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CDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN


Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis

Nuevo Cdigo DOF 14-01-2008

CDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES


TEXTO VIGENTE Nuevo Cdigo publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2008 Declaracin de invalidez de artculos por Sentencia de la SCJN DOF 03-10-2008 Votos Particulares y Concurrente a Sentencia de la SCJN DOF 07-04-2009

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A: SE EXPIDE EL CDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES. Artculo nico.- Se expide el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Libro primero De la integracin de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin Ttulo primero Disposiciones preliminares
Artculo 1 1. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el territorio nacional y para los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en el territorio extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 2. a) Este Cdigo reglamenta las normas constitucionales relativas a: Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;

b) La organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos y el rgimen aplicable a las agrupaciones polticas; y c) La funcin estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. Artculo 2

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1. Para el desempeo de sus funciones las autoridades electorales establecidas por la Constitucin y este Cdigo, contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales. 2. Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y hasta la conclusin de la jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios, rganos de gobierno del Distrito Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia. 3. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al Instituto Federal Electoral, a los partidos polticos y sus candidatos. El Instituto emitir las reglas a las que se sujetarn las campaas de promocin del voto que realicen otras organizaciones. 4. El Instituto dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas antes establecidas y de las dems dispuestas en este Cdigo. Artculo 3 1. La aplicacin de las normas de este Cdigo corresponde al Instituto Federal Electoral, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y a la Cmara de Diputados, en sus respectivos mbitos de competencia. 2. La interpretacin se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin.

Ttulo segundo De la participacin de los ciudadanos en las elecciones Captulo primero De los derechos y obligaciones
Artculo 4 1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin que se ejerce para integrar rganos del Estado de eleccin popular. Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos polticos la igualdad de oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de eleccin popular. 2. 3. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.

Artculo 5 1. Es derecho de los ciudadanos mexicanos constituir partidos polticos nacionales y afiliarse a ellos individual y libremente. 2. Ningn ciudadano podr estar afiliado a ms de un partido poltico.

3. Es obligacin de los ciudadanos mexicanos integrar las mesas directivas de casilla en los trminos de este Cdigo.

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4. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar como observadores de los actos de preparacin y desarrollo del proceso electoral, as como de los que se lleven a cabo el da de la jornada electoral, en la forma y trminos en que determine el Consejo General del Instituto para cada proceso electoral, de acuerdo con las bases siguientes: a) Podrn participar slo cuando hayan obtenido oportunamente su acreditacin ante la autoridad electoral; b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores debern sealar en el escrito de solicitud los datos de identificacin personal anexando fotocopia de su credencial para votar con fotografa, y la manifestacin expresa de que se conducirn conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad y sin vnculos a partido u organizacin poltica alguna; c) La solicitud de registro para participar como observadores electorales, podr presentarse en forma personal o a travs de la organizacin a la que pertenezcan, ante el presidente del Consejo Local o distrital correspondiente a su domicilio, a partir del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del ao de la eleccin. Los presidentes de los consejos locales y distritales, segn el caso, darn cuenta de las solicitudes a los propios consejos, para su aprobacin, en la siguiente sesin que celebren. La resolucin que se emita deber ser notificada a los solicitantes. El Consejo General garantizar este derecho y resolver cualquier planteamiento que pudiera presentarse por parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas; d) Slo se otorgar la acreditacin a quien cumpla, adems de los que seale la autoridad electoral, los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;

II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de organizacin o de partido poltico alguno en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; y IV. Asistir a los cursos de capacitacin, preparacin o informacin que impartan el Instituto Federal Electoral o las propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las autoridades competentes del Instituto, las que podrn supervisar dichos cursos. La falta de supervisin no imputable a la organizacin respectiva no ser causa para que se niegue la acreditacin. e) Los observadores se abstendrn de:

I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, e interferir en el desarrollo de las mismas; II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido o candidato alguno;

III. Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en contra de las instituciones, autoridades electorales, partidos polticos o candidatos; y IV. Declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno. f) La observacin podr realizarse en cualquier mbito territorial de la Repblica Mexicana;

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g) Los ciudadanos acreditados como observadores electorales podrn solicitar, ante la junta local que corresponda, la informacin electoral que requieran para el mejor desarrollo de sus actividades. Dicha informacin ser proporcionada siempre que no sea reservada o confidencial en los trminos fijados por la ley y que existan las posibilidades materiales y tcnicas para su entrega; h) En los contenidos de la capacitacin que las Juntas Distritales ejecutivas impartan a los funcionarios de las mesas directivas de casilla, debe preverse la explicacin relativa a la presencia de los observadores electorales, as como los derechos y obligaciones inherentes a su actuacin; i) Los observadores electorales podrn presentarse el da de la jornada electoral con sus acreditaciones y gafetes en una o varias casillas, as como en el local del Consejo Distrital correspondiente, pudiendo observar los siguientes actos: I. II. Instalacin de la casilla; Desarrollo de la votacin;

III. Escrutinio y cmputo de la votacin en la casilla; IV. Fijacin de resultados de la votacin en el exterior de la casilla; V. Clausura de la casilla;

VI. Lectura en voz alta de los resultados en el Consejo Distrital; y VII. Recepcin de escritos de incidencias y protesta. j) Los observadores podrn presentar, ante la autoridad electoral, informe de sus actividades en los trminos y tiempos que para tal efecto determine el Consejo General. En ningn caso, los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los observadores tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus resultados. 5. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, a ms tardar treinta das despus de la jornada electoral, debern declarar el origen, monto y aplicacin del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observacin electoral que realicen, mediante informe que presenten al Consejo General del Instituto. Artculo 6 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos debern satisfacer, adems de los que fija el artculo 34 de la Constitucin, los siguientes requisitos: a) b) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los trminos dispuestos por este Cdigo; y Contar con la credencial para votar correspondiente.

2. En cada distrito electoral el sufragio se emitir en la seccin electoral que comprenda al domicilio del ciudadano, salvo en los casos de excepcin expresamente sealados por este Cdigo.

Captulo segundo De los requisitos de elegibilidad


Artculo 7

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1. Son requisitos para ser diputado federal o senador, adems de los que sealan respectivamente los artculos 55 y 58 de la Constitucin, los siguientes: a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;

b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate; c) No ser secretario ejecutivo o director ejecutivo del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate; d) No ser consejero presidente o consejero electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate; e) No pertenecer al personal profesional del Instituto Federal Electoral; y

f) No ser presidente municipal o titular de algn rgano poltico-administrativo en el caso del Distrito Federal, ni ejercer bajo circunstancia alguna las mismas funciones, salvo que se separe del cargo tres meses antes de la fecha de la eleccin. Artculo 8 1. A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo proceso electoral; tampoco podr ser candidato para un cargo federal de eleccin popular y simultneamente para otro de los estados, los municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin federal ya estuviere hecho, se proceder a la cancelacin automtica del registro respectivo. 2. Los partidos polticos no podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral, ms de sesenta candidatos a diputados federales por mayora relativa y por representacin proporcional distribuidos en sus cinco listas regionales. 3. Los partidos polticos no podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral, ms de seis candidatos a senador por mayora relativa y por representacin proporcional.

Ttulo tercero De la eleccin del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y de los integrantes de la Cmara de Senadores y de la Cmara de Diputados Captulo primero De los sistemas electorales
Artculo 9 1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos Mexicanos electo cada seis aos por mayora relativa y voto directo de los ciudadanos mexicanos. Artculo 10 1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividir en dos Cmaras, una de Diputados y otra de Senadores.

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Artculo 11 1. La Cmara de Diputados se integra por 300 diputados electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. La Cmara de Diputados se renovar en su totalidad cada tres aos. 2. La Cmara de Senadores se integrar por 128 senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos sern electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera minora. Los 32 senadores restantes sern elegidos por el principio de representacin proporcional, votados en una sola circunscripcin plurinominal nacional. La Cmara de Senadores se renovar en su totalidad cada seis aos. 3. Para cada entidad federativa, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos a senadores. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la entidad de que se trate. Asimismo debern registrar una lista nacional de 32 frmulas de candidatos para ser votada por el principio de representacin proporcional. 4. En las listas a que se refieren los prrafos anteriores, los partidos polticos sealarn el orden en que deban aparecer las frmulas de candidatos.

Captulo segundo De la representacin proporcional para la integracin de las cmaras de Diputados y Senadores y de las frmulas de asignacin
Artculo 12 1. Para los efectos de la aplicacin de la fraccin II del artculo 54 de la Constitucin, se entiende por votacin total emitida la suma de todos los votos depositados en las urnas. 2. En la aplicacin de la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, para la asignacin de diputados de representacin proporcional, se entender como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el dos por ciento y los votos nulos. 3. Ningn partido poltico podr contar con ms de trescientos diputados por ambos principios. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cmara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total de la Cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida ms el ocho por ciento. Artculo 13 1. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional conforme a lo dispuesto en la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, se proceder a la aplicacin de una frmula de proporcionalidad pura, integrada por los siguientes elementos: a) b) Cociente natural; y Resto mayor.

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2. Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida entre los doscientos diputados de representacin proporcional. 3. Resto mayor de votos: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico, una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones por distribuir. Artculo 14 1. Una vez desarrollada la frmula prevista en el artculo anterior, se observar el procedimiento siguiente: a) Se determinarn los diputados que se le asignaran a cada partido poltico, conforme al nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural; y b) Los que se distribuiran por resto mayor si despus de aplicarse el cociente natural quedaren diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para cada uno de los partidos polticos en la asignacin de curules. 2. Se determinar si es el caso de aplicar a algn partido poltico el o los lmites establecidos en las fracciones IV y V del artculo 54 de la Constitucin, para lo cual al partido poltico cuyo nmero de diputados por ambos principios exceda de trescientos, o su porcentaje de curules del total de la Cmara exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida, le sern deducidos el nmero de diputados de representacin proporcional hasta ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos supuestos. 3. Una vez deducido el nmero de diputados de representacin proporcional excedentes, al partido poltico que se haya ubicado en alguno de los supuestos del prrafo 2 anterior se le asignarn las curules que les correspondan en cada circunscripcin, en los siguientes trminos: a) Se obtendr el cociente de distribucin, el cual resulta de dividir el total de votos del partido poltico que se halle en este supuesto, entre las diputaciones a asignarse al propio partido; b) Los votos obtenidos por el partido poltico en cada una de las circunscripciones se dividirn entre el cociente de distribucin, asignando conforme a nmeros enteros las curules para cada una de ellas; y c) Si an quedaren diputados por asignar se utilizar el mtodo del resto mayor, previsto en el artculo anterior. Artculo 15 1. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional en el caso de que se diere el supuesto previsto por la fraccin VI del artculo 54 de la Constitucin, se proceder como sigue: a) Una vez realizada la distribucin a que se refiere el artculo anterior, se proceder a asignar el resto de los curules a los dems partidos polticos con derecho a ello, en los trminos siguientes: I. Se obtendr la votacin nacional efectiva. Para ello se deducirn de la votacin nacional emitida los votos del o los partidos polticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los lmites establecidos en las fracciones IV o V del artculo 54 de la Constitucin; II. La votacin nacional efectiva se dividir entre el nmero de curules por asignar, a fin de obtener un nuevo cociente natural;

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III. La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido se dividir entre el nuevo cociente natural. El resultado en nmeros enteros ser el total de diputados que asignar a cada partido; y IV. Si an quedaren curules por distribuir se asignarn de conformidad con los restos mayores de los partidos. 2. Para asignar los diputados que les correspondan a cada partido poltico, por circunscripcin plurinominal, se proceder como sigue: a) Se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, que ser la que resulte de deducir la votacin del o los partidos polticos que se ubiquen en los supuestos previstos en las fracciones IV y V del artculo 54 constitucional, en cada una de las circunscripciones; b) La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de curules pendientes de asignar en cada circunscripcin plurinominal, para obtener el cociente de distribucin en cada una de ellas; c) La votacin efectiva de cada partido poltico en cada una de las circunscripciones plurinominales se dividir entre el cociente de distribucin siendo el resultado en nmeros enteros el total de diputados por asignar en cada circunscripcin plurinominal; y d) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los partidos polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere en las circunscripciones, hasta agotar las que le correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin plurinominal cuente con cuarenta diputaciones. Artculo 16 1. Determinada la asignacin de diputados por partido poltico a que se refieren los incisos a) y b) del prrafo 1 del artculo 14 de este Cdigo y para el caso de que ningn partido poltico se ubicara en los supuestos previstos en las fracciones IV y V del artculo 54 de la Constitucin, se proceder como sigue: a) Se dividir la votacin total de cada circunscripcin, entre cuarenta, para obtener el cociente de distribucin; b) La votacin obtenida por partido poltico en cada una de las circunscripciones plurinominales se dividir entre el cociente de distribucin, el resultado en nmeros enteros ser el total de diputados que en cada circunscripcin plurinominal se le asignarn; y c) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los partidos polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere, hasta agotar los que le correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin plurinominal cuente con cuarenta diputaciones. Artculo 17 1. En todos los casos, para la asignacin de los diputados por el principio de representacin proporcional se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las listas regionales respectivas. Artculo 18 1. Para la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional a que se refiere el segundo prrafo del artculo 56 de la Constitucin, se utilizar la frmula de proporcionalidad pura y se atendern las siguientes reglas:

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a) Se entiende por votacin total emitida para los efectos de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, la suma de todos los votos depositados en las urnas para la lista de circunscripcin plurinominal nacional; y b) La asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se har considerando como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el dos por ciento de la votacin emitida para la lista correspondiente y los votos nulos. 2. a) b) La frmula de proporcionalidad pura consta de los siguientes elementos: Cociente natural; y Resto mayor.

3. Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida, entre el nmero por repartir de senadores electos por el principio de representacin proporcional. 4. Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico despus de haber participado en la distribucin de senadores mediante el cociente natural. El resto mayor deber utilizarse cuando an hubiese senadores por distribuir. 5. Para la aplicacin de la frmula, se observar el procedimiento siguiente:

a) Por el cociente natural se distribuirn a cada partido poltico tantos senadores como nmero de veces contenga su votacin dicho cociente; y b) Despus de aplicarse el cociente natural, si an quedasen senadores por repartir, stos se asignarn por el mtodo de resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de votos no utilizados para cada uno de los partidos polticos. 6. En todo caso, en la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se seguir el orden que tuviesen los candidatos en la lista nacional.

Captulo tercero Disposiciones complementarias


Artculo 19 1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de julio del ao que corresponda, para elegir: a) b) c) Diputados federales, cada tres aos; Senadores, cada seis aos; y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cada seis aos.

2. El da en que deban celebrarse las elecciones federales ordinarias ser considerado como no laborable en todo el territorio nacional. Artculo 20

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1. Cuando se declare nula una eleccin o los integrantes de la frmula triunfadora resultaren inelegibles, la convocatoria para la eleccin extraordinaria deber emitirse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la conclusin de la ltima etapa del proceso electoral. 2. En el caso de vacantes de miembros del Congreso de la Unin electos por el principio de mayora relativa, la Cmara de que se trate convocar a elecciones extraordinarias. 3. Las vacantes de miembros propietarios de la Cmara de Diputados electos por el principio de representacin proporcional debern ser cubiertas por los suplentes de la frmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa, ser cubierta por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista regional respectiva, despus de habrsele asignado los diputados que le hubieren correspondido. 4. Las vacantes de miembros propietarios de la Cmara de Senadores electos por el principio de representacin proporcional debern ser cubiertas por los suplentes de la frmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa, ser cubierta por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista nacional respectiva, despus de habrsele asignado los senadores que le hubieren correspondido. Artculo 21 1. Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias no podrn restringir los derechos que este Cdigo reconoce a los ciudadanos mexicanos y a los partidos polticos nacionales, ni alterar los procedimientos y formalidades que establece. 2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral podr ajustar los plazos establecidos en este Cdigo conforme a la fecha sealada en la convocatoria respectiva. 3. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido poltico que hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar en una eleccin extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.

Libro segundo De los partidos polticos Titulo primero Disposiciones generales


Artculo 22 1. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido poltico para participar en las elecciones federales debern obtener su registro ante el Instituto Federal Electoral. 2. Quedan prohibidas la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin corporativa a ellos. 3. La denominacin de "partido poltico nacional" se reserva, para todos los efectos de este Cdigo, a las organizaciones polticas que obtengan y conserven su registro como tal. 4. Los partidos polticos nacionales tienen personalidad jurdica, gozan de los derechos y las prerrogativas y quedan sujetos a las obligaciones que establecen la Constitucin y este Cdigo.

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5. Los partidos polticos se regirn internamente por sus documentos bsicos, tendrn la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en el presente Cdigo y las que, conforme al mismo, establezcan sus estatutos. 6. En los requisitos de elegibilidad que regulen los estatutos de los partidos slo podrn establecer exigencias de edad, nacionalidad, residencia, capacidad civil y sentencia ejecutoriada en materia penal.
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 03-10-2008

Artculo 23 1. Los partidos polticos, para el logro de los fines establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ajustarn su conducta a las disposiciones establecidas en el presente Cdigo. 2. El Instituto Federal Electoral vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a la ley.

Titulo segundo De la constitucin, registro, derechos y obligaciones Captulo primero Del procedimiento de registro legal
Artculo 24 1. Para que una organizacin de ciudadanos pueda ser registrada como partido poltico nacional, deber cumplir los siguientes requisitos: a) Formular una declaracin de principios y, en congruencia con ellos, su programa de accin y los estatutos que normen sus actividades; y b) Contar con tres mil afiliados en por lo menos veinte entidades federativas, o bien tener trescientos afiliados, en por lo menos doscientos distritos electorales uninominales, los cuales debern contar con credencial para votar con fotografa correspondiente a dicha entidad o distrito, segn sea el caso; bajo ninguna circunstancia, el nmero total de sus afiliados en el pas podr ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral federal que haya sido utilizado en la eleccin federal ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la solicitud de que se trate. Artculo 25 1. La declaracin de principios invariablemente contendr, por lo menos: a) La obligacin de observar la Constitucin y de respetar las leyes e instituciones que de ella emanen; b) Los principios ideolgicos de carcter poltico, econmico y social que postule;

c) La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine a cualquier organizacin internacional o lo haga depender de entidades o partidos polticos extranjeros; as como no solicitar o, en su caso, rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de ministros de los cultos de cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las personas a las que este Cdigo prohbe financiar a los partidos polticos; d) La obligacin de conducir sus actividades por medios pacficos y por la va democrtica; y

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e) La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres. Artculo 26 1. El programa de accin determinar las medidas para: a) b) Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su declaracin de principios; Proponer polticas a fin de resolver los problemas nacionales;

c) Formar ideolgica y polticamente a sus afiliados infundiendo en ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la lucha poltica; y d) Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales.

Artculo 27 1. Los estatutos establecern: a) La denominacin del propio partido, el emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos polticos. La denominacin y el emblema estarn exentos de alusiones religiosas o raciales; b) Los procedimientos para la afiliacin individual, libre y pacfica de sus miembros, as como sus derechos y obligaciones. Dentro de los derechos se incluirn el de participar personalmente o por medio de delegados en asambleas y convenciones, y el de poder ser integrante de los rganos directivos; c) Los procedimientos democrticos para la integracin y renovacin de los rganos directivos as como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos. Entre sus rganos deber contar, cuando menos, con los siguientes: I. Una asamblea nacional o equivalente, que ser la mxima autoridad del partido;

II. Un comit nacional o equivalente, que sea el representante nacional del partido., con facultades de supervisin y en su caso, de autorizacin en las decisiones de las dems instancias partidistas; III. Comits o equivalentes en las entidades federativas; y IV. Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y recursos financieros y de la presentacin de los informes de ingresos y egresos anuales, de precampaa y campaa a que se refiere este Cdigo; d) Las normas para la postulacin democrtica de sus candidatos;

e) La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que participe, sustentada en su declaracin de principios y programa de accin; f) La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral durante la campaa electoral en que participen; y g) Las sanciones aplicables a los afiliados que infrinjan sus disposiciones internas y los correspondientes medios y procedimientos de defensa, as como los rganos partidarios permanentes encargados de la sustanciacin y resolucin de las controversias. Las instancias de resolucin de

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conflictos internos nunca sern ms de dos, a efecto de que las resoluciones se emitan de manera pronta y expedita. Artculo 28 1. Para constituir un partido poltico nacional, la organizacin interesada notificar ese propsito al Instituto Federal Electoral en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin presidencial. A partir de la notificacin, la organizacin interesada deber informar mensualmente al propio Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtencin del registro legal y realizar los siguientes actos previos tendentes a demostrar que se cumple con los requisitos sealados en el artculo 24 de este Cdigo: a) Celebrar por lo menos en veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales, una asamblea en presencia de un funcionario del Instituto, quien certificar: I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en la asamblea estatal o distrital, que en ningn caso podr ser menor a tres mil o trescientos, respectivamente, de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del artculo 24; que asistieron libremente y conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin; II. Que con las personas mencionadas en la fraccin anterior, quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, su residencia y la clave de la credencial para votar, y III. Que en la realizacin de la asamblea de que se trate no existi intervencin de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido poltico, salvo el caso de agrupaciones polticas nacionales. b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del funcionario designado por el Instituto, quien certificar: I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas estatales o distritales; II. Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso a) de este artculo; III. Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea nacional, por medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente; IV. Que fueron aprobados su declaracin de principios, programa de accin y estatutos; y V. Que se formaron listas de afiliados con los dems militantes con que cuenta la organizacin en el pas, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje mnimo de afiliados exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del inciso anterior. 2. El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del Instituto. Los funcionarios autorizados para expedirlas estn obligados a realizar las actuaciones correspondientes. 3. En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el plazo previsto en el prrafo 1 del artculo 29 de este Cdigo, dejar de tener efecto la notificacin formulada. Artculo 29

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1. Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de constitucin de un partido poltico nacional, la organizacin interesada, en el mes de enero del ao anterior al de la eleccin, presentar ante el Instituto la solicitud de registro, acompandola con los siguientes documentos: a) La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos aprobados por sus miembros en los trminos del artculo anterior; b) Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos electorales, a que se refieren las fracciones II del inciso a) y V del inciso b) del artculo anterior, esta informacin deber presentarse en archivos en medio digital; y c) Las actas de las asambleas celebradas en las entidades federativas o en los distritos electorales y la de su asamblea nacional constitutiva. Artculo 30 1. El Consejo General del Instituto, al conocer la solicitud de la organizacin que pretenda su registro como partido poltico nacional, integrar una Comisin de tres consejeros electorales para examinar los documentos a que se refiere el artculo anterior a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitucin sealados en este Cdigo. La Comisin formular el proyecto de dictamen de registro. 2. El Consejo General, por conducto de la comisin a que se refiere el prrafo anterior, verificar la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, ya sea en su totalidad o a travs del establecimiento de un mtodo aleatorio, conforme al cual se verifique que cuando menos el 0.026 por ciento corresponda al padrn electoral actualizado a la fecha de la solicitud de que se trate, cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva creacin. Artculo 31 1. El Consejo, con base en el proyecto de dictamen de la comisin y dentro del plazo de ciento veinte das contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de registro, resolver lo conducente. 2. Cuando proceda, expedir el certificado correspondiente haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo comunicar a los interesados. La resolucin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y podr ser recurrida ante el Tribunal Electoral. 3. El registro de los partidos polticos surtir efectos constitutivos a partir del 1o. de agosto del ao anterior al de la eleccin. Artculo 32 1. Al partido poltico que no obtenga por lo menos el dos por ciento de la votacin en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, le ser cancelado el registro y perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo. 2. La cancelacin o prdida del registro extinguir la personalidad jurdica del partido poltico, pero quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las obligaciones que en materia de fiscalizacin establece este Cdigo, hasta la conclusin de los procedimientos respectivos y de liquidacin de su patrimonio.

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3. El hecho de que un partido poltico no obtenga por lo menos el dos por ciento de la votacin emitida en alguna de las elecciones, no tiene efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones nacionales segn el principio de mayora relativa.

Captulo segundo De las agrupaciones polticas nacionales


Artculo 33 1. Las agrupaciones polticas nacionales son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada. 2. Las agrupaciones polticas nacionales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o "partido poltico". Artculo 34 1. Las agrupaciones polticas nacionales slo podrn participar en procesos electorales federales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico o coalicin. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de participacin sern registradas por un partido poltico y sern votadas con la denominacin, emblema, color o colores de ste. 2. El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su registro ante el presidente del Consejo General del Instituto en los plazos previstos en el prrafo 1 del artculo 99, de este Cdigo, segn corresponda. 3. En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la agrupacin participante.

4. Las agrupaciones polticas nacionales estarn sujetas a las obligaciones y procedimientos de fiscalizacin de sus recursos conforme a lo establecido en este Cdigo y en el reglamento correspondiente. Artculo 35 1. Para obtener el registro como agrupacin poltica nacional, quien lo solicite deber acreditar ante el Instituto los siguientes requisitos: a) Contar con un mnimo de 5,000 asociados en el pas y con un rgano directivo de carcter nacional; adems, tener delegaciones en cuando menos 7 entidades federativas. b) Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier otra agrupacin o partido. 2. Los interesados presentarn durante el mes de enero del ao anterior al de la eleccin, junto con su solicitud de registro, la documentacin con la que acrediten los requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo General del Instituto. 3. El Consejo General, dentro del plazo mximo de 60 das naturales contados a partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente. 4. Cuando proceda el registro, el Consejo expedir el certificado respectivo. En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin interesada.

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5. El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir del 1o. de agosto del ao anterior al de la eleccin. 6. Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los partidos polticos en este Cdigo. 7. Las agrupaciones polticas con registro, debern presentar al Instituto un informe anual del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por cualquier modalidad. 8. El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro de los 90 das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte. 9. a) b) c) La agrupacin poltica nacional perder su registro por las siguientes causas: Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros; Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos; Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos;

d) No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que establezca el reglamento; e) f) g) Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este Cdigo; Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; y Las dems que establezca este Cdigo.

Captulo tercero De los derechos de los partidos polticos


Artculo 36 1. Son derechos de los partidos polticos nacionales: a) Participar, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y en este Cdigo, en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral; b) Gozar de las garantas que este Cdigo les otorga para realizar libremente sus actividades;

c) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos del artculo 41 de la Constitucin; d) Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones federales, en los trminos de este Cdigo; e) Formar coaliciones, tanto para las elecciones federales como locales, las que en todo caso debern ser aprobadas por el rgano de direccin nacional que establezca el Estatuto de cada uno de los partidos coaligados. Asimismo, formar frentes con fines no electorales o fusionarse con otros partidos en los trminos de este Cdigo;

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f) Participar en las elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal, conforme a lo dispuesto en el primer prrafo de la Base I del artculo 41 de la Constitucin; g) Nombrar representantes ante los rganos del Instituto Federal Electoral, en los trminos de la Constitucin y este Cdigo; h) Ser propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes inmuebles que sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines; i) Establecer relaciones con organizaciones o partidos polticos extranjeros, siempre y cuando se mantenga en todo momento su independencia absoluta, poltica y econmica, as como el respeto irrestricto a la integridad y soberana del Estado Mexicano y de sus rganos de gobierno; j) k) Suscribir acuerdos de participacin con agrupaciones polticas nacionales; y Los dems que les otorgue este Cdigo.

Artculo 37 1. No podrn actuar como representantes de los partidos polticos nacionales ante los rganos del Instituto, quienes se encuentren en los siguientes supuestos: a) b) c) d) e) Ser juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal; Ser juez o magistrado del Poder Judicial de una entidad federativa; Ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral; Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policiaca; y Ser agente del ministerio pblico federal o local.

Captulo cuarto De las obligaciones de los partidos polticos


Artculo 38 1. Son obligaciones de los partidos polticos nacionales: a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrtico, respetando la libre participacin poltica de los dems partidos polticos y los derechos de los ciudadanos; b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular de los rganos de gobierno; c) Mantener el mnimo de afiliados en las entidades federativas o distritos electorales, requeridos para su constitucin y registro; d) Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por partidos polticos nacionales ya existentes;

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e) Cumplir sus normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus estatutos para la postulacin de candidatos; f) g) h) i) Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos estatutarios; Contar con domicilio social para sus rganos directivos; Editar por lo menos una publicacin trimestral de divulgacin, y otra semestral de carcter terico; Sostener, por lo menos, un centro de formacin poltica;

j) Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, as como en los tiempos que les corresponden en las estaciones de radio y en los canales de televisin, la plataforma electoral que sostendrn en la eleccin de que se trate; k) Permitir la prctica de auditoras y verificaciones por los rganos del Instituto facultados por este Cdigo as como entregar la documentacin que dichos rganos les requieran respecto a sus ingresos y egresos; l) Comunicar al Instituto cualquier modificacin a sus documentos bsicos, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo correspondiente por el partido. Las modificaciones no surtirn efectos hasta que el Consejo General del Instituto declare la procedencia constitucional y legal de las mismas. La resolucin deber dictarse en un plazo que no exceda de 30 das naturales contados a partir de la presentacin de la documentacin correspondiente. m) Comunicar al Instituto, dentro de los diez das siguientes a que ocurran, los cambios de los integrantes de sus rganos directivos, o de su domicilio social; n) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier religin; o) Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera de las modalidades establecidas en este Cdigo, exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias, para sufragar los gastos de precampaa y campaa, as como para realizar las actividades enumeradas en el inciso c) del prrafo 1 del artculo 36 de este Cdigo; p) Abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier expresin que denigre a las instituciones y a los partidos o que calumnie a las personas. Las quejas por violaciones a este precepto sern presentadas ante la secretara ejecutiva del Instituto, la que instruir un procedimiento expedito de investigacin en los trminos establecidos en el Libro Sptimo de este Cdigo. En todo caso, al resolver sobre la denuncia se observar lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin; q) Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda; r) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos;

s) Garantizar la equidad y procurar la paridad de los gneros en sus rganos de direccin y en las candidaturas a cargos de eleccin popular; t) Cumplir con las obligaciones que este Cdigo les establece en materia de transparencia y acceso a su informacin; y

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u)

Las dems que establezca este Cdigo.

2. Las modificaciones a que se refiere el inciso l) del prrafo anterior en ningn caso se podrn hacer una vez iniciado el proceso electoral. Artculo 39 1. El incumplimiento de las obligaciones sealadas por este Cdigo se sancionar en los trminos del Libro Sptimo del mismo. 2. Las sanciones administrativas se aplicarn por el Consejo General del Instituto con independencia de las responsabilidades civil o penal que, en su caso, pudieran exigirse a los partidos polticos, sus dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular. Artculo 40 1. Un partido poltico, aportando elementos de prueba, podr pedir al Consejo General del Instituto se investiguen las actividades de otros partidos polticos cuando incumplan sus obligaciones de manera grave o sistemtica.

Captulo Quinto De las obligaciones de los partidos polticos en materia de transparencia


Artculo 41 1. Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los partidos polticos de conformidad con las reglas previstas en este Cdigo y las que, en lo conducente, resulten aplicables conforme al reglamento del Instituto Federal Electoral en la materia. 2. Las personas accedern a la informacin de los partidos a travs del Instituto Federal Electoral, mediante la presentacin de solicitudes especficas. 3. El reglamento establecer los formatos, procedimientos y plazos para desahogar las solicitudes que se presenten sobre la informacin de los partidos polticos. 4. Cuando la informacin solicitada tenga el carcter de pblica y no obre en poder del Instituto, debiendo estarlo, ste notificar al partido requerido para que la proporcione en forma directa al solicitante, dentro del plazo que seale el reglamento. El partido de que se trate informar al Instituto del cumplimiento de esta obligacin. 5. Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible en la pgina electrnica del Instituto, o en la del partido de que se trate, se le notificar al solicitante para que la obtenga en forma directa, salvo que el interesado la requiera en forma impresa o en medio digital. 6. Los partidos polticos estn obligados a publicar en su pgina electrnica, por lo menos, la informacin especificada en el presente captulo. Artculo 42 1. La informacin que los partidos polticos proporcionen al Instituto o que ste genere respecto a los mismos, que sea considerada pblica conforme a este Cdigo, estar a disposicin de toda persona a travs de la pgina electrnica del Instituto. 2. Se considera informacin pblica de los partidos polticos:

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a) b)

Sus documentos bsicos; Las facultades de sus rganos de direccin;

c) Los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general, aprobados por sus rganos de direccin, que regulen su vida interna, las obligaciones y derechos de sus afiliados, la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de sus candidatos a cargos de eleccin popular; d) El directorio de sus rganos nacionales, estatales, municipales, del Distrito Federal, y en su caso, regionales, delegacionales y distritales; e) El tabulador de remuneraciones que perciben los integrantes de los rganos a que se refiere el inciso anterior, y de los dems funcionarios partidistas; f) Las plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el Instituto;

g) Los convenios de frente, coalicin o fusin que celebren, o de participacin electoral que realicen con agrupaciones polticas nacionales; h) Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes o la postulacin de sus candidatos a cargos de eleccin popular; i) Los montos de financiamiento pblico otorgados mensualmente, en cualquier modalidad, a sus rganos nacionales, estatales, municipales y del Distrito Federal, durante los ltimos cinco aos y hasta el mes ms reciente, as como los descuentos correspondientes a sanciones; j) Los informes, anuales o parciales, de ingresos y gastos, tanto ordinarios como de precampaa y campaa; el estado de situacin patrimonial; el inventario de los bienes inmuebles de los que sean propietarios, as como los anexos que formen parte integrante de los documentos anteriores; la relacin de donantes y los montos aportados por cada uno. Todo lo anterior, una vez concluidos los procedimientos de fiscalizacin establecidos por este Cdigo. Los partidos podrn hacer pblica la informacin a que se refiere este inciso antes de que concluyan los procedimientos referidos, sin que ello tenga efectos en los mismos. k) Las resoluciones que emitan sus rganos disciplinarios de cualquier nivel, una vez que hayan causado estado; l) Los nombres de sus representantes ante los rganos del Instituto;

m) El listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin o capacitacin, o cualquier otro, que reciban apoyo econmico permanente del partido poltico; n) El dictamen y resolucin que el Consejo General del Instituto haya aprobado respecto de los informes a que se refiere el inciso j) de este prrafo; y o) La dems que seale este Cdigo, o las leyes aplicables.

