amplia libertad de expresin y ningn Concejal puede ser acusado ni molestado por las opiniones y discursos que emita desempeando su mandato, salvo que haya incurrido en calumnias o injurias.

ARTCULO 148.- QURUM: El Concejo Deliberante sesiona con la mayora absoluta de sus miembros. A estos efectos, cuando la mitad resulte una fraccin, se computar como tal el nmero entero inmediatamente superior. Si el qurum no se logra a la hora fijada para iniciar la sesin, transcurrido treinta (30) minutos, el Cuerpo sesiona con cualquier nmero de Concejales presentes para tratar exclusivamente los asuntos incluidos en el Orden del Da y sus decisiones sern vlidas conforme lo determina esta Carta Orgnica y el Reglamento Interno. En caso de ausencia reiterada de la mayora de sus integrantes del cuerpo, este podr reunirse en minora para conminar a los inasistentes. El cuerpo en minora podr aplicar las sanciones que se establezca en esta Carta Orgnica y en el Reglamento Interno. ARTCULO 149.- FACULTADES CORRECTIVAS: El Concejo Deliberante puede, sin perjuicio del derecho de revocatoria de mandato que establece esta Carta Orgnica, con el voto de las DOS TERCERAS (2/3) partes de la totalidad de sus miembros corregir con llamamiento al orden, multa, suspensin y exclusin de su seno a cualquiera de sus integrantes por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, indignidad, inasistencias reiteradas, irregularidades, graves en el cumplimiento de sus deberes o inhabilidad moral sobreviniente. En todos los casos debe garantizarse previamente el derecho de defensa. ARTCULO 150.- MAYORAS: Las decisiones del Concejo Deliberante son adoptadas por mayora absoluta de los votos emitidos salvo en los casos para los que esta Carta Orgnica o el Reglamento Interno del cuerpo exijan mayora agravada. Se entiende por mayora absoluta cuando concurren ms de la mitad de los votos emitidos y mayora agravada cuando el nmero de votos corresponde a los DOS TERCIOS (2/3) del total de los miembros del cuerpo o de los miembros presentes segn el caso. Quin ejerza las funciones de Presidente emitir su voto como miembro del cuerpo y en caso de empate votar nuevamente para decidir. ARTCULO 151.- SESIONES PBLICAS: Las sesiones del Concejo Deliberante son pblicas. Ninguna medida de proteccin o seguridad puede restringir o alterar el libre acceso de la ciudadana a las sesiones, pero stas pueden ser suspendidas por el Concejo Deliberante por aprobacin de mayora absoluta de los miembros presentes hasta tanto se restablezca el orden. ARTCULO 152.- IMPEDIMENTOS TRANSITORIOS O DEFINITIVOS VACANCIAS: En caso de impedimento transitorio que exceda de cuatro sesiones consecutivas, el cargo ser cubierto en forma temporaria. El Concejal incorporado desempear su cargo hasta la desaparicin de la causal de impedimento del titular. Cuando la vacante sea definitiva, sta se cubrir hasta completar el perodo correspondiente. En ambos casos, las incorporaciones se producirn con arreglo a lo previsto en el Rgimen Electoral. El Concejal incorporado percibir la dieta proporcional al tiempo que duren sus funciones. ARTCULO 153.- JUICIO DE LA VALIDEZ DE LOS TTULOS: El Concejo Deliberante es Juez de la validez .de los ttulos, calidades y derechos de sus miembros. ARTCULO 154.- SESIN PREPARATORIA: El Concejo Deliberante se reunir en sesin preparatoria todos los aos. Conforme lo determine el Reglamento Interno, oportunidad en la que se elegir el Presidente y dems autoridades. ARTCULO 155.- SESIONES ORDINARIAS - EXTRAORDINARIAS: El Concejo se reunir en sesiones ordinarias desde el primero (1) de Febrero hasta el treinta (30) de Diciembre de cada ao, las que podrn ser prorrogadas por el propio Concejo. El Intendente tambin podr convocar a sesiones extraordinarias o el Presidente del Concejo a pedido de un tercio (1/3) de sus miembros, pudiendo tratar en dichas sesiones solo los asuntos para los que fue convocada.

ARTCULO 156.- EXCLUSIN DE TERCEROS: Podrn ser excluidos por el Concejo con el auxilio de la fuerza pblica, las personas que fuera de su seno, promovieren desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a cualquiera de sus miembros, sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente. ARTCULO 157.- BLOQUES POLTICOS: Los Concejales se agrupan en tantos bloques polticos como listas electorales tengan representacin el) el Concejo Deliberante. No pueden integrar bloques separados los Concejales electos por la misma lista, como as tampoco aquellos que al tiempo de las elecciones pertenezcan a partidos polticos que no se enfrentaron ante el electorado. Los bloques polticos durante, el trmino de los mandatos de los Concejales, pueden contar con la asistencia tcnica de colaboradores quienes no gozan de estabilidad ni permanencia en sus cargos. El Reglamento Interno del Concejo Deliberante, regir el funcionamiento de los bloques y sus sanciones ante incumplimiento. ARTCULO 158.- COMISIN LEGISLATIVA DE RECESO: Antes de entrar en receso, el Concejo Deliberante designa de su seno una comisin de TRES (3) miembros respetando la proporcional de la representacin poltica del Cuerpo, cuyas funciones son: a) Observar los asuntos de primordial importancia, inters pblico, social, jurdico y econmico de la ciudad para su oportuno informe al Concejo Deliberante. b) Continuar con la actividad administrativa. c) Convocar a Sesiones Extraordinarias al Concejo Deliberante siempre que fuera necesario. d) Preparar la apertura del Perodo de Sesiones Ordinarias. ARTCULO 159.- PERSONAL: El Concejo Deliberante reglamenta la estructura de la planta de su personal. El personal de los Concejales y el de los bloques polticos carece de estabilidad. Cesan el mismo da en que acaben los mandatos de quienes lo propusieron para su designacin, sin derecho a indemnizacin alguna ni a reclamar la permanencia en el Cuerpo o en alguna reparticin municipal. Este ARTCULO no puede modificarse por el sistema de enmiendas. ARTCULO 160.- ATRIBUCIONES y DEBERES DEL CONCEJO DELIBERANTE: Son atribuciones y deberes del Concejo Deliberante: 1. Dictar su Reglamento Interno conforme a lo establecido en esta Carta Orgnica. 2. Designar de su seno, un (1) Presidente, un (1) Vice Presidente Primero y un (1) Vicepresidente Segundo, y en su caso al Concejal que sl1stituir en forma temporaria o definitiva al Intendente Municipal. 3. Tomar el juramento al Intendente Municipal, acordarle licencia y aceptar su renuncia por mayora absoluta de votos de los presentes. 4. Admitir con voz pero sin voto en las deliberaciones, a Delegados Comunales y a todos los representantes de los Institutos contemplados en esta Carta Orgnica. 5. Convocar a comicios para la eleccin de autoridades, si no lo hubiera efectuado el Intendente Municipal, siempre que dicha convocatoria no deba ser realizada por el Poder Ejecutivo Provincial o Autoridad Electoral competente. 6. Sancionar a propuesta del Intendente Municipal, las ordenanzas relativas a la organizacin y funcionamiento del Departamento Ejecutivo. 7. Sancionar Ordenanzas que regulen el ingreso a la carrera administrativa, el escalafn de la administracin pblica municipal y dictar el Estatuto del Empleado Municipal. . 8. Declarar de utilidad pblica y sujetos a expropiacin, los bienes necesarios para ser afectados a uso pblico, de acuerdo a la ley general que rige en la materia. 9. Aprobar las bases y condiciones de las licitaciones y dems procedimientos para efectuar contrataciones. 10. Autorizar al Departamento Ejecutivo a aceptar donaciones y legados con cargo efectuados al Municipio. 11. Dictar los Cdigos de Planeamiento Urbano, Bromatolgico, Tributario, de Faltas, Administrativo, de Edificacin, de Trnsito y de tica de la Funcin Pblica, dictar medidas de prevencin ssmica y todo otro cuerpo orgnico normativo en materia de su competencia, organizando y planificando mediante las respectivas Ordenanzas, el desarrollo urbano y rural.

12. Dictar normas relativas a las condiciones y exigencias que se deben cumplimentar para la aprobacin del fraccionamiento parcelaro y exigir para ello que los mismos debern contar, como mnimo, con la provisin de agua potable y energa elctrica. 13. Dictar normas tendientes a preservar el sistema ecolgico, los recursos naturales y el ambiente, a fin de garantizar las condiciones de vida de los habitantes. 14. Disponer la prestacin de servicios pblicos o la ejecucin de obras pblicas, por administracin municipal, mediante el otorgamiento de concesiones, o por convenios con la Nacin, la Provincia u otros Municipios. 15. Dictar Ordenanzas referidas al Ejercicio del Poder de Polica en lo atinente a seguridad, salubridad, higiene y moralidad pblica, trnsito, control y fiscalizacin de pesas y medidas, instalacin de mercados, ferias y puestos de venta, construcciones pblicas y privadas. 16. Dictar Ordenanzas referidas a las condiciones de ubicacin, instalacin y funcionamiento de actividades productivas, comerciales o de servicios dentro del Ejido Municipal. 17. Regular la instalacin y funcionamiento de salas de espectculos, confiteras, bares, clubes nocturnos, realizacin de actividades deportivas y dems entretenimientos. 18. Reglamentar el Rgimen Electoral Municipal. 19. Podr disponer que el control, fiscalizacin y escrutinio de las elecciones municipales, que sean efectuadas por las autoridades Provinciales. Pudiendo adoptar como Padrn Municipal, el Padrn Nacional o Provincial, e incorporar a los extranjeros conforme el Rgimen Electoral. 20. Dictar Ordenanzas sobre actividades culturales, educacionales, deportivas, de asistencias sociales y recreativas. 21. Regular, con arreglo a lo establecido en la presente Carta Orgnica, el procedimiento administrativo de la Justicia Administrativa Municipal de Faltas y el Rgimen de Penalidades, que puede contener sanciones de multas, decomiso, demolicin, clausura, desocupaciones, servicios ,comunitarios y traslados y autorizar o requerir el uso de la fuerza pblica en caso necesario. 22. Dictar las normas relativas a la construccin, mantenimiento y administracin de los, cementerios municipales; a la fiscalizacin del funcionamiento de los cementerios privados y a la reglamentacin de los servicios funerarios. 23. Tomar conocimiento y expedirse en su caso, sobre la fiscalizacin y examen de cuentas del Departamento Ejecutivo, realizadas por el Tribunal de Cuentas. 24. Sancionar Ordenanzas impositivas y tarifarias sobre los tributos, derechos y emprstitos. 25. Reglamentar el transito de vehculos y la prestacin del servicio urbano de transporte de pasajeros y de carga. 26. Sancionar ordenanzas que prohben los ruidos molestos al vecindario. 27. Autorizar al Ejecutivo Municipal a celebrar convenios con otras Municipalidades, la Provincia o con los Organismos del Estado Federal, para la prestacin de servicios, realizacin de obras pblicas, cooperacin tcnica y financiera o actividades de inters comn. 28. Dictar normas relativas al sistema de contratacin, en el que se establezca un sistema de seleccin que garantice la imparcialidad de la administracin y la igualdad de los interesados. 29. Autorizar al Ejecutivo Municipal a adquirir y permutar inmuebles. 30. Fijar las remuneraciones del Intendente y dems funcionarios polticos, segn lo prescripto por la presente Carta Orgnica y las reglamentaciones que se dicten en consecuencia. 31. Disponer la reforma administrativa, y autorizar al Ejecutivo Municipal a otorgar en concesin o disponer la privatizacin, de las funciones, obras o servicios asignados a su cargo. 32. Establecer la divisin territorial del Municipio para el mejor servicio administrativo. 33. Declarar la necesidad de...la reforma o enmienda de la Carta Orgnica Municipal, conforme lo expresamente establecido en la presente. 34. Ejercer cualquier otra funcin o atribucin de inters municipal que no este prohibida por la Constitucin y que no les correspondan a los Organismos del Estado Provincial. 35. Ejercer funciones administrativas dentro de su mbito, fijar su presupuesto y nombrar y remover a su personal. 36. Sancionar declaraciones y resoluciones. 37. Nombrar de su seno Comisiones Investigadoras al efecto del cumplimiento de sus funciones legislativas, para determinar responsabilidades de los funcionarios municipales. Estas comisiones deben respeta los derechos y garantas personales, la competencia y atribuciones, del Poder Judicial debiendo expedirse en todos los casos segn el resultado de lo investigado.

38. Prestar o negar acuerdos, en todos los casos en que esta Carta Orgnica as lo requiera. . 39. Dictar normas relativas al saneamiento, preservacin del ambiente, conservacin del suelo, salubridad e higiene alimentaria y urbana y en materia urbanstica, edilicia, rural y de los espacios pblicos uso del suelo, subsuelo y espacio areo. 40. Dictar ordenanzas referentes a publicidad y ornato en espacios y va pblica. 41. Reglamentar la tenencia de animales. 42. Dictar normas reglamentarias respecto del abastecimiento, introduccin, produccin, almacenamiento, transporte, exhibicin y distribucin de productos alimenticios. 43. Dictar normas sobre instalacin, habilitacin y funcionamiento de mataderos, frigorficos, mercados y ferias francas, debiendo fijar en todos los casos radios de ubicacin, atendiendo al irrestricto respeto por la higiene general del Ejido Municipal preservando la salubridad del ambiente. 44. Dictar normas relativas a la seguridad, apoyo al servicio civil de bomberos y reglamentar el funcionamiento de la Defensa Civil, en coordinacin con la Nacin, la Provincia, y otros Municipios. 45. Reglamentar las condiciones de eleccin, funcionamiento, competencia y reconocimiento de los Institutos de Participacin Vecinal. 46. Solicitar informes por escrito al Ejecutivo Municipal para el mejor desempeo de su mandato, los que debern ser contestados dentro del trmino que fije el Reglamento Interno. 47. Establecer restricciones al dominio, crear servidumbres y calificar los casos en que procede la expropiacin por razones de utilidad pblica para ser afectados a uso pblico, obras de inters pblico o declarados partes del patrimonio histrico de la ciudad, con la aprobacin de los dos tercios (2/3) del total de los miembros del Cuerpo. 48. Autorizar con los dos tercios (2/3) del total de sus miembros los gastos no incluidos en el presupuesto, cuando haya urgente necesidad de atenderlos. 49. Examinar, aprobar o desechar total o parcialmente el balance general del ejercicio vencido, presentado por el Ejecutivo Municipal, previo dictamen del rgano de contralor dentro de los treinta (30) das de recibido, conforme lo establece la presente Carta Orgnica y las Ordenanzas que se dicten en su consecuencia, determinando el rgimen de sanciones que corresponda en caso de incumplimiento. 50. Sancionar Ordenanzas relativas a la transferencia de inmuebles de propiedad del municipio a ttulo gratuito u oneroso, y constitucin de gravmenes sobre bienes de la Municipalidad. 51. Disponer la reglamentacin tendiente a la proteccin de las especies animales y vegetales, como as tambin la tenencia y comercio de animales. 52. Crear entes autrquicos. . 53. Promover el establecimiento y la prestacin de servicios pblicos, municipalizando aquellos que estime conveniente. 54. Sancionar los regmenes de contabilidad, contrataciones y de servicios pblicos. 55. Solicitar al rgano de fiscalizacin del Municipio cuando as lo considere necesario, efectuar auditorias o investigaciones contables. 56. Someter los casos que correspondan a Referndum. 57. Formar rganos intermunicipales de coordinacin y cooperacin necesario para la realizacin de obras de servicios pblicos comunes. 58. Aprobar las cuentas anuales de la administracin. 59. Convocar cuando as lo decida por mayora absoluta al Intendente y dems funcionarios que corresponda segn lo establecido por la presente Carta Orgnica y dems normas que se dicten en consecuencia para que concurran obligatoriamente al recinto del Concejo Deliberante, o de las comisiones segn corresponda con el objeto de suministrar informes. La citacin debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco (5) das hbiles de anticipacin, excepto que se trate de un asunto o de asuntos de extrema gravedad o urgencia y as lo disponga el Concejo. 60. Realizar el control de gestin y funcionamiento de toda la administracin municipal y la fiscalizacin del cumplimiento de las Ordenanzas. 61. Prestar acuerdo para las designaciones y remociones que esta Carta Orgnica determine. 62. Autorizar la desafectacin de los bienes del dominio pblico municipal. 63. Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta Carta Orgnica y la Constitucin Provincial. 64. Ejercer las dems facultades autorizadas por la presente Carta Orgnica y aquellas que no han sido delegadas expresamente al Intendente Municipal.

