LEY DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Del Objeto Art. 1.- El objeto de la presente Ley es desarrollar los principios constitucionales relativos a la carrera administrativa municipal y garantizar la eficiencia del Rgimen Administrativo Municipal mediante el ofrecimiento de igualdad de oportunidades para el ingreso al servicio pblico municipal, la capacitacin permanente, la estabilidad en el cargo y la posibilidad de ascensos y traslados. Para lograr estos objetivos, el ingreso, la permanencia y el ascenso en los empleos de la carrera administrativa municipal se har exclusivamente con base en el mrito y aptitud; con exclusin de toda discriminacin que se base en motivos de carcter poltico, racial, social, sexual, religioso o de cualquiera otra ndole. (1) Cada Municipalidad deber regirse conforme a las disposiciones establecidas en presente ley. (1) Equidad de gnero (1) Art. 1-A. Las palabras alcalde, servidor, empleado, funcionario, juez y otras semejantes contenidas en la presente Ley, que se aplican al gnero masculino; se entendern comprender y se utilizarn indistintamente en gnero masculino o femenino, segn el gnero del titular que los desempea o de la persona a la que haga referencia. Lo anterior, de conformidad a lo establecido en la Constitucin, tratados internacionales y legislacin secundaria vigente. (1) De las excepciones a la carrera administrativa. Art. 2.- No estarn comprendidos en la carrera administrativa municipal los funcionarios o empleados siguientes:

1.- Los funcionarios de eleccin popular. 2.- Las personas contratadas temporal o eventualmente para desarrollar funciones del nivel tcnico u operativo en base al alto grado de confianza en ellos depositado. (1)

Aquellos cargos que por su naturaleza requieren alto grado de confianza, tales como Secretario Municipal, Tesorero Municipal, Gerente General, Gerentes de rea o Directores, Auditores Internos, Jefes del Cuerpo Encargado de la Proteccin del Patrimonio Municipal y Jefes de las Unidades de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales, los cuales sern nombrados por las respectivas municipalidades o entidades municipales. (2)* 3.- Las personas contratadas temporal y eventualmente para estudios, consultoras, asesoras, capacitaciones o labores especficas que no constituyan una actividad regular y continua de la Municipalidad o entidad municipal contratante y que requieran conocimientos tcnicos o profesionales que no puedan desempearse por personal de la misma.

4.- Los funcionarios o empleados nombrados interinamente, excepto cuando el nombrado ya estuviere comprendido dentro de la carrera administrativa municipal. 5.- Las personas contratadas temporalmente, para desarrollar labores contempladas dentro de partidas presupuestarias que obedecen a la solucin de necesidades eventuales de la administracin municipal, dentro de las cuales est la contratacin de personal de manera temporal o las contratadas para la realizacin de obras, reparacin de las mismas o para trabajos eventuales derivados de hechos o circunstancias extraordinarias. La relacin de trabajo de estos servidores se regular por el Cdigo de Trabajo en lo relativo a dichas labores. (1)

Significado de trminos Art. 3.- A los efectos de esta ley, los trminos empleado, funcionario y servidor pblico tendrn un mismo y nico significado. Del campo de aplicacin Art. 4.- Las disposiciones de la presente ley son aplicables a los empleados o funcionarios al servicio de todas las municipalidades del pas, de las asociaciones de Municipios, as como de las entidades descentralizadas del nivel municipal y de las fundaciones, asociaciones y empresas de servicio municipal, con personalidad jurdica propia, creadas de acuerdo al Cdigo Municipal, que en esta ley se denominarn "Entidades Municipales", con excepcin de los contemplados en el Art. 2 de esta ley.

TITULO II FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CARRERA CAPITULO I DE LAS FUNCIONES CORRESPONDIENTES A LOS NIVELES DE CARRERA

De los niveles funcionariales Art. 5.- Por su contenido funcionarial los servidores pblicos se clasifican en niveles de direccin, tcnicos, administrativos y operativos. Nivel de direccin Art. 6.- Al nivel de direccin pertenecen los servidores pblicos que desempean funciones de direccin, planificacin y organizacin del trabajo tendentes a lograr los objetivos de la institucin. Nivel tcnico Art. 7.- Al nivel tcnico pertenecen los servidores pblicos que desempean funciones tcnicas o administrativas especializadas y complejas para las que se requiere estudios previos de orden universitario o tcnico. Nivel de soporte administrativo Art. 8.- Al nivel de soporte administrativo pertenecen los empleados que desempean funciones de apoyo administrativo y tcnico para los que se requieren estudios mnimos de bachillerato.

Nivel operativo Art. 9.- A este nivel pertenecen los empleados con funciones de apoyo a los servicios generales propios de la institucin. De las categoras Art. 10.- En cada uno de los niveles funcionariales y para cada cargo especfico, habr tres categoras. El empleado o funcionario ingresar al nivel correspondiente a la tercera categora e ir ascendiendo a las superiores de acuerdo a la experiencia, conocimientos, capacitacin y mritos acreditados. (1) El empleado o funcionario tendr derecho a ascender a una categora superior, hasta despus de dos aos de haber desempeado el cargo o empleo en la categora anterior y previa calificacin positiva de los requisitos de experiencia, conocimiento, capacitacin y mritos acreditados establecidos en los manuales descriptores de cargos para la categora inmediata superior. El ascenso de categora implica un aumento salarial que deber contemplarse en los respectivos Manuales Reguladores del Sistema Retributivo. (1)

CAPITULO II DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS

Concepto Art. 11.- Son funcionarios o empleados de carrera los nombrados para desempear cargos o empleos permanentes comprendidos en los artculos 6, 7, 8 y 9 de esta ley, sin importar la forma en que hubieren ingresado al cargo o empleo. La relacin de servicio se regular por esta ley. nicamente quedan excluidos de la carrera administrativa municipal, los servidores contemplados en el Art. 2 de esta ley. (1) Requisitos de ingreso Art. 12.- Para ingresar a la carrera administrativa municipal se requiere:

1. Ser salvadoreo y en el caso de ser extranjero deber estar legalmente autorizado para trabajar en el pas. 2. Ser mayor de dieciocho aos. 3. Aprobar las pruebas de idoneidad, exmenes y dems requisitos que establezcan esta ley y los manuales emitidos por el respectivo Concejo Municipal o entidad municipal. 4. Acreditar buena conducta. 5. Ser escogido para el cargo de entre los elegibles, de acuerdo al Art. 31.

TITULO III DE LA ADMINISTRACIN DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA CAPITULO I

DE LOS ORGANOS DE ADMINISTRACIN DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

De los rganos de administracin Art. 13.- La carrera administrativa municipal ser administrada por:

1. Los Concejos Municipales. 2. Los Alcaldes Municipales. 3. Las Mximas Autoridades Administrativas de las Entidades Municipales. 4. Las Comisiones Municipales de la Carrera Administrativa.

De los Concejos Municipales Art. 14.- Los Concejos Municipales son los responsables del establecimiento de la carrera administrativa en sus respectivos municipios, pudiendo hacerlo de forma individual o asociadamente con otras municipalidades. Son atribuciones de los Concejos Municipales:

1. Aplicar dentro del mbito de su competencia, la presente ley. 2. Evaluar permanentemente los resultados de la aplicacin de la presente ley. 3. Las dems que por ley le correspondan.

De los Alcaldes Municipales Art. 15.- Los Alcaldes Municipales, como mxima autoridad administrativa del municipio, son corresponsables con sus respectivos Concejos Municipales en el adecuado establecimiento de la carrera administrativa en su municipalidad. Son atribuciones de los Alcaldes Municipales:

1. Aplicar, dentro del mbito de su competencia, la presente ley, sin perjuicio de las responsabilidades de las dems autoridades sealadas en la misma; 2. Dirigir por l mismo o por medio de dependencia especializada todo lo referente a los recursos humanos de la municipalidad; 3. Aplicar las polticas, planes y programas inherentes a la carrera administrativa emanadas del Concejo Municipal; 4. Llevar el Registro Municipal de la Carrera Administrativa;

5. Las dems que por ley le correspondan.

De las mximas autoridades administrativas Art. 16.- Las Mximas Autoridades Administrativas de las Entidades Municipales, que en esta ley se denominarn "Mximas Autoridades Administrativas", son las responsables del establecimiento de la carrera administrativa en sus respectivas entidades. Son atribuciones de las Mximas Autoridades Administrativas:

1. Aplicar, dentro del mbito de su competencia, la presente ley, sin perjuicio de las responsabilidades encomendadas a las autoridades de gobierno de las mismas; 2. Dirigir por ellas mismas o por medio de dependencia especializada todo lo referente a los recursos humanos de la entidad municipal; (1) 3. Aplicar las polticas, planes y programas inherentes a la carrera administrativa emanadas de las autoridades de gobierno de la entidad municipal; 4. Llevar el Registro Municipal de la Carrera Administrativa; 5. Las dems que por ley le correspondan.

De las Comisiones Municipales de la Carrera Administrativa Art. 17.- Las Comisiones Municipales de la Carrera Administrativa, que en esta ley se denominarn "Comisin Municipal" o "Comisiones Municipales", son los organismos colegiados encargados de aplicar la ley en los casos en que de manera directa se resuelva sobre los derechos de los funcionarios o empleados, con excepcin de la aplicacin del rgimen disciplinario referente a despidos; garantizando la legalidad y transparencia de los procedimientos. Su creacin es obligatoria en cada uno de los municipios de la Repblica y en las dems entidades municipales; no obstante, los municipios podrn asociarse para crear una sola Comisin Municipal con jurisdiccin en todos los municipios que lo acordaren. Integracin de las Comisiones Municipales Art. 18.- Las Comisiones Municipales estarn integradas por un representante del Concejo Municipal, el Alcalde Municipal o su representante, un representante de los servidores pblicos municipales de los niveles de direccin y tcnico y un representante de los servidores pblicos de los niveles de soporte administrativo y operativo. (1) En caso de actuacin asociada de dos o ms municipios para implementar la carrera administrativa, los miembros de la Comisin sern siempre en nmero de cuatro, designados: uno por los Concejos Municipales, otro por los Alcaldes Municipales, otro por los servidores pblicos de los niveles de direccin y tcnico y otro por los servidores pblicos de los niveles de soporte administrativo y operativo de todas las municipalidades que actuaren asociadamente. (1) En el caso de las Entidades Municipales pertenecientes a una sola municipalidad, conocer de los procesos y actuaciones que esta ley establece, la Comisin Municipal de la respectiva municipalidad. (1)

En el caso de las Entidades Municipales conformadas por dos o ms municipalidades, las Comisiones Municipales se integrarn con representantes designados de la siguiente manera: uno por los Concejos Municipales de los municipios que constituyen la entidad, otro por los Alcaldes Municipales de los municipios que constituyen la entidad, otro por los servidores pblicos de los niveles de direccin y tcnico y otro por los servidores pblicos de los niveles de soporte administrativo y operativo de la entidad. Cuando el nmero de servidores pblicos fuere menor de tres, los representantes de los servidores pblicos, sern electos por los representantes de los empleados, funcionarios de las Comisiones Municipales de los municipios participantes conjuntamente con los funcionarios y empleados de la entidad, de entre stos mismos, en votacin convocada por la mxima autoridad administrativa de la entidad. (1) Habr un nmero igual de representantes suplentes, designados o electos de igual manera que los propietarios, que suplirn las vacantes ocasionales o permanentes de los respectivos propietarios. (1) Los representantes de los Concejos Municipales y de los Alcaldes podrn ser miembros de los mismos Concejos Municipales o servidores pblicos de la municipalidad o municipalidades en caso de actuacin asociada. (1) Los representantes de los servidores pblicos, en todos los casos a que se refiere este artculo, sern electos de su seno por todos los servidores que asistieren, previa convocatoria por medio de nota circular, con sealamiento de lugar, da y hora hecha por el respectivo Alcalde o Alcaldes en caso de actuacin asociada o por el mximo organismo de direccin en el caso de las Entidades Municipales. El acto de votacin ser presidido por un Presidente y un Secretario electos de entre los funcionarios y empleados de carrera de la municipalidad o municipalidades o de las entidades antes sealadas, asistentes segn al caso, que deber asentarse en acta. La votacin ser directa e igualitaria y las decisiones se tomarn por mayora simple. (1) La designacin o eleccin de los miembros de las Comisiones Municipales se comprobar con las respectivas certificaciones del punto de acta del Concejo Municipal, del acuerdo del Alcalde y del acta de eleccin realizada por los servidores pblicos, firmada esta ltima, por el Presidente y Secretario que la presidieron. (1) En caso de actuacin asociada, la designacin se comprobar con la respectiva certificacin del acta o escritura pblica firmada por los Alcaldes de los municipios que actuaren asociadamente, en las que se har mencin de las certificaciones a que se refiere el inciso anterior. La eleccin de los representantes de los funcionarios y empleados de carrera se comprobar con la certificacin del acta de eleccin, firmada por el Presidente y Secretario que la presidieron. (1) Duracin y sede de las Comisiones Municipales Art. 19.- Los miembros de las Comisiones Municipales durarn en sus funciones por todo el perodo de eleccin del Concejo o Concejos Municipales, pudiendo ser reelectos. Los miembros de las Comisiones continuarn en sus funciones hasta que sean electos o designados los nuevos que les sustituyan. (1) Las autoridades, los empleados y los funcionarios podrn sustituir en cualquier tiempo a sus respectivos representantes. (1) La sede de las Comisiones Municipales ser la de la respectiva municipalidad o la municipalidad que se hubiere designado por los Concejos Municipales en caso de actuacin asociada. En el caso de las Entidades Municipales, la sede de la Comisin Municipal estar ubicada en el local de la respectiva entidad. (1) Las Municipalidades o las Entidades Municipales, en su caso, debern proporcionar soporte administrativo y tcnico a las Comisiones Municipales para el desempeo de sus funciones. (1) Funcionamiento

Art. 20.- Las Comisiones Municipales sern presididas por los Alcaldes Municipales o por un representante designado por ellos. (1) Las Comisiones Municipales sesionarn vlidamente con asistencia de tres de sus miembros, siempre que los cuatro miembros que la integran hayan sido convocados y podrn tomar decisiones con el voto de la mayora de sus miembros. En caso de empate el Alcalde o su representante tendrn doble voto. Funcionarn con un Secretario electo de su seno. (1) La Comisin Municipal ser convocada por el Secretario de la misma, por lo menos con dos das de anticipacin a la fecha sealada para la sesin. A los miembros de la Comisin no podr negrseles permiso para asistir a las sesiones de la misma, por todo el tiempo que stos requieran. (1) Los miembros de las Comisiones Municipales podrn ser recusados, y debern excusarse o declararse impedidos de conocer siempre que ste tenga un inters personal o su cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad tuviere inters personal en el caso que se trata, las cuales sern calificadas por los miembros de la respectiva Comisin. (1) Atribuciones de las Comisiones Municipales Art. 21.- Son atribuciones de las Comisiones Municipales: (1)

1. Ejecutar los procedimientos de seleccin en los casos de ingreso a la carrera administrativa municipal y de ascenso dentro de la misma; (1) 2. Conocer de las sanciones por suspensiones sin goce de sueldo y postergacin en el derecho de ascenso; (1) 3. Conocer de las demandas de los funcionarios y empleados por violaciones a sus derechos consagrados en esta ley, por parte de sus superiores jerrquicos; (1) 4. Rendir un informe semestral de labores al Concejo o Concejos en caso de actuacin asociada y a los funcionarios y empleados correspondientes; (1) 5. Informar de manera inmediata de las resoluciones que emita a los Registros Nacional y Municipal de la Carrera Administrativa Municipal; (1) 6. Las dems que por ley le competan. (1)

Funciones de mediacin Art. 22.- Las Comisiones Municipales podrn actuar como instancias de mediacin para solucionar inconformidades o problemas de orden colectivo o individual que puedan agudizarse en perjuicio de alguna de las partes o de la institucin. El funcionario, empleado o la autoridad municipal solicitarn la mediacin de la Comisin Municipal por escrito. (1) Una vez presentada la solicitud, la Comisin Municipal dar traslado a la otra parte, quien tiene un trmino de tres das hbiles para responder si acepta o no el procedimiento de mediacin. De no recibir respuesta en el trmino sealado se entiende que el procedimiento no fue aceptado y, en caso de la respuesta sea afirmativa, se prosigue con el respectivo trmite. (1) Una vez aceptado el procedimiento de mediacin, la Comisin Municipal invitar a las partes a la sesin de mediacin. En la fecha sealada para la sesin, la Comisin Municipal ayudar a las partes de manera independiente e imparcial en sus esfuerzos por lograr el arreglo amistoso de la controversia, sin hacer sugerencias que induzcan a una determinada decisin y para ello explicar a las partes el alcance del

procedimiento y sus efectos tanto jurdicos como prcticos y las motivar a expresar y analizar las distintas alternativas de solucin del conflicto y, de igual forma, en caso de lograr acuerdo, suscribir el acuerdo de mediacin conjuntamente con las partes. (1)

TITULO IV DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPITULO I DEL ACCESO Y VINCULACIN A LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Objetivo Art. 23.- El proceso de acceso y vinculacin tiene por objeto garantizar el ingreso de personal idneo a la administracin pblica municipal y el ascenso de los empleados, en base a mrito y aptitud y mediante procedimientos que permitan la participacin en igualdad de condiciones, de quienes aspiren a desempear los empleos o cargos. Obligatoriedad del concurso Art. 24.- El acceso a la carrera administrativa municipal y los ascensos a cargos de superior nivel comprendidos dentro de la misma o los ascensos de categora dentro de un mismo cargo o empleo, se har por concurso previamente convocado por el Concejo Municipal o el Alcalde, o la Mxima Autoridad Administrativa, segn corresponda. En los concursos se deben garantizar los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad. Organismos competentes Art. 25.- Las Comisiones Municipales son competentes para realizar procesos de seleccin, previa solicitud y convocatoria de la autoridad correspondiente. Cuando en los procesos de seleccin se necesitare de personal especializado para la elaboracin y realizacin de pruebas de idoneidad, acreditacin de requisitos y mritos y de cualquiera otra actividad dentro de los procesos de seleccin, los Concejos Municipales, proporcionarn la colaboracin del personal municipal especializado en la materia de que se trate y en caso la municipalidad no contare con dicho personal, podrn solicitar colaboracin a otras instituciones del Estado, quienes estarn obligadas a proporcionarla; tambin podrn contratar entidades pblicas o privadas que vendan servicios especializados. De las clases de concurso Art. 26.- Los concursos sern de dos clases: de ascenso y abiertos. Los concursos de ascenso sern convocados para promover a niveles y categoras superiores, a los servidores pblicos de carrera de la respectiva municipalidad o entidad municipal que demuestren poseer los requisitos y mritos exigidos para el desempeo del cargo. Los concursos abiertos se realizarn en los casos de acceso a una plaza nueva o en los casos en que a la convocatoria hecha de conformidad al inciso anterior, no se presentaren candidatos en el trmino estipulado en la misma o cuando realizado el proceso de seleccin los aspirantes no hubieren obtenido la

calificacin requerida o la autoridad encargada de nombrar objetare la propuesta en los trminos del Art. 31. En los concursos, nicamente se admitir a los solicitantes que renan los requisitos contemplados en los Nos. 1, 2, 4 y 5 del Art. 12. De los concursos de ascensos de nivel Art. 27.- Al ocurrir una vacante en una Municipalidad o Entidad Municipal, el respectivo Concejo o el Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa, segn corresponda, convocar a los funcionarios y empleados de carrera de la respectiva institucin que tuvieren inters, por medio de aviso colocado en la cartelera oficial de la misma. La esquela ser fijada por el trmino de cinco das anteriores a la fecha del concurso. (1) De los concursos abiertos Art. 28.- En los casos de acceso a una plaza nueva o al ocurrir una vacante que no pueda llenarse por concurso de ascenso, el respectivo Concejo o el Alcalde, o la Mxima Autoridad Administrativa convocar a quienes tuvieren inters por medio de aviso al pblico colocado en la cartelera oficial de la Municipalidad o Municipalidades en caso de actuacin asociada. La esquela ser fijada por el trmino de quince das anteriores a la fecha del concurso. En caso la vacante fuere en los niveles de direccin o tcnico, ser obligatorio adems convocar por medio de aviso en un peridico de mayor circulacin, hecho por lo menos con ocho das de anterioridad a la fecha del concurso, pudiendo adems, emplear otros mecanismos y medios de convocatoria. El aviso contendr el nmero de plazas disponibles, las funciones propias del cargo o empleo, los requisitos y mritos necesarios para ocuparlas y la fecha en que se cerrar la inscripcin y se verificarn la o las pruebas de idoneidad. Pruebas de idoneidad Art. 29.- Las pruebas de idoneidad o instrumentos de seleccin tienen como finalidad explorar competencias de los concursantes con nfasis en conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para apreciar la capacidad, idoneidad y potencialidad de los aspirantes y establecer una clasificacin de los mismos respecto a las calidades requeridas para desempear con eficiencia las funciones y responsabilidades del cargo a acceder. Las pruebas de idoneidad consistirn en la realizacin de uno o ms exmenes de conocimientos generales o especiales para determinar la capacidad y la aptitud de los aspirantes y fijar su orden de prelacin, pudiendo incluir estudios psicotcnicos, entrevistas y cualesquiera otras pruebas que aseguren la objetividad y la racionalidad en el proceso de seleccin. En los concursos abiertos podrn incluirse como instrumentos de seleccin, cursos relacionados con el desempeo de las funciones de los empleos a proveer. La valoracin de los anteriores factores se efectuar a travs de medios tcnicos, que respondan a criterios de objetividad e imparcialidad con parmetros previamente determinados. De los concursos de ascenso de categora Art. 30.- Los concursos para ascenso de categora se convocarn anualmente, y tendrn derecho a participar todos los funcionarios y empleados que habiendo laborado a esa fecha, un mnimo de dos aos en una determinada categora, acreditaren las competencias y mritos requeridos para la categora inmediata superior. (1)