Artculo 43 1. Los partidos polticos debern mantener actualizada la informacin pblica establecida en este captulo, y la dems que este Cdigo considere de la misma naturaleza, proporcionndola al Instituto con la periodicidad y en los formatos y medios electrnicos que aqul determine en acuerdos de carcter general.

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Artculo 44 1. No ser pblica la informacin relativa a los procesos deliberativos de los rganos internos de los partidos; la correspondiente a sus estrategias polticas y de campaas electorales; la contenida en todo tipo de encuestas por ellos ordenadas, as como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular. 2. Ser considerada confidencial la informacin que contenga los datos personales de los afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, salvo los contenidos en los directorios establecidos en este captulo y en las listas de precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, que solamente contendrn el nombre completo y otros datos personales que autorice el interesado; 3. Se considerar reservada la informacin relativa a los juicios en curso, de cualquier naturaleza, en que los partidos polticos sean parte, hasta que se encuentren en estado de cosa juzgada. Artculo 45 1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Captulo ser sancionado en los trminos que dispone el presente Cdigo.

Captulo Sexto De los asuntos internos de los partidos polticos


Artculo 46 1. Para los efectos de lo dispuesto en el prrafo final de la Base I del artculo 41 de la Constitucin, los asuntos internos de los partidos polticos comprenden el conjunto de actos y procedimientos relativos a su organizacin y funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en la propia Constitucin, en este Cdigo, as como en el Estatuto y reglamentos que aprueben sus rganos de direccin. 2. Las autoridades electorales, administrativas y jurisdiccionales, solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que establecen la Constitucin, este Cdigo y las dems leyes aplicables. 3. a) Son asuntos internos de los partidos polticos: La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos;

b) La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin de los ciudadanos a ellos; c) La eleccin de los integrantes de sus rganos de direccin;

d) Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular; y e) Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y electorales, y en general, para la toma de decisiones por sus rganos de direccin y de los organismos que agrupen a sus afiliados; 4. Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los militantes. Slo una vez que se agoten los medios partidistas de defensa los militantes tendrn derecho de acudir ante el Tribunal Electoral.

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Artculo 47 1. Para la declaratoria de procedencia constitucional y legal de los documentos bsicos de los partidos polticos, a que se refiere el inciso l) del prrafo 1, del artculo 38 de este Cdigo, el Consejo General atender el derecho de los partidos para dictar las normas y procedimientos de organizacin que les permitan funcionar de acuerdo con sus fines. 2. Los Estatutos de un partido poltico podrn ser impugnados exclusivamente por sus afiliados, dentro de los catorce das naturales siguientes a la fecha en que sean presentados ante el Consejo General para la declaratoria respectiva. Dicho rgano, al emitir la resolucin que corresponda, resolver simultneamente las impugnaciones que haya recibido. Emitida la declaratoria que corresponda y transcurrido el plazo legal para impugnaciones sin que se haya interpuesto alguna, los Estatutos quedarn firmes. 3. En su caso, una vez que el Tribunal Electoral resuelva las impugnaciones que se interpongan en contra de la declaratoria del Consejo General, los estatutos nicamente podrn impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicacin. 4. Los partidos polticos debern comunicar al Instituto los reglamentos que emitan, en un plazo no mayor de diez das posteriores a su aprobacin. El propio Instituto verificar el apego de dichos reglamentos a las normas legales y estatutarias y los registrar en el libro respectivo. 5. En el caso del registro de integrantes de los rganos directivos, el Instituto deber verificar, en un plazo de diez das contados a partir de la notificacin, que el partido acompae a la misma los documentos que comprueben el cumplimiento de los procedimientos previstos en los respectivos estatutos. 6. En caso de que el Instituto determine que no se cumpli con el procedimiento interno, deber emitir resolucin, debidamente fundada y motivada, estableciendo un plazo para que el partido reponga la eleccin o designacin de sus dirigentes. 7. Si de la verificacin de los procedimientos internos de los partidos el Instituto advierte errores u omisiones, stas debern notificarse por escrito al representante acreditado ante el mismo, otorgndole un plazo de cinco das para que manifieste lo que a su derecho convenga.

Ttulo tercero Del acceso a la radio y televisin, el financiamiento y otras prerrogativas de los partidos polticos
Artculo 48 1. Son prerrogativas de los partidos polticos nacionales: a) Tener acceso a la radio y televisin en los trminos de la Constitucin y este Cdigo;

b) Participar, en los trminos de este Cdigo, del financiamiento pblico correspondiente para sus actividades. c) Gozar del rgimen fiscal que se establece en este Cdigo y en las leyes de la materia; y

d) Usar las franquicias postales y telegrficas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

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Captulo primero Del acceso a la radio y televisin


Artculo 49 1. Los partidos polticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicacin social. 2. Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, accedern a la radio y la televisin a travs del tiempo que la Constitucin otorga como prerrogativa a los primeros, en la forma y trminos establecidos por el presente captulo. 3. Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin. Tampoco podrn contratar los dirigentes y afiliados a un partido poltico, o cualquier ciudadano, para su promocin personal con fines electorales. La violacin a esta norma ser sancionada en los trminos dispuestos en el Libro Sptimo de este Cdigo. 4. Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la transmisin en territorio nacional de este tipo de propaganda contratada en el extranjero. Las infracciones a lo establecido en este prrafo sern sancionadas en los trminos dispuestos en el Libro Sptimo de este Cdigo. 5. El Instituto Federal Electoral es la autoridad nica para la administracin del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin destinado a los fines propios del Instituto y a los de otras autoridades electorales, as como al ejercicio de las prerrogativas que la Constitucin y este Cdigo otorgan a los partidos polticos en esta materia. 6. El Instituto garantizar a los partidos polticos el uso de sus prerrogativas constitucionales en radio y televisin; establecer las pautas para la asignacin de los mensajes y programas que tengan derecho a difundir, tanto durante los periodos que comprendan los procesos electorales, como fuera de ellos; atender las quejas y denuncias por la violacin a las normas aplicables y determinar, en su caso, las sanciones. 7. El Consejo General se reunir a ms tardar el 20 de septiembre del ao anterior al de la eleccin con las organizaciones que agrupen a los concesionarios y permisionarios de radio y televisin, para presentar las sugerencias de lineamientos generales aplicables a los noticieros respecto de la informacin o difusin de las actividades de precampaa y campaa de los partidos polticos. En su caso, los acuerdos a que se llegue sern formalizados por las partes y se harn del conocimiento pblico. Artculo 50 1. El Instituto Federal Electoral y las autoridades electorales de las entidades federativas, para la difusin de sus respectivos mensajes de comunicacin social, accedern a la radio y televisin a travs del tiempo de que el primero dispone en dichos medios. Artculo 51 1. El Instituto ejercer sus facultades en materia de radio y televisin a travs de los siguientes rganos: a) El Consejo General;

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b) c) d) e)

La Junta General Ejecutiva; La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos; El Comit de Radio y Televisin; La Comisin de Quejas y Denuncias; y

f) Los vocales ejecutivos y juntas ejecutivas en los rganos desconcentrados, locales y distritales, que tendrn funciones auxiliares en esta materia. Artculo 52 1. El Consejo General, a propuesta motivada y fundada de la Comisin de Quejas y Denuncias, podr ordenar la suspensin inmediata de cualquier propaganda poltica o electoral en radio o televisin que resulte violatoria de este Cdigo; lo anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que deban aplicarse a los infractores. En estos casos el Consejo General deber cumplir los requisitos y observar los procedimientos establecidos en el captulo cuarto, titulo primero, del Libro Sptimo de este Cdigo. Artculo 53 1. La Junta General Ejecutiva someter a la aprobacin del Consejo General el reglamento de radio y televisin. Sern supletorias del presente Cdigo, en lo que no se opongan, las leyes federales de la materia. Artculo 54 1. Las autoridades administrativas electorales de las entidades federativas debern solicitar al Instituto el tiempo de radio y televisin que requieran para el cumplimiento de sus fines. El Instituto resolver lo conducente. 2. Tratndose del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, durante los periodos de precampaa y campaa federal le ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior. Fuera de esos periodos el Tribunal tramitar el acceso a radio y televisin conforme a su propia normatividad. Artculo 55 1. Dentro de los procesos electorales federales, a partir del inicio de las precampaas y hasta el da de la jornada electoral, el Instituto Federal Electoral tendr a su disposicin cuarenta y ocho minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin. 2. Las transmisiones de mensajes en cada estacin de radio y canal de televisin se distribuirn dentro del horario de programacin comprendido entre las seis y las veinticuatro horas de cada da. En los casos en que una estacin o canal transmita menos horas de las comprendidas en el horario antes indicado, se utilizarn tres minutos por cada hora de transmisin. 3. El tiempo a que se refiere el prrafo 1 de este artculo ser distribuido en dos y hasta tres minutos por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de televisin. En los horarios comprendidos entre las seis y las doce horas y entre las dieciocho y las veinticuatro horas se utilizarn tres minutos por cada hora; en el horario comprendido despus de las doce y hasta antes de las dieciocho horas se utilizarn dos minutos por cada hora. Artculo 56. 1. Durante las precampaas y campaas electorales federales, el tiempo en radio y televisin, convertido a nmero de mensajes, asignable a los partidos polticos, se distribuir entre ellos conforme al siguiente criterio: treinta por ciento del total en forma igualitaria y el setenta por ciento restante en proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido poltico en la eleccin para diputados

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federales inmediata anterior. Tratndose de coaliciones, lo anterior se aplicar observando las disposiciones que resulten aplicables del captulo segundo, ttulo cuarto, del presente Libro. 2. Tratndose de precampaas y campaas en elecciones locales, la base para la distribucin del setenta por ciento del tiempo asignado a los partidos polticos ser el porcentaje de votacin obtenido por cada uno de ellos en la eleccin para diputados locales inmediata anterior, en la entidad federativa de que se trate. 3. Los partidos polticos de nuevo registro, tanto nacionales como locales, segn sea el caso, participarn solamente en la distribucin del treinta por ciento del tiempo a que se refiere el prrafo 1 de este artculo. 4. Para la determinacin del nmero de mensajes a distribuir entre los partidos polticos, las unidades de medida son: treinta segundos, uno y dos minutos, sin fracciones; el reglamento determinar lo conducente. 5. El tiempo que corresponda a cada partido ser utilizado exclusivamente para la difusin de mensajes cuya duracin ser la establecida en el presente captulo. Las pautas sern elaboradas considerando los mensajes totales y su distribucin entre los partidos polticos. Artculo 57 1. A partir del da en que, conforme a este Cdigo y a la resolucin que expida el Consejo General, den inicio las precampaas federales y hasta la conclusin de las mismas, el Instituto pondr a disposicin de los partidos polticos nacionales, en conjunto, dieciocho minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin. 2. Para los efectos del prrafo anterior la precampaa de un partido concluye, a ms tardar, un da antes de que realice su eleccin interna o tenga lugar la asamblea nacional electoral, o equivalente, o la sesin del rgano de direccin que resuelva al respecto, conforme a los estatutos de cada partido. 3. Los mensajes de precampaa de los partidos polticos sern transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe el Comit de Radio y Televisin del Instituto. 4. Cada partido decidir libremente la asignacin, por tipo de precampaa, de los mensajes que le correspondan, incluyendo su uso para precampaas locales en las entidades federativas con proceso electoral concurrente con el federal. Los partidos debern informar oportunamente al Instituto sus decisiones al respecto, a fin de que este disponga lo conducente. 5. El tiempo restante, descontado el referido en el prrafo 1 de este artculo quedar a disposicin del Instituto para sus fines propios o los de otras autoridades electorales. En todo caso, los concesionarios de radio y televisin se abstendrn de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo anterior ser aplicable, en lo conducente a los permisionarios. Artculo 58 1. Del tiempo total disponible a que se refiere el prrafo 1 del artculo 55 de este Cdigo, durante las campaas electorales federales, el Instituto destinar a los partidos polticos, en conjunto, cuarenta y un minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin. 2. Los siete minutos restantes sern utilizados para los fines propios del Instituto y de otras autoridades electorales. Artculo 59

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1. El tiempo a que se refiere el prrafo 1 del artculo anterior ser distribuido entre los partidos polticos, segn sea el caso, conforme a lo establecido en los prrafos 1 y 2 del artculo 56 de este Cdigo. 2. Los mensajes de campaa de los partidos polticos sern transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe el Comit de Radio y Televisin del Instituto. 3. En las entidades federativas con eleccin local cuya jornada comicial sea coincidente con la federal, el Instituto realizar los ajustes necesarios a lo establecido en el prrafo anterior, considerando el tiempo disponible una vez descontado el que se asignar para las campaas locales en esas entidades. Artculo 60 1. Cada partido decidir libremente la asignacin por tipo de campaa federal de los mensajes de propaganda electoral a que tenga derecho, salvo lo siguiente: en el proceso electoral en que se renueven el Poder Ejecutivo de la Unin y las dos Cmaras de Congreso, cada partido deber destinar, al menos, un treinta por ciento de los mensajes a la campaa de uno de los poderes, considerando las de senadores y diputados como una misma. Artculo 61 1. Cada partido poltico determinar, para cada entidad federativa, la distribucin de los mensajes a que tenga derecho entre las campaas federales de diputados y senadores. Artculo 62. 1. En las entidades federativas con procesos electorales locales con jornadas comiciales coincidentes con la federal, del tiempo total establecido en el prrafo 1 del artculo 58 de este Cdigo, el Instituto Federal Electoral, por conducto de las autoridades electorales administrativas correspondientes, destinar para las campaas locales de los partidos polticos quince minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin de cobertura en la entidad federativa de que se trate. 2. El tiempo a que se refiere el prrafo 1 anterior ser utilizado para la difusin de mensajes de acuerdo a la pauta que apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local competente, el Comit de Radio y Televisin del Instituto. 3. Para la distribucin entre los partidos polticos del tiempo establecido en el prrafo 1 de este artculo, convertido a nmero de mensajes, las autoridades electorales locales aplicarn, en lo conducente, las reglas establecidas en el artculo 56 de este Cdigo. 4. Para los efectos de este captulo se entiende por cobertura de los canales de televisin y estaciones de radio toda rea geogrfica en donde la seal de dichos medios sea escuchada o vista. 5. El Comit de Radio y Televisin, con la coadyuvancia de las autoridades federales en la materia elaborar el catlogo y mapa de coberturas de todas las estaciones de radio y canales de televisin, as como su alcance efectivo. Deber tambin incorporar la informacin relativa a la poblacin total comprendida por la cobertura correspondiente en cada entidad. 6. Con base en dicho catlogo, el Consejo General har del conocimiento pblico las estaciones de radio y canales de televisin que participarn en la cobertura de las elecciones locales a que hace referencia el artculo 64 de este Cdigo. Artculo 63. 1. Cada partido decidir la asignacin, entre las campaas que comprenda cada proceso electoral local, de los mensajes de propaganda en radio y televisin a que tenga derecho.

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Artculo 64 1. Para fines electorales en las entidades federativas cuya jornada comicial tenga lugar en mes o ao distinto al que corresponde a los procesos electorales federales, el Instituto Federal Electoral administrar los tiempos que correspondan al Estado en radio y televisin en las estaciones y canales de cobertura en la entidad de que se trate. Los cuarenta y ocho minutos de que dispondr el Instituto se utilizarn desde el inicio de la precampaa local hasta el trmino de la jornada electoral respectiva. Artculo 65. 1. Para su asignacin entre los partidos polticos, durante el periodo de precampaas locales, del tiempo a que se refiere el artculo anterior, el Instituto pondr a disposicin de la autoridad electoral administrativa, en la entidad de que se trate, doce minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin. 2. Las autoridades antes sealadas asignarn entre los partidos polticos el tiempo a que se refiere el prrafo anterior aplicando, en lo conducente, las reglas establecidas en el artculo 56 de este Cdigo, conforme a los procedimientos que determine la legislacin local aplicable. 3. Los mensajes de precampaa de los partidos polticos sern transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local competente, el Comit de Radio y Televisin del Instituto. Artculo 66 1. Con motivo de las campaas electorales locales en las entidades federativas a que se refiere el artculo 64 anterior, el Instituto asignar como prerrogativa para los partidos polticos, a travs de las correspondientes autoridades electorales competentes, dieciocho minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin de cobertura en la entidad de que se trate; en caso de insuficiencia, la autoridad electoral podr cubrir la misma del tiempo disponible que corresponda al Estado. El tiempo restante quedar a disposicin del Instituto para sus propios fines o los de otras autoridades electorales. En todo caso, los concesionarios de radio y televisin se abstendrn de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo anterior ser aplicable, en lo conducente, a los permisionarios. 2. Son aplicables en las entidades federativas y procesos electorales locales a que se refiere el prrafo anterior, las normas establecidas en los prrafos 2 y 3 del artculo 62, en el artculo 63, y las dems contenidas en este Cdigo que resulten aplicables. Artculo 67 1. Los partidos con registro local vigente, previo a la eleccin de que se trate, participarn en la distribucin de los tiempos asignados para las campaas locales de la entidad federativa correspondiente, de acuerdo al porcentaje de votos que hayan obtenido en la eleccin local inmediata anterior para diputados locales, o en su caso en la ms reciente en que hayan participado. 2. Los partidos polticos nacionales que, en la entidad de que se trate, no hubiesen obtenido, en la eleccin para diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mnimo de votos para tener derecho a prerrogativas, o los partidos con registro local obtenido para la eleccin de que se trate, tendrn derecho a la prerrogativa de radio y televisin para campaas locales solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria. Artculo 68. 1. En las entidades federativas a que se refiere el artculo 64 de este Cdigo el Instituto asignar, para el cumplimiento de los fines propios de las autoridades electorales locales tiempo en radio y televisin conforme a la disponibilidad con que se cuente.

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2. El tiempo en radio y televisin que el Instituto asigne a las autoridades electorales locales se determinar por el Consejo General conforme a la solicitud que aqullas presenten ante el Instituto. 3. El tiempo no asignado a que se refiere el artculo 64 de este Cdigo quedar a disposicin del Instituto Federal Electoral en cada una de las entidades federativa que correspondan, hasta la conclusin de las respectivas campaas electorales locales. En todo caso, los concesionarios de radio y televisin se abstendrn de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo anterior ser aplicable, en lo conducente, a los permisionarios. Artculo 69 1. En ningn caso el Instituto podr autorizar a los partidos polticos tiempo o mensajes en radio y televisin en contravencin de las reglas establecidas en este captulo. 2. Los gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin de los partidos polticos sern sufragados con sus propios recursos. Artculo 70 1. Con motivo de las campaas para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto coordinar la realizacin de dos debates entre los candidatos registrados a dicho cargo, conforme a lo que determine el Consejo General. 2. Los debates sern realizados en el da y hora que determine el Consejo General, escuchando previamente la opinin de los partidos polticos. En todo caso, el primer debate tendr lugar en la primera semana de mayo, y el segundo a ms tardar en la segunda semana de junio del ao de la eleccin; cada debate tendr la duracin que acuerde el Consejo General. 3. Los debates sern transmitidos, en vivo por las estaciones de radio y canales de televisin de permisionarios pblicos, incluyendo las de seal restringida. El Instituto dispondr lo necesario para la produccin tcnica y difusin de los debates. Las seales de radio y televisin que el Instituto genere para este fin podrn ser utilizadas, en vivo, en forma gratuita, por los dems concesionarios y permisionarios de radio y televisin. El Instituto realizar las gestiones necesarias a fin de propiciar la transmisin de los debates en el mayor nmero posible de estaciones y canales. 4. Las estaciones y canales que decidan transmitir, en vivo, los debates a que se refiere el presente artculo, quedan autorizadas a suspender, durante el tiempo correspondiente, la transmisin de los mensajes que correspondan a los partidos polticos y a las autoridades electorales. 5. Las reglas para los debates sern determinados por el Consejo General, escuchando previamente las propuestas de los partidos polticos. 6. El Instituto informar, en el tiempo de radio y televisin que para sus fines tiene asignado, la realizacin de los debates a que se refiere el presente artculo. Artculo 71 1. Fuera de los periodos de precampaa y campaa electorales federales, del tiempo a que se refiere el inciso g) del apartado A de la Base III del artculo 41 de la Constitucin, los partidos polticos nacionales tendrn derecho: a) A un programa mensual, con duracin de cinco minutos, en cada estacin de radio y canal de televisin; y

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b) El tiempo restante ser utilizado para la transmisin de mensajes con duracin de 20 segundos cada uno, en todas las estaciones de radio y canales de televisin. El total de mensajes se distribuir en forma igualitaria entre los partidos polticos nacionales. 2. Los programas y mensajes antes sealados, sern transmitidos en el horario comprendido entre las seis y las veinticuatro horas. 3. El Comit de Radio y Televisin del Instituto aprobar, en forma semestral, las pautas respectivas; y 4. En situaciones especiales y a solicitud de parte, cuando as se justifique, el Instituto podr acordar que los mensajes que en un mes correspondan a un mismo partido se transmitan en forma anticipada a la prevista en la pauta original. El reglamento establecer los trminos y condiciones en que se aplicarn estas normas. Artculo 72 1. El Instituto Federal Electoral, y por su conducto las dems autoridades electorales, harn uso del tiempo en radio y televisin que les corresponde, de acuerdo a las reglas que apruebe el Consejo General, y a lo siguiente: a) El Instituto determinar, en forma trimestral, considerando los calendarios de procesos electorales locales, la asignacin del tiempo en radio y televisin destinado a sus propios fines y de otras autoridades electorales. En ningn caso sern incluidas como parte de lo anterior las prerrogativas para los partidos polticos; b) Para los efectos del presente artculo, el Instituto dispondr de mensajes con duracin de veinte y treinta segundos; c) El horario de transmisin ser el comprendido entre las seis y las veinticuatro horas;

d) Los tiempos de que dispone el Instituto durante las campaas electorales en las horas de mayor audiencia en radio y televisin, sern destinados preferentemente a transmitir los mensajes de los partidos polticos; e) El Instituto, a travs de la instancia administrativa competente, elaborar las pautas de transmisin de sus propios mensajes. Las autoridades electorales locales propondrn al Instituto las pautas que correspondan a los tiempos que ste les asigne conforme a lo dispuesto en este captulo; f) Las autoridades electorales de las entidades federativas entregarn al Instituto los materiales con los mensajes que, para la difusin de sus actividades durante los procesos electorales locales, les correspondan en radio y televisin. Artculo 73 1. Conforme a la Base III del artculo 41 de la Constitucin, cuando a juicio del Instituto el tiempo total en radio y televisin de que dispone fuese insuficiente para sus propios fines o los de otras autoridades electorales, determinar lo conducente para cubrir el tiempo faltante. Artculo 74 1. El tiempo en radio y televisin que determinen las pautas respectivas no es acumulable; tampoco podr transferirse tiempo entre estaciones de radio o canales de televisin, ni entre entidades federativas. La asignacin de tiempo entre las campaas electorales se ajustar estrictamente a lo dispuesto en este captulo, a lo que, conforme al mismo, establezca el reglamento en la materia, y a lo que determine el Comit de Radio y Televisin del Instituto.

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2. Las pautas que determine el Comit establecern, para cada mensaje, la estacin o canal, as como el da y hora en que deban trasmitirse; el reglamento establecer lo conducente respecto de plazos de entrega, sustitucin de materiales y caractersticas tcnicas de los mismos. 3. Los concesionarios y permisionarios de radio y televisin no podrn alterar las pautas ni exigir requisitos tcnicos adicionales a los aprobados por el Comit; la violacin a esta disposicin ser sancionada en los trminos establecidos en el Libro Sptimo de este Cdigo; 4. En elecciones extraordinarias el Consejo General determinar la cobertura territorial y el tiempo que se destinar a los partidos polticos en radio y televisin atendiendo a los criterios establecidos en este captulo. Artculo 75 1. Las seales radiodifundidas que se incluyan en los servicios de televisin restringida, debern incluir, sin alteracin alguna, los mensajes de los partidos polticos y las autoridades electorales a que se refiere el presente captulo. 2. Las transmisiones en los servicios de televisin restringida a que se refiere el prrafo anterior debern suprimir, durante los periodos de campaa, tanto federal como locales, los mensajes de propaganda gubernamental. Artculo 76 1. Para asegurar a los partidos polticos la debida participacin en la materia, se constituye el Comit de Radio y Televisin del Instituto Federal Electoral, conforme a lo siguiente: a) El Comit ser responsable de conocer y aprobar las pautas de transmisin correspondientes a programas y mensajes de los partidos polticos, formuladas por la Direccin Ejecutiva competente, as como los dems asuntos que en la materia conciernan en forma directa a los propios partidos. El Consejo General podr atraer a su competencia los asuntos en esta materia que por su importancia as lo requieran; y b) El Comit se reunir de manera ordinaria una vez al mes, y de manera extraordinaria cuando lo convoque el consejero electoral que lo presida, o a solicitud que a este ltimo presenten, al menos, dos partidos polticos. 2. a) El Comit se integra por: Un representante propietario y su suplente, designados por cada partido poltico nacional;

b) Tres consejeros electorales, que sern quienes integren la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos a que se refiere el presente Cdigo; y c) El director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Polticos, que actuar como su secretario tcnico; en sus ausencias ser suplido por quien designe. 3. El Comit ser presidido por el consejero electoral que ejerza la misma funcin en la Comisin a que se refiere el inciso b) del prrafo anterior. 4. Las decisiones del Comit se tomarn, preferentemente, por consenso de sus integrantes. En caso de votacin solamente ejercern el derecho a voto los tres consejeros electorales.

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5. Los acuerdos adoptados por el Comit solamente podrn ser impugnados por los representantes de los partidos polticos ante el Consejo General. 6. El Instituto contar con los recursos presupuestarios, tcnicos, humanos y materiales que requiera para el ejercicio directo de sus facultades y atribuciones en materia de radio y televisin. 7. El Instituto dispondr, en forma directa, de los medios necesarios para verificar el cumplimiento de las pautas de transmisin que apruebe, as como de las normas aplicables respecto de la propaganda electoral que se difunda por radio o televisin. 8. El Consejo General ordenar la realizacin de monitoreos de las transmisiones sobre las precampaas y campaas electorales en los programas en radio y televisin que difundan noticias. Los resultados se harn pblicos, por lo menos cada quince das, a travs de los tiempos destinados a la comunicacin social del Instituto Federal Electoral y en los dems medios informativos que determine el propio Consejo.

Captulo segundo Del financiamiento de los partidos polticos


Artculo 77 1. El rgimen de financiamiento de los partidos polticos tendr las siguientes modalidades: a) b) c) d) e) Financiamiento pblico, que prevalecer sobre los otros tipos de financiamiento; Financiamiento por la militancia; Financiamiento de simpatizantes; Autofinanciamiento; y Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.

2. No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia: a) Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de los estados, y los Ayuntamientos, salvo los establecidos en la ley; b) Las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica federal, estatal o municipal, centralizada o paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal; c) d) e) f) g) Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras; Los organismos internacionales de cualquier naturaleza; Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; Las personas que vivan o trabajen en el extranjero; y Las empresas mexicanas de carcter mercantil.

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3. Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de personas no identificadas, con excepcin de las obtenidas mediante colectas realizadas en mtines o en la va pblica. 4. Las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen a los partidos polticos, sern deducibles del Impuesto sobre la Renta, hasta en un monto del veinticinco por ciento. 5. Los partidos polticos en los trminos de la fraccin IV del inciso c) del prrafo 1 del artculo 27 de este Cdigo, debern tener un rgano interno encargado de la obtencin y administracin de sus recursos generales y de campaa, as como de la presentacin de los informes a que se refiere el artculo 83 de este mismo ordenamiento. Dicho rgano se constituir en los trminos y con las modalidades y caractersticas que cada partido libremente determine. 6. La revisin de los informes que los partidos polticos y las agrupaciones polticas presenten sobre el origen y destino de sus recursos ordinarios y de campaa, segn corresponda, as como la prctica de auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y financiera estar a cargo de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos Artculo 78 1. Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico de sus actividades, independientemente de las dems prerrogativas otorgadas en este Cdigo, conforme a las disposiciones siguientes: a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:

I. El Consejo General del Instituto Federal Electoral determinar anualmente el monto total por distribuir entre los partidos polticos conforme a lo siguiente: multiplicar el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral, a la fecha de corte de julio de cada ao, por el sesenta y cinco por ciento del salario mnimo diario vigente para el Distrito Federal; II. El resultado de la operacin sealada en la fraccin anterior constituye el financiamiento pblico anual a los partidos polticos por sus actividades ordinarias permanentes y se distribuir de la siguiente manera: - El treinta por ciento de la cantidad total que resulte se entregar en forma igualitaria a los partidos polticos con representacin en alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin. - El setenta por ciento restante se distribuir segn el porcentaje de la votacin nacional emitida que hubiese obtenido cada partido poltico con representacin en alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin en la eleccin de diputados por mayora relativa inmediata anterior; III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente; y IV. Cada partido poltico deber destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del financiamiento pblico que reciba para el desarrollo de las actividades especficas a que se refiere el inciso c) de este artculo. V. Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres, cada partido poltico deber destinar anualmente, el dos por cierto del financiamiento pblico ordinario. b) Para gastos de campaa:

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I. En el ao de la eleccin en que se renueven el Poder Ejecutivo federal y las dos Cmaras del Congreso de la Unin, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao; II. En el ao de la eleccin en que se renueve solamente la Cmara de Diputados, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente al treinta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao; y III. El monto para gastos de campaa se otorgar a los partidos polticos en forma adicional al resto de las prerrogativas. c) Por actividades especficas como entidades de inters pblico:

I. La educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas editoriales de los partidos polticos nacionales, sern apoyadas mediante financiamiento pblico por un monto total anual equivalente al tres por ciento del que corresponda en el mismo ao para las actividades ordinarias a que se refiere el inciso a) de este artculo; el monto total ser distribuido en los trminos establecidos en la fraccin II del inciso antes citado; II. El Consejo General, a travs del rgano tcnico de fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, vigilar que stos destinen el financiamiento a que se refiere el presente inciso exclusivamente a las actividades sealadas en la fraccin inmediata anterior; y III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente. 2. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con representacin en alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento pblico conforme a las siguientes bases: a) Se le otorgar a cada partido poltico el dos por ciento del monto que por financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as como, en el ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de campaa que corresponda con base en lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del presente artculo; y b) Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como entidades de inters pblico slo en la parte que se distribuya en forma igualitaria; 3. Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior sern entregadas por la parte proporcional que corresponda a la anualidad a partir de la fecha en que surta efectos el registro y tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el ao. 4. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las siguientes modalidades:

a) El financiamiento general de los partidos polticos y para sus campaas que provenga de la militancia estar conformado por las cuotas obligatorias ordinarias y extraordinarias de sus afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones sociales y por las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus campaas conforme a las siguientes reglas:

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I. El rgano interno responsable del financiamiento de cada partido deber expedir recibo de las cuotas o aportaciones recibidas, de los cuales deber conservar una copia para acreditar el monto ingresado; y II. Cada partido poltico determinar libremente los montos mnimos y mximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus afiliados as como las aportaciones de sus organizaciones. b) Las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus campaas tendrn el lmite que fije el rgano interno responsable del manejo del financiamiento de cada partido. La suma de las aportaciones realizadas por todos los candidatos de un mismo partido queda comprendida dentro del lmite establecido en el prrafo 5 de este artculo. c) El financiamiento de simpatizantes estar conformado por las aportaciones o donativos, en dinero o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y voluntaria por las personas fsicas o morales mexicanas con residencia en el pas, que no estn comprendidas en el prrafo 2 del artculo 77 Las aportaciones se debern sujetar a las siguientes reglas: I. Cada partido poltico no podr recibir anualmente aportaciones, en dinero o en especie, de afiliados y simpatizantes por una cantidad superior al diez por ciento del monto establecido como tope de gastos para la campaa presidencial inmediata anterior; II. De las aportaciones en dinero debern expedirse recibos foliados por los partidos polticos en los que se harn constar el nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso, registro federal de contribuyentes del aportante. Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables En el caso de colectas, slo deber reportarse en el informe correspondiente el monto total obtenido; III. Las aportaciones en dinero que realice cada persona fsica o moral facultada para ello, tendrn un lmite anual equivalente al punto cinco por ciento del monto total del tope de gasto fijado para la campaa presidencial; IV. Las aportaciones en dinero podrn realizarse en parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total aportado durante un ao por una persona fsica o moral no podr rebasar, segn corresponda los lmites establecidos en la fraccin anterior, y V. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse nicamente para el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin; d) El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos, rifas y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda utilitaria as como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este Cdigo, el rgano interno responsable del financiamiento de cada partido poltico reportar los ingresos obtenidos por estas actividades en los informes respectivos; y e) Los partidos polticos podrn establecer en instituciones bancarias domiciliadas en Mxico cuentas, fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos lquidos a fin de obtener rendimientos financieros, sujetos a las siguientes reglas: I. Debern informar a la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos de la apertura de la cuenta, fondo o fideicomiso respectivo, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la firma del contrato respectivo, acompaando copia fiel del mismo, expedida por la institucin de banca privada con la que haya sido establecido.