Captulo Segundo
DE LA FORMACIN Y SANCIN DE LAS ORDENANZAS ARTCULO 161.- Las Ordenanzas tendrn origen en los Proyectos de Ordenanzas presentados por los Concejales, por el Departamento Ejecutivo, por (as Comisiones Vecinales o por Iniciativa Popular. En las Ordenanzas se emplear la siguiente frmula: "EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE BELN SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA". ARTCULO 162.- Compete exclusivamente al Ejecutivo Municipal, la elaboracin y remisin de los Proyectos de Ordenanza sobre la organizacin de la administracin y del Presupuesto de Gastos y Clculos de Recursos. En caso de incumplimiento, el Concejo Deliberante podr accionar el Presupuesto sobre la base del vigente. ARTCULO, 163.- El Ejecutivo Municipal, puede enviar al Concejo Deliberante para su tratamiento dentro de cualquier periodo de sesiones Proyectos de Ordenanzas con pedido de trmite de urgencia. Estos deben ser considerados dentro de los treinta das corridos contados desde su recepcin por el Cuerpo. La solicitud de tratamiento de urgencia puede ser efectuada an despus de remitido el Proyecto y en cualquier etapa de su trmite, en estos casos el trmino comienza a correr a partir de la recepcin de dicha solicitud, siendo facultad del Concejo dejar sin efecto el procedimiento de urgencia con el voto de la mayora agravada de' los presentes. Se tiene por aprobado todo proyecto que dentro del plazo aqu establecido no sea expresamente desechado. ARTCULO 164.- La Ordenanza quedar sancionada cuando fuere aprobada conforme al artculo 1500 determinado en esta Carta Orgnica. ARTCULO 165.- El Proyecto de Ordenanza sancionada por el Concejo Deliberante, ser remitida dentro de los cinco (5) das hbiles al Departamento Ejecutivo para su anlisis, promulgacin, publicacin y ordene la reglamentacin si correspondiere. Se considerar aprobado todo proyecto no vetado en el plazo de diez (10) das hbiles de recibido. ARTCULO 166.- Si el Intendente vetara total o parcialmente la Ordenanza, sta vuelve con sus objeciones al Concejo Deliberante que lo tratar nuevamente y si lo confirmar por una mayora de los dos tercios (2/3) de los miembros del Cuerpo, el Proyecto de Ordenanza, pasa al Ejecutivo Municipal para su promulgacin y publicacin, ARTCULO 167.- Si el Ejecutivo Municipal vetara en parte una Ordenanza, ste solo puede promulgar la parte no vetada, si ella tuviere autonoma normativa y no afectare la unidad del Proyecto, debiendo poner a consideracin del Concejo Deliberante la parte vetada a los fines de ser sometida a tratamiento. ARTCULO 168.- La sancin de toda Ordenanza que contenga gastos, debe prever en la norma propuesta los recursos para su implementacin. ARTCULO 169.- Las Ordenanzas son obligatorias despus de su publicacin y desde el momento que determine cada norma. Si no se consigna en forma explcita la entrada en vigencia, son obligatorias a partir del da siguiente hbil de su publicacin oficial. ARTCULO 170.- Promulgada y publicada una Ordenanza, sta ser inscripta en un registro especial que se llevar al efecto. ARTCULO 171.- Se requiere "Doble Lectura" para la aprobacin de Ordenanzas que dispongan: a) Privatizar obras, servicios y funciones de la Municipalidad. b) Otorgar concesiones de obras y servicios pblicos. c) La municipalizacin de servicios. d) Otorgar el uso de los bienes del Municipio a particulares. e) Crear empresas municipales y sociedades con participacin de capitales privados.

f) Crear entidades descentralizadas autrquicas. g) Contraer emprstitos. h) Aprobar la Cuenta General del ejercicio. i) Aprobar el rgimen de excepcin al procedimiento pblico de seleccin y contratacin directa para la enajenacin, adquisicin, otorgamiento de concesiones y dems contratos y al de venta en remate pblico.' .. j) Efectuar enmienda a esta Carta Orgnica. k) Crear nuevos tributos o aumentar los existentes. l) Imponer nombres a calles, plazas, paseos, pasajes, parques y dems lugares pblicos. m) Aprobar la Bandera, el Escudo, el Himno u otros smbolos que identifiquen o representen a la Ciudad de Beln. n) Determinar divisiones territoriales en el Ejido Municipal. Entre la primera y segunda lectura debe mediar un plazo no menor de quince (15) das corridos- para dar amplia difusin del Proyecto. En dicho plazo, el Concejo Deliberante deber establecer audiencias pblicas para escuchar a los vecinos y entidades interesadas en dar su opinin. Se requiere para la primera lectura la mayora absoluta de los votos emitidos y para la segunda lectura el voto de los dos tercios (2/3) de los miembros del Cuerpo.

Capitulo Tercero
DEPARTAMENTO EJECUTIVO ARTCULO 172.- ELECCIN: El Ejecutivo Municipal estar a cargo de un vecino elegido directamente por el pueblo, por simple pluralidad de sufragios; que lleva el ttulo de Intendente de la Ciudad de Beln. ARTCULO 173.- DURACIN DEL MANDATO DEL INTENDENTE: Dura en sus funciones CUATRO (4) aos, puede ser reelecto por un nuevo perodo. Si ha sido reelecto, no puede ser elegido para el cargo sino con el intervalo de un perodo completo. Cesa en sus funciones el mismo da en que expire el mandato sin que evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que se le complete ms tarde. Esta situacin no se contemplar a los efectos del ARTCULO 178. ARTCULO 174.- REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD: Para ser electo Intendente se requiere: a) Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado. En ste ltimo caso debe acreditar como mnimo cuatro (4) aos ininterrumpidos en el ejercicio de la ciudadana. b) Tener veinticinco (25) aos de edad como mnimo al tiempo de la eleccin. c) Tener como mnimo un (1) aos de residencia continua e inmediata al tiempo de la eleccin en la Ciudad de Beln, no causando interrupcin la ausencia transitoria motivada por razones de estudio, capacitacin, de salud o representacin electiva por la Provincia en otras jurisdicciones acreditadas fehacientemente. d) Ser idneo y gozar de buen concepto en la comunidad. ARTCULO 175.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El ejercicio de la funcin de Intendente Municipal tiene las mismas causales de inhabilidad e incompatibilidad que para ser elegido y desempear el cargo de Concejal, inclusive la excepcin de ejercer la docencia. ARTCULO 176.- ATRIBUCIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO: El Intendente, como jefe de la administracin del Gobierno Municipal tiene los siguientes deberes y atribuciones: 1. Representar al Municipio en sus relaciones externas y personalmente o por apoderado en las acciones judiciales, ejercer su gobierno y administrar los intereses locales fomentando y dirigiendo polticas orientadas al bien comn. 2. Cumplir y hacer cumplir la presente Carta Orgnica, las Ordenanzas que se dicten en su consecuencia, la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial, las leyes nacionales y .provinciales en el marco de las competencias municipales.

3. Cumplir con lo establecido en esta Carta Orgnica, publicando en el Boletn Oficial Municipal y llevando un registro protocolar de Ordenanzas, Decretos, Resoluciones, Declaraciones y Convenios. 4. Promulgar, publicar y hacer cumplir las Ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante y reglamentarias en los casos que estime necesario, sin alterar el espritu de las mismas. 5. Vetar total o parcialmente las Ordenanzas dictadas por el Concejo y Deliberante. 6. Convocar a elecciones municipales, cuando no le correspondiera efectuarla al Poder Ejecutivo Provincial. 7. Llevar adelante un plan de Gobierno Municipal que, respetando las premisas propias de la plataforma electoral que hubiere presentado oportunamente al electorado, se encuadre en los principios de poltica municipal establecidos en la presente Carta Orgnica. 8. Concurrir al Concejo Deliberante cuando lo estime conveniente y participar de los debates, pero no podr votar. Responder a los informes que le requiera el mismo. 9. Elaborar y remitir al Concejo Deliberante el Proyecto de Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos y Ordenanza General Tributaria para el ao 1 siguiente, en el tiempo y forma que determina esta Carta Orgnica. 10. Llevar los libros, formularios y dems documentacin que indique el rgano Contralor. 11. Contraer emprstitos de acuerdo a las prescripciones establecidas en la presente Carta Orgnica, Ordenanzas y la legislacin provincial vigente. 12. Expedir rdenes de pago y publicar el balance de, tesorera con el estado de los ingresos y egresos; publicar el Inventario General y 'Memoria anual, conforme lo determine la presente Carta Orgnica y las Ordenanzas que se dicten en su consecuencia. 13. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Municipalidad, de acuerdo a las autorizaciones legales y de conformidad con el Estatuto del Empleado Municipal que se dicte al efecto. 14. Ejercer el poder de polica con sujecin a los principios de legalidad, igualdad, razonabilidad y respeto a la libertad e intimidad de las personas, de conformidad a lo dispuesto en esta Carta Orgnica y las Ordenanzas que en su consecuencia se dicten; aplicar y ejecutar multas, inhabilitacin, clausura, desalojo de locales, suspensin o demolicin de construcciones y decomiso o secuestro de mercaderas, ARTCULOS u objetos empleados como instrumentos para la comisin de contravenciones y" de'ms sanciones que se fijen; pero cuando sea necesario practicar allanamiento de domicilio, deber solicitar autorizacin al Juez competente; sin perjuicio de los derechos y recursos que establezca el Cdigo de Procedimiento Administrativo Municipal, por parte del afectado. 15. Indultar, por va de excepcin debidamente justificada, las multas y/o penas aplicadas por la Justicia Municipal de Faltas, que la Ordenanza pertinente expresamente autorice. (26. Reglamentar y controlar la eficiencia en la prestacin de los servicios .. pblicos, y la ejecucin de obras pblicas. 17. Recaudar e invertir sus recursos, conforme a esta Carta Orgnica y las Ordenanzas que en su consecuencia se dicten. 18. Proteger y promover la educacin, la salud pblica, el ambiente, el patrimonio histrico, la cultura; el deporte y el turismo social. 19. Aplicar las Leyes tendientes a combatir la drogadiccin. 20. Aprobar o desechar las propuestas de las licitaciones y celebrar los contratos de acuerdo a las bases y condiciones generales o concretas establecidos por el Concejo Deliberante. Formular las bases de los procedimientos pblicos de seleccin y aprobar o desechar las propuestas, de conformidad al rgimen de contrataciones. 21. Fiscalizar a todas las personas fsicas o jurdicas que ejecuten obra pblica o que exploten concesiones de servicios pblicos. 22. Administrar los bienes y aceptar las donaciones y legados sin cargo efectuados al Municipio y disponer de los bienes de dominio pblico y privado municipal segn el caso, de acuerdo a lo establecido en la presente Carta Orgnica y Ordenanzas que en su consecuencia se dicten. 23. Celebrar convenios con otros Municipios, la Provincia, otras provincias, la Nacin, pases extranjeros y otras entidades, requiriendo ratificacin legislativa previa a su efectiva entrada en vigencia en los casos que la presente Carta Orgnica y la legislacin as lo disponga. 24. Rendir cuentas documentadas de su gestin ante el rgano de Contralor de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, e informar la cuenta general del ejercicio y sobre la percepcin e inversin de los caudales pblicos. 25. Convocar al Concejo Deliberante a Sesiones Extraordinarias y Especiales. 26, Promover y participar en polticas de desarrollo econmico, social y cultural.

27. Organizar el control de gestin y evaluacin de resultados de la administracin municipal en todos los niveles. 28. Solicitar al Concejo Deliberante los acuerdos para la designacin de los funcionarios que esta Carta Orgnica establece. 29. Formular las reservas de crditos en los presupuestos futuros cuando el Concejo' Deliberante autorice planes plurianuales de obras pblicas o inversiones que se amorticen en ms de un ejercicio presupuestario. 30. Realizar a la finalizacin de su mandato una nmina completa de los recursos humanos y patrimoniales con que cuenta la Municipalidad" incluyendo todo proyecto o planificacin en ejecucin o pendiente de realizacin. 31. Proyectar Ordenanzas, proponer la modificacin o derogacin de las existentes imprimirles trmites de urgente tratamiento. 32. Inaugurar los periodos de Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante, brindando informes respecto de la gestin municipal y de los planes de gobierno. 33. Llevar un registro del personal del Municipio y disponer un censo bienal de los recursos humanos municipales. 34. Recaudar los recursos del Municipio, arbitrando todos los medios necesarios para efectivizarlos, liberando su responsabilidad recin cuando la gestin de cobro se encuentre en cede judicial e invertir dichos recursos, conforme a esta Carta Orgnica y las, Ordenanzas que en su consecuencia se dicten. 35, Establecer la estructura y organizacin del Ejecutivo Municipal de acuerdo a lo preceptuado por esta Carta Orgnica, dictando asimismo los correspondientes Manuales de Misiones y Funciones, sometindolo a acuerdo del Concejo Deliberante. 36. Priorizar la realizacin de programas y campaas educativas y de prevencin, 37. Formar y conservar inventario de todos los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad. 38. Imponer las restricciones y servidumbres pblicas al dominio privado que autoricen las Ordenanzas municipales y disposiciones legales. 39. Confeccionar y someter al Concejo Deliberante, el Proyecto de Ordenanza de Procedimientos Administrativos. 40. Verificar de acuerdo a la Ley Nacional de Pesas y Medidas la exactitud y fidelidad de las mismas, empleadas en la industria y el comercio. 41, Ejercer toda otra funcin necesaria para el cumplimiento de su mandato y que sea propia de la naturaleza de su cargo, o que aparezca como medio imprescindible para el ejercicio de las que se enumeran en esta Carta Orgnica o de las Ordenanzas que al efecto se dicten. ARTCULO 177.- AUSENCIA TEMPORARIA: En caso de ausencia temporaria o definitiva, licencia o suspensin del Intendente Municipal, las funciones de su cargo son desempeadas conforme con el orden establecido en esta Carta Orgnica hasta que haya cesado el motivo de la ausencia. El Concejal que reemplace al Intendente, no puede ejercer simultneamente funciones legislativas. El Intendente Municipal no podr ausentarse del Municipio por ms de quince (15) das corridos, sin previa autorizacin del Concejo Deliberante. ARTCULO 178.- IMPEDIMENTO DEFINITIVO - ACEFALA: En el caso de producirse un impedimento definitivo o por revocatoria de mandato para el ejercicio del cargo, asumir el Concejal que designe el Concejo Deliberante conforme a la Lnea Sucesoria que esta Carta Orgnica establece. Cuando faltaren ms de dos (2) aos para completar el perodo, el Concejo Deliberante deber', 'convocar a elecciones las que debern realizarse dentro de los sesenta (60) das corridos posteriores a la convocatoria, a fin de designar a un nuevo Intendente, quien completar el perodo. De no corresponder lo establecido en el apartado anterior, quien lo reemplace queda a cargo del Ejecutivo Municipal hasta completar el mismo. ' ARTCULO 179.- LNEA SUCESORIA: En caso de ausencia temporaria del Ejecutivo Municipal, el cargo de Intendente ser ocupado, en forma temporaria, por los funcionarios electos y en el orden de prelacin que a continuacin se menciona, constituyendo la lnea sucesoria de mandato: a) El Presidente del Concejo Deliberante. b) El Vicepresidente primero del Concejo Deliberante.

c) El Vicepresidente segundo del Concejo Deliberante. d) El Concejal que designe el Concejo Deliberante. ARTCULO 180.- GABINETE: EI Gabinete de gobierno est integrado por Secretarios de carcter poltico designados y removidos por el Intendente a cargo de Secretaras que son establecidas por Ordenanza a propuesta del Intendente, pudiendo nombrar adems Subsecretarios o Directores y/u otros asesores tcnicos y polticos. Estos funcionarios cesan en sus funciones juntamente con aqul. Para su nombramiento se tienen en cuenta condiciones de idoneidad, para el cargo. Refrendarn con su firma los actos de ste, sin cuyo requisito carecen de validez. El Ejecutivo Municipal deber funcionar con un mnimo de cinco (5) Secretarias, las que debern comprender -especialmente- las siguientes reas: , a) Gobierno y Accin Social; b) Desarrollo Econmico y de la Produccin; c) Obras y Servicios Pblicos; d) Recursos Humanos y e) Planeamiento Fsico, Desarrollo Urbano y Ambiente. ARTCULO 181.- REQUISITOS: Rigen para los miembros del Gabinete Municipal los mismos requisitos, inhabilidades e incompatibilidades que se establecen en la presente Carta Orgnica para el Intendente. ARTCULO 182.- REUNIN AMPLIADA DE GABINETE: El Intendente convocar a los Presidentes de los bloques polticos del Concejo Deliberante y al Presidente de ste a Reunin Ampliada de Gabinete, por lo menos una vez al mes durante el perodo de Sesiones Ordinarias o en caso de emergencia. El Concejo Deliberante solicita al Intendente la convocatoria a esa reunin cuando lo estime pertinente. ARTCULO 183.- REMUNERACIN: El Intendente por su desempeo percibe la remuneracin ms alta que se fija en el Municipio, con excepcin del Juez de Faltas Municipal, cuya retribucin ser como mximo el equivalente al ochenta por ciento (80%) del sueldo que se fije para el Gobernador de la Provincia de Catamarca, mas asignaciones familiares. No puede recibir otra retribucin de la Nacin, de la Provincia o del Municipio.

Capitulo Cuarto
DISPOSICIONES COMUNES ARTCULO 184.- RESIDENCIA OBLIGADA: Las autoridades elect8s y los funcionarios del Gobierno Municipal deben residir dentro del Ejido de la Municipalidad, bajo pena de caducidad del mandato o revocacin de la designacin por la autoridad competente. ARTCULO 185.- CDIGO DE TICA: El Concejo Deliberante sanciona un Cdigo de tica para el ejercicio de la funcin pblica, conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgnica. ARTCULO 186.- CERTIFICACIN DE CALIDAD EN LOS PROCESOS MUNICIPALES: Todas las reas de gestin municipal adoptan procesos de Certificacin de Calidad, lo que es reglamentado por la Ordenanza que se dicte, de acuerdo a los estndares nacionales e internacionales. Cada DOS (2) aos el Intendente informar al Concejo Deliberante ei estado de certificacin de las normas de calidad adoptadas para cada rea de gobierno y las previsiones en tal sentido para el perodo siguiente. ARTCULO 187.- CONSULTORES: La Municipalidad, en caso de requerir asesoramiento para realizar proyectos, obras o servicios, tiene en cuenta como consultores preferenciales a tcnicos, profesionales y entidades intermedias de la Ciudad de Beln con reconocida competencia y acorde con los requerimientos y necesidades en cada caso, como asimismo, a las universidades con presencia institucional educativa.

ARTCULO 188.- JURAMENTO Y DECLARACIONES JURADAS: El Intendente Municipal al asumir el cargo presta juramento de desempear' fielmente sus funciones conforme a la Constitucin de la Nacin, de la Provincia y esta Carta Orgnica, lo har ante el Concejo Deliberante, reunido en Sesin Especial. Los Concejales, el Juez Administrativo Municipal de Faltas el Fiscal Municipal, los integrantes de la Sindicatura Municipal, Gabinete Municipal y los dems Funcionarios, prestarn juramento al asumir sus funciones ante el Intendente Municipal o Concejo Deliberante, segn corresponda, prometiendo el fiel desempeo del cargo con arreglo a esta Carta Orgnica, las Constituciones Provincial y Nacional. Asimismo debern presentar, al iniciar y finalizar su gestin, Declaracin Jurada Patrimonial y del estado financiero personal y las correspondientes a su cnyuge e hijos, Las, mismas son pblicas y sern presentadas ante el rgano Contralor Provincial y/o Municipal.

TTULO SEGUNDO ORGANIZACIN MUNICIPAL Capitulo Primero


ADMINISTRACIN MUNICIPAL ARTCULO 189.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS: El Ejecutivo Municipal deber elaborar y someter a la aprobacin del Concejo Deliberante, el Proyecto de Ordenanza de Procedimientos Administrativos que regule la relacin de la Municipalidad con sus administrados, garantizando los siguientes principios: verdad, celeridad, economa, sencillez del trmite, determinacin de plazo para expedirse, interpretacin del silencio administrativo participacin de los afectados e interposicin de recurso. ARTCULO 190. El Ejecutivo Municipal deber elaborar y someter a la aprobacin del Concejo Deliberante el proyecto de la Estructura Orgnica de la Municipalidad, con sus correspondientes manuales de misiones y funciones, siguiendo criterios de racionalidad, eficiencia y participacin. El Concejo Deliberante deber elaborar y aprobar con mayora agravada del total de sus miembros su propia estructura orgnica y el manual de misiones y funciones. ARTCULO 191.- Cuando se deduzca accin contra la legalidad de una Ordenanza Municipal, el pleito ser contencioso administrativo. En todos los dems casos en que los actos de la Municipalidad, obrando como persona jurdica, dieren origen a acciones civiles, sern competentes los jueces respectivos de acuerdo al fuero o jurisdiccin. ARTCULO 192.- Si la Municipalidad fuera demandada y condenada a pagar suma de dinero, sus rentas no podrn ser embargadas, salvo que estuvieran .afectadas al pago del crdito que se demanda. ARTCULO 193.- El cobro judicial de las rentas de la Municipalidad, se efectuar por el procedimiento prescripto para el juicio de apremio en el, Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial de la Provincia de Catamarca. Ser ttulo suficiente una constancia de deuda suscripta por el intendente o por el funcionario que estuviere facultado por las Ordenanzas pertinentes. ARTCULO 194.- Los escribanos y los titulares de registro de la propiedad automotor, no podrn autorizar actos por los que se transfieran o modifiquen los dominios sobre bienes races, negocios, establecimientos industriales, automotores, motovehculos y otros bienes registrables cuyos titulares y/o bienes estuvieren radicados en la, jurisdiccin municipal, sin que se acredite estar pagados los impuestos, tasas y contribuciones municipales referidos al negocio jurdico de que se trate, bajo pena de la multa igual al triple de los importes adeudados, las que se cobrarn por el procedimiento establecido en el ARTCULO anterior. A los fines de dar cumplimiento a lo establecido en el presente artculo, el escribano deber solicitar el certificado correspondiente a la Municipalidad que debe expedirlo en el plazo perentorio de cinco (5) das.

ARTCULO 195.- Para los pedidos de proteccin de los intereses difusos, ecolgicos o de cualquier otra ndole la reglamentacin establecer el modo, forma y tiempo de su consideracin. ARTCULO 196.- Los actos, contratos o resoluciones emanados de funcionarios o empleados municipales, que no se ajuste a las prescripciones establecidas por la Constitucin Nacional y Provincial, la presente Carta Orgnica y las Ordenanzas, sern nulas. La Ordenanza respectiva reglamentar las sanciones disciplinarias que correspondan aplicar a los funcionarios o agentes de la administracin municipal por los actos que importen extralimitaci6n, trasgresin u omisin de sus deberes. ARTCULO 197.- PERSONAL MUNICIPAL: El personal municipal estar integrado por: a) Empleados permanentes y no permanentes. b) Las autoridades electivas, Secretarios, Subsecretarios o Directores y dems cargos que establezca esta Carta Orgnica y las Ordenanzas respectivas, los cuales no tendrn estabilidad. ARTCULO 198.- El personal municipal se seleccionar y ordenar tenindose en cuenta los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad y stos debern actuar con imparcialidad en el desarrollo de sus funciones. Todo el personal de la Municipalidad debe estar incluido en la planta que se apruebe anualmente del Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos. ARTCULO 199.- SISTEMA PREVISIONAL: La Municipalidad podr crear oportunamente sus organismos propios de Previsin, Asistencia y Seguridad Social. Hasta tanto ello ocurra, continuar adherido a los organismos provinciales y/o nacionales de la materia ARTCULO 200.- ESTATUTO: El personal permanente y no permanente de la Municipalidad estar regido por un estatuto que deber garantizar' sus derechos y obligaciones, estableciendo las condiciones de ingreso, el escalafn y la carrera administrativa. ARTCULO 201.- La Municipalidad dispondr de una estructura orgnica integrada por las distintas Secretaras y dems estructuras correspondientes que hacen a su organizacin la que deber ser funcional, eficiente, jerrquica y participativa. ARTCULO 202.- MANUAL DE GESTIN Y FUNCIONES: La misma ser complementada por el Manual de Gestin y Funciones, el que contendr entre otros: a) La designacin formal de los cargos. b) Enunciado de las funciones previstas para cada uno de ellos. c) Las descripciones de las tareas habituales. d) Las caractersticas de su trabajo y sus distintos tipos de vinculaciones dentro y fuera de la Municipalidad. e) Quines dependen de cada Jefatura y de quin depende el cargo. f) La informacin que recibe, la que procesa y la que emite. g) Los distintos tipos y niveles de autoridad. ARTCULO, 203.- CARRERA ADMINISTRATIVA: La carrera administrativa constituir un derecho de los agentes municipales y se organizar conforme a esta Carta Orgnica y a las normas que establezcan las Ordenanzas y Reglamentos. ARTCULO 204.- PRINCIPIOS: La carrera administrativa se organizar conforme a los siguientes principios: a) Competencias: El Concejo Deliberante regular la misma por Ordenanzas, a propuesta del Ejecutivo Municipal en el mismo proyectar la Planta Orgnica y la Cartilla de Funciones, pudiendo dar participacin a las organizaciones gremiales legalmente reconocidas. b) Ingreso, Ascensos y Estabilidad: el ingreso ser por el mecanismo de un concurso abierto de antecedentes y oposicin, teniendo, prioridad los residentes en el Ejido Municipal. El Ascenso y la Estabilidad se regular

sobre la base de la evaluacin del mrito, idoneidad, eficiencia y capacidad de los agentes pblicos, tendiendo a excluir toda automaticidad relacionada con el concepto de antigedad. c) Capacitacin: La Municipalidad promueve y establece mecanismos permanentes de capacitacin de los agentes pblicos. d) La Municipalidad propender a la modernizacin de la administracin municipal, con la incorporacin de adelantos tecnolgicos conjuntamente con la capacitacin del personal municipal. e) Derechos: Justa retribucin, estabilidad, capacitacin, examen peridico de salud psicofsica, ascenso por mritos, examen por capacidad. f) Deberes: Buena presencia, prestacin efectiva de servicios, cortesa, buena conducta, secreto en los asuntos, respeto de normas ticas y cumplimiento de las funciones asignadas. g) Organismos de aplicacin: Junta de Administracin, Junta de Calificacin y/o cualquier otro rgano a crearse a tal fin. ARTCULO 205.- LICENCIA ESPECIAL: En caso de acceder a un cargo electoral y por estudios, los agente pblicos de la Administracin Municipal, tienen licencia sin goce de haberes. Adems se les reserva el cargo hasta treinta (30) das hbiles despus del cese de su mandato. . '. ARTCULO 206.- PLANTA DE PERSONAL: La Planta de Personal de la Administracin Publica Municipal no debe exceder en ningn caso un numero equivalente' al 3 por ciento (3%) de la poblacin, segn ltimo Censo Nacional, Provincial y/o Municipal Legal. ARTCULO 207.- EXCESO DE PERSONAL: En caso de existir exceso de personal, quedara prohibida toda nueva incorporacin de personal que supere los lmites del ARTCULO anterior, disponiendo la supresin de las vacantes existentes. Durante el periodo de transicin solo se podr incorporar nuevos agentes para la prestacin de servicios o gestiones imprescindibles que requieran personal calificado no disponible en la Municipalidad. ARTCULO 208.- PROHIBICIONES: Queda prohibido a todo el personal de la Municipalidad a: adquirir aunque sea en remate pblico, los bienes municipales, intervenir en transacciones que se refieren a bienes o a ventas municipales sin Ordenanza especial que lo autorice; constituirse en cesionario de crdito contra la Municipalidad; intervenir o autorizar todo acto o asunto en el que tenga inters personal o lo tengan sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Capitulo Segundo
DEL PATRIMONIO Y RECURSOS MUNICIPALES ARTCULO 209.- El patrimonio municipal comprende la totalidad de los bienes, los derechos y acciones de su propiedad sean stos de dominio pblico o privado y los recursos de la Municipalidad. ARTCULO 210.- Son bienes de dominio pblico municipal los destinados para el uso y utilidad general, sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes, como asimismo aquellos que provienen de legados, donaciones u otros actos de disposicin y que se encuentren afectados a la prestacin de un s0rvicio pblico, salvo disposicin expresa en contrario. Los bienes del dominio pblicos municipal son inenagenables, inembargables e imprescriptibles mientras se encuentre afectados al uso pblico. ARTCULO 211.- Considrense bienes pblicos tambin, las ruinas, yacimientos' arqueolgicos, paleontolgicos y espeleolgicos de inters cientfico o de capacidad o conveniencia turstica. ARTCULO 212.- Son bienes de dominio privado municipal, todos aquellos que posea o adquiera la Municipalidad en su carcter de sujeto de derecho privado y aquellos otros que por disposicin expresa as lo establezca. .

ARTCULO 213.- Los recursos municipales estn integrados por las rentas y los tributos que establezcan adems de la Constitucin Provincial, las Ordenanzas respectivas, debiendo respetarse los principios tributarios contenidos en esta Carta Orgnica y que provengan de las siguientes fuentes: a) Los percibidos en el ejercicio de sus propias facultades: tributos y dems gravmenes que en forma equitativa, proporcional y progresiva imponga a la poblacin. b) Los obtenidos por el producido de su actividad econmica que desarrolla, los servicios pblicos que preste, de las contribuciones por mejoras que se fijen por el mayor valor directo o indirecto de las propiedades como consecuencia de la obra pblica municipal, operaciones de crdito y toda otra forma de disposicin de bienes pblicos y privados. c) La participacin obligatoria en la proporcin que deber establecer la ley en el producido lquido de los impuestos nacionales y provinciales que se recauden en la jurisdiccin y las regalas mineras u otras que le correspondiere. d) Los provenientes de donaciones, legados, subsidios, subvenciones y dems aportes especiales que no sean incompatibles con los fines establecidos en la Constitucin Provincial. e) Los emprstitos y operaciones de crdito para obras y servicios pblicos, no pudindose invertir en gastos ordinarios de la administracin. f) Los ingresos provenientes de: privatizaciones y concesiones de obras y servicios pblicos; la venta de cosas perdidas, olvidadas o abandonadas dentro del Ejido Municipal conforme al ARTCULO 2535 del Cdigo Civil; la venta de bienes decomisados, secuestrados y de remates; los aportes no reintegrables; las multas, actualizaciones e intereses y sanciones pecuniarias que establezcan las Ordenanzas. g) Los ecotributos, que tendrn como hecho imponible la actividad daosa para el ambiente, y la base imponible se determinar en funcin de la medida o alcance de la actividad contaminante. h) Los dems ingresos que se determine por Ordenanzas en cumplimiento de los fines de competencia municipal. ARTCULO 214.- Los tributos municipales respetarn los principios constitucionales y de equidad, justicia, proporcionalidad y simplicidad y debern armonizarse con los regmenes impositivos del gobierno provincial y nacional. ARTCULO 215.- Queda terminantemente prohibido dictar normas que contengan excepciones tributarias de carcter particular. . ARTCULO 216.- EMPRSTITOS: La Municipalidad por Ordenanza sancionada conforme el procedimiento de doble lectura, podr contraer emprstitos sobre su crdito general y realizar operaciones de crdito destinados a la financiacin de sus obras pblicas, promocin del crecimiento .econmico y social, modernizacin y eficacia de la Municipalidad y otras necesidades excepcionales. La Ordenanza determinar fehacientemente los recursos que se afecten al pago de amortizaciones e intereses de las deudas contradas no pudiendo comprometer ms del veinte por ciento (20%) de las rentas municipales.

Capitulo Tercero
PRESUPUESTO ARTCULO 217.- Es el instrumento financiero del programa de gobierno y de su control. Prev los recursos pertinentes, autoriza las inversiones y gastos, fija el nmero mximo de personal de planta permanente y temporaria, y explicita los objetivos que deben ser cuantificados, cuando su naturaleza lo permita. Debe ser analtico y programtico, comprendiendo la totalidad de los gastos y recursos, clasificados de tal forma que pueda determinarse con precisin y claridad del rea al cual son asignados. Con l se asegura el cumplimiento de los principios generales y universalmente aceptados en las finanzas pblicas. El proyecto de Presupuesto debe ser acompaado por un mensaje explicativo de sus trminos econmicos-financieros y del programa de gobierno. ARTCULO 218.- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: Se establece el carcter participativo del presupuesto municipal. La Ordenanza debe fijar los procedimientos de participacin sobre las prioridades de asignacin de recursos.

ARTCULO 219.- PRESUPUESTO GENERAL: El Presupuesto General ser anual y contendr por cada ejercicio financiero la totalidad de las autorizaciones para gastos y el clculo de recursos correspondientes para financiarlos. La Ordenanza General de Presupuesto determinar el grado de flexibilidad para compensar partidas y no podr contener disposiciones ajenas a la materia. El Concejo Deliberante dictar su propio presupuesto el que se, integrar al Presupuesto General. ARTCULO 220.- El Ejecutivo Municipal remitir, para su aprobacin, al Concejo Deliberante, juntamente con el Proyecto de Ordenanza General de Presupuesto el Plan de Obras, debiendo hacerla por lo menos treinta (30) das antes :que finalicen las Sesiones Ordinarias. La ejecucin del Presupuesto comenzar el primero (1 ) de Enero y terminar el treinta y uno (31) de Diciembre de cada ao. Si hasta el treinta y uno (31) de Diciembre del respectivo ao no se hubiera aprobado el Presupuesto del ejercicio siguiente, el Ejecutivo Municipal pondr en vigencia el correspondiente al ejercicio vencido, que comprender exclusivamente las partidas' ordinarias a valores constantes. Integran las partidas ordinarias los crditos con las modificaciones autorizadas hasta la finalizacin del ejercicio financiero, excluidos los autorizados por una sola vez, cuya finalidad haya sido cumplida. ARTCULO 221.- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el Presupuesto, deber determinar su financiacin. En tal caso, el Ejecutivo Municipal incorporar crditos al Presupuesto General atendiendo a la estructura del mismo, procedindose de igual modo en el clculo de recursos. Asimismo, podrn incorporarse, por Ordenanzas recursos para un fin determinado. ARTCULO 222.- PRESUPUESTO PLURIANUAL: Cuando en el presupuesto anual presentado o por situaciones preexistentes, se coaccionen compromisos que deban ser atendidos con recursos de ejercicios futuros, esta situacin debe ser expresada en un captulo especial. Con respecto a aquellas obras pblicas que deban ejecutarse durante ms de un ejercicio debe indicarse el costo total de la misma y el importe correspondiente a cada ejercicio. En este caso y de producirse entregas parciales de la obra, debe indicarse la estimacin anualizadas de estas entregas. ARTCULO 223.- El Presupuesto deber fijar partidas par atender el pago de las retribuciones del personal permanente, no permanente y funcionarios. En ningn caso dichas partidas presupuestarias, incluyendo cargas sociales, podr superar el sesenta y cinco por ciento (65%) del Presupuesto Anual, excluyendo para este clculo las partidas correspondientes a obras pblicas extraordinarias. Bajo ningn concepto se podr insertar gastos de personal en otras partidas del Presupuesto. ARTCULO 224.- Los crditos del presupuesto de gastos, con los niveles de agregacin que haya aprobado el Concejo Deliberante, constituyen el lmite mximo de las autorizaciones disponibles para gastar. Una vez promulgada la Ordenanza de Presupuesto de Gastos y Clculo de recursos, el Ejecutivo Municipal decreta la distribucin, conforme a la matriz de gastos correspondiente. ARTCULO 225.- Todas las erogaciones efectuadas cualquiera fuera su fuente, estn sujetas a la revisin del, rgano de Contralor externo municipal y al conocimiento pblico. Est prohibida la existencia de fondos reservados en el mbito de la Municipalidad y ser nula toda disposicin en contrario. ARTCULO 226.- Las retribuciones, los adicionales y aumentos que se otorguen al personal dependiente de la Municipalidad, debern ser aprobados por el Concejo Deliberante con el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros.

Captulo Cuarto
RGIMEN DE CONTRATACIONES ARTCULO 227.- Toda adquisicin de bienes y servicios, otorgamiento de concesiones y dems contratos se efectuarn segn las Ordenanzas que debern dictarse, las que asegurarn un procedimiento pblico de

seleccin que garantice la imparcialidad de la administracin y la igualdad de oportunidades para los interesados, En igualdad de condiciones y eficiencia son preferentes las empresas que con radicacin efectiva en el Municipio que generen empleo con mano de obra local. La Ordenanza de contrataciones tiene como objetivo central alcanzar la planificacin de las contrataciones y la ms amplia difusin previa, concomitante y posterior a las operaciones para conseguir la mayor cantidad de oferentes y las mejores condiciones posibles.

Captulo Quinto
OBRAS, SERVICIOS PBLICOS Y DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA ARTCULO 228.- OBRAS PBLICAS: Son obras pblicas municipales todos los estudios, proyectos, construcciones, conservaciones, instalaciones, refacciones, trabajos y obras en general, que sean realizadas por la Municipalidad. ARTCULO 229.- El Concejo Deliberante dicta la Ordenanza reguladora de obras pblicas municipales y aprueba anualmente el plan de obras y servicios pblicos. ARTCULO 230.- La Municipalidad est facultada para ejecutar obras delegadas por la. Provincia o Nacin, sometindose a las normas que respectivamente regulan su ejecucin. ARTCULO 231.- La ejecucin de las obras pblicas municipales, se ajustan a las siguientes modalidades: a) Por ejecucin directa con fondos del Municipio. b) Por acogimiento a las leyes de la Provincia o de la Nacin. c) Por contrato directo entre vecinos y empresa constructora. d) Por concurso de precios y por licitacin pblica o privada. e) Otras modalidades que sean aprobadas por las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante. : Cada forma de ejecucin de obra pblica es reglamentada por la Ordenanza respectiva, la que contiene los mecanismos de oposicin inherentes a la modalidad de contribucin por mejoras. ARTCULO 232.- SERVICIOS PBLICOS: La Municipalidad organiza la prestacin de los servicios pblicos y asegura su igualdad. Prev su control por parte de los usuarios. La presentacin de servicios pblicos se proveer a travs de la Administracin Municipal, de sus organismos descentrados o descentralizados, consorcios, cooperativa, convenios, concesiones o por cualquiera de las formas autorizadas por esta Carta Orgnica, atendiendo a los criterios de eficiencia del gasto pblico, promocin del desarrollo y participacin popular. La Municipalidad se reserva facultades de prestacin directa cuando el responsable de la misma no cumple con sus obligaciones, sin perjuicio de las sanciones que le correspondieren. ARTCULO 233.- La Municipalidad ejercer el derecho de inspeccin y control sobre los servicios pblicos que se encuentren a cargo de la Nacin, de la Provincia, de sus reparticiones o concesionarios, o de todo aquel que tuviere constituida cualquier prerrogativa o privilegio otorgado por el estado nacional o provincial, para garantizar la adecuada prestacin de los mismos y en salvaguarda del bien comunitario. ARTCULO 234.- El ejercicio de la competencia municipal sobre materia de servicios pblicos no es excluyente para la prestacin de los mismos por la Nacin y/o la Provincia, segn las leyes que se les atribuyan. ARTCULO 235.- La Municipalidad podr convenir con la Provincia o la Nacin la coordinacin y reglamentaciones necesarias, cuando se trate de servicios pblicos que puedan tener vinculacin con leyes y planes provinciales y/o nacionales.

ARTCULO 236.- DESCENTRALIZACIN: La ejecucin de obras y la prestacin de servicios pblicos, sean de competencia municipal o derivadas de convenios, pueden ser descentralizadas, mediante cualquiera de las formas jurdicas que las normas autoricen. ARTCULO 237.- CONVENIOS DE DESCENTRALIZACIN: La Ordenanza aprobatoria de convenios de descentralizacin celebrados con entidades de participacin ciudadana establece los recursos humanos, materiales y tcnicos que aporta la Municipalidad, los cuales estn sujetos a regmenes de compras y contrataciones, administracin de ri3cursos humanos, contabilidad y presupuesto que dispone esta Carta Orgnica y las Ordenanzas reglamentarias. Los recursos humanos, materiales y tcnicos que aporte la entidad de participacin ciudadana, por propia determinacin, son de su exclusiva responsabilidad. ARTCULO 238.- ENTIDADES DESCENTRALIZADAS AUTRQUICAS: Las entidades descentralizadas autrquicas del Municipio se financian con recursos generados por su propia actividad, sin perjuicio de los que la Ordenanza de su creacin les asigne. Estn incorporados a la estructura Orgnica Municipal. Su presupuesto, la administracin de sus recursos y su rgimen de contabilidad estn sujetos a las disposiciones de esta Carta Orgnica, al control del Tribunal de .Cuentas y a la aprobacin de su balance por parte del Concejo Deliberante. La Ordenanza de su creacin determina la capacidad de estas entidades para contratar. Las autoridades de las entidades descentralizadas autrquicas son designadas por el Ejecutivo Municipal con acuerdo del Concejo Deliberante. Aqul ejerce el control sobre dichas entidades y verifica el cumplimiento de sus obligaciones. ARTCULO 239.- TARIFAS: Las tarifas, precios, derechos y aranceles correspondientes sern fijados por las autoridades de los entes descentralizados autrquicos y aprobados por el Ejecutivo Municipal y el Concejo Deliberante. Sin estos requisitos no se considerarn vigentes. ARTCULO 240.- EMPRSTITOS: Los emprstitos que la Municipalidad contraiga con destino a estos organismos, los obligar al pago de los servicios de amortizacin e intereses. ARTCULO 241.- INTERVENCIN: Por razones fundadas en el mejor cumplimiento de sus funciones o por graves irregularidades, el Ejecutivo Municipal con acuerdo del Concejo Deliberante puede disponer, siempre por tiempo determinado: a) La designacin de un veedor con la misin de observar el cumplimiento de sus fines. b) La intervencin de la entidad descentralizada autrquica y la designacin de un interventor que tendr la misin de normalizar el servicio. ARTCULO 242.- CONTRATACIN CON TERCEROS: La Municipalidad est autorizada a celebrar contratos con terceros para la ejecucin de obras y prestacin de servicios pblicos. La Ordenanza que establece el rgimen de compras y contrataciones determina el procedimiento de seleccin del contratista. Cuando el procedimiento de seleccin sea mediante licitacin pblica, debe sancionarse la correspondiente Ordenanza que especifique el contenido del pliego y ulterior contrato. Son requisitos mnimos de la licitacin, los siguientes: a) La determinacin del precio oficial de la obra o servicio que se licita. b) La obligacin inexcusable del contratista de ocupar el porcentaje de mano de obra local que la misma determine. c) La determinacin de que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacin, control e intervencin. ARTCULO 243.- La Municipalidad no podr desprenderse, en ningn caso, de sus poderes de polica y jurisdiccin sobre los concesionarios que presten servicios pblicos, ni disminuir las facultades de fiscalizacin y vigilancia sobre la forma, eficiencia, regularidad de los servicios, rgimen de tarifas y precios, y de las dems condiciones de concesin.

ARTCULO 244.- CONCESIONES: La Municipalidad, mediante Ordenanza, puede otorgar en concesin la explotacin de los bienes municipales, la ejecucin de obras pblicas y la prestacin de servicios pblicos. Las cooperativas legalmente reconocidas y las empresas que se hallaren organizadas en forma comunitaria, tendrn preferencia para las concesiones. ARTCULO 245.- TARIFAS: El concesionario o autorizado, percibir las tarifas que establezca la Municipalidad por Ordenanza. Para su determinacin se tendrn en cuenta las pautas metodolgicas fijadas, las relacionadas con el costo del servicio y la capacidad econmica de los usuarios, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad para establecer tarifas diferenciales. ARTCULO 246.- DIRECCIN TCNICA: La Municipalidad ejercer la Direccin Tcnica y control del servicio e impartir las instrucciones pertinentes que tiendan a su mejor organizacin y funcionamiento. A esos fines podr disponer la modificacin, supresin o ampliacin de la prestacin del servicio, sin alterar la ecuacin econmico - financiera. Asimismo, teniendo en cuenta el inters de la comunidad podr por razones de oportunidad, mrito o conveniencia, rescatar la concesin o autorizacin, sin perjuicio del derecho indemnizatorio que le pudiere corresponder a los interesados. ARTCULO 247.- EFICIENCIA DEL SERVICIO: El concesionario autorizado deber prestar el servicio en forma eficiente y mantener, conservar y reparar las instalaciones y equipos utilizados. ARTCULO 248.- INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES: El incumplimiento de las obligaciones impuestas a cargo del concesionario o autorizado, ser sancionado con multas o la resolucin del contrato, sin derecho a indemnizacin y de acuerdo con lo que establezca la Ordenanza respectiva. ARTCULO 249.- INTERVENCIN DEL SERVICIO: Sin perjuicio de lo dispuesto en el ARTCULO anterior, la Municipalidad podr disponer la intervencin del servicio cuando, por incumplimiento de las obligaciones del concesionario o autorizado, ste se prestare en forma deficiente. Ante tal situacin, el servicio podr continuar brindndose con el mismo personal y elementos hasta entonces utilizados, bajo la inmediata direccin de la Municipalidad, sin que ello los libere de la responsabilidad pertinente. ARTCULO 250.- CONCLUSIN DEL CONTRATO: En caso de conclusin del contrato por cualquier causa que sea, la Municipalidad puede adquirir en propiedad o arrendar en forma directa del concesionario o autorizado, cuando fuera el propietario, los bienes y equipos necesarios para que el servicio contine prestndose. Lo nico que las partes pueden discutir es el precio, el que debe ser valuado de acuerdo con las pautas que fije la Ordenanza respectiva. Cuando en la determinacin de las tarifas se hubiese tenido en cuenta el rubro relacionado con la reposicin de los bienes y equipos, dicho monto es descontado en forma proporcional a lo percibido. En caso de que el concesionario o autorizado hubiere cobrado ntegramente este rubro los bienes y equipos pasan directamente a propiedad del Municipio. ARTCULO 251.- ASOCIACIN CON EL CAPITAL PRIVADO: La Municipalidad puede constituir sociedades del estado, de economas mixtas o annimas con mayora estatal, bajo cualquiera de las formas aceptadas por la legislacin vigente. ARTCULO 252.- MUNICIPALIZACIN: La Municipalidad puede atender la prestacin de nuevos servicios pblicos o actividades que respondan a necesidades pblicas.

ARTCULO 253.- PROCEDIMIENTOS: El Concejo Deliberante designar de su seno una comisin integrada por representantes de la mayora y de las minoras, la que juntamente con el Ejecutivo Municipal, informar al Concejo, sobre la necesidad, financiacin y resultado posible de la explotacin que se proyecta, que se publicar durante quince (15) das en los medios locales. ARTCULO 254.- ORGANISMOS DE CONTROL: El Ente nico Regulador de los Servicios Pblicos de la Municipalidad de la Ciudad de Beln, instituido en el mbito del Poder Ejecutivo, es autrquico, con personera jurdica, independencia funcional y legitimacin procesal. Ejerce el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios pblicos cuya prestacin o fiscalizacin se realice por la administracin central y descentralizada o por terceros, para la defensa y proteccin de los derechos de sus usuarios y consumidores, de la competencia y del medio ambiente, velando por la observancia de las leyes que se dicten al respecto. ARTCULO 255.- El Ente nico Regulador de los Servicios Pblicos est constituido por un Directorio, conformado por cinco (5) miembros, que deben ser profesionales idneos o especializados. Los miembros del Directorio son designados por el Ejecutivo Municipal con acuerdo del Concejo Deliberante por mayora absoluta del total de sus miembros, previa presentacin en audiencia pblica de los candidatos, garantizando la pluralidad de la representacin, debiendo ser uno de ellos miembro de organizaciones: de usuarios y consumidores. No podrn tener vinculacin directa ni mediata con los concesionarios y licenciatarios de servicios pblicos. El Concejo Deliberante mediante 'Ordenanza reglamentara su funcionamiento.

Capitulo Sexto
DE LA CONTADURA Y TESORERA MUNICIPAL ARTCULO 256.- El Contador y el Tesorero de la Municipalidad de la Ciudad de Beln, sern designados por el Intendente con acuerdo del Concejo Deliberante, previa realizacin de concurso de antecedentes y oposicin y sern los jefes y encargados de las respectivas reas. Para desempear estos cargos se requiere ser ciudadano argentino, tener como mnimo veinticinco (25) aos de edad, el ttulo de Contador Pblico Nacional', ttulo universitario a fin, con cinco (5) aos en el ejercicio de la profesin o desempeo en la administracin pblica en tareas afines o los empleados municipales con ms de diez (10) aos de antigedad en el rea contable. ARTCULO 257.- La contabilidad de la Municipalidad de la Ciudad de Beln es el sistema de informacin de la administracin financiera que aplica los principios de contabilidad generalmente aceptados. " ARTCULO 258.- La Contadura es el rgano rector del sistema de contabilidad municipal, es responsable de prescribir, poner en funcionamiento y mantener dicho sistema en todo el mbito del sector pblico municipal y tiene las siguientes competencias: a) Intervenir previamente las ordenes de pago que autoricen gastos, sin cuyo visto bueno no podrn cumplirse, salvo cuando hubiere insistencia del Ejecutivo Municipal con acuerdo de los Secretarios. En cuyo caso pondr en conocimiento del Concejo Deliberante y del Tribunal de Cuentas de la Provincia a sus efectos. b) La Contadura no prestar conformidad a pago alguno que no est autorizado por la Ordenanza General de Presupuesto o por una especial que autorice el Gasto. c) Registrar sintticamente las operaciones econmico-financieras de la administracin, llevando la contabilidad general de la ejecucin del Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos, movimiento de fondos y valores de gestin del patrimonio y responsables. d) Dictar normas, procedimientos y coordinar funcionalmente las actividades de reasignacin contable primaria' desarrolladas por las distintas reas del Gobierno Municipal. e) Podr ejercer el control interno de la gestin econmico-financiera de la hacienda pblica municipal, a cuyo efecto tendr acceso directo a todo tipo de documentacin y registro referido al mbito de su competencia en uso de las funciones que tiene establecidas. f) Asesorar y asistir tcnicamente a todos los organismos municipales.

g) A los fines de la fiscalizacin y contralor de la percepcin e inversin de los caudales pblicos de la Municipalidad, la Contadura elevar la documentacin respectiva al Tribunal de Cuentas de la Provincia en cumplimiento a lo previsto por la Constitucin Provincial. ARTCULO 259.- La Tesorera, es el rgano rector y tiene las siguientes funciones: a) Participar en la formulacin financiera municipal. b) Centralizar la recaudacin de los recursos de la Administracin Municipal y cumplir con las obligaciones asumida por el Municipio. c) Elaborar con el rea de Presupuesto la programacin del Presupuesto Municipal. d) Elaborar anualmente el presupuesto de caja del sector pblico municipal y realizar el seguimiento y evaluacin de su ejecucin. ARTCULO 260.- La Tesorera no podr efectuar pagos que no estn autorizados por la Contadura. Las responsabilidades, deberes y atribuciones del Contador y del -1esorero Municipal sern determinados por Ordenanzas.

TTULO TERCERO Capitulo nico


JUZGADO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS ARTCULO 261.- La Municipalidad organizar su propia Administracin de Justicia Municipal de Faltas que estar a cargo de un Juzgado Municipal de Faltas unipersonal, con plena autonoma funcional conforme los principios consagrados en la Constitucin Provincial y los de esta Carta Orgnica. ARTCULO 262.- Estar a cargo del Juez Administrativo Municipal de Faltas, designado mediante concurso pblico de antecedentes y oposicin por el Ejecutivo Municipal con acuerdo del Concejo Deliberante. La Ordenanza determinar el procedimiento q4e debe garantizar objetividad, imparcialidad, imparcialidad, transparencia y publicidad. El Juez Municipal de Faltas percibir una retribucin por sus funciones, como mximo el equivalente al sueldo que se fije para un Juez de Primera Instancia de la Provincia de Catamarca, y goza de la garanta de inamovilidad para el desempeo del cargo mientras dure su buena conducta. Es removido a travs del mecanismo de Juicio Poltico. No puede recibir otra retribucin de la Nacin, de la. Provincia o del Municipalidad. ARTCULO 263.- Son causales de remocin del Juez Administrativo Municipal de Faltas: a) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo. b) Inconducta incompatible con el decoro y la naturaleza del cargo. c) Incurrir en falta grave. d) Mal desempeo o abandono de sus funciones. e) Desconocimiento inexcusable del derecho. f) Comisin de delito doloso. g) Inhabilidad psquica o fsica sobreviniente y morosidad en resolver las causas a su cargo. h) Violacin de las incompatibilidades. i) La acusacin puede ser efectuada por cualquier vecino o por un Concejal y debe ser presentada por escrito y debidamente fundada ante el Concejo Deliberante. ARTCULO 264.- Para ser Juez Municipal de Faltas, debe reunir los siguientes requisitos: a) Tener como mnimo treinta (30) aos de edad. b) Ser abogado con cinco (5) aos de antigedad en ejercicio efectivo y continuo, en la profesin o tres (3) aos cuando se hubiere desempeado en funciones judiciales por ms de dos (2) aos. c) Y dems condiciones, inhabilidades e incompatibilidades para ser Concejal.

ARTCULO 265.- El Juez Administrativo Municipal de Faltas no podr realizar actividad poltica partidaria ni estar afiliado a partido poltico alguno, tampoco podr ejercer su profesin, empleo o actividad con fines de lucro, salvo la docencia, las comisiones de carcter honorario, tcnicas y transitorias que le encomienden los poderes pblicos nacionales, provinciales o municipales y la defensa en juicio de los derechos propios. ARTCULO 266.- El Juzgado Administrativo Municipal de faltas tendr competencia en el juzgamiento y sancin de las faltas, infracciones, y contravenciones que se cometan dentro de la jurisdiccin municipal y que resulten de la violacin de las leyes, ordenanzas, decretos, resoluciones y cualquier otra disposicin cuya aplicacin corresponda al Gobierno Municipal. ARTCULO 267.- El Concejo Deliberante puede, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a travs de una Ordenanza con el mecanismo de Doble Lectura, crear uno o ms juzgados, conforme aumente la poblacin y/o las necesidades. ARTCULO 268.- La Justicia Administrativa Municipal de Faltas, se regir por" el procedimiento que se dictara al efecto; con arreglo a los principios de economa procesal, buen orden, concentracin e impulso procesal de ofici, registro que permita la revisin judicial, garantizando el debido proceso y el derecho de defensa, instancia oral y pblica, salvo en los casos que se plantee la inconstitucionalidad de una norma jurdica. ARTCULO 269.- El Concejo Deliberante, dictar un Cdigo Municipal de' Faltas contemplando el principio de gradualidad y proporcionalidad de las sanciones y penas, las que podrn consistir en apercibimiento, multas, realizacin de servicios a la comunidad, clausura, decomiso, secuestro y otros. : ARTCULO 270.- Son atribuciones del Juez de Faltas: a) Designar al Secretario previo concurso de antecedentes: y oposicin, conforme lo establezca la Ordenanza y al personal del Juzgado de acuerdo a las normas del Estatuto Municipal. b) Elaborar su propio presupuesto de gastos remitindolos anualmente al Ejecutivo Municipal para su incorporacin al Presupuesto General de la Municipalidad. La elaboracin del mismo estar a cargo del Juez Municipal de Faltas cuando existiere un solo juzgado o por acuerdo de jueces cuando fueren ms de uno. c) El Juez': Municipal de Faltas, podr presentar ante el Concejo Deliberante, Proyectos de Ordenanzas relacionados con la organizacin y funcionamiento de la justicia Municipal de Faltas y de los servicios conexos a la misma. ARTICULO 271.- Las resoluciones definitivas del Juzgado Municipal de Faltas, podrn ser apeladas ante el Intendente, quien resolver previo dictamen del Fiscal Municipal, dentro de los diez (10) das de notificada en la forma y por el trmite que establezca la respectiva Ordenanza. ARTCULO 272.- Se constituir la Polica Municipal que deber consistir en un cuerpo de efectivo apoyo, prevencin y ejecucin en materia contravencional en un todo orgnico con la Justicia Municipal de Faltas, depender del Ejecutivo Municipal y su funcionamiento ser reglamentado por la Ordenanza correspondiente.

TTULO CUARTO Captulo nico


ESCRIBANA DE GOBIERNO MUNICIPAL ARTCULO 273.- Funcionar en el mbito del Ejecutivo Municipal la Escribana de Gobierno Municipal, como rgano tcnico notarial.

ARTCULO 274.- El Concejo Deliberante, mediante Ordenanza, reglamentar su funcionamiento teniendo en cuenta lo siguiente: a) Este rgano tcnico notarial estar a cargo de un Escribano de Gobierno Municipal y de uno o ms adjuntos, segn las necesidades del Municipio. b) Para ser titular de la Escribana de Gobierno Municipal y/o adjunto, se requiere tener el ttulo de Notario, haber ejercido la funcin de Notario titular o adscrito durante el trmino mnimo de dos (2) aos. Tener Registro Notarial en la jurisdiccin de este Municipio. .. c) El titular de la Escribana de Gobierno Municipal, tendr una remuneracin como mximo el equivalente al sueldo que se fije para un subsecretario o Director. El Notario titular y los adjuntos no podrn percibir por los actos y/o contratos que efecten en ejercicio de sus funciones ningn otro tipo de remuneracin. d) El Cargo de Escribano de Gobierno Municipal o Adjuntos no ser incompatible con el ejercicio de la profesin de Notario y Docente. ARTCULO 275.- El Escribano de Gobierno Municipal, tendr a su cargo el Protocolo Notarial Municipal, el que ser llevado con las mismas formalidades y de acuerdo a las disposiciones y normas legales vigentes que rigen la materia para el resto de Notarios provinciales. Adems del Protocolo Notarial, tendr a su cargo el Libro de Actas y Juramentos, el Libro de Requerimientos para Certificaciones de Firmas e Impresiones Digitales, el Registro de Declaraciones de Bienes Patrimoniales y toda otra documentacin, que fijen las normativas respectivas, autorizaciones, mandatos, asesoramiento, solemnidad en la toma de juramentos de funcionarios y otros. ARTCULO 276.- El Escribano de Gobierno Municipal intervendr en actos o contratos jurdicos notariales en que sea parte la Municipalidad, licitaciones, convenios, escrituras de transferencia de viviendas de barrios e individuales a personas de escasos recursos econmicos y entidades civiles sin fines de lucro. ARTCULO 277.- El Escribano de Gobierno Municipal titular y/o adjuntos sern designados por el Intendente previo concurso de antecedentes y oposicin. Cesa en sus funciones juntamente con el Intendente que lo design y podr ser ratificado.

TTULO QUINTO Capitulo nico


FISCALA MUNICIPAL ARTCULO 278.- La Fiscala Municipal es un rgano jurdico encargado de defender el patrimonio de la Municipalidad y velar por la legalidad y legitimad de los actos de la administracin municipal. ARTCULO 279.- El Fiscal Municipal tendr la funcin de contralor eje la legalidad y legitimidad de los actos de la administracin municipal, debiendo dictaminar sobre los mismos con los alcances que establezca la reglamentacin, representar a la Municipalidad ante los Tribunales de Justicia sin perjuicio de las dems funciones que determine la Ordenanza. Ser parte legtima en los juicios contenciosos - administrativos y todos aquellos donde se controviertan intereses del Municipio. Es el superior Jerrquico de los abogados de la administracin municipal que tengan defensa del Municipio en cualquier instancia judicial. Asimismo deber recurrir toda Ordenanza, reglamento, decret o resolucin contraria o violatoria de esta Carta Orgnica o a los intereses patrimoniales y derechos de la Municipalidad y tendr intervencin en todos los procesos que se formen ante el Tribunal de Cuentas 'de la Provincia donde la Municipalidad sea parte. ARTCULO 280.- El Fiscal Municipal tendr rango de Subsecretario o Director del Ejecutivo Municipal, ser nombrado por el Intendente con el acuerdo del Concejo Deliberante y permanecer en sus funciones mientras dure el mandato de quien lo design, pudiendo ser removido por el Intendente. Tambin podr serlo por las causales del procedimiento de Juicio Poltico.

ARTCULO 281.- Para ser Fiscal Municipal se requiere tener ttulo de Abogado, con seis (6) aos como mnimo de ejercicio de la profesin y versacin en Derecho Pblico. La Ordenanza reglamentar la estructura, atribuciones, funcionamiento y establecer los requisitos e incompatibilidades para desempear el cargo.

TTULO SEXTO RGANOS DE CONTRALOR Captulo Primero


SINDICATURA GENERAL ARTCULO 282.- FUNCIONES: La Sindicatura General de la Municipalidad, tiene a su cargo el control externo del presupuesto y de la gestin financiera patrimonial de la misma, -sus dependencias y organismos dependientes del Gobierno Municipal, incluidos los autrquicos. ARTCULO 283.- AUTONOMA: La Sindicatura General del Municipio es un rgano pblico municipal que goza de la autonoma financiera, funcional e institucional asignada en esta Carta Orgnica. Tiene acceso a toda la documentacin e informacin relacionada con los actos sujetos a su examen, sin que pueda oponrsele reserva alguna. ARTCULO 284.- INTEGRACIN: La Sindicatura General est integrada por tres (3) miembros: un Presidente y dos (2) Vocales. Los cargos debern ser ejercidos por un abogado, un arquitecto o ingeniero y un contador pblico. La presidencia se ejerce anualmente en forma rotativa. ARTCULO 285.- DESIGNACIN: Los integrantes del cuerpo sern seleccionados mediante un concurso pblico de antecedentes y oposicin. Son designados por el Ejecutivo Municipal con acuerdo del Concejo Deliberante. La Ordenanza determinar el procedimiento que debe garantizar objetividad, transparencia, imparcialidad y publicidad. ARTCULO 286.- DURACIN, REMUNERACIN, VACANCIA: Los miembros de la Sindicatura General duran seis (6) aos en el ejercicio del cargo, y. estn sujeto a remocin. Perciben una remuneracin no superior a la de los Secretarios. Para los casos de renuncia, incapacidad, destitucin o cualquier otra causal que impida continuar en el cargo a uno o ms de los integrantes, se procede a integrar el cargo vacante mediante el procedimiento de designacin establecido, en el ARTCULO anterior. ARTCULO 287.- REQUISITOS: Para ser miembro de la Sindicatura General se requiere ser argentino, tener como mnimo treinta (30) aos de edad, tener ttulo profesional habilitante, cinco (5) aos de antigedad en ejercicio efectivo y continuo en la profesin y tres aos de residencia inmediata y efectiva en la Ciudad de Beln, no causando interrupcin la ausencia transitoria motivada por razones de estudio, capacitacin, ejercicio de la profesin, de salud o representacin electiva por la provincia en otras jurisdicciones acreditadas fehacientemente. Tienen las mismas inhabilidades e incompatibilidad que para ser Concejal. ARTCULO 288.- Queda prohibido desempear su funcin en la Sindicatura General a las personas que tengan parentesco hasta el cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad con los funcionarios sujetos a control y con los miembros electivos de los Poderes Ejecutivo y del Concejo Deliberante. Rige la misma prohibicin para l o la cnyuge y para los miembros de la Sindicatura entre si. En caso de existir en la planta de la Sindicatura General, personas con parentesco, debe ser reubicadas en otra dependencia municipal.

ARTCULO 289.- MAYORA: La Sindicatura General adopta sus decisiones por mayora absoluta. ARTCULO 290.- REGISTRO y PUBLICIDAD: La Sindicatura General vela para que, conforme a las disposiciones de esta Carta Orgnica, todo acto de contenido patrimonial de monto relevante, sea registrado en una base de datos de acceso pblico y gratuito. ARTCULO 291.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES: La Sindicatura General tiene, entre otras, las siguientes funciones y atribuciones: a) Dictar su propio Reglamento Interno, estructura organizativa y normas de funcionamiento. b) Requerir de las distintas oficinas y dependencias municipales, entes privados prestatarios de servicios pblicos, contratistas y proveedores, los datos e informes que necesite para cumplir su cometido y exigir la presentacin de libros, expedientes y documentos. Los informes requeridos no pueden ser negados. c) Examinar, aprobar o desaprobar las cuentas de percepcin, gastos e inversin de las rentas municipales. d) Dictaminar con respecto a las observaciones que formule Contadura a las rdenes de pago. e) Emitir dictamen sobre cuentas generales y especiales, balances parciales y general del ejercicio del Municipio y de los organismos, empresas, sociedades y entidades donde se comprometan intereses econmicos municipales, que comprenda la correspondencia de los ingresos y egresos con las respectivas previsiones y ejecuciones presupuestarias. f) Remitir al Concejo Deliberante el dictamen sobre la Cuenta General del Ejercicio dentro de los sesenta (60) das de haber sido recibida. g) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relacin con la utilizacin de los recursos del Estado. h) Fiscalizar el cumplimiento del destino de los fondos, prstamos o beneficios recibidos u otorgados con, finalidades o afectaciones determinadas, o en carcter de subsidios o subvenciones i) Realizar el control externo y posterior de la gestin presupuestaria, econmica, financiera, patrimonial y legal de la administracin municipal. j) Intervenir preventivamente en los actos administrativos expedidos por el Ejecutivo Municipal que dispusiesen fondos pblicos cuando lo considere conveniente o a pedido del Intendente o del Concejo Deliberante, de acuerdo a lo normado por la respectiva Ordenanza. k) Observar, si corresponde, las rdenes de pago ya cumplimentadas en cuyo caso debe enviar los antecedentes al Concejo Deliberante en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles. l) Actuar como rgano requirente ante los Tribunales de Justicia en los juicios de cuentas y de responsabilidad de los funcionarios municipales. m) Designar, promover y remover sus empleados. n) Elaborar y remitir el clculo de gastos e inversiones al Intendente para su incorporacin al presupuesto general antes del primero (1) de Septiembre de cada ao. o) Instruir investigaciones administrativas para determinar responsabilidades de los funcionares municipales. p) Realizar investigaciones especiales y auditorias contables, presupuestaria, financiera, econmica, patrimonial, legal, operativa y de gestin, por iniciativa propia o a solicitud del Intendente, del Concejo Deliberante o de la Junta de reclamos. q) Formular recomendaciones y brindar asesoramiento tendiente a asegurar el adecuado cumplimiento normativo, prevenir y corregir irregularidades y mejorar la economa, eficiencia y eficacia de la gestin municipal. r) Realizar el examen y juicio de cuentas aplicando multas y cargos si correspondiere y toda otra funcin que el Concejo Deliberante reglamente.

Capitulo Segundo
JUNTA DE RECLAMOS ARTCULO 292.- Se establece en el mbito de la Municipalidad una Junta de Reclamos, que estar integrada por cinco (5) vecinos titulares y cinco (5) suplentes que cumplen sus funciones ad honoren. ARTCULO 293.- Los candidatos a la Junta sern propuestos por los Centros Vecinales y elegidos por sorteo. Estos sern designados por el Concejo Deliberante. Durarn un (1) ao en sus funciones y podrn ser reelectos. Para. ser miembros de la Junta se requieren las mismas condiciones que para ser Concejal, Los suplentes reemplazarn por su orden a los titulares en caso de incapacidad, renuncia, inhibicin o recusacin con causa y que la misma haya sido admitida por el Concejo. ARTCULO 294.- La Junta de Reclamos podr participar con voz en las Sesiones del Concejo Deliberante y en las Reuniones de Comisin que integran el Cuerpo cuando stas traten o estudien Proyectos que hacen a su inters o cuando se requiera su participacin. ARTCULO 295.- Ser funcin de la Junta de Reclamos defender y proteger los derechos, garantas e intereses, concretos y difusos, de los individuos y de la comunidad tutelados por la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y por esta Carta Orgnica, ante hechos, actos u omisiones sobre que recaiga competencia Municipal. ARTCULO 296.- La Junta de Reclamos previo informe de los hechos emitir resolucin por mayora, de la que se notificar en forma fehaciente al Ejecutivo Municipal, al Concejo Deliberante y al Fiscal Municipal y deber publicarse. ARTCULO 297.- En cumplimiento de sus funciones la Junta de Reclamo tendr amplios poderes para exigir la colaboracin de todos los organismos municipales, y/o personas jurdicas pblicas o privadas, la posibilidad de realizar inspecciones o verificaciones, examinar expedientes, documentos, antecedentes y solicitar informes, sin que pueda negrseles. Las autoridades o funcionarios que no cumplan estas obligaciones cometern falta grave. ARTCULO 298.- Se afectar a la Junta de Reclamos personal de planta permanente de la Municipalidad a fin de asegurar su organizacin y funcionamiento, quin recibir los reclamos de los vecinos y citar a sus miembros. ARTCULO 299.- El Concejo Deliberante a travs de Ordenanza reglamentar las funciones de la Junta de Reclamos, sus deberes, atribuciones, procedimientos y actuaciones.

TTULO SPTIMO RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS Capitulo Primero


RESPONSABILIDAD CIVIl, PENAL Y ADMINISTRATIVA ARTCULO 300.- Las autoridades, funcionarios y empleados municipales, sern responsables personal y solidariamente por los actos que practiquen fuera de la orbita de sus atribuciones y por los daos y/o perjuicios que ocasionen al Municipio y a particulares, nO pudiendo excusar su responsabilidad civil, penal y/o administrativa en la obediencia debida ni en el estado de necesidad. '

ARTCULO 301.- Cuando la Municipalidad fuera condenada en juicio a pagar daos causados a terceros por actos, hechos u omisiones personales de sus funcionarios y empleados, accionar regresivamente contra estos a fin de lograr el resarcimiento. ARTCULO 302.- Cualquier vecino del Municipio podr denunciar por delitos o transgresiones a las autoridades, funcionarios y empleados de la Municipalidad, debiendo dirigirse a los rganos de gobierno comunal donde prestan servicios. La Ordenanza reglamentar las sanciones disciplinarias que en cada caso corresponda.

Capitulo Segundo
JUICIO POLTICO ARTCULO 303.- FUNCIONARIOS ALCANZADOS: El Intendente, los Concejales, el Juez Administrativo Municipal de Faltas y el Secretario, y los miembros de la Sindicatura General, como asimismo Secretarios y Subsecretarios o Directores del Ejecutivo Municipal y Secretario y Prosecretario del Concejo Deliberante, pueden ser sometidos a Juicio Poltico por las siguientes causales: a) Violacin a las prescripciones contenidas en la presente Carta Orgnica. b) Comisin de delitos en el cumplimiento de sus funciones. c) Comisin de delitos comunes dolosos. d) Mal desempeo de sus funciones. e) Indignidad. f) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo. g) Ausentismo notorio e injustificado. Se exceptan los delitos por calumniase injurias. ARTCULO 304.- FORMACIN DE LA COMISIN INVESTIGADORA: a) El Concejo Deliberante en el primer mes de Sesiones Ordinarias, nominar una comisin investigadora compuesta por cinco (5) ciudadanos idneos, con domicilio real en el Municipio, de los cuales por lo menos uno debe ser abogado, designados de la siguiente forma: . Tres (3) ciudadanos por los Centros Vecinales. . Dos (2) ciudadanos por el Concejo Deliberante. b) Los miembros de la Comisin Investigadora durarn dos, (2) anos en sus funciones, no debern tener menos de veintin (21) aos de edad, ni ser empleados" a sueldo del Gobierno Municipal, ni Diputados, Concejales o miembros del Poder Judicial. c) En caso de vacancia por inhabilidad o fallecimiento de algn integrante de la Comisin Investigadora, su puesto ser cubierto por el ciudadano que designe el Concejo Deliberante, y completar el perodo establecido. d) El cargo de miembro de la Comisin Investigadora es honorario e irrenunciable; el que sin causa justificada faltare a las Sesiones a las que , fuere citado, ser penado con multa aplicada por el Concejo Deliberante, con destino a Servicios Asistenciales Municipales. La sancin se agravar si por esta causa la Comisin no pudiera producir dictamen dentro del trmino legal. e) El Presidente de la Comisin Investigadora ser elegido de entre sus miembros, tendr derecho a voto y, en caso de empate, podr ejercer el doble voto. f) Los miembros de la Comisin Investigadora gozarn de las mismas inmunidades que los Concejales en el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 305.- DERECHO DE DEFENSA: Debe garantizarse 1el derecho de defensa del acusado, quien podr ser suspendido en sus funciones sin goce de haberes siempre y cuando la sala acusadora encuentre motivos para remitir la denuncia a la sala juzgadora, hasta el dictado de la resolucin pertinente.

ARTCULO 306.- DENUNCIA: La denuncia debe presentarse ante el Concejo Deliberante por un Concejal o por el procedimiento previsto por esta Carta Orgnica para la Iniciativa Popular. La misma debe ser fundada precisamente y debe ser acompaada de la prueba que la sustente, con las siguientes pautas: a) La Comisin Investigadora';<Gon las ms amplias facultades y asegurando el derecho de defensa del acusado, tendr a su cargo la investigacin de los hechos que originen la denuncia, pudiendo mandar producir las pruebas ofrecidas o las que dispusiere de oficio. Podr requerir de las autoridades, reparticiones o Instituciones los antecedentes que le fueren necesarios para sus funciones. b) Concluida la investigacin, la Comisin deber expedirse por. escrito en dictamen debidamente fundado, dentro del trmino perentorio de veinte das, a contar desde el inicio de la investigacin, plazo que podr prorrogarse por diez (10) das ms, por causas debidamente fundadas a criterio del Concejo Deliberante. Si as no lo hiciere, los miembros de la Comisin sern penalizados con multa por el atraso en la entrega del dictamen, sin perjuicio de las dems responsabilidades que correspondan. ARTCULO 307.- ELEVACIN: Declarada la procedencia de la acusacin, la Comisin Investigadora llevar el proceso ante el Concejo Deliberante, que funcionar con la presencia de la mayora de sus miembros. ARTCULO 308.- JUZGAMIENTO: a) El Concejo Deliberante convocar de inmediato a la Comisin Investigadora y al denunciado para escuchar la acusacin y defensa del acusado en juicio verbal y actuado. Podr disponer las medidas probatorias de, mejor proveer que estime pertinentes para el., mejor esclarecimiento de la verdad real, luego de lo cual deliberar para dictar sentencia. b) El Intendente no ser declarado culpable sin sentencia dictada: por el voto de los dos tercios (2/3) de los miembros que componen el Concejo, en sesin plenaria, con la presencia obligatoria de todos sus integrantes. c) Los Concejales y dems funcionarios sujetos a Juicio Poltico no sern declarados culpables sin sentencia dictada por el voto de la mayora absoluta de los miembros del Concejo, siendo obligatoria la presencia de los mismos. Si el acusado fuere un Concejal, su asistencia ser obligatoria a los efectos del qurum, pero no tendr derecho a voto. d) El Concejo deber pronunciarse dentro del plazo de treinta (30) das de iniciado el juicio. La falta de pronunciamiento del Concejo dentro de este plazo, dar lugar a la penalidad, en carcter de multa, del descuento de un da de sus dietas por cada uno de atraso en dictar la sentencia definitiva. ARTCULO 309.- EFECTOS DE LA SENTENCIA: a) Si el acusado fuere declarado culpable, la sentencia no tendr ms efectos que la destitucin, y an la inhabilitacin para ejercer cargos pblicos por tiempo indeterminado, sin perjuicio de su responsabilidad civil o penal. b) Si el fallo fuere absolutorio, el acusado volver al ejercicio de sus funciones, se le abonarn las retribuciones que hubiere dejado de percibir, y no podr ser juzgado nuevamente por los mismos hechos. ARTCULO 310.- PUBLICIDAD y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS: El Juicio Poltico y los procedimientos sern pblicos. El Concejo Deliberante deber reglamentar mediante Ordenanza sancionada por el voto de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de sus miembros el procedimiento de juicio poltico, garantizando el derecho de defensa del imputado y estableciendo el mecanismo de reemplazo en el caso de que este fuese uno de sus integrantes. ARTCULO 311.- CADUCIDAD: El juicio Poltico quedar necesariamente terminado dentro de los sesenta (60) das hbiles de su iniciacin. La suspensin del juicio y la falta de sentencia en ste causarn instancia absolutoria por el solo transcurso del tiempo. ARTCULO 312.- PROHIBICIN: Queda prohibida la solicitud y la inicializacin del Juicio Poltico luego de haberse convocado formalmente a elecciones para cubrir dicho cargo observado.

Capitulo Tercero
JUICIO DE RESIDENCIA ARTCULO 313:- DEFINICIN - PROHIBICIN: Todos los funcionarios que estn sujetos a Juicio Poltico as como los Secretarios y Subsecretarios no pueden abandonar la jurisdiccin del Municipio, hasta despus de CIENTO VEINTE (120) das corridos de terminadas sus funciones, salvo expresa autorizacin otorgada por del Concejo Deliberante, por estar sometidos a Juicio de Residencia. Se considera abandono al cambio de residencia real y efectiva fuera del Ejido Municipal, excluyndose los traslados temporarios que no impliquen dicho cambio. La autoridad de aplicacin es la Sindicatura General Municipal.

TTULO OCTAVO RGIMEN ELECTORAL Y PARTIDOS POLTICOS Capitulo Primero


RGIMEN ELECTORAL ARTCULO 314.- ELECTORADO: El Cuerpo Electoral Municipal se compone de los argentinos mayores de DIECIOCHO (18) aos con domicilio real en el Municipio registrado en el documento que acredite su identidad. ARTCULO 315.- DE LOS EXTRANJEROS: Pueden votar os extranjeros mayores de DIECIOCHO (18) aos que sepan leer y escribir el idioma nacional y que voluntariamente se inscriban en los padrones y demuestren domicilio real mnimo de DOS (2) aos e igual cantidad de tiempo como contribuyentes municipales o con CINCO (5) aos de domicilio real para quienes no sean contribuyentes y acrediten buena conducta. ARTCULO 316.- PADRN CIVICO: Se conforma el Padrn Cvico -Municipal con los electores argentinos que puedan sufragar de acuerdo a lo prescripto por la presente Carta Orgnica. En caso de no existir se utiliza el Padrn Provincial o Nacional vigente para la Ciudad de Beln, debidamente actualizado por el Jez con competencia electoral. Asimismo, se conforma un Padrn Especial Municipal integrado por electores extranjeros que voluntariamente se inscriban de conformidad cOn lo normado por la presente Carta Orgnica. ARTCULO 317.- ORDENANZA ELECTORAL: Se dicta una Ordenanza Electoral que debe ajustarse a las siguientes pautas: a) Voto secreto, universal, personal y obligatorio. b) Escrutinio pblico inmediato en cada mesa. c) Representacin efectivamente proporcional para los cuerpos colegi3dos, debiendo ser electos sus miembros titulares y suplentes mediante sistema de preferencia. d) Se sufraga por boleta separada. e) Se garantiza el derecho electoral de los ciudadanos extranjeros en la forma y condiciones establecidas por esta Carta Orgnica y las Ordenanzas pertinentes.. f) La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso para cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas. Son de aplicacin supletoria en materia electoral las leyes y cdigos de la Provincia de Catamarca y de la Nacin, en ese orden. ARTCULO 318.- CANDIDATOS INDEPENDIENTES. Un nmero no inferior al cinco por ciento (5%) de los electores inscriptos en el padrn Municipal, que no estn afiliados a partidos polticos, podrn postular candidatos para ser miembros del

Concejo Deliberante o del Ejecutivo Municipal. A ese fin solo' se exigir que renan los requisitos y condiciones que en cada caso se establecen, que no se encuentren comprendidos dentro de las inhabilidades e incompatibilidades previstas, y que presenten una declaracin sobre la existencia de la plataforma electoral. ARTCULO 319.- El Municipio ser considerado a los fines de la eleccin como distrito .nico. El resultado electoral, tras el escrutinio definitivo en las elecciones de Concejales y Convencionales 'Constituyentes, es patrimonio inalterable de la Comunidad. Los sistemas de ponderacin de listas por parte del electorado, que pueden modificar el orden de las candidaturas, definen la conformacin de los cuerpos. ARTCULO 320.- DISTRIBUCIN PROPORCIONAL: La distribucin de las bancas en el Concejo Deliberante y Convencionales Municipales se efecta de la siguiente manera: a) Participan las listas que logren un mnimo de TRES POR CIENTO (3%) de los votos vlidos del padrn electoral. b) Con las listas que hayan alcanzado el mnimo establecido en el inciso anterior se sigue el siguiente procedimiento: c) El total de los votos obtenidos por cada lista se divide por UNQ (1), por DOS (2), por TRES (3) Y as sucesivamente hasta llegar al nmero total de cargos a cubrir d) Los coeficientes resultantes, con independencia de la lista de la que provengan, son ordenados de mayor a menor en nmero igual a los cargos a cubrir. e) Si hay DOS (2) o ms coeficientes iguales se los ordena en relacin directa con el total de los votos obtenidos por las respectivas listas. Si stas han logrado igual nmero de votos, el ordenamiento resulta de un sorteo pblico que debe practicar la Junta Electoral competente. f) A cada lista le corresponden tantos cargos como veces sus coeficientes figuren en el ordenamiento indicado en el apartado b) de este inciso. g) Si ninguno de los partidos minoritarios hubiere alcanzado el porcentaje mnimo previsto en el inciso a) de este ARTCULO, le corresponde una banca al partido que siguiera en cantidad de votos al que haya obtenido la mayora, siempre qU hubiere logrado como mnimo el tres por ciento (3%) del total de los votos emitidos. . ARTCULO 321.- SUPLENTES: Los partidos polticos o alianzas electorales que intervengan en una eleccin deben oficial izar juntamente con la lista de candidatos titulares a Concejales y Convencionales, una lista de igual nmero de candidatos suplentes. ARTCULO 322.- VACANTES: Para cubrir las vacantes que se producen en el Concejo Deliberante y en la Convencin Municipal, ingresan primero los candidatos titulares del partido que corresponda que no hayan sido incorporados, y luego de stos, los suplentes que le siguen en el orden de lista. ARTCULO 323.- ELECCIONES - FECHAS: Las elecciones ordinarias para la renovacin de las autoridades municipales deben realizarse dentro de los ciento veinte (120) das antes de la expiracin de los mandatos, con excepcin en caso de producirse elecciones nacionales o provinciales, en el mismo ao calendario, podrn efectuarse conjuntamente. Las elecciones extraordinarias se efectan el da establecido por la convocatoria, la que debe hacerse, como mnimo, con sesenta (60) das de anticipacin. ARTCULO 324.- PUBLICIDAD INSTITUCIONAL: Durante el desarrollo de las campaas electorales, el Municipio se abstiene de realizar propaganda institucional que tienda a inducir el voto. Se excepta de esta disposicin la publicacin de ordenanzas, decretos y 'toda informacin que tienda al bien comn.

ARTCULO 325.- PROHIBICIN: Se prohbe el uso de recursos y bienes de la Municipalidad durante el proceso preelectoral con fines de inducir la voluntad en forma particular. ARTCULO 326.- JUEZ ELECTORAL: Se reconoce la competencia electoral al Juez Electoral de Primera Instancia de la Provincia. ARTCULO 327.- ATRIBUCIONES: Son atribuciones del Juez con competencia electoral: a) Reconocer a los partidos polticos municipales que participen en las elecciones locales. . b) Controlar la autenticidad de las firmas de quienes ejercen los derechos de participacin electoral reconocidos por esta Carta Orgnica. c) Controlar que los partidos polticos que participan a nivel municipal cumplan con las disposiciones establecidas en esta Carta Orgnica, la Constitucin de la Provincia y normas reglamentarias. , '. d) La formacin y depuracin de los Padrones Municipales. e) Convocar a elecciones, cuando no lo hicieren las autoridades municipales dentro del plazo legal fijado al efecto. f) Las dems facultades y competencias que le atribuyan la Constitucin Provincial y la normativa electoral competente Municipal y/o Provincial. ARTCULO 328.- JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL: La Junta Electoral Municipal funciona ad- honoren y debe constituirse dentro del plazo que fije el Cdigo Electoral Municipal. ARTCULO 329.- INTEGRACIN: La Junta Electoral es de carcter permanente. Se integra conforme lo determina la Ley Electoral Provincial con competencia en el Municipio. ' ARTCULO 330.- INCOMPATIBILIDADES: No pueden ser miembros de la Junta Electoral Municipal los candidatos a cargos electivos municipales o quienes tengan con ellos algunos de los vnculos siguientes: Ascendientes o descendientes, cnyuge, parientes colaterales dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; las personas que convivan con los mismos y las que por cualquier otro motivo comprometan la imparcialidad de sus funciones. Los jueces de la Junta Electoral no podrn entre ellos tener ninguno de dichos vnculos. El Juez Electoral involucrado en una de estas situaciones se aparta temporariamente de sus funciones y es reemplazado por el suplente previsto. ARTCULO 331.- ATRIBUCIONES Y DEBERES: Son atribuciones y deberes de la Junta Electoral Municipal, cuando el Juez Electoral no lo efecte en tiempo y forma, los siguientes: a) La formacin y depuracin del padrn electoral municipal. b) La oficializacin de candidatos y registro de listas. c) La designacin de autoridades de mesa y de otras que controlen la legalidad del comicio. d) La organizacin, supervisin, direccin y resolucin de todos los conflictos que se planteen con motivo del acto electoral (del comicio, el escrutinio y la proclamacin de los candidatos electos en acto pblico). e) La organizacin y direccin de todos los actos en que el electorado municipal sea llamado a pronunciarse. f) El control de la autenticidad de las firmas de quienes ejerzan los derechos-de iniciativa, referndum y revocatoria mediante un sistema: de muestreo, a menos que por razones debidamente fundamentadas juzgue conveniente aplicar otro mtodo. g) El conocimiento de los casos de excusacin o recusacin: de los miembros integrantes de la Junta Electoral Municipal y la decisin sobre dichos casos. h) Requerir al Ejecutivo Municipal los medios necesarios para cumplir con su cometido.

Capitulo Segundo
PARTIDOS POLTICOS ARTCULO 332.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales de la democracia local, son orientadores de la opinin pblica y contribuyen a la formacin de la voluntad poltica del pueblo de la Ciudad. El Municipio reconoce y garantiza su libre creacin, organizacin y funcionamiento dentro de su mbito, siempre que sustenten y respeten los principios representativos, republicanos, democrticos y participativos establecidos por esta Carta Orgnica. Los partidos polticos que tengan reconocida personera en el orden nacional o provincial, vigente al momento de la convocatoria a elecciones municipales, sern reconocidos por la Junta Electoral acreditando tal circunstancia. Los partidos polticos que actan en el mbito municipal deben dar publicidad al origen y el destino de sus fondos. ARTCULO 333.- Para constituir un partido poltico del mbito municipal se requiere: a) Acta de fundacin y constitucin en la que se establezcan sus autoridades promotoras. . b) 'Declaracin de principios y bases de accin poltica que respeten lo establecido en esta Carta Orgnica y en la Constitucin Nacional y Provincial. e) Carta Orgnica Partidaria que cumpla con lo requerido por esta Carta Orgnica Municipal en materia electoral. d) La adhesin de un nmero de electores no inferior al tres por ciento (3%) del ltimo padrn electoral municipal, debidamente certificada. Una ordenanza reglamenta la forma y procedimiento relacionados con lo establecido en el presente ARTCULO. ARTCULO 334.- CONCEJO MUNICIPAL DE PARTIDOS POLTICOS: Se crea por la presente el Consejo Municipal de Partidos Polticos, integrado por todos los partidos polticos reconocidos en la Ciudad. El Consejo tiene carcter consultivo. Sus miembros no perciben remuneracin alguna. La Ordenanza regular su organizacin y sus funciones. . ARTCULO 335.- CAMPAAS: Los partidos polticos, sus afiliados, dems organizaciones y vecinos, realizan sus campaas de publicidad esttica en los espacios gratuitos habilitados a tal fin, preservando los mismos y bienes del' dominio pblico y privado. Se responsabiliza asimismo por los daos que produjeren en los bienes de dominio municipal obligndolos a su reparacin.

TTULO NOVENO INSTITUTOS DE DEMOCRACIA SEMI-DIRECTA Capitulo Primero


DERECHO DE INICIATIVA POPULAR ARTCULO 336.- Los electores tienen el Derecho de Iniciativa Popular, lo ejercen mediante la presentacin de Proyectos ante el Concejo Deliberante para la sancin o derogacin de ordenanzas o resoluciones sobre cualquier asunto o competencia municipal. No pueden ser objeto de Iniciativa Popular las siguientes materias: a) Reforma de la Carta Orgnica. b) Celebracin de convenios y acuerdos intermunicipales e nter jurisdiccionales. c) Creacin y organizacin de Secretaras del Ejecutivo Municipal. d) Presupuesto. e) Tributos.

f) Contravenciones. g) Rgimen electoral. h) Partidos Polticos. i) Todo asunto que importando un gasto no prevea los recursos correspondientes para su atencin. ARTCULO 337.- Los Proyectos deben acreditar el aval con la firma, domicilio e identidad de por lo menos el cinco por ciento (5 %) de los titulares de este derecho. Los avales de los proyectos presentados debern ser certificados por la Escribana General de Gobierno Municipal o en su ausencia la autoridad que determine la ordenanza correspondiente, garantizndole la gratuidad del trmite. ARTCULO 338.- Los proyectos que se presenten por los electores para ejercer el Derecho de Iniciativa Popular deben reunir los siguientes requisitos bajo la pena de inadmisibilidad: a) En el caso de procurar la sancin de una Ordenanza o Resolucin, el texto del articulado del Proyecto. b) En el caso de la derogacin de una Ordenanza Vigente, cita del nmero. Si la derogacin fuera parcial, el numero del articulo, o del inciso de la Ordenanza afectada, siempre que ello No afecte sustancialmente la unidad normativa. c) En todos los casos una fundada exposicin de motivos. d) Una nmina de tres (3) firmantes que actuaran como promotores de la iniciativa. ARTCULO 339.- Los Proyectos que renan las condiciones establecidas en los Artculos precedentes en este captulo, se presentarn a pedido de los promotores al Presidente del Concejo Deliberante quien deber incluirlo en el Orden del Da de la Sesin siguiente. El Concejo tratar y se expedir con respecto al Proyecto en el trmino de diez (10) das hbiles a partir de su presentacin. En el caso de ser rechazada la iniciativa, el Intendente Municipal habilitar un libro de firmas para que en el termino de treinta das (30) hbiles el electorado contine con la iniciativa, suscribindolos. De reunir el aval de los titulares del Derecho de Iniciativa Popular de ms del veinte por ciento (20%), el Intendente Municipal convocar a Referndum popular.

Captulo Segundo
REFERNDUM POPULAR FACULTATIVO I ARTCULO 340.- El Concejo Deliberante puede someter a Referndum un Proyecto de Ordenanza. No puede ser vetada la Ordenanza de convocatoria. El Intendente puede someter a Referndum un proyecto de Ordenanza que el Concejo Deliberante haya rechazado dos (2) veces. Tambin puede hacerlo cuando se trate de una Ordenanza vetada por el Ejecutivo Municipal y el Concejo Deliberante haya insistido en su sancin. ARTCULO 341.- La aprobacin por el electorado a simple pluralidad' de sufragios lo convierte en Ordenanza, la que no puede ser vetada.

Captulo Tercero
REFERNDUM POPULAR OBLIGATORIO ARTCULO 342.- El Ejecutivo Municipal, el Concejo Deliberante o el Juez Electoral de la Provincia pueden someter a Referndum Obligatorio: a) Las Ordenanzas que dispongan desmembramiento del territorio o su fusin con otros municipios o comunas. b) La destitucin del funcionario Municipal electo conforme al Derecho Popular 1 de Revocatoria. c) Los Proyectos de Ordenanza que tienen origen en el Derecho de Iniciativa Popular y que han sido presentados por no menos del veinte por ciento (20 %) del electorado: . Cuando no son tratados por el Concejo Deliberante dentro del trmino de seis (6) meses a contar desde su presentacin. . Cuando, sancionado por el Concejo Deliberante, es vetado por el Ejecutivo Municipal y aqul no insiste.

d) Las enmiendas de esta Carta Orgnica. ARTCULO 343.- En todos los casos anteriormente mencionados, el cumplimiento del resultado del Referndum Popular ser obligatorio.

Capitulo Cuarto
CONSULTA POPULAR ARTCULO 344.- El Ejecutivo Municipal o el Concejo Deliberante pueden convocar a Consulta Popular No vinculante. La Ordenanza de convocatoria no puede ser vetada. El Concejo Deliberante, con el voto de la mayora calificada o agravada del total de sus miembros, reglamenta las materias y procedimientos. El voto del electorado no es obligatorio. ARTCULO 345.- Para que el resultado de la consulta popular se considere vlida, se requerir que los votos emitidos hayan superado el cincuenta por ciento de los electores del padrn de la jurisdiccin de la Ciudad de Beln. ARTCULO 346.- El electorado se pronunciara por el SI aprobando la consulta, o por el NO rechazndola. El resultado de la consulta No es Vinculante para el rgano requirente.

Capitulo Quinto
DERECHO POPULAR DE REVOCATORIA ARTCULO 347.- El mandato de los funcionarios Municipales electivos en ejercicio slo podr ser revocado por ineptitud, negligencia o irregularidad debidamente acreditada en el desempeo de sus funciones. Los cargos debern hacerse en forma individual para cada funcionario objetado. ARTCULO 348.- El Derecho de Revocatoria se ejercer mediante la presentacin por escrito ante la Justicia Electoral competente, avalados por no menos del diez por ciento (10%) de los electores. Los avales debern acreditar firma, domicilio e identidad de los peticionantes, certificados por la autoridad competente que disponga la Justicia Electoral, garantizndole la gratuidad de trmite. ARTCULO 349.- Las solicitudes de Revocatoria iniciadas por el electorado debern contemplar la identidad y cargo del funcionario que se quiere destituir, expresando claramente las causas o causales fundadas de la peticin. ARTCULO 350.- Son causales de Revocatoria de Mandato, el mal desempeo del cargo, las faltas contra la tica y la moralidad, la comisin de delitos en el ejercicio de sus funciones aunque no tenga relacin con el desempeo de las mismas y/o la comisin de delitos dolosos fuera del desempeo de sus funciones. ARTCULO 351.- No sern aceptadas las solicitudes de Revocatoria fundadas en acusaciones de ndole personal. ARTCULO 352.- Las Autoridades Municipales no podrn ser sometidas a la revocatoria antes de transcurrido DOCE (12) meses en el desempeo de sus funciones y siempre que no faltasen menos de DOCE (12) meses par? la expiracin de las mismas. Estos plazos no se tendrn en cuenta cuando la causal sea de delito en el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 353.- El Juez Electoral, deber verificar si las solicitudes de revocatorias renen los requisitos de admisibilidad establecidos en esta Carta Orgnica, no pudiendo juzgar sus fundamentos.

ARTCULO 354.- Del pedido de revocatoria se correr al funcionario afectado quien en el trmino de diez (10) das hbiles deber contestar, vencidos los plazos se continuar con el procedimiento. En todos los casos se garantizar el derecho defensa. ARTCULO 355.- Los fundamentos de la solicitud de Revocatoria de Mandato y la respuestas de las autoridades afectadas se transcribir en los libros que el Concejo Deliberante deber habilitar para las firmas, dentro de los tres das hbiles posteriores al termino estipulado en el articulo anterior, a los efectos de poner en consideracin de los electores la solicitud de revocatoria durante un plazo de treinta (30) das corridos. ARTCULO 356.- La Solicitud de Revocatoria para su consideracin deber alcanzar como mnimo el veinte por ciento (20%) de la adhesin de los titulares de este derecho. ARTCULO 357.- La solicitud de Revocatoria, en el caso de no reunir los requisitos, ordenar el archivo de las actuaciones. En el caso de reunir los requisitos el Juez Electoral arbitra los mecanismos establecidos para convocar a Referndum Popular Obligatorio con respecto a la Revocatoria de mandato. ARTCULO 358.- Cumplido con los recaudas anteriores, el Juez Electoral convocar dentro de los sesenta (60) das siguientes a Referndum Obligatorio para Revocatoria de mandato, el que se har por Si o por No. La emisin del voto por parte del electorado ser obligatoria y el resultado de la misma tendr carcter de vinculante solo cundo logre la mitad ms uno de los votos validos emitidos. ARTCULO 359.- Ejercido el Derecho de Revocatoria, en el caso de que el resultado fuera a favor del "Si", se le revoca el mandato al funcionario y cesa automtica mente en sus funciones, no podr ocupar cargos electivos municipales, sin perjuicio de las de ms sanciones que le pudieren ,corresponder y sern reemplazados de acuerdo al procedimiento establecido en esta Carta Orgnica. Si el resultado fuera a favor del "No", la causa, queda sin efecto y no puede iniciarse contra el funcionario cuestionado otro pedido de Revocatoria para los mismos hechos o motivos. ARTCULO 360.- Si por la Revocatoria de Mandato debe convocarse a elecciones para cubrir la vacante, no pueden ser candidatos las autoridades removidas. Los electos debern completar el mandato del funcionario destituido.

Capitulo Sexto
AUDIENCIAS PBLICAS ARTCULO 361.- Los vecinos, entidades gubernamentales y no gubernamentales podrn solicitar a la Municipalidad de la Ciudad de Beln la realizacin de Audiencias Pblicas, para la adopcin de determinadas medidas tendientes a satisfacer necesidades vecinales y/o sectoriales, solicitar informacin sobre temas de inters de competencia municipal, sugerir acciones a organismos polticos o administrativos del Municipio. ARTCULO 362.- El Concejo Deliberante reglamentar mediante Ordenanza los mecanismos para ejercer el derecho a las Audiencias Pblicas. ARTCULO 363.- Las Audiencias Pblicas sern convocadas por el Intendente, el Presidente del Concejo Deliberante o los funcionarios que la ordenanza autorice conforme a su reglamentacin respectiva, en un plazo no mayor de treinta (30) das de recepcionada la solicitud y con la precisi6n de su objeto. ARTCULO 364.- Las conclusiones que se efecten en las Audiencias Pblicas No sern vinculantes, debiendo fundamentar en los casos que corresponda, la desestimacin de las mismas.

Capitulo Sptimo
BANCA DEL VECINO ARTICULO 365.- Los representantes de las organizaciones contempladas en los Institutos de la Participacin Vecinal que sean reconocidos por la Municipalidad, debidamente acreditados, tendrn derecho a voz en las Sesiones del Concejo Deliberante cuando se traten Proyectos por ellos promovidos a travs de la Iniciativa Popular o cuando el tema en cuestin se refiera a su mbito especfico. ARTICULO 366.- El Concejo Deliberante a travs de Ordenanza reglamentar las funciones de la Banca del Vecino, sus deberes, atribuciones, procedimientos y actuaciones.

TTULO DCIMO DE LA PARTICIPACIN VECINAL Capitulo Primero


COMISIONES VECINALES ARTCULO 367.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln garantizar y promover la formacin y el funcionamiento de comisiones de vecinos para la satisfaccin de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida, sobre la base de principios de colaboracin mutua y solidaridad vecinal. ARTCULO 368.- El Concejo Deliberante reglamentar mediante Ordenanza: a) Jurisdiccin Territorial. Se deber tener en cuenta los antecedentes histricos, nombre de los Barrios, situacin geogrfica y el pedido de los vecinos. b) Mecanismos para la eleccin de sus autoridades. c) Rgimen Jurdico, requisitos necesarios para su funcionamiento. ARTCULO 369.- Las Comisiones Vecinales tendrn como funcin: a) Estimular la participacin cvica, democrtica, solidaria y de integracin en el mbito vecinal. b) Promover el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo local. c) Participar en la gestin municipal mediante la presentacin de peticiones, inquietudes y sugerencias, la formulacin de programas de desarrollo comunitario y la defensa de los intereses de los vecinos de su barrio. d) Coordinar su actuacin con otras asociaciones o entidades de bien pblico. e) Difundir las normas municipales. . f) Impulsar e intervenir en programas de capacitacin para los vecinos y promover la formacin de dirigentes vecinales. g) Ejercer toda otra funcin para el cumplimiento de sus fines. h) Participar con voz en las Sesiones del Concejo Deliberante y en las Reuniones de Comisin que integran el Cuerpo, cuando estas traten o estudien Proyectos que hacen a su sector. i) Ejercer y promover la conciencia higinica y sanitaria de los vecinos. ARTCULO 370.- Las Comisiones Vecinales se organizarn internamente, respetando la forma democrtica bajo el rgimen representativo y republicano, debiendo garantizar la representacin de las minoras. Queda prohibida la participacin poltica partidaria de en las Comisiones Vecinales. ARTCULO 371.- Las Comisiones Vecinales debern inscribirse para su reconocimiento en el Registro Municipal creado a tal efecto, y ser requisito indispensable para su funcionamiento.

ARTCULO 372.- La participacin de los ciudadanos en las Comisiones Vecinales ser de carcter voluntario y honorario, y no debern perseguir fines lucrativos.

Capitulo Segundo
CONSORCIOS VECINALES ARTCULO 373.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln promover la formacin de Consorcios Vecinales para obras y/o servicios de inters comunal, debiendo el Ejecutivo Municipal ejercer la supervisin y el asesoramiento tcnico de los mismos. La financiacin para el funcionamiento de, los mismos ser siempre voluntaria, salvo los casos establecidos en Ordenanzas especiales o sistemas de Consorcios autorizados. ARTCULO, 374.- Los Consorcios que establecidos en el ARTCULO anterior, se garantizan con beneficios tributarios conforme lo determina la Ordenanza que lo reglamente.

Capitulo Tercero
PARTICIPACIN SECTORIAL ARTCULO 375.- Podrn ejercer este derecho los distintos sectores de la produccin y el trabajo, gremiales, profesionales, culturales, sociales, educativos y otros reconocidos por su actividad en la comunidad, quienes, ante un tema de competencia de la Municipalidad de la Ciudad de Beln, que afecte directamente a su sector, soliciten su consulta y asesoramiento. Las conclusiones que resultaran sern de consideracin obligatoria No vinculante. ARTCULO 376.- El Concejo Deliberante reglamentar mediante Ordenanza su aplicacin.

Capitulo Cuarto
VOLUNTARIADO ARTCULO 377.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln a solicitud de los vecinos puede realizar una determinada actividad de competencia inters pblico municipal, a cuyo fin aportan medios econmicos, bienes, derechos o trabajos personales. ARTCULO 378.- El Concejo Deliberante mediante Ordenanza reglamentar los requisitos y condiciones.

Capitulo Quinto
PADRINAZGO ARTCULO 379.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln puede encomendar a vecinos, empresas o entidades representativas, aportando estos los recursos necesarios, la realizacin, conservacin o mejoramiento de obras o bienes de dominio municipal. ARTCULO 380.- El Concejo Deliberante mediante Ordenanza reglamentar los requisitos y condiciones.

Capitulo Sexto
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ARTCULO 381.- La Municipalidad de la Ciudad de Beln reconocer como entidades auxiliares a los organismos no gubernamentales de carcter voluntario y sin fines de lucro, las que debern inscribirse en el Registro Municipal creado a tal efecto, siendo este un requisito indispensable. ARTCULO 382.- El Concejo Deliberante reglamentar mediante Ordenanza los requisitos necesarios para su reconocimiento y sus vinculaciones.

TTULO DCIMO PRIMERO REFORMA DE lA CARTA ORGNICA Capitulo Primero


REFORMA POR CONVENCIN ARTCULO 383.- La Carta Orgnica de la Ciudad de Beln podr ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes por una Convencin especialmente convocada al efecto. La necesidad de reforma deber ser declarada por el Concejo Deliberante a travs de Ordenanza con el voto favorable de la mayora agravada y no puede ser vetada por el Ejecutivo Municipal. ARTCULO 384.- La Convencin slo podr tratar los ARTCULOS cuya revisin se proponga, pero no estar obligada a modificarla cuando considere que no es necesaria o conveniente la reforma. ARTCULO 385.- El Concejo Deliberante deber convocar a la Convencin obligatoriamente cada quince (15) aos, para la revisin total de la Carta Orgnica vigente. La Convencin as convocada se denominar Convencin Constituyente Revisora Municipal y tendr la misma autonoma que la primera Convencin Constituyente Municipal. ARTCULO 386,- La Ordenanza de convocatoria deber contener: a) La declaracin de la necesidad de reforma, total o parcial, en este ltimo caso, deber determinar el o los ARTCULOS que considera necesario reformar. b) El plazo dentro del cual debe realizarse la eleccin de Convencionales. c) La previsin presupuestaria para el gasto de funcionamiento de la Convencin. d) La autorizacin al Intendente para convocar a elecciones. e) El plazo y fecha en que la Convencin deber expedirse. ARTCULO 387.- Declarada la Necesidad de la Reforma, el Ejecutivo Municipal convocar a elecciones de Convencionales. Deber publicar la Ordenanza de convocatoria, como mnimo en dos (2) medios masivos de difusin local, y por lo menos uno de ellos escrito, de no existir se har a travs de por lo menos un medio de difusin masiva de la Provincia de Cata marca, durante cinco (5) das consecutivos. ARTCULO 388.- La Convencin Reformadora estar integrada por un nmero igual al doble de los miembros del Concejo Deliberante. Para ser Convencional rigen los mismos' requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales. . ARTCULO 389.- El cargo de Convencional es compatible con cualquier otro, excepto el de Intendente y Concejal. Los empleados municipales electos Convencionales tienen los mismos derechos previstos para los agentes de la administracin que resulten electos Concejales.

ARTCULO 390.- No podr 'convocarse a Convencin Reformadora sino hasta transcurridos diez (10) aos desde que entrara en vigencia esta Carta Orgnica o hayan transcurrido cinco (5) aos desde la ltima reforma efectuada antes de la convocatoria. ARTCULO 391.- La Convencin Constituyente Municipal funcionar en el lugar que ella misma determine, teniendo facultades para sancionar su Reglamento, elegir sus autoridades y confeccionar su Presupuesto, debiendo el Ejecutivo Municipal proveer dentro de los diez (10) das de su asuncin los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido. .

Capitulo Segundo
REFORMA Y ENMIENDA POR El CONCEJO DELIBERANTE ARTCULO 392.- La Reforma de hasta dos (2) ARTCULOS y concordantes podr ser sancionada por el Concejo Deliberante con el voto afirmativo de la mayora agravada del total 'de sus miembros, y deber ser sometida Ad;-Referndum Popular Obligatorio previsto en esta Carta Orgnica convocado al efecto el que tendr lugar en oportunidad de la primera eleccin municipal o general que se realice. Ratificada por el Referndum Obligatorio, la enmienda quedar incorporada al texto de la Carta Orgnica. ARTCULO 393.- Si la reforma as sancionada no lograre la aprobacin en el Referndum Popular Obligatorio, la misma no podr intentarse nuevamente hasta transcurrido dos' (2) aos desde su rechazo. Estas reformas solo podrn llevarse a cabo con dos (2) aos de intervalo. ARTCULO 394.- La enmienda de un ARTCULO, aprobada por el voto favorable de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante, por el sistema de "Doble Lectura", quedar automticamente incorporada a la Carta Orgnica. ARTCULO 395.- La enmienda solo podr llevarse a cabo con dos (2) aos de intervalo. Este ARTCULO y el anterior no podrn ser modificados por enmienda.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS y TRANSITORIAS


Primera: Esta carta Orgnica entrara en vigencia a partir de las cero (O) horas del tercer DIA de su publicacin en el Boletn Oficial Provincial o Municipal. Segunda: La actual legislacin municipal mantendr plena vigencia hasta su modificacin, en tanto no sea incompatible con las Disposiciones de esta Carta Orgnica. Tercera: El Ejecutivo Municipal deber gestionar ante el Gobierno de la Provincia la derogacin o modificacin de las normas que se opongan a la presente Carta Orgnica. Cuarta: El Consejo Deliberante mediante el Sistema de Enmienda podr reformar el inciso "e" del articulo 105 de esta Carta Orgnica, aumentando el plazo mnimo de residencia continua e inmediata anterior al tiempo de la eleccin, cuando no exista incompatibilidad con lo establecido en la Constitucin de la Provincia de Catamarca. Quinta: Producida una interrupcin del Concejo Deliberante por causa de Intervencin. Finalizada la misma dicho Cuerpo deber integrarse conforme al sistema electoral dispuesto en esta Carta Orgnica, y a los fines de la renovacin parcial del Concejo Deliberante a los dos (2) aos de la nueva integracin, deber efectuar en la Primera Sesin Ordinaria un sorteo de las bancas por dos (2) y por cuatro (4) aos, entre los siete (7) Concejales electos. Cuando se ample el nmero de Concejales ya los mismos efectos consignados en el apartado anterior, deber sortearse entre los Concejales elegidos por el Sistema Proporcional, quien tendr un mandato por dos (2) aos.

Sexta: La Ordenanza establece el comienzo del proceso de Certificacin de Normas de Calidad en el ao 2007 y lo hace extensivo a tantas reas como sea posible en forma creciente. Sptima: Dentro del siguiente ao calendario de entrada en vigencia d la presente Carta Orgnica el Concejo Deliberante reglamentara el funcionamiento de la Justicia Administrativa Municipal de Faltas y de los concursos previstos en esta Carta Orgnica. . Octava: El Presupuesto Participativo es un proceso dinmico y creciente que se inicia con la elaboracin del presupuesto municipal del ejercicio 2007. Para esto el Concejo Deliberante dicta por Ordenanza el mecanismo y procedimiento de participacin de la Comunidad, la que debe establecer prioridades sobre la asignacin de recursos para las distintas reas y dependencias que la Municipalidad hubiera proyectado con anterioridad. A partir del presupuesto 2007 y en forma, gradual cada ao, las Ordenanzas establecern el porcentaje de las partidas' presupuestarias que se sometern a la discusin participativa sobre su utilizacin, las que en un proceso progresivo nunca podrn ser porcentual mente inferiores a las estipuladas en el ejercicio anterior. La Municipalidad deber en el trmino de tres (3) meses anteriores a la presentacin del Presupuesto Participativo iniciar un proceso de concientizacin, capacitacin y entrenamiento comunal y de las estructuras tcnicas del Municipio, con el objeto de contribuir a la formacin vecinal en la participacin de las definiciones y los controles presupuestarios. . Novena: Dentro del ao calendario de la entrada en vigencia de la presente Carta Orgnica, el Concejo Deliberante sanciona las normas de funcionamiento, establecer el procedimiento para la realizacin de los concursos, y proceder al llamado de los mismos para la cobertura de los cargos de los miembros de la Sindicatura General del Municipio. El Concejo Deliberante no podr posponer por ms de dos ejercicios financieros consecutivos a partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgnica. ~ '. Dcima: Dentro de los TRESCIENTOS SESENTA (360) das de! .la entrada en vigencia de la presente Carta Orgnica el Concejo Deliberante sancionara ,la Ordenanza de funcionamiento de la Junta de Reclamos y establecer el procedimiento para el llamado pblico y abierto de postulantes para la designacin y sorteo segn lo establece la presente Carta Orgnica. Dcima Primera: Mediante las Ordenanzas respectivas el Consejo Deliberante deber sancionar dentro de los TRESCIENTOS SESENTA (360) das de la vigencia de la presente Carta Orgnica, la que reglamentara la totalidad de los institutos de democracia semi-directa y de la participacin vecinal. ' Dcima Segunda: La pertinente Ordenanza determinar el modo y la forma de la Revocatoria de Mandatos debiendo dictarse dentro del plazo mximo de CIENTO OCHENTA (180) das de puesta en vigencia la Carta Orgnica Municipal, la que deber ser aprobada por el voto favorable de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del Concejo Deliberante. Dcima Tercera: La pertinente Ordenanza que regule los institutos de Juicio Poltico y deber ser promulgada dentro del plazo mximo de CIENTO VEINTE (120) das hbiles de puesta en vigencia la presente Carta Orgnica. Dcima Cuarta: Corresponde al Concejo Deliberante reglamentar y el funcionamiento del Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Beln en un plazo no mayor a los NOVENTA (90) das hbiles de entrada en vigencia la presente Carta Orgnica. Dcima Quinta: El texto oficial de esta Carta Orgnica ser suscripto por el Presidente, Secretario y Convencionales y refrendada con el sello de la Convencin. Se entregarn copias a cada uno de los Convencionales y Personal Administrativo Jerrquico, al Concejo Deliberante, al Ejecutivo Municipal, para su cumplimiento y difusin. Se remitir copias autenticadas al Gobierno de la Nacin y al de la Provincia de Catamarca. Un ejemplar completo, junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencin quedar en custodia del Concejo Deliberante. Un

ejemplar de esta Carta Orgnica se entregar a cada una de las bibliotecas y establecimientos educativos de la ciudad de Beln. Dcima Sexta: El Presidente de la Convencin Constituyente Municipalidad de la Ciudad de Beln, con la colaboracin del Secretario y Prosecretarios, queda facultado para realizar todos los actos administrativos derivados del funcionamiento y disolucin del Cuerpo, Dcima Sptima: Los integrantes de la Comisin Coordinadora, Revisora y Redactora (N4), tienen a su cargo el cuidado de la fiel publicacin de esta Carta Orgnica y, en su caso, la fe de erratas. Dcima Octava: A los efectos de establecer el procedimiento para el Juicio Poltico, hasta que se sancione la Ordenanza y la integracin con los Centros Vecinales, se aplicar el siguiente: en su primera Sesin Ordinaria el Concejo' Deliberante se divide en DOS (2) salas, una acusadora y la otra juzgadora, integrada la primera por TRES (3) miembros y la segunda por los CUATRO (4) miembros restantes, quienes son designados por sorteo, respetando, en lo posible, la proporcionalidad poltica del Cuerpo. Dcima Novena: Para los cargos electivos surgidos de las elecciones realizadas con anterioridad a la vigencia de esta Carta Orgnica, no sern de aplicacin las disposiciones referidas a las Inhabilidades e Incompatibilidades para ejercer el cargo, manteniendo vigencia lo establecido por la Ley Orgnica Municipal N 4640; hasta el cumplimiento de su mandato. Vigsima: Los actuales funcionarios electos juraran esta Carta en su proclamacin y el resto de los funcionarios en acto pblico, dentro de los TREINTA (30) das posteriores a su sancin, si as no hicieren cesan automticamente en su cargo. Vigsima Primera: La Municipalidad gestionara ante las autoridades de la Universidad Nacional de Catamarca y/u otras universidades pblicas y/o privadas del pas para que se incluya en el esquema de Extensin Universitaria, a la Ciudad de Beln, como asiento de carreras de grado que tengan directa significacin con la realidad de la Regin. Vigsima Segunda: El Gobierno Municipal a los efectos del cumplimiento del Capitulo Tercero, Titulo Quinto, Primera Parte; deber construir un basurero, en un espacio adecuado, alejado de la zona urbana, ejerciendo el poder de Polica, para hacer cumplir las normas emanadas del Concejo Deliberante cuyo incumplimiento dar lugar a sanciones, establecidas en el Cdigo d Faltas. Vigsima Tercera: La Municipalidad organizara, a travs del rea correspondiente, un concurso para la creacin de la Bandera de la Ciudad de Beln; destinado a todos los sectores de la comunidad; la que una vez aprobada y jurada, estar presente en todo acto publico municipal. Deber sancionarse mediante Ordenanza bajo el Sistema de "Doble Lectura". Vigsima Cuarta: El Gobierno Municipal llevar a cabo acciones destinadas a recuperar la obra del destacado escritor belicho, de fama internacional; Lus Leopoldo Franco; cuyo patrimonio literario tiende a desaparecer y gestionara el traslado de sus restos a tierra blica, su lugar de origen. Vigsima Quinta: La Municipalidad, elaborara un proyecto sobre la construccin del Monumento al Telar, como justo reconocimiento a la actividad artesanal belicha, verdadera cultura de la identidad local, premisa de la denominacin: "Beln, Cuna del Poncho". Vigsima Sexta: El Gobierno Municipal, implementara por concurso pblico, dirigido a todos los sectores de la comunidad para determinar el rbol y la flor como distintivos de la Ciudad de Beln. Vigsima Sptima: Para todos los Organismos o Institutos creados por esta Carta Orgnica que impliquen erogaciones presupuestarias para su puesta en funcionamiento, los mismos sern implementados cuando las condiciones econmicas financieras de la Municipalidad lo permitan.

Vigsima Octava: La jurisdiccin - lmites, establecidos en el ARTCULO 7 de esta Carta Orgnica, que linda al Norte con el Distrito Hualfn, al Sur con el Departamento Pomn, al Este con el Departamento Andalgal y al Oeste con el Distrito Londres y Puerta de San Jos, se formulan conforme a la cartografa existente en la Administracin Provincial de Catastro vigente. Tngase por sancionada y promulgada esta Carta Orgnica Municipal, como Ley Fundamental de la Ciudad de Beln. Regstrese, Publquese, Comunquese al . Concejo Deliberante y al Ejecutivo Municipal para su cumplimiento. Dada en la Sala de Sesiones de la Convencin Constituyente Municipalidad de la Ciudad de Beln, a los 24 das del mes de Junio de 2005.

ANEXO HIMNO A .BELN Oficializacin LETRA y MSICA: MANUEL "RUBIO" HERRERA


Entre medios de dos cerros, ramas de la cordillera, se alza el pueblo de Beln, que fundo Olmos y Aguilera. Un gran prelado argentino, junto a Don Manuel Belgrano, a la independencia argentina, a defenderla juraron. Fue Don Manuel Acevedo, un cura gaucho belicho, que Catamarca muy noble, guarda en su pueblo divino. Son tan lindos tus paisajes, con sus perfumados valles, con sus cerros azulados, cuando se pone la tarde. Cuna del Poncho le llaman, y todo el mundo lo admira, y para hacerla mas bello, hay un hombre que se inspira. Lus Franco lleva por nombre, un gran poeta argentino, que Catamarca muy noble, guarda en su pueblo divino.