La Comisin Municipal examinar y calificar los requisitos y mritos acreditados por los concursantes y comunicar a al Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa, segn corresponda, los nombres de los funcionarios y empleados que hubieren sido calificados satisfactoriamente y stos acordarn el ascenso dentro de los treinta das siguientes al de la comunicacin que la Comisin le haga. (1) Seleccin de candidatos Art. 31.- Con base en los resultados de las pruebas de acceso a la carrera administrativa municipal o de la calificacin de requisitos y mritos en los casos de ascenso de nivel, la Comisin Municipal seleccionar los tres concursantes mejor calificados, los que proporcionar al Concejo Municipal o al Alcalde Municipal, o a la Mxima Autoridad Administrativa, que corresponda hacer el nombramiento. En caso el nmero de concursantes fuere inferior a tres, la Comisin lo informar as a la autoridad convocante y le proporcionar los concursantes calificados. El Concejo Municipal o el Alcalde, o la Mxima Autoridad Administrativa, segn corresponda, deber hacer el nombramiento de entre los comprendidos en la propuesta de la Comisin Municipal, salvo que tuviere fundamentos razonables para objetar la seleccin, en cuyo caso, lo acordar razonadamente y lo comunicar a la Comisin, solicitando una nueva propuesta. En los casos del inciso anterior, la Comisin Municipal realizar un ltimo concurso abierto observando los mismos procedimientos establecidos en esta ley y en este caso, se deber nombrar al funcionario o empleado de entre los tres comprendidos en la nueva propuesta, salvo que el concurso fuere declarado desierto por la Comisin, en cuyo caso el Concejo o el Alcalde, o la Mxima Autoridad Administrativa segn el caso, podrn nombrar directamente al empleado o funcionario, de acuerdo a la experiencia y conocimientos, observando en lo dems los requisitos establecidos en los manuales respectivos. En los casos de ausencia de concursantes o los concursantes no llenaren los requisitos o no hubieren obtenido la calificacin necesaria, se declarar desierto el concurso y se deber realizar uno nuevo. Si el nuevo concurso se declarare nuevamente desierto, la Comisin Municipal lo informar as a la autoridad correspondiente, quien podr nombrar directamente al empleado o funcionario, de acuerdo a la experiencia y conocimientos, observando en lo dems los requisitos establecidos en los manuales respectivos. Si el nuevo concurso se realizare normalmente, se seguirn las reglas establecidas en los tres primeros incisos de este artculo. Todo concursante tiene derecho a conocer los resultados del proceso de seleccin o ascenso en que hubiere participado y la calificacin obtenida. Vigencia de las propuestas Art. 32.- Dentro del plazo de un ao contado partir de la fecha de la entrega de la terna o nmina de los mejores calificados, resultado de los procesos de seleccin realizados por las Comisiones Municipales, la Municipalidad o Municipalidades que actuaren asociadamente y dems Entidades Municipales, podrn obviar la realizacin de nuevos concursos para la provisin de empleos con funciones y requisitos iguales o similares a los estipulados en las respectivas convocatorias y nombrar los nuevos funcionarios o empleados de entre los comprendidos en dichas temas o nminas. Los aspirantes propuestos en una terna o nmina tendrn derecho en el mismo perodo a participar en concursos para la provisin de empleos con funciones y requisitos iguales o similares, sin necesidad de realizar nuevas pruebas de idoneidad ni acreditar ms requisitos y mritos, y si su calificacin estuviere entre los tres mejor calificados, formar parte de la tema que se propondr a la autoridad correspondiente. Concursos intermunicipales para banco de aspirantes calificados Art. 33.- Los Concejos Municipales podrn suscribir convenios entre ellos para realizar concursos abiertos para distintos cargos o empleos, con el objeto de contar con un banco de aspirantes de los municipios firmantes del convenio o de aspirantes en general, de entre los cuales puedan seleccionar a los que de acuerdo a las normas del Convenio hubieren calificado satisfactoriamente, en caso de ocurrir una vacante o necesitar la creacin de una nueva plaza.

El proceso de seleccin ser convocado por los Concejos Municipales que firmaren el convenio y ser realizado de conformidad a la presente ley, por la institucin o equipo que las mismas municipalidades decidieren y ser supervisado por una Comisin integrada por un representante de los Concejos Municipales que firmaren el Convenio, un representante de los Alcaldes respectivos y un representante electo por los funcionarios y empleados de las municipalidades suscriptoras del convenio, en votacin convocada al efecto por los Alcaldes respectivos. El municipio o entidad municipal que necesitare llenar un cargo o empleo vacante, podr hacerlo de entre aspirantes calificados satisfactoriamente en los concursos a que se refiere el inciso anterior, salvo que tuvieren fundamentos razonables para objetar la seleccin, en cuyo caso convocarn al concurso correspondiente de a cuerdo a la presente ley. Casos en que no es necesario el concurso Art. 34.- Solamente podrn conferirse cargos o empleos sin necesidad de concurso en los casos siguientes:

1. Cuando se trate de personas que habiendo pertenecido a la carrera administrativa municipal, se hubieren retirado voluntariamente o por supresin de plaza, siempre que con anterioridad hayan desempeado satisfactoriamente el mismo cargo o empleo u otro similar durante un perodo no menor de dos aos y su retiro no exceda de igual lapso; 2. Cuando se trate de personas comprendidas en la nmina de elegibles propuesta por la Comisin Municipal respectiva para empleos o cargos iguales o similares de la misma clase; 3. Cuando se trate de nombrar en plazas o contratar funcionarios o empleados para prestacin de servicios cuya duracin, en ambos casos, no exceda de cuatro meses. Los anteriores nombramientos y contratos no podrn realizarse nuevamente en el mismo ao calendario; 4. Cuando se trate de llenar plazas vacantes de forma interina.

Perodo de prueba Art. 35.- Todo funcionario o empleado que pretenda ingresar a la carrera administrativa, ser nombrado en perodo de prueba por el trmino de tres meses y si su desempeo laboral fuere bien evaluado por la autoridad que lo nombr, adquirir los derechos de carrera y deber ser inscrito en el Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal y en el Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal. (1) Si el funcionario o empleado fuere negativamente evaluado, conforme a criterios de idoneidad, competencia, responsabilidad, eficiencia, puntualidad, efectividad y otros similares durante el perodo de prueba o a la finalizacin del mismo, podr ser removido de su cargo, sin ms trmite que la previa notificacin de la evaluacin, debindose dar informe a la Comisin Municipal que lo propuso. (1) Transcurrido el perodo de prueba sin que la autoridad que nombr al empleado o funcionario lo haya removido, se presume que su desempeo laboral ha sido evaluado satisfactoriamente, adquirir los derechos de carrera y se proceder como en el primer inciso. (1) Del perodo de prueba en caso de empleados o funcionarios de carrera Art. 36.- Cuando un empleado o funcionario de carrera hubiere sido seleccionado para un nuevo empleo dentro del mismo nivel o ascendido a cargo de nivel superior, el nombramiento se har en perodo de prueba por el trmino de dos meses y si el empleado o funcionario no obtuviere calificacin satisfactoria

de su desempeo, regresar al cargo que vena desempeando antes del concurso, conservando su inscripcin en la carrera administrativa. En caso de evaluacin satisfactoria, deber nombrrsele en forma definitiva y actualizarse su inscripcin en los Registros Nacional y Municipal de la Carrera Administrativa Municipal correspondientes. De los nombramientos interinos Art. 37.- Podr nombrarse interinamente a una persona para desempear un cargo o empleo que estuviere vacante por cualquier causa, a partir de la convocatoria al correspondiente concurso y por el tiempo necesario para la realizacin del proceso de seleccin, adjudicacin y nombramiento propios del mismo. El nombramiento interino puede hacerse por un plazo mximo de cuatro meses calendarios y nicamente podr prorrogarse hasta por dos meses ms, en los casos en que los procesos de seleccin no hayan podido culminarse. En el caso de una vacante, originada en el ascenso o traslado de su titular a otro cargo, los empleados o funcionarios de carrera de la correspondiente municipalidad o entidad municipal tendrn derecho preferencial a ser nombrados interinamente en los cargos dejados vacantes por el ascendido o trasladado, durante el perodo de prueba de stos en el nuevo cargo, y si el ascendido o trasladado fuere nombrado definitivamente, podr prorrogarse hasta por el trmino que dure el proceso de seleccin que fuere su consecuencia, en los trminos establecidos en el inciso anterior. El funcionario o empleado podr participar en el concurso convocado para llenar la plaza vacante que ocupa interinamente. De la eleccin o nombramiento de empleados o funcionarios de carrera en cargos no comprendidos en la carrera administrativa Art. 38.- Los empleados o funcionarios de carrera podrn desempear cargos de eleccin popular para los cuales hayan sido electos y si desearen conservar los derechos que la presente ley concede a los servidores pblicos comprendidos en la carrera administrativa municipal, debern solicitar dentro de los sesenta das siguientes a su eleccin y antes de iniciar el desempeo del nueva empleo, licencia sin goce de sueldo y de una sola vez, por todo el perodo de su actuacin en el cargo para el cual fueren elegidos, licencia que en ningn caso podr ser denegada. Tambin podrn desempear cargos no comprendidos en la carrera administrativa para los cuales hayan sido nombrados en la misma municipalidad o entidad municipal o cuando con autorizacin de stas, desempearen un cargo en otra distinta. El desempeo del cargo no comprendido en la carrera administrativa ser por el tiempo que haya sido nombrado por la municipalidad o por la entidad municipal y en el segundo caso, el nombramiento ser por el plazo acordado por las municipalidades o entidades de que se trate. En ambos casos, el plazo no podr exceder de tres aos. En cualquier momento, durante los plazos indicados en los dos incisos anteriores o a la finalizacin de los mismos, el empleado o funcionario podr solicitar su restitucin en el cargo respecto del cual ostente derechos de carrera o renunciar a l. La solicitud de restitucin a que se refiere el inciso anterior, deber hacerse dentro de los sesenta das posteriores a la terminacin del perodo para que el funcionario o empleado fue electo o a la renuncia del cargo no comprendido en la carrera administrativa. La Municipalidad o Entidad Municipal est obligada a nombrado en el cargo que originalmente desempeaba o a nombrarlo en otro similar, dentro de los treinta das de recibida la solicitud de restitucin. Plazo del interinato en casos de cargos no comprendidos en la carrera administrativa Art. 39.- En los casos de eleccin popular o nombramiento de un empleado o funcionario en cargo no comprendido en la carrera administrativa municipal, a que se refiere el artculo anterior, podr nombrarse para que desempee interinamente el cargo que queda vacante a cualquier funcionario o empleado de la

misma municipalidad o entidad municipal que acredite los mritos y requisitos mnimos necesarios para su desempeo y en caso de no haberlo podr nombrarse a cualquiera otra persona que acredite los mritos y requisitos propios del cargo. El nombramiento se entiende hecho por todo el plazo que el titular desempeare el cargo no comprendido en la carrera administrativa, en la forma establecida en el artculo anterior. En el caso que a la finalizacin de la licencia solicitada por el empleado o funcionario que hubiere sido electo o vencido el tiempo acordado para el desempeo de un cargo no comprendido en la carrera administrativa, los interesados no solicitaren su restitucin al cargo en que ostentaren derechos de carrera, el interino continuar ejerciendo el cargo y adquirir sin ms trmite los derechos de carrera correspondientes al mismo. De los traslados Art. 40.- Los funcionarios y empleados de carrera pueden ser trasladados dentro del mismo municipio o entidad municipal, de una plaza a otra, de forma provisional o definitiva, siempre que dicho traslado no signifique rebaja de categora o nivel y no implique disminucin de condiciones de trabajo, de salario o de cualquier otro derecho. El traslado puede realizarse por razones de conveniencia para la administracin municipal, de reorganizacin de la institucin, por necesidades eventuales de reforzamiento en reas determinadas, o por solicitud del funcionario o empleado. De acuerdo a convenio de cooperacin entre dos municipalidades y por razones de necesidad de reforzamiento eventual en reas determinadas, podrn destacarse de manera temporal, de una municipalidad a otra, los funcionarios o empleados que fueren necesarios, previo consentimiento de stos. Los empleados o funcionarios conservarn los derechos derivados de su antigedad al servicio de la municipalidad de origen. De las permutas Art. 41.- Los funcionarios y empleados que desempeen cargos de un mismo nivel y categora, podrn ser permutados dentro de una misma municipalidad o entre dos municipalidades, de forma temporal o definitiva, si fuere conveniente para la administracin municipal y hubiere anuencia de los primeros. Los funcionarios o empleados conservarn los derechos derivados de su antigedad.

CAPITULO II DE LA EVALUACION DEL DESEMPEO

Evaluacin del desempeo y su calificacin Art. 42.- El desempeo laboral de los empleados de carrera deber ser evaluado respecto de los objetivos del puesto de trabajo contenidos en los manuales correspondientes de acuerdo a las polticas, planes, programas y estrategias de la Municipalidad o Entidades Municipales, en el perodo a evaluar, teniendo en cuenta factores objetivos medibles, cuantificables y verificables; el resultado de esta evaluacin ser la calificacin para dicho perodo. Art. 43.- La evaluacin del desempeo es un instrumento de gestin que busca el mejoramiento y desarrollo de los servidores pblicos de carrera. Deber tenerse en cuenta para:

1. Conceder estmulos a los empleados;

2. Formular programas de capacitacin; 3. Otorgar becas y comisiones de estudio relacionados con el cargo o la gestin municipal; 4. Evaluar procesos de seleccin; y 5. Determinar la permanencia en el servicio.

Obligacin de evaluar, calificar y registrar Art. 44.- La evaluacin del desempeo laboral de los empleados deber hacerse y calificarse al menos una vez por ao, en los trminos que determine el correspondiente manual. No obstante, si durante este perodo el Concejo Municipal o el Alcalde, o la Mxima Autoridad Administrativa, recibe informacin debidamente sustentada de que el desempeo laboral de un empleado o funcionario es deficiente, podr ordenar por escrito, que se le evale y califiquen sus servicios en forma inmediata. Las evaluaciones sern registradas en el expediente del empleado o funcionario, en el Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal y en el Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal. Notificacin de la calificacin Art. 45.- La calificacin producto de la evaluacin del desempeo laboral, deber ser notificada al evaluado, quien en caso de inconformidad podr solicitar al Concejo, y en su ausencia al Alcalde y en la ausencia de ambos a la Mxima Autoridad Administrativa, que se revise la evaluacin practicada. La autoridad correspondiente designar a uno o ms funcionarios idneos para que realicen la revisin o practiquen una nueva evaluacin, segn el caso. (1) Adecuacin de manuales de evaluacin Art. 46.- Los manuales de evaluacin de desempeo laboral, debern mantenerse debidamente actualizados y adecuados a las caractersticas del puesto de trabajo, circunstancias de desempeo del cargo y objetivos perseguidos por la municipalidad o entidad municipal.

CAPITULO III DE LA CAPACITACIN DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA

Objetivos de la capacitacin Art. 47.- La capacitacin de los funcionarios de carrera tendr como objetivo fundamental el ptimo ejercicio de las competencias propias de la administracin pblica municipal y estar orientada a propiciar el mejoramiento en la prestacin de los servicios, a actualizar los conocimientos y desarrollar las potencialidades, destrezas y habilidades de los empleados, as como a subsanar las deficiencias detectadas en la evaluacin del desempeo. (1) Para garantizar estos objetivos, es necesaria la capacitacin permanente de los funcionarios o empleados municipales, por lo que es obligatorio la creacin del Centro de Formacin Municipal, que estar a cargo del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal. (1) Del Centro de Formacin Municipal (1)

Art. 48.- Crase el Centro de Formacin Municipal a cargo del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal, como un programa especial permanente destinado a la capacitacin y adiestramiento de los servidores pblicos regulados en los Arts. 6, 7, 8 y 9 de la presente Ley. (1) Para los efectos de esta Ley, el Centro de Formacin Municipal, podr denominarse como "Centro de Formacin". (1) Los fondos para el funcionamiento del Centro de Formacin Municipal debern ser estimados e incluidos anualmente en el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos como lo dispone el artculo 51 de la Ley Orgnica del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal. (1) Planes de capacitacin y obligatoriedad (1) Art. 49. Las Municipalidades, individual o asociadamente y dems entidades municipales, estn en la obligacin de cooperar y coordinar con el Centro de Formacin a cargo del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal, en los procesos de planeamiento e implementacin de programas de capacitacin y adiestramiento, para lograr los objetivos establecidos en el artculo 47 de esta Ley. (1) El Presidente del Consejo Directivo del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal, har propuesta al Consejo Directivo del mismo, para que ste apruebe las tarifas correspondientes al pago de los servicios prestados por dicho Instituto conforme al presente artculo. (1) Los funcionarios y empleados estn obligados a recibir las capacitaciones a que hayan sido asignados por la autoridad correspondiente y sern tomadas en cuenta para los ascensos, promociones e incentivos. (1) Registro de capacitaciones Art. 50.- Las capacitaciones recibidas por el funcionario o empleado debern registrarse en su expediente personal, en el Registro Municipal de la carrera Administrativa Municipal y en el Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal y debern tomarse en cuenta para la evaluacin del de empeo laboral. De igual forma debern registrarse los estudios realizados y capacitaciones recibidas por iniciativa propia del funcionario o empleado.

CAPITULO IV DEL RETIRO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Causales Art. 51.- El retiro de la carrera administrativa, de los empleados de carrera se produce en los siguientes casos:

1. Por renuncia legalmente comprobada; 2. Por jubilacin; 3. Por invalidez absoluta; 4. Por despido;

5. Por disolucin de las Entidades Municipales creadas por uno o ms municipios, a las cuales prestare sus servicios el empleado o funcionario; 6. Por disolucin de las asociaciones de Municipios; 7. Por las dems que determinen las leyes.

Prdida de los derechos de carrera Art. 52.- El retiro de la carrera administrativa, por cualquiera de las causales previstas en el artculo anterior, conlleva la prdida de los derechos inherentes a ella, salvo los derechos a prestaciones que fueren su consecuencia. Derechos del empleado o funcionario de carrera en caso de supresin del cargo, renuncia, incapacidad total y muerte Art. 53.- En los casos que a los funcionarios o empleados de carrera independientemente de su relacin jurdico laboral, se les comunique o notifique la supresin de la plaza o cargo, stos podrn ser incorporados a empleos similares o de mayor jerarqua o podrn ser indemnizados. En el caso de incorporacin a cargos similares o de mayor jerarqua, se requerir del consentimiento del funcionario o empleado y si ste no lo diere, deber ser indemnizado. La indemnizacin a que se refieren los incisos anteriores, slo proceder cuando los funcionarios o empleados de carrera, cesaren en sus funciones por supresin de plaza o cargo, y tendrn derecho a recibir una indemnizacin equivalente al sueldo mensual correspondiente a dicha plaza o cargo, por cada ao o fraccin que exceda de seis meses de servicios prestados, en la proporcin siguiente:

a) Si el sueldo mensual fuere de hasta cuatro salarios mnimos, la indemnizacin ser hasta un mximo equivalente a doce sueldos mensuales; b) Si el sueldo mensual fuere superior a los cuatro salarios mnimos, hasta un mximo de ocho salarios mnimos, la indemnizacin ser de doce meses, hasta un mximo de sesenta mil colones; c) Si el sueldo mensual fuere superior a los ocho salarios mnimos, la indemnizacin no podr exceder del equivalente a seis sueldos mensuales.