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II. Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados a travs de las operaciones bancarias y financieras que el rgano responsable del financiamiento de cada partido poltico considere conveniente, pero slo podrn hacerlo en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y a un plazo no mayor de un ao. III. En todo caso, las cuentas, fondos o fideicomisos no estarn protegidos por los secretos bancario o fiduciario, por lo que el Instituto podr requerir en todo tiempo informacin detallada sobre su manejo y operaciones; y IV. Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico. 5. En todo caso, la suma que cada partido puede obtener anualmente de los recursos provenientes de las fuentes sealadas en los incisos a), b) y d), y los obtenidos mediante colectas realizadas en mtines o en la va pblica, no podr ser mayor al diez por ciento anual del monto establecido como tope de gasto de campaa para la eleccin presidencial inmediata anterior.

Captulo tercero De la fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos nacionales


Artculo 79 1. Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 41 de la Constitucin, la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos es el rgano tcnico del Consejo General del Instituto Federal Electoral que tiene a su cargo la recepcin y revisin integral de los informes que presenten los partidos respecto del origen y monto de los recursos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin. 2. En el ejercicio de sus atribuciones, la Unidad contar con autonoma de gestin y su nivel jerrquico ser equivalente al de direccin ejecutiva del Instituto. 3. En el desempeo de sus facultades y atribuciones la Unidad no estar limitada por los secretos bancario, fiscal o fiduciario establecidos por otras leyes. Las autoridades competentes estn obligadas a atender y resolver, en un plazo mximo de treinta das hbiles, los requerimientos de informacin que en esas materias les presente la Unidad. 4. Cuando en el desempeo de sus atribuciones y ejercicio de sus facultades los rganos electorales de las entidades federativas responsables de fiscalizar y vigilar los recursos de los partidos polticos, requieran superar la limitacin establecida por los secretos bancario, fiscal o fiduciario, solicitarn la intervencin de la Unidad a fin de que sta acte ante las autoridades en la materia, para todos los efectos legales. Artculo 80 1. El director general de la Unidad de Fiscalizacin ser designado por el Consejo General, de conformidad con lo previsto en el inciso d), del prrafo 1, del artculo 118; deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establece para los directores ejecutivos del Instituto, adems de comprobar experiencia en tareas de direccin de fiscalizacin, con al menos cinco aos de antigedad. Artculo 81 1. La Unidad tendr las siguientes facultades:

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a) Presentar al Consejo General para su aprobacin el proyecto de Reglamento de la materia, y los dems acuerdos, para regular el registro contable de los ingresos y egresos de los partidos polticos nacionales, las caractersticas de la documentacin comprobatoria sobre el manejo de sus recursos y establecer los requisitos que debern satisfacer los informes de ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo establecido en este Cdigo; b) Emitir las normas generales de contabilidad y registro de operaciones aplicables a los partidos polticos; c) Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lcito y se apliquen estricta e invariablemente a las actividades sealadas en este Cdigo; d) Recibir los informes trimestrales y anuales, as como de gastos de precampaa y campaa, de los partidos polticos y sus candidatos, as los dems informes de ingresos y gastos establecidos por este Cdigo; e) Revisar los informes sealados en el inciso anterior;

f) Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de los informes de ingresos y egresos o documentacin comprobatoria de cualquier otro aspecto vinculado a los mismos; g) Ordenar la prctica de auditoras, directamente o a travs de terceros, a las finanzas de los partidos polticos; h) Ordenar visitas de verificacin a los partidos polticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes; i) Presentar al Consejo General los informes de resultados y proyectos de resolucin sobre las auditoras y verificaciones practicadas a los partidos polticos. Los informes especificarn las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos en el manejo de sus recursos; el incumplimiento de su obligacin de informar sobre la aplicacin de los mismos y, en su caso, propondrn las sanciones que procedan conforme a la normatividad aplicable; j) Proporcionar a los partidos polticos la orientacin, asesora y capacitacin necesarias para el cumplimiento de las obligaciones consignadas en este Captulo; k) Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener registro como partido poltico, a partir del momento en que notifiquen de tal propsito al Instituto, en los trminos establecidos en este Cdigo l) Revisar los informes de ingresos y gastos que le presenten las agrupaciones polticas nacionales y las organizaciones de observadores electorales, de conformidad a lo que establezca el Reglamento que al efecto apruebe el Consejo General; m) Ser responsable de los procedimientos de liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro, de conformidad con lo previsto en el artculo 103 de este Cdigo; n) Presentar al Consejo General para su aprobacin el proyecto de Reglamento para el desahogo de los procedimientos administrativos respecto de las quejas que se presenten en materia de fiscalizacin y vigilancia de los recursos de los partidos polticos; dichas quejas debern ser presentadas ante la Unidad;

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o) Instruir los procedimientos administrativos a que haya lugar respecto de las quejas a que se refiere el inciso anterior y proponer a la consideracin del Consejo General la imposicin de las sanciones que procedan. Los quejosos podrn desistirse, en cuyo caso el procedimiento ser sobresedo; p) Celebrar convenios de coordinacin con las autoridades competentes en materia de fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos en las entidades federativas, con la aprobacin del Consejo General; q) Prestar y recibir los apoyos establecidos en los convenios a que se refiere el inciso anterior;

r) Ser conducto para que las autoridades locales a que se refiere el inciso q) superen las limitaciones de los secretos bancario, fiduciario o fiscal, en los trminos que seale el Reglamento; s) Requerir de las personas, fsicas o morales, pblicas o privadas, en relacin con las operaciones que realicen con partidos polticos, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus tareas, respetando en todo momento las garantas del requerido. Quienes se nieguen a proporcionar la informacin que les sea requerida, o no la proporcionen, sin causa justificada, dentro de los plazos que se sealen, se harn acreedores a las sanciones establecidas en este Cdigo; y t) Las dems que le confiera este Cdigo o el Consejo General.

2. En el ejercicio de sus facultades, la Unidad deber garantizar el derecho de audiencia de los partidos polticos y en general de toda persona requerida con motivo de los procesos de fiscalizacin a que se refiere el presente captulo. Los partidos tendrn derecho a la confronta de los documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de sus estados contables, contra los obtenidos o elaborados por la Unidad sobre las mismas operaciones, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros. Artculo 82 1. La Unidad contar con la estructura administrativa que determine su Reglamento interior, y con los recursos presupuestarios que apruebe el Consejo General; Artculo 83 1. Los partidos polticos debern presentar ante la Unidad los informes del origen y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y aplicacin, atendiendo a las siguientes reglas: a) Informes trimestrales de avance del ejercicio:

I. Sern presentados a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la conclusin del trimestre que corresponda; II. En el informe ser reportado el resultado de los ingresos y gastos ordinarios que los partidos hayan obtenido y realizado durante el periodo que corresponda. III. Si de la revisin que realice la Unidad se encuentran anomalas errores u omisiones, se notificar al partido a fin de que las subsane o realice las aclaraciones conducentes. En todo caso los informes trimestrales tienen carcter exclusivamente informativo para la autoridad, y IV. Durante el ao del proceso electoral federal se suspender la obligacin establecida en este inciso. b) Informes anuales:

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I. Sern presentados a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte; II. En el informe anual sern reportados los ingresos totales y gastos ordinarios que los partidos hayan realizado durante el ejercicio objeto del informe; III. Junto con el informe anual se presentar el estado consolidado de situacin patrimonial en el que se manifiesten los activos, pasivos y patrimonio, as como un informe detallado de los bienes inmuebles propiedad del partido que corresponda; IV. Los informes a que se refiere este inciso debern estar autorizados y firmados por el auditor externo que cada partido designe para tal efecto; y V. Las agrupaciones polticas nacionales presentarn un informe anual de ingresos y egresos, dentro del mismo plazo sealado en la fraccin I de este inciso y siguiendo los lineamientos establecidos en el reglamento aplicable. c) Informes de precampaa:

I. Debern ser presentados por los partidos polticos para cada uno de los precandidatos a candidatos a cargos de eleccin popular, registrados para cada tipo de precampaa, especificando el origen y monto de los ingresos, as como los gastos realizados. II. Los informes debern presentarse a ms tardar dentro de los 30 das siguientes al de la conclusin de la precampaa; y III. Los gastos de organizacin de los procesos internos y precampaas para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular que realicen los partidos polticos sern reportados en el informe anual que corresponda; d) Informes de campaa:

I. Debern ser presentados por los partidos polticos, para cada una de las campaas en las elecciones respectivas, especificando los gastos que el partido poltico y el candidato hayan realizado en el mbito territorial correspondiente; II. Los partidos polticos presentarn un informe preliminar, con datos al 30 de mayo del ao de la eleccin, a ms tardar dentro de los primeros quince das de junio del mismo ao; III. Los informes finales sern presentados a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes al de la jornada electoral; y IV. En cada informe ser reportado el origen de los recursos que se hayan utilizado para financiar los gastos correspondientes a los rubros sealados en el artculo 229 de este Cdigo, as como el monto y destino de dichas erogaciones. Artculo 84 1. El procedimiento para la presentacin y revisin de los informes de los partidos polticos se sujetar a las siguientes reglas: a) La Unidad contar con sesenta das para revisar los informes anuales y de precampaa, y con ciento veinte das para revisar los informes de campaa. Tendr en todo momento la facultad de solicitar

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a los rganos responsables del financiamiento de cada partido poltico la documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en los informes; b) Si durante la revisin de los informes la Unidad advierte la existencia de errores u omisiones tcnicas, notificar al partido poltico que haya incurrido en ellos, para que en un plazo de diez das contados a partir de dicha notificacin, presente las aclaraciones o rectificaciones que considere pertinentes; c) La Unidad est obligada a informar al partido poltico si las aclaraciones o rectificaciones hechas por ste subsanan los errores u omisiones encontrados, otorgndole, en su caso, un plazo improrrogable de cinco das para que los subsane. La Unidad informar igualmente del resultado antes del vencimiento del plazo a que se refiere el inciso siguiente para la elaboracin del dictamen consolidado; d) Al vencimiento del plazo sealado en el inciso a) de este prrafo o, en su caso, al concedido para la rectificacin de errores u omisiones, la Unidad dispondr de un plazo de veinte das para elaborar un dictamen consolidado, que deber presentar al Consejo General dentro de los tres das siguientes a su conclusin; e) El dictamen deber contener por lo menos:

I. El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes que hayan presentado los partidos polticos; II. En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontrados en los mismos; y

III. El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones que presentaron los partidos polticos, despus de haberles notificado con ese fin. f) En el Consejo General se presentar el dictamen y proyecto de resolucin que haya formulado la Unidad, y se proceder a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes; g) Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el dictamen y resolucin que en su caso emita el Consejo General, en la forma y trminos previstos en la ley de la materia; y h) El Consejo General del Instituto deber:

I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el recurso, junto con ste, el dictamen de la Unidad y el informe respectivo; II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del recurso, o presentado ste, habiendo sido resuelto por el Tribunal Electoral, al Diario Oficial de la Federacin el dictamen y, en su caso, la resolucin recada al recurso, para su publicacin; y III. Publicar en la pgina de Internet del Instituto el dictamen y, en su caso, las resoluciones emitidas por el Tribunal. Artculo 85 1. En casos de excepcin, y previo acuerdo del Consejo General, la Unidad podr abrir procesos extraordinarios de fiscalizacin con plazos diferentes a los establecidos en el artculo anterior. En todo caso, los procesos extraordinarios debern quedar concluidos en un plazo mximo de seis meses, salvo que el Consejo General autorice, por causa justificada, la ampliacin del plazo. Los acuerdos del Consejo a que se refiere este artculo podrn ser impugnados ante el Tribunal Electoral.

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Artculo 86 1. El personal de la Unidad est obligado a guardar reserva sobre el curso de las revisiones y auditoras en las que tenga participacin o sobre las que disponga de informacin. La Contralora General del Instituto conocer de las violaciones a esta norma y en su caso impondr las sanciones que correspondan conforme a este Cdigo. 2. El consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo recibirn del director general de la Unidad informes peridicos respecto del avance en las revisiones y auditoras que la misma realice.

Captulo cuarto Del rgimen fiscal


Artculo 87 1. Los partidos polticos nacionales no son sujetos de los impuestos y derechos siguientes: a) Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorizacin legal, y con las ferias, festivales y otros eventos que tengan por objeto allegarse recursos para el cumplimiento de sus fines; b) Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables provenientes de la enajenacin de los inmuebles que hubiesen adquirido para el ejercicio de sus funciones especficas, as como los ingresos provenientes de donaciones en numerario o en especie; c) Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusin de sus principios, programas, estatutos y en general para su propaganda, as como por el uso de equipos y medios audiovisuales en la misma; y d) Respecto a los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Artculo 88 1. Los supuestos a que se refiere el artculo anterior no se aplicarn en los siguientes casos: a) En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales que establezcan los estados o el Distrito Federal, sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que se establezcan sobre la propiedad, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles; y b) De los impuestos y derechos que establezcan los estados, los municipios o el Distrito Federal por la prestacin de los servicios pblicos. Artculo 89 1. El rgimen fiscal a que se refiere el artculo 87 de este Cdigo no releva a los partidos polticos del cumplimiento de otras obligaciones fiscales. 2. Los partidos polticos debern retener y enterar a las autoridades fiscales, conforme a las leyes aplicables, el impuesto sobre la renta que corresponda por los sueldos, salarios, honorarios y cualquier otra retribucin equivalente que realicen a sus dirigentes, empleados, trabajadores o profesionistas independientes que les presten servicios. La Unidad de Fiscalizacin y Vigilancia de los Recursos de los Partidos Polticos dar aviso a las autoridades fiscales competentes de la omisin en el pago de impuestos y otras contribuciones en que incurran los partidos polticos.

Captulo quinto

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De las franquicias postales y telegrficas


Artculo 90 1. Los partidos polticos disfrutarn de las franquicias postales y telegrficas, dentro del territorio nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades. Artculo 91 1. Las franquicias postales se sujetarn a las siguientes reglas: a) El Consejo General determinar en el presupuesto anual de egresos del propio Instituto la partida destinada a cubrir el costo de la franquicia postal de los partidos polticos; en aos no electorales el monto total ser equivalente al dos por ciento del financiamiento pblico para actividades ordinarias; en aos electorales equivaldr al cuatro por ciento; b) La franquicia postal ser asignada en forma igualitaria a los partidos polticos;

c) El Instituto informar al Servicio Postal Mexicano del presupuesto que corresponda anualmente por concepto de esta prerrogativa a cada partido poltico nacional y le cubrir, trimestralmente, el costo de los servicios proporcionados a cada uno de ellos hasta el lmite que corresponda. En ningn caso el Instituto ministrar directamente a los partidos los recursos destinados a este fin. Si al concluir el ejercicio fiscal que corresponda quedaren remanentes por este concepto, sern reintegrados a la Tesorera de la Federacin como economas presupuestarias. d) Slo podrn hacer uso de la franquicia postal los comits directivos de cada partido. Los representantes de los partidos ante el Consejo General informarn oportunamente al Instituto sobre la asignacin anual entre dichos comits de la prerrogativa que les corresponda; e) Los partidos polticos acreditarn ante la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y ante las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, dos representantes autorizados por cada uno de sus comits para facturar el envo de su correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones peridicas. La propia Direccin Ejecutiva comunicar al Servicio Postal Mexicano los nombres de los representantes autorizados y har las gestiones necesarias para que se les tenga por acreditados; f) Los comits nacionales podrn remitir a toda la Repblica, adems de su correspondencia, la propaganda y sus publicaciones peridicas; los comits estatales, distritales y municipales podrn remitirlas a su comit nacional y dentro de sus respectivas demarcaciones territoriales; g) El Servicio Postal Mexicano informar al Instituto sobre las oficinas en que los partidos polticos harn los depsitos de su correspondencia, garantizando que estn dotadas de los elementos necesarios para su manejo. Los representantes autorizados y registrados por cada comit ante la Direccin Ejecutiva o las Vocalas debern facturar los envos y firmar la documentacin respectiva; h) En la correspondencia de cada partido poltico se mencionar de manera visible su condicin de remitente; i) El Instituto Federal Electoral celebrar los convenios y acuerdos necesarios con el Servicio Postal Mexicano para los efectos establecidos en el presente artculo; este ltimo informar, en los trminos y plazos que se convengan, del uso que haga cada partido poltico de su prerrogativa, as como de cualquier irregularidad que en el uso de la misma llegue a conocer; y j) Los partidos informarn oportunamente a la Direccin Ejecutiva de la sustitucin de sus representantes autorizados, a fin de que sta lo notifique al Servicio Postal Mexicano.

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Artculo 92 1. Las franquicias telegrficas se otorgarn exclusivamente para su utilizacin dentro del territorio nacional y se sujetarn a las siguientes reglas: a) Slo podrn hacer uso de las franquicias telegrficas los comits nacionales de cada partido poltico; b) Los comits nacionales podrn usar las franquicias para sus comunicaciones a toda la Repblica;

c) Las franquicias sern utilizadas por dos representantes autorizados por cada uno de los comits nacionales. Los nombres y firmas de los representantes autorizados se registrarn ante la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos a fin de que sta los comunique al organismo pblico correspondiente; d) La va telegrfica slo se utilizar en casos de apremio, y los textos de los telegramas se ajustarn a las disposiciones de la materia; y e) La franquicia telegrfica no surtir efecto para fines de propaganda, asuntos de inters personal, ni para mensajes cuyos destinatarios se encuentren en la misma ciudad o zona urbana de giro. 2. El Instituto Federal Electoral dispondr lo necesario en su presupuesto anual a fin de cubrir al organismo pblico competente el costo en que ste incurra por la atencin de las presentes disposiciones.

Ttulo cuarto De los frentes, coaliciones y fusiones


Artculo 93 1. Los partidos polticos nacionales podrn constituir frentes, para alcanzar objetivos polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante acciones y estrategias especficas y comunes. 2. Los partidos polticos, para fines electorales, podrn formar coaliciones para postular los mismos candidatos en las elecciones federales, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en este Cdigo. 3. Dos o ms partidos polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido o para incorporarse en uno de ellos. 4. Los partidos de nuevo registro no podrn fusionarse con otro antes de la conclusin de la primera eleccin federal inmediata posterior a su registro.

Captulo primero De los frentes


Artculo 94 1. Para constituir un frente deber celebrarse un convenio en el que se har constar: a) b) c) Su duracin; Las causas que lo motiven; Los propsitos que persiguen; y

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d) La forma que convengan los partidos polticos para ejercer en comn sus prerrogativas, dentro de los sealamientos de este Cdigo. 2. El convenio que se celebre para integrar un frente deber presentarse al Instituto Federal Electoral, el que dentro del trmino de diez das hbiles resolver si cumple los requisitos legales y en su caso dispondr su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin para que surta sus efectos. 3. Los partidos polticos nacionales que integren un frente, conservarn su personalidad jurdica, su registro y su identidad.

Captulo segundo De las coaliciones


Artculo 95 1. Los partidos polticos nacionales podrn formar coaliciones para las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, as como de senadores y de diputados por el principio de mayora relativa. 2. Los partidos polticos no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos de la coalicin de la que ellos formen parte. 3. Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido registrado como candidato por alguna coalicin. 4. Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin a quien ya haya sido registrado como candidato por algn partido poltico. 5. Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No se aplicar esta prohibicin en los casos en que exista coalicin en los trminos del presente Captulo. 6. Los partidos polticos que se coaliguen, para participar en las elecciones, debern celebrar y registrar el convenio correspondiente en los trminos del presente Captulo. 7. El convenio de coalicin podr celebrarse por dos o ms partidos polticos; podrn participar en la coalicin una o ms agrupaciones polticas nacionales. 8. Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de senadores y diputados, terminar automticamente la coalicin por la que se hayan postulado candidatos, en cuyo caso los candidatos a senadores o diputados de la coalicin que resultaren electos quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin. 9. Independientemente del tipo de eleccin, convenio y trminos que en el mismo adopten los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecer con su propio emblema en la boleta electoral, segn la eleccin de que se trate; los votos se sumarn para el candidato de la coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos para todos los efectos establecidos en este Cdigo. 10. En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional y su propia lista de candidatos a senadores por el mismo principio.

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11. Las coaliciones debern ser uniformes. Ningn partido poltico podr participar en ms de una coalicin y stas no podrn ser diferentes, en lo que hace a los partidos que las integran, por tipo de eleccin. Artculo 96 1. Dos o ms partidos podrn coaligarse para postular un mismo candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y para las elecciones de senadores y diputados electos por el principio de mayora relativa. La coalicin total comprender, obligatoriamente, las 32 entidades federativas y los 300 distritos electorales. 2. Si dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de senadores o diputados, debern coaligarse para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 3. Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrara a los candidatos a los cargos de Presidente, senadores y diputados, en los trminos del prrafo 1 y 6 del presente artculo, y dentro de los plazos sealados para tal efecto en el presente Cdigo, la coalicin y el registro del candidato para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos quedarn automticamente sin efectos. 4. Dos o ms partidos podrn coaligarse solamente para postular un mismo candidato en la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cumpliendo los requisitos sealados en el prrafo 6 del presente artculo. 5. Cuando dos o ms partidos se coaliguen, el convenio de coalicin podr establecer que en caso de que uno o varios alcance el uno por ciento de la votacin nacional emitida pero no obtenga el mnimo requerido para conservar el registro y participar en la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, de la votacin del o los partidos que hayan cumplido con ese requisito se tomar el porcentaje necesario para que cada uno de aquellos pueda mantener el registro. El convenio deber especificar las circunscripciones plurinominales en que se aplicar este procedimiento. En ningn caso se podr convenir que el porcentaje de votos que se tome para los partidos que no alcancen a conservar el registro, sumado al obtenido por tales partidos, supere el dos por ciento de la votacin nacional emitida.
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 03-10-2008

6. Dos o ms partidos polticos podrn postular candidatos de coalicin parcial para las elecciones de senadores o diputados, exclusivamente por el principio de mayora relativa, sujetndose a lo siguiente: a) Para la eleccin de senador la coalicin podr registrar hasta un mximo de 20 frmulas de candidatos. El registro deber contener la lista con las dos frmulas por entidad federativa; y b) Para la eleccin de diputado, de igual manera, podr registrar hasta un mximo de 200 frmulas de candidatos. 7. En todo caso, para el registro de la coalicin los partidos polticos que pretendan coaligarse debern: a) Acreditar que la coalicin fue aprobada por el rgano de direccin nacional que establezcan los estatutos de cada uno de los partidos polticos coaligados y que dichos rganos expresamente aprobaron la plataforma electoral, y en su caso, el programa de gobierno de la coalicin o de uno de los partidos coaligados; b) Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados aprobaron, en su caso, la postulacin y el registro de determinado candidato para la eleccin presidencial;

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c) Acreditar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados aprobaron, en su caso, postular y registrar, como coalicin, a los candidatos a los cargos de diputados y senadores por el principio de mayora relativa; y d) En su oportunidad, cada partido integrante de la coalicin de que se trate deber registrar, por s mismo, las listas de candidatos a diputados y senadores por el principio de representacin proporcional; Artculo 97 1. En el caso de coalicin, independientemente de la eleccin para la que se realice, cada partido conservar su propia representacin en los consejos del Instituto y ante las mesas directivas de casilla. Artculo 98 1. El convenio de coalicin contendr en todos los casos: a) b) Los partidos polticos nacionales que la forman; La eleccin que la motiva;

c) El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de los candidatos que sern postulados por la coalicin; d) Se deber acompaar la plataforma electoral y, en su caso, el programa de gobierno que sostendr su candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, as como los documentos en que conste la aprobacin por los rganos partidistas correspondientes; e) El sealamiento, de ser el caso, del partido poltico al que pertenece originalmente cada uno de los candidatos registrados por la coalicin y el sealamiento del grupo parlamentario o partido poltico en el que quedaran comprendidos en el caso de resultar electos; f) Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos en la ley de la materia, quin ostentara la representacin de la coalicin; 2. En el convenio de coalicin se deber manifestar que los partidos polticos coaligados, segn el tipo de coalicin de que se trate, se sujetarn a los topes de gastos de campaa que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se tratara de un solo partido. De la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes. 3. A la coalicin total le ser otorgada la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisin establecida en este Cdigo, en el treinta por ciento que corresponda distribuir en forma igualitaria, como si se tratara de un solo partido. Del setenta por ciento proporcional a los votos, cada uno de los partidos coaligados participar en los trminos y condiciones establecidos por este Cdigo. El convenio de coalicin establecer la distribucin de tiempo en cada uno de esos medios para los candidatos de la coalicin. 4. Tratndose de coalicin solamente para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, o de coaliciones parciales para diputado o senador, cada partido coaligado acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisin ejerciendo sus derechos por separado. El convenio de coalicin establecer la distribucin de tiempo en cada uno de esos medios para los candidatos de coalicin y para los de cada partido.

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5. En todo caso, los mensajes en radio y televisin que correspondan a candidatos de coalicin debern identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje. 6. El Consejo General emitir el reglamento relativo al acceso a radio televisin por parte de las coaliciones y de los partidos que formen parte de las mismas. 7. Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su mbito territorial y tipo de eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo prrafo del Apartado A de la Base III del artculo 41 de la Constitucin General de la Repblica. Artculo 99 1. La solicitud de registro del convenio de coalicin, segn sea el caso, deber presentarse al presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, acompaado de la documentacin pertinente, a ms tardar treinta das antes de que se inicie el periodo de precampaa de la eleccin de que se trate. Durante las ausencias del presidente del Consejo General el convenio se podr presentar ante el secretario ejecutivo del Instituto. 2. El presidente del Consejo General integrar el expediente e informar al Consejo General.

3. El Consejo General resolver a ms tardar dentro de los diez das siguientes a la presentacin del convenio. 4. Una vez registrado un convenio de coalicin, el Instituto dispondr su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Captulo tercero De las fusiones


Artculo 100 1. Los partidos polticos nacionales que decidan fusionarse, debern celebrar un convenio en el que invariablemente se establecern las caractersticas del nuevo partido; o cul de los partidos polticos conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su registro; y qu partido o partidos quedarn fusionados. El convenio de fusin deber ser aprobado por la asamblea nacional o equivalente de cada uno de los partidos que participen en la fusin. 2. Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionen. 3. Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le sern reconocidos y asignados tomando como base la suma de los porcentajes de votacin que los partidos fusionados obtuvieron en la ltima eleccin para diputados federales por el principio de representacin proporcional. 4. El convenio de fusin deber presentarse al presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, para que, una vez hecha la revisin a que se refiere el prrafo 2 del artculo 94 de este Cdigo lo someta a la consideracin del Consejo General. 5. El Consejo General resolver sobre la vigencia del registro del nuevo partido, dentro del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y, en su caso, dispondr su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. 6. Para fines electorales, el convenio de fusin deber comunicarse al presidente del Consejo General a ms tardar un ao antes al da de la eleccin.

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Ttulo quinto De la prdida de registro


Artculo 101 1. Son causa de prdida de registro de un partido poltico: a) No participar en un proceso electoral federal ordinario;

b) No obtener en la eleccin federal ordinaria inmediata anterior, por lo menos el dos por ciento de la votacin emitida en alguna de las elecciones para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en los trminos del prrafo 1 del artculo 32 de este Cdigo; c) No obtener por lo menos el dos por ciento la votacin emitida en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, si participa coaligado, en trminos del convenio celebrado al efecto; d) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro;

e) Incumplir de manera grave y sistemtica a juicio del Consejo General del Instituto Federal Electoral las obligaciones que le seala este Cdigo; f) Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que establezcan sus estatutos; y g) Haberse fusionado con otro partido poltico, en los trminos del artculo anterior.

Artculo 102 1. Para la prdida del registro a que se refieren los incisos a) al c) del artculo anterior, la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral emitir la declaratoria correspondiente, misma que deber fundarse en los resultados de los cmputos y declaraciones de validez respectivas de los consejos del Instituto, as como en las resoluciones del Tribunal Electoral, debindola publicar en el Diario Oficial de la Federacin. 2. En los casos a que se refieren los incisos c) al g), del prrafo 9 del artculo 35, y e) al g) del prrafo 1 del artculo anterior, la resolucin del Consejo General del Instituto sobre la prdida del registro de una agrupacin poltica o de un partido poltico, segn sea el caso, se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. No podr resolverse sobre la prdida de registro en los supuestos previstos en los incisos e) y f) del prrafo 9 del artculo 35 y d) y e), del prrafo 1 del artculo 101, sin que previamente se oiga en defensa a la agrupacin poltica o al partido poltico interesado. 3. La prdida del registro de un partido poltico no tiene efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn el principio de mayora relativa. Artculo 103 1. De conformidad a lo dispuesto por el ltimo prrafo de la Base II del Artculo 41 de la Constitucin General de la Repblica, el Instituto Federal Electoral dispondr lo necesario para que sean adjudicados a la Federacin los recursos y bienes remanentes de los partidos polticos nacionales que pierdan su registro legal; para tal efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine en reglas de carcter general el Consejo General del Instituto Federal Electoral:

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a) Si de los cmputos que realicen los consejos distritales del Instituto se desprende que un partido poltico nacional no obtiene el porcentaje mnimo de votos establecido en el inciso b) del prrafo primero del artculo 101 de este Cdigo, la Unidad de Fiscalizacin designar de inmediato a un interventor responsable del control y vigilancia directos del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate. Lo mismo ser aplicable en el caso de que el Consejo General del Instituto declare la prdida de registro legal por cualquier otra causa de las establecidas en este Cdigo; b) La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su representante ante el Consejo General del Instituto, al partido de que se trate, en ausencia del mismo la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo por estrados; c) A partir de su designacin el interventor tendr las ms amplias facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico que no haya alcanzado el porcentaje mnimo de votacin a que se refiere el inciso anterior, por lo que todos los gastos que realice el partido debern ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio del partido poltico. d) Una vez que la Junta General Ejecutiva emita la declaratoria de prdida de registro legal a que se refiere el prrafo 1 del artculo 102 de este Cdigo, o que el Consejo General, en uso de sus facultades, haya declarado y publicado en el Diario Oficial de la Federacin su resolucin sobre la cancelacin del registro legal de un partido poltico nacional por cualquiera de las causas establecidas en este Cdigo, el interventor designado deber: I. Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin para los efectos legales procedentes; II. Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a cargo del partido poltico en liquidacin; III. Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere la fraccin anterior; IV. Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin; realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta materia; V. Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin del Consejo General del Instituto. Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en el orden de prelacin antes sealado; VI. Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos sern adjudicados ntegramente a la Federacin; y VII. En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el ejercicio de las garantas que la Constitucin y las leyes establecen para estos casos. Los acuerdos del Consejo General sern impugnables ante el Tribunal Electoral.

Libro tercero

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Del Instituto Federal Electoral Ttulo primero Disposiciones preliminares


Artculo 104 1. El Instituto Federal Electoral, depositario de la autoridad electoral, es responsable del ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones. Artculo 105 1. Son fines del Instituto: a) b) c) Contribuir al desarrollo de la vida democrtica; Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos; Integrar el Registro Federal de Electores;

d) Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; e) Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin; f) Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;

g) Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar a la difusin de la educacin cvica y la cultura democrtica, y h) Fungir como autoridad nica para la administracin del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin destinado a los objetivos propios del Instituto, a los de otras autoridades electorales y a garantizar el ejercicio de los derechos que la Constitucin otorga a los partidos polticos en la materia. 2. Todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. 3. Para el desempeo de sus actividades, el Instituto contar con un cuerpo de funcionarios integrados en un servicio profesional electoral y en una rama administrativa, que se regirn por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General, en el cual se establecern los respectivos mecanismos de ingreso, formacin, promocin y desarrollo. Artculo 106 1. El Instituto Federal Electoral es un organismo pblico autnomo, de carcter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurdica y patrimonio propios. 2. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como con los ingresos que reciba por cualquier concepto, derivados de la aplicacin de las disposiciones de este Cdigo.

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3. Los recursos presupuestarios destinados al financiamiento pblico de los partidos polticos no forman parte del patrimonio del Instituto, por lo que ste no podr alterar el clculo para su determinacin ni los montos que del mismo resulten conforme al presente Cdigo. 4. El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposiciones constitucionales relativas y las de este Cdigo. Artculo 107 1. El Instituto Federal Electoral tiene su domicilio en el Distrito Federal y ejercer sus funciones en todo el territorio nacional conforme a la siguiente estructura: a) b) 32 delegaciones, una en cada entidad federativa; y 300 subdelegaciones, una en cada distrito electoral uninominal.

