Working Paper

12 de Noviembre de 2012

EL FRANQUISMO
EN LA ECONOMÍA DE GIPUZKOA
THE FRANCO REGIME FRANKISMOA
IN THE ECONOMY OF GIPUZKOA GIPUZKOAREN EKONOMIAN

As a Working Paper, it doesn´t reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
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 EL FRANQUISMO EN LA ECONOMÍA
DE GIPUZKOA

1. Por razones evidentes, no es fácil analizar con
objetividad el período franquista. Cada uno de
nosotros tiende a situarse al respecto desde la
perspectiva de lo que, desde un punto de vista
subjetivo, sentimos como “políticamente
correcto”. Y ello con frecuencia dificulta avanzar
en nuestro propio acercamiento a la verdad que,
siendo una meta siempre difícil de alcanzar, no
deja de ser una referencia a la que el ser humano
siempre debe pretender acercarse. El progreso
humano y social se ha basado en buena parte en
esta permanente búsqueda.
Como razones fundamentales de este silencio,
probablemente, podemos citar las siguientes:
a) El que la versión oficial de la dictadura,
que durante décadas defendió los avances
económicos conseguidos por el régimen,
triunfó no sólo entre los adictos o
nostálgicos del régimen, sino que fue
asumida de forma expresa o tácita por el
conjunto de los ciudadanos guipuzcoanos
y, muy especialmente, por historiadores o
analistas económicos.

b) La clara voluntad de no entrar en

2. En el caso de la dictadura franquista en
Gipuzkoa, este posicionamiento digamos
“políticamente correcto” ha inducido
probablemente un insuficiente análisis de los
aspectos económicos del período franquista. La
razón radica, en nuestra opinión, en el miedo a
enfrentarse con lo que se entiende que pudiera
probablemente ser un aspecto positivo de la
dictadura.
3. Lo cierto es que, hasta los años 80, la versión
dominante y prácticamente unánime sobre la
gestión de la dictadura franquista en Gipuzkoa
desde una perspectiva económica era
inequívocamente positiva.
4. Ello fue así, lógicamente, durante la propia
dictadura, que durante décadas llegó a utilizar el
argumento del “desarrollo económico” como su
principal base de legitimación.
5. Una vez caída la dictadura, esta valoración
positiva continuó difundiéndose durante los años
en los que duró la resistencia de una parte de la
clase política española a despegarse del todo del
régimen franquista.
6. A partir de este momento, el imperio del
silencio se convirtió en dominante al respecto.
valoraciones que pudieran ser positivas
para el régimen franquista, cuyo rechazo
por la población guipuzcoana era –y sigue
siendo- prácticamente total.
7. A pesar de ello, en EKAI Center hemos
decidido abordar el análisis económico de este
período histórico, incluyendo la difusión de dicho
análisis a través de diversos documentos. Las
razones que nos impulsan a ello son,
básicamente, las siguientes:
a) Por un lado, el haber realizado unos
análisis previos que nos revelan que, muy
probablemente, la realidad de la evolución
económica de Gipuzkoa durante el
franquismo es sensiblemente distinta de la
imagen al respecto existente tanto en la
sociedad guipuzcoana como entre nuestros
expertos de distintas especialidades.
b) El entender que, sean unos u otros los
resultados finales del análisis, hay que
mirar siempre de frente a la verdad.
c) Sobre todo, la trascendencia que, en
nuestra opinión, puede tener el resultado
de esta investigación.

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 EL FRANQUISMO EN LA ECONOMÍA
DE GIPUZKOA

8. En efecto, la valoración intuitiva del desarrollo
económico de Gipuzkoa durante el franquismo,
ha tenido un peso trascendental en la psicología
colectiva de nuestra sociedad durante las últimas
décadas, y –en nuestra opinión- continúa
teniéndolo.
9. La valoración histórica del desarrollo
económico durante el período franquista indujo
también en nuestra sociedad –sobre todo en las
nuevas generaciones- un importante descrédito
del propio concepto de desarrollo económico.
La dictadura franquista ha sido para varias
generaciones un clarísimo referente negativo con
respecto a su propio posicionamiento en cuanto
a valores personales y sociales. Nada que pudiera
haber sido generado o impulsado por la dictadura
podía ser valorado positivamente. En la medida
en que las nuevas generaciones venían a aceptar
que el desarrollo económico de Gipuzkoa era el
producto del régimen franquista, la consecuencia
inevitable era un progresivo despegue –
consciente o inconsciente- de estas nuevas
generaciones con respecto a los valores
relacionados con el desarrollo económico. Muy
probablemente, este posicionamiento psicológico
ha tenido un peso fundamental en los valores de
las nuevas generaciones y, en concreto, en el
debilitamiento del pulso económico e industrial
de Gipuzkoa.
10. Clarificar la significación económica del
franquismo no tiene un mero valor histórico.
Significa también constatar las consecuencias
positivas y negativas de determinadas políticas
de desarrollo con una cierta objetividad y,
consecuentemente, ser capaces de situar esta
experiencia colectiva de décadas como una
referencia para el contraste objetivo y para
nuestra propia apreciación sobre lo que debe ser
o no ser el desarrollo económico.
11. Esta reflexión es importante también porque
la política económica franquista dejó una huella
importantísima en la sociedad guipuzcoana. Nos
guste o no, una buena parte de la estructura
económica de Gipuzkoa nació o se desarrolló
durante el franquismo. Entender suficientemente
este período supone, en buena parte, ser capaces
de discernir en qué medida nuestra actual
estructura socio-económica tiene su origen en
una evolución natural o en qué medida –o en qué
aspectos- puede ser el resultado de un proceso
de décadas inducido por la dictadura franquista.
En este sentido, preguntarse en qué medida la
economía guipuzcoana se parecería o no a la
actual si no hubiéramos sufrido cuarenta años de
dictadura no es una mera especulación. Es una
forma de ser capaces de vernos a nosotros
mismos y a nuestra estructura económica con la
suficiente objetividad y perspectiva.
12. Finalmente, este diagnóstico puede ser de
una importancia trascendental porque, como
intentaremos analizar y exponer, situar en su
contexto la evolución económica de Gipuzkoa
durante el franquismo puede ser un referente
esencial para la valoración de las políticas
económicas desarrolladas durante las décadas
posteriores y, sobre todo, para situar el contexto
actual de Gipuzkoa con la necesaria perspectiva
histórica. Con frecuencia se dice que “es
importante saber de dónde venimos para saber a
dónde vamos”. Al menos, lo es para saber
realmente dónde estamos.

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