Manejo Forestal

Integrantes: Marybel Torres Ll. Jorge Luis Aguilar Fredy Polo

SITUACION MUNDIAL DE LOS BOSQUES Y DEL MANEJO FORESTAL. PROCESOS MUNDIALES PARA EL MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE (MFS) CON REFERENCIA A LOS BOSQUES TROPICALES

I.

INTRODUCCION:

La evolucin del manejo forestal en los ltimos 10 aos, ha estado enfocado hacia el progreso del manejo sostenible de los bosques, un enfoque que equilibra los objetivos ambientales, socioculturales y econmicos del manejo, de acuerdo a los Principios forestales acordados en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD) en 1992. Estos esfuerzos han estimulado cambios en la poltica forestal y en la legislacin, as como en las prcticas de manejo forestal en muchos pases, donde enfoques tales como el manejo de ecosistemas y el ordenamiento del paisaje, han sido cada vez ms aceptados y estn siendo ejecutados ampliamente. En el contexto internacional, los esfuerzos realizados para fomentar el manejo sostenible de los bosques incluyen iniciativas para alcanzar un entendimiento comn de este concepto, mediante la formulacin de criterios e indicadores a travs de los cuales la sostenibilidad del manejo forestal, pueda ser evaluada, vigilada y registrada a nivel nacional y local. En algunos pases, se han establecido bosques modelo y bosques demostrativos, con el fin de demostrar la prctica del manejo sostenible en una variedad de tipos de bosque y de objetivos de manejo. Entre las iniciativas realizadas durante los ltimos 10 aos, figuraba el Objetivo del ao 2000 de la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales, (OIMT), que promova el manejo sostenible de los bosques en los pases que producen y consumen maderas tropicales.

II. REVISION LITERARIA: a) Situacin Mundial de los Bosques: Segn La Evaluacin de los recursos forestales mundiales 2010 (FRA 2010) seal que el rea total de bosque existente en el mundo ascenda a algo ms de 4 000 millones de ha, que correspondan al 31 % de la superficie total de tierra o a un promedio de 0,6 ha per cpita. Los cinco pases con mayor riqueza forestal, esto es, Rusia, Brasil, Canad, los Estados Unidos de Amrica y China, representaban ms de la mitad del total del rea de bosque.

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Adems, la tasa de deforestacin y prdida de bosque por causas naturales, se est reduciendo a nivel mundial, disminuy de unos 16 millones de ha/ao en la dcada de 1990 a aproximadamente 13 millones de ha/ao en el ltimo decenio. Al mismo tiempo, la forestacin y la expansin natural de los bosques en algunos pases y reas redujeron notablemente las prdidas netas de rea de bosque a nivel mundial. El cambio neto de rea de bosque en el perodo 2000-2010 se estim en 5,2 millones de ha/ao (una superficie de aproximadamente el tamao de Costa Rica). frica: Segn FRA 2010, se estima que frica tiene un rea de bosque cercana a 675 millones de ha, lo que representa aproximadamente el 17 % del rea de bosque mundial y el 23 % de la superficie total de tierra de la regin. Los cinco pases con mayor rea de bosque en frica, son: la Repblica Democrtica del Congo, Sudn, Angola, Zambia y Mozambique, que abarcan conjuntamente ms de la mitad del rea de bosque del continente. Con respecto a la tasa de prdida neta de bosque en la regin, sta pas de 4,0 millones de ha/ao entre 1990 y 2000 a 3,4 millones de ha/ao durante el perodo 2000-2010. Por otro lado, el rea total de bosques plantados en frica asciende a 15 millones de ha, o un 2,3 % del rea total de bosque, donde la regin aporta el 21 por ciento del total mundial de carbono en la biomasa forestal y la mayor cantidad en frica central. Asia y el Pacfico: Basndose en las estimaciones de FRA 2010, el rea de bosque de la regin asciende a 740 millones de ha (un tercio de la superficie total de la regin de Asia y el Pacfico) las que representan aproximadamente el 18 % del rea de bosque del mundo. Los cinco pases con mayor rea de bosque (China, Australia, Indonesia, la India y Myanmar) representaban el 74 % de los bosques en la regin, y de estos China y Australia representan casi la mitad del rea de bosque de la regin. Con respecto a plantaciones, estas suman el 16 % del rea de bosque de la regin, los que registraron un aumento importante en los ltimos diez aos mediante programas de forestacin. As mismo; China, la India y Viet Nam han establecido objetivos para la plantacin de bosques a gran escala y han puesto en marcha programas de incentivos para que los pequeos productores planten ms rboles. China tiene previsto un incremento de 50 millones de ha en el rea de bosques plantados para 2020 y pretende cubrir de bosque el 23 % de su superficie total, objetivo que ser posible alcanzar para 2015 si se mantiene el ritmo actual de plantaciones. Los depsitos de carbono, son parmetros importantes para determinar las tendencias en la extensin de los recursos forestales, donde el total de carbono almacenado en la biomasa forestal es de 44 gigatoneladas. Sin embargo, se estima una disminucin de las reservas de carbono de 159 millones de ton anuales durante el perodo 2000-2010. Esta tendencia descendente se debe a que el bosque convertido a otros usos contena ms biomasa y carbono que los bosques establecidos ms recientemente. Europa:

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La regin de Europa est formada por 50 pases y reas, con una superficie boscosa mayor a 1 000 millones de ha (25 % del rea de bosque mundial). Basndose en las estadsticas de FRA 2010, los bosques cubren en torno al 45 % de la superficie total de Europa. La expansin del rea de bosque fue consecuencia de las nuevas plantaciones y la expansin natural de los bosques a tierras que antes haban sido agrcolas. Por otro lado, el rea de bosque de la Federacin de Rusia se mantuvo prcticamente estable, con un leve incremento en la dcada de 1990 y una ligera disminucin entre 2000 y 2010. Aproximadamente la mitad del incremento neto de rea de bosque durante los ltimos 20 aos se debi a un aumento en el rea de bosques plantados. En torno a la mitad del incremento neto de rea de bosque durante los diez ltimos aos se debi a la forestacin; la diferencia del aumento fue consecuencia de la expansin natural de los bosques principalmente en tierras que antes eran agrcolas. Por otro lado, la reserva total de carbono en la biomasa forestal se estim en 45 gigatoneladas (16 % del total mundial), donde 13 gigatoneladas correspondan a Europa sin la Federacin de Rusia, con un aumento anual de aproximadamente 145 ton/ao entre 2000 y 2010 frente a las 135 ton/ao en la dcada de 1990. Para el caso de la Federacin de Rusia, el carbono en la biomasa forestal se mantuvo relativamente estable, con una leve disminucin en la dcada de 1990 y un ligero aumento durante el ltimo decenio. Amrica Latina y el Caribe: Amrica Latina y el Caribe forman una regin con abundantes recursos forestales. En 2010 casi el 49 % de la superficie total estaba cubierta por bosques, con una estimacin de 891 millones de ha que representan el 22 % del rea de bosque existente en el mundo. Brasil es uno de los cinco pases con mayor riqueza forestal del mundo, con un 13 % del rea mundial de bosque, y el pas con la mayor extensin de bosque tropical. Los cinco pases con mayor rea de bosque (Brasil, Per, Colombia, el Estado Plurinacional de Bolivia y la Repblica Bolivariana de Venezuela) representan el 84 % del rea total de bosque. Por otro lado, la principal causa de la deforestacin en Amrica Central y Amrica del Sur, fue la conversin de tierras forestales a la agricultura y la urbanizacin. Dentro de la regin, la mayor reduccin del rea de bosque sigui registrndose en Amrica del Sur, aunque las prdidas se han ralentizado y en trminos porcentuales han permanecido estables desde 1990. As mismo, en el Caribe se produjo un aumento del rea de bosque, principalmente por la expansin natural de bosque sobre tierras agrcolas abandonadas. Con respecto a las plantaciones, estas representan a nivel mundial, el 7 % del rea total de bosque. En Amrica Latina y el Caribe suman menos del 2 % del rea total de bosque y la regin representa menos del 6 % del rea mundial de bosques plantados. Sin embargo, los bosques plantados han crecido a un ritmo de aproximadamente un 3,2 % anual durante el ltimo decenio, donde Brasil, Chile, Argentina, Uruguay y Per registraron el mayor aumento en el rea de bosques plantados entre 2000 y 2010.

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Se estima que el carbono total almacenado suma 104 gigatoneladas, y que se haba reducido en 424 millones de ton/ao durante el perodo 1990. Amrica Central y Amrica del Sur registraron una prdida neta durante el perodo de 1990 a 2010, mientras que en el Caribe se observ una ganancia global de carbono en la biomasa forestal. b) Situacin Mundial del Manejo Forestal: En 2000, 149 pases estaban participando en nueve procesos distintos de elaboracin de criterios e indicadores. La informacin proporcionada sobre el rea de bosque bajo manejo, indica que el 89 por ciento de los bosques en los pases industrializados estn siendo manejados segn un plan de manejo formal o informal. Las estadsticas nacionales sobre los planes de manejo de los bosques no estaban disponibles en muchos pases en desarrollo; las estimaciones preliminares mostraron que al menos 123 millones de hectreas, o cerca del 6 por ciento del rea de bosque, se encontraba cubierta por un plan de manejo forestal formal aprobado a escala nacional, de una duracin de al menos 5 aos. El rea de bosque certificado a nivel mundial a finales de 2000 se estim en cerca de 80 millones de hectreas, o cerca del 2 por ciento de toda el rea de bosque. La mayor parte de los bosques certificados se sitan en los pases industrializados templados. No se cuenta con informacin confiable sobre las tendencias a largo plazo del manejo forestal en escala mundial. Las evaluaciones de los recursos forestales mundiales de FAO, realizadas en 1980 y en 1990 y un estudio realizado por la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) en 1988 proporcionan puntos de referencia tiles. En resumen, la situacin relativa al manejo forestal ha mejorado en la mayora de las regiones durante el perodo que va de 1990 a 2000. Las futuras evaluaciones mundiales de los bosques debern proporcionar muchos datos de mejor calidad, dado que ms pases comienzan a ejercer un monitoreo a travs de indicadores del manejo forestal sostenible. Las definiciones y los conceptos relacionados con el uso sostenible de los bosques han evolucionado en los ltimos aos, facilitando el dilogo internacional sobre la ordenacin sostenible de los bosques. Vale la pena mencionar, entre otros, a la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (ITTO, 1990), la cual ha publicado criterios para la ordenacin sostenible de los bosques tropicales; la Conferencia Ministerial sobre la Proteccin de Bosques en Europa (Helsinki, 1993); la Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa (CSCE); el Seminario de Expertos sobre el Desarrollo Sostenible de Bosques en Zonas Templadas y Boreales (Montreal,1993); la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, 1993 y 1996); el Consejo de Administracin Forestal (1993); las reuniones Panamericana de Mesa Redonda sobre Silvicultura Sostenible (Bruselas y Ginebra, 194), y sobre Criterios e Indicadores (India/Reino Unido/FAO/ITTO, 1994); el Grupo de Trabajo sobre Bosques Templados y Boreales (Olympia, 1994); la Segunda Conferencia de Trabajo intergubernamental sobre Bosques (Ottawa, 1994); el Encuentro de Expertos sobre Criterios e Indicadores para el

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Manejo Forestal Sostenible en la Zona Seca de frica (Nairobi, 1955); el Panel Asesor del Proyecto Internacional de Center for International Forestry Research (CIFOR) Prueba de Criterios e Indicadores para el Manejo Sostenible de los Bosques (Turrialba, 1996) y, finalmente, el Seminario Intergubernamental sobre Criterios e Indicadores par el Manejo Forestal Sostenible (Helsinki, 1996). c) Procesos Mundiales para el Manejo Forestal Sostenible:

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Los gobiernos nacionales y la sociedad civil, nacional e internacional estn muy preocupados por encontrar parmetros que demuestren la sostenibilidad de las operaciones forestales. De ah ha nacido una serie de procesos que se vienen desarrollando en torno a los esquemas de certificacin, como los procesos nacionales y regionales de elaboracin de criterios e indicadores para el buen manejo de los bosques. An cuando todos los esfuerzos estn orientados a lograr el buen manejo forestal, no siempre se han tendido puentes entre las distintas iniciativas. Los criterios e indicadores del buen manejo, los estndares de certificacin y los sistemas de evaluacin forestal son, en realidad, complementarios y obligan a superar visiones polarizantes que desconocen el valor de los aportes alternos. As, tenemos los criterios e indicadores del Forest Stewardship Council ( FSC), o los Criterios e Indicadores de la Organizacin Internacional de Maderas Tropicales (ITTO), e incluso los del sistema ISO que, en conjunto, constituyen el marco normativo para la medicin de la sostenibilidad del manejo forestal y se retroalimentan unos a otros. Principios y Directrices de la Organizacin Internacional de Maderas Tropicales (OIMT) Desde 1991, la OIMT ha producido varias series de directrices para los responsables del manejo forestal y los encargados de formular polticas en el mbito forestal, en particular, sobre los bosques naturales de produccin; plantaciones forestales; la restauracin, ordenacin y rehabilitacin de bosques tropicales secundarios y degradados; y el manejo de incendios. El propsito de estas directrices es ayudar a los actores del mbito forestal a reducir su impacto en la biodiversidad de los bosques tropicales de produccin. No son obligatorias, sino que ofrecen una orientacin para el desarrollo de un enfoque de conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad y resaltan los aspectos clave que todos los actores deberan conocer. Muchos pases han reformado sus leyes forestales en la ltima dcada y, en la mayora de los casos, la nueva legislacin pone ms nfasis en la conservacin de la biodiversidad. Los planes de ordenacin y manejo forestal de muchos pases ahora sistemticamente incorporan la conservacin de la biodiversidad, una seal de que las actividades normativas de la OIMT y otras entidades y la presin ejercida por las organizaciones de la sociedad civil. Estas directrices distinguen dos niveles de intervencin. En un nivel, estipulan los enfoques generales de manejo forestal que tienen amplia aplicacin para asegurar que se mantengan los valores de la biodiversidad y que deberan adoptarse mundialmente. En el otro nivel, se analiza la experiencia prctica y se ofrece asesoramiento que podran utilizar los dirigentes y partes responsables para el diseo de directrices, cdigos de prctica, reglamentos y prcticas silvcolas aplicables localmente.

Objetivos

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Estas directrices especficamente, estn dirigidas a promover: Un papel ms importante para los bosques tropicales de produccin como componentes de paisajes que contribuyen a la conservacin de la biodiversidad en diferentes escalas espaciales. La distribucin equitativa de los costos y beneficios de la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales de produccin. Un mayor conocimiento de los impactos del manejo forestal en la biodiversidad. La adaptacin de las prcticas de manejo forestal en todas las escalas espaciales en favor de la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad. Mejores procesos ecolgicos en los bosques tropicales de produccin provistos por la presencia de la biodiversidad adaptada localmente. Mejores prcticas de manejo forestal en todas las escalas espaciales con el fin de asegurar la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad. Quin debera utilizar estas directrices? La conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales de produccin no es simplemente una tarea tcnica para los responsables del manejo forestal, sino que exige que se aborden las preocupaciones sobre la biodiversidad en la planificacin y la elaboracin de polticas a nivel nacional, durante la etapa de asignacin de bosques para fines de conservacin, produccin o conversin, y durante la planificacin del manejo y su aplicacin en el terreno. Estas directrices fueron concebidas para ofrecer informacin y una orientacin a los interesados en todos estos niveles, inclusive dirigentes del plano nacional, provincial o local, responsables de tomar decisiones a nivel de empresa y comunidad, y todos aquellos encargados de manejar bosques a nivel local. Para la utilizacin sostenible y conservacin eficaz de la biodiversidad en los bosques tropicales de produccin, se necesitan los esfuerzos coordinados de muchos actores diferentes, quienes, idealmente, deberan trabajar conjuntamente para conseguir las metas de conservacin de biodiversidad mutuamente acordadas. Estas directrices se refieren a los actores de una serie de grupos genricos, entre los que se incluyen: los gobiernos, organismos gubernamentales pertinentes, organismos forestales, empresas madereras, la sociedad civil, responsables del manejo de bosques, otros actores pertinentes, y los miembros de la OIMT. Principios Los once principios que se indican a continuacin constituyen una gua para la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales de produccin. 1. Soberana y eleccin de la sociedad. 2. Compromisos internacionales. 3. Compromiso poltico, polticas y legislacin.

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4. Uso de tierras y ordenamiento territorial. 5. Descentralizacin, tenencia de bosques y derechos de acceso a los recursos naturales. 6. Incentivos. 7. Conocimientos, educacin, transferencia de tecnologa y desarrollo de capacidad. 8. Manejo de bosques tropicales de produccin a escala del paisaje. 9. Consideraciones sobre la biodiversidad a nivel de la unidad de manejo forestal. 10. Conservacin de la biodiversidad en los bosques plantados. 11. Mantenimiento de las funciones de los ecosistemas forestales. Aplicacin de las directrices Durante 2006 y 2007, la OIMT y la UICN colaboraron para realizar una evaluacin crtica de una versin preliminar de estas directrices en Brasil, Indonesia, Guyana y Camern, adems de recibir comentarios tambin de varios otros pases. El objetivo era poner a prueba la utilidad prctica de las medidas propuestas en las directrices e identificar los obstculos que podran limitar su aplicacin. Los resultados de esta evaluacin prctica sugieren lo siguiente: En muchos pases, las directrices son compatibles con la normatividad forestal vigente. En muchos casos, las recientes reformas de la legislacin nacional y los reglamentos que rigen el aprovechamiento forestal han reforzado las medidas de conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad; Las medidas propuestas en las directrices se estn aplicando de forma deficiente, por lo tanto, la principal tarea es asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos existentes en lugar de aumentar la regulacin del sector. Muchos operadores forestales se oponen a una mayor regulacin, temiendo que aumente los costos y haga que la actividad forestal sea menos competitiva que otros usos alternativos de la tierra. Por lo tanto, existe el riesgo de que una mayor regulacin sea contraproducente y fomente la conversin de los bosques naturales para fines agrcolas. Si se aplican estrictamente, las prospecciones detalladas de la biodiversidad realizada antes de las actividades de extraccin y el seguimiento de los impactos del aprovechamiento en la biodiversidad (tal como se propone en las directrices) exigirn conocimientos especializados que son costosos y limitados en la mayora de los pases tropicales. Mucha de la gente que particip en los ensayos consider que tales prospecciones no eran realistas. En un nmero de casos sorpresivamente alto, las ONG conservacionistas ya estn colaborando con los operadores forestales para conservar la biodiversidad en los bosques

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de produccin, las cuales aportan los conocimientos necesarios para llevar a cabo las prospecciones de biodiversidad. Esta colaboracin tiene lugar en zonas donde se sabe que los bosques asignados para la explotacin tienen un alto valor de biodiversidad. En ningn caso, los organismos o concesionarios forestales cuestionaron la ventaja de asegurar la conservacin de la biodiversidad en los bosques tropicales de produccin; lo que s se cuestion, sin embargo, fue quin debera cubrir los costos. Algunas empresas madereras consideraron que las directrices eran otro conjunto de limitaciones, otro montn de reglas que deban cumplir. Estas empresas se preguntan, legtimamente, cules son sus beneficios en este proceso. En general, se reconoci la importancia de los bosques tropicales de produccin para la conservacin de la biodiversidad y se acept el valioso papel que estos bosques podran desempear en el logro de los objetivos nacionales de conservacin de la biodiversidad. En todos los pases donde se evaluaron las directrices, fue evidente que las principales amenazas para la biodiversidad en los bosques tropicales de produccin no estaban relacionadas con el aprovechamiento forestal sino con la conversin de tierras o la extraccin ilegal de productos forestales, especialmente la caza ilegal de fauna silvestre. La conclusin general de los ensayos fue que existe un amplio acuerdo con respecto a los objetivos de las directrices. Nadie cuestiona seriamente el valor potencial de los bosques de produccin para conseguir las metas de conservacin de la biodiversidad, pero la mayora de los extractores de madera consideran que deberan recibir asistencia tcnica y financiera para ayudarlos a aplicar las directrices.

Proceso de Tarapoto sobre criterios e indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amaznico: Los importantes avances en la caracterizacin del desarrollo sostenible se constituyeron en los temas centrales para el debate de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), llevada a cabo en Ro de Janeiro en 1992. De ese foro surgi la Agenda 21, la cual reconoci la necesidad de conciliar las funciones productivas de los bosques con su papel ecolgico, mediante una nueva concepcin de la gestin forestal promovida a nivel nacional y, tambin, a travs de la cooperacin internacional. El aprovechamiento forestal sostenible aparece con alta prioridad en la agenda mundial. En aos anteriores, y despus de la CNUMAD, se han emprendido varias iniciativas para formular criterios, directrices e indicadores para la sostenibilidad de los bosques, tanto en regiones boreales y templadas como en regiones tropicales. Mediante la Propuesta que surgi de la Reunin de Tarapoto, Per, en febrero de 1995, el TCA coloc a la regin amaznica en el centro del debate internacional en cuanto a los criterios e indicadores de sostenibilidad para el desarrollo sostenible de los bosques de la regin, integrando para ello la participacin activa del Estado y de la sociedad civil. Justificacin: La necesidad de caracterizar la ordenacin sostenible de los bosques ha sido reconocida en diferentes foros internacionales. Esta implica una amplia gama de interpretaciones y

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enfoques que comprenden dimensiones medioambientales, sociales, econmicas, culturales, institucionales y polticas. El diseo y establecimiento de criterios e indicadores con base cientfica para el uso sostenible de los bosques, constituir segn SMIWWGE (1994) la base apropiada para llevar a cabo las siguientes acciones: Formular polticas forestales nacionales. Impulsar la cooperacin internacional en conservacin y ordenacin forestal. Facilitar el comercio internacional en productos forestales mediante el apoyo a la certificacin. Evaluar el progreso hacia la conservacin, ordenacin y aprovechamiento sostenible de los bosques a nivel local, nacional y regional. Criterios: 1. Beneficios socioeconmicos. 2. Polticas y marco jurdico e institucional para el desarrollo sostenible de los bosques. 3. Conservacin de la cobertura vegetal y de la diversidad biolgica. 4. Conservacin y manejo integral de los recursos de agua y suelo. 5. Ciencia y tecnologa para el desarrollo sostenible de los bosques. 6. Capacidad institucional para fomentar el desarrollo sostenible amaznico 7. Produccin forestal sostenible. 8. Conservacin de las ecosistemas forestales 9. Beneficios socioeconmicos locales. 10.Servicios econmicos, sociales y ambientales del bosque amaznico.

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III. BIBLIOGRAFIA: FAO. 2011. Situacin Actual de los Bosques. Roma Rice Richard E.et. al. 2001. Manejo Forestal Sostenible. Washintong. Vol 3. Blaser Jergen y Sabogal Csar. 2011. Directrices revisadas de la OIMT para la ordenacin sostenible de los bosques tropicales naturales. Secretaria pro Tempore. 1997. Proceso de Tarapoto sobre Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del bosque Amaznico. Bolivia.

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