2. Podr contar tambin con oficinas municipales en los lugares en que el Consejo General determine su instalacin.

Ttulo segundo De los rganos centrales


Artculo 108 1. Los rganos centrales del Instituto Federal Electoral son: a) b) c) d) e) El Consejo General; La Presidencia del Consejo General; La Junta General Ejecutiva; La Secretara Ejecutiva; y La Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos.

Captulo primero Del Consejo General y de su Presidencia


Artculo 109 1. El Consejo General es el rgano superior de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guen todas las actividades del Instituto. Artculo 110 1. El Consejo General se integra por un consejero presidente, ocho consejeros electorales, consejeros del Poder Legislativo, representantes de los partidos polticos y el secretario ejecutivo. 2. El consejero presidente del Consejo General ser elegido por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos parlamentarios, previa realizacin de una amplia consulta a la sociedad.

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3. El consejero presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral debe reunir los mismos requisitos que se establecen en el artculo 112 para ser consejero electoral. Durar en su cargo seis aos y podr ser reelecto por una sola vez. 4. Los consejeros del Poder Legislativo sern propuestos en la Cmara de Diputados por los grupos parlamentarios con afiliacin de partido en alguna de las Cmaras. Slo habr un consejero por cada grupo parlamentario, no obstante su reconocimiento en ambas Cmaras del Congreso de la Unin. Los consejeros del Poder Legislativo concurrirn a las sesiones del Consejo General con voz, pero sin voto. Por cada propietario podrn designarse hasta dos suplentes. Durante los recesos de la Cmara de Diputados, la designacin la har la Comisin Permanente del Congreso de la Unin. 5. Los consejeros electorales sern elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos parlamentarios, previa realizacin de una amplia consulta a la sociedad. 6. Los consejeros electorales durarn en su cargo nueve aos, sern renovados en forma escalonada y no podrn ser reelectos. 7. El consejero presidente y los consejeros electorales rendirn la protesta de ley en sesin que celebre el Consejo General dentro de las veinticuatro horas siguientes a la eleccin; el primero lo har por s mismo y despus tomar la protesta a los consejeros electos. 8. El secretario ejecutivo ser nombrado y removido por las dos terceras partes del Consejo General a propuesta del consejero presidente. 9. voto. Cada partido poltico designar a un representante propietario y un suplente con voz, pero sin

10. Los partidos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes, dando con oportunidad el aviso correspondiente al consejero presidente. Artculo 111 1. En caso de vacante de los consejeros del Poder Legislativo, el consejero presidente se dirigir a la Cmara de Diputados, o en su caso a la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, a fin de que se haga la designacin correspondiente. 2. De darse la falta absoluta del consejero presidente o de cualquiera de los consejeros electorales, la Cmara de Diputados proceder en el ms breve plazo a elegir al sustituto, quien concluir el periodo de la vacante. Artculo 112 1. Los consejeros electorales debern reunir los siguientes requisitos: a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, adems de estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos; b) c) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar; Tener ms de treinta aos de edad, el da de la designacin;

d) Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de cinco aos, ttulo profesional de nivel licenciatura y contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el desempeo de sus funciones;

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e) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial; f) Haber residido en el pas durante los ltimos dos aos, salvo el caso de ausencia en servicio de la Repblica por un tiempo menor de seis meses; g) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cuatro aos anteriores a la designacin; h) No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal en algn partido poltico en los ltimos cuatro aos anteriores a la designacin; i) No ser secretario de Estado, ni procurador general de la Repblica o del Distrito Federal, subsecretario u oficial mayor en la administracin pblica federal, jefe de Gobierno del Distrito Federal, ni gobernador ni secretario de Gobierno, a menos que se separe de su encargo con cuatro aos de anticipacin al da de su nombramiento; y j) No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral durante el ltimo proceso electoral federal ordinario. 2. El secretario ejecutivo del Consejo General deber reunir los mismos requisitos que se exigen para ser consejero electoral, con excepcin del dispuesto en el inciso j) del prrafo 1 anterior. 3. La retribucin que reciban el consejero presidente y los consejeros electorales ser similar a la que perciban los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Artculo 113 1. El consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo del Consejo General, durante el periodo de su encargo, no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aquellos en que acten en representacin del Consejo General y de los que desempee en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados. 2. El consejero presidente, los consejeros electorales, el secretario ejecutivo y los dems servidores pblicos del Instituto desempearn su funcin con autonoma y probidad. No podrn utilizar la informacin reservada o confidencial de que dispongan en razn de su cargo, salvo para el estricto ejercicio de sus funciones, ni divulgarla por cualquier medio. 3. El consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin. La Contralora General del Instituto ser el rgano facultado para conocer de las infracciones administrativas de aquellos e imponer, en su caso, las sanciones aplicables conforme a lo dispuesto en el Libro Sptimo de este Cdigo. Artculo 114 1. El Consejo General se reunir en sesin ordinaria cada tres meses. Su presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin que le sea formulada por la mayora de los consejeros electorales o de los representantes de los partidos polticos, conjunta o indistintamente. 2. Para la preparacin del proceso electoral el Consejo General se reunir dentro de la primera semana de octubre del ao anterior a aquel en que se celebren las elecciones federales ordinarias. A partir de esa fecha y hasta la conclusin del proceso, el Consejo sesionar por lo menos una vez al mes.

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Artculo 115 1. Para que el Consejo General pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el consejero presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas por el consejero que l mismo designe. En el supuesto de que el consejero presidente no asista o se ausente en forma definitiva de la sesin, el Consejo designar a uno de los consejeros electorales presentes para que presida. 2. El secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral asistir a las sesiones con voz, pero sin voto. La Secretara del Consejo estar a cargo del secretario ejecutivo del Instituto. En caso de ausencia del secretario a la sesin, sus funciones sern realizadas por alguno de los integrantes de la Junta General Ejecutiva que al efecto designe el Consejo para esa sesin. 3. En caso de que no se rena la mayora a la que se refiere el prrafo 1, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes, con los consejeros y representantes que asistan. 4. Las resoluciones se tomarn por mayora de votos, salvo las que conforme a este Cdigo requieran de una mayora calificada. 5. En el caso de ausencia definitiva del consejero presidente del Consejo, los consejeros electorales nombrarn, de entre ellos mismos, a quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando de inmediato lo anterior a la Cmara de Diputados a fin de que se designe al que deba concluir el periodo del ausente, quien podr ser reelecto para un periodo de seis aos. Artculo 116 1. El Consejo General integrar las comisiones que temporales que considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones, las que siempre sern presididas por un consejero electoral. 2. Independientemente de lo sealado en el prrafo anterior, las comisiones de: Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; Organizacin Electoral; Prerrogativas y Partidos Polticos; Servicio Profesional Electoral, Registro Federal de Electores, y de Quejas y Denuncias funcionarn permanentemente y se integrarn exclusivamente por consejeros electorales designados por el Consejo General. Los consejeros electorales podrn participar hasta en dos de las comisiones antes mencionadas, por un periodo de tres aos; la presidencia de tales comisiones ser rotativa en forma anual entre sus integrantes. 3. Para cada proceso electoral, se fusionarn las comisiones de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y de Organizacin Electoral, a fin de integrar la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral; el Consejo General designar, en octubre del ao previo al de la eleccin, a sus integrantes y al consejero electoral que la presidir. 4. Todas las comisiones se integrarn con un mximo de tres consejeros electorales; podrn participar en ellas, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, as como representantes de los partidos polticos, salvo la del Servicio Profesional Electoral. 5. Las comisiones permanentes contarn con un secretario tcnico que ser designado por su presidente de entre el personal de apoyo adscrito a su oficina. El titular de la Direccin Ejecutiva correspondiente asistir a las sesiones de la comisin slo con derecho de voz. 6. En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones debern presentar un informe, dictamen o proyecto de resolucin, segn el caso, dentro del plazo que determine este Cdigo o haya sido fijado por el Consejo General.

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7. El secretario del Consejo General colaborar con las comisiones para el cumplimiento de las tareas que se les hayan encomendado. 8. El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del Instituto, podr crear comits tcnicos especiales para actividades o programas especficos, en que requiera del auxilio o asesora tcnico-cientfica de especialistas en las materias en que as lo estime conveniente. Artculo 117 1. El Consejo General ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de los acuerdos y resoluciones de carcter general que pronuncie, y de aquellos que as lo determine, as como los nombres de los miembros de los consejos locales y de los consejos distritales designados en los trminos de este Cdigo. 2. El secretario ejecutivo establecer los acuerdos para asegurar la oportuna publicacin a que se refiere el prrafo anterior. El servicio que proporcione el Diario Oficial de la Federacin al Instituto ser gratuito.

Captulo segundo De las atribuciones del Consejo General


Artculo 118 1. El Consejo General tiene las siguientes atribuciones: a) Aprobar y expedir los reglamentos interiores necesarios para el debido ejercicio de las facultades y atribuciones del Instituto; b) Vigilar la oportuna integracin y adecuado funcionamiento de los rganos del Instituto, y conocer, por conducto de su presidente, del secretario ejecutivo o de sus comisiones, las actividades de los mismos, as como de los informes especficos que el Consejo General estime necesario solicitarles; c) Designar al secretario ejecutivo por el voto de las dos terceras partes de sus miembros, conforme a la propuesta que presente su presidente; ch) Designar en caso de ausencia del secretario, de entre los integrantes de la Junta General Ejecutiva, a la persona que fungir como secretario del Consejo en la sesin; d) Designar a los directores ejecutivos del Instituto y al director general de la Unidad de Fiscalizacin, a propuesta que presente el consejero presidente; e) Designar a los funcionarios que durante los procesos electorales actuarn como presidentes de los consejos locales y distritales, y que en todo tiempo fungirn como vocales ejecutivos de las juntas correspondientes; f) Designar por mayora absoluta, a ms tardar el da 30 de octubre del ao anterior al de la eleccin, de entre las propuestas que al efecto hagan el consejero presidente y los consejeros electorales del propio Consejo General, a los consejeros electorales de los consejos locales a que se refiere el prrafo 3 del artculo 138 de este Cdigo; g) Resolver sobre los convenios de fusin, frente y coalicin que celebren los partidos polticos nacionales, as como sobre los acuerdos de participacin que efecten las agrupaciones polticas con los partidos polticos;

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h) Vigilar que las actividades de los partidos polticos nacionales y las agrupaciones polticas se desarrollen con apego a este Cdigo y cumplan con las obligaciones a que estn sujetos; i) Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos polticos se acte con apego a este Cdigo, as como a lo dispuesto en los reglamentos que al efecto expida el Consejo General; j) Dictar los lineamientos relativos al Registro Federal de Electores y ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los estudios y formular los proyectos para la divisin del territorio de la Repblica en 300 distritos electorales uninominales y para determinar el mbito territorial de las cinco circunscripciones electorales plurinominales y la capital de la entidad federativa que ser cabecera de cada una de ellas y, en su caso, aprobar los mismos; k) Resolver, en los trminos de este Cdigo, el otorgamiento del registro a los partidos polticos y a las agrupaciones polticas, as como sobre la prdida del mismo en los casos previstos en los incisos d) al g) del prrafo 1 del artculo 101 y c) al g) del prrafo 9 del artculo 35, respectivamente, de este Cdigo, emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin; l) Vigilar de manera permanente que el Instituto ejerza sus facultades como autoridad nica en la administracin del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin destinado a sus propios fines, a los de otras autoridades electorales federales y locales y al ejercicio del derecho de los partido polticos nacionales, de conformidad con lo establecido en este Cdigo y dems leyes aplicables; ll) Aprobar el calendario integral del procesos electoral federal, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, as como el modelo de la credencial para votar con fotografa, el de las boletas electorales, de las actas de la jornada electoral y los formatos de la dems documentacin electoral; m) Conocer y aprobar los informes que rinda la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos; as como determinar los topes mximos de gastos de precampaa y campaa que puedan erogarse en las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados; n) Registrar la plataforma electoral que para cada proceso electoral deben presentar los partidos polticos en los trminos de este Cdigo; ) Expedir el Reglamento de Sesiones de los consejos locales y distritales del Instituto;

o) Registrar las candidaturas a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y las de senadores por el principio de representacin proporcional; as como las listas regionales de candidatos a diputados de representacin proporcional que presenten los partidos polticos nacionales, comunicando lo anterior a los consejos locales de las Cabeceras de Circunscripcin correspondiente; p) Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a senadores y diputados por el principio de mayora relativa; q) Efectuar el cmputo total de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, as como el cmputo total de la eleccin de todas las listas de diputados electos segn el principio de representacin proporcional, hacer la declaracin de validez de la eleccin de senadores y diputados por este principio, determinar la asignacin de senadores y diputados para cada partido poltico y otorgar las constancias respectivas, en los trminos de este Cdigo, a ms tardar el 23 de agosto del ao de la eleccin;

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r) Informar a las Cmaras de Senadores y Diputados sobre el otorgamiento de las constancias de asignacin de senadores y diputados electos por el principio de representacin proporcional, respectivamente, as como de los medios de impugnacin interpuestos; s) Conocer los informes, trimestrales y anual, que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del secretario ejecutivo del Instituto, as como los que, en su caso, deba rendir la Contralora General; t) Requerir a la Junta General Ejecutiva investigue, por los medios a su alcance, hechos que afecten de modo relevante los derechos de los partidos polticos o el proceso electoral federal; u) Resolver los recursos de revisin que le competan en los trminos de la ley de la materia;

v) Aprobar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto que le proponga el presidente del Consejo y remitirlo una vez aprobado, al titular del Ejecutivo Federal para su inclusin en el proyecto de presupuesto de egresos de la federacin; w) Conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones que correspondan, en los trminos previstos en este Cdigo; x) Fijar las polticas y los programas generales del Instituto a propuesta de la Junta General Ejecutiva; y) Nombrar de entre los consejeros electorales propietarios del Consejo General, a quien deba sustituir provisionalmente al consejero presidente en caso de ausencia definitiva e informarlo a la Cmara de Diputados para los efectos conducentes; y z) Dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las anteriores atribuciones y las dems sealadas en este Cdigo. 2. El Consejo General, en ocasin de la celebracin de los procesos electorales federales, podr invitar y acordar las bases y criterios en que habr de atenderse e informar a los visitantes extranjeros que acudan a conocer las modalidades de su desarrollo en cualquiera de sus etapas. 3. Conforme a lo que establezcan las constituciones y leyes electorales respectivas, a solicitud de las autoridades electorales competentes de las entidades federativas, para los efectos de lo dispuesto en el prrafo final de la Base V del artculo 41 de la Constitucin, previa aprobacin del Consejo General, la Junta General Ejecutiva formular los estudios en los que se establezcan las condiciones, costos y plazos para que el Instituto Federal Electoral asuma la organizacin de procesos electorales locales, formulando el proyecto de convenio correspondiente que, en su caso, deber ser aprobado por el Consejo General con al menos seis meses de anticipacin al inicio del proceso electoral local de que se trate.

Captulo tercero De las atribuciones de la Presidencia y del Secretario del Consejo General
Artculo 119 1. Corresponden al presidente del Consejo General las atribuciones siguientes: a) Garantizar la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto Federal Electoral;

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b) Establecer los vnculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y colaboracin, en sus respectivos mbitos de competencia, cuando esto sea necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto; c) d) Convocar y conducir las sesiones del Consejo; Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio Consejo;

e) Proponer al Consejo General el nombramiento del secretario ejecutivo, de los directores ejecutivos, del titular de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos y dems titulares de unidades tcnicas del Instituto; f) Designar de entre los integrantes de la Junta General Ejecutiva a quien sustanciar en trminos de la ley de la materia, el medio de impugnacin que se interponga en contra de los actos o resoluciones del secretario ejecutivo; g) Recibir del contralor general los informes de las revisiones y auditoras que se realicen para verificar la correcta y legal aplicacin de los recursos y bienes del Instituto, as como hacerlos del conocimiento del Consejo General; h) Proponer anualmente al Consejo General el anteproyecto de presupuesto del Instituto para su aprobacin; i) Remitir al titular del Poder Ejecutivo el proyecto de presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo General, en los trminos de la ley de la materia; j) Recibir de los partidos polticos nacionales las solicitudes de registro de candidatos a la Presidencia de la Repblica y las de candidatos a senadores y diputados por el principio de representacin proporcional y someterlas al Consejo General para su registro; k) Presidir la Junta General Ejecutiva e informar al Consejo General de los trabajos de la misma;

l) Previa aprobacin del Consejo, ordenar la realizacin de encuestas nacionales basadas en actas de escrutinio y cmputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el da de la jornada electoral. Los resultados de dichos estudios debern ser difundidos por el consejero presidente, previa aprobacin del Consejo General, despus de las veintids horas del da de la jornada electoral; m) Dar a conocer la estadstica electoral, por seccin, municipio, distrito, entidad federativa y circunscripcin plurinominal, una vez concluido el proceso electoral; n) Convenir con las autoridades competentes la informacin y documentos que habr de aportar la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los procesos electorales locales; o) Someter al Consejo General las propuestas para la creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto; p) Ordenar, en su caso, la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General; y q) Las dems que le confiera este Cdigo.

Artculo 120 1. Corresponde al secretario del Consejo General:

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a)

Auxiliar al propio Consejo y a su presidente en el ejercicio de sus atribuciones;

b) Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin de los consejeros y representantes asistentes; c) d) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo; Dar cuenta con los proyectos de dictamen de las comisiones;

e) Recibir y sustanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de los actos o resoluciones de los rganos locales del Instituto y preparar el proyecto correspondiente; f) Recibir y dar el trmite previsto en la ley de la materia, a los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo, informndole sobre los mismos en la sesin inmediata; g) h) Informar al Consejo de las resoluciones que le competan dictadas por el Tribunal Electoral; Llevar el archivo del Consejo;

i) Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los representantes de los partidos polticos; j) Firmar, junto con el presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones que emita el propio Consejo; k) Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General; l) Integrar los expedientes con las actas de cmputo de entidad federativa de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional y presentarlos oportunamente al Consejo General; m) Integrar los expedientes con las actas del cmputo de las circunscripciones plurinominales de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional y presentarlos oportunamente al Consejo General; n) Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las elecciones reciba de los consejos locales y distritales; o) Recibir, para efectos de informacin y estadsticas electorales, copias de los expedientes de todas las elecciones; p) q) Cumplir las instrucciones del presidente del Consejo General y auxiliarlo en sus tareas; y Lo dems que le sea conferido por este Cdigo, el Consejo General y su presidente.

Captulo cuarto De la Junta General Ejecutiva

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Artculo 121 1. La Junta General Ejecutiva del Instituto ser presidida por el presidente del Consejo y se integrar con el secretario ejecutivo y con los directores ejecutivos del Registro Federal de Electores, de Prerrogativas y Partidos Polticos, de Organizacin Electoral, del Servicio Profesional Electoral, de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, y de Administracin. 2. El titular de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos y el contralor general podrn participar, a convocatoria del consejero presidente, en las sesiones de la Junta General Ejecutiva. Artculo 122 1. La Junta General Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes, siendo sus atribuciones las siguientes: a) Proponer al Consejo General las polticas y los programas generales del Instituto;

b) Fijar los procedimientos administrativos, conforme a las polticas y programas generales del Instituto; c) Supervisar el cumplimiento de los programas relativos al Registro Federal de Electores;

d) Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos nacionales y a las agrupaciones polticas y las prerrogativas de ambos; e) Evaluar el desempeo del Servicio Profesional Electoral;

f) Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitacin electoral y educacin cvica del Instituto; g) Proponer al Consejo General el establecimiento de oficinas municipales de acuerdo con los estudios que formule y la disponibilidad presupuestal; h) Desarrollar las acciones necesarias para asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, locales y distritales se integren, sesionen y funcionen en los trminos previstos por este Cdigo; i) Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de prdida de registro del partido poltico que se encuentre en cualquiera de los supuestos de los incisos d) al g) del artculo 101 de este Cdigo, a ms tardar el ltimo da del mes siguiente a aquel en que concluya el proceso electoral; j) Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de prdida de registro de la agrupacin poltica que se encuentre en cualquiera de los supuestos del artculo 35 de este Cdigo; k) Resolver los medios de impugnacin que le competan, en contra de los actos o resoluciones del secretario ejecutivo y de las juntas locales del Instituto, en los trminos establecidos en la ley de la materia; l) Integrar los expedientes relativos a las faltas administrativas en materia electoral y, en su caso, proponer las sanciones, en los trminos que establece este Cdigo; m) Recibir informes del contralor general respecto de los expedientes relativos a las faltas administrativas y, en su caso, sobre imposicin de sanciones a los servidores pblicos del Instituto;

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n) Formular los estudios y, en su caso, los proyectos de convenio a que se refiere el prrafo 3 del artculo 118 de este Cdigo; y o) Las dems que le encomienden este Cdigo, el Consejo General o su presidente.

Captulo quinto Del secretario ejecutivo del Instituto


Artculo 123 1. El secretario ejecutivo coordina la Junta General, conduce la administracin y supervisa el desarrollo adecuado de las actividades de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto. Artculo 124 1. El secretario ejecutivo del Instituto durar en el cargo seis aos y podr ser reelecto una sola vez. Artculo 125 1. Son atribuciones del secretario ejecutivo: a) b) c) Representar legalmente al Instituto; Actuar como secretario del Consejo General del Instituto con voz pero sin voto; Cumplir los acuerdos del Consejo General;

d) Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo General los asuntos de su competencia; e) Orientar y coordinar las acciones de las direcciones ejecutivas y de las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto, informando permanentemente al presidente del Consejo; f) Participar en los convenios que se celebren con las autoridades competentes respecto a la informacin y documentos que habr de aportar la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los procesos electorales locales; g) Suscribir, en unin del consejero presidente, los convenios que el Instituto celebre con las autoridades electorales competentes de las entidades federativas para asumir la organizacin de procesos electorales locales; h) Coadyuvar con el contralor general en los procedimientos que ste acuerde para la vigilancia de los recursos y bienes del Instituto y, en su caso, en los procedimientos para la determinacin de responsabilidades e imposicin de sanciones a los servidores pblicos del Instituto; i) Aprobar la estructura de las direcciones ejecutivas, vocalas y dems rganos del Instituto conforme a las necesidades del servicio y los recursos presupuestales autorizados; j) Nombrar a los integrantes de las juntas locales y distritales ejecutivas, de entre los miembros del Servicio Profesional Electoral del Instituto, de conformidad con las disposiciones aplicables; k) Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;

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l) Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el Consejo General, de los resultados preliminares de las elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; para este efecto se dispondr de un sistema de informtica para recabar los resultados preliminares. En este caso se podrn transmitir los resultados en forma previa al procedimiento establecido en los incisos a) y b) del prrafo 1 del artculo 291 de este Cdigo. Al sistema que se establezca tendrn acceso en forma permanente los consejeros y representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo General; ll) Actuar como secretario de la Junta General Ejecutiva y preparar el orden del da de sus sesiones;

m) Recibir los informes de los vocales ejecutivos de las juntas locales y distritales ejecutivas y dar cuenta al presidente del Consejo General sobre los mismos; n) Sustanciar los recursos que deban ser resueltos por la Junta General Ejecutiva o, en su caso, tramitar los que se interpongan contra los actos o resoluciones de sta, en los trminos de la ley de la materia; ) Apoyar la realizacin de los estudios o procedimientos pertinentes, a fin de conocer las tendencias electorales el da de la jornada electoral, cuando as lo ordene el consejero presidente; o) Elaborar anualmente, de acuerdo con las leyes aplicables, el anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la consideracin del presidente del Consejo General; p) Ejercer las partidas presupuestales aprobadas;

q) Otorgar poderes a nombre del Instituto para actos de dominio, de administracin y para ser representado ante cualquier autoridad administrativa o judicial, o ante particulares. Para realizar actos de dominio sobre inmuebles destinados al Instituto o para otorgar poderes para dichos efectos, el secretario ejecutivo requerir de la autorizacin previa del Consejo General; r) Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de calendario integral de los procesos electorales ordinarios, as como de elecciones extraordinarias, que se sujetar a la convocatoria respectiva; s) Expedir las certificaciones que se requieran; y

t) Las dems que le encomienden el Consejo General, su presidente, la Junta General Ejecutiva y este Cdigo.

Captulo sexto De las direcciones ejecutivas


Artculo 126 1. Al frente de cada una de las direcciones de la Junta General, habr un director ejecutivo, quien ser nombrado por el Consejo General. 2. El Consejo General har los nombramientos a que se refiere el prrafo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el inciso d) del prrafo 1 del artculo 118 de este Cdigo. Artculo 127

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1. Los directores ejecutivos debern satisfacer los mismos requisitos que los establecidos en el prrafo 1 del artculo 112 de este Cdigo para los consejeros electorales del Consejo General, salvo el establecido en el inciso j) del citado prrafo. 2. El secretario ejecutivo presentar a la consideracin del presidente del Consejo General las propuestas para la creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. Artculo 128 1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores tiene las siguientes atribuciones: a) Formar el Catlogo General de Electores;

b) Aplicar, en los trminos del artculo 177 de este Cdigo, la tcnica censal total en el territorio del pas para formar el Catlogo General de Electores; c) Aplicar la tcnica censal en forma parcial en el mbito territorial que determine la Junta General Ejecutiva; d) Formar el Padrn Electoral;

e) Expedir la credencial para votar segn lo dispuesto en el Ttulo Primero del Libro Cuarto de este Cdigo; f) Revisar y actualizar anualmente el Padrn Electoral conforme al procedimiento establecido en el Captulo Tercero del Ttulo Primero del Libro Cuarto de este Cdigo; g) Establecer con las autoridades federales, estatales y municipales la coordinacin necesaria, a fin de obtener la informacin sobre fallecimientos de los ciudadanos, o sobre prdida, suspensin u obtencin de la ciudadana; h) Proporcionar a los rganos competentes del Instituto y a los partidos polticos nacionales, las listas nominales de electores en los trminos de este Cdigo; i) Formular, con base en los estudios que realice, el proyecto de divisin del territorio nacional en 300 distritos electorales uninominales, as como el de las cinco circunscripciones plurinominales; j) Mantener actualizada la cartografa electoral del pas, clasificada por entidad, distrito electoral federal, municipio y seccin electoral; k) Asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, estatales y distritales se integren, sesionen y funcionen en los trminos previstos por este Cdigo; l) Llevar los libros de registro y asistencia de los representantes de los partidos polticos a las comisiones de vigilancia; m) Solicitar a las comisiones de vigilancia los estudios y el desahogo de las consultas sobre los asuntos que estime conveniente dentro de la esfera de su competencia; n) o) y Acordar con el secretario ejecutivo del Instituto los asuntos de su competencia; Asistir a las sesiones de la Comisin del Registro Federal de Electores slo con derecho de voz;

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p)

Las dems que le confiera este Cdigo.

2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral se integrar la Comisin Nacional de Vigilancia, que presidir el director ejecutivo del Registro Federal de Electores, con la participacin de los partidos polticos nacionales. Artculo 129 1. La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos tiene las siguientes atribuciones: a) Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan constituirse como partidos polticos nacionales o como agrupaciones polticas y realizar las actividades pertinentes; b) Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de ciudadanos que hayan cumplido los requisitos establecidos en este Cdigo para constituirse como partido poltico o como agrupacin poltica, e integrar el expediente respectivo para que el secretario ejecutivo lo someta a la consideracin del Consejo General; c) Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos y agrupaciones polticas, as como los convenios de fusin, frentes, coaliciones y acuerdos de participacin; d) Ministrar a los partidos polticos nacionales y a las agrupaciones polticas el financiamiento pblico al que tienen derecho conforme a lo sealado en este Cdigo; e) Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos polticos puedan disponer de las franquicias postales y telegrficas que les corresponden; f) Apoyar las gestiones de los partidos polticos y las agrupaciones polticas para hacer efectivas las prerrogativas que tienen conferidas en materia fiscal; g) Realizar lo necesario para que los partidos polticos ejerzan sus prerrogativas de acceso a los tiempos en radio y televisin, en los trminos establecidos por la Base III del artculo 41 de la Constitucin General de la Repblica y lo dispuesto en este Cdigo; h) Elaborar y presentar al Comit de Radio y Televisin las pautas para la asignacin del tiempo que corresponde a los partidos polticos en dichos medios, conforme a lo establecido en este Cdigo y en el Reglamento aplicable que apruebe el Consejo General; i) Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos y de sus representantes acreditados ante los rganos del Instituto a nivel nacional, local y distrital, as como el de los dirigentes de las agrupaciones polticas; j) k) Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de eleccin popular; Acordar con el secretario ejecutivo del Instituto, los asuntos de su competencia;

l) Asistir a las sesiones de la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos slo con derecho de voz y actuar como secretario tcnico en el Comit de Radio y Televisin; y m) Las dems que le confiera este Cdigo. Artculo 130 1. La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral tiene las siguientes atribuciones:

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a)

Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de las juntas ejecutivas locales y distritales;

b) Elaborar los formatos de la documentacin electoral, para someterlos por conducto del secretario ejecutivo a la aprobacin del Consejo General; c) Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin electoral autorizada;

d) Recabar de los consejos locales y de los consejos distritales, copias de las actas de sus sesiones y dems documentos relacionados con el proceso electoral; e) Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el Consejo General efecte los cmputos que conforme a este Cdigo debe realizar; f) Llevar la estadstica de las elecciones federales;

g) Asistir a las sesiones, slo con derecho de voz, de la Comisin de Organizacin Electoral y, durante el proceso electoral, a la de Capacitacin y Organizacin Electoral; h) i) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su competencia; e Las dems que le confiera este Cdigo.

Artculo 131 1. La Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral tiene las siguientes atribuciones: a) Formular el anteproyecto de Estatuto que regir a los integrantes del Servicio Profesional Electoral; b) Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio Profesional Electoral;

c) Integrar y actualizar el catlogo de cargos y puestos del Servicio y someterlo para su aprobacin a la Junta General Ejecutiva; d) Llevar a cabo los programas de reclutamiento, seleccin, formacin y desarrollo del personal profesional; e) f) g) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su competencia; Asistir a las sesiones de la Comisin del Servicio Profesional Electoral slo con derecho de voz; y Las dems que le confiera este Cdigo.

Artculo 132 1. La Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica tiene las siguientes atribuciones: a) Elaborar y proponer los programas de educacin cvica y capacitacin electoral que desarrollen las juntas locales y distritales ejecutivas; b) c) Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se refiere el inciso anterior; Preparar el material didctico y los instructivos electorales;

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d) Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones poltico-electorales; e) Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los ciudadanos que no hubiesen cumplido con las obligaciones establecidas en el presente Cdigo, en particular las relativas a inscribirse en el Registro Federal de Electores y las de voto, a que lo hagan; f) Asistir a las sesiones de la Comisin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica slo con derecho de voz; g) h) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su competencia; y Las dems que le confiera este Cdigo.

Artculo 133 1. La Direccin Ejecutiva de Administracin tiene las siguientes atribuciones: a) Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los recursos financieros y materiales del Instituto; b) Organizar, dirigir y controlar la administracin de los recursos materiales y financieros, as como la prestacin de los servicios generales en el Instituto; c) d) Formular el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto; Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control presupuestales;

e) Elaborar el proyecto de manual de organizacin y el catlogo de cargos y puestos de la rama administrativa del Instituto y someterlo para su aprobacin a la Junta General Ejecutiva; f) Proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento de la rama administrativa del personal al servicio del Instituto y someter a consideracin de la Junta General Ejecutiva los programas de capacitacin permanente o especial y los procedimientos para la promocin y estmulo del personal administrativo; g) Presentar a la Junta General Ejecutiva, previo acuerdo con el director ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, los procedimientos de seleccin, capacitacin y promocin que permitan al personal de la rama administrativa aspirar a su incorporacin al Servicio Profesional Electoral; h) Atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto;

i) Presentar al Consejo General, por conducto del secretario ejecutivo, un informe anual respecto del ejercicio presupuestal del Instituto; j) k) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su competencia; y Las dems que le confiera este Cdigo.

Ttulo tercero De los rganos en las delegaciones

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Artculo 134 1. En cada una de las entidades federativas el Instituto contar con una delegacin integrada por: a) b) c) La Junta Local Ejecutiva; El vocal ejecutivo; y El Consejo Local.

2. Los rganos mencionados en el prrafo anterior tendrn su sede en el Distrito Federal y en cada una de las capitales de los Estados.

Captulo primero De las juntas locales ejecutivas


Artculo 135 1. Las juntas locales ejecutivas son rganos permanentes que se integran por: el vocal ejecutivo y los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y el vocal secretario. 2. El vocal ejecutivo presidir la Junta y ser el responsable de la coordinacin con las autoridades electorales de la entidad federativa que corresponda para el acceso a radio y televisin de los partidos polticos en las campaas locales, as como de los institutos electorales, o equivalentes, en los trminos establecidos en este Cdigo. 3. El vocal secretario auxiliar al vocal ejecutivo en las tareas administrativas y sustanciar los recursos de revisin que deban ser resueltos por la Junta. 4. Las juntas locales ejecutivas estarn integradas invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional Electoral. Artculo 136 1. Las juntas locales ejecutivas sesionarn por lo menos una vez al mes, y tendrn, dentro del mbito de su competencia territorial, las siguientes atribuciones: a) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y las acciones de sus vocalas y de los rganos distritales; b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas relativos al Registro Federal de Electores, Organizacin Electoral, Servicio Profesional Electoral y Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; c) Desarrollar en su mbito territorial la coordinacin con las autoridades electorales locales para garantizar el acceso a radio y televisin de los partidos polticos durante las precampaas y campaas locales y para el uso de esos medios por parte de los institutos electorales o equivalentes de la entidades federativas; d) Informar mensualmente al secretario ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades;

e) Recibir, sustanciar y resolver los medios de impugnacin que se presenten durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales contra los actos o resoluciones de los rganos distritales, en los trminos establecidos en la ley de la materia; y

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f)

Las dems que les confiera este Cdigo.

