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MONOPOLIOS EN ECUADOR
Un monopolio es una situacin de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual existe un productor (monopolista) oferente que posee un gran poder de mercado y es el nico en una industria dada que posee un producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado. Un monopolio existe cuando determinado individuo o ente tiene suficiente control sobre un producto o servicio como para determinar las condiciones bajo las cuales otros pueden acceder a este. Los monopoliospblicos o privados limitan la accin voluntaria de cada individuo.

Monopolios del Estado:

Es histrica la presencia del Gobierno y del sector pblico casi en todas las actividades productivas. El Gobierno est presente en petrleo, en electricidad, en banca, en medios de comunicacin, en aviacin, en agroindustria, en turismo, en minera, en infraestructura vial, en transporte, en la seguridad social, etc., etc. Lo que s ha sucedido es que esa realidad del pas se ha acentuado de una forma severa en el actual gobierno. La presente administracin vendi la imagen que iba a recuperar los activos derivados de la crisis bancaria de 1999 para devolver a depositantes y al propio Estado los dineros perdidos como consecuencia de dicha crisis, pero esto no ha sucedido. En el caso de los medios de comunicacin, se apropi de los mismos y nunca los vendi. Es ms, concentr ms la informacin oficial al punto que en el problema del 30 de septiembre de 2010 aglutin desvergonzadamente solo en la versin del Gobierno lo sucedido aquel da. Educacin: El sistema nacional de educacin pblica tiene ese poder. Y de ese poder solo pueden escapar los que ms dinero tienen. Seguridad Social: Los contribuyentes ecuatorianossin importar su ingreso estn obligados a contribuir a un fondo comn de ahorro para la jubilacin (sus jefes tambin pero el que en realidad carga el peso total de esta contribucin es el empleado). Lo que uno contribuye no tiene relacin alguna con lo que recibir ya que lo que le quitan a usted de su salario mensual va para financiar las pensiones de los jubilados de hoy. EMPRESA Fabricaciones Militares Ecuatorianas Cementos Cotopaxi Astilleros Navales Ecuatorianos Corporacin Financiera Nacional Camal Frigorfico de Loja S.A. Explosivos Compaa de Economa Mixta
Vela Pinela Edgar Marcelo

PARTICIPACIN 100% 100% 100% 100% 76.45% 60%

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Al tener un control absoluto del mercado los monopolios pblicos no se interesaron en mejorar la calidad de los bienes y servicios que producan, puesto que sus ingresos estaban garantizados, sobre todo, por decisiones de carcter poltico, antes que por criterios empresariales.

Vela Pinela Edgar Marcelo

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OLIGOPOLIOS EN EL PAS
LAN y el Oligopolio Vigente
La seora Sommefield, la ms alta ejecutiva de Aerogal tiene el descaro de quejarse de las tarifas reducidas de LAN que benefician al consumidor. Algo tan inverosmil como lo siguiente: "no nos oponemos a una competencia sana ni a la entrada de un competidor, a pesar de que se demostr que no exista mercado para un nuevo integrante, pero s a prcticas predatorias que buscan que en el corto tiempo se consolide un monopolio por el fracaso de los otros competidores en el mercado". "Los empleados han enviado cartas al presidente de la Repblica, las aerolineas hemos hecho lo mismo y adems hemos puesto una denuncia de esta prctica predatoria ante la Subsecretara de Competitividad" Como no era de esperarse los empleados de Tame y Aerogal organizaron una marcha para defender al turismo y el "empleo" nacional, como que los empleados de LAN fueran todos chilenos que nos quitan el trabajo. Un oligopolio asegurado por el Estado, eso es lo que se entiende por competitividad en este pas. Que se aguante el consumidor los altos precios, total las empresas por ms ineficientes que sean deben mantenerse en el mercado. Espero que estos reclamos no terminen en la salida de LAN del mercado nacional de vuelos.