Se suspender el pago de la indemnizacin desde el momento que el beneficiado entrare a desempear cualquier otro cargo en la administracin pblica o municipal. En caso de nueva supresin de plaza, el monto de la indemnizacin por el tiempo de servicio en el nuevo cargo o empleo, y segn convenga al funcionario o empleado se sumar al monto de las mensualidades correspondientes a la supresin anterior y que dejaron de pagarse de conformidad al inciso anterior. Si en el nuevo cargo o empleo cuya plaza se ha suprimido, no le correspondiere derecho a ninguna indemnizacin por no haber cumplido el tiempo que estipula la ley, tendr el derecho a gozar de las mensualidades de indemnizacin que dejaron de pagrsele por haber entrado a desempear el nuevo cargo. Toda vez que el empleado o funcionario no tenga la proteccin regulada en la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones o en la Ley del Instituto de Previsin Social de la Fuerza Armada, en caso de incapacidad total, tendr derecho a una prestacin econmica equivalente a la cuanta que reciba de acuerdo al inciso anterior y nunca inferior a ella. A igual prestacin tendrn derecho el beneficiario o beneficiarios del

empleado o funcionario que falleciere, en la proporcin que ste hubiere determinado y en su defecto los herederos. Las indemnizaciones a que se refiere este artculo sern pagadas de manera inmediata y en su totalidad, salvo que existiere incapacidad financiera de la institucin respectiva, en cuyo caso podr pagarse, durante el ao en que ocurra el hecho, por cuotas mensuales equivalentes al salario que devengaba el empleado o funcionario y el resto, si lo hubiere, deber ser consignado en el presupuesto del ao siguiente y pagado a ms tardar en el primer trimestre de dicho ao. El cambio de denominacin del cargo o empleo no implica supresin del mismo. Derechos del funcionario o empleado en los casos de disolucin de Entidades Municipales Art. 54.- En caso de disolucin de una Entidad Municipal o Asociacin de Municipios contemplada en los numerales 5 y 6 del Art. 51, la municipalidad o municipalidades que conformaron la asociacin o entidad de que se trate, debern contemplar en las diligencias de disolucin, la incorporacin de los funcionarios y empleados de carrera a empleos similares o de mayor jerarqua en sus propias administraciones y en caso de no ser esto posible a indemnizarlos de conformidad al Art. 53 de la presente ley. (1)

TITULO V REGISTROS MUNICIPAL CAPITULO I DE LOS REGISTROS NACIONAL Y MUNICIPAL DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL NACIONAL Y MUNICIPAL DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Del Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal Art. 55.- Crase el Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal, como una dependencia recopiladora de toda la informacin referente a la carrera administrativa desempeada por los funcionarios y empleados municipales y de otras entidades contempladas en la presente ley. En el Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal se inscribirn todos los datos relativos a la identidad, acceso, desempeo, capacitacin, retiro, beneficiarios y cualquiera otro dato que se considere conveniente de los empleados municipales incorporados a la carrera administrativa municipal. El Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal informar de los asientos que tenga en su poder, por fax o correo electrnico a los Concejos, Alcaldes, Mximas Autoridades Administrativas, Comisiones Municipales y funcionarios que tuvieren relacin directa con el asiento de que se trate y que lo solicitaren por cualquiera de tales medios. Asimismo certificar dichos asientos a solicitud escrita de parte interesada o por orden judicial. Los Registros Municipales de la Carrera Administrativa Municipal informarn al Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal de todos los asientos que obren en su poder y los de actualizacin de los mismos. Del Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal Art. 56.- Crase el Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal, como una dependencia de la Municipalidad o de las dems Entidades Municipales, recopiladora de toda la informacin referente a la carrera administrativa desempeada por los funcionarios y empleados municipales. (1)

En el Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal se inscribirn todos los datos relativos a la identidad, ingreso, desempeo, capacitacin, retiro, beneficiarios y cualquier otro dato que se considere conveniente de los empleados y funcionarios incorporados a la carrera administrativa del Municipio a que corresponda el Registro. (1) El Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal informar de los asientos que tenga en su poder, por fax o correo electrnico a los Concejos, Alcaldes, Mximas Autoridades Administrativas, Comisiones Municipales y servidores pblicos que tuvieren relacin directa con el asiento de que se trate y que lo solicitaren por cualquiera de tales medios. Asimismo certificar dichos asientos a solicitud escrita de parte interesada o por orden judicial. (1) Los Concejos, Alcaldes, Mximas Autoridades Administrativas, Jueces de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia y la Comisin Municipal respectiva informarn al Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal todos los datos consignados en este artculo, as como toda resolucin que emitan al respecto. (1) Organizacin del Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal Art. 57.- El Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal tiene como funcin primordial inscribir a las personas que ingresen a la carrera administrativa y dar certeza de los hechos, actos y resoluciones que emitan los rganos de administracin respecto de los servidores que estn dentro de la carrera administrativa. (1) El Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal estar a cargo del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal. (1) Organizacin del Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal Art. 58.- El Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal tiene como funcin primordial inscribir a las personas que ingresen a la carrera administrativa y dar certeza de los hechos, actos y resoluciones que emitan los rganos de administracin respecto de los servidores de la respectiva Municipalidad o entidad municipal, que estn dentro de la carrera administrativa. (1) El Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal estar a cargo del respectivo Alcalde Municipal o de la Mxima Autoridad Administrativa, segn corresponda. (1)

TITULO VI DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES CAPITULO I DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Derechos Art. 59.- Los funcionarios o empleados de carrera gozarn de los siguientes derechos:

1. De estabilidad en el cargo, en consecuencia, no podrn ser destituidos, suspendidos, permutados, trasladados o rebajados de categora sino en los casos y con los requisitos que establezca la ley;

2. De ascenso; 3. De devengar el sueldo, viticos y emolumentos que tuviere asignados el cargo o empleo y la categora para que hayan sido nombrados, pudiendo hacrsele nicamente los descuentos autorizados por la ley; 4. De vacaciones, asuetos y licencias sealado en la ley correspondiente; 5. De aguinaldo en el mes de Diciembre de cada ao; 6. De acceso a la informacin referente a su persona, asentada en los Registros Nacional y Municipal de la Carrera Administrativa Municipal; 7. De jubilacin de conformidad a la ley; 8. De indemnizacin por supresin de la plaza desempeada; 9. De prestacin econmica por incapacidad total permanente; 10. De prestacin econmica para gastos funerarios equivalente a dos meses del salario que devengaba el fallecido, la que entregar de manera inmediata a los beneficiarios; 11. De capacitacin permanente sobre materias que interesan a la administracin municipal; 12. Las dems que determine la ley.

Obligaciones Art. 60.- Son obligaciones de los funcionarios y empleados de carrera, las siguientes:

1. Desempear con celo, diligencia y probidad las funciones inherentes a su cargo o empleo y en estricto apego a la Constitucin de la Repblica y normativa pertinente; 2. Asistir con puntualidad a su trabajo y dedicarse a l durante las horas que corresponda; 3. Guardar la reserva y discrecin necesarias en los asuntos de que tenga conocimiento por razn del cargo o empleo, an despus de haber cesado en el desempeo de ellos; 4. Rechazar ddivas, promesas o recompensas que le ofrezcan como retribucin a sus servicios, aun cuando sea a ttulo de pronto despacho; 5. Respetar y dirigir con dignidad a los funcionarios y empleados que le estuvieren subordinados; 6. Respetar con dignidad a sus superiores jerrquicos, obedecer sus rdenes en asuntos de trabajo y observar seriedad en el desempeo de su cargo; 7. Atender al pblico en forma esmerada y guardarle la consideracin debida en las relaciones que tuviere con l por razn de su cargo o empleo; 8. Conducirse con la debida correccin y respeto en las relaciones con los dems funcionarios, empleados y trabajadores;

9. Ejercer el cargo o empleo de manera imparcial, sin atender razones de nacionalidad, sexo, raza, religin o ideas polticas.

Prohibiciones Art. 61.- Se prohbe a los funcionarios y empleados de carrera:

1. Imponer sanciones a sus subalternos que constituyan violacin a cualquier derecho que las leyes les concedan y, en general, distintas a las previstas legalmente y que resulten aplicables, o en represalia de orden poltico; 2. Solicitar a otros funcionarios o empleados, declaraciones, adhesiones, pronunciamientos o contribuciones de cualquier naturaleza y especialmente los que directa o indirectamente estn relacionados con la poltica partidista; 3. Ostentar en las oficinas donde trabajan distintivos o emblemas que los acrediten como miembros de un partido poltico; 4. Desempear empleos de carcter pblico o privado que fueren incompatibles con el cargo o empleo municipal, ya sea por coincidir en las horas de trabajo o porque el empleo, aunque se realice fuera de horas laborales, atente contra los intereses de la municipalidad o de la entidad municipal; 5. Patrocinar asuntos o realizar gestiones administrativas con fines onerosos, referentes a terceros, que se tramiten en las oficinas donde el funcionario o empleado trabaja; 6. Desarrollar actividades que rian con los intereses del municipio o entidad municipal para la que trabaja; 7. Las dems que impongan las leyes.

TITULO VII REGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I SANCIONES Y CAUSALES

Sanciones Art. 62.- Sin perjuicio de las penas a que sean acreedores de conformidad con las leyes comunes, los funcionarios y empleados que no cumplan debidamente con sus obligaciones o incurran en las prohibiciones contempladas en esta ley, quedarn sujetos a las sanciones disciplinarias siguientes:

1. Amonestacin oral privada; 2. Amonestacin escrita;

3. Suspensin sin goce de sueldo; 4. Postergacin del derecho de ascenso; 5. Despido del cargo o empleo.

De las amonestaciones Art. 63.- Sern sancionados con amonestacin verbal privada los funcionarios o empleados que cometan faltas leves determinadas en el respectivo reglamento interno y que no impliquen incumplimiento de las obligaciones expresadas en el Art. 60, excepto el incumplimiento ocasional de las comprendidas en el numeral 2 del citado artculo, que se sancionarn de acuerdo a este inciso. (1) En caso de reincidencia, dentro del plazo de dos meses siguientes a la fecha de comisin de la primera falta, la amonestacin se har por escrito. (1) Las amonestaciones sern impuestas por el Concejo, el Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa y funcionarios del nivel de direccin, con la sola comprobacin del hecho que las motiva. (1) De las suspensiones Art. 64.- Sern sancionados con suspensin sin goce de sueldo hasta por treinta das los funcionarios o empleados que no cumplan con las obligaciones indicadas en el Art. 60, excepcin hecha del caso contemplado en el artculo anterior. (1) Las suspensiones hasta por cinco das, podrn ser impuestas por los Concejos, Alcaldes o las Mximas Autoridades Administrativas de las Entidades Municipales, dando audiencia por el trmino de tres das al servidor pblico, a fin que se pronuncie sobre las imputaciones que se le hacen. Si no contestare o manifestare su conformidad, la autoridad competente decretar la suspensin. Si contestare oponindose, abrir el procedimiento a prueba por el trmino de cuatro das improrrogables, a fin que se aporten las pruebas que estimaren procedentes, y vencido este trmino, resolver lo pertinente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. Este tipo de suspensiones no cuentan para los efectos del Art. 68. (1) Las suspensiones por ms de cinco das sern impuestas por el Concejo o el Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa, previa autorizacin de la respectiva Comisin Municipal y de acuerdo al procedimiento establecido en esta ley. (1) Medida cautelar por detencin (1) Art. 65. La suspensin sin goce de sueldo proceder tambin, cuando por autoridad competente se decrete contra el funcionario o empleado, auto de detencin sea sta administrativa o judicial por delito. La suspensin durar por todo el tiempo que dure la detencin administrativa o judicial. (1) En los casos contemplados en este artculo bastar el informe solicitado por la Comisin Municipal a la Fiscala General de la Repblica o del Juez respectivo para que opere la suspensin. En caso de ser sentenciado el empleado o funcionario por delito doloso y la sentencia est ejecutoriada, se proceder a pedir al Juez con competencia en lo laboral del municipio que se trate, la respectiva que autorice el correspondiente despido. (1) De las postergaciones en el derecho de ascenso Art. 66.- Las postergaciones en el derecho de ascenso sern impuestas por el Consejo o el Alcalde, o la Mxima Autoridad Administrativa, previa autorizacin de la respectiva Comisin Municipal y de acuerdo al procedimiento establecido en esta ley.

La postergacin en el derecho a ascenso se aplicar a funcionarios o empleados que hayan sido reprobados en la evaluacin de desempeo o en las capacitaciones recibidas o hubiere sido suspendido dos o ms veces de acuerdo al inciso tercero del artculo 63, en el ao anterior a la fecha en que le corresponda ascender. La postergacin del derecho de ascenso no exceder de dos aos contados desde la fecha en que sucediere la causa que motiv dicha postergacin. De los despidos Art. 67.- Las sanciones de despido sern impuestas por el Concejo, el Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa, segn el caso, previa autorizacin del Juez de lo Laboral o del Juez con competencia en esa materia, del Municipio de que se trate o del domicilio establecido, en caso de actuacin asociada de las municipalidades o de las entidades municipales, de acuerdo al procedimiento contemplado en esta ley. Causales de despido Art. 68.- Son causales de despido, las siguientes:

1. Incumplimiento de las obligaciones comprendidas en el Art. 60 o incumplimiento de las prohibiciones comprendidas en el Art. 61, cuando con dicho incumplimiento se cause grave trastorno a la disciplina interna, al normal desarrollo de las actividades de la oficina de que se trate o al desarrollo de funciones de la administracin; 2. Por hacerse acreedor a una tercera suspensin en el trmino de un ao, autorizadas por la Comisin Municipal; 3. Falta notoria de idoneidad, evidenciada en las evaluaciones de desempeo laboral o en el desempeo rutinario del cargo o empleo; 4. Abandono del cargo o empleo, que se presumir cuando el funcionario o empleado faltare al desempeo de sus funciones por ms de ocho das hbiles consecutivos sin causa justificada; (1) 5. Ser condenado en sentencia ejecutoriada por delito doloso; 6. Ejecutar actos graves de inmoralidad en la oficina donde se trabaje o fuera de ella cuando se encontrare en el ejercicio de sus funciones; 7. Causar maliciosamente daos materiales en los edificios, mquinas y dems equipos de la oficina, o ejecutar actos que pongan en grave peligro al personal de la misma; 8. Ingerir bebidas embriagantes o consumir drogas enervantes o estupefacientes en el lugar de trabajo o fuera de l cuando estuviere en el ejercicio del cargo o empleo, o presentarse al desempeo de su cargo o empleo en estado de ebriedad o bajo la influencia de drogas o estupefacientes.

CAPITULO II PROCEDIMIENTOS

Procedimiento en caso de amonestacin Art. 69.- El Concejo Municipal, el Alcalde, la Mxima Autoridad Administrativa o el funcionario de nivel de direccin, comprobado que haya sido el hecho que motiva la amonestacin, mandar a or al empleado

o funcionario para que exprese las justificaciones que tenga a su favor y si a juicio de la autoridad que lo mand a or, el empleado o funcionario no justificare su actuacin, en el mismo acto lo amonestar oralmente, levantando acta de lo actuado. (1) En los casos de amonestacin por escrito a que se refiere el Art. 63, se seguir el procedimiento establecido en el inciso anterior, y en caso de ser procedente, se resolver as, hacindose constar en el acta la reincidencia. La nota de amonestacin, podr entregarse al funcionario o empleado infractor en el mismo acto o con posterioridad a la firma del acta respectiva. (1) Procedimiento en caso de suspensin y postergacin en el derecho de ascenso Art. 70.- Los Concejos Municipales, Alcaldes o Mximas Autoridades Administrativas, que decidan suspender sin goce de sueldo o postergar el derecho de ascenso a un empleado o funcionario, lo harn saber a la Comisin Municipal, por escrito en original y copia, expresando las razones legales que tuvieren para hacerlo, los hechos en que la fundan y ofreciendo las pruebas del caso a efecto de que la suspensin o postergacin sea autorizada. Recibida la solicitud, la Comisin dar traslado al demandado por dos das hbiles para que la conteste, entregndole copia de la misma y si el demandado no contestare o manifestare su conformidad, la Comisin autorizar la suspensin o postergacin. Si contestare oponindose, emplazar a ambas partes para que dentro del trmino de cuatro das hbiles, contados a partir de la ltima notificacin, aporten las pruebas que estimaren procedentes y vencido este trmino, resolver lo pertinente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. (1) Procedimiento en caso de despido Art. 71.- Para la imposicin de la sancin de despido se observar el procedimiento siguiente: (1)

1. El Concejo, el Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa comunicar por escrito en original y copia al correspondiente Juez de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia del municipio de que se trate, su decisin de despedir al funcionario o empleado, expresando las razones legales que tuviere para ello, los hechos en que la funda y ofreciendo la prueba de stos; (1) 2. De la demanda, el Juez de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia del municipio de que se trate, correr traslado por seis das hbiles al funcionario o empleado, entregndole copia de la misma, para que la conteste; (1) 3. Si vencido el plazo a que se refiere el numeral anterior, el funcionario, o empleado no contesta o contestando manifiesta su conformidad, el Juez resolver autorizando el despido; a menos que el empleado o funcionario, dentro de seis das hbiles de vencido el plazo, compruebe ante el Juez haber estado impedido con justa causa para oponerse, en cuyo caso se le conceder un nuevo plazo de seis das hbiles para que exponga los motivos y proponga las pruebas del caso; (1) 4. Si el funcionario o empleado se opusiere dentro de los plazos expresados en los numerales precedentes, el Juez abrir a pruebas por el trmino de ocho das hbiles improrrogables, dentro del cual recibir las pruebas que se hayan propuesto y las dems que estime necesario producir y vencido el trmino, pronunciar la resolucin pertinente dentro de los tres das hbiles siguientes. (1)

Suspensin previa Art. 72.- En los casos de faltas graves en que la permanencia del infractor constituya grave peligro o problema para el normal funcionamiento de la administracin, se podr acordar la suspensin previa del funcionario o empleado, debindose iniciar el procedimiento de despido dentro de los tres das hbiles de ser emitido el Acuerdo Municipal o Administrativo segn corresponda. (1)

Cuando la resolucin definitiva quede firme y denegare la autorizacin del despido, el funcionario o empleado deber ser restituido y se le cancelarn los sueldos que correspondan al lapso de la suspensin. (1) Caso de sentencia judicial Art. 73.- En los casos de sentencia judicial condenatoria por delito doloso, debidamente ejecutoriada, bastar el informe del Juez respectivo o la certificacin extendida por el mismo para iniciar el procedimiento para el despido, debiendo darse audiencia al interesado por el trmino de tres das hbiles para que se pronuncie. Sino contestare o manifestare su conformidad, la autoridad competente decretar el despido. Si contestare oponindose, abrir el procedimiento a prueba por el trmino de cuatro das hbiles improrrogables, a fin que se aporten las pruebas que estimare procedente y vencido ese trmino, resolver lo pertinente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. (1) Nulidad Art. 74.- Los despidos de funcionarios o empleados que se efecten sin observarse los procedimientos establecidos en esta ley, sern nulos. Procedimiento en caso de nulidad de despido Art. 75.- Cuando un funcionario o empleado fuere despedido sin seguirse el procedimiento establecido en esta ley, podr ocurrir dentro de los quince das hbiles siguientes al despido, ante el Juez de lo Laboral o del Juez con competencia en esa materia del Municipio de que se trate, o del domicilio establecido, de la entidad para la cual trabaja, solicitando la nulidad del despido, expresando las razones legales que tuviere para ello, los hechos en que la funda y ofreciendo la prueba de stos. (1) El Juez dar audiencia por cuarenta y ocho horas al Concejo, Alcalde o Mxima Autoridad Administrativa a quien se impute el despido, entregndole copia de la misma, para que la conteste. (1) Si vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, el Concejo, Alcalde o Mxima Autoridad Administrativa no contesta o contestando manifiesta su conformidad, el Juez sentenciar declarando la nulidad del despido; a menos que la autoridad demandada, dentro de seis das hbiles de vencido el plazo, compruebe ante el Juez haber estado impedido con justa causa para oponerse, en cuyo caso se le conceder un nuevo plazo de cuarenta y ocho horas para que la conteste. (1) Si la parte demandada se opusiere dentro de los plazos expresados en los incisos precedentes, el Juez abrir a pruebas por el trmino de cuatro das hbiles improrrogables, dentro del cual recibir las pruebas que se hayan propuesto y las dems que estime necesario producir y vencido el trmino, pronunciar la sentencia pertinente dentro de los tres das hbiles siguientes. (1) Si el Juez declara la nulidad del despido, ordenar en la misma sentencia que el funcionario o empleado sea restituido en su cargo o empleo, o se le coloque en otro de igual nivel y categora y adems se le cancelen por cuenta de los miembros del Concejo Municipal, del Alcalde o Mxima Autoridad Administrativa o del funcionario de nivel de direccin que notific el despido de forma ilegal, en su caso, los sueldos dejados de percibir desde la fecha del despido hasta la fecha en que se cumpla la sentencia. (1) El Concejo Municipal, Alcalde o Mxima Autoridad Administrativa deber cumplir la sentencia del Juez dentro de los treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que se le notifique. (1) En caso de incumplimiento, el funcionario o empleado tendr accin ejecutiva contra las personas que integran el Concejo, contra la persona del Alcalde o de la Mxima Autoridad Administrativa, o del funcionario de nivel de direccin que notific el despido de forma ilegal, segn el caso, para exigir el pago de los salarios adeudados, sin perjuicio de las dems acciones legales a que haya lugar. (1) La certificacin de la sentencia debidamente ejecutoriada, emitida por el Juez de lo Laboral o del Juez con competencia en esa materia del Municipio de que se trate, o del domicilio establecido, tiene fuerza ejecutiva. (1)