Captulo segundo De los vocales ejecutivos de las juntas locales


Artculo 137 1. Son atribuciones de los vocales ejecutivos, dentro del mbito de su competencia, las siguientes: a) Presidir la Junta Local Ejecutiva y, durante el proceso electoral, el Consejo Local;

b) Coordinar los trabajos de los vocales de la Junta y distribuir entre ellas los asuntos de su competencia; c) d) e) Someter a la aprobacin del Consejo Local los asuntos de su competencia; Cumplir los programas relativos al Registro Federal de Electores; Ordenar al vocal secretario que expida las certificaciones que le soliciten los partidos polticos;

f) Proveer a las Juntas Distritales ejecutivas y a los consejos distritales los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones; g) h) i) Llevar la estadstica de las elecciones federales; Ejecutar los programas de capacitacin electoral y educacin cvica; e Las dems que les seale este Cdigo.

2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral en cada entidad federativa se integrar una Comisin Local de Vigilancia.

Captulo tercero De los consejos locales


Artculo 138 1. Los consejos locales funcionarn durante el proceso electoral federal y se integrarn con un consejero presidente designado por el Consejo General en los trminos del artculo 118, prrafo 1, inciso e), quien, en todo tiempo, fungir a la vez como vocal ejecutivo; seis consejeros electorales, y representantes de los partidos polticos nacionales. Los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica de la Junta Local concurrirn a sus sesiones con voz pero sin voto. 2. El vocal secretario de la Junta, ser secretario del Consejo Local y tendr voz pero no voto.

3. Los consejeros electorales sern designados conforme a lo dispuesto en el inciso f) del prrafo 1 del artculo 118 de este Cdigo. Por cada consejero electoral propietario habr un suplente. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso, de incurrir el consejero propietario en dos inasistencias de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente ser llamado para que concurra a la siguiente sesin a rendir la protesta de ley. Las designaciones podrn ser impugnadas ante la Sala correspondiente del Tribunal Electoral, cuando no se rena alguno de los requisitos sealados en el artculo siguiente.

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4. Los representantes de los partidos polticos nacionales tendrn voz, pero no voto; se determinarn conforme a la regla sealada en el prrafo 9 del artculo 110 de este Cdigo. Artculo 139 1. Los consejeros electorales de los consejos locales, debern satisfacer los siguientes requisitos: a) Ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos polticos y civiles, estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar con fotografa; b) c) Tener residencia de dos aos en la entidad federativa correspondiente; Contar con conocimientos para el desempeo adecuado de sus funciones;

d) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los tres aos inmediatos anteriores a la designacin; e) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algn partido poltico en los tres aos inmediatos anteriores a la designacin; y f) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial. 2. Los consejeros electorales sern designados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos para un proceso ms. 3. Para el desempeo de sus funciones tendrn derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos habituales. 4. Los consejeros electorales recibirn la dieta de asistencia que para cada proceso electoral se determine. Estarn sujetos en lo conducente al rgimen de responsabilidades administrativas previsto en el Libro Sptimo de este Cdigo y podrn ser sancionados por el Consejo General por la violacin en que incurran a los principios rectores de la funcin electoral que establece la Constitucin. Artculo 140 1. Los consejos locales iniciarn sus sesiones a ms tardar el da 31 de octubre del ao anterior al de la eleccin ordinaria. 2. A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los consejos sesionarn por lo menos una vez al mes. 3. Para que los consejos locales sesionen vlidamente, es necesaria la presencia de la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas por el consejero electoral que l mismo designe. 4. En caso de ausencia del secretario a la sesin, sus funciones sern realizadas por un miembro del Servicio Profesional Electoral designado por el propio Consejo para esa sesin. 5. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo 3 de este artculo, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los consejeros y representantes que asistan, entre los que deber estar el presidente o el secretario. 6. Tomarn sus resoluciones por mayora de votos.

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Artculo 141 1. Los consejos locales dentro del mbito de su competencia, tienen las siguientes atribuciones: a) Vigilar la observancia de este Cdigo y los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales; b) Vigilar que los consejos distritales se instalen en la entidad en los trminos de este Cdigo;

c) Designar en diciembre del ao anterior al de la eleccin, por mayora absoluta, a los consejeros electorales que integren los consejos distritales a que se refiere el prrafo 3 del artculo 149 de este Cdigo, con base en las propuestas que al efecto hagan el consejero presidente y los propios consejeros electorales locales; d) Resolver los medios de impugnacin que les competan en los trminos de la ley de la materia;

e) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la agrupacin a la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el presidente del propio Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del prrafo 4 del artculo 5 de este Cdigo; f) Publicar la integracin de los consejos distritales por lo menos en uno de los diarios de mayor circulacin en la localidad; g) Registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes generales o representantes ante las mesas directivas de casilla en el caso previsto en el prrafo 3 del artculo 250 de este Cdigo; h) Registrar las frmulas de candidatos a senadores, por el principio de mayora relativa;

i) Efectuar el cmputo total y la declaracin de validez de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y turnar el original y las copias certificadas del expediente en los trminos sealados en el Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto de este Cdigo; j) Efectuar el cmputo de entidad federativa de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y turnar el original y las copias certificadas del expediente en los trminos sealados en el Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto de este Cdigo; k) Designar, en caso de ausencia del secretario, de entre los miembros del Servicio Profesional Electoral, a la persona que fungir como secretario en la sesin; l) Supervisar las actividades que realicen las juntas locales ejecutivas durante el proceso electoral;

m) Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso acuerde; y n) Las dems que les confiera este Cdigo.

Artculo 142 1. Los consejos locales con residencia en las capitales designadas cabecera de circunscripcin plurinominal, adems de las atribuciones sealadas en el artculo anterior, tendrn las siguientes:

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a) Recabar de los consejos distritales comprendidos en su respectiva circunscripcin, las actas del cmputo de la votacin de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional; b) Realizar los cmputos de circunscripcin plurinominal de esta eleccin; y

c) Turnar el original y las copias del expediente del cmputo de circunscripcin plurinominal de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, en los trminos sealados en el Captulo Quinto del Ttulo Cuarto del Libro Quinto de este Cdigo.

Captulo cuarto De las atribuciones de los presidentes de los consejos locales


Artculo 143 1. Los presidentes de los consejos locales tienen las siguientes atribuciones: a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;

b) Recibir por s mismo o por conducto del secretario las solicitudes de registro de candidaturas a senador por el principio de mayora relativa, que presenten los partidos polticos nacionales; c) Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos o las agrupaciones a las que pertenezcan, para participar como observadores durante el proceso electoral; d) Dar cuenta al secretario ejecutivo del Instituto de los cmputos de la eleccin de senadores por ambos principios y declaraciones de validez referentes a la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, as como de los medios de impugnacin interpuestos, dentro de los cinco das siguientes a la sesin respectiva; e) Vigilar la entrega a los consejos distritales, de la documentacin aprobada, tiles y elementos necesarios para el desempeo de sus tareas; f) Expedir la Constancia de Mayora y Validez de la eleccin a las frmulas de candidatos a senadores que hubiesen obtenido la mayora de votos as como la Constancia de Asignacin a la frmula de primera minora conforme al cmputo y declaracin de validez del Consejo Local, e informar al Consejo General; g) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el respectivo Consejo Local;

h) Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo, en los trminos de la ley aplicable; e i) Las dems que les sean conferidas por este Cdigo.

2. Los presidentes sern auxiliados en sus funciones por los secretarios de los consejos. Los secretarios tendrn a su cargo la sustanciacin de los medios de impugnacin que deba resolver el Consejo. 3. El presidente del Consejo Local convocar a sesiones cuando lo estime necesario o lo soliciten la mayora de los representantes de los partidos polticos nacionales. Las convocatorias se harn por escrito.

Ttulo cuarto De los rganos del instituto en los distritos electorales uninominales

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Artculo 144 1. En cada uno de los 300 distritos electorales el Instituto contar con los siguientes rganos: a) b) c) 2. La Junta Distrital Ejecutiva; El vocal ejecutivo; y El Consejo Distrital. Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno de los distritos electorales.

Captulo primero De las Juntas Distritales ejecutivas


Artculo 145 1. Las Juntas Distritales ejecutivas son los rganos permanentes que se integran por: el vocal ejecutivo, los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y un vocal secretario. 2. 3. El vocal ejecutivo presidir la Junta. El vocal secretario auxiliar al vocal ejecutivo en las tareas administrativas de la Junta.

4. Las Juntas Distritales ejecutivas estarn integradas invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional Electoral. Artculo 146 1. Las Juntas Distritales ejecutivas sesionarn por lo menos una vez al mes y tendrn, en su mbito territorial, las siguientes atribuciones: a) Evaluar el cumplimiento de los programas relativos al Registro Federal de Electores, Organizacin Electoral, Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; b) Proponer al Consejo Distrital correspondiente el nmero y ubicacin de las casillas que habrn de instalarse en cada una de las secciones comprendidas en su distrito de conformidad con el artculo 242 de este Cdigo; c) Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las mesas directivas de casilla, en los trminos del Ttulo Quinto de este Libro; d) Presentar al Consejo Distrital para su aprobacin, las propuestas de quienes fungirn como asistentes electorales el da de la jornada electoral; y e) Las dems que les confiera este Cdigo.

Captulo segundo De los vocales ejecutivos de las Juntas Distritales


Artculo 147 1. Son atribuciones de los vocales ejecutivos de las Juntas Distritales, en sus respectivos mbitos de competencia, las siguientes:

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a) b) c) d) e)

Presidir la Junta Distrital Ejecutiva y durante el proceso electoral el Consejo Distrital; Coordinar las vocalas a su cargo y distribuir entre ellas los asuntos de su competencia; Someter a la aprobacin del Consejo Distrital los asuntos de su competencia; Cumplir los programas relativos al Registro Federal de Electores; Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos polticos;

f) Proveer a las vocalas y, en su caso, a las oficinas municipales los elementos necesarios para el cumplimiento de sus tareas; g) Ejecutar los programas de capacitacin electoral y educacin cvica;

h) Proveer lo necesario para que se publiquen las listas de integracin de las mesas directivas de casilla y su ubicacin, en los trminos de este Cdigo; i) Informar al vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades; y j) Las dems que le seale este Cdigo.

2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral en cada distrito electoral, se integrar una Comisin Distrital de Vigilancia. Artculo 148 1. El Instituto Federal Electoral podr contar con oficinas municipales. En los acuerdos de creacin de las oficinas, la Junta General Ejecutiva determinar su estructura, funciones y mbito territorial de competencia.

Captulo tercero De los consejos distritales


Artculo 149 1. Los consejos distritales funcionarn durante el proceso electoral federal y se integrarn con un consejero presidente designado por el Consejo General en los trminos del artculo 118, prrafo 1, inciso e), quien, en todo tiempo, fungir a la vez como vocal ejecutivo distrital; seis consejeros electorales, y representantes de los partidos polticos nacionales. Los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica de la Junta Distrital concurrirn a sus sesiones con voz pero sin voto. 2. El vocal secretario de la Junta, ser secretario del Consejo Distrital y tendr voz pero no voto.

3. Los seis consejeros electorales sern designados por el Consejo Local correspondiente conforme a lo dispuesto en el inciso c) del prrafo 1 del artculo 141 de este Cdigo. Por cada consejero electoral habr un suplente. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso, de incurrir el consejero propietario en dos inasistencias de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente ser llamado para que concurra a la siguiente sesin a rendir la protesta de ley. Las designaciones podrn ser impugnadas en los trminos previstos en la ley de la materia, cuando no se rena alguno de los requisitos sealados en el artculo siguiente.

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4. Los representantes de los partidos polticos nacionales tendrn voz, pero no voto; se determinarn conforme a la regla sealada en el prrafo 9 del artculo 110 de este Cdigo. Artculo 150 1. Los consejeros electorales de los consejos distritales debern satisfacer los mismos requisitos establecidos por el artculo 139 de este Cdigo para los consejeros locales. 2. Los consejeros electorales sern designados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos para uno ms. 3. Para el desempeo de sus funciones tendrn derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos habituales. 4. Los consejeros electorales recibirn la dieta de asistencia que para cada proceso electoral se determine. Estarn sujetos en lo conducente al rgimen de responsabilidades administrativas previsto en el Libro Sptimo de este Cdigo y podrn ser sancionados por el Consejo General por la violacin en que incurran a los principios rectores de la funcin electoral que establece la Constitucin. Artculo 151 1. Los consejos distritales iniciarn sus sesiones a ms tardar el da 31 de diciembre del ao anterior al de la eleccin ordinaria. 2. A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los consejos sesionarn por lo menos una vez al mes. 3. Para que los consejos distritales sesionen vlidamente, es necesaria la presencia de la mayora de sus integrantes, entre los que deber estar el presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas, por el consejero electoral que l mismo designe. 4. En caso de ausencia del secretario a la sesin, sus funciones sern cubiertas por un integrante del Servicio Profesional Electoral, designado por el propio Consejo para esa sesin. 5. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo 3 de este artculo, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los consejeros y representantes que asistan, entre los que deber estar el presidente o el secretario. 6. Tomarn sus resoluciones por mayora de votos.

Artculo 152 1. Los consejos distritales tienen, en el mbito de su competencia, las siguientes atribuciones: a) Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales; b) Designar, en caso de ausencia del secretario, de entre los integrantes del Servicio Profesional Electoral, a la persona que fungir como tal en la sesin; c) Determinar el nmero y la ubicacin de las casillas conforme al procedimiento sealado en los artculos 242 y 244 de este Cdigo; d) Insacular a los funcionarios de casilla conforme al procedimiento previsto en el artculo 240 y vigilar que las mesas directivas de casilla se instalen en los trminos de este Cdigo;

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e)

Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa;

f) Registrar los nombramientos de los representantes que los partidos polticos acrediten para la jornada electoral; g) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin a la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el presidente del propio Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del prrafo 5 del artculo 5 de este Cdigo; h) Expedir, en su caso la identificacin de los representantes de los partidos en un plazo mximo de cuarenta y ocho horas a partir de su registro, y en todo caso, diez das antes de la jornada electoral; i) Efectuar los cmputos distritales y la declaracin de validez de las elecciones de diputados por el principio de mayora relativa y el cmputo distrital de la eleccin de diputados de representacin proporcional; j) Realizar los cmputos distritales de la eleccin de senadores por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional; k) l) Realizar el cmputo distrital de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; Supervisar las actividades de las Juntas Distritales ejecutivas durante el proceso electoral; y

m) Las dems que les confiera este Cdigo.

Captulo cuarto De las atribuciones de los presidentes de los consejos distritales


Artculo 153 1. Corresponde a los presidentes de los consejos distritales: a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;

b) Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de diputados por el principio de mayora relativa; c) Dentro de los seis das siguientes a la sesin de cmputo, dar cuenta al secretario ejecutivo del Instituto, de los cmputos correspondientes, del desarrollo de las elecciones y de los medios de impugnacin interpuestos; d) Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla la documentacin y tiles necesarios, as como apoyarlos, para el debido cumplimiento de sus funciones; e) Expedir la Constancia de Mayora y Validez de la eleccin a la frmula de candidatos a diputados que haya obtenido la mayora de votos conforme al cmputo y declaracin de validez del Consejo Distrital; f) Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los resultados de los cmputos distritales;

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g) Turnar el original y las copias certificadas del expediente de los cmputos distritales relativo a las elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en los trminos que fija el Captulo Tercero del Ttulo Cuarto del Libro Quinto; h) Custodiar la documentacin de las elecciones de diputados por mayora relativa y representacin proporcional, de senadores por mayora relativa y representacin proporcional y de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, hasta que concluya el proceso electoral correspondiente; i) Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo en los trminos previstos en la ley de la materia; j) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el propio Consejo Distrital y dems autoridades electorales competentes; k) Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que pertenezcan, para participar como observadores durante el proceso electoral; y l) 2. Las dems que les confiera este Cdigo. Los presidentes sern auxiliados en sus funciones por los secretarios de los consejos.

3. El presidente del Consejo Distrital convocar a sesiones cuando lo estime necesario o lo soliciten la mayora de los representantes de los partidos polticos nacionales. Las convocatorias se harn por escrito.

Ttulo quinto De las mesas directivas de casilla


Artculo 154 1. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional, son los rganos electorales formados por ciudadanos, facultados para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo en cada una de las secciones electorales en que se dividan los 300 distritos electorales. 2. Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral tienen a su cargo, durante la jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo. 3. En cada seccin electoral se instalar una casilla para recibir la votacin el da de la jornada electoral, con excepcin de lo dispuesto en los prrafos 3, 4 y 5 del artculo 239 de este Cdigo. Artculo 155 1. Las mesas directivas de casilla se integrarn con un presidente, un secretario, dos escrutadores, y tres suplentes generales. 2. Las Juntas Distritales ejecutivas llevarn a cabo permanentemente cursos de educacin cvica y capacitacin electoral, dirigidos a los ciudadanos residentes en sus distritos. 3. Las Juntas Distritales ejecutivas integrarn las mesas directivas de casilla conforme al procedimiento sealado en el artculo 240 de este Cdigo. Artculo 156 1. Para ser integrante de mesa directiva de casilla se requiere:

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a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y ser residente en la seccin electoral que comprenda a la casilla; b) c) d) e) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; Contar con credencial para votar; Estar en ejercicio de sus derechos polticos; Tener un modo honesto de vivir;

f) Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por la Junta Distrital Ejecutiva correspondiente; g) No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de direccin partidista de cualquier jerarqua; y h) Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la eleccin.

Captulo primero De sus atribuciones


Artculo 157 1. Son atribuciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla: a) b) c) d) e) Instalar y clausurar la casilla en los trminos de este Cdigo; Recibir la votacin; Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin; Permanecer en la casilla desde su instalacin hasta su clausura; y Las dems que les confieran este Cdigo y disposiciones relativas.

Artculo 158 1. Son atribuciones de los presidentes de las mesas directivas de casilla: a) Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa directiva y velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Cdigo, a lo largo del desarrollo de la jornada electoral; b) Recibir de los consejos distritales la documentacin, tiles y elementos necesarios para el funcionamiento de la casilla, y conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalacin de la misma; c) Identificar a los electores en el caso previsto en el prrafo 3 del artculo 264 de este Cdigo;

d) Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario; e) Suspender, temporal o definitivamente, la votacin en caso de alteracin del orden o cuando existan circunstancias o condiciones que impidan la libre emisin del sufragio, el secreto del voto o que

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atenten contra la seguridad personal de los electores, de los representantes de los partidos o de los miembros de la mesa directiva; f) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin grave del orden, impida la libre emisin del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los representantes de los partidos o de los miembros de la mesa directiva; g) Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y ante los representantes de los partidos polticos presentes, el escrutinio y cmputo; h) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al Consejo Distrital la documentacin y los expedientes respectivos en los trminos del artculo 285 de este Cdigo; e i) Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de cada una de las elecciones. Artculo 159 1. Son atribuciones de los secretarios de las mesas directivas de casilla: a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena este Cdigo y distribuirlas en los trminos que el mismo establece; b) Contar, inmediatamente antes del inicio de la votacin y ante los representantes de partidos polticos que se encuentren presentes, las boletas electorales recibidas y anotar el nmero de folios de las mismas en el acta de instalacin; c) d) Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente; Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos polticos;

e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto en el inciso a) del prrafo 1 del artculo 276 de este Cdigo; y f) Las dems que les confieran este Cdigo.

Artculo 160 1. Son atribuciones de los escrutadores de las mesas directivas de casilla: a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el nmero de electores que votaron conforme a las marca asentada en la lista nominal de electores, cerciorndose de que ambas cifras sean coincidentes y, en caso de no serlo, consignar el hecho; b) c) d) Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada candidato, frmula, o lista regional; Auxiliar al presidente o al secretario en las actividades que les encomienden; y Las dems que les confiera este Cdigo.

Ttulo sexto Disposiciones comunes

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Artculo 161 1. Los integrantes del Consejo General, de los consejos locales y distritales y los ciudadanos que integran las mesas directivas de casilla, debern rendir la protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en este Cdigo, y desempear leal y patriticamente la funcin que se les ha encomendado. Artculo 162 1. Los partidos polticos nacionales debern acreditar a sus representantes ante los consejos locales y distritales a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del Consejo de que se trate. 2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a sus representantes no formarn parte del Consejo respectivo durante el proceso electoral. 3. Los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes en los consejos del Instituto. Artculo 163 1. Cuando el representante propietario de un partido, y en su caso el suplente, no asistan sin causa justificada por tres veces consecutivas a las sesiones del Consejo del Instituto ante el cual se encuentren acreditados, el partido poltico dejar de formar parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. A la primera falta se requerir al representante para que concurra a la sesin y se dar aviso al partido poltico a fin de que compela a asistir a su representante. 2. Los consejos distritales informarn por escrito a los consejos locales de cada ausencia, para que a su vez informen al Consejo General del Instituto con el propsito de que entere a los representantes de los partidos polticos. 3. La resolucin del Consejo correspondiente se notificar al partido poltico respectivo.

Artculo 164 1. Los rganos del Instituto expedirn, a solicitud de los representantes de los partidos polticos nacionales, copias certificadas de las actas de las sesiones que celebren. 2. El secretario del rgano correspondiente recabar el recibo de las copias certificadas que expida conforme a este artculo. Artculo 165 1. Las sesiones de los consejos del Instituto sern pblicas. 2. 3. a) b) Los concurrentes debern guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones. Para garantizar el orden, los presidentes podrn tomar las siguientes medidas: Exhortacin a guardar el orden; Conminar a abandonar el local; y

c) Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan alterado. Artculo 166

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1. En las mesas de sesiones de los consejos slo ocuparn lugar y tomarn parte en las deliberaciones los consejeros y los representantes de los partidos polticos. Artculo 167 1. Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a los rganos del Instituto Federal Electoral, a peticin de los presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica necesarios para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones. Artculo 168 1. Los funcionarios electorales y los representantes de los partidos polticos nacionales debidamente acreditados ante los rganos del Instituto, gozarn de las franquicias postales y telegrficas y de los descuentos en las tarifas de los transportes otorgados a las dependencias oficiales, segn lo acuerde el secretario ejecutivo del Instituto. Artculo 169 1. Los consejos locales y distritales, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta respectiva al secretario ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General. 2. Los consejos distritales remitirn, adems, una copia del acta al presidente del Consejo Local de la entidad federativa correspondiente. 3. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones.

4. A solicitud de los representantes de los partidos polticos ante los consejos General, locales y distritales, se expedirn copias certificadas de las actas de sus respectivas sesiones a ms tardar a los cinco das de haberse aprobado aqullas. Los secretarios de los consejos sern responsables por la inobservancia. Artculo 170 1. Durante los procesos electorales federales, todos los das y horas son hbiles. 2. Los consejos locales y distritales determinarn sus horarios de labores teniendo en cuenta lo establecido en el prrafo anterior. De los horarios que fijen informarn al secretario ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General del Instituto y en su caso, al presidente del Consejo Local respectivo, y a los partidos polticos nacionales que hayan acreditado representantes ante el mismo.

Libro cuarto De los procedimientos especiales en las direcciones ejecutivas Ttulo primero De los procedimientos del Registro Federal de Electores Disposiciones preliminares
Artculo 171 1. El Instituto Federal Electoral prestar por conducto de la Direccin Ejecutiva competente y de sus Vocalas en las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los servicios inherentes al Registro Federal de Electores. 2. El Registro Federal de Electores es de carcter permanente y de inters pblico. Tiene por objeto cumplir con lo previsto en el artculo 41 constitucional sobre el Padrn Electoral.

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3. Los documentos, datos e informes que los ciudadanos proporcionen al Registro Federal de Electores, en cumplimiento de las obligaciones que les impone la Constitucin y este Cdigo, sern estrictamente confidenciales y no podrn comunicarse o darse a conocer, salvo cuando se trate de juicios, recursos o procedimientos en que el Instituto Federal Electoral fuese parte, para cumplir con las obligaciones previstas por este Cdigo en materia electoral y por la Ley General de Poblacin en lo referente al Registro Nacional Ciudadano o por mandato de juez competente. 4. Los miembros de los Consejos General, Locales y Distritales, as como de las comisiones de vigilancia, tendrn acceso a la informacin que conforma el padrn electoral, exclusivamente para el cumplimiento de sus funciones y no podrn darle o destinarla a finalidad u objeto distinto al de la revisin del padrn electoral y las listas nominales. Artculo 172 1. El Registro Federal de Electores est compuesto por las secciones siguientes: a) b) Del Catlogo General de Electores; y Del Padrn Electoral.

Artculo 173 1. En el Catlogo General de Electores se consigna la informacin bsica de los varones y mujeres mexicanos, mayores de 18 aos, recabada a travs de la tcnica censal total. 2. En el Padrn Electoral constarn los nombres de los ciudadanos consignados en el Catlogo General de Electores y de quienes han presentado la solicitud a que se refiere el prrafo 1 del artculo 179 de este Cdigo. Artculo 174 1. Las dos secciones del Registro Federal de Electores se formarn, segn el caso, mediante las acciones siguientes: a) b) La aplicacin de la tcnica censal total o parcial; La inscripcin directa y personal de los ciudadanos; y

c) La incorporacin de los datos que aporten las autoridades competentes relativos a fallecimientos o habilitaciones, inhabilitaciones y rehabilitaciones de derechos polticos de los ciudadanos. Artculo 175 1. Los ciudadanos estn obligados a inscribirse en el Registro Federal de Electores y a informar a ste de su cambio de domicilio dentro de los treinta das siguientes a que ste ocurra. 2. Asimismo, los ciudadanos participarn en la formacin y actualizacin del Catlogo General de Electores y del Padrn Electoral en los trminos de las normas reglamentarias correspondientes. Artculo 176 1. El Instituto Federal Electoral debe incluir a los ciudadanos en las secciones del Registro Federal de Electores y expedirles la credencial para votar. 2. La credencial para votar es el documento indispensable para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de voto.

Captulo primero
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Del Catlogo General de Electores


Artculo 177 1. Segn lo dispuesto por el artculo 53 de la Constitucin, establecida una nueva demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales basada en el ltimo censo general de poblacin, el Consejo General del Instituto, con la finalidad de contar con un catlogo general de electores del que se derive un padrn integral, autntico y confiable, podr ordenar, si fuere necesario, que la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores aplique las tcnicas disponibles, incluyendo la censal en todo el pas, de acuerdo a los criterios de la Comisin Nacional de Vigilancia y de la propia Direccin Ejecutiva. 2. La tcnica censal es el procedimiento que se realiza mediante entrevistas casa por casa, a fin de obtener la informacin bsica de los mexicanos mayores de 18 aos, consistente en: a) b) c) d) e) f) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; Lugar y fecha de nacimiento; Edad y sexo; Domicilio actual y tiempo de residencia; Ocupacin; y En su caso, el nmero y fecha del certificado de naturalizacin.

3. La informacin bsica contendr adems de la entidad federativa, el municipio, la localidad, el distrito electoral uninominal y la seccin electoral correspondiente al domicilio, as como la fecha en que se realiz la visita y el nombre y la firma del entrevistador. En todos los casos se procurar establecer el mayor nmero de elementos para ubicar dicho domicilio geogrficamente. 4. Concluida la aplicacin de la tcnica censal total, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores verificar que en el catlogo general no existan duplicaciones, a fin de asegurar que cada elector aparezca registrado una sola vez. 5. Formado el catlogo general de electores a partir de la informacin bsica recabada, se proceder en los trminos del siguiente Captulo.

Captulo segundo De la formacin del padrn electoral


Artculo 178 1. Con base en el catlogo general de electores, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a la formacin del padrn electoral y, en su caso, a la expedicin de las credenciales para votar. Artculo 179 1. Para la incorporacin al padrn electoral se requerir solicitud individual en que consten firma, huellas dactilares y fotografa del ciudadano, en los trminos del artculo 184 del presente Cdigo. 2. Con base en la solicitud a que se refiere el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores expedir la correspondiente credencial para votar.

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Artculo 180 1. Los ciudadanos tendrn la obligacin de acudir a las oficinas o mdulos que determine el Instituto Federal Electoral, a fin de solicitar y obtener su credencial para votar con fotografa. 2. Para solicitar la credencial para votar con fotografa, el ciudadano deber identificarse, preferentemente, con documento de identidad expedido por autoridad, o a travs de los medios y procedimientos que determine la Comisin Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservar copia digitalizada de los documentos presentados. 3. En todos los casos, al solicitar un trmite registral, el interesado deber asentar su firma y huellas dactilares en el formato respectivo. 4. Al recibir su credencial para votar el ciudadano deber identificarse, preferentemente, con documento de identidad expedido por autoridad, o a satisfaccin del funcionario electoral que realice la entrega, de conformidad con los procedimientos acordados por la Comisin Nacional de Vigilancia. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservar copia digitalizada de la constancia de entrega de la credencial. 5. En el caso de los ciudadanos que, dentro del plazo correspondiente, no acudan a recibir su credencial para votar, el Instituto, por los medios ms expeditos de que disponga, les formular hasta tres avisos para que procedan a recogerla. De persistir el incumplimiento, se estar a lo dispuesto en el artculo 199 de este Cdigo. 6. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, de acuerdo con el procedimiento que a tal efecto acuerde el Consejo General, tomar las medidas para el control, salvaguarda y, en su caso, destruccin, de los formatos de credencial que no hubieren sido utilizados. 7. Las oficinas del Registro Federal de Electores verificarn que los nombres de los ciudadanos que no hayan acudido a obtener su credencial para votar con fotografa, no aparezcan en las listas nominales de electores. Artculo 181 1. Una vez llevado a cabo el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, se proceder a formar las listas nominales de electores del Padrn Electoral con los nombres de aqullos a los que se les haya entregado su credencial para votar. 2. Los listados se formularn por distritos y por secciones electorales.

3. Los listados anteriores se pondrn a disposicin de los partidos polticos para su revisin y, en su caso, para que formulen las observaciones que estimen pertinentes. 4. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proveer lo necesario para que las listas nominales se pongan en conocimiento de la ciudadana en cada distrito.

Captulo tercero De la actualizacin del catlogo general de electores y del padrn electoral
Artculo 182 1. A fin de actualizar el catlogo general de electores y el padrn electoral, el Instituto, a travs de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores realizar anualmente, a partir del da 1o. de octubre

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y hasta el 15 de enero siguiente, una campaa intensa para convocar y orientar a la ciudadana a cumplir con las obligaciones a que se refieren los dos prrafos siguientes: 2. Durante el periodo de actualizacin debern acudir ante las oficinas de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, en los lugares que sta determine, para ser incorporados al catlogo general de electores, todos aquellos ciudadanos: a) b) Que no hubiesen sido incorporados durante la aplicacin de la tcnica censal total; y Que hubiesen alcanzado la ciudadana con posterioridad a la aplicacin de la tcnica censal total.

3. Durante el periodo de actualizacin tambin debern acudir a las oficinas los ciudadanos incorporados en el catlogo general de electores y el padrn electoral que: a) b) c) d) No hubieren notificado su cambio de domicilio; Incorporados en el catlogo general de electores no estn registrados en el padrn electoral; Hubieren extraviado su credencial para votar; y Suspendidos en sus derechos polticos hubieren sido rehabilitados.

4. Los ciudadanos al acudir voluntariamente a darse de alta o dar aviso de cambio de domicilio, o bien al ser requeridos por el personal del Instituto durante la aplicacin de la tcnica censal, tendrn la obligacin de sealar el domicilio en que hubieren sido registrados con anterioridad, y en su caso, firmar y poner las huellas dactilares en los documentos para la actualizacin respectiva. 5. Los partidos polticos nacionales y los medios de comunicacin podrn coadyuvar con el Instituto en las tareas de orientacin ciudadana. Artculo 183 1. Los ciudadanos podrn solicitar su incorporacin en el catlogo general de electores, o en su caso, su inscripcin en el padrn electoral, en periodos distintos a los de actualizacin a que se refiere el artculo anterior, desde el da siguiente al de la eleccin, hasta el da 15 de enero del ao de la eleccin federal ordinaria. 2. Los mexicanos que en el ao de la eleccin cumplan los 18 aos entre el 16 de enero y el da de los comicios, debern solicitar su inscripcin a ms tardar el da 15 del citado mes de enero. Artculo 184 1. La solicitud de incorporacin al catlogo general de electores podr servir para la inscripcin de los ciudadanos en el padrn electoral; se har en formas individuales en las que se asentarn los siguientes datos: a) b) c) d) e) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; Lugar y fecha de nacimiento; Edad y sexo; Domicilio actual y tiempo de residencia; Ocupacin;

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f) g)

En su caso, el nmero y fecha del certificado de naturalizacin; y Firma y, en su caso, huellas dactilares y fotografa del solicitante.