Vela Pinela Edgar Marcelo

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Medidas que toman las autoridades para controlar oligopolios

Ante una estructura de mercado no deseada, como el oligopolio, el Estado puede actuar para mejorar los resultados del mercado. As, el Estado puede actuar de las siguientes formas: o Legislacin antimonopolio. o Establecimiento de nuevas empresas. o No hacer nada. La legislacin antimonopolio es un conjunto de normas pensadas y estructuradas para evitar las estructuras de monopolio y oligopolio. Recientemente se ha aprobado una ley en el pas, pero todava no ha entrado en dominio pblico un litigio de este tipo, sin embargo en otros pases, como Estados Unidos de Amrica, estas legislaciones han funcionado durante aos, e incluso, dcadas. Estas leyes fueron necesarias en aquellos pases debido a las dimensiones de sus economas, a la naturaleza de sus empresas y al desarrollo que stas han alcanzado. Mediante estas leyes se prohbe expresamente cualquier acuerdo entre dos empresas acerca del precio o la cantidad a producir, cualquier intento de restringir el comercio, o de formar una estructura de carcter monoplico. En el Ecuador, en cambio, el Estado se vio en la necesidad de introducir una nueva empresa al mercado. Como ya mencionamos anteriormente, en el mercado de telefona mvil del Ecuador existan slo dos empresas: Porta (Amrica S.A. de Mxico) y Bellsouth (OTECEL S.A.), de esta forma, qued constituido un duopolio que, independientemente de haber tenido acuerdos, mantena altos precios para los consumidores y eran pocos sus esfuerzos para superarse y ofrecer mejores productos en el mercado. El Estado Ecuatoriano, a travs de la empresas de telefona fija (Andinatel S.A. y Pacifictel S.A., posteriormente slo Andinatel S.A.) de las que es accionista mayoritario, crea TELECSA, la empresa de Telecomunicaciones Mviles del Ecuador, concesionada a SWEDTEL S.A., por la cual entra al mercado la marca ALEGRO PCS, y la reaccin fue casi inmediata. Hoy en da, se mantienen las tres empresas en el mercado (Bellsouth se convirti en MoviStar, una vez que OTECEL vendi la compaa a Telefnica de Espaa) con precios ms accesibles y el mercado de la telefona mvil se ha expandido a tal magnitud, que sus productos estn considerados dentro del clculo de la Canasta Bsica. El Estado, tambin puede abstenerse de tomar cualquier accin, esto es, cuando las acciones de las empresas no buscan tomar control del mercado, sino, aumentar el excedente total de mercado, es decir, aumentar la eficiencia.

Vela Pinela Edgar Marcelo

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LEY ANTIMONOPOLIOS
Entrevista: La nueva Ley Antimonopolio de Ecuador
MAURICIO ROS GARCA NOVEMBER 8, 2011

Qu son los monopolios? A pesar de que se ha escrito mucho al respecto, la definicin de un monopolio nunca ha sido muy clara, o bien su interpretacin siempre ha sido mal comprendida. El mito ms conocido sobre los monopolios es que son formados por el libre mercado y que quienes los detentan, que seran unos pocos, tendran la capacidad de hacer todo lo que quisieran, como dictar precios a su antojo y elevarlos tanto como sea posible. Esto no ha sucedido nunca sin intervencin gubernamental; en una situacin de libre mercado cada individuo ofrece cosas que nadie ms podra ofrecer, por tanto, cada individuo se constituira en un monopolio en s mismo, lo cual carece de sentido. El problema con los monopolios sucede cuando son del tipo coercitivo, ya sea donde el Estado interviene de manera directa y exclusiva mediante ley en la provisin de bienes y servicios, o donde un grupo empresarial privado en especfico es privilegiado mediante subsidios o franquicias para tener el control absoluto de una lnea de produccin, buscando bloquear el ingreso y participacin de nuevas empresas y competidores ms eficientes. En qu se basa una ley antimonopolio? Una ley antimonopolio puede tener solamente dos caras: que el Estado intervenga con un vago argumento, un prejuicio sobre la naturaleza de un monopolio que no es tal para intervenir e incluso llegar a expropiar la actividad empresarial; o (lo ms probable) que el Estado, en una relacin indiscutiblemente corrupta, privilegie con la complicidad de los sindicatos a algn grupo empresarial para no competir y as trasladar el costo de sus operaciones al contribuyente. Si por ejemplo se diera el caso en que dos grandes empresas deciden fusionarse, no hay manera de impedir la participacin de cualquier otra empresa en ese sector. Lo que hacen estas empresas es responder al incentivo para producir mayores y mejores servicios, a precios menores y de manera ms eficiente que los de su competencia. Impedir que esto suceda es que con el argumento de que se trata de un monopolio, el gobierno intervenga y convierta la firma en una empresa estatal estratgica, un monopolio coercitivo. En qu beneficia a la economa ecuatoriana una ley antimonopolio? Una ley antimonopolio no beneficia ni a la economa ecuatoriana ni a ninguna otra. Lo que verdaderamente beneficiara a cualquier economa es el libre comercio, si lo que acaso se quiere es la mejor provisin de bienes y servicios. Si los gobiernos buscaran eliminar los monopolios domsticos sin destinar un solo centavo con cargo al contribuyente, no habra legislacin alguna ni la consiguiente burocracia para controlar su cumplimiento. Vela Pinela Edgar Marcelo Ingeniera en Electrnica y Telecomunicaciones-FIEC

MICROECONOMA Ahora bien, en el caso de Ecuador la llamada Ley Regulatoria y de Control del Poder de Mercado est compuesta por una serie de ambigedades, como en el Artculo N 9 sobre lo que sera el abuso de poder de mercado; los N 24 y N 25 que hablan sobre los medios de comunicacin y del sistema financiero; o el N 66, considerado por la Federacin Nacional de Cmaras de Industrias como uno de los ms polmicos por la falta de claridad sobre lo que sera un sector estratgico, y sobre sanciones y procedimientos preventivos. Cul es el sistema econmico de Ecuador actualmente? Es uno que se asemeja mucho ms a un pas como Bolivia que a uno como Chile o Mxico. Se trata de un esquema que no considera los principios ms elementales de una democracia republicana, con una poltica econmica subordinada a las necesidades electorales y circunstanciales del gobierno, con tcticas de corto plazo, ambiguas y contradictorias en muchos casos, que redistribuye riqueza ajena, que se ha venido sosteniendo de manera muy precaria desde 2003 en la cotizacin internacional de las materias primas que exporta y cuyas rentas las concentra en su poder cual monopolio coercitivo. Cmo sera la economa luego de aplicar la ley? Entiendo que el objetivo de la ley es que el gobierno contine concentrando poder, pero difcilmente podra conseguirlo, al menos no de manera inmediata porque las empresas -al igual que en Bolivia- no son significativamente grandes como para tener el dominio de uno u otro sector. Lo que s puede hacer es restringir y condicionar el libre desenvolvimiento de los grupos empresariales que no estuvieran alineados al gobierno de Rafael Correa, suficiente con que cualquier empresa sea susceptible de abuso de poder de mercado para que el mismo presidente vaya a ser juez y parte al determinar si una u otra una empresa es estratgica, y al decidir sobre el tipo de sancin que recibira, pudiendo llegar a la expropiacin. Desde luego, todo esto viene a afectar la atraccin de capitales del exterior que cualquier pas necesita para generar riqueza, pues si no ataca la propiedad privada de la manera ms desfachatada, pone su defensa en manos de jueces que tambin se encuentran alineados al partido de gobierno. Cul es la relevancia y los efectos de la ley antimonopolio? La relevancia y efectos de la ley antimonopolio han sido evidentes desde mucho antes de su aprobacin, y uno de los casos ms emblemticos es el juicio (que tambin alcanzara a los directores) y persecucin poltica contra el ex editorialista del diario El Universo, Emilio Palacio, quien habra injuriado a Correa en un artculo. En este sentido, si por ejemplo el gobierno es propietario de todas las emisoras, determinara lo que debe ser transmitido de acuerdo a su conveniencia, entonces toda posibilidad de emitir cualquier tipo de argumento que no estuviese de acuerdo con la poltica gubernamental, es prcticamente nula y la libertad de prensa desparece. Esta es la mejor manera en que uno puede entender cmo es que la libertad de expresin no puede ser restringida y, al mismo tiempo, cmo es que van a formarse los monopolios coercitivos y la causa del Estado o los gobiernos detrs de ellos. Cmo es el caso de Bolivia y los monopolios? En Bolivia hay varios monopolios, entre los que primero se destaca el de la emisin de dinero por parte del Banco Central de Bolivia, como en cualquier otro pas que cuente con un banco central. Este es el monopolio que termin siendo responsable por la hiperinflacin de la primera mitad de los aos 80 y sobre el que no presenta garanta alguna para que no vuelva a repetirse un captulo comparable, no necesariamente de hiperinflacin, pero s de una inflacin muy elevada. Vela Pinela Edgar Marcelo Ingeniera en Electrnica y Telecomunicaciones-FIEC

MICROECONOMA Menciono el monopolio de la emisin de dinero antes que el de la provisin de energa elctrica o de hidrocarburos, porque en el largo plazo termina siendo mucho ms relevante. Ecuador tiene una economa dolarizada hace ms de diez aos y su banco central no tiene la capacidad de emitir dlares, lo que le ha permitido tener estabilidad econmica a travs de 2 3 crisis internacionales y desde que la misma entidad no tiene control sobre la moneda oficial. Comparar el caso ecuatoriano con el de Bolivia en ese sentido no es ocioso, en absoluto.

Vela Pinela Edgar Marcelo

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TEORA DE LOS JUEGOS

La teora de juegos es una rama de la economa que estudia las decisiones en las que para que un individuo tenga xito tiene que tener en cuenta las decisiones tomadas por el resto de los agentes que intervienen en la situacin. La teora de juegos como estudio matemtico no se ha utilizado exclusivamente en la economa, sino en la gestin, estrategia, psicologa o incluso en biologa. En teora de juegos no tenemos que preguntarnos qu vamos a hacer, tenemos que preguntarnos qu vamos a hacer teniendo en cuenta lo que pensamos que harn los dems, ellos actuarn pensando segn crean que van a ser nuestras actuaciones. La teora de juegos ha sido utilizada en muchas decisiones empresariales, econmicas, polticas o incluso para ganar jugando al pker. La teora de juegos es nuestro Concepto de esta semana Para representar grficamente en teora de juegos se suelen utilizar matrices (tambin conocidas como forma normal) y rboles de decisin como herramientas para comprender mejor los razonamientos que llevan a un punto u otro. Adems los juegos se pueden resolver usando las matemticas, aunque suelen ser bastante sofisticadas como para entrar en profundidad.

El dilema del prisionero

El dilema del prisionero es el ejemplo ms tpico de teora de juegos. Supongamos que detienen a dos personas por delitos menores que les costaran a cada una dos aos de crcel. La polica sabe que han cometido uno peor, pero necesitan pruebas, supongamos que una declaracin de uno de los dos. Si ambos delatan al otro por el delito mayor irn seis aos a la crcel. Si uno delata y el otro no, el delator ir un ao por colaborar y el otro ir diez aos por el delito. Teniendo en cuenta que los prisioneros no pueden comunicarse entre ellos (estn en habitaciones separadas) qu harn? Supongamos que somos uno de los dos prisioneros, no sabemos que har el otro por lo que el mejor de los casos es delatar al otro independientemente de lo que haga, ya que en ambas situaciones minimizamos los aos de pena esperados en la crcel. Si el otro nos delata iremos seis aos en vez de diez y si no nos delata iremos uno en vez de dos.
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Dado que el otro es igual de inteligente que nosotros, lo ms probable es que llegue a la misma decisin. Al final lo que acaba pasando es que ambos acaban perdiendo seis aos entre rejas, mientras que si hubieran cooperado hubieran sido slo dos. La situacin alcanzada es un equilibrio de Nash, porque ambas partes no pueden cambiar sin empeorar. Es decir, no se haya la mejor situacin para las partes.

Vela Pinela Edgar Marcelo

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LA GRAN DEPRESIN
La Gran Depresin: (1930) Ha sido la debacle econmica ms catastrfica de la era moderna en los pases desarrollados. Entre 1929 y 1932, la produccin industrial se desplom en todo el mundo, cayendo casi a la mitad en los Estados Unidos, en alrededor de un 40% en Alemania, en cerca del 30% en Francia y en un 10% en el Reino Unido, donde la cada haba comenzado en los aos veinte. Siendo estas las mayores economas industrializadas del Globo. Los pases industrializados tambin experimentaron una deflacin sin precedentes, con bajas de precios de cerca del 25% en el Reino Unido, algo ms del 30% en Alemania y los Estados Unidos, y ms del 40% en Francia. Sin embargo, el mayor costo humano fue el desempleo, que lleg a niveles inusitados y trgicos. En Estados Unidos, en 1933, una cuarta parte de toda la fuerza laboral del pas estaba sin empleo. Alemania tambin sufri un aumento catastrfico del desempleo durante los treinta. Fue un fenmeno mundial, que se disemin desde los pases desarrollados hacia los pases en desarrollo. A travs de Amrica La tina, frica y Asia, las economas se derrumbaban debido a que los precios de las materias primas cayeron en los mercados mundiales tras la violenta cada de la demanda de los pases industrializados. La inestabilidad poltica sigui al colapso econmico. Surgieron dictaduras en varios pases de Europa, Japn y el mundo en desarrollo, cuando las democracias fueron incapaces de manejar el caos de la economa. El ascenso de Hitler al poder puede vincularse directamente a la profunda crisis econmica de Alemania. Los principales pases industrializados respondieron a la crisis imponiendo barreras al comercio con otros pases, con el objeto de aumentar la demanda interna y potenciar el empleo; sin embargo, la poltica estuvo mal guiada y aument el desempleo en el exterior. El comercio internacional se desmoron, rompiendo los lazos econmicos entre los pases y al final se exacerb el desempleo en todos lados y se prepar el terreno para la Segunda Guerra Mundial. Keynes con su obra de 1936 Teora General sobre el Empleo, el Inters y el Dinero; fue le primero en analizar con lucidez las causas de la Gran Depresin. Para l, estuvo causada por una abrupta baja de las inversiones debido a las expectativas pesimistas de los inversores de obtener una menor ganancia en el futuro; y propuso como medida compensatoria el papel activista del Gasto del Gobierno y poltica monetaria, para potenciar la economa; naciendo as una economa del lado de la demanda y la Macroeconoma moderna. Mucho ms tarde, Milton Friedman, el premio Nobel, y su coautora Anna Schwartz, centraron su explicacin de la Gran Depresin en la poltica monetaria contractiva aplicada por los Estados Unidos durante el perodo que va de 1929 a 1933. Se subraya que la poltica monetaria fue totalmente incapaz de contrarrestar la ola de quiebras bancarias que ocurrieron en los Estados Unidos en los primeros aos de 1930 y, por tanto, no pudo evitar que una baja normal del ciclo econmico se transformara en la calamitosa depresin que ya es historia. Charles Kindleberger, un aclamado historiador econmico, ha argumentado a favor, de una interpretacin ms
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internacional. En su opinin, falt un liderazgo mundial para evitar que la recesin se transforme en depresin. Ni EEUU ni Gran Bretaa, propusieron una poltica para detener la espiral negativa, deteniendo la escalada arancelaria, u otorgando crditos para la recuperacin econmica. La ley proteccionista Smoot-Hawley en 1930 fue de hecho uno de los peores causantes de la depresin. Otra explicacin propuesta por Meter Temin, quien afirma que la Gran Depresin fue el resultado retardado de la Primera Guerra Mundial y los conflictos que le siguieron. Asegura tambin que el acuerdo monetario internacional de ese entonces, el patrn oro, fue le principal responsable de que el colapso econmico se propagara internacionalmente, pues impeda adoptar polticas monetarias independientes, en especial polticas expansivas que podran haber ayudado a revertir la Depresin. La salida fue lenta, pero en EEUU surgi el New Deal siendo causa importante.

Vela Pinela Edgar Marcelo

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