Efectos Art. 76.- Los despidos justificados se entendern hechos sin responsabilidad para el Estado, Municipio y dems entidades municipales, as como para las personas del Concejo Municipal, Alcalde o la Mxima Autoridad Administrativa. Obligacin de notificar Art. 77.- Las Municipalidades estarn obligadas a efectuar las notificaciones que les cometan las Comisiones Municipales de otros municipios. De la Prescripcin de acciones (1) Art. 77-A. Todas las acciones que se derivan de la presente ley, prescribirn en seis meses a partir del da siguiente del hecho que las motiva. (1)

CAPITULO III DE LOS RECURSOS

Recurso de revocatoria Art. 78.- De las resoluciones de las Comisiones Municipales y de las Sentencias de los Jueces de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia del Municipio de que se trate o del domicilio establecido; podr interponerse recurso de revocatoria dentro de los tres das hbiles siguientes a la respectiva notificacin. (1) Las Comisiones Municipales y los Jueces de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia del municipio de que se trate, resolvern confirmando o revocando su resolucin y/o sentencia dentro de los tres das siguientes al recibo del recurso. (1) Recurso de revisin Art. 79.- De las sentencias definitivas de los Jueces de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia del municipio de que se trate, podr interponerse recurso de revisin en la Cmara respectiva de esta materia, dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la denegacin del recurso de revocatoria, expresando en el mismo los motivos que se tengan para impugnar la sentencia. (1) Interpuesto el recurso, la Cmara respectiva admitir y solicitar los autos a los Jueces de lo Laboral o Jueces con competencia en esa materia del municipio de que se trate, sin otro trmite ni diligencia. (1) La Cmara respectiva, resolver el recurso con slo la vista de los autos, dentro de los tres das hbiles de su recibo, confirmando, modificando o revocando la sentencia revisada. (1) La parte que se considere agraviada por la sentencia proveda por la Cmara respectiva en el recurso de revisin, podr ejercer sus derechos mediante la accin contencioso administrativa ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia. (1)

TITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO

De la incorporacin de los actuales empleados a la carrera administrativa Art. 80.- Los empleados y funcionarios que a la vigencia de la presente ley se encuentren desempeando cargos propios de la carrera administrativa, se considerarn incorporados a ella en el nivel y categora que ostenten, debindoseles inscribir as en el Registro Nacional de la Carrera Administrativa Municipal y en el respectivo Registro Municipal de la Carrera Administrativa Municipal. Obligacin especial de las municipalidades Art. 81.- Las Municipalidades y las dems Entidades Municipales estn en la obligacin de elaborar y aprobar manuales descriptores de cargos y categoras correspondientes a cada nivel y de requisitos necesarios para su desempeo; manuales reguladores del sistema retributivo que contemple parmetros para la fijacin de los salarios, complementos por ascensos de categora y dems que fueren necesarios; manuales sobre polticas, planes y programas de capacitacin y; manuales de evaluacin del desempeo laboral de funcionarios y empleados. El sistema retributivo contemplado en los respectivos manuales deber establecerse en los respectivos presupuestos. Las Municipalidades y Entidades Municipales podrn asistirse y asesorarse del Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal, de la Corporacin de Municipalidades de la Repblica de El Salvador y de cualquiera otra institucin pblica o privada que consideraren conveniente. Aplicacin preferente Art. 82.- Esta ley por su carcter especial prevalecer sobre la Ley del Servicio Civil, Ley Reguladora de la Garanta de Audiencia de los Empleados Pblicos no Comprendidos en la Carrera Administrativa y dems leyes que la contraren. Disposicin Transitoria Art. 83.- Para los efectos de la presente Ley en lo que se refiere a la creacin y funcionalidad de los rganos de Administracin de la Carrera Administrativa Municipal, as como la de cualquier entidad y normativa que implique la correcta aplicacin de las disposiciones establecidas en esta Ley, en los artculos 13, 57, 58 y 81 se dispondr de un ao contado a partir de la vigencia de la misma. Vigencia Art. 84.- La presente Ley entrar en vigencia a partir del uno de enero del ao dos mil siete, previa publicacin en el Diario Oficial.

LEY DE SERVICIO CIVIL CAPITULO I Disposiciones Preliminares

Nombre, objetivo y principios de la ley (14) Art. 1.- El presente estatuto se denomina "LEY DE SERVICIO CIVIL" y tiene por finalidad especial regular las relaciones del Estado y el Municipio con sus servidores pblicos; garantizar la proteccin y estabilidad de stos y la eficiencia de las Instituciones Pblicas y organizar la carrera administrativa mediante la seleccin y promocin del personal sobre la base del mrito y la aptitud. (14) Alcance de la ley Art. 2.- Quedan sujetos a las disposiciones de esta ley, con las excepciones que despus se dirn, los servidores pblicos de las Instituciones Pblicas. (4) (14) Cuando en el texto de esta ley se refiera a la Administracin Pblica o a las Instituciones Pblicas, se estar refiriendo a la Presidencia de la Repblica, Ministerios, rgano Legislativo, rgano Judicial, rganos Independientes, Gobernaciones Polticas Departamentales y Municipalidades. Asimismo, cuando esta ley se refiera al funcionario o empleado pblico, se estar refiriendo a los servidores pblicos o trabajadores. (14) Los miembros del magisterio y servicio exterior, por la naturaleza de sus funciones, se regirn por leyes especiales; sin perjuicio de los derechos sociales contenidos en esta ley, los cuales les sern aplicables a dichos servidores pblicos. (4) (14) Creacin y supresin de empleos Art. 3.- Toda plaza, cargo o empleo pblico slo podr ser creado o suprimido por la ley; y para tomar posesin o entrar a desempear el cargo o empleo el funcionario o empleado deber ser nombrado de conformidad con la misma. Esta disposicin es aplicable, en lo pertinente, a los casos de traslados. Excludos de la Carrera Administrativa Art. 4.- No estarn comprendidos en la carrera administrativa los servidores pblicos siguientes: (14)

a) Los funcionarios de eleccin popular; (14) b) Los Ministros y Viceministros de Estado. (7) (14) c) El Fiscal General de la Repblica, el Procurador General de la Repblica, el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, los Secretarios Generales de las Instituciones Pblicas y los Procuradores Adjuntos. (14) d) Los Secretarios de la Presidencia de la Repblica. (14) e) Los Gobernadores Polticos Departamentales y los Secretarios Gobernaciones Polticas Departamentales de las Alcaldas Municipales. (14) de las

f) El Presidente, Magistrados, Secretario General y Oficial Mayor de la Corte Suprema de Justicia; los Magistrados, Oficiales Mayores y Secretarios de las Cmaras de Segunda Instancia; los funcionarios judiciales con categora de Jueces de Primera Instancia, de Jueces de Paz y sus respectivos Secretarios; los Jefes de las Secciones de Probidad, Notariado, Investigacin Profesional, Judicial y Jefes de Seccin de la Corte Suprema de Justicia y sus correspondientes Secretarios. (10) (14) g) Los miembros del Tribunal del Servicio Civil, Tribunal Supremo Electoral, Tribunal de Apelaciones de Impuestos Internos y Aduanas y los miembros que conforman el pleno del Consejo Nacional de la Judicatura y su Secretario Ejecutivo. (14) h) El Presidente, Magistrados y Secretario de la Corte de Cuentas de la Repblica. (14) i) El Presidente y Secretario del Consejo Superior de Salud Pblica, Consejo Superior del Trabajo y Consejo Nacional del Salario Mnimo. (14) j) Los Miembros de la Fuerza Armada y de la Polica Nacional Civil. (14) k) Los Jefes, Comandantes y Personal de Vigilancia de los Centros Penales; Inspectores y Custodios de los Centros Tutelares de Menores y de las Aduanas de la Repblica; los Delegados, Sub-Delegados de la Direccin General de Migracin; los Administradores de Aduanas, Sub-Administradores de Aduanas y sus Secretarios. (14) l) Los servidores pblicos que desempean los cargos de Directores, Subdirectores y secretarios de stos; Gerentes, Jefes de Departamento, de Seccin, Administradores, colectores, tesoreros, pagadores, intendentes, guarda-almacenes, bodegueros y Auditores en cualquier dependencia de las Instituciones Pblicas, as como los que manejen fondos pblicos o municipales u otros bienes que se encuentren en custodia, depsito o a cualquiera otro ttulo a cargo del Estado, o que para el desempeo de sus funciones estn obligados a caucionar a favor del Fisco; y en general, aquellos servidores pblicos que tienen a su cargo la tramitacin de las rdenes de Pago. (4) (5) (6) (7) (10) (14) m) Las personas bajo contrato, a los que se refiere el Art. 83 de las Disposiciones Generales de Presupuestos. (7) (14) (15)

Sin perjuicio a lo establecido en los literales anteriores, cualquier persona que preste servicios de carcter permanente, propios del funcionamiento de las instituciones pblicas contratadas bajo el rgimen de contrato, estarn comprendidas en la carrera administrativa. (15) Lo establecido en el inciso anterior no ser aplicable a los contratos celebrados por la Asamblea Legislativa. (15) Para efectos de esta Ley se entendern por servicios de carcter permanente, aquellos prestados por una persona natural bajo la figura de la continuidad y dependencia o subordinacin indispensable para el cumplimiento de los fines institucionales; recibiendo una remuneracin financiada con recursos del Presupuesto General del Estado. (15)

Alcance de las exclusiones (14) Art. 5.- Los servidores pblicos comprendidos en el artculo anterior tendrn, no obstante su exclusin, los deberes y prohibiciones e incurrirn en las responsabilidades que establece esta ley. En lo que se refiere a los derechos sociales regulados en la presente ley, se estar a lo dispuesto en el Capitulo XI de la misma. (14)

CAPITULO II Organizacin

Organismos Competentes Art. 6.- Para la aplicacin de esta ley se crean como organismos competentes las Comisiones de Servicio Civil y el Tribunal de Servicio Civil, que en el texto de esta ley se denominarn: Comisin y Tribunal respectivamente. Comisiones de Servicio Civil Art. 7.- Habr una Comisin en cada una de las siguientes dependencias de la Administracin:

a) Asamblea Legislativa; b) Corte Suprema de Justicia; c) Cmaras de Segunda Instancia, excepto las establecidas en la capital de la Repblica; d) Presidencia de la Repblica; e) Secretaras de Estado; f) Corte de Cuentas de la Repblica; g) Fiscala General de la Repblica; h) Procuradura General de la Repblica; (14) i) Tribunal Supremo Electoral; (14) j) Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos; (4) (5) (14) k) Direcciones Generales; l) Alcaldas Municipales de Cabeceras Departamentales; m) Unidades o Dependencias Secundarias de Secretaras de Estado con asiento en las Cabeceras Departamentales, excepto en San Salvador; y n) Consejo Nacional de la Judicatura. (14)

Las respectivas Comisiones conocern de las materias de esta ley, en lo que concierne al personal de las oficinas en que acten, tanto de la propia unidad primaria como de las unidades secundarias de organizacin que de ella dependan; dentro del mismo Departamento; salvo la Comisin de la Corte Suprema de Justicia que conocer, adems, de las cuestiones relativas a los empleados de las Cmaras de Segunda Instancia y Juzgados de Primera Instancia y de Paz establecidos en el Departamento de San Salvador; las comisiones de las

Cmaras de Segunda Instancia conocern tambin de los asuntos referentes a los empleados de los Juzgados de Primera Instancia y de Paz comprendidos en la respectiva jurisdiccin; las comisiones de las Alcaldas Municipales de las cabeceras departamentales conocern asimismo de las relativas al personal de las Alcaldas Municipales del respectivo Departamento, y en esta misma forma actuarn las Comisiones de las unidades especificadas en el literal m). Cuando en una misma localidad hubiere ms de una Cmara de Segunda Instancia, la Comisin se establecer en la que conozca en el ramo Civil. Forma de integrar las Comisiones Art. 8.- Cada Comisin estar integrada por tres miembros propietarios que durarn en sus funciones dos aos; pudiendo ser reelectos; y habr tres suplentes que sustituirn a aqullos en los casos de ausencia, excusa o impedimento. Dichos miembros deben pertenecer al personal de la Institucin Pblica en que laboren, de capacidad tcnica para el cargo y honorabilidad notoria y el que nombre el titular de la Institucin deber ser abogado, salvo en aquellas instituciones en las que no hubiese abogado. (14) Los miembros propietarios sern nombrados, uno, por el Ministro o jefe de la unidad o institucin de que se trate; otro, por el Tribunal de Servicio Civil; y el tercero, por eleccin de funcionarios y empleados protegidos por esta ley que trabajen en la respectiva dependencia de la administracin. Los suplentes sern nombrados y electos de la misma manera que los propietarios. Un reglamento determinar la forma de hacer la eleccin. El servicio de los miembros de las Comisiones se considerar como inherente al cargo que desempean. (14) Una vez nombrados o electos los miembros de las Comisiones, debern ser juramentados por el Jefe de Unidad dentro de un plazo mximo de tres das hbiles. (14) El Jefe de Unidad estar en la obligacin de prestar toda la colaboracin a los miembros de la Comisin para que sta funcione eficientemente y de acuerdo a la ley. Si fuere necesario que los miembros de la Comisin para el cumplimiento de sus obligaciones dentro de sta presten servicios extraordinarios en horas no laborales, la Institucin o Municipalidad deber cancelarles la remuneracin correspondiente a dichas horas extraordinarias; debiendo realizar el clculo de conformidad a lo establecido en las disposiciones Generales de Presupuestos o el Presupuesto Municipal correspondiente. (14) Tribunal de Servicio Civil Art. 9.- El Tribunal de Servicio Civil estar integrado por tres Miembros Propietarios; y habr adems, tres Suplentes que sustituirn a aquellos en los casos de falta, excusa o impedimento. Los Miembros Propietarios sern nombrados, uno, por la Asamblea Legislativa, otro por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros, y el tercero por la Corte Suprema de Justicia, siendo Presidente nato del Tribunal, el nombrado por la Asamblea Legislativa. Los Miembros Suplentes sern nombrados de la misma manera que los Propietarios. Para ser Miembro del Tribunal se requiere: ser Abogado de la Repblica, salvadoreo por nacimiento, mayor de treinta aos, haber desempeado cargos en la administracin pblica o municipal por un perodo no menor de cinco aos y ser de honorabilidad y competencia notorias.

La sede del Tribunal ser la ciudad de San Salvador. (8) Duracin de funciones de los Miembros del Tribunal Art. 10.- Los Miembros del Tribunal de Servicio Civil, desempearn sus funciones durante un perodo de tres aos, contados desde la fecha de sus respectivos nombramientos y podrn ser reelegidos. (8) Tampoco sern removidos, si no es por causa justa y mediante resolucin de la Corte Suprema de Justicia, que proceder sumariamente, de oficio o por denuncia de parte interesada. Requisitos para ser Miembro del Tribunal o Comisin Art. 11.- Para ser Miembro de una Comisin de Servicio Civil se requiere:

a) Ser salvadoreo por nacimiento; b) Ser mayor de edad; c) Tener capacidad tcnica para el cargo; d) Ser de honorabilidad y competencia notorias. (8)

Atribuciones y facultades de las Comisiones Art. 12.- Corresponde a las Comisiones de Servicio Civil:

a) Formar el escalafn de los funcionarios y empleados dependientes del organismo o institucin en que funcionen; b) Seleccionar los candidatos que sean elegibles para ingresar al personal comprendido en la carrera administrativa; c) Rendir informe al Tribunal del Servicio Civil, semestralmente, en el que consten las especificaciones necesarias respecto de cada uno de los empleados, a saber: tiempo de servicio, merecimientos, calificacin peridica del empleado llevada por sus jefes, faltas, suspensiones, comportamiento y dems datos que el Tribunal estime necesario; d) Efectuar y calificar las pruebas de idoneidad a que se refiere el Art. 20; e) Dispensar el requisito del concurso en el caso del Art. 35; f) Conocer en nica instancia de los casos de amonestacin de los funcionarios o empleados en el ejercicio del cargo o empleo; g) Conocer en primera instancia en los dems casos de sanciones establecidas; y h) Las dems atribuciones que esta ley les seale.

En caso de reclamo en contra de uno de los miembros de la Comisin de Servicio Civil, propietario o suplente, conocer en primera instancia la Comisin que el Tribunal indique. Atribuciones del Tribunal Art. 13.- Son atribuciones del Tribunal del Servicio Civil:

a) Conocer, en recurso de revisin y de nulidad de las resoluciones definitivas pronunciadas por las Comisiones de Servicio Civil; b) Conocer de las reclamaciones que se presenten contra las dems resoluciones de las Comisiones de Servicio Civil o de los jefes de dependencia, cuando se alegue injusticia manifiesta causada por ellas a los quejosos; c) Rehabilitar a los funcionarios o empleados destitudos; d) Evacuar las consultas que se le hagan sobre la aplicacin de esta ley; e) Elaborar el proyecto de reglamento general que contenga todas las disposiciones necesarias para la mejor aplicacin de la presente ley, a fin de someterlo a la consideracin del Poder Ejecutivo en el Ramo del Interior; f) Dirimir las competencias que se susciten entre las Comisiones de Servicio Civil; g) Llevar un registro en el que consten todos los datos proporcionados por las Comisiones, de conformidad al literal c) del artculo anterior; y h) Capacitar a los miembros de las respectivas Comisiones, as como a los servidores pblicos de las Instituciones Pblicas que lo soliciten; (14) i) Las dems atribuciones que esta ley le seale. (14)

Sesiones y Dietas Art. 14.- El Tribunal de Servicio Civil se reunir cada vez que tenga asuntos de qu conocer y que sea convocada por el Secretario, y sus miembros devengarn las dietas que determine la Ley de Salarios. (1) Secretara y personal subalterno Art. 15.- El Trabajo ordinario del Tribunal estar a cargo de un Secretario nombrado por aqul, quien se encargar de hacer las convocatorias cada vez que sea necesario. El cargo de Secretario es incompatible con cualquier otro cargo o empleo de la administracin pblica o municipal. Habr tambin el personal subalterno que sea necesario y que nombrar el propio Tribunal. El personal subalterno estar sujeto a la presente ley en lo que le fuere aplicable; y de sus reclamos, conocer en primera instancia, la Comisin de Servicio Civil de la Corte Suprema de Justicia, y en segunda instancia los Miembros Suplentes del Tribunal del Servicio Civil. (10)

Impedimentos y excusas Art. 16.- Los miembros de las Comisiones y del Tribunal de Servicio Civil podrn ser recusados, y debern excusarse o declararse impedidos de conocer por las causales a que se refiere el Art. 1182 del Cdigo de Procedimientos Civiles, las cuales sern calificadas por los miembros de la respectiva Comisin o del tribunal que quedaren hbiles. Obligacin de dar informes Art. 17.- Los jefes de las oficinas pblicas, municipales y de los organismos a que se refiere esta ley, estn obligados a permitir el acceso a dichas dependencias a los miembros de las Comisiones de Servicio Civil y del Tribunal de Servicio Civil o a sus delegados, as como a suministrarles los informes que les pidan, en los asuntos de que conozcan.

CAPITULO III Ingreso al Servicio Civil

Requisitos para el ingreso Art. 18.- Para ingresar al servicio civil y pertenecer a la carrera administrativa se requiere:

a) Ser salvadoreo, centroamericano de origen o extranjero que reuna los requisitos establecidos por la Constitucin Poltica y leyes secundarias; b) Ser mayor de dieciocho aos de edad, o haber obtenido ttulo que lo habilite para desempear el cargo o empleo; c) Someterse a las pruebas de idoneidad, exmenes o concursos que esta ley y el reglamento respectivo establezcan; d) Estar fsicamente capacitado para el desempeo del cargo; e) Acreditar buena conducta, especialmente con atestados extendidos por las oficinas donde hubiere trabajado con anterioridad, o por los centros educacionales si se tratare de aspirantes que no han desempeado ningn empleo; f) Ser escogido para el cargo o empleo entre los elegibles en la forma que establece el Art. 23; g) Pasar un perodo de prueba de tres meses, contados a partir de la fecha en que se tome posesin del cargo o empleo; y h) Llenar los dems requisitos que exijan las leyes especiales.

No podrn ingresar en la Carrera Administrativa Art. 19.- No podrn ingresar a la carrera administrativa:

a) Los que hubieren sido condenados en sentencia ejecutoriada por delito doloso, durante el tiempo de la pena, an cuando gocen de libertad condicional; b) Los que hubieren sido condenados en sentencia ejecutoriada por delitos comprendidos en el Ttulo VII, Libro II del Cdigo Penal, durante el tiempo que la sentencia seale y mientras no se conceda la rehabilitacin por el Tribunal de Servicio Civil; c) Los que tuvieren en su contra, dictado auto de detencin por delito doloso que no admita excarcelacin o por delito excarcelable mientras ella no se haga efectiva; d) Los que hubieren sido destitudos de un cargo o empleo de conformidad con esta ley, mientras no se les rehabilite por el Tribunal de Servicio Civil; e) Los que padezcan de enfermedad infecto-contagiosa; y f) Los ebrios consuetudinarios.