2. El personal encargado de la inscripcin asentar en la forma a que se refiere el prrafo anterior los siguientes datos: a) b) c) Entidad federativa, municipio y localidad donde se realice la inscripcin; Distrito electoral federal y seccin electoral correspondiente al domicilio; y Fecha de la solicitud de inscripcin.

3. Al ciudadano que solicite su inscripcin se le entregar un comprobante de su solicitud, con el nmero de sta, el cual devolver al momento de recibir o recoger su credencial para votar. Artculo 185 1. Los ciudadanos mexicanos residentes en el territorio nacional, que se encuentren incapacitados fsicamente para acudir a inscribirse ante las oficinas de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio, debern solicitar su inscripcin por escrito, acompaando la documentacin que acredite su incapacidad. En su caso, la Direccin Ejecutiva dictar las medidas pertinentes para la entrega de la credencial para votar del elector fsicamente impedido. Artculo 186 1. Dentro de los treinta das siguientes a su cambio de domicilio, los ciudadanos inscritos en el Padrn Electoral, debern dar el aviso correspondiente ante la oficina del Instituto ms cercana a su nuevo domicilio. 2. En los casos en que un ciudadano solicite su alta por cambio de domicilio, deber exhibir y entregar la credencial para votar correspondiente a su domicilio anterior, o aportar los datos de la misma en caso de haberla extraviado, para que se proceda a cancelar tal inscripcin, a darlo de alta en el listado correspondiente a su domicilio actual y expedirle su nueva credencial para votar. Las credenciales sustituidas por el procedimiento anterior sern destruidas de inmediato. Artculo 187 1. Podrn solicitar la expedicin de credencial para votar con fotografa o la rectificacin ante la oficina del Instituto Federal Electoral responsable de la inscripcin, aquellos ciudadanos que: a) Habiendo cumplido con los requisitos y trmites correspondientes no hubieren obtenido oportunamente su credencial para votar con fotografa; b) Habiendo obtenido oportunamente su credencial para votar con fotografa, no aparezcan incluidos en la lista nominal de electores de la seccin correspondiente a su domicilio; o c) Consideren haber sido indebidamente excluidos de la lista nominal de electores de la seccin correspondiente a su domicilio. 2. En los casos a que se refiere el prrafo anterior, la solicitud de expedicin o de rectificacin se presentar en cualquier tiempo durante los dos aos previos al del proceso electoral. 3. En el ao de la eleccin los ciudadanos que se encuentren en el supuesto del inciso a) del prrafo 1 de este artculo, podrn promover la instancia administrativa correspondiente para obtener su

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credencial para votar con fotografa hasta el da ltimo de febrero. En los casos previstos en los incisos b) y c) del prrafo sealado, los ciudadanos podrn presentar solicitud de rectificacin a ms tardar el da 14 de abril. 4. En las oficinas del Registro Federal de Electores, existirn a disposicin de los ciudadanos los formatos necesarios para la presentacin de la solicitud respectiva. 5. La oficina ante la que se haya solicitado la expedicin de credencial o la rectificacin resolver sobre la procedencia o improcedencia de la misma dentro de un plazo de veinte das naturales. 6. La resolucin que declare improcedente la instancia administrativa para obtener la credencial o de rectificacin o la falta de respuesta en tiempo, sern impugnables ante el Tribunal Electoral. Para tal efecto, los ciudadanos interesados tendrn a su disposicin en las oficinas del Registro Federal de Electores los formatos necesarios para la interposicin del medio de impugnacin respectivo. 7. La resolucin recada a la instancia administrativa para obtener la credencial o de rectificacin, ser notificada personalmente al ciudadano si ste comparece ante la oficina responsable de la inscripcin o, en su caso, por telegrama o correo certificado. Artculo 188 1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores podr utilizar la tcnica censal parcial en distritos o secciones, o partes de stos, en aquellos casos en que as lo decida la Junta General Ejecutiva, a fin de mantener actualizados el catlogo general de electores y el padrn electoral. 2. La tcnica censal parcial tendr por objeto recabar la informacin bsica de los ciudadanos no incluidos en el catlogo general de electores o, en su caso, verificar los datos contenidos en el mismo, mediante visitas casa por casa. Artculo 189 1. Las comisiones de vigilancia podrn solicitar a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores o a las juntas locales y distritales ejecutivas, segn corresponda, sometan a consideracin de la Junta General Ejecutiva el acuerdo para que se aplique en una seccin o distrito electoral la tcnica censal parcial. Artculo 190 1. Las credenciales para votar con fotografa que se expidan conforme a lo establecido en el presente Captulo estarn a disposicin de los interesados en las oficinas o mdulos que determine el Instituto hasta el 31 de marzo del ao de la eleccin.

Captulo cuarto De las listas nominales de electores y de su revisin


Artculo 191 1. Las listas nominales de electores son las relaciones elaboradas por la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en el padrn electoral, agrupadas por distrito y seccin, a quienes se ha expedido y entregado su credencial para votar. 2. La seccin electoral es la fraccin territorial de los distritos electorales uninominales para la inscripcin de los ciudadanos en el padrn electoral y en las listas nominales de electores. 3. Cada seccin tendr como mnimo 50 electores y como mximo 1,500.

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4. El fraccionamiento en secciones electorales estar sujeto a la revisin de la divisin del territorio nacional en distritos electorales, en los trminos del artculo 53 de la Constitucin. Artculo 192 1. En cada Junta Distrital, de manera permanente, el Instituto pondr a disposicin de los ciudadanos los medios para consulta electrnica de su inscripcin en el padrn electoral y en las correspondientes listas nominales, conforme a los procedimientos que determine la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores. 2. Los partidos polticos tendrn acceso en forma permanente a la base de datos del padrn electoral y las listas nominales, exclusivamente para su revisin, y no podrn usar dicha informacin para fines distintos. Artculo 193 1. Las observaciones pertinentes que los ciudadanos formulen a las listas nominales de electores sern comunicadas por las Juntas Distritales a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los efectos conducentes. Artculo 194 1. Los partidos polticos, conforme a lo establecido en el prrafo 2 del artculo 192 de este Cdigo, podrn formular a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores sus observaciones sobre los ciudadanos inscritos o excluidos indebidamente de las listas nominales, dentro del plazo de veinte das naturales a partir del 25 de marzo de cada uno de los dos aos anteriores al de la celebracin de las elecciones. 2. La Direccin Ejecutiva examinar las observaciones de los partidos polticos haciendo, en su caso, las modificaciones que conforme a derecho hubiere lugar. 3. De lo anterior informar a la Comisin Nacional de Vigilancia y al Consejo General del Instituto a ms tardar el 15 de mayo. 4. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el prrafo anterior. En el medio de impugnacin que se interponga se deber acreditar que se hicieron valer en tiempo y forma las observaciones a que se refiere el prrafo 1 de este artculo, sealndose hechos y casos concretos e individualizados, mismos que deben estar comprendidos en las observaciones originalmente formuladas. De no cumplirse con dichos requisitos, independientemente de los dems que seale la ley de la materia, ser desechado por notoriamente improcedente. El medio de impugnacin se interpondr ante el Consejo General dentro de los tres das siguientes a aquel en que se d a conocer el informe a los partidos polticos. Artculo 195 1. El 15 de marzo del ao en que se celebre el proceso electoral ordinario, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores entregar en medios magnticos, a cada uno de los partidos polticos las listas nominales de electores divididas en dos apartados, ordenadas alfabticamente y por secciones correspondientes a cada uno de los distritos electorales. El primer apartado contendr los nombres de los ciudadanos que hayan obtenido su credencial para votar con fotografa al 15 de febrero y el segundo apartado contendr los nombres de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral que no hayan obtenido su credencial para votar con fotografa a esa fecha. 2. Los partidos polticos podrn formular observaciones a dichas listas, sealando hechos y casos concretos e individualizados, hasta el 14 de abril inclusive.

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3. De las observaciones formuladas por los partidos polticos se harn las modificaciones a que hubiere lugar y se informar al Consejo General y a la Comisin Nacional de Vigilancia a ms tardar el 15 de mayo. 4. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el prrafo anterior. La impugnacin se sujetar a lo establecido en el prrafo 4 del artculo 194 y en la ley de la materia. 5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General del Instituto sesionar para declarar que el padrn electoral y los listados nominales de electores son vlidos y definitivos. Artculo 196 1. Los partidos polticos contarn en el Instituto con terminales de computacin que les permitan tener acceso a la informacin contenida en el padrn electoral y en las listas nominales de electores. Igualmente y conforme a las posibilidades tcnicas, los partidos polticos tendrn garanta de acceso permanente al contenido de la base de datos, base de imgenes, documentos fuente y movimientos del padrn, exclusivamente para su revisin y verificacin. 2. De igual manera, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores instalar centros estatales de consulta del padrn electoral para su utilizacin por los representantes de los partidos polticos ante las comisiones locales de vigilancia, y establecer adems, mecanismos de consulta en las oficinas distritales del propio Registro, a los cuales tendr acceso cualquier ciudadano para verificar si est registrado en el padrn electoral e incluido debidamente en la lista nominal de electores que corresponda. Artculo 197 1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, una vez concluidos los procedimientos a que se refieren los artculos anteriores, elaborar e imprimir las listas nominales de electores definitivas con fotografa que contendrn los nombres de los ciudadanos que obtuvieron su credencial para votar con fotografa hasta el 31 de marzo inclusive, ordenadas alfabticamente por distrito y por seccin electoral para su entrega, por lo menos treinta das antes de la jornada electoral, a los consejos locales para su distribucin a los consejos distritales y a travs de stos a las mesas directivas de casilla en los trminos sealados en este Cdigo. 2. A los partidos polticos les ser entregado un tanto de la lista nominal de electores con fotografa a ms tardar un mes antes de la jornada electoral. Artculo 198 1. A fin de mantener permanentemente actualizados el catlogo general de electores y el padrn electoral, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores recabar de los rganos de las administraciones pblicas federal y estatal la informacin necesaria para registrar todo cambio que lo afecte. 2. Los servidores pblicos del Registro Civil debern informar al Instituto de los fallecimientos de ciudadanos, dentro de los diez das siguientes a la fecha de expedicin del acta respectiva. 3. Los jueces que dicten resoluciones que decreten la suspensin o prdida de derechos polticos o la declaracin de ausencia o presuncin de muerte de un ciudadano as como la rehabilitacin de los derechos polticos de los ciudadanos de que se trate, debern notificarlas al Instituto dentro de los diez das siguientes a la fecha de expedicin de la respectiva resolucin.

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4. La Secretara de Relaciones Exteriores deber dar aviso al Instituto, dentro de los diez das siguientes a la fecha en, que: a) b) c) Expida o cancele cartas de naturalizacin; Expida certificados de nacionalidad; y Reciba renuncias a la nacionalidad.

5. Las autoridades sealadas en los prrafos anteriores debern remitir la informacin respectiva en los das sealados, conforme a los procedimientos y en los formularios que al efecto les sean proporcionados por el Instituto. 6. El presidente del Consejo General podr celebrar convenios de cooperacin tendentes a que la informacin a que se refiere este artculo se proporcione puntualmente. Artculo 199 1. Las solicitudes de trmite realizadas por los ciudadanos que no cumplan con la obligacin de acudir a la oficina o mdulo del Instituto correspondiente a su domicilio a obtener su credencial para votar con fotografa, a ms tardar el ltimo da de marzo del segundo ao posterior a aquel en que se hayan presentado, sern canceladas. 2. En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores elaborar relaciones con los nombres de los ciudadanos cuyas solicitudes hubiesen sido canceladas, ordenndolas por seccin electoral y alfabticamente, a fin de que sean entregadas a los representantes de los partidos polticos acreditados ante las comisiones distritales, locales y Nacional de Vigilancia, en lo que corresponde, a ms tardar el da 30 de abril de cada ao, para su conocimiento y observaciones. 3. Dichas relaciones sern exhibidas entre el 1o. y el 31 de mayo, en las oficinas del Instituto, a fin de que surtan efectos de notificacin por estrados a los ciudadanos interesados y stos tengan la posibilidad de solicitar nuevamente su inscripcin en el padrn electoral durante el plazo para la campaa intensa a que se refiere el prrafo 1 del artculo 182 de este Cdigo o, en su caso, de interponer el medio de impugnacin previsto en el prrafo 6 del artculo 187 de este ordenamiento. 4. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos cuya solicitud haya sido cancelada en los trminos de los prrafos precedentes, sern destruidos ante las respectivas comisiones de vigilancia en los trminos que determine el reglamento. 5. En todo caso, el ciudadano cuya solicitud de trmite registral en el padrn electoral hubiese sido cancelada por omisin en la obtencin de su credencial para votar con fotografa en los trminos de los prrafos anteriores, podr solicitar nuevamente su inscripcin en los trminos y plazos previstos en los artculos 179, 182 y 183 de este Cdigo. 6. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos que solicitaron su inscripcin al padrn electoral o efectuaron alguna solicitud de actualizacin durante los dos aos anteriores al de la eleccin, y no hubiesen sido recogidos por sus titulares dentro del plazo legalmente establecido para ello, sern resguardados segn lo dispuesto por el prrafo 6 del artculo 180 de este Cdigo. 7. Asimismo, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores dar de baja del padrn electoral a los ciudadanos que hubiesen avisado su cambio de domicilio mediante solicitud en que conste su firma, huellas dactilares, y en su caso, fotografa. En este supuesto, la baja operar exclusivamente por lo que se refiere al registro del domicilio anterior.

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8. En aquellos casos en que los ciudadanos hayan sido suspendidos en el ejercicio de sus derechos polticos por resolucin judicial, sern excluidos del padrn electoral y de la lista nominal de electores durante el periodo que dure la suspensin. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores reincorporar al padrn electoral a los ciudadanos que sean rehabilitados en sus derechos polticos una vez que sea notificado por las autoridades competentes, o bien cuando el ciudadano acredite con la documentacin correspondiente que ha cesado la causa de la suspensin o ha sido rehabilitado en sus derechos polticos. 9. Sern dados de baja del padrn electoral los ciudadanos que hayan fallecido, siempre y cuando quede acreditado con la documentacin de las autoridades competentes o, en su defecto, mediante los procedimientos que determine la Comisin Nacional de Vigilancia. 10. La documentacin relativa a los movimientos realizados en el padrn electoral quedar bajo la custodia y responsabilidad de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus vocalas, por un periodo de diez aos. Una vez transcurrido este periodo, la Comisin Nacional de Vigilancia determinar el procedimiento de destruccin de dichos documentos. 11. La documentacin referida en el prrafo anterior ser conservada en medio digital por la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus Vocalas.

Captulo quinto De la credencial para votar


Artculo 200 1. La credencial para votar deber contener, cuando menos, los siguientes datos del elector: a) b) c) d) e) f) g) h) i) 2. a) b) c) Entidad federativa, municipio y localidad que corresponden al domicilio; Seccin electoral en donde deber votar el ciudadano; Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; Domicilio; Sexo; Edad y ao de registro; Firma, huella digital y fotografa del elector; Clave de registro; y Clave nica del Registro de Poblacin. Adems tendr: Espacios necesarios para marcar ao y eleccin de que se trate; Firma impresa del secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral; Ao de emisin; y

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d)

Ao en el que expira su vigencia.

3. A ms tardar el ltimo da de febrero del ao en que se celebren las elecciones, los ciudadanos cuya credencial para votar con fotografa hubiera sido extraviada, robada o sufrido deterioro grave, debern solicitar su reposicin ante la oficina del Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio. 4. La credencial para votar tendr una vigencia de 10 aos, contados a partir del ao de su emisin, a cuyo trmino el ciudadano deber solicitar una nueva credencial.

Captulo sexto De las comisiones de vigilancia


Artculo 201 1. Las comisiones de vigilancia se integrarn por: a) El director ejecutivo del Registro Federal de Electores o, en su caso, los vocales correspondientes de las juntas locales o distritales ejecutivas, quienes fungirn como presidentes de las respectivas comisiones, en caso de ausencia temporal, estos ltimos podrn ser sustituidos por los vocales ejecutivos de dichas juntas. El presidente de la Comisin Nacional de Vigilancia ser sustituido, en sus ausencias temporales, por el secretario de la misma. b) Un representante propietario y un suplente por cada uno de los partidos polticos nacionales; y

c) Un secretario designado por el respectivo presidente, entre los miembros del servicio profesional electoral con funciones en el rea registral. 2. La Comisin Nacional de Vigilancia contar adems, con la participacin de un representante del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. 3. Los partidos polticos debern acreditar oportunamente a sus representantes ante las respectivas comisiones de vigilancia, los que podrn ser sustituidos en todo tiempo. Artculo 202 1. Las comisiones de vigilancia tienen las siguientes atribuciones: a) Vigilar que la inscripcin de los ciudadanos en el padrn electoral y en las listas nominales de electores, as como su actualizacin, se lleven a cabo en los trminos establecidos en este Cdigo; b) Vigilar que las credenciales para votar se entreguen oportunamente a los ciudadanos;

c) Recibir de los partidos polticos las observaciones que formulen a las listas nominales de electores; d) e) Coadyuvar en la campaa anual de actualizacin del padrn electoral; y Las dems que les confiera el presente Cdigo.

2. La Comisin Nacional de Vigilancia conocer de los trabajos que la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores realice en materia de demarcacin territorial.

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3. La Comisin Nacional de Vigilancia sesionar por lo menos una vez al mes; las locales y distritales, por lo menos una vez cada tres meses, salvo durante el proceso electoral, en que lo harn por lo menos una vez al mes. 4. De cada sesin se levantar el acta que deber ser firmada por los asistentes a la misma. Las inconformidades que en su caso hubiese se consignarn en la propia acta, de la que se entregar copia a los asistentes. 5. El Consejo General, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, aprobar el reglamento de sesiones y funcionamiento de las comisiones de vigilancia a que se refiere este artculo.

Ttulo segundo De las bases para la organizacin del Servicio Profesional Electoral Disposicin preliminar
Artculo 203 1. Con fundamento en el artculo 41 de la Constitucin y para asegurar el desempeo profesional de las actividades del Instituto Federal Electoral, por conducto de la Direccin Ejecutiva competente se organizar y desarrollar el servicio profesional electoral. 2. La objetividad y la imparcialidad que en los trminos de la Constitucin orientan la funcin estatal de organizar las elecciones sern los principios para la formacin de los miembros del servicio. 3. La organizacin del servicio ser regulada por las normas establecidas por este Cdigo y por las del Estatuto que apruebe el Consejo General. 4. La Junta General Ejecutiva elaborar el proyecto de Estatuto, que ser sometido al Consejo General por el secretario ejecutivo, para su aprobacin. 5. El Estatuto desarrollar, concretar y reglamentar las bases normativas contenidas en este Ttulo.

Captulo primero Del Servicio Profesional Electoral


Artculo 204 1. El Servicio Profesional Electoral se integrar por el cuerpo de la funcin directiva y el de tcnicos. 2. El cuerpo de la funcin directiva proveer el personal para cubrir los cargos con atribuciones de direccin, de mando y de supervisin. 3. El cuerpo de tcnicos proveer el personal para cubrir los puestos y realizar las actividades especializadas. 4. Cada cuerpo se estructurar por niveles o rangos propios, diferenciados de los cargos y puestos de la estructura orgnica del Instituto. Los niveles o rangos permitirn la promocin de los miembros titulares de cada cuerpo. En estos ltimos, se desarrollar la carrera de los miembros permanentes del servicio, de manera que puedan colaborar en el Instituto en su conjunto y no exclusivamente en un cargo o puesto.

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5. El ingreso a cada cuerpo proceder cuando el aspirante acredite los requisitos personales, acadmicos y de experiencia profesional que para cada cargo o puesto seale el Estatuto. Sern vas de ingreso el concurso pblico, el examen de incorporacin temporal y los cursos y prcticas, segn lo sealen las normas estatutarias. La va de cursos y prcticas queda reservada para la incorporacin del personal del Instituto que se desempee en cargos administrativos. 6. La permanencia de los servidores pblicos en el Instituto estar sujeta a la acreditacin de los exmenes de los programas de formacin y desarrollo profesional electoral, as como al resultado de la evaluacin anual que se realicen en trminos de lo que establezca el Estatuto. 7. El cuerpo de la funcin directiva proveer de sus rangos o niveles a los funcionarios que cubrirn los cargos establecidos por este Cdigo para las direcciones y Juntas Ejecutivas en los siguientes trminos: a) En la Junta General Ejecutiva, los cargos inmediatamente inferiores al de director ejecutivo as como las plazas de otras reas que determine el Estatuto; b) En las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los cargos de las Vocalas Ejecutivas y Vocalas, as como las dems plazas que establezca el Estatuto, y c) Los dems cargos que se determinen en el Estatuto.

8. Los miembros del Servicio Profesional Electoral estarn sujetos al rgimen de responsabilidades administrativas de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin, conforme a lo establecido en el Libro Sptimo de este Cdigo.

Captulo segundo Del Estatuto del Servicio Profesional Electoral


Artculo 205 1. El Estatuto deber establecer las normas para: a) b) Definir los niveles o rangos de cada cuerpo y los cargos o puestos a los que dan acceso; Formar el catlogo general de cargos y puestos del Instituto;

c) El reclutamiento y seleccin de los interesados en ingresar a una plaza del Servicio, que ser primordialmente por la va del concurso pblico; d) e) Otorgar la titularidad en un nivel o rango, segn sea el caso; La formacin y capacitacin profesional y los mtodos para la evaluacin del rendimiento;

f) Los sistemas de ascenso, movimientos a los cargos o puestos y para la aplicacin de sanciones administrativas o remociones. Los ascensos se otorgarn sobre las bases de mrito y rendimiento; g) Contratacin de prestadores de servicios profesionales para programas especficos y la realizacin de actividades eventuales; y h) 2. Las dems necesarias para la organizacin y buen funcionamiento del Instituto. Asimismo el Estatuto deber contener las siguientes normas:

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a) b) c) d) e) f) g) h)

Duracin de la jornada de trabajo; Das de descanso; Perodos vacacionales, as como el monto y modalidad de la prima vacacional; Permisos y licencias; Rgimen contractual de los servidores electorales; Ayuda para gastos de defuncin; Medidas disciplinarias; y Causales de destitucin.

3. El secretario ejecutivo del Instituto podr celebrar convenios con instituciones acadmicas y de educacin superior para impartir cursos de formacin, capacitacin y actualizacin para aspirantes y miembros titulares del Servicio Profesional Electoral, y en general del personal del Instituto.

Captulo tercero Disposiciones complementarias


Artculo 206 1. En el Estatuto se establecern, adems de las normas para la organizacin del Servicio Profesional Electoral las relativas a los empleados administrativos y de trabajadores auxiliares. 2. El Estatuto fijar las normas para su composicin, ascensos, movimientos, procedimientos para la determinacin de sanciones, medios ordinarios de defensa y dems condiciones de trabajo. Artculo 207 1. Por la naturaleza de la funcin estatal que tiene encomendada el Instituto Federal Electoral, todo su personal har prevalecer el respeto a la Constitucin, y las leyes y la lealtad a la Institucin, por encima de cualquier inters particular. 2. El Instituto Federal Electoral podr determinar el cambio de adscripcin o de horario de su personal, cuando por necesidades del servicio se requiera, en la forma y trminos que establezcan este Cdigo y el Estatuto. 3. Los miembros del Servicio Profesional Electoral, con motivo de la carga laboral que representa el ao electoral, al ser todos los das y horas hbiles, tendrn derecho a recibir una compensacin derivada de las labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con el presupuesto autorizado. Artculo 208 1. Todo el personal del Instituto ser considerado de confianza y quedar sujeto al rgimen establecido en la fraccin XIV del apartado "B" del artculo 123 de la Constitucin. 2. El personal del Instituto Federal Electoral ser incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

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3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores sern resueltas por el Tribunal Electoral conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia.

Libro quinto Del proceso electoral Ttulo primero Disposiciones preliminares


Artculo 209 1. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin y este Cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. 2. Previo a que se inicie el proceso electoral el Consejo General del Instituto determinar el mbito territorial de cada una de las cinco circunscripciones plurinominales, as como, en su caso, la demarcacin territorial a que se refiere el artculo 53 de la Constitucin. Artculo 210 1. El proceso electoral ordinario se inicia en octubre del ao previo al de la eleccin y concluye con el dictamen y declaracin de validez de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. En todo caso, la conclusin ser una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto el ltimo de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno. 2. a) b) c) d) Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes: Preparacin de la eleccin; Jornada electoral; Resultados y declaraciones de validez de las elecciones; y Dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo.

3. La etapa de preparacin de la eleccin se inicia con la primera sesin que el Consejo General del Instituto celebre durante la primera semana de octubre del ao previo al en que deban realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral. 4. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y concluye con la clausura de casilla. 5. La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones se inicia con la remisin de la documentacin y expedientes electorales a los Consejos Distritales y concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los Consejos del Instituto, o las resoluciones que, en su caso, emita en ltima instancia el Tribunal Electoral. 6. La etapa de dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos, se inicia al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin que se hubiesen interpuesto en contra de esta eleccin o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno y concluye al aprobar la Sala Superior del Tribunal Electoral, el dictamen que contenga el cmputo final y las declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo.

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7. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de los rganos electorales, el secretario ejecutivo o el vocal ejecutivo de la Junta Local o Distrital del Instituto, segn corresponda, podr difundir su realizacin y conclusin por los medios que estime pertinentes.

Ttulo segundo De los actos preparatorios de la eleccin Captulo primero De los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y las precampaas electorales
Artculo 211 1. Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular son el conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los precandidatos a dichos cargos, de conformidad con lo establecido en este Cdigo, en los Estatutos y en los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que aprueben los rganos de direccin de cada partido poltico. 2. Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo inmediato anterior, cada partido determinar, conforme a sus Estatutos, el procedimiento aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin de que se trate. La determinacin deber ser comunicada al Consejo General del Instituto dentro de las setenta y dos horas siguientes a su aprobacin, sealando la fecha de inicio del proceso interno; el mtodo o mtodos que sern utilizados; la fecha para la expedicin de la convocatoria correspondiente; los plazos que comprender cada fase del proceso interno; los rganos de direccin responsables de su conduccin y vigilancia; la fecha de celebracin de la asamblea electoral nacional, estatal, distrital o, en su caso, de realizacin de la jornada comicial interna, conforme a lo siguiente: a) Durante los procesos electorales federales en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo federal y las dos Cmaras del Congreso de la Unin, las precampaas darn inicio en la tercera semana de diciembre del ao previo al de la eleccin. No podrn durar ms de sesenta das. b) Durante los procesos electorales federales en que se renueve solamente la Cmara de Diputados, las precampaas darn inicio en la cuarta semana de enero del ao de la eleccin. No podrn durar ms de cuarenta das, y c) Tratndose de precampaas, darn inicio al da siguiente de que se apruebe el registro interno de los precandidatos. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse dentro de los mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebracin de una jornada de consulta directa, sta se realizar el mismo da para todas las candidaturas. 3. Los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular que participen en los procesos de seleccin interna convocados por cada partido no podrn realizar actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de la fecha de inicio de las precampaas; la violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como precandidato. 4. Los partidos polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que conforme a este Cdigo les corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine el Instituto Federal Electoral. Los precandidatos debidamente registrados podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a travs del tiempo que corresponda en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser postulados.

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5. Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular, en todo tiempo, la contratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y televisin. La violacin a esta norma se sancionar con la negativa de registro como precandidato, o en su caso con la cancelacin de dicho registro. De comprobarse la violacin a esta norma en fecha posterior a la de postulacin del candidato por el partido de que se trate, el Instituto Federal Electoral negar el registro legal del infractor. Artculo 212 1. Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan los partidos polticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular debidamente registrados por cada partido. 2. Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un cargo de eleccin popular. 3. Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por este Cdigo y el que seale la convocatoria respectiva difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular con el propsito de dar a conocer sus propuestas. 4. Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como candidato a cargo de eleccin popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos de un partido poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular. 5. Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos medie convenio para participar en coalicin. Artculo 213 1. Los partidos polticos, conforme a sus Estatutos, debern establecer el rgano interno responsable de la organizacin de los procesos de seleccin de sus candidatos y, en su caso, de las precampaas. 2. Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los reglamentos y convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos, los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los rganos directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la violacin de las normas que rijan los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular. Cada partido emitir un reglamento interno en el que se normarn los procedimientos y plazos para la resolucin de tales controversias. 3. Los medios de impugnacin internos que se interpongan con motivo de los resultados de los procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular debern quedar resueltos en definitiva a ms tardar catorce das despus de la fecha de realizacin de la consulta mediante voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado la decisin sobre candidaturas. 4. Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos debidamente registrados en contra de los resultados de elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado decisiones sobre candidaturas, se presentarn ante el rgano interno competente a ms tardar dentro de los cuatro das siguientes a la emisin del resultado o a la conclusin de la asamblea.

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5. Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de que se trate podrn impugnar el resultado del proceso de seleccin de candidatos en que hayan participado. 6. Es competencia directa de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus Estatutos, o por el reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los precandidatos que incurran en conductas contrarias a este Cdigo o a las normas que rijan el proceso interno, as como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y las normas establecidas en sus Estatutos o en los reglamentos y convocatorias respectivas. Las decisiones que adopten los rganos competentes de cada partido podrn ser recurridas por los aspirantes o precandidatos ante el Tribunal Electoral, una vez agotados los procedimientos internos de justicia partidaria. Artculo 214 1. A ms tardar en el mes de noviembre del ao previo al de la eleccin, el Consejo General del Instituto Federal Electoral determinar los topes de gasto de precampaa por precandidato y tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado. El tope ser equivalente al veinte por ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate. 2. El Consejo General, a propuesta de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, determinar los requisitos que cada precandidato debe cubrir al presentar su informe de ingresos y gastos de precampaa. En todo caso, el informe respectivo deber ser entregado al rgano interno del partido competente a ms tardar dentro de los siete das siguientes al de la jornada comicial interna o celebracin de la asamblea respectiva. 3. Si un precandidato incumple la obligacin de entregar su informe de ingresos y gastos de precampaa dentro del plazo antes establecido y hubiese obtenido la mayora de votos en la consulta interna o en la asamblea respectiva, no podr ser registrado legalmente como candidato. Los precandidatos que sin haber obtenido la postulacin a la candidatura no entreguen el informe antes sealado sern sancionados en los trminos de lo establecido por el Libro Sptimo de este Cdigo. 4. Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa establecido por el Consejo General sern sancionados con la cancelacin de su registro o, en su caso, con la prdida de la candidatura que hayan obtenido. En el ltimo supuesto, los partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan. Artculo 215 1. Quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaa los conceptos sealados en los incisos a), b), c) y d) del prrafo 2 del artculo 229 de este Cdigo. Artculo 216 1. Cada partido poltico har entrega a la Unidad de Fiscalizacin de los informes de ingresos y gastos de cada uno de los precandidatos que hayan participado en sus precampaas, segn el tipo de eleccin de que se trate. Informar tambin los nombres y datos de localizacin de los precandidatos que hayan incumplido la obligacin de presentar el respectivo informe, para los efectos legales procedentes. 2. Dentro del informe anual que corresponda, cada partido poltico reportar los gastos efectuados con motivo de la realizacin de sus procesos de seleccin interna y precampaas, as como los ingresos utilizados para financiar dichos gastos. 3. Los informes sealados en el prrafo 1 anterior sern presentados ante la Unidad de Fiscalizacin a ms tardar dentro de los treinta das posteriores a la conclusin de los procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular.

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4. La Unidad de Fiscalizacin revisar los informes y emitir un dictamen consolidado por cada partido poltico en el que en su caso, se especificarn las irregularidades encontradas y se propondrn las sanciones que correspondan a los precandidatos o al partido. 5. Para los efectos del prrafo anterior, el Consejo General, a propuesta de la Unidad de Fiscalizacin, determinar reglas simplificadas y procedimientos expeditos para la presentacin y revisin de los informes de ingresos y gastos de precampaa de los precandidatos. Artculo 217 1. A las precampaas y a los precandidatos que en ellas participen les sern aplicables, en lo conducente, las normas previstas en este Cdigo respecto de los actos de campaa y propaganda electoral. 2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral emitir los dems reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la debida regulacin de los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y las precampaas, de conformidad con lo establecido en este Cdigo.

Captulo segundo Del procedimiento de registro de candidatos


Artculo 218 1. Corresponde exclusivamente a los partidos polticos nacionales el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular. 2. Las candidaturas a diputados a elegirse por el principio de mayora relativa y por el principio de representacin proporcional, as como las de senadores por el principio de mayora relativa y por el de representacin proporcional, se registrarn por frmulas de candidatos compuestas cada una por un propietario y un suplente, y sern consideradas, frmulas y candidatos, separadamente, salvo para efectos de la votacin. 3. Los partidos polticos promovern y garantizarn en los trminos del presente ordenamiento, la igualdad de oportunidades y procurarn la paridad de gnero en la vida poltica del pas, a travs de postulaciones a cargos de eleccin popular en el Congreso de la Unin, tanto de mayora relativa como de representacin proporcional. 4. En el caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sean registrados diferentes candidatos por un mismo partido poltico, el secretario del Consejo General, una vez detectada esta situacin, requerir al partido poltico a efecto de que informe al Consejo General, en un trmino de 48 horas, qu candidato o frmula prevalece. En caso de no hacerlo se entender que el partido poltico opta por el ltimo de los registros presentados, quedando sin efecto los dems. Artculo 219 1. De la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores que presenten los partidos polticos o las coaliciones ante el Instituto Federal Electoral, debern integrarse con al menos el cuarenta por ciento de candidatos propietarios de un mismo gnero, procurando llegar a la paridad. 2. Quedan exceptuadas de esta disposicin las candidaturas de mayora relativa que sean resultado de un proceso de eleccin democrtico, conforme a los estatutos de cada partido. Artculo 220

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1. Las listas de representacin proporcional se integrarn por segmentos de cinco candidaturas. En cada uno de los segmentos de cada lista habr dos candidaturas de gnero distinto, de manera alternada. Artculo 221 1. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un partido poltico o coalicin no cumple con lo establecido en los artculos 219 y 220, el Consejo General del Instituto Federal Electoral le requerir en primera instancia para que en el plazo de 48 horas, contadas a partir de la notificacin, rectifique la solicitud de registro de candidaturas y le apercibir de que, en caso de no hacerlo le har una amonestacin pblica. 2. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el partido poltico o coalicin que no realice la sustitucin de candidatos, ser acreedor a una amonestacin pblica y el Consejo General del Instituto Federal Electoral le requerir, de nueva cuenta, para que en un plazo de 24 horas, contadas a partir de la notificacin, haga la correccin. En caso de reincidencia se sancionar con la negativa del registro de las candidaturas correspondientes. Artculo 222 1. Para el registro de candidaturas a todo cargo de eleccin popular, el partido poltico postulante deber presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn a lo largo de las campaas polticas. 2. La plataforma electoral deber presentarse para su registro ante el Consejo General, dentro de los quince primeros das de febrero del ao de la eleccin. Del registro se expedir constancia. Artculo 223 1. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el ao de la eleccin son los siguientes: a) En el ao de la eleccin en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo federal y las dos Cmaras del Congreso de la Unin, todos los candidatos sern registrados entre el 15 al 22 de marzo, por los siguientes rganos: I. Los candidatos a diputados de mayora relativa, por los Consejos Distritales;

II. Los candidatos a diputados electos por el principio de representacin proporcional, por el Consejo General; III. Los candidatos a senadores electos por el principio de mayora relativa, por los Consejos Locales correspondientes; IV. Los candidatos a senadores electos por el principio de representacin proporcional, por el Consejo General; y V. Los candidatos a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, por el Consejo General.

b. En el ao de la eleccin en que solamente se renueve la Cmara de Diputados, los candidatos por ambos principios sern registrados entre el 22 al 29 de abril, por los rganos sealados en las fracciones I y II del inciso anterior. 2. El Consejo General podr realizar ajustes a los plazos establecidos en este artculo a fin de garantizar los plazos de registro y que la duracin de las campaas electorales se cia a lo establecido en el artculo 237 de este Cdigo.

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3. El Instituto Federal Electoral dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas y a los plazos a que se refiere el presente Captulo. Artculo 224 1. La solicitud de registro de candidaturas deber sealar el partido poltico o coalicin que las postulen y los siguientes datos de los candidatos: a) b) c) d) e) f) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; Lugar y fecha de nacimiento; Domicilio y tiempo de residencia en el mismo; Ocupacin; Clave de la credencial para votar; y Cargo para el que se les postule.

2. La solicitud deber acompaarse de la declaracin de aceptacin de la candidatura, copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar. 3. De igual manera el partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los candidatos cuyo registro solicita fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del propio partido poltico. 4. La solicitud de cada partido poltico para el registro de las listas completas de candidaturas a diputados por el principio de representacin proporcional para las cinco circunscripciones plurinominales, deber acompaarse, adems de los documentos referidos en los prrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos 200 candidaturas para diputados por el principio de mayora relativa, las que se podrn acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalicin parcial a la que, en su caso, pertenezca. 5. La solicitud de cada partido poltico para el registro de la lista nacional de candidaturas a senadores por el principio de representacin proporcional para la circunscripcin plurinominal nacional, deber acompaarse, adems de los documentos referidos en los prrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos 21 listas con las dos frmulas por entidad federativa de las candidaturas a senadores por el principio de mayora relativa, las que se podrn acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalicin parcial a la que, en su caso, pertenezca. 6. Para el registro de candidatos de coalicin, segn corresponda, deber acreditarse que se cumpli con lo dispuesto en los artculos 95 al 99 de este Cdigo, de acuerdo con la eleccin de que se trate. Artculo 225 1. Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el presidente o secretario del Consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli con todos los requisitos sealados en el artculo anterior. 2. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico correspondiente, para que dentro de las 48 horas

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siguientes subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que seala el artculo 223 de este Cdigo. 3. Para el caso de que los partidos polticos excedan el nmero de candidaturas simultneas sealadas en el artculo 8, prrafos 2 y 3, de este Cdigo, el secretario del Consejo General, una vez detectadas las mismas, requerir al partido poltico a efecto de que informe a la autoridad electoral, en un trmino de 48 horas, las candidaturas o las frmulas que deban excluirse de sus listas; en caso contrario, el Instituto proceder a suprimir de las respectivas listas las frmulas necesarias hasta ajustar el lmite de candidaturas permitidas por la ley, iniciando con los registros simultneos ubicados en los ltimos lugares de cada una de las listas, una despus de otra, en su orden, hasta ajustar el nmero antes referido. 4. Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos a que se refiere el artculo 223 ser desechada de plano y en su caso, no se registrar la candidatura o candidaturas que no satisfagan los requisitos. 5. Dentro de los tres das siguientes en que venzan los plazos a que se refiere el artculo 223, los Consejos General, Locales y Distritales celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas que procedan. 6. Los Consejos Locales y Distritales comunicarn de inmediato al Consejo General el acuerdo relativo al registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesin a que se refiere el prrafo anterior. 7. De igual manera, el Consejo General comunicar de inmediato a los Consejos Locales y Distritales, las determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos por el principio de representacin proporcional. 8. Al concluir la sesin a la que se refiere el prrafo 5 de este artculo, el secretario ejecutivo del Instituto o los vocales ejecutivos, locales o distritales, segn corresponda, tomarn las medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de candidaturas, dando a conocer los nombres del candidato o frmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con los requisitos. Artculo 226 1. El Consejo General solicitar oportunamente la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la relacin de nombres de los candidatos y los partidos o coaliciones que los postulan. 2. En la misma forma se publicarn y difundirn las cancelaciones de registros o sustituciones de candidatos. Artculo 227 1. Para la sustitucin de candidatos, los partidos polticos y coaliciones lo solicitarn por escrito al Consejo General, observando las siguientes disposiciones: a) Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos podrn sustituirlos libremente;

b) Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente podrn sustituirlos por causas de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia. En este ltimo caso, no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los treinta das anteriores al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin, en su caso, de las boletas electorales se estar a lo dispuesto en el artculo 253 de este Cdigo; y c) En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por ste al Consejo General, se har del conocimiento del partido poltico que lo registr para que proceda, en su caso, a su sustitucin.

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Nuevo Cdigo DOF 14-01-2008

Captulo tercero De las campaas electorales


Artculo 228 1. La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos polticos nacionales, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtencin del voto. 2. Se entiende por actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos polticos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas. 3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral producen y difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas. 4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere el presente artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus documentos bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la eleccin en cuestin hubieren registrado. 5. Para los efectos de lo dispuesto por el prrafo sptimo del artculo 134 de la Constitucin, el informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin social, no sern considerados como propaganda, siempre que la difusin se limite a una vez al ao en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al mbito geogrfico de responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los siete das anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningn caso la difusin de tales informes podr tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaa electoral. Artculo 229 1. Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y sus candidatos, en la propaganda electoral y las actividades de campaa, no podrn rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el Consejo General. 2. Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los siguientes conceptos: a) Gastos de propaganda:

I. Comprenden los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares. b) Gastos operativos de la campaa:

I. Comprenden los sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viticos y otros similares. c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos:

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I. Comprenden los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtencin del voto. En todo caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, debern identificar con toda claridad que se trata de propaganda o insercin pagada. d) Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin:

I. Comprenden los realizados para el pago de servicios profesionales; uso de equipo tcnico, locaciones o estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo objetivo. 3. No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que realicen los partidos para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus organizaciones. 4. El Consejo General, en la determinacin de los topes de gastos de campaa, aplicar las siguientes reglas: a) Para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a ms tardar el da ltimo de noviembre del ao anterior al de la eleccin, proceder en los siguientes trminos: I. El tope mximo de gastos de campaa ser equivalente al veinte por ciento del financiamiento pblico de campaa establecido para todos los partidos en el ao de la eleccin presidencial. b) Para la eleccin de diputados y senadores, a ms tardar el da ltimo de enero del ao de la eleccin, proceder en los siguientes trminos: I. El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa ser la cantidad que resulte de dividir el tope de gasto de campaa establecido para la eleccin presidencial entre trescientos. Para el ao en que solamente se renueve la Cmara de Diputados, la cantidad a que se refiere esta fraccin ser actualizada con el ndice de crecimiento del salario mnimo diario en el Distrito Federal; y II. Para cada frmula en la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, el tope mximo para gastos de campaa ser la cantidad que resulte de multiplicar la suma del tope de gasto de campaa para la eleccin de diputados por el nmero de distritos que comprenda la entidad de que se trate. En ningn caso el nmero de distritos que se considerar ser mayor de veinte. Artculo 230 1. Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos y los candidatos registrados se regirn por lo dispuesto en el artculo 9o. de la Constitucin y no tendrn ms lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros partidos y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio de la garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad administrativa competente. 2. En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos polticos o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, se estar a lo siguiente: a) Las autoridades federales, estatales y municipales debern dar un trato equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos que participan en la eleccin; y b) Los partidos polticos debern solicitar el uso de los locales con suficiente antelacin, sealando la naturaleza del acto a realizar, el nmero de ciudadanos que se estima habrn de concurrir, las horas necesarias para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos en materia de iluminacin y

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sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido poltico o el candidato en cuestin que se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones. 3. El presidente del Consejo General podr solicitar a las autoridades competentes los medios de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, as como a los candidatos a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, desde el momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de su partido, se ostenten con tal carcter. Las medidas que adopte la autoridad competente sern informadas al consejero presidente. Artculo 231 1. Los partidos polticos o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad, debern hacer conocer a la autoridad competente su itinerario, a fin de que sta provea lo necesario para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunin. Artculo 232 1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa electoral deber contener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico o coalicin que ha registrado al candidato. 2. La propaganda que en el curso de una campaa difundan por medios grficos los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, no tendrn ms lmite, en los trminos del artculo 7o. de la Constitucin, que el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores democrticos. Artculo 233 1. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin. 2. En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, debern abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas. El Consejo General del Instituto est facultado para ordenar, una vez satisfechos los procedimientos establecidos en este Cdigo, la suspensin inmediata de los mensajes en radio o televisin contrarios a esta norma, as como el retiro de cualquier otra propaganda. 3. Los partidos polticos, los precandidatos y candidatos podrn ejercer el derecho de rplica que establece el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de la ley que regule la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables. 4. El derecho a que se refiere el prrafo anterior se ejercer en la forma y trminos que determine la ley de la materia. Artculo 234 1. La propaganda que los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos realicen en la va pblica a travs de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto por el artculo anterior, as como a las disposiciones legales y administrativas expedidas en materia de proteccin del medio ambiente y de prevencin de la contaminacin por ruido. Artculo 235

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1. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo, salvo cuando se trate de los locales a que se refiere el prrafo 2 del artculo 230 de este Cdigo y exclusivamente por el tiempo de duracin del acto de campaa de que se trate. Artculo 236 1. En la colocacin de propaganda electoral los partidos y candidatos observarn las reglas siguientes: a) No podr colgarse en elementos del equipamiento urbano, ni obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los sealamientos que permiten a las personas transitar y orientarse dentro de los centros de poblacin. Las autoridades electorales competentes ordenarn el retiro de la propaganda electoral contraria a esta norma; b) Podr colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito del propietario; c) Podr colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de uso comn que determinen las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del Instituto, previo acuerdo con las autoridades correspondientes; d) No podr fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico; y e) No podr colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en edificios pblicos.

2. Los partidos, coaliciones y candidatos debern utilizar en su propaganda impresa y dems elementos promocionales materiales que no daen el medio ambiente, preferentemente reciclables y de fcil degradacin natural. Slo podr usarse material plstico reciclable en la propaganda electoral impresa. 3. Los bastidores y mamparas de uso comn sern repartidos por sorteo en forma equitativa de conformidad a lo que corresponda a los partidos polticos registrados, conforme al procedimiento acordado en la sesin del Consejo respectivo, que celebre en enero del ao de la eleccin. 4. Los Consejos Locales y Distritales, dentro del mbito de su competencia harn cumplir estas disposiciones y adoptarn las medidas a que hubiere lugar con el fin de asegurar a partidos y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos y garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en la materia. 5. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos sern presentadas al vocal secretario de la Junta Distrital que corresponda al mbito territorial en que se presente el hecho que motiva la queja. El mencionado vocal ordenar la verificacin de los hechos, integrar el expediente y someter a la aprobacin del Consejo Distrital el proyecto de resolucin. Contra la resolucin del Consejo Distrital procede el recurso de revisin que resolver el Consejo Local que corresponda. Artculo 237 1. Las campaas electorales para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Senadores y Diputados, en el ao que corresponda, tendrn una duracin de noventa das; 2. Las campaas electorales para Diputados, en el ao en que solamente se renueve la Cmara respectiva, tendrn una duracin de sesenta das.

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3. Las campaas electorales de los partidos polticos se iniciarn a partir del da siguiente al de la sesin de registro de candidaturas para la eleccin respectiva, debiendo concluir tres das antes de celebrarse la jornada electoral. 4. El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores, no se permitir la celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o de proselitismo electorales. 5. Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos electorales, que se realice desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de las casillas el da de la eleccin, deber entregar copia del estudio completo al secretario ejecutivo del Instituto, si la encuesta o sondeo se difunde por cualquier medio. En todo caso, la difusin de los resultados de cualquier encuesta o sondeo de opinin estar sujeta a lo dispuesto en el prrafo siguiente. 6. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las casillas que se encuentren en las zonas de husos horarios ms occidentales del territorio nacional, queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas aplicables a aquellos que incurran en alguno de los tipos previstos y sancionados en el artculo 403 del Cdigo Penal Federal. 7. Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico, que para tal efecto emita el Consejo General, previa consulta con los profesionales del ramo o las organizaciones en que se agrupen. Artculo 238 1. Cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en el presente captulo ser sancionada en los trminos de este Cdigo.

Captulo cuarto De los procedimientos para la integracin y ubicacin de las mesas directivas de casilla
Artculo 239 1. En los trminos del artculo 191 del presente Cdigo, las secciones en que se dividen los distritos uninominales tendrn como mximo 1,500 electores. 2. En toda seccin electoral por cada 750 electores o fraccin se instalar una casilla para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms se colocarn en forma contigua y se dividir la lista nominal de electores en orden alfabtico. 3. Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se estar a lo siguiente:

a) En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores correspondiente a una seccin sea superior a 1,500 electores, se instalarn en un mismo sitio o local tantas casillas como resulte de dividir alfabticamente el nmero de ciudadanos inscritos en la lista entre 750; y b) No existiendo un local que permita la instalacin en un mismo sitio de las casillas necesarias, se ubicarn stas en lugares contiguos atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en la seccin.

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4. Cuando las condiciones geogrficas de infraestructura o socioculturales de una seccin hagan difcil el acceso de todos los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Para lo cual, si tcnicamente fuese posible, se deber elaborar el listado nominal conteniendo nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en la zona geogrfica donde se instalen dichas casillas. 5. Igualmente, podrn instalarse en las secciones que acuerde la Junta Distrital correspondiente las casillas especiales a que se refiere el artculo 244 de este Cdigo. 6. En cada casilla se garantizar la instalacin de mamparas donde los votantes puedan decidir el sentido de su sufragio. El diseo y ubicacin de estas mamparas en las casillas se har de manera que garanticen plenamente el secreto del voto. Artculo 240 1. El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla ser el siguiente: a) El Consejo General, en enero del ao de la eleccin, sortear un mes del calendario que, junto con el que siga en su orden, sern tomados como base para la insaculacin de los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla; b) Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere el inciso anterior, del 1o. al 20 de marzo del ao en que deban celebrarse las elecciones, las Juntas Distritales Ejecutivas procedern a insacular, de las listas nominales de electores integradas con los ciudadanos que obtuvieron su credencial para votar con fotografa al 15 de enero del mismo ao, a un 10% de ciudadanos de cada seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos insaculados sea menor a cincuenta; para ello, las Juntas podrn apoyarse en los centros de cmputo del Instituto. En este ltimo supuesto, podrn estar presentes en el procedimiento de insaculacin, los miembros del Consejo Local y los de la Comisin Local de Vigilancia del Registro Federal de Electores de la entidad de que se trate, segn la programacin que previamente se determine; c) A los ciudadanos que resulten seleccionados, se les convocar para que asistan a un curso de capacitacin que se impartir del 21 de marzo al 30 de abril del ao de la eleccin; d) Las juntas harn una evaluacin imparcial y objetiva para seleccionar, en igualdad de oportunidades, con base en los datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de capacitacin, a los que resulten aptos en trminos de este Cdigo, prefiriendo a los de mayor escolaridad e informar a los integrantes de los Consejos Distritales sobre todo este procedimiento, por escrito y en sesin plenaria; e) El Consejo General, en marzo del ao de la eleccin sortear las 29 letras que comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionar a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla; f) De acuerdo a los resultados obtenidos en el sorteo a que se refiere el inciso anterior, las Juntas Distritales harn entre el 16 de abril y el 12 de mayo siguiente una relacin de aquellos ciudadanos que, habiendo asistido a la capacitacin correspondiente, no tengan impedimento alguno para desempear el cargo, en los trminos de este Cdigo. De esta relacin, los Consejos Distritales insacularn a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla, a ms tardar el 14 de mayo; g) A ms tardar el 15 de mayo las Juntas Distritales integrarn las mesas directivas de casilla con los ciudadanos seleccionados, conforme al procedimiento descrito en el inciso anterior, y determinarn segn su escolaridad las funciones que cada uno desempear en la casilla. Realizada la integracin de las mesas directivas, las Juntas Distritales, a ms tardar el 16 de mayo del ao en que se celebre la

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eleccin, ordenarn la publicacin de las listas de sus miembros para todas las secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarn a los Consejos Distritales respectivos; y h) Los Consejos Distritales notificarn personalmente a los integrantes de las mesas directivas de casilla su respectivo nombramiento y les tomarn la protesta exigida por el artculo 161 de este Cdigo. 2. Los representantes de los partidos polticos en los Consejos Distritales, podrn vigilar el desarrollo del procedimiento previsto en este artculo. 3. En caso de sustituciones, las Juntas Distritales debern informar de las mismas a los representantes de los partidos polticos en forma detallada y oportuna. Artculo 241 1. Las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos siguientes: a) Fcil y libre acceso para los electores;

b) Aseguren la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisin del voto; c) No ser casas habitadas por servidores pblicos de confianza, federales, estatales o municipales, ni por candidatos registrados en la eleccin de que se trate; d) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos polticos; y e) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.

2. Para la ubicacin de las casillas se preferirn, en caso de reunir los requisitos sealados por los incisos a) y b) del prrafo anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas pblicas. Artculo 242 1. El procedimiento para determinar la ubicacin de las casillas ser el siguiente: a) Entre el 15 de febrero y el 15 de marzo del ao de la eleccin las Juntas Distritales Ejecutivas recorrern las secciones de los correspondientes distritos con el propsito de localizar lugares que cumplan con los requisitos fijados por el artculo anterior; b) Entre el 10 y el 20 de marzo, las Juntas Distritales Ejecutivas presentarn a los Consejos Distritales correspondientes una lista proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las casillas; c) Recibidas las listas, los Consejos examinarn que los lugares propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artculo anterior y, en su caso, harn los cambios necesarios; d) Los Consejos Distritales, en sesin que celebren a ms tardar durante la segunda semana de mayo, aprobarn la lista en la que se contenga la ubicacin de las casillas; e) El presidente del Consejo Distrital ordenar la publicacin de la lista de ubicacin de casillas aprobadas, a ms tardar el 15 de mayo del ao de la eleccin; y f) En su caso, el presidente del Consejo Distrital ordenar una segunda publicacin de la lista, con los ajustes correspondientes, entre el da 15 y el 25 de junio del ao de la eleccin.

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Artculo 243 1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicacin de las casillas se fijarn en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del distrito y en los medios electrnicos de que disponga el Instituto. 2. El secretario del Consejo Distrital entregar una copia impresa y otra en medio magntico de la lista a cada uno de los representantes de los partidos polticos, haciendo constar la entrega. Artculo 244 1. Los Consejos Distritales, a propuesta de las Juntas Distritales Ejecutivas, determinarn la instalacin de casillas especiales para la recepcin del voto de los electores que se encuentren transitoriamente fuera de la seccin correspondiente a su domicilio. 2. Para la integracin de la mesa directiva y ubicacin de las casillas especiales, se aplicarn las reglas establecidas en el presente Captulo. 3. En cada distrito electoral se podrn instalar hasta cinco casillas especiales. El nmero y ubicacin sern determinados por el Consejo Distrital en atencin a la cantidad de municipios comprendidos en su mbito territorial, a su densidad poblacional, y a sus caractersticas geogrficas y demogrficas.

Captulo quinto Del registro de representantes


Artculo 245 1. Los partidos polticos, una vez registrados sus candidatos, frmulas y listas, y hasta trece das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a nombrar dos representantes propietarios y un suplente, ante cada mesa directiva de casilla, y representantes generales propietarios. 2. Los partidos polticos podrn acreditar en cada uno de los distritos electorales uninominales un representante general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco casillas rurales. 3. Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla y generales, podrn firmar sus nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; as mismo, debern portar en lugar visible durante todo el da de la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 centmetros, con el emblema del partido poltico al que pertenezcan o al que representen y con la leyenda visible de "representante". 4. Los representantes de los partidos polticos recibirn una copia legible de las actas a que se refiere el artculo 247, prrafo 1, inciso b), de este Cdigo. En caso de no haber representante en las mesas directivas de casilla, las copias sern entregadas al representante general que as lo solicite. Artculo 246 1. La actuacin de los representantes generales de los partidos estar sujeta a las normas siguientes: a) Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas de casilla instaladas en el distrito electoral para el que fueron acreditados; b) Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse presente al mismo tiempo en las casillas ms de un representante general, de un mismo partido poltico;

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c) No sustituirn en sus funciones a los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla, sin embargo, podrn coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de los derechos de stos ante las propias mesas directivas de casilla; d) En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla; e) No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se presenten;

f) En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero slo podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo cuando el representante de su partido poltico ante la mesa directiva de casilla no estuviere presente; y g) Podrn comprobar la presencia de los representantes de su partido poltico en las mesas directivas de casilla y recibir de ellos los informes relativos a su desempeo. Artculo 247 1. Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla tendrn los siguientes derechos: a) Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo de la eleccin; b) Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla; c) d) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin; Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de protesta;

e) Acompaar al presidente de la mesa directiva de casilla, al Consejo Distrital correspondiente, para hacer entrega de la documentacin y el expediente electoral; y f) Los dems que establezca este Cdigo.

2. Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo y debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la causa que la motiva. Artculo 248 1. El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla y de los representantes generales se har ante el Consejo Distrital correspondiente, y se sujetar a las reglas siguientes: a) A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de casilla y hasta trece das antes del da de la eleccin, los partidos polticos debern registrar en su propia documentacin y ante el Consejo Distrital correspondiente, a sus representantes generales y de casilla. La documentacin de que se trata deber reunir los requisitos que establezca el Consejo General; b) Los Consejos Distritales devolvern a los partidos polticos el original de los nombramientos respectivos, debidamente sellado y firmado por el presidente y el secretario del mismo, conservando un ejemplar; y

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c) Los partidos polticos podrn sustituir a sus representantes hasta con diez das de anterioridad a la fecha de la eleccin, devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del anterior. Artculo 249 1. La devolucin a que refiere el inciso b) del artculo anterior se sujetar a las reglas siguientes: a) Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante del partido poltico que haga el nombramiento; b) El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas, de los nombres de los representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de la credencial para votar de cada uno de ellos; c) Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del representante ante las mesas directivas de casilla se regresarn al partido poltico solicitante; para que dentro de los tres das siguientes subsane las omisiones; y d) Vencido el trmino a que se refiere el inciso anterior sin corregirse las omisiones, no se registrar el nombramiento. Artculo 250 1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla debern contener los siguientes datos: a) b) c) d) e) f) g) Denominacin del partido poltico; Nombre del representante; Indicacin de su carcter de propietario o suplente; Nmero del distrito electoral, seccin y casilla en que actuarn; Clave de la credencial para votar; Lugar y fecha de expedicin; y Firma del representante o del dirigente del partido poltico que haga el nombramiento.

2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de casilla el ejercicio de los derechos que les otorga este Cdigo, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos que correspondan. 3. En caso de que el presidente del Consejo Distrital no resuelva dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud o niegue el registro, el partido poltico interesado podr solicitar al presidente del Consejo Local correspondiente registre a los representantes de manera supletoria. 4. Para garantizar a los representantes de partido poltico su debida acreditacin ante la mesa directiva de casilla, el presidente del Consejo Distrital entregar al presidente de cada mesa, una relacin de los representantes que tengan derecho de actuar en la casilla de que se trate. Artculo 251

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1. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos datos que los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla, con excepcin del nmero de casilla. 2. De estos nombramientos se formar una lista que deber entregarse a los presidentes de las mesas directivas de casilla. 3. Para garantizar a los representantes generales el ejercicio de los derechos que les otorga este Cdigo, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos que correspondan.

Captulo sexto De la documentacin y el material electoral


Artculo 252 1. Para la emisin del voto el Consejo General del Instituto, tomando en cuenta las medidas de certeza que estime pertinentes, aprobar el modelo de boleta electoral que se utilizar para la eleccin. 2. Las boletas para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados, contendrn: a) b) Entidad, distrito, nmero de la circunscripcin plurinominal, municipio o delegacin; Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;

c) Emblema a color de cada uno de los partidos polticos nacionales que participan con candidatos propios, o en coalicin, en la eleccin de que se trate; d) Las boletas estarn adheridas a un taln con folio, del cual sern desprendibles. La informacin que contendr este taln ser la relativa a la entidad federativa, distrito electoral y eleccin que corresponda. El nmero de folio ser progresivo; e) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo del candidato o candidatos;

f) En el caso de diputados por mayora relativa y representacin proporcional, un solo espacio por cada partido poltico para comprender la frmula de candidatos y la lista regional; g) En el caso de la eleccin de senadores por mayora relativa y representacin proporcional, un solo espacio para comprender la lista de las dos frmulas de propietarios y suplentes postuladas por cada partido poltico y la lista nacional; h) En el caso de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, un solo espacio para cada partido y candidato; i) Las firmas impresas del presidente del Consejo General y del secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral; y j) Espacio para candidatos o frmulas no registradas.

3. Las boletas para la eleccin de diputados llevarn impresas las listas regionales de los candidatos, propietarios y suplentes, que postulen los partidos polticos.

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4. Las boletas para la eleccin de senadores llevarn impresas la lista nacional de los candidatos propietarios y suplentes, que postulen los partidos polticos. 5. Los emblemas a color de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que el registro a dos o ms partidos polticos haya sido otorgado en la misma fecha, los emblemas de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votacin obtenido en la ltima eleccin de diputados federales. 6. En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los candidatos aparecern con el mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a los partidos que participan por s mismos. En ningn caso podrn aparecer emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la coalicin. Artculo 253 1. No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro, o sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los Consejos General, Locales o Distritales correspondientes. Artculo 254 1. Las boletas debern obrar en poder del Consejo Distrital quince das antes de la eleccin. 2. Para su control se tomarn las medidas siguientes:

a) El personal autorizado del Instituto Federal Electoral entregar las boletas en el da, hora y lugar preestablecidos al presidente del Consejo Distrital, quien estar acompaado de los dems integrantes del propio Consejo; b) El secretario del Consejo Distrital levantar acta pormenorizada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes; c) A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital acompaarn al presidente para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta respectiva; d) El mismo da o a ms tardar el siguiente, el presidente del Consejo, el secretario y los consejeros electorales procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida, consignando el nmero de los folios, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las de las casillas especiales segn el nmero que acuerde el Consejo General para ellas. El secretario registrar los datos de esta distribucin; y e) Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los partidos polticos que decidan asistir. 3. Los representantes de los partidos bajo su ms estricta responsabilidad, si lo desearen, podrn firmar las boletas, levantndose un acta en la que consten el nmero de boletas que se les dio a firmar, el nmero de las firmadas y, en su caso, el nmero de boletas faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. En este ltimo caso se dar noticia de inmediato a la autoridad competente.

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4.

La falta de firma de los representantes en las boletas no impedir su oportuna distribucin.

Artculo 255 1. Los presidentes de los Consejos Distritales entregarn a cada presidente de mesa directiva de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la eleccin y contra el recibo detallado correspondiente: a) La lista nominal de electores con fotografa de cada seccin, segn corresponda, en los trminos de los artculos 191 y 197 de este Cdigo; b) La relacin de los representantes de los partidos registrados para la casilla en el Consejo Distrital Electoral; c) La relacin de los representantes generales acreditados por cada partido poltico en el distrito en que se ubique la casilla en cuestin; d) Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren en la lista nominal de electores con fotografa para cada casilla de la seccin; e) f) g) Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate; El lquido indeleble; La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos necesarios;

h) Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla; e i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto. 2. A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la documentacin y materiales a que se refiere el prrafo anterior, con excepcin de la lista nominal de electores con fotografa, en lugar de la cual recibirn los medios informticos necesarios para verificar que los electores que acudan a votar se encuentren inscritos en la lista nominal de electores que corresponde al domicilio consignado en su credencial para votar. El nmero de boletas que reciban no ser superior a 1,500. 3. El lquido indeleble seleccionado deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan debern contar con elementos que identifiquen el producto. 4. La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos 1 y 2 anteriores se har con la participacin de los integrantes de los Consejos Distritales que decidan asistir. Artculo 256 1. Las urnas en que los electores depositen las boletas, una vez emitido el sufragio, debern construirse de un material transparente, plegable o armable. 2. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se trate. Artculo 257

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1. El presidente y el secretario de cada casilla cuidarn las condiciones materiales del local en que sta haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto del voto, y asegurar el orden en la eleccin. En el local de la casilla y en su exterior no deber haber propaganda partidaria; de haberla, la mandarn retirar. Artculo 258 1. Los Consejos Distritales darn publicidad a la lista de los lugares en que habrn de instalarse las casillas y un instructivo para los votantes.

Ttulo tercero De la jornada electoral Captulo primero De la instalacin y apertura de casillas


Artculo 259 1. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que contendr los datos comunes a todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones. 2. El primer domingo de julio del ao de la eleccin ordinaria, a las 8:00 horas, los ciudadanos presidente, secretario y escrutadores de las mesas directivas de las casillas nombrados como propietarios procedern a la instalacin de la casilla en presencia de los representantes de partidos polticos que concurran. 3. A solicitud de un partido poltico, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de los representantes partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el representante del partido que result facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenndose y firmndose el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla. 4. a) b) 5. a) b) El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados: El de instalacin; y El de cierre de votacin. En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar: El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin; El nombre completo y firma autgrafa de las personas que actan como funcionarios de casilla;

c) El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que corresponda, consignando en el acta los nmeros de folios; d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y representantes presentes para comprobar que estaban vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los electores y representantes de los partidos polticos;

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e) f) 6.

Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de las 8:00 horas.

7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino hasta que sta sea clausurada. Artculo 260 1. De no instalarse la casilla, a las 8:15 horas conforme al artculo anterior, se estar a lo siguiente: a) Si estuviera el presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su integracin, recorriendo, en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla; b) Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste asumir las funciones de presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en el inciso anterior; c) Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de presidente y proceder a integrar la casilla de conformidad con lo sealado en el inciso a); d) Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de presidente, los otros las de secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar; e) Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el Consejo Distrital tomar las medidas necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin; f) Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible la intervencin oportuna del personal del Instituto Federal Electoral designado, a las 10:00 horas, los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla designarn, por mayora, a los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar; y g) En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la mesa directiva de casilla, iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar hasta su clausura. 2. En el supuesto previsto en el inciso f) del prrafo anterior, se requerir:

a) La presencia de un juez o notario pblico, quien tiene la obligacin de acudir y dar fe de los hechos; y b) En ausencia del juez o notario pblico, bastar que los representantes expresen su conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa directiva.

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3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, debern recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los representantes de los partidos polticos. Artculo 261 1. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla, debern, sin excepcin, firmar las actas. Artculo 262 1. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar distinto al sealado, cuando: a) b) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas; El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;

c) Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende realizar en lugar prohibido por la ley; d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el fcil y libre acceso de los electores o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones electorales en forma normal. En este caso, ser necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la determinacin de comn acuerdo; y e) El Consejo Distrital as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y se lo notifique al presidente de la casilla. 2. Para los casos sealados en el prrafo anterior la casilla deber quedar instalada en la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original que no reuni los requisitos.

Captulo segundo De la votacin


Artculo 263 1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado correspondiente a la instalacin, el presidente de la mesa anunciar el inicio de la votacin. 2. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En este caso, corresponde al presidente dar aviso de inmediato al Consejo Distrital a travs del medio de comunicacin a su alcance para dar cuenta de la causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al momento haban ejercido su derecho de voto, lo que ser consignado en el acta. 3. El aviso de referencia deber ser constatado por dos testigos, que lo sern preferentemente, los integrantes de la mesa directiva o los representantes de los partidos polticos. 4. Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Distrital decidir si se reanuda la votacin, para lo cual tomar las medidas que estime necesarias. Artculo 264 1. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de casilla, debiendo mostrar su credencial para votar con fotografa o en su caso, la resolucin del Tribunal Electoral que les

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otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con credencial para votar o en ambos casos. 2. Los presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya credencial para votar contenga errores de seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de electores con fotografa correspondiente a su domicilio. 3. En el caso referido en el prrafo anterior, los presidentes de casilla, adems de identificar a los electores en los trminos de este Cdigo, se cerciorarn de su residencia en la seccin correspondiente por el medio que estimen ms efectivo. 4. El presidente de la casilla recoger las Credenciales para Votar que tengan muestras de alteracin o no pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes las presenten. 5. El secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables. Artculo 265 1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya exhibido su credencial para votar con fotografa, el presidente le entregar las boletas de las elecciones para que libremente y en secreto marque en la boleta nicamente el cuadro correspondiente al partido poltico por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no registrado por el que desea emitir su voto. 2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para marcar sus boletas de voto, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae. 3. Acto seguido, el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas en la urna correspondiente. 4. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores, deber anotar, con el sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra "vot" en la lista nominal correspondiente y proceder a: a) b) c) Marcar la credencial para votar con fotografa del elector que ha ejercido su derecho de voto; Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y Devolver al elector su credencial para votar.

5. Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas, podrn ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estn acreditados, para lo cual se seguir el procedimiento sealado en ste y el anterior artculo, anotando el nombre completo y la clave de la credencial para votar de los representantes al final de la lista nominal de electores. Artculo 266 1. Corresponde al presidente de la mesa directiva, en el lugar en que se haya instalado la casilla, el ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el libre acceso de los electores, garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia de este Cdigo. 2. Los miembros de la mesa directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la votacin, pero en ningn caso podrn interferir con la libertad y secreto del voto de los electores.

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3.

Tendrn derecho de acceso a las casillas:

a) Los electores que hayan sido admitidos por el presidente en los trminos que fija el artculo 265 de este Cdigo; b) Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados en los trminos que fijan los artculos 250 y 251 de este Cdigo; c) Los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la casilla y, en general, con el desarrollo de la votacin siempre y cuando se hayan identificado ante el presidente de la mesa directiva y precisada la ndole de la diligencia a realizar, misma que en ningn caso podr oponerse al secreto de la votacin; y d) Los funcionarios del Instituto Federal Electoral que fueren enviados por el Consejo o la Junta Distrital respectiva, o llamados por el presidente de la mesa directiva. 4. Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario para cumplir con las funciones que les fija el artculo 246 de este Cdigo; no podrn interferir el libre desarrollo de la votacin ni pretender asumir las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El presidente de la mesa directiva podr conminarlos a cumplir con sus funciones y, en su caso, podr ordenar su retiro cuando el representante deje de cumplir su funcin, coaccione a los electores, o en cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin. 5. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se encuentren privadas de sus facultades mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas. 6. Tampoco tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos, candidatos o representantes populares. Artculo 267 1. El presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el orden. 2. En estos casos, el secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del orden y las medidas acordadas por el presidente, en un acta especial que deber firmarse por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos acreditados ante la misma. Si algn funcionario o representante se negase a firmar, el secretario har constar la negativa. Artculo 268 1. Los representantes de los partidos polticos podrn presentar al secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo. 2. El secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la casilla sin que pueda mediar discusin sobre su admisin. Artculo 269 1. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los representantes de los partidos durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante delito. Artculo 270

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1. En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que transitoriamente se encuentren fuera de su seccin se aplicarn, en lo procedente, las reglas establecidas en los artculos anteriores y las siguientes: a) El elector adems de exhibir su credencial para votar, a requerimiento del presidente de la mesa directiva, deber mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado en otra casilla; y b) El secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de electores en trnsito los datos de la credencial para votar del elector. 2. Una vez asentados los datos, a que se refiere el inciso anterior, se observar lo siguiente:

a) Si el elector se encuentra fuera de su seccin, pero dentro de su distrito, podr votar por diputados por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, por senador por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa directiva le entregar la boleta nica para la eleccin de diputados, asentando la leyenda "representacin proporcional", o la abreviatura "R.P." y las boletas para la eleccin de senadores y de presidente; b) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, pero dentro de su entidad federativa, podr votar por diputados por el principio de representacin proporcional, por senador por los principios de mayora relativa y representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa directiva le entregar la boleta nica para la eleccin de diputados, asentando la leyenda "representacin proporcional", o la abreviatura "R.P." y las boletas para la eleccin de senadores y de presidente; c) Si el elector se encuentra fuera de su entidad, pero dentro de su circunscripcin, podr votar por diputados por el principio de representacin proporcional, por senador por el principio de representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa directiva le entregar las boletas nicas para las elecciones de diputados y senadores, asentando la leyenda "representacin proporcional" o la abreviatura "R.P.", as como la boleta para la eleccin de presidente; y d) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, de su entidad y de su circunscripcin, pero dentro del territorio nacional, nicamente podr votar por senador por el principio de representacin proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la casilla le entregar la boleta nica para la eleccin de senadores asentando la leyenda "representacin proporcional" o la abreviatura "R.P.", as como la boleta de la eleccin de presidente. 3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y anotados los datos en el acta correspondiente, el presidente de la casilla le entregar las boletas a que tuviere derecho. 4. El secretario asentar a continuacin del nombre del ciudadano la eleccin o elecciones por las que vot. Artculo 271 1. La votacin se cerrar a las 18:00 horas. 2. Podr cerrarse antes de la hora fijada en el prrafo anterior, slo cuando el presidente y el secretario certifiquen que hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente.

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3. Slo permanecer abierta despus de las 18:00 horas, aquella casilla en la que an se encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas hayan votado. Artculo 272 1. El presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los extremos previstos en el artculo anterior. 2. Acto seguido, el secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de votacin del acta de la jornada electoral, el cual deber ser firmado por los funcionarios y representantes. 3. a) b) En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr: Hora de cierre de la votacin; y Causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.

Captulo tercero Del escrutinio y cmputo en la casilla


Artculo 273 1. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva procedern al escrutinio y cmputo de los votos sufragados en la casilla. Artculo 274 1. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las mesas directivas de casilla, determinan: a) b) c) d) 2. El nmero de electores que vot en la casilla; El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; El nmero de votos nulos; y El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin. Son votos nulos:

a) Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico; y b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados; 3. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto contar para el candidato de la coalicin y se registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. 4. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.

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Artculo 275 1. El escrutinio y cmputo se llevar a cabo en el orden siguiente: a) b) c) De Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; De senadores; y De diputados.

Artculo 276 1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a las reglas siguientes: a) El secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial el cual quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que se contienen en l; b) El primer escrutador contar en dos ocasiones, el nmero de ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin, sumando, en su caso, el nmero de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral sin aparecer en la lista nominal; c) El presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna qued vaca; d) e) I. II. El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna; Los dos escrutadores bajo la supervisin del presidente, clasificarn las boletas para determinar: El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; y El nmero de votos que sean nulos; y

f) El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, los que, una vez verificados por los dems integrantes de la mesa, transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin. 2. Tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms de uno de sus respectivos emblemas, se asignar el voto al candidato de la coalicin, lo que deber consignarse en el apartado respectivo del acta de escrutinio y cmputo correspondiente. Artculo 277 1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes: a) Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un solo cuadro en el que se contenga el emblema de un partido poltico, atendiendo lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo inmediato anterior; b) c) Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada; y Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por separado.

Artculo 278 1. Si se encontrasen boletas de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la eleccin respectiva.

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Artculo 279 1. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada acta contendr, por lo menos: a) b) c) El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidato; El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas; El nmero de votos nulos;

d) El nmero de representantes de partidos que votaron en la casilla sin estar en el listado nominal de electores, e) Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y

f) La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos polticos al trmino del escrutinio y cmputo. 2. En todo caso se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo General del Instituto Federal Electoral. 3. En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron inutilizadas.

4. Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los representantes de los partidos polticos, verificarn la exactitud de los datos que consignen en el acta de escrutinio y cmputo. Artculo 280 1. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas las votaciones se levantarn las actas correspondientes de cada eleccin, las que debern firmar, sin excepcin, todos los funcionarios y los representantes de los partidos polticos que actuaron en la casilla. 2. Los representantes de los partidos polticos ante las casillas tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la misma. Si se negaran a firmar, el hecho deber consignarse en el acta. Artculo 281 1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un expediente de casilla con la documentacin siguiente: a) b) c) Un ejemplar del acta de la jornada electoral; Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo; y Los escritos de protesta que se hubieren recibido.

2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos vlidos y los votos nulos para cada eleccin. 3. La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.

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4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de cada una de las elecciones y los sobres, se formar un paquete en cuya envoltura firmarn los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que desearan hacerlo. 5. La denominacin expediente de casilla corresponder al que se hubiese formado con las actas y los escritos de protesta referidos en el prrafo 1 de este artculo. Artculo 282 1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto apruebe el Consejo General del Instituto, se entregar una copia legible a los representantes de los partidos polticos, recabndose el acuse de recibo correspondiente. La primera copia de cada acta de escrutinio y cmputo ser destinada al programa de resultados electorales preliminares. 2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo 4 del artculo anterior, se adherir un sobre que contenga un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, para su entrega al presidente del Consejo Distrital correspondiente. Artculo 283 1. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de cada una de las elecciones, los que sern firmados por el presidente y los representantes que as deseen hacerlo.

Captulo cuarto De la clausura de la casilla y de la remisin del expediente


Artculo 284 1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las operaciones establecidas en los artculos anteriores, el secretario levantar constancia de la hora de clausura de la casilla y el nombre de los funcionarios y representantes que harn la entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia ser firmada por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos que desearen hacerlo. Artculo 285 1. Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de las mismas, bajo su responsabilidad, harn llegar al Consejo Distrital que corresponda los paquetes y los expedientes de casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la hora de clausura: a) b) c) Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito; Hasta 12 horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la cabecera del distrito; y Hasta 24 horas cuando se trate de casillas rurales.

2. Los Consejos Distritales, previamente al da de la eleccin, podrn determinar la ampliacin de los plazos anteriores para aquellas casillas que lo justifiquen. 3. Los Consejos Distritales adoptarn previamente al da de la eleccin, las medidas necesarias para que los paquetes con los expedientes de las elecciones sean entregados dentro de los plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma simultnea.

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4. Los Consejos Distritales podrn acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin de la documentacin de las casillas cuando fuere necesario en los trminos de este Cdigo. Lo anterior se realizar bajo la vigilancia de los partidos polticos que as desearen hacerlo. 5. Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera de los plazos establecidos, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor. 6. El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada de recepcin de los paquetes a que se refiere el artculo 290 de este Cdigo, las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de los paquetes.

Captulo quinto Disposiciones complementarias


Artculo 286 1. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad pblica de la Federacin, de los estados y de los municipios o, en su caso, las fuerzas armadas, deben prestar el auxilio que les requieran los rganos del Instituto Federal Electoral y los presidentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones de este Cdigo. 2. El da de la eleccin y el precedente las autoridades competentes, de acuerdo a la normatividad que exista en cada entidad federativa, podrn establecer medidas para limitar el horario de servicio de los establecimientos en los que se sirvan bebidas embriagantes. 3. El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de las fuerzas pblicas encargadas del orden. Artculo 287 1. Las autoridades federales, estatales y municipales, a requerimiento que les formulen los rganos electorales competentes, proporcionarn lo siguiente: a) La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;

b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en los archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral; c) y d) La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecciones. El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales;

2. Los juzgados de distrito, los de los estados y municipales, permanecern abiertos durante el da de la eleccin. Igual obligacin tienen las agencias del ministerio pblico y las oficinas que hagan sus veces. Artculo 288 1. Los notarios pblicos en ejercicio mantendrn abiertas sus oficinas el da de la eleccin y debern atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.

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2. Para estos efectos, los colegios de notarios de las entidades federativas publicarn, cinco das antes del da de la eleccin, los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas. Artculo 289 1. Los Consejos Distritales, con la vigilancia de los representantes de los partidos polticos, designarn en mayo del ao de la eleccin, a un nmero suficiente de asistentes electorales, de entre los ciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pblica expedida al efecto y cumplan los requisitos a que se refiere el prrafo 3 de este artculo. 2. Los asistentes electorales auxiliarn a las Juntas y Consejos Distritales en los trabajos de: a) Recepcin y distribucin de la documentacin y materiales electorales en los das previos a la eleccin; b) c) d) Verificacin de la instalacin y clausura de las mesas directivas de casilla; Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral; Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes electorales; y

e) Los que expresamente les confiera el Consejo Distrital, particularmente lo sealado en los prrafos 3 y 4 del artculo 285 de este Cdigo. 3. Son requisitos para ser asistente electoral los siguientes:

a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y contar con credencial para votar con fotografa; b) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter imprudencial; c) Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media bsica;

d) Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios para realizar las funciones del cargo; e) f) g) Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba prestar sus servicios; No tener ms de 60 aos de edad al da de la jornada electoral; No militar en ningn partido poltico; y

h) Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompaando los documentos que en ella se establezcan.

Ttulo cuarto De los actos posteriores a la eleccin y los resultados electorales Captulo primero Disposicin preliminar
Artculo 290

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1. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan los expedientes de casilla por parte de los Consejos Distritales, se har conforme al procedimiento siguiente: a) Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello;

b) El presidente o funcionario autorizado del Consejo Distrital extender el recibo sealando la hora en que fueron entregados; c) El presidente del Consejo Distrital dispondr su depsito, en orden numrico de las casillas, colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del Consejo que rena las condiciones de seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el da en que se practique el cmputo distrital; y d) El presidente del Consejo Distrital, bajo su responsabilidad, los salvaguardar y al efecto dispondr que sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en presencia de los representantes de los partidos. 2. De la recepcin de los paquetes que contengan los expedientes de casilla, se levantar acta circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos que seala este Cdigo.

Captulo segundo De la informacin preliminar de los resultados


Artculo 291 1. Los Consejos Distritales harn las sumas de las actas de escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes que contengan los expedientes electorales, conforme a las siguientes reglas: a) El Consejo Distrital autorizar al personal necesario para la recepcin continua y simultnea de los paquetes electorales. Los partidos polticos podrn acreditar a sus representantes suplentes para que estn presentes durante dicha recepcin; b) Los funcionarios electorales designados recibirn las actas de escrutinio y cmputo y de inmediato darn lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente a la Secretara Ejecutiva del Instituto; c) El secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el lugar que les corresponda en la forma destinada para ello, conforme al orden numrico de las casillas; y d) Los representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo, contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas. Artculo 292 1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo a que se refiere el artculo 285 de este Cdigo, el presidente deber fijar en el exterior del local del Consejo Distrital, los resultados preliminares de las elecciones en el Distrito.

Captulo tercero De los cmputos distritales y de la declaracin de validez de la eleccin de diputados de mayora relativa

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Artculo 293 1. El cmputo distrital de una eleccin es la suma que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un distrito electoral. Artculo 294 1. Los Consejos Distritales celebrarn sesin a partir de las 8:00 horas del mircoles siguiente al da de la jornada electoral, para hacer el cmputo de cada una de las elecciones, en el orden siguiente: a) b) c) El de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; El de la votacin para diputados; y El de la votacin para senadores.

2. Cada uno de los cmputos a los que se refiere el prrafo anterior se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin. 3. Los Consejos Distritales, en sesin previa a la jornada electoral, podrn acordar que los miembros del Servicio Profesional Electoral puedan sustituirse o alternarse entre s en las sesiones o que puedan ser sustituidos por otros miembros del Servicio Profesional Electoral de los que apoyen a la Junta Distrital respectiva y asimismo, que los consejeros electorales y representantes de partidos polticos acrediten en sus ausencias a sus suplentes para que participen en ellas, de manera que se pueda sesionar permanentemente. 4. Los Consejos Distritales debern contar con los elementos humanos, materiales, tcnicos y financieros, necesarios para la realizacin de los cmputos en forma permanente. Artculo 295 1. El cmputo distrital de la votacin para diputados se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la eleccin que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de las casillas; se cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del presidente del Consejo Distrital. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentar en las formas establecidas para ello; b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en poder del presidente del Consejo, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el secretario del Consejo, abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 277 de este Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos;

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c) En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin. d) El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:

I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena del quien lo haya solicitado; II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin; y III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido. e) A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en los incisos anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva; f) La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en los incisos anteriores, constituir el cmputo distrital de la eleccin de diputados de mayora que se asentar en el acta correspondiente; g) Acto seguido, se abrirn los paquetes en que se contengan los expedientes de las casillas especiales, para extraer el de la eleccin de diputados y se proceder en los trminos de los incisos a) al e) de este prrafo; h) Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en los incisos anteriores, el presidente o el secretario del Consejo Distrital extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo General en acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo Distrital, debiendo ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del Consejo para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros rganos del Instituto; i) El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores, y se asentar en el acta correspondiente a la eleccin de representacin proporcional; j) El Consejo Distrital verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos de la frmula que haya obtenido la mayora de votos cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en el artculo 7 de este Cdigo; y k) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, los incidentes que ocurrieren durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin y de elegibilidad de los candidatos de la frmula que hubiese obtenido la mayora de los votos. 2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la eleccin en el distrito y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del partido que postul al segundo de los candidatos antes sealados, el Consejo Distrital deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las

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casillas. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante el Consejo de la sumatoria de resultados por partido consignados en la copia de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito. 3. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa a que se refiere el prrafo anterior, el Consejo Distrital deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento. 4. Conforme a lo establecido en los dos prrafos inmediatos anteriores, para realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Distrital dispondr lo necesario para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el presidente del Consejo Distrital dar aviso inmediato al secretario ejecutivo del Instituto; ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por los consejeros electorales, los representantes de los partidos y los vocales, que los presidirn. Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los partidos polticos tendrn derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente. 5. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin distinta, se contabilizarn para la eleccin de que se trate. 6. El vocal ejecutivo que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y candidato. 7. El presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate. 8. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean corregidos por los Consejos Distritales siguiendo el procedimiento establecido en este artculo, no podrn invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral. 9. En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los Consejos Distritales. Artculo 296 1. Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de diputados, el presidente del Consejo Distrital expedir la constancia de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso de que los integrantes de la frmula, fueren inelegibles. Artculo 297 1. El cmputo distrital de la votacin para senador se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se harn las operaciones sealadas en los incisos a) al e) y h) del prrafo 1 del artculo 295 de este Cdigo; b) Acto seguido, se proceder a extraer los expedientes de las casillas especiales relativos a la eleccin de senador y se realizarn las operaciones referidas en el inciso anterior;

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c) El cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores y se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin; d) Es aplicable al cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa lo establecido en los prrafos 2 al 9 del artculo 295 de este Cdigo; e) El cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los incisos a) y b) anteriores, y se asentar en el acta correspondiente a la eleccin de representacin proporcional; y f) En el acta circunstanciada de la sesin se harn constar los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma. Artculo 298 1. El cmputo distrital de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se harn las operaciones sealadas en los incisos a) al e) y h) del prrafo 1 del artculo 295 de este Cdigo; b) Acto seguido, se proceder a extraer los expedientes de las casillas especiales relativos a la eleccin de presidente y se realizarn las operaciones referidas en el inciso anterior; c) Se sumarn los resultados obtenidos segn los dos incisos anteriores;

d) El cmputo distrital de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ser el resultado de sumar a los resultados obtenidos segn el inciso anterior, los consignados en el acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el extranjero, a que se refieren los artculos 334 y 335 de este Cdigo. El resultado as obtenido se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin; e) Es aplicable al cmputo distrital de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos lo establecido en los prrafos 2 al 9 del artculo 295 de este Cdigo; y f) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma. Artculo 299 1. Los presidentes de los Consejos Distritales fijarn en el exterior de sus locales, al trmino de la sesin de cmputo distrital, los resultados de cada una de las elecciones. Artculo 300 1. El presidente del Consejo Distrital deber: a) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados de mayora relativa con las actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, el acta circunstanciada de la sesin de cmputo y el informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; b) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta del cmputo distrital de representacin proporcional, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral;

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c) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; d) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta del cmputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y e) Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral. Artculo 301 1. El presidente del Consejo Distrital, una vez integrados los expedientes proceder a: a) Remitir a la Sala competente del Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el medio de impugnacin correspondiente, junto con ste, los escritos de protesta y el informe respectivo, as como copia certificada del expediente del cmputo distrital y, en su caso, la declaracin de validez de la eleccin de diputados de mayora relativa; b) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin respectivo al Tribunal Electoral, el expediente del cmputo distrital que contenga las actas originales y cualquier otra documentacin de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. De la documentacin contenida en el expediente de cmputo distrital enviar copia certificada al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de impugnacin correspondiente se enviar copia del mismo; c) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin, a la Oficiala Mayor de la Cmara de Diputados, copia certificada de la constancia de mayora y validez de la frmula de candidatos a diputado de mayora relativa que la hubiese obtenido; as como un informe de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto. De la documentacin contenida en el expediente de cmputo distrital, enviar copia certificada al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de impugnacin se enviar copia del mismo a sendas instancias; d) Remitir al Consejo Local de la entidad el expediente de cmputo distrital que contiene las actas originales y documentacin de la eleccin de senador por ambos principios. De las actas y documentacin contenida en dicho expediente enviar copia certificada al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral; y e) Remitir al correspondiente Consejo Local con residencia en la cabecera de circunscripcin el expediente del cmputo distrital que contiene las actas originales y copias certificadas, y dems documentos de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional. De las actas y documentacin contenidas en dicho expediente enviar copia certificada al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral. Artculo 302 1. Los presidentes de los Consejos Distritales conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes de los cmputos distritales.

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2. Asimismo, los presidentes tomarn las medidas necesarias para el depsito en el lugar sealado para tal efecto, de los sobres que contengan la documentacin a que se refiere el artculo 281 de este Cdigo hasta la conclusin del proceso electoral. Una vez concluido el proceso electoral, se proceder a su destruccin.

Captulo cuarto De los cmputos de entidad federativa de la eleccin de senadores por ambos principios y de la declaracin de validez de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa
Artculo 303 1. Los consejos locales celebrarn sesin el domingo siguiente al da de la jornada electoral, para efectuar el cmputo de entidad federativa correspondiente a la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa y la declaratoria de validez de la propia eleccin. 2. Asimismo, efectuarn el cmputo de entidad federativa correspondiente a la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, asentando los resultados en el acta correspondiente. Artculo 304 1. El cmputo de entidad federativa es el procedimiento por el cual cada uno de los consejos locales determina, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de mayora relativa, la votacin obtenida en esta eleccin en la entidad federativa. Este cmputo se sujetar a las reglas siguientes: a) Se tomar nota de los resultados que consten en cada una de las actas de cmputo distrital;

b) La suma de esos resultados constituir el cmputo de entidad federativa de la eleccin de senador; c) El Consejo Local verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos de las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo por el principio de mayora relativa y de la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votacin, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en el artculo 7 de este Cdigo; y d) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, los incidentes que ocurrieren durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin y de elegibilidad de los candidatos de las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo y de la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votacin. 2. El cmputo de entidad federativa para la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional se determinar mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital de esta eleccin, sujetndose, en lo conducente, a las reglas establecidas en los incisos a), b) y d) del prrafo anterior. Artculo 305 1. El presidente del Consejo Local deber: a) Expedir, al concluir la sesin de cmputo de entidad federativa y de declaracin de validez de la eleccin de senadores de mayora relativa, las constancias de mayora y validez a las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo, y la constancia de asignacin a la frmula registrada en primer

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lugar por el partido que por s mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votacin de la entidad. En el supuesto de que los integrantes de alguna de las frmulas que hubiesen obtenido el triunfo fueren inelegibles, no se expedir la constancia de que se trate, sin perjuicio de otorgarla a la otra frmula registrada en la lista del partido que hubiera obtenido la mayora de la votacin. Si fueren inelegibles los integrantes de la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votacin, la constancia se expedir a la frmula registrada en segundo trmino en la lista respectiva; b) Fijar en el exterior del local del Consejo los resultados del cmputo de entidad federativa de esta eleccin por ambos principios; c) Remitir a la Oficiala Mayor de la Cmara de Senadores, copia certificada de las constancias expedidas a las frmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo de mayora relativa; la de asignacin expedida a la frmula registrada en primer lugar por el partido que por s mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votacin de la entidad; as como un informe de los medios de impugnacin interpuestos; d) Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el medio de impugnacin correspondiente, junto con ste, los escritos de protesta y el informe respectivo, as como copia certificada de las actas cuyos resultados fueren impugnados y de las actas del cmputo de entidad, en los trminos previstos en la ley de la materia; y e) Remitir, una vez transcurrido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin correspondiente, al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, copia certificada del acta de cmputo de entidad por ambos principios, copia de los medios de impugnacin interpuestos, del acta circunstanciada de la sesin y el informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.

Captulo quinto De los cmputos de representacin proporcional en cada circunscripcin


Artculo 306 1. El cmputo de circunscripcin plurinominal es la suma que realiza cada uno de los consejos locales con residencia en las capitales designadas cabecera de circunscripcin, de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital respectivas, a fin de determinar la votacin obtenida en la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional en la propia circunscripcin. Artculo 307 1. El Consejo Local que resida en la capital cabecera de cada circunscripcin plurinominal, el domingo siguiente a la jornada electoral y una vez realizados los cmputos a que se refiere el artculo 303 de este Cdigo, proceder a realizar el cmputo de la votacin para las listas regionales de diputados electos segn el principio de representacin proporcional. Artculo 308 1. El cmputo de circunscripcin plurinominal se sujetar al procedimiento siguiente: a) Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital de la circunscripcin; b) La suma de esos resultados constituir el cmputo de la votacin total emitida en la circunscripcin plurinominal; y

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c) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieran. Artculo 309 1. El presidente del Consejo Local que resida en la capital cabecera de la circunscripcin plurinominal deber: a) Publicar en el exterior de las oficinas los resultados obtenidos en los cmputos de la circunscripcin; b) Integrar el expediente del cmputo de circunscripcin con los expedientes de los cmputos distritales que contienen las actas originales y certificadas, el original del acta de cmputo de circunscripcin, la circunstanciada de la sesin de dicho cmputo y el informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y c) Remitir al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, una copia certificada del acta de cmputo de circunscripcin y del acta circunstanciada de la sesin del mismo, para que los presente al Consejo General del Instituto junto con las copias certificadas respectivas de los cmputos distritales. Artculo 310 1. El domingo siguiente al de la jornada electoral, el secretario ejecutivo del Consejo General, con base en la copia certificada de las actas de cmputo distrital de la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, informar al Consejo, en sesin pblica, el resultado de la sumatoria de los resultados consignados en dichas actas, por partido y candidato. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades constitucionales y legales del Tribunal Electoral.

Captulo sexto De las constancias de asignacin proporcional


Artculo 311 1. En los trminos de los artculos 54 y 56 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo General del Instituto proceder a la asignacin de diputados y senadores electos por el principio de representacin proporcional conforme a los artculos 12 al 18 de este Cdigo. 2. El Consejo General har la asignacin a que se refiere el prrafo anterior, una vez resueltas por el Tribunal Electoral las impugnaciones que se hayan interpuesto en los trminos previstos en la ley de la materia y a ms tardar el 23 de agosto del ao de la eleccin. Artculo 312 1. El presidente del Consejo General expedir a cada partido poltico las constancias de asignacin proporcional, de lo que informar a la Oficiala Mayor de las Cmaras de Diputados y de Senadores, respectivamente.

Libro sexto Del voto de los mexicanos residentes en el extranjero Ttulo nico
Artculo 313 1. Los ciudadanos que residan en el extranjero podrn ejercer su derecho al voto exclusivamente para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

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Artculo 314 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos que residan en el extranjero, adems de los que fija el Artculo 34 de la Constitucin y los sealados en el prrafo 1 del Artculo 6 de este Cdigo, debern cumplir los siguientes requisitos: a) Solicitar a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por escrito, con firma autgrafa o, en su caso, huella digital, en el formato aprobado por el Consejo General, su inscripcin en el listado nominal de electores residentes en el extranjero; b) Manifestar, bajo su ms estricta responsabilidad y bajo protesta de decir verdad, el domicilio en el extranjero al que se le har llegar, en su caso, la boleta electoral; y c) Los dems establecidos en el presente Libro.

Artculo 315 1. Los ciudadanos mexicanos que cumplan los requisitos sealados enviarn la solicitud a que se refiere el inciso a) del prrafo 1 del artculo anterior entre el 1o. de octubre del ao previo, y hasta el 15 de enero del ao de la eleccin presidencial. 2. La solicitud ser enviada a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por correo certificado, acompaada de los siguientes documentos: a) Fotocopia legible del anverso y reverso de su credencial para votar con fotografa; el elector deber firmar la fotocopia o, en su caso, colocar su huella digital; y b) Documento en el que conste el domicilio que manifiesta tener en el extranjero.

3. Para efectos de verificacin del cumplimiento del plazo de envo sealado en el prrafo 1 de este artculo, se tomar como elemento de prueba la fecha de expedicin de la solicitud de inscripcin que el servicio postal de que se trate estampe en el sobre de envo. 4. A ninguna solicitud enviada por el ciudadano despus del 15 de enero del ao de la eleccin, o que sea recibida por el Instituto despus del 15 de febrero del mismo ao, se le dar trmite. En estos casos, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores enviar al interesado, por correo certificado, aviso de no inscripcin por extemporaneidad. 5. El ciudadano interesado podr consultar al Instituto, por va telefnica o electrnica, su inscripcin. Artculo 316 1. La solicitud de inscripcin en el listado nominal de electores tendr efectos legales de notificacin al Instituto de la decisin del ciudadano de votar en el extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Para tal efecto el respectivo formato contendr la siguiente leyenda: "Manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que por residir en el extranjero: a) Expreso mi decisin de votar en el pas en que resido y no en territorio mexicano;

b) Solicito votar por correo en la prxima eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;

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c) Autorizo al Instituto Federal Electoral, verificado el cumplimiento de los requisitos legales, para ser inscrito en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, y darme de baja, temporalmente, de la lista correspondiente a la seccin electoral que aparece en mi credencial para votar; d) Solicito que me sea enviada a mi domicilio en el extranjero la boleta electoral; y

e) Autorizo al Instituto Federal Electoral para que, concluido el proceso electoral, me reinscriba en la lista nominal de electores correspondiente a la seccin electoral que aparece en mi credencial para votar". Artculo 317 1. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero son las relaciones elaboradas por la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en el padrn electoral que cuentan con su credencial para votar, que residen en el extranjero y que solicitan su inscripcin en dichas listas. 2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero sern de carcter temporal y se utilizarn, exclusivamente, para los fines establecidos en este Libro. 3. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero no tendrn impresa la fotografa de los ciudadanos en ellas incluidos. 4. El Consejo General podr ordenar medidas de verificacin adicionales a las previstas en el presente Libro a fin de garantizar la veracidad de las listas nominales de electores residentes en el extranjero. 5. Sern aplicables, en lo conducente, las normas contenidas en el Ttulo Primero del Libro Cuarto de este Cdigo. Artculo 318 1. A partir del 1 de octubre del ao previo al de la eleccin presidencial y hasta el 15 de enero del ao de la eleccin, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondr a disposicin de los interesados el formato de solicitud de inscripcin en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, en los sitios, en territorio nacional y en el extranjero, que acuerde la Junta General Ejecutiva, y a travs de la pgina electrnica del Instituto. 2. Las sedes diplomticas de Mxico en el extranjero contarn con los formatos a que se refiere el prrafo anterior para que estn a disposicin de los ciudadanos mexicanos. El Instituto celebrar con la Secretara de Relaciones Exteriores los acuerdos correspondientes. Artculo 319 1. Las solicitudes de inscripcin en la lista nominal de electores en el extranjero sern atendidas en el orden cronolgico de su recepcin, debindose llevar un registro de la fecha de las mismas. 2. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a la inscripcin del solicitante en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, dndolo de baja, temporalmente, de la lista nominal de electores correspondiente a la seccin del domicilio asentado en su credencial para votar. 3. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservar los documentos enviados y el sobre que los contiene hasta la conclusin del proceso electoral.

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4. Concluido el proceso electoral, cesar la vigencia de las listas nominales de electores residentes en el extranjero. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a reinscribir a los ciudadanos en ellas registrados, en la lista nominal de electores de la seccin electoral que les corresponda por su domicilio en Mxico. 5. Para fines de estadstica y archivo, el Instituto conservar copia, en medios digitales, por un periodo de siete aos, de las listas nominales de electores residentes en el extranjero. Artculