PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

12 Cmara de Direito Pblico

Registro: 2011.0000168505 ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelao n 000581294.2009.8.26.0038, da Comarca de Araras, em que apelante PREFEITURA MUNICIPAL DE ARARAS sendo apelado ISRAEL BASCHEIRA.

ACORDAM, em 12 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Negaram provimento aos recursos. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores WANDERLEY JOS FEDERIGHI (Presidente sem voto), EDSON FERREIRA E OSVALDO DE OLIVEIRA. So Paulo, 31 de agosto de 2011. J. M. RIBEIRO DE PAULA RELATOR Assinatura Eletrnica

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Voto n 8.429. Comarca de ARARAS 3 Vara Judicial.

Juiz Antonio Csar Hildebrand e Silva. Apelante: Apelado: PREFEITURA MUNICIPAL DE ARARAS. ISRAEL BASCHEIRA.

VISTOS.
Ementa: MANDADO DE SEGURANA Internao de paciente dependente de substncias qumicas e Comorbidades Dever do Estado, direito do povo Art. 196 da Constituio da Repblica, norma programtica que no constitui promessa constitucional inconseqente (STF, 2 T., AgRE 273834-4-RS, Rel. Min. Celso de Mello) Segurana concedida Sentena mantida Reexame necessrio e recurso voluntrio desprovidos.

Relatrio
Mandado de segurana impetrado em favor de Israel Bascheira contra a Secretaria da Sade do Municpio de Araras, com a finalidade de obter custeio gratuito de tratamento, tendo em vista ser dependente qumico e no possuir meios de arcar com o tratamento particular. A r. sentena apelada, de relatrio adotado, concedeu a segurana; h reviso obrigatria. 1 Recorre o Municpio de Araras pela reforma da sentena e denegao da ordem; recurso recebido com resposta.
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Fls. 39/42.
Apelao n 0005812-94.2009.8.26.0038 - Araras 2

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O rgo do Ministrio Pblico, em 1 grau e 2 graus, opinou pelo no provimento do recurso. 3

Fundamentao
A necessidade da internao em clnica especializada para tratamento de drogadio imprescindvel para a recuperao do autor, conforme documento mdico e estudo social. 4 A pretenso encontra fundamento em dispositivos

constitucionais, j que a internao do dependente de substncias qumicas medida protetiva, que busca o adequado tratamento mdico, para

salvaguardar sade e integridade fsica e mental, tendo como alicerce a dignidade da pessoa humana. No mrito, a questo sub-judice uma constante neste e noutros Tribunais do Pas. Assomam-se aos milhares aes de mandado de segurana (como esta), de obrigao de fazer, ordinrias, cautelares, civis pblicas, pretenses acolhidas quando se comprove a prescrio mdica e a recusa indevida por parte do Estado. O sistema nico de sade (SUS) previsto no art. 200 da Constituio foi implementado no para complicar, mas para facilitar o acesso ao direito de todos e dever do Estado (art. 196). A omisso do Estado pode trazer conseqncias funestas e irreparveis a quem necessite de tratamento mdico e farmacutico. A sade direito pblico subjetivo que no pode ficar sujeito
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Fls. 44/50, 51, 52/55. Fls. 35/37,58/61. Fls. 30/33.

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e merc de programas restritivos de governo. O reiterado descumprimento da obrigao sob escusa de falta de recursos oramentrios e financeiros no exime o Estado de sua misso e responsabilidade constitucional. Incumbe ao Poder Judicirio, sem ofensa ao princpio da separao dos poderes, mandar e fazer com que se cumpra a lei e a Constituio. Se o Estado-Administrao no as cumpre, s resta ao EstadoJuiz for-lo a tanto (Carta, art. 5, XXXV). Essa conhecida questo tem sido reiteradamente submetida ao crivo judicial, e a soluo dada pelo atendimento do pleito formulado, que tem base jurdica moral, legal e, sobretudo, constitucional. O art. 196 da Constituio Federal dispe: A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. No mesmo passo, a Constituio Paulista prev no art. 219, par. nico, inc. IV, o atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua sade. E o art. 222, inc. V, assegura a gratuidade dos servios prestados, sendo vedada a cobrana de despesas e taxas, sob qualquer ttulo, abrangendo (art. 223, inc. I)a assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especficas de todos os segmentos da populao. Alm do comando constitucional, a Lei n 8.080/90, que regulamenta o Sistema nico de Sade, impe Administrao Pblica a execuo de aes, de assistncia teraputica integral, inclusive

farmacutica (art. 6, inc. I, letra d), estabelecendo, ainda, a gratuidade das

Apelao n 0005812-94.2009.8.26.0038 - Araras

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aes e servios da sade fica preservada nos servios pblicos e privados contratados, ressalvando-se as clusulas dos contratos ou convnios estabelecidos com as entidades privadas (art. 43). O C. Superior Tribunal de Justia j se pronunciou a respeito do tema: "Sendo o SUS composto pela Unio, Estados e Municpios, impe-se a solidariedade dos trs entes federativos no plo passivo da demanda" (REsp n 507.205-0/PR julg. 07.10.03 Rel. Min. Jos Delgado).

Havendo prova suficiente da situao do impetrante de portador de doena que exige constante e regular tratamento, justifica-se acolher seu pedido, pois a omisso do Estado pode representar insupervel ofensa ao princpio maior do natural direito vida, inscrito no art. 5, caput, da Constituio da Repblica. No havia mesmo como negar o pedido formulado na petio inicial, de maneira que a r. sentena ser mantida por seus prprios e jurdicos fundamentos.

Dispositivo
Reexame necessrio e recurso voluntrio desprovidos.

Desembargador RIBEIRO DE PAULA

RELATOR

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Apelao n 0005812-94.2009.8.26.0038 - Araras