CAPITULO IV Seleccin de Personal

Seleccin de nuevo personal Art. 20.- La seleccin del personal que ingrese a la carrera administrativa se har por medio de pruebas de idoneidad, a las que se admitirn nicamente los solicitantes que reunan los requisitos establecidos en el Art. 18. Exceptanse los cargos expresamente determinados por la ley. Llamamiento a los aspirantes Art. 21.- Al ocurrir una vacante que no debe llenarse por el sistema de ascenso, la Comisin de Servicio Civil respectiva har a los aspirantes a ocuparla un llamamiento por medio de un aviso que se publicar una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin en la Repblica, con ocho das de anticipacin, por lo menos, a la fecha en que deba cerrarse la inscripcin, y por medio de telegrama dirigido a sus respectivas direcciones. El aviso contendr el nmero de plazas disponibles, los requisitos necesarios para ocuparlas y las fechas en que se cerrar la inscripcin y se verificar la prueba. Seleccin de candidatos Art. 22.- Efectuadas las pruebas de idoneidad, la Comisin seleccionar los tres candidatos mejor calificados y los propondr a la autoridad, organismo o institucin que deba nombrar al nuevo funcionario o empleado. Si la Comisin estimare que no es elegible ninguno de los candidatos que se hubieren presentado, lo declarar as y someter nuevamente la plaza a concurso. El Empleado ser escogido dentro de la nmina.

Art. 23.- La autoridad, organismo o institucin que deba nombrar al nuevo funcionario o empleado escoger a ste entre los comprendidos en la terna propuesta por la Comisin, salvo que tuviere fundamentos razonables para objetar la seleccin; en cuyo caso lo manifestar as a la Comisin expresando las razones que tuviere para ello y solicitando una nueva terna. Si la Comisin estimare atendibles las razones expuestas propondr una nueva terna, escogida entre los que fueren elegibles; pero en caso contrario lo manifestar as a los encargados del nombramiento y decidir la controversia el Tribunal de Servicio Civil. Caso de varias plazas Art. 24.- Si las plazas vacantes de una misma clase fueren dos o ms y hubieren sido sometidas a un mismo concurso, la nmina de candidatos que proponga la Comisin deber contener o ser igual al nmero de plazas, ms dos, y los nombramientos se harn entre los comprendidos en dicha nmina sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior. Asesoramientos tcnicos Art. 25.- Cuando la preparacin y calificacin de las pruebas de idoneidad requieran conocimientos especiales en alguna ciencia o arte, las Comisiones de Servicio Civil, la autoridad, organismo o institucin que deba nombrar al funcionario o empleado y el Tribunal de Servicio Civil, en sus respectivos casos, podrn pedir el asesoramiento tcnico a otros organismos del Estado y stos estarn obligados a proporcionarlo gratuitamente. Slo a falta de tcnicos en los organismos del Estado, podr recurrirse a personas particulares. La preparacin y calificacin de las pruebas estarn sujetas a un reglamento especial que indicar la forma de efectuarlas, escalas de clasificacin, etc. Regulacin del perodo de prueba Art. 26.- El perodo de prueba a que se refiere el literal g) del Art. 18 se regula as:

a) Si el funcionario o empleado no rindiere servicios satisfactorios, podr ser removido sin ningn trmite durante este perodo, rindindose informe a la respectiva Comisin de Servicio Civil que contenga las razones que se tuvieron para hacer la remocin; b) Durante este perodo las Comisiones podrn pedir al Jefe de la dependencia respectiva, la remocin del empleado o funcionario, si se comprobare que hubo fraude en el proceso de su nombramiento o un error material evidente, como la confusin de nombres. En los casos de este literal el funcionario o empleado ser odo previamente por su Jefe por el trmino de tres das.

Art. 27.- Transcurrido satisfactoriamente el perodo de prueba, y si continuare en el cargo o empleo, el funcionario o empleado gozar plenamente de la proteccin que le concede esta ley. Casos en que no es necesaria la prueba de idoneidad Art. 28.- Solamente podrn conferirse cargos o empleos sin necesidad de pruebas de idoneidad en los casos siguientes:

a) Cuando se trate de personas que, habiendo pertenecido a la carrera administrativa

de conformidad con esta ley, se hubieren retirado voluntariamente o por supresin de plaza, siempre que con anterioridad hayan desempeado satisfactoriamente el mismo cargo o empleo u otro similar durante un perodo no menor de dos aos y su retiro no exceda de igual lapso; b) Cuando se trate de llenar plazas cuya duracin no exceda de seis meses; c) Cuando, para no entorpecer la administracin, haya necesidad de nombrar un funcionario o empleado con carcter interino por un perodo no mayor de dos meses.

CAPITULO V Derechos, Deberes y Prohibiciones.

Derechos de los Funcionarios y Empleados Art. 29.- Los funcionarios y empleados comprendidos en la carrera administrativa y protegidos por esta ley gozarn de los derechos siguientes:

a) De permanencia en el cargo o empleo. En consecuencia, no podrn ser destitudos, despedidos, suspendidos, permutados, trasladados o rebajados de categora sino en los casos y con los requisitos que establezca esta ley; b) De ascenso; c) De devengar el sueldo, viticos y emolumentos que tuvieren asignados el cargo o empleo para que han sido nombrados; y slo podrn hacrseles los descuentos autorizados por la ley; d) De asuetos, vacaciones y licencias que sealan las leyes respectivas; e) De sobresueldos o aguinaldos en el mes de diciembre de cada ao, en la forma y con las limitaciones que determine el decreto respectivo; f) De examinar los libros de registros que lleven las Comisiones o Tribunal de Servicio Civil, enterarse de las calificaciones que de sus servicios hagan sus superiores y de hacer, en su caso, los reclamos pertinentes; g) De jubilacin, pensin, retiro o montepo conforme a las leyes especiales sobre esta materia; h) De funerales por cuenta del Estado o del Municipio, en la cuanta que determine el reglamento; i) La participacin en la reglamentacin de sus condiciones de empleo por va de la negociacin colectiva a travs de las asociaciones sindicales de trabajadores con personalidad jurdica, con arreglo a lo establecido en esta ley; (14) j) La libre sindicacin, en la forma y mecanismos establecidos en la Constitucin de la Repblica, Convenios Internacionales y esta ley; y, (14)

k) Los otros derechos que establezcan las leyes y Contratos Colectivos de Trabajo. (14)

Supresin de plazas Art. 30.- Si el funcionario o empleado cesare en sus funciones por supresin de plaza, tendr derecho a recibir una indemnizacin equivalente al sueldo mensual correspondiente a dicha plaza, por cada ao o fraccin que exceda de seis meses de servicios prestados, en la proporcin siguiente:

a) Si el sueldo mensual fuere de hasta cuatro salarios mnimos, la indemnizacin ser hasta un mximo equivalente a doce sueldos mensuales;(12) b) Si el sueldo mensual fuere superior a los cuatro salarios mnimos, hasta un mximo de ocho salarios mnimos, la indemnizacin ser de doce meses, hasta un mximo de sesenta mil colones;(12) c) Si el sueldo mensual fuere superior a los ocho salarios mnimos, la indemnizacin no podr exceder del equivalente a seis sueldos mensuales.(12)

Las indemnizaciones a que se refieren los literales precedentes se pagarn por mensualidades iguales, consecutivas, a partir de la suspensin del empleo o cargo. Se suspender el pago de la indemnizacin desde el momento que el beneficiado entrare a desempear cualquier otro cargo en la administracin pblica o municipal. En caso de nueva supresin de plaza, el monto de la indemnizacin por el tiempo de servicio en el nuevo cargo o empleo, y segn convenga al interesado se sumar al monto de las mensualidades correspondientes a la supresin anterior y que dejaron de pagarse de conformidad al inciso anterior. Si en el nuevo cargo o empleo cuya plaza se ha suprimido, no le correspondiere derecho a ninguna indemnizacin por no haber cumplido el tiempo que estipula la ley, tendr el derecho a gozar de las mensualidades de indemnizacin que dejaron de pagrsele por haber entrado a desempear el nuevo cargo. El cambio de denominacin del cargo o empleo no implica supresin del mismo, y el funcionario o empleado que lo desempeare tendr derecho a ocupar el de nueva denominacin que corresponda a sus funciones, salvo que ste adems exija a quienes hallan de ocuparlos, requisitos justificados, distintos y aprobados por el Ministerio de Hacienda, segn la facultad establecida en el Capitulo IX de esta ley. Los mismos beneficios tendr aquel funcionario o empleado cuaya modalidad de prestar sus servicios al Estado ha sido mediante contratacin permanente. (11) Deberes de los Funcionarios y Empleados Art. 31.- Adems de lo que establezcan las leyes, decretos, reglamentos especiales, son obligaciones de los funcionarios y empleados pblicos o municipales:

a) Asistir con puntualidad a su trabajo en las audiencias sealadas y dedicarse a l durante las horas que correspondan segn las leyes y reglamentos respectivos;(8)

b) Desempear con celo, diligencia y probidad las obligaciones inherentes a su cargo o empleo; c) Guardar la reserva y discrecin necesarias en los asuntos de que tengan conocimiento por razn de su cargo o empleo, an despus de haber cesado en el desempeo de ellos; d) Rechazar ddivas, promesas o recompensas que se les ofrezcan como retribucin, an cuando sea a ttulo de pronto despacho; e) Respetar con dignidad a sus superiores jerrquicos, obedecer sus rdenes en asuntos de trabajo y observar seriedad en el desempeo de sus cargos; f) Atender al pblico en forma esmerada y guardarle la consideracin debida en las relaciones que estuviere con l por razn de su cargo o empleo; g) Conducirse con la debida correcin en las relaciones con sus compaeros de trabajo y con sus subalternos; h) Excusarse o declararse impedidos para actuar en los casos determinados por la ley; i) Cumplir con sus obligaciones de manera imparcial y desinteresada; y j) Cumplir las dems obligaciones que establezca esta ley y los contratos colectivos de trabajo. (14)

Prohibiciones Art. 32.- Se prohibe estrictamente a los funcionarios y empleados pblicos o municipales:

a) Imponer sanciones a los subalternos con el fin de tomar contra ellos alguna represalia de orden poltico, o que constituyan violacin de cualquier derecho que las leyes les concedan; b) Solicitar de otros funcionarios y empleados, declaraciones, adhesiones o pronunciamientos de cualquier naturaleza y especialmente los que directa o indirectamente estn relacionados con la poltica militante; c) Recoger o solicitar directa o indirectamente en las dependencias gubernamentales contribuciones o suscripciones de otros servidores pblicos o municipales, destinadas al sostenimiento de campaas o partidos polticos, o para agasajos de superiores jerrquicos; d) Ostentar en las oficinas donde trabajan distintivos o emblemas que los acrediten como miembros de un partido poltico; e) Desempear empleos de carcter privado que fueren incompatibles con el cargo o empleo pblico o municipal, ya sea por coincidir las horas de trabajo o por cualquier otra circunstancia cuando no hubiere incompatibilidad en ambos cargos, el interesado pedir autorizacin a la respectiva Comisin de Servicio Civil antes de aceptar el cargo; f) Patrocinar asuntos o realizar gestiones administrativas referentes a terceros que se tramiten en las oficinas donde trabajan;

g) Limitar los derechos de los no afiliados, a un sindicato o asociacin profesional; (14) h) Usar violencia fsica o psicolgica o coaccionar para que los no afiliados ingresen al sindicato, a los afiliados para que no se retiren del mismo o a unos u otros para impedirles el libre ejercicio de su trabajo; (14) i) Fomentar o consentir actos delictivos; (14) j) Hacer por medios directos o indirectos, discriminaciones entre los servidores pblicos por su condicin de sindicalizados o tomar represalias contra ellos por el mismo motivo; (14) k) Las dems conductas previstas en esta ley y los contratos colectivos de trabajo y los reglamentos aplicables; (14) l) Ejecutar actos que tengan por finalidad impedir que se constituya un sindicato o que se encaminen a disolverlo o someterlo a control de la administracin; y (14) m) Tomar represalias en contra de los servidores pblicos por su condicin de sindicalizados. (14)

Tendrn asimismo, las incompatibilidades que les sealen las leyes, decretos y reglamentos. CAPITULO VI PROMOCIONES, PERMUTAS Y TRASLADOS

Los cargos se llenarn por ascensos. Art. 33.- Los cargos o empleos comprendidos en la carrera administrativa se llenarn por promocin o ascenso de conformidad con esta ley, sin perjuicio de lo dicho en el Art. 21. Quienes pueden ser promovidos Art. 34.- Slo podrn ser promovidos o ascendidos a una plaza vacante los funcionarios o empleados que hubieren desempeado un cargo comprendido en la clase inmediata inferior durante el trmino de dos aos por lo menos. Si en la clase inmediata inferior no hubiere ms que un candidato y fuere apto para desempear el cargo, el ascenso se har sin ningn requisito. Si hubieren varios candidatos, las promociones o ascensos se harn por concurso entre los elegibles que quieran inscribirse y que presten servicios en la oficina, organismo o institucin en que ocurra la vacante; pero si se necesitaren condiciones especiales para desempear el cargo, la Comisin respectiva podr disponer que se admitan al concurso personas que pertenezcan o no a la carrera administrativa; y en igualdad de condiciones se preferir a los concursantes que presten sus servicios en la dependencia en que exista la vacante. Dispense de concurso. Art. 35.- A solicitud de la autoridad, organismo o institucin que deba nombrar o proponer el nombramiento, la Comisin respectiva podr dispensar el requisito del concurso, y sustituirlo por una simple prueba de eficiencia y an dispensar sta, si del solo examen del Registro de

empleados que debe de llevarse de conformidad con la letra g) del Art. 13 se pudiere determinar al candidato que sea merecedor al ascenso en vista de su competencia, comportamiento y antigedad. En caso de controversia se estar a lo que resuelva el Tribunal de Servicio Civil. Permutas. Art. 36.- Los funcionarios y empleados que desempeen cargos de una misma clase podrn ser permutados sin ningn trmite, si fuere conveniente para la administracin y hubiere anuencia de los interesados. Reglas para traslados. Art. 37.- Los funcionarios o empleados podrn ser trasladados a otro cargo de igual clase, an sin su consentimiento cuando fuere conveniente para la administracin pblica o municipal y siempre que el traslado sea en la misma localidad. El traslado a un cargo similar que deba desempearse en otra localidad, podr acordarse con anuencia del interesado y, en su defecto, slo con autorizacin de la respectiva Comisin de Servicio Civil, que oir previamente a aqul, tomando en cuenta la necesidad del servicio. Descenso de clase. Art. 38.- Solamente podrn trasladarse a un funcionario o empleado a un cargo de clase inferior cuando se compruebe descuido o mal comportamiento de acuerdo con las conceptuaciones peridicas que aparecieren en el libro de registro correspondiente y mediante resolucin de la respectiva Comisin de Servicio Civil. De la resolucin de la Comisin se admitir el recurso de revisin para ante el Tribunal de Servicio Civil. Promociones indebidas. Art. 39.- Las promociones que se hagan contraviniendo las disposiciones de este captulo no tendrn ningn valor, y los funcionarios o empleados ascendidos indebidamente no podrn continuar en funciones despus de comprobarse el fraude, teniendo que volver a trabajar a su cargo anterior. Obligacin de dar aviso Art. 40.- Los Jefes de oficinas, organismos o instituciones darn aviso a la respectiva Comisin de Servicio Civil cada vez que haya necesidad de llenar una plaza vacante.

CAPITULO VII REGIMEN DISCIPLINARIO

Sanciones Art. 41.- Sin perjuicio de las penas a que sean acreedores de conformidad con las leyes, los funcionarios y empleados que no cumplan debidamente con sus obligaciones quedarn sujetos a las sanciones disciplinarias siguientes:

a) Amonestacin oral privada; b) Amonestacin escrita; c) Multa, que no podr exceder del diez por ciento del sueldo mensual devengado, excepto en los casos expresamente determinados por la ley; d) Suspensin sin goce de sueldo, la cual no podr pasar de un mes, excepto en el caso del Art. 48; e) Postergacin hasta por dos aos en el derecho a ascenso; f) Rebaja de categora dentro del mismo cargo; y g) Despido o destitucin del cargo o empleo.

Quienes pueden imponer sanciones. Art. 42.- Las amonestaciones podrn ser impuestas por la Comisin de Servicio Civil o por los Jefes del servicio con la sola comprobacin del hecho que las motiva. La multa, suspensin sin goce de sueldo, la postergacin en el derecho a ascenso, la rebaja de categora y el despido o destitucin slo podrn ser impuestos por la Comisin de Servicio Civil de la dependencia a que pertenezca el funcionario o empleado, la que proceder en la forma que establece esta ley. De estas resoluciones se admitir recurso de revisin para ante el Tribunal de Servicio Civil. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, los Jefes de servicio podrn imponer sin ningn trmite y en caso justificado, suspensiones sin goce de sueldo hasta por cinco das en cada mes calendario y en ningn caso ms de quince das en el mismo ao calendario. Las amonestaciones y esta clase de suspensiones no admitirn ningn recurso. Las suspensiones impuestas por el Jefe de Servicio no contarn para los efectos del literal "b" del Art. 53". (8) Casos de amonestacin. Art. 43.- Sern sancionados con amonestacin oral privada los funcionarios y empleados que cometan faltas leves que determine el reglamento y que no impliquen incumplimiento de los deberes expresados en el Art. 31. Si antes de transcurrir el trmino de un mes de la primera sancin el infractor mereciere otra de la indicada en el inciso que precede, la amonestacin se har por escrito. Caso de multa Art. 44.- Cuando la falta a los reglamentos fuere grave a juicio del que debe sancionarla se impondr al infractor la pena de multa. Se impondr siempre esta sancin a quienes no asistan a su trabajo o no asistieren al mismo con puntualidad sin motivo justificado, en cuyo caso la cuanta de la multa se regular de conformidad con la Ley, siempre que otras leyes no sancionen la misma falta. (8) Las multas se deducirn del sueldo que devengue el responsable. (8)

Caso de suspensin. Art. 45.- Sern sancionados con suspensin sin goce de sueldo los funcionarios o empleados que no cumplan con los deberes indicados en el artculo 31 cuando la falta cometida no amerite su destitucin o despido, excepto los comprendidos en el literal a) del citado artculo que se regirn por lo ordenado en el artculo anterior. La Comisin al serle presentada la denuncia, recibir la prueba con citacin de parte contraria, por s o por medio de delegados debidamente autorizados, dentro del trmino de cuatro das improrrogables, contados a partir del da siguiente al de la respectiva notificacin, vencidos los cuales dictar sentencia. Este mismo procedimiento se aplicar a las multas. (8) Recurso Art. 46.- De las resoluciones en las que se impongan las sanciones de multa o suspensin, podr recurrirse para ante el Tribunal de Servicio Civil, dentro de los tres das hbiles contados a partir desde el siguiente al de la notificacin que debe hacrsele de la resolucin correspondiente. (8) Resolucin del Tribunal Art. 47.- El Tribunal resolver el recurso con slo la vista de los autos, dentro de los tres das de su recibo y si estimare improcedente la suspensin o la multa lo declarar as; ordenar su interrupcin si se hubiere comenzado a hacer efectiva la primera; si se hubiere hecho efectiva la multa, se ordenar su devolucin. Si el tribunal estima que procede la suspensin o la multa se limitar a confirmarla. (8) Caso especial de suspensin Art. 48.- La suspensin sin goce de sueldo proceder tambin cuando por autoridad competente se decrete contra el funcionario o empleado auto de detencin, por delito doloso que no admita excarcelacin o por delito excarcelable mientras ella no se haga efectiva. La suspensin durar por todo el tiempo que se mantenga el auto de detencin sin hacerse efectiva la excarcelacin, excepto si se tratare de delitos comprendidos en el Ttulo VII, Libro II del Cdigo Penal o cometidos contra, superiores jerrquicos, en cuyo caso, la suspensin continuar aunque se excarcele al indiciado. Si la suspensin durare ms de tres meses dar lugar al despido, y si despus de este trmino se pronunciare auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria firmes, el funcionario o empleado tendr derecho a ser tomado en cuenta para ocupar cualquier cargo vacante que sea de igual clase al que desempeaba, todo a juicio de la Comisin. En los casos de este artculo bastar el informe del Juez respectivo para acordar la suspensin. Postergacin en el ascenso y rebaja de categora Art. 49.- La postergacin en el derecho a ascenso y la rebaja de categora se aplicarn a los funcionarios o empleados que hubieren sido suspendidos por dos veces en el trmino de un ao. La postergacin o la rebaja no excedern de dos aos y su duracin se determinar tomando en cuenta la gravedad de las faltas que motivaron las suspensiones. Para aplicar estas sanciones sern suficientes las anotaciones que aparezcan en el libro de registro de funcionarios y empleados, llevado por el Tribunal.

Ser suficiente la robustez moral de prueba Art. 50.- Las sanciones disciplinarias a que se refiere este captulo podrn ser aplicadas con slo robustez moral de prueba, y ser suficiente para tomar resolucin cualquier medio probatorio en que se base aquella robustez moral, de que la infraccin ha sido cometida y de que es responsable de ella la persona a quien se imputa su comisin. Efectos Art. 51.- La imposicin de sanciones disciplinarias no tendr ms consecuencias que las especialmente determinadas, y por consiguiente, no implica prdidas de los derechos otorgados por esta ley a los funcionarios y empleados.

CAPITULO VIII DESPIDO Y DESTITUCION

Slo podrn hacerse en los casos determinados por la ley Art. 52.- Los funcionarios y empleados pblicos o municipales que pertenezcan a la carrera administrativa slo podrn ser despedidos o destituidos de su cargos o empleos por las causales establecidas en esta ley y mediante los procedimientos que en este Captulo se indican. Causales de despido Art. 53.- Son causales de despido las siguientes:

a) El incumplimiento reiterado o grave de los deberes comprendidos en la letra b) del Art. 31.(8) b) Hacerse acreedor a una tercera suspensin en el trmino de un ao; c) Desempear empleos de carcter privado no obstante habrsele negado el permiso a que se refiere la letra e) del Art. 32; d) Falta notoria de idoneidad manifestada en el desempeo del cargo o empleo; e) La comprendida en el inciso segundo del Art. 48; f) Ser condenado en sentencia ejecutoriada a una pena privativa de libertad por delito no comprendido en la letra f) del Art. 54, aunque se conceda la remisin condicional; g) Prevalerse de sus cargos para hacer poltica eleccionaria durante los procesos electorales; h) Dictar disposiciones que limiten el derecho de como ciudadano tiene el funcionario o empleado de afiliarse a partidos polticos autorizados por la ley; i) Declararse en huelga o abandonar el empleo o cargo.

Causales de destitucin Art. 54.- Son causales de destitucin:

a) Faltar gravemente a los deberes comprendidos en las letras c), a i) del Art. 31; b) Infringir las prohibiciones contenidas en el Art. 32, excepto la contenida en la letra e); c) Ejecutar actos graves de inmoralidad en la oficina donde se trabaje o fuera de ella cuando se encontrare en el ejercicio de sus funciones; d) Ingerir bebidas embriagantes o usar drogas enervantes en el lugar de trabajo, o presentarse al desempeo de su cargo o empleo en estado de ebriedad, o bajo la influencia de dichas drogas; e) Causar maliciosamente daos materiales en los edificios, mquinas y dems equipos de la oficina, o ejecutar actos que pongan directamente en grave peligro al personal de la misma; f) Ser condenado en sentencia ejecutoriada por delito cometido en el ejercicio de sus funciones o que lleve consigo la pena de destitucin; y g) Abandono del cargo o empleo, que se presumir cuando el funcionario o empleado faltare por ms de ocho das consecutivos sin causa justificada al desempeo de sus obligaciones.

Forma de proceder Art. 55.- Para proceder al despido o destitucin se observarn las reglas siguientes:

a) La autoridad o Jefe del funcionario o empleado comunicar por escrito a la respectiva Comisin de Servicio Civil su decisin de despedirlo o destituirlo, expresando las razones legales que tuviere para ello, los hechos en que la funda y proponiendo la prueba de stos; b) La Comisin har saber al funcionario o empleado la decisin de la autoridad o jefe y le dar un plazo de tres das, contados desde la fecha de la notificacin, a fin de que si quisiere exponga los motivos que tenga para oponerse a su destitucin o despido y proponga las pruebas de descargo que existieren a su favor; c) Si vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior el funcionario o empleado no hubiere presentado oposicin o manifestare expresamente su conformidad, quedar despedido o destituido definitivamente; a menos que dentro de tercero da de vencido el plazo, compruebe ante la Comisin haber estado impedido por justa causa para oponerse, en cuyo caso se le conceder un nuevo plazo de tres das; d) Si el funcionario o empleado se opusiere dentro de los trminos expresados en los incisos precedentes, la Comisin instruir la informacin respectiva con intervencin de la autoridad o jefe solicitante o de un delegado de su nombramiento y del funcionario o empleado opositor. La Comisin recibir las pruebas que se hayan propuesto y las

dems que estime necesario producir, dentro del trmino improrrogable de ocho das, vencidos los cuales pronunciar resolucin confirmando o revocando la decisin de destitucin o despido.

Recurso Art. 56.- La autoridad o jefe y el funcionario o empleado interesados podrn recurrir en revisin del fallo para ante el Tribunal de Servicio Civil. El recurso para ser admisible deber interponerse por escrito dentro de los tres das hbiles contados desde el siguiente al de la respectiva notificacin, ante la Comisin sentenciadora y en l se expresarn de una sola vez los motivos que se tengan para impugnar la resolucin. Este trmino es fatal. Interpuesto el recurso la Comisin lo admitir y remitir los autos al Tribunal de Servicio Civil en el mismo da y sin otro trmite ni diligencia. Sentencia del tribunal Art. 57.- El Tribunal de Servicio Civil resolver el recurso con la sola vista de los autos y dentro de tres das contados desde el siguiente al de su recibo. La sentencia que dicte se concretar a confirmar, modificar o revocar el fallo de primera instancia; ms cuando fuere favorable al funcionario o empleado, podr tambin, si lo estimare conveniente, ordenar que el servidor sea reintegrado a un puesto de igual categora y clase en una oficina distinta, si las circunstancias que motivaron la decisin de la autoridad o jefe de removerlo pudieren dar lugar de parte de stos a tomar represalias contra aqullos. Suspensin previa Art. 58.- Cuando la permanencia del funcionario o empleado constituya grave peligro para la administracin o fuere sorprendido infraganti cometiendo cualquiera de las faltas enumeradas en los artculos 32, 53 y 54, la autoridad o jefe podr acordar, sin ningn trmite la suspensin previa del servidor y al hacerlo as lo comunicar, dentro de los 3 das hbiles despus de ser emitido el acuerdo, a la Comisin respectiva en la misma nota que manifieste su decisin de destituirlo o despedirlo. En todo caso la suspensin deber acordarse en cualquier momento si el cargo que se imputa al funcionario o empleado constituyere delito y fuere decretada su detencin. La suspensin durar hasta que se pronuncie resolucin definitiva, y si fuere favorable para el funcionario o empleado se le pagar el sueldo que corresponda al lapso de la suspensin, excepto si se hubiere acordado a consecuencia de auto de detencin. En caso de no comunicar el Jefe de Unidad, la suspensin, dentro del plazo fijado, sta se tendr por no aplicada y el empleado continuar en sus labores. (8) Forma de las sentencias Art. 59.- Las sentencias de las Comisiones y del Tribunal de Servicio Civil solamente expresarn en forma concisa el caso controvertido, la relacin extractada de las pruebas de la informacin, su apreciacin y evaluacin y la resolucin que corresponda. Las Comisiones y el Tribunal podrn resolver con slo robustez moral de prueba, tal como se indica en el Art. 50. Caso de sentencia judicial

Art. 60.- Lo dispuesto en los artculos precedentes no tendr aplicacin cuando la destitucin fuere basada en sentencia ejecutoriada en el caso de la letra f) del Art. 54, en el que la remocin se har con el simple aviso del Juez respectivo, comunicndose a la Comisin correspondiente. Nulidad Art. 61.- Las destituciones de funcionarios o empleados que se efecten sin causa ninguna o por causa no establecida en esta Ley, o sin observarse los procedimientos en ella prevenidos, sern nulos. En tales casos el empleado o funcionario destituido o despedido dentro de los tres meses siguientes al hecho, podr dirigirse por escrito al Tribunal de Servicio Civil, dndole cuenta de su destitucin o despido. El Tribunal dar audiencia por cuarenta y ocho horas al funcionario a quien se imputa la destitucin o despido; y con la contestacin de ste o sin ella, recibir a prueba las diligencias por cuatro das, si fuere necesario, vencidos los cuales, resolver lo que corresponda en derecho dentro de tercero da. Si el Tribunal de Servicio Civil declarare la nulidad de la destitucin o despido, ordenar en la misma resolucin que el funcionario o empleado sea restituido a su cargo o empleo, o se le coloque en otro de igual categora y clase, en oficinas distintas, caso de ser posible; y adems se le cancelen los sueldo que ha dejado de percibir, siempre que no pasen de tres meses. (11) La autoridad o Jefe del funcionario o empleado destituido deber cumplir la sentencia del Tribunal de Servicio Civil dentro de tres das contados desde el siguiente a la fecha en que se le notifique. Si la autoridad o jefe mencionado no cumpliere la sentencia del Tribunal de Servicio Civil, en cuanto al reintegro o colocacin del empleado destituido, dentro del trmino prevenido en el inciso anterior, quedar incurso en una multa de cien a quinientos colones, que la har efectiva la autoridad superior en grado, sin perjuicio de las responsabilidades penales que le correspondan conforme al artculo 299 del Cdigo Penal. El incumplimiento de la sentencia del Tribunal de Servicio Civil en cuanto al pago de los sueldos dejados de percibir por el empleado o funcionario, dar a ste accin ejecutiva contra el infractor; teniendo en este caso fuerza ejecutiva la ejecutoria de la sentencia en que se le condene al pago. Todo retardo del Tribunal del Servicio Civil en pronunciar la resolucin correspondiente en el trmino establecido en este artculo, dar derecho al interesado a hacer uso del recurso de queja por retardacin de justicia establecido en el Art. 1111 del Cdigo de Procedimientos Civiles, recurso que podr interponerse ante el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien proceder como dispone en el Artculo 1112 del mismo Cdigo. Si despus de recibida la carta acordada por el Tribunal de Servicio Civil, ste retardare an la resolucin por ms de dos das, quedar incurso en la pena establecida en el Art. 284 ordinal 2 del Cdigo Penal. Los Jueces de Primera Instancia, de Paz y los Alcaldes Municipales, quedan obligados a efectuar las notificaciones que les cometa el Tribunal de Servicio Civil. (7) Efectos Art. 62.- Las destituciones y despidos justificados se entendern hechos sin responsabilidad para el Estado o el Municipio y harn perder al funcionario o empleado los derechos que esta

ley les concede, excepto los que hubieren adquirido de conformidad con leyes especiales sobre pensiones, jubilaciones, retiros o montepos. Rehabilitacin Art. 63.- El funcionario o empleado que fuere destituido de su cargo podr solicitar la rehabilitacin ante el Tribunal de Servicio Civil. El Tribunal proceder en forma sumaria y para dictar resolucin tomar en cuenta la conducta observada por el destituido y las causales que motivaron su destitucin. No podr concederse la rehabilitacin si no hubieren transcurrido por lo menos seis meses contados desde la fecha de la destitucin, y nunca antes del trmino sealado en la sentencia respectiva, cuando hubieren sido ordenada judicialmente.

CAPITULO IX CLASIFICACION DE EMPLEOS

Encargados de hacerla Art. 64.- En el Ministerio de Hacienda habr una seccin de clasificacin de empleos que elaborar y llevar un registro descriptivo de los cargos pertenecientes al servicio civil. Este registro deber contener una descripcin sucinta de cada empleo, atribuciones, deberes y requisitos mnimos para desempearlo, que se har a base de investigacin seguida por la expresada seccin y que servir para la preparacin de las pruebas de eficiencia y determinacin de los sueldos que deben asignarse. Forma de hacer la clasificacin Art. 65.- Los empleos se clasificarn en grupos similares en cuanto a deberes, atribuciones y responsabilidades, de tal manera que pueda usarse el mismo ttulo descriptivo para designar cada empleo comprendido en el grupo; que se exija a quienes hayan de ocuparlos los mismos requisitos de capacidad, eficiencia, conocimientos, experiencia, habilidad y educacin, que pueda usarse igual tipo de exmenes o pruebas de aptitud para escoger a los nuevos empleados y que pueda asignrseles el mismo nivel de remuneracin bajo condiciones de trabajo similares. Esta clasificacin servir de base para los ascensos y traslados.

CAPITULO X DISPOSICIONES GENERALES

Derechos de los empleados actuales Art. 66.- Los funcionarios o empleados pblicos o municipales que estuvieren desempeando algn cargo comprendido en la carrera administrativa, al entrar en vigencia la presente ley, quedarn de pleno derecho protegidos por ella, aunque no reunan las condiciones sealadas en el Art. 18 y tendrn los mismos derechos que los seleccionados y nombrados de conformidad con la misma.

Caso de duda Art. 67.- En caso de duda sobre si un funcionario o empleado est o no comprendido en la carrera administrativa, el organismo o funcionario encargado de su nombramiento consultar al Tribunal de Servicio Civil, el que decidir dentro de tercero da de recibida la consulta. Nulidad de nombramiento indebido Art. 68.- Ser nulo cualquier nombramiento que se hiciere en contravencin a esta ley; pero los actos del funcionario o empleado nombrado indebidamente, que hubiere desempeado sus funciones, sern vlidos si estuvieren ajustados a la ley y los reglamentos respectivos. El Tribunal de Servicio Civil conocer en forma sumaria de los casos expresados en el inciso anterior, y ordenar la destitucin inmediata del empleado o funcionario indebidamente nombrado, sancionando a los culpables cuando se les comprobare malicia. Prohibiciones a otras oficinas Art. 69.- Ninguna oficina o dependencia, fuera de las autorizadas por esta ley, podr tramitar solicitudes de cargos o empleos comprendidos en la carrera administrativa ni recomendar su adjudicacin. Exencin de impuestos o tasas Art. 70.- Quedan exentas del impuesto del papel sellado, timbres y dems impuestos o tasas fiscales o municipales las solicitudes, actuaciones e informaciones que se sigan de conformidad con esta ley; pero los aspirantes al ingreso a la carrera administrativa pagarn los derechos de examen que determine el reglamento respectivo, los cuales ingresarn al fondo general del Estado. Casos no previstos por la ley Art. 71.- En los casos no previstos en esta ley, en su reglamento o en leyes especiales sobre la materia se estar, en lo que fuere aplicable, en lo que determinen otras leyes en relacin con los principios que informan el servicio civil, la doctrina y las razones de equidad y buen sentido. Formalidades de las diligencias Art. 72.- Las diligencias de prueba se efectuarn en la forma que prescribe el Cdigo de Procedimientos Civiles. Cada una de las partes podr presentar hasta cuatro testigos para cada uno de los artculos o puntos que deban resolverse, y en ningn caso se permitir la presentacin de mayor nmero. De la Prescripcin Art. 72 Bis.- Todas las acciones que se derivan de la presente ley, prescribirn en tres meses a partir del da siguiente del hecho que las motiva. (8)

CAPITULO XI DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO (14) SECCIN I (14)

DE LOS SINDICATOS (14)

Art. 73.- Los servidores pblicos tienen el derecho de asociarse libremente para defender sus intereses econmicos y sociales comunes, formando asociaciones profesionales o sindicatos, de conformidad con las facultades y limitantes concedidas en la Constitucin de la Repblica, Convenios Internacionales y esta ley. (14) No dispondrn de los derechos consignados en este Captulo, los servidores pblicos comprendidos en el inciso 3 del Art. 219 y en el Art. 236 de la Constitucin de la Repblica; los titulares del Ministerio Pblico y sus respectivos adjuntos, ni quienes acten como Agentes Auxiliares, Procuradores de Trabajo y delegados de stos, los miembros de la Carrera Judicial, de la Fuerza Armada, de la Polica Nacional Civil y los dems servidores pblicos que se encuentren excluidos de la carrera administrativa. (14) No obstante lo regulado en el inciso anterior, los servidores pblicos comprendidos en el literal m) del articulo 4 de esta ley gozarn de los derechos establecidos en el presente captulo siempre que dichos servidores pblicos no ejerzan en sus funciones poder decisorio o desempeen cargos directivos o sean empleados cuyas obligaciones son de naturaleza altamente confidencial. (14) Art. 74.- Los sindicatos no podrn conceder privilegios ni ventajas especiales a sus fundadores y directivos, salvo los que sean inherentes al desempeo de un cargo. (14) Art. 75.- Corresponder al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, ejercer vigilancia sobre las organizaciones sindicales, con el exclusivo propsito de que stas funcionen ajustadas a la ley, evitando cualquier acto que amenace, impida o tienda a limitar los derechos concedidos en la Constitucin de la Repblica, Convenios Internacionales y esta Ley y que se consagran en favor de los sindicatos. (14) Al ejercer sus facultades de vigilancia, las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar los derechos y garantas expresados. (14) Prohbense las acciones u omisiones que tiendan a evitar, limitar, constreir o impedir el libre ejercicio de los derechos colectivos de los trabajadores y sus sindicatos; cualquier acto que de ellas se origine es absolutamente nulo e ineficaz y se sancionar en la forma y en las condiciones que seale esta ley. (14) Art. 76.- Para los efectos de esta ley, Sindicato es toda asociacin permanente, constituida con al menos treinta y cinco servidores pblicos que laboren en una misma institucin de la Administracin Pblica, para el estudio, mejoramiento y proteccin de sus respectivos intereses econmicos y sociales comunes. (3) (14) Art. 77.- Son actividades principales de los sindicatos: (14)

a) Celebrar contratos colectivos; (14) b) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, de los contratos que celebren y de los reglamentos internos de trabajo, as como denunciar las infracciones o irregularidades que en su aplicacin concurran;(14) c) Representar a sus miembros, en el ejercicio de los derechos que emanen de esta ley; (14)

d) Crear, administrar o subvencionar instituciones, establecimientos u obras sociales de utilidad comn para sus miembros, tales como cooperativas, entidades deportivas, culturales, educacionales, de asistencia y de previsin; (14) e) Adquirir los bienes que requieran para el ejercicio de sus actividades; (14) f) Fomentar las buenas relaciones entre la Administracin Pblica y sus miembros, sobre la base de la justicia, mutuo respeto y sujecin a la ley, as como colaborar en el perfeccionamiento de los mtodos de trabajo y en la eficiencia de la Administracin Pblica; y (14) g) En general, todas aqullas que no estn reidas con sus fines esenciales ni con las leyes. (14)

Art. 78.- Para formalizar la constitucin de un sindicato ser necesario levantar un acta, la cual deber contener, al menos los requisitos siguientes: (14)

a) La fecha y el lugar de reunin, los nombres y apellidos de todos los constituyentes, nacionalidad, documento de identidad, domicilio, actividad que ejerzan y que los vincule; (14) b) El nombre, objeto, y domicilio del sindicato, as como las actividades a las que se dedican los trabajadores en la institucin de que se trate; (14) c) La designacin de una junta directiva provisional, que deber incluir como mnimo un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario, pudindose designar tambin provisionalmente un Tesorero. (14)

El acta de fundacin debe de ser firmada por los fundadores y por los firmantes a ruego en caso de que uno o varios de aqullos no pudieren hacerlo, dejando estampada la huella de su pulgar derecho, hacindose constar tal circunstancia. (14) La certificacin de la misma extendida por el secretario de la junta directiva provisional, deber presentarse para los efectos de reconocimiento de la personalidad jurdica. (14) Art. 79.- Los interesados en constituir un sindicato, tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente a sus representantes, el de organizar su administracin, sus actividades y el de formular su programa de accin, debiendo expresar lo siguiente: (14)

a) El nombre, objeto, y domicilio del sindicato, as como las actividades a las que se dedican los trabajadores en la institucin de que se trate; (14) b) Condiciones que deben reunir sus miembros; (14) c) Obligaciones y derechos de sus miembros; (14) d) Sanciones disciplinarias, motivos y procedimientos para la aplicacin de las mismas, debindose respetar en todo caso el derecho a la defensa; (14)

e) pocas y procedimientos para la celebracin de las asambleas ordinarias y extraordinarias, reglamentos de las sesiones, qurum, debates y votaciones. Las asambleas ordinarias debern celebrarse por lo menos una vez al ao, previa convocatoria con una antelacin que no podr ser de menos de quince das. Las extraordinarias se celebrarn en las condiciones que dispongan sus estatutos, los que debern prever su convocatoria obligatoria cada vez que lo solicite por lo menos el veinticinco por ciento de los miembros; (14) f) Modos de eleccin, composicin y de renovacin de los rganos directivos, duracin de su mandato, atribuciones, facultades, obligaciones y responsabilidades, causales y procedimientos para su remocin; y, (14) g) Cualquier otro aspecto que los interesados juzguen conveniente. (14)

Art. 80.- Los interesados podrn solicitar la presencia de un notario, o de uno o ms delegados del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, quienes certificarn el acta de fundacin en el mismo momento. (14) Art. 81.- Con el objeto de facilitar la constitucin de sindicatos, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social podr aprobar modelos de estatutos que pondr a la disposicin de los sindicatos en formacin que los soliciten, sin que exista obligacin de aceptarlos por parte de stos. (14) Art. 82.- Para que los sindicatos constituidos de acuerdo con esta ley tengan existencia legal, debern solicitar al Ministro de Trabajo y Previsin Social su inscripcin, debiendo acompaar a su peticin: (14)

a) Acta de la asamblea de fundacin del sindicato, conforme a lo dispuesto en esta ley; y, (14) b) Dos ejemplares de los estatutos sindicales, con la certificacin del acta de la sesin o las sesiones en que stos hubiesen sido aprobados. (14)

Art. 83.- Con el propsito de que el proceso de inscripcin sea expedito, los servidores pblicos podrn acompaar a su solicitud la prueba de la calidad de asalariados de los miembros fundadores del sindicato; en caso contrario, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social verificar dicha calidad por los medios que estime convenientes, dentro de los diez das hbiles posteriores a la presentacin de la solicitud y si ste no lo verificare en el plazo estipulado, sta se tendr por reconocida. (14) Dentro del plazo de diez das hbiles contados a partir de su presentacin, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social examinar los estatutos con el objeto de determinar si los mismos se ajustan a la Ley y si detectare deficiencias formales o contravenciones a las leyes, las puntualizar por escrito a los interesados, quienes debern subsanarlas dentro de los quince das hbiles siguientes. Si no lo hicieren, se tendr por desistida su pretensin. (14) Si el Ministerio de Trabajo y Previsin Social no encontrare observaciones o stas hubiesen sido subsanadas, inscribir inmediatamente al sindicato en el registro respectivo, adquiriendo con ello su personalidad jurdica, debiendo entregar los estatutos debidamente inscritos. (14) Art. 84.- En caso de haber transcurrido treinta das hbiles despus de la presentacin de la solicitud sin que la misma hubiese sido observada o despus de haber sido presentado el

escrito mediante el cual se pretende subsanar las prevenciones, sin que el Ministerio de Trabajo y Previsin Social haya inscrito al sindicato, ste se tendr por registrado, con todos los efectos de ley, debiendo entregar los estatutos debidamente inscritos. (14) Los estatutos debidamente inscritos o la certificacin de la inscripcin extendida por el Ministerio de Trabajo y Previsin Social servir de prueba de la existencia del sindicato. (14) Art. 85.- El Gobierno de los sindicatos ser ejercido por la Asamblea y una Junta Directiva. En todo caso, la Asamblea ser la mxima autoridad. (14) Art. 86.- Los sindicatos no podrn conceder privilegios ni ventajas a ninguno de sus miembros. Se regirn invariablemente por los principios democrticos del predominio de las mayoras y de un voto por persona, sin que pueda acordase preferencia alguna en virtud de la cuanta de los aportes de sus integrantes. La calidad de miembros de un sindicato y el ejercicio de los derechos inherentes a tal calidad, son estrictamente personales. (14) Art. 87.- La Asamblea puede ser ordinaria y extraordinaria y sus atribuciones, adems de las que le sealan los estatutos respectivos, son las siguientes: (14)

1.- Elegir anualmente a los miembros que integran la Junta Directiva; (14) 2.- Aprobar las reformas de los estatutos; (14) 3.- Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de todo el sindicato, pudiendo hacer modificaciones a los proyectos de presupuestos presentados por la asamblea, para mantener la estabilidad econmica del sindicato; (14) 4.- Acordar la expulsin de uno o ms miembros del sindicato de acuerdo con los estatutos; (14) 5.- Aprobar los contratos colectivos de trabajo que regulen las obligaciones y derechos de todos los miembros del sindicato; (14) 6.- Aprobar las cuentas semestrales y la memoria anual de sus actividades que debe rendir la Junta Directiva; 7.- Acordar la disolucin del sindicato de acuerdo con la ley y los estatutos respectivos; (14) 8.- Acordar el monto de las cuotas ordinarias, el nmero de veces que en el ao se puedan exigir las cuotas extraordinarias, as como la cantidad mxima que se pueda cobrar en concepto de tales y la forma de cobrar unas y otras; y (14) 9.- Decidir sobre todos aquellos asuntos no encomendados a otro rgano. (14)

La Asamblea no podr constituirse si no concurren a ella, o estn representados por lo menos, la mitad ms uno de los miembros del sindicato. (14) Cuando no concurran, o no estuviese representado el nmero de miembros exigidos, se podr convocar en el acto para otra asamblea, pudiendo sta celebrarse inmediatamente despus de aqulla para la cual no hubo qurum, observndose lo dispuesto en los estatutos. Esta segunda asamblea se celebrar con el nmero de miembros presentes y sus decisiones sern de acatamiento forzoso. (14)

Art. 88.- El voto ser secreto en los casos de elecciones, aprobacin de memorias o cuentas que deba rendir la junta directiva. En todos los dems casos el voto ser pblico. (14) Los acuerdos que tome la asamblea debern serlo por mayora simple de votos, excepto en aquellos casos que los estatutos exijan una mayora especial. (14) Art. 89. La Junta Directiva tendr la direccin y la administracin del sindicato. (14) El nmero de miembros de la Junta Directiva no podr ser menor de tres ni mayor de once. (14) Art. 90.- Para ser miembro de una Junta Directiva se requiere ser salvadoreo por nacimiento, mayor de dieciocho aos de edad, ser miembro del sindicato y empleado o funcionario de la institucin, de honradez notoria y todas las dems que sealen sus estatutos. (14) Art. 91.- Son obligaciones de la Junta Directiva, adems de las propias de administrar el sindicato, las siguientes: (14)

a) Llevar un libro para el registro de los miembros del sindicato, uno de actas y acuerdos y los de contabilidad y otros que estimen necesarios, los cuales sern autorizados y sellados por la oficina competente del Ministerio de Trabajo y Previsin Social; (14) b) Informar al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, los nombres de los miembros de las Juntas Directivas, dentro de los diez das siguientes a los que hubieren tomado posesin del cargo; (14) c) Comunicar una vez por ao al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, la nmina actualizada de los miembros del sindicato; (14) d) Rendir cuentas a la Asamblea, por lo menos una vez al ao; (14) e) Poner a disposicin de las autoridades pblicas, si stas lo solicitan, la misma informacin y documentacin que segn los estatutos deben suministrar a sus miembros en ocasin de las asambleas ordinarias; (14) f) Negociar los contratos colectivos de trabajo de conformidad con la ley; (14) g) Colectar las cuotas sindicales, debiendo extender los recibos correspondientes; (14) h) Depositar los fondos y valores del sindicato en uno o ms bancos de la Repblica; e, (14) i) Las dems que determinen sus estatutos. (14)

Art. 92.- Los sindicatos deben mantener su independencia con respecto a los partidos polticos y adems, les est especialmente prohibido: (14)

a) Realizar cualquier actividad que no se limite al fomento de los intereses econmicos, sociales y profesionales comunes; (14) b) Fomentar el proselitismo religioso; (14)

c) Utilizar los fondos obtenidos por actividades que realicen, en fines distintos a los establecidos en los estatutos; (14) d) Repartir beneficios econmicos o hacer distribuciones del patrimonio sindical; (14) e) Limitar los derechos de los no afiliados; (14) f) Usar violencia fsica o psicolgica o coaccionar para que los no afiliados ingresen al sindicato, a los afiliados para que no se retiren del mismo o a unos u otros para impedirles el libre ejercicio de su trabajo;(14) g) Fomentar o consentir actos delictivos; y, (14) h) Suministrar maliciosamente datos falsos a las autoridades de trabajo, ocultar los datos pertinentes que les pidan dichas autoridades o estorbar las investigaciones que deban realizar las mismas de conformidad con la ley. (14)

Art. 93.- En los casos previstos en esta ley, los sindicatos sern sancionados con multa, suspensin o disolucin. (14) Art. 94.- Podrn imponerse multas entre doscientos a diez mil colones, no pudiendo exceder en ningn caso del veinticinco por ciento del activo del sindicato, teniendo en cuenta la gravedad de la infraccin; la suspensin durar de uno a seis meses, segn la gravedad de la infraccin. (14) Se impondr la sancin de multa por incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta ley. En caso de cometerse una segunda infraccin dentro del plazo de un ao, se impondr la sancin de suspensin de actividades sindicales. (14) Art. 95.- La disolucin del sindicato procede: (14)

a) En caso de la realizacin por parte del sindicato de alguna de las infracciones establecidas en el Art. 92 de esta ley; (14) b) Cuando por ms de un ao el nmero de sus miembros hubiese disminuido por debajo de treinta y cinco; y, (14) c) Por imposibilidad jurdica de que subsista el sindicato. (14)

Art. 96.- Los miembros de un sindicato podrn acordar la disolucin del mismo, de conformidad con las correspondientes reglas estatutarias. (14) Art. 97.- Para imponer a los sindicatos las sanciones a que se refiere la presente Seccin, la autoridad que tuviere conocimiento de la infraccin o los particulares afectados, podrn dirigirse por escrito al Juez con competencia en materia laboral poniendo los hechos, acompaando las justificaciones correspondientes, si las tuvieren y solicitando que se aplique la sancin respectiva. (14) Art. 98.- Toda institucin que tuviere trabajadores afiliados a un sindicato est obligada a retener las cuotas sindicales para entregarlas al mismo, siempre que sta le haya comunicado

la nmina de los trabajadores sindicados, por medio del Departamento Nacional de Organizaciones Sociales, el cual tramitar la comunicacin en el trmino de cinco das. (14) Art. 99.- La renuncia a la calidad de afiliado a un sindicato deber presentarse por escrito a la junta directiva correspondiente; y el miembro de sta que la reciba entregar al interesado constancia del da y hora de la presentacin. (14) La renuncia surtir sus efectos, sin necesidad de aceptacin, desde el momento que fuere presentada. (14) La renuncia presentada segn el primer inciso del artculo anterior, ser comunicada por la junta directiva a la administracin, dentro de los diez das siguientes al de su recibo. En este caso, o cuando el propio trabajador renunciante exhiba constancia de ello, deber cesar la retencin de la cuota sindical. (14) En caso de que los miembros de la junta directiva se negaren a recibir la renuncia o a entregar la constancia referida, el trabajador renunciante podr acudir a la seccin respectiva del Ministerio de Trabajo y Previsin Social a exponer su caso. La seccin citar con sealamiento de da y hora a los representantes legales del sindicato para notificarles la decisin del trabajador de renunciar como miembro del mismo. De esta diligencia se levantar acta que firmar el trabajador renunciante si estuviere presente, y el directivo sindical que compareciere. Si no pudieren o no quisieren firmar, se har constar esta circunstancia, pena de nulidad. (14) La certificacin del acta anterior har las veces de la constancia a que se refiere el inciso segundo de este artculo. (14) Cuando los representantes legales no comparecieren a la primera citacin, se les har nueva cita, y si a sta no comparecieren, la seccin levantar acta haciendo constar esta circunstancia, y la renuncia producir todos sus efectos a partir de la fecha de su comparecencia del trabajador, por lo que la seccin comunicar inmediatamente a la junta directiva del sindicato y a la institucin en la que preste sus servicios, para que cesen los descuentos de las cuotas sindicales. (14) Art. 100.- Si el sindicato hubiere expulsado a uno de sus miembros, la junta directiva deber comunicarlo a su empleador, dentro de los diez das siguientes al de la expulsin; y en este caso, como cuando el trabajador le exhiba constancia de haber sido expulsado, deber cesar la retencin de la cuota sindical. (14)

SECCIN II (14) DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO (14)

Art. 101.- Los contratos colectivos de trabajo tienen por objeto regular, durante su vigencia, las condiciones que regirn los contratos individuales de trabajo en las distintas dependencias de las Instituciones Pblicas y los derechos y obligaciones de las partes contratantes. (14) Art. 102.- La contratacin colectiva debe ajustarse a los principios y garantas constitucionales y al marco normativo general establecido en las leyes. (14) Art. 103.- La Junta Directiva sindical podr elegir, de entre sus miembros, una comisin negociadora y suscriptora del contrato colectivo, y en su caso conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del Art. 106. (14)

Art. 104.- La representacin de la Institucin pblica ser ejercida por el titular de la misma o por los representantes que ste designe y sern responsables de conducir las negociaciones. (14) Art. 105.- Las partes negociadoras de un contrato colectivo pueden nombrar hasta cuatro asesores como mximo, quienes intervendrn con derecho a voz en la negociacin. (14) Art. 106.- La Institucin Pblica estar obligada a negociar y celebrar contrato colectivo con el sindicato, a que pertenezca el cincuenta y uno por ciento del los servidores pblicos de la institucin cuando ste as lo solicite. (14) Si hubiesen dos o ms sindicatos en la misma institucin, y ninguno de ellos cumpliere el porcentaje que se refiere el inciso anterior, stos podrn coaligarse con el fin de cumplir dicho porcentaje, en cuyo caso la institucin pblica estar obligada a negociar y celebrar contrato colectivo con los sindicatos coaligados, si stos conjuntamente los pidieran. (14) No obstante lo mencionado anteriormente, podrn coligarse para los efectos del inciso anterior, dos o ms sindicatos dentro de la misma institucin, aunque uno de ellos cumpla con el porcentaje exigido en el inciso primero del presente artculo. (14) Art. 107.- Por cada institucin pblica slo podr haber un contrato colectivo de trabajo, cuyas estipulaciones les sern aplicables a todos los servidores de la institucin de que se trate, aunque no pertenezcan al sindicato o sindicatos contratantes. Igualmente le sern aplicables a los servidores pblicos que ingresen a la institucin ya referida durante la vigencia del contrato. (14) El plazo de un contrato colectivo ser de tres aos; y se prorrogar automticamente por perodos de un ao, siempre que ninguna de las partes, en el penltimo mes del mismo o de sus prrrogas, pida la revisin del contrato. Los meses del plazo se contarn a partir de la fecha en que el contrato entre en vigencia. (14) Los contratos Colectivos entrarn en vigencia el primer da del ejercicio fiscal siguiente al de su celebracin. (14) Los efectos del contrato se prorrogarn mientras duren las negociaciones del nuevo contrato colectivo. (14) Art. 108.- La negociacin colectiva regulada por la presente ley comprender todos los aspectos que integren la relacin de servidor pblico, tanto las de contenido salarial, como las relativas a las dems condiciones de trabajo, como las siguientes: (14)

a) Las condiciones laborales; (14) b) La retribucin de los trabajadores sobre la base de eficiencia, eficacia, productividad, calidad y economa; (14) c) El establecimiento de las necesidades de capacitacin relativas al desarrollo de las funciones propias de la Institucin; y, (14) d) La formacin de comisiones mixtas entre representantes de las instituciones pblicas y los sindicatos. (14)

En todo caso, no podr constituir objeto de negociacin las decisiones de la Administracin Pblica que afecten sus potestades de organizacin, al ejercicio de los derechos de los

ciudadanos ante los funcionarios pblicos y al procedimiento de formacin de los actos y disposiciones administrativas. (14) Art. 109.- Todo contrato colectivo de trabajo debe contener: (14)

a) Lugar y fecha de su otorgamiento; (14) b) Nombres completos y generales de quienes lo suscriben y expresin de la calidad en que actan; (14) c) La fecha en que entrar en vigor; (14) d) Las condiciones generales de trabajo; (14) e) Clusulas que determinen los derechos y obligaciones de las partes contratantes; sin perjuicio de lo establecido en el ordenamiento jurdico; (14) f) Clusulas que garanticen la ejecucin o eficacia del contrato; (14) g) Las dems estipulaciones en que convengan las partes contratantes, de conformidad con el artculo anterior; y, (14) h) Las otras condiciones que las partes convengan y que no contengan una afectacin al equilibrio del Presupuesto General del Estado, de tal manera de no afectar la prestacin y la calidad de los servicios pblicos. (14)

Art. 110.- Se prohbe toda clusula de exclusin en el contrato colectivo. (14) Art. 111.- El contrato colectivo de trabajo deber constar por escrito, debidamente firmado y sellados en tantos ejemplares como contratantes haya, ms uno. (14) Dentro de los treinta das siguientes al de la celebracin, cualquiera de las partes presentar los ejemplares a la seccin correspondiente del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, para que el contrato se inscriba en el registro que al efecto llevar dicho Ministerio, siempre que se ajuste a lo dispuesto por esta ley. (14) Art. 112.- El Ministerio de Trabajo y Previsin Social, dentro de los cinco das siguientes a la presentacin del contrato, calificar los requisitos de forma y la capacidad de los contratantes. Si no encontrare contravenciones a las leyes, verificar la inscripcin inmediatamente; en caso contrario, devolver a los interesados los ejemplares del contrato, con las observaciones pertinentes. (14) Cuando se denegare una inscripcin y cualquiera de las partes lo considerare indebido, podr recurrir jerrquicamente para ante el Director General de Trabajo, dentro de los tres das siguientes al de la notificacin de la denegatoria. El Director podr confirmar, modificar o revocar, segn sea el caso y ordenar la inscripcin en caso de ser procedente. (14) Si a pesar de haberse hecho la calificacin a que se refiere este artculo, se inscribiere un contrato colectivo que contenga clusulas contrarias al ordenamiento jurdico aplicable o que violen los derechos consagrados por esta ley a favor de los trabajadores, dichas clusulas se tendrn por no escritas. (14)

Art. 113.- En cada uno de los ejemplares del contrato se anotar la hora y fecha del registro, el libro, nmero y folio en que aparece el asiento. Se devolver un ejemplar a cada contratante y se conservar uno en el archivo de la seccin. (14) Art. 114.- La existencia del contrato colectivo de trabajo slo puede probarse por medio del documento respectivo debidamente inscrito, o mediante certificacin de la inscripcin extendida por el departamento correspondiente del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. (14) Art. 115.- La disolucin de un sindicato no afectar las obligaciones y derechos individuales que emanen de un contrato colectivo. (14) Art. 116.- El contrato colectivo de trabajo termina: (14)

a) Por mutuo consentimiento de las partes, siempre que se hayan llenado los mismos requisitos que para su celebracin; (14) b) Por imposibilidad jurdica de que subsista el contrato; y, (14) c) Por las dems causas establecidas en el contrato. (14)

Art. 117.- El contrato colectivo de trabajo tambin termina por la disolucin del sindicato que lo hubiere celebrado; pero esa terminacin no tendr lugar, si en la institucin pblica hubieren afiliados a otro u otros sindicatos, y uno de stos hubiese adquirido, por lo menos el cincuenta y uno por ciento del total de los servidores de la institucin, con tal de que, adems esa asociacin mayoritaria acordare en sesin de asamblea extraordinaria, asumir los derechos y obligaciones del contrato colectivo mencionado. El acuerdo deber adoptarse dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del ltimo de los avisos a que alude el Art. 625 del Cdigo de Trabajo y comunicarse al departamento correspondiente del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, dentro de los diez das siguientes al de la sesin de la asamblea expresada. (14) En el caso del inciso segundo del Art. 106, la disolucin de cualquiera de los sindicatos contratantes no produce la terminacin del contrato colectivo. El sindicato subsistente conservar sus derechos y obligaciones emanados del contrato dicho y slo responder de las obligaciones del sindicato o sindicatos disueltos, cuando las hubiese tomado llenando las formalidades y requisitos antes indicados. (14) Art. 118.- Al terminar un contrato colectivo de trabajo, cualquiera de las partes deber dar aviso oportuno al departamento respectivo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, para la cancelacin en el correspondiente registro. (14) Art. 119.- Todo contrato colectivo celebrado con cualquier Institucin Pblica necesita para su validez, de la aprobacin del titular de la misma, la cual estar sujeta a la opinin favorable del Ministerio de Hacienda. Para ello el funcionario respectivo har la remisin dentro de los quince das hbiles siguientes de la firma del contrato. (14) El Ministerio de Hacienda, al momento de emitir la opinin a que se refiere el inciso que antecede, la cual se emitir dentro del plazo mximo de noventa das, deber someterse a lo que establece el artculo 226 de la Constitucin y lo que sobre el particular establece la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado. (14) En caso la opinin fuera desfavorable se extender la vigencia del contrato anterior si existiere, y en todo caso se abrir la negociacin con base en los parmetros que dicha opinin necesariamente contemplase.(14)

En ningn caso podr autorizarse ni emitir opinin favorable cuando el contrato en referencia exceda o pueda vulnerar lo que al efecto seala el artculo 228 de la Constitucin. (14) La institucin que celebre dicho contrato est obligada a comunicar el texto del mismo a la Corte de Cuentas de la Repblica. (14)

CAPITULO XII (14) DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO (14) SECCIN I (14) DISPOSICIONES PRELIMINARES (14)

Art. 120.- Por su naturaleza, los conflictos colectivos de trabajo son: (14)

1) Jurdicos o de Derecho; y, (14) 2) Econmicos o de Intereses. (14)

Art. 121.- Se consideran Conflictos Colectivos Jurdicos o de Derecho, todos los que se originan como consecuencia del incumplimiento o interpretacin de un Contrato colectivo de trabajo. (14) Art. 122.- Todos aquellos conflictos que se originan de la negociacin de las condiciones generales y especiales de la prestacin de servicios de parte de los servidores pblicos para con las instituciones de las que dependan, se denominan Conflictos Colectivos Econmicos o de Intereses. (14) Art. 123.- En los conflictos colectivos slo pueden ser parte: el sindicato mayoritario o coaligacin de sindicatos en su caso; y la Institucin Pblica correspondiente. (14)

SECCIN II (14) DE LOS CONFLICTOS DE CARCTER JURDICO (14)

Art. 124.- Son competentes para conocer de los conflictos colectivos de carcter jurdico contra el Estado, las Cmaras de lo Laboral de la ciudad de San Salvador; y en el caso de los municipios, los Jueces con competencia en materia laboral de la respectiva jurisdiccin. (14) Cuando se trate de un conflicto colectivo de carcter jurdico, la parte interesada presentar a la Cmara o al Juez respectivo su demanda en duplicado en la que expondr todas las razones que tuviere para alegar que se est incumpliendo o interpretando errneamente el contrato colectivo de trabajo, demanda que deber reunir los requisitos que establece el Art. 379 del Cdigo de Trabajo, en lo que le fuere aplicable. (14)

Art. 125.- Admitida la demanda, el tribunal correspondiente emplazar a la otra parte, entregndole copia de la misma para que la conteste dentro de los cinco das siguientes al del emplazamiento. En la contestacin deber expresar las razones que tuviere para afirmar que est cumpliendo o interpretando correctamente el contrato colectivo. (14) Art. 126.- Transcurrido el trmino del emplazamiento sin que el demandado conteste la demanda, el conflicto se tramitar sin su intervencin. Sin embargo, podr apersonarse posteriormente sin hacerlo retroceder.(14) Art. 127.- Contestada la demanda o transcurrido el trmino del emplazamiento, el tribunal respectivo abrir a pruebas por diez das, si se tratare del cumplimiento del contrato colectivo. (14) Vencido el trmino probatorio, con el mrito de la prueba el tribunal fallar, dentro de cinco das, ordenando, en su caso, que se cumpla con la clusula o clusulas infringidas dentro del plazo que el tribunal fije prudencialmente, sin que exceda de treinta das a la notificacin; sin embargo, en aquellos casos en que sea necesario realizar algn procedimiento para la obtencin de una prestacin o servicio, el cumplimiento del contrato quedar supeditado al o los plazos indicados en la ley o leyes respectivas que al efecto regulen dicha situacin; sin perjuicio de la responsabilidad en la que incurriese el servidor pblico por la demora injustificada del requerimiento del trmite correspondiente. (14) Art. 128.- Cuando el conflicto se deba a la mera interpretacin de una norma o normas contenidas en el contrato colectivo de trabajo, el tribunal fallar, dentro de los cinco das siguientes al de la contestacin de la demanda o de transcurrido el trmino del emplazamiento, declarando la correcta interpretacin. De ser pertinente, el tribunal sealar la forma y oportunidad en que deben cumplirse la norma o normas interpretadas.(14)

SECCIN III (14) DEL PROCEDIMIENTO EN LOS CONFLICTOS COLECTIVOS ECONMICOS O DE INTERESES (14) PARTE PRIMERA (14) DE LAS ETAPAS (14)

Art. 129.- Los conflictos colectivos de carcter econmico o de intereses, se desarrollarn conforme a las etapas siguientes: (14)

a) La de Trato Directo; (14) b) La de Conciliacin; y, (14) c) La de Arbitraje. (14)

PARTE SEGUNDA (14) DEL TRATO DIRECTO (14)

Art. 130.- Cuando se trate de la celebracin o revisin de un contrato colectivo de trabajo, la solicitud, que se denominar Pliego de Peticiones, deber ser formulada por escrito y se acompaar de dos ejemplares del proyecto de contrato y de certificacin del punto de acta de la sesin donde se haya aprobado dicho proyecto. (14) Art. 131.- La solicitud deber contener: (14)

a) Designacin de la parte requerida; (14) b) Designacin de la parte requirente; (14) c) Los nombres de las personas encargadas de la negociacin, de conformidad a los Arts. 100 y 101 de esta ley; y (14) d) Una breve relacin de los fundamentos sociales, jurdicos, econmicos y tcnicos en los que se base el pliego de peticiones. (14)

Art. 132.- La solicitud y copia de sta, el proyecto y la certificacin a que se refiere el Art. 130 de esta ley debern ser dirigidos al Tribunal de Servicio Civil, el que certificar al pie de la solicitud y su copia, el da y hora de la presentacin. Se reservar la copia y el original lo har llegar, sin prdida de tiempo, a la parte a quien va dirigida. (14) Art. 133.- Presentada la solicitud y el proyecto dicho, la parte a quien se dirige, dentro de setenta y dos horas de recibida, deber reunirse con la parte solicitante para determinar el lugar, fecha y hora en que se llevarn a cabo las sesiones de negociacin. (14) Art. 134.- Si las partes interesadas no se renen o no se ponen de acuerdo respecto a lo dispuesto en el artculo anterior, cualquiera de ellas lo har saber al Tribunal de Servicio Civil, el que previa audiencia con las partes, determinar el lugar, fecha y la hora en que se efectuarn las sesiones. (14) Art. 135.- En las reuniones de negociacin se procurar llegar a un acuerdo directo sobre el proyecto de contrato. Las sesiones, salvo determinacin expresa de las partes, se llevarn a cabo durante veinte das hbiles, contados a partir del siguiente a aqul en que la institucin hubiese recibido el pliego de peticiones. (14) Art. 136.- Si en la negociacin directa llegaren las partes a un acuerdo sobre el proyecto de contrato colectivo de trabajo, ste se someter a la aprobacin de la respectiva asamblea sindical y a la opinin favorable del Ministerio de Hacienda, de conformidad con lo establecido en el Art. 119. (14) Aprobado que sea el contrato, ser firmado por las partes, siguindose con los trmites de inscripcin en el correspondiente registro, quedando as concluido el conflicto. (14) Si el acuerdo fuere parcial, o en caso que no hubiere acuerdo, se harn constar en acta los puntos sobre los cuales hubo acuerdo, especificndose, a su vez, aqullos en que no los hubo. Dicha acta ser extendida en duplicado. (14) De inmediato, cualquiera de las partes podr solicitar al Tribunal de Servicio Civil, que inicie la etapa de conciliacin. Tal solicitud deber ser acompaada del acta mencionada. (14)

Art. 137.- Cuando la parte a quien se presente una solicitud de negociacin de un contrato colectivo de trabajo se niegue a entrar en negociaciones, deber comunicar su negativa al peticionario, expresando los motivos en que la funda, dentro de los diez das siguientes al de su recibo. (14) La comunicacin se har en original y copia por conducto del Tribunal de Servicio Civil, quien certificar al pie de stas, la hora y fecha de presentacin, haciendo llegar el original a la parte a quien va dirigida y la copia se agregar al expediente respectivo. (14) Si la negativa se fundare en la falta de titularidad del solicitante o en cualquier otra causa, el Tribunal de Servicio Civil, como acto previo a la siguiente etapa, mandar a or a la otra parte por el trmino de tres das.(14) Transcurrido dicho trmino abrir a prueba por el plazo de tres das hbiles, debiendo pronunciar el Tribunal la resolucin correspondiente en el trmino de dos das hbiles. (14) Si la negativa alegada tuviese lugar, el conflicto se dar por terminado, La resolucin del Tribunal de Servicio Civil admitir recurso de revocatoria para ante el mismo Tribunal, el cual deber interponerse de conformidad al Art. 426 del Cdigo de Procedimientos Civiles. En caso contrario, se continuar con el trato directo. (14) La etapa de trato directo no podr tener una duracin mayor de veinte das hbiles, excepto que las partes acuerden su prrroga. Al vencer este perodo, cualquiera de las partes podr pedir al Tribunal de Servicio Civil que se inicie la etapa de conciliacin. (14)

PARTE TERCERA (14) DE LA CONCILIACIN (14)

Art. 138.- Al recibir la solicitud de conciliacin, el Presidente del Tribunal de Servicio Civil inmediatamente, si decidiere no intervenir como tal, designar un conciliador, para que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes cite a las partes en conflicto a efecto que acuerden el horario para celebrar las reuniones de conciliacin y para que nombren a las personas que las hayan de representar, en su caso, y asesorarlas; en caso de desacuerdo o de inasistencia, el Tribunal de Servicio Civil har los sealamientos de da y hora respectivos. (14) Adems del conciliador, en reuniones en que tengan que abordarse asuntos importantes o de difcil solucin, podrn participar uno o ms conciliadores nombrados por el Tribunal de Servicio Civil. (14) Art. 139.- El conciliador debe moderar el comportamiento de los interesados y procurar avenirlos, proponindoles sobre los distintos puntos de discordia las soluciones que a su juicio sean justas, equitativas, convenientes para las partes, acordes con lo establecido en el Art. 119 de esta ley y encaminadas a armonizar los intereses de las Instituciones Pblicas y el de sus trabajadores. (14) Art. 140.- El procedimiento de conciliacin no estar sujeto a ninguna formalidad; en l no se admitirn acciones o mtodos que puedan obstaculizar el avenimiento, debiendo en todo caso darse la mayor flexibilidad al trmite y a la negociacin. (14) Art. 141.- En la conciliacin solo se negociarn los puntos en que no hubo acuerdo en la etapa anterior; salvo que las partes, de comn acuerdo, decidan modificar algn punto ya negociado. Se efectuarn tantas reuniones como fueren necesarias y, resultando de ellas un avenimiento

total, se observar lo dispuesto en los incisos primero y segundo del Art. 136 de esta ley, de lo que se dejar constancia en el acta respectiva.(14) Art. 142.- La etapa de conciliacin tendr una duracin mxima de treinta das hbiles, contados a partir de la primera reunin que se celebre, excepto que las partes acuerden extenderlo. (14) Dicha etapa podr concluir anticipadamente por las siguientes causas: (14)

1a.) Cuando una de las partes manifiesta que no est dispuesta a conciliar; y, (14) 2a.) Cuando una de las partes deja de concurrir a dos reuniones conciliatorias. (14)

Al concluir esta etapa, se levantar acta consignando la suspensin de la terminacin de la etapa. (14) Art. 143.- El conciliador devolver las diligencias al Presidente del Tribunal de Servicio Civil, quien dictar resolucin declarando que ha terminado la etapa de conciliacin y se har saber la providencia a las partes.(14)

PARTE CUARTA (14) DEL ARBITRAJE (14)

Art. 144.- Habiendo terminado la etapa conciliatoria, se proceder al arbitraje en aquellos puntos en que no hubo avenimiento en ninguna de las etapas anteriores. (14) Art. 145.- Dentro de las setenta y dos horas de haberse sometido el conflicto al arbitraje, cada una de las partes designar un arbitrador y se le comunicar al Presidente del Tribunal de Servicio Civil. Si las partes, o alguna de ellas, no hicieren el nombramiento en dicho plazo, el Tribunal de Servicio Civil lo har en nombre del omiso u omisos. Designados que hayan sido dichos arbitradores, sern citados por el Tribunal de Servicio Civil para que concurran a su despacho dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, para ser juramentados por dicho funcionario y para elegir a un tercer arbitrador que ser el Presidente del Tribunal de Arbitraje. Si no se pusieren de acuerdo en la eleccin, el Tribunal de Servicio Civil, dentro de las veinticuatro horas siguientes, har el nombramiento, tomar juramento al tercer rbitro y dar posesin de los cargos a todos los miembros del Tribunal de Arbitraje. (14) Art. 146.- Los rbitros deben ser ciudadanos salvadoreos, mayores de treinta y cinco aos, con ttulo universitario, que se encuentren en el goce pleno de sus derechos civiles y polticos. (14) Por cada rbitro, las partes designarn un sustituto, que ser juramentado de igual forma que el titular, quien tomar su lugar en caso de muerte, renuncia o remocin del cargo por una causal de recusacin. (14) Art. 147.- No podrn ser miembros del Tribunal de Arbitraje: (14)

a) Las personas que directa o indirectamente hubieren intervenido en representacin de las partes en las etapas de trato directo o de conciliacin; y, (14)

b) Toda persona ligada a cualquiera de las partes, como sus directivos, servidores pblicos, representantes, asesores, apoderados o abogados permanentes. (14)

Art. 148.- Los rbitros podrn ser recusados ante el Presidente del Tribunal de Servicio Civil, dentro de las cuarenta y ocho horas de juramentados y dicho funcionario resolver el incidente en las cuarenta y ocho horas siguientes. Esta resolucin admitir recurso de revocatoria, de conformidad al Art. 426 del Cdigo de Procedimientos Civiles. (14) Art. 149.- Son causas de recusacin: (14)

1) No reunir los requisitos necesarios para ser miembro del Tribunal de Arbitraje o tener cualquiera de los impedimentos sealados en el Art. 147; (14) 2) Ser cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los representantes, funcionarios, concejales, directivos, asesores o apoderados; y, (14) 3) Tener inters comprobado en el conflicto. (14)

Art. 150.- Al dar posesin a los miembros del Tribunal de Arbitraje, el Presidente del Tribunal de Servicio Civil entregar al Presidente del Tribunal de Arbitraje todos los antecedentes, informes y diligencias del procedimiento conciliatorio. (14) Art. 151.- Los rbitros procedern y sentenciarn conforme les dictare su conciencia, con equidad y dentro de los lmites establecidos en el Art. 119 de esta ley, so pena de nulidad del respectivo laudo arbitral. (14) El Tribunal de Arbitraje podr efectuar las investigaciones que crea necesarias para la mejor solucin de las cuestiones planteadas, como solicitar de las partes o sus representantes las informaciones que estime convenientes para ilustrar su juicio, ordenar inspecciones y peritajes, interrogar a las partes y recibir declaraciones. (14) Art. 152.- El Tribunal de Arbitraje necesariamente debe actuar, deliberar y resolver con la asistencia plena de todos sus miembros y sus resoluciones se adoptarn por mayora de votos. (14) El miembro que injustificadamente no asistiere a las actuaciones del Tribunal de Arbitraje, perder sus honorarios. (14) La segunda inasistencia injustificada, dar lugar a la comparecencia del rbitro, por apremio. (14) Art. 153.- Dentro de los cinco das siguientes al de la toma de posesin, el Tribunal de Arbitraje deber enterarse de los antecedentes del conflicto; recibir las pruebas que crea conveniente y sealar el lugar, da y hora para or a las partes. En esta audiencia se intentar por ltima vez el avenimiento y, si surtiere efecto, inmediatamente se levantar acta circunstanciada y el acuerdo se someter a la aprobacin de la respectiva asamblea sindical. (14) Aprobado que sea el contrato, ser firmado por las partes, siguindose con los trmites de inscripcin en el correspondiente registro, quedando as concluido el conflicto. (14)

Art. 154.- Dentro de los treinta das siguientes contados a partir de la fecha de su integracin, el tribunal pronunciar el fallo, que se denominar "Laudo Arbitral, el cual ser firmado por cada uno de los miembros. Si uno de ellos rehusare firmar, se har mencin de esa circunstancia, y el laudo tendr el mismo efecto que si hubiere sido firmado por todos. (14) El laudo no ser nulo por pronunciarse fuera del trmino sealado en el inciso anterior; pero por tal motivo, los miembros del Tribunal de Arbitraje perdern sus honorarios. (14) Art. 155.- El laudo se notificar a las partes y no admitir recurso alguno. (14) Art. 156.- El laudo pone fin al conflicto colectivo y tiene el carcter de contrato colectivo de trabajo, se inscribir sin ms trmite ni diligencia en el registro correspondiente y su vigencia ser de tres aos contado a partir de la inscripcin. (14) Art. 157.- Las autoridades, funcionarios y, especialmente, el Tribunal de Servicio Civil, quedarn obligados a prestar al Tribunal Arbitral, todo el auxilio, datos, del asunto de que se trate, e informes que ste requiera para el mejor desempeo de sus funciones. (14) Art. 158.- Los honorarios de los rbitros sern determinados y pagados por el Tribunal de Servicio Civil, por tratarse de personas que ejercen funciones pblicas. Para tal efecto y para cubrir los gastos que ocasionen los Tribunales Arbitrales, se incluir en el presupuesto anual la partida correspondiente. (14)

CAPITULO XIII (14) DISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIA (14)

Art. 159.- La presente ley por su carcter especial prevalecer sobre cualquier otra que la contrare en esta materia. (14) Art. 160.- Las disposiciones legales contenidas en este Decreto entrarn en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de los Convenios Internacionales Nmeros 87, 98, 135 y 151 de la Organizacin Internacional del Trabajo, hayan sido registradas por el Director General de dicha Organizacin, previa la publicacin de aqullas en el Diario Oficial y de estas reformas. (14) DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinticuatro das del mes de noviembre de mil novecientos sesenta y uno. FELICIANO ANIBAL MARIANO Jorge Ministro de Justicia. CASTRO Mauricio AVELAR. PORTILLO. MORAN. Butter.

D. LEY. N 507, del 24 de noviembre de 1961, publicado en el D.O. N 239, Tomo 193, del 27 de diciembre de 1961. REFORMAS:

(1) D.L. N 114, del 20 de julio de 1962, publicado en el D.O. N 132, Tomo 196, del 20 de julio de 1962. (2) D.L. N 131, del 29 de agosto de 1962, publicado en el D.O. N 159, Tomo 196, del 3 de septiembre de 1962. (3) D.L. N 230, del 14 de diciembre de 1962, publicado en el D.O. N 234, Tomo 197, del 20 de diciembre de 1962. (4) D.L. N 231, del 14 de diciembre de 1962, publicado en el D.O. N 234, Tomo 197, del 20 de diciembre de 1962. (5) D.L. N 238, del 8 de enero de 1963, publicado en el D.O. N 9, Tomo 198, del 15 de enero de 1963. (6) D.L. N 367, del 21 de agosto de 1963, publicado en el D.O. N 160, Tomo 200, del 29 de agosto de 1963. (7) D.L. N 109, del 10 de septiembre de 1968, publicado en el D.O. N 171, Tomo 220, del 13 de septiembre de 1968. (8) D.L. N 350, del 20 de mayo de 1971, publicado en el D.O. N 102, Tomo 231, del 7 de junio de 1971. (9) D.L. N 462, del 25 de octubre de 1973, publicado en el D.O. N 207, Tomo 241, del 8 de noviembre de 1973. (10) D.L. N 457, del 29 de enero de 1976, publicado en el D.O. N 32, Tomo 250, del 17 de febrero de 1976. (11) D.L. N 678, del 19 de diciembre del 2001, publicado en el D.O. N 241, Tomo 353, del 20 de diciembre del 2001 (12) D.L. N 705, del 10 de enero del 2002, publicado en el D.O. N 7, Tomo 354, del 11 de enero del 2002. (NOTA) * INICIO DE NOTA EL DECRETO LEGISLATIVO N 705, DEL 10 DE ENERO DEL 2002, PUBLICADO EN EL D.O.N 7, TOMO 354, DEL 11 DE ENERO DEL 2002, CONTIENE EN SU ARTICULADO REGULACIONES CONTUNDENTES PARA HACER EFECTIVOS LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 678, DEL 19 DE DICIEMBRE DEL 2001, PUBLICADO EN EL D.O. N 241, TOMO 353, DEL 20 DE DICIEMBRE DEL 2001, POR LO CUAL SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE ASI: Art. 1.- Los beneficios establecidos en los Literales a), b) y c) del Artculo 30 reformado de la Ley de Servicio Civil, se efectuar mediante el pago de dos cuotas de la siguiente forma: Una primera cuota equivalente al 60%, que deber pagarse en el mes de enero del 2002 Una segunda cuota, equivalente al 40%, que deber pagarse en el mes de abril del 2002 Art. 2.- La forma de pago establecida en el Artculo anterior, tendr lugar nicamente en lo relacionado a las plazas en la Ley de Salarios del ejercicio 2001 y que fueron suprimidas en la Ley de Salarios del ejercicio del 2002.

Art. 3.- La misma forma de pago se hace extensiva a los funcionarios o empleados que se encuentren en la situacin prevista en el Inciso final del Artculo 30 reformado de la Ley de Servicio Civil. Art.4.- Se faculta al Ministerio de Hacienda a emitir las disposiciones correspondientes, en relacin a las fechas y lugares en que se efectuarn los pagos a que se refiere el Artculo 1 del presente Decreto. * FIN DE NOTA. (13) D.L. N 1135, del 06 de febrero del 2003, publicado en el D.O. N 27, Tomo 358, del 11 de febrero del 2003 *INICIO DE NOTA* EN EL PRESENTE DECRETO SE ESTABLECE EL PLAZO SUBSIGUIENTE O ANTERIOR A LA EMISION DE DICHA REFORMA QUE ACOJE A TODO EX FUNCIONARIO O EX EMPLEADO PUBLICO, PARA QUE OPTE A LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE SERVICIO CIVIL ; Y POR NO ESPECIFICAR SU UBICACION EN EL PRESENTE CUERPO LEGAL SE TRANSCRIBE EL ARTICULO 1 Y 2 DE DICHO DECRETO Y SU FECHA DE EMISION. Art. 1 El Ministerio de Hacienda de acuerdo a su capacidad financiera, cancelar de un solo pago las indemnizaciones correspondientes a ex funcionarios y ex empleados de la administracin pblica a quienes se les haya notificado la terminacin de sus contratos o la suspensin de sus respectivas plazas, dentro de los 90 das subsiguientes al de la vigencia de este Decreto. Art. 2 El presente Decreto entr en vigencia desde el da de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintinueve das del mes de enero del ao dos mil tres *FIN DE NOTA* (14) Decreto Legislativo No. 78 de fecha 24 de agosto de 2006, publicado en el Diario Oficial No. 187, Tomo 373 de fecha 09 de octubre de 2006. (15) Decreto Legislativo No. 10 de fecha 20 de mayo de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 94, Tomo 383 de fecha 25 de mayo de 2009. * NOTA INICIO DE NOTA: El presente Decreto Legislativo contiene disposiciones transitorias que se transcriben literlamente a continuacin: Art. 2 TRANSITORIO Las disposiciones contenidas en el presente Decreto no sern aplicables a aquellos contratos posteriores al 31 de enero de 2009. Art. 3. El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a los veinte das del mes de mayo del ao dos mil nueve.