Revista Artigo

Furto famlico, estado de necessidade, crime impossvel e princpio da insignificncia.

At quando o delegado de polcia continuar a ser uma autoridade simblica?
Elaborado em 06/2009.

Recorrentes na mdia so as notcias de interveno policial, inclusive com a lavratura do auto de priso em flagrante, em atitudes praticadas principalmente por mes desorientadas ante a ausncia de recursos financeiros e que acabam por optar, se que h outra opo, por subtrair produtos alimentcios para ver saciada a fome prpria e a de sua prole. Casos como esses se acomodam na excludente de antijuridicidade consistente no estado de necessidade (art. 24, CP). Por circunstncias no desejadas, a cidad, responsvel pela manuteno familiar, v-se impelida a investir contra patrimnio alheio para romper a lamentvel e absurda privao e situao de penria por que passa[1]. Tais condutas comumente ocorrem em grandes estabelecimentos empresariais dotados de modernos sistemas de vigilncia que acabam por abarcar todo o complexo comercial. Torna-se, na maioria dos casos, impossvel a perpetrao da empreitada em tese delitiva, pois o monitoramento de tamanha eficincia que a pessoa vigiada desde o momento de sua entrada na loja. Dessa forma, sua conduta jamais desencadear a consumao do crime. A incapacidade de ludibriar o sistema de vigilncia torna o meio elegido pela agente absolutamente ineficaz. Reside a uma hiptese do que se convencionou chamar de crime impossvel (art. 17, CP) e a consequncia legal imediata a ausncia de punio para a tentativa[2]. Ocorre que, conforme o sistema processual penal ptrio, no dado autoridade de Polcia Judiciria manifestar sua percepo intelectual sobre o Direito Penal material e formal, limitando-se a realizar mera verificao de adequao tpica existente entre a conduta levada a seu conhecimento e algum tipo penal. Deve ela ento: 1- lavrar o auto de priso em flagrante, pois no se trata de infrao de menor potencial ofensivo; 2- remeter a

pessoa conduzida ao crcere, sendo que no poder arbitrar fiana porque a pena cominada ao furto de recluso, portanto somente o juiz poder faz-lo (reside a um paradoxo: se a pessoa no possua condies financeiras favorveis subsistncia familiar ser que ter para o resgate da contracautela?!), e; 3- como ltima providncia, instaurar e presidir o inqurito policial respectivo. Seguindo aquela ordem de atos, inicialmente, coloca-se em xeque a finalidade da clausura cautelar. A subtrao foi motivada pela premente necessidade de satisfazer a apetncia da perpetradora ou a de seu(s) filho(s). O recolhimento, ento, mostrar agente que no se deve subtrair coisa alheia mvel para satisfao de necessidades bsicas, ainda que de nfima importncia para seu titular, devendo esperar por um milagre ou comportar-se de maneira "socialmente aceitvel" (ex: mendigando por alimento) e resistir ao pranto de uma criana que no consegue conceber por qual motivo veio a este injusto mundo civilizado. De acordo com o nosso sistema, prefervel o desencadeamento de atos destinados formalizao do inqurito policial e sua remessa ao Poder Judicirio para que, aps a manifestao do Parquet, se conclua pela presena inarredvel da figura do estado de necessidade ou da tentativa inidnea (crime impossvel) e se determine o respectivo arquivamento dos autos e a soltura da pessoa indiciada. Alm dos custos de toda a movimentao das mquinas do Executivo, do Judicirio e do Ministrio Pblico, restam patentes os desgastes e abalos psicolgicos suportados, desarrazoadamente, pela me conduzida ao crcere e por sua famlia. Remanesce visvel, outrossim, a insignificncia de eventual prejuzo que a vtima possa vir a sofrer. Certamente a conduta atentatria ao patrimnio causar-lhe- transtornos, contudo de significados inexpressivos, no sendo a seara criminal a via adequada para a soluo do problema. Afinal a repreenso da conduta por intermdio de uma sano de natureza penal, alm de em nada contribuir para situao comiserativa daquela cidad, apenas provocar ampla indignao da comunidade que sopesar o generalizado sentimento de impunidade em relao aos crimes do colarinho branco, por exemplo, com a resposta estatal dada ao caso motivado pela escassez alimentar. So vrios os julgados que reconhecem a incidncia de institutos destinados a retirar da rbita criminal exemplos como esse. Delmanto (2000, p. 312/313) cita alguns: "Quem tenta furtar um quilo de carne, no visa a aumentar seu patrimnio, mas age por fome, afastando a ilicitude pelo estado de necessidade (TACrSP, Julgados 86/425). Idem, no caso de uma pizza grande arrebatada pelo entregador (denncia rejeitada) (TACrSP, RT 615/312), ou em supermercado, por agente gestante e famlia na penria (TACrSP, Julgados 82/206), ou ainda, no caso de um galo e duas galinhas (tambm pelo princpio da insignificncia) (TAPR, PJ 43/274)." A inexpressividade do resultado, admitida, em tese, numa gama infinita de crimes contra o patrimnio praticados sem grave ameaa ou violncia pessoa, enquadra-se com perfeio na hiptese de furto famlico. Os subsequentes excertos, apesar de no tratarem

especialmente da situao ora sob enfoque, retratam mais uma orientao prticodoutrinria regrada pelo princpio da interveno mnima do Direito Penal: "Valor inexpressivo: no furto a subtrao de bagatela, sem a menor repercusso no patrimnio (TACrSP, Julgados 75/229). Se o valor juridicamente irrelevante, absolve-se pelo princpio da insignificncia, que elimina a antijuridicidade (TARS, RT 582/386). Caracterizada a pequenez do valor do furto, h excluso da tipicidade, concedendo-se habeas corpus de ofcio (STJ, RT 721/537)." (DELMANTO, 2000, p. 315) Interessante que se costuma a identificar na pessoa do delegado de polcia a figura de uma autoridade. Se assim o , tem, portanto, o "direito ou poder de ordenar, de decidir, de atuar, de se fazer obedecer" (primeira acepo do termo "autoridade" Dicionrio Houaiss). , identicamente, um "especialista de reconhecido mrito em dado campo de conhecimento" (sexta acepo do termo), qual seja, no mnimo, em Direito Penal e Processual Penal, ao menos em tese. Contudo, o tambm um delegatrio do Estado com atribuies legalmente limitadas. No Cdigo de Processo Penal, as funes do delegado de polcia encontram-se sintetizadas no art. 4, caput: "A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua autoria". O objetivo da atuao da autoridade policial de colher elementos suficientes a embasarem eventual ao penal. Contudo, quando a inviabilidade desta patente e resulta de um simples processo de verificao da existncia de uma subtrao, "de coisa alheia mvel", para a satisfao da carncia de alimentos, corroborada por outros dados ftico-jurdicos (ex: elementos consubstanciadores do crime impossvel), o desempenho da atividade policial na forma limitada pelo art. 4 supracitado consistiria em verdadeira claudicao moral e absurdo apego ao legalismo literal que em nada contribui para a "pacificao social". O Estado se faz presente por intermdio de uma grandiosa estrutura organizacional responsvel pela segurana pblica (art. 144 da Constituio Federal). O dispndio decorrente do exerccio funcional dessa estrutura somente se justifica quando h possibilidade de sria e fundada retribuio ao fato cometido, baseada na necessidade e proporcionalidade o que, ab initio, no se identifica no furto famlico. O bom senso no deve ser afastado da atividade persecutria. Esta, presidida por um ser dotado de atributos intelectuais, reinada por princpios e propsitos que somados estruturam o comportamento racional da autoridade. Em um Estado Democrtico de Direito fundamentado na dignidade da pessoa humana inadmissvel a automatizao do exerccio do poder-dever delegado, pois seres humanos devem ser tratados como tais pelos nicos capazes de laborar com a compreenso exigida pela situao de misria, abandono e humilhao que motivou a subtrao, isto , por seus semelhantes, ainda que encarnados como representantes de um ente despersonificado.

Portanto, ou se realiza uma releitura do art. 4 do Cdigo de Processo Penal, ou corre-se o risco de continuar a ratificar o simbolismo representado pela presena da autoridade policial na presidncia de atos investigativos e que acarretar, como tem acarretado, em consequncias devastadoras para os envolvidos diretamente no caso noticiado, para a sociedade e para a comunidade jurdica. No se pretende afastar do conhecimento da autoridade judicial e tampouco do controle pelo representante do Parquet de qualquer notitia criminis baseada em dados fticos indicativos de suposto furto famlico. Dotar a autoridade policial de poderes suficientes para deliberar sobre o desencadeamento dos tradicionais atos inquisitoriais em casos tais no significa que permanecer a sua orientao como a "palavra final". Qualquer postura dever ser motivada. Se verificada a hiptese de furto famlico, imprescindvel todo o registro dos dados e elementos consubstanciadores e posterior envio ao rgo judicante para que a autoridade respectiva, aps manifestao do Ministrio Pblico, decida pelo "arquivamento" ou no das peas informativas.

Notas:
[1] Evidente que tratada no presente estudo a hiptese de verdadeiro furto famlico, isto , presentes todos os requisitos imprescindveis sua configurao, tais como, a premente necessidade e a inexistncia de forma diversa para sua satisfao. Contudo, sabe-se o quo recorrentes so as tentativas da defesa em ver reconhecida a mencionada situao comiserativa em casos de subtrao de produtos alimentcios, e at de outros gneros, mas que no apresenta qualquer indicativo de necessidade alimentar. o que motiva, inclusive, a diversidade de julgados no identificando hipteses de furto famlico: TJ-GO, 2 Cmara Criminal, Apelao Criminal n. 30161-9/213, Processo n. 200602949534, DJ 14934 de 05/02/2007; TJ-MG, Processo n. 1.0079.04.122872-1/001(1), Publicao de 04/11/2008; TJ-MG, Processo n. 1.0702.05.197198-5/002(1), Publicao de 31/05/2008. [2] Se identificada a relatividade da eficcia do meio elegido, em que no h um sistema de vigilncia plenamente apto a monitorar todo o complexo empresarial, como em pequenos e mdios estabelecimentos, no h falar em crime impossvel. O caso concreto fornecer elementos para a anlise da possibilidade de sucesso na empreitada. Sobre a ineficcia absoluta do meio, transcreve-se o subsequente julgado: "APELAO. FURTO EM LOJA. CRIME IMPOSSVEL. INEFICCIA ABSOLUTA DO MEIO. CARACTERIZAO. Se a res que o acusado pretendia furtar permanece protegida, tornando-se absolutamente ineficaz o meio adotado pelo agente, surge a figura da tentativa impossvel. DECISO ABSOLUTRIA CONFIRMADA". (TJ/GO, Primeira Cmara Criminal, Apelao Criminal n 19837-3/213, Rel. Des. Elcy Santos de Melo, acrdo de 11/04/2000, DJ 13287 de 28/04/2000)

Referncias bibliogrficas:

BRASIL. Cdigo Penal. Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Vade mecum. So Paulo: Saraiva, 2008. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Vade mecum. So Paulo: Saraiva, 2008. DELMANTO, Celso et al. Cdigo Penal comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2000. HOUAISS, Antnio. Dicionrio eletrnico Houaiss da lngua portuguesa. Verso 1.0. Editora Objetiva. 2001. TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIS. Jurisprudncia. Disponvel em: <http://www.tjgo.jus.br/index.php?sec=consultas&item=decisoes&subitem=jusrisprudencia &acao=consultar>. Acesso em: 18.6.2009. TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS. Acrdos. Disponvel em: < http://www.tjmg.jus.br/juridico/jt_/juris_resultado.jsp?numeroProcesso=&complemento=& acordaoEmenta=acordao&palavrasConsulta=furto%20famlico&relator=&dataInicial=&da taFinal=&dataAcordaoInicial=&dataAcordaoFinal=&resultPagina=10&pagina=10&todas= &expressao=&qualquer=&sem=&radical=>. Acesso em: 18.6.2009.

Thiago Amorim dos Reis Carvalho Advogado em Anpolis (GO), especialista em Direito Penal e Processual Penal pela Universidade Catlica de Gois e Academia Estadual de Segurana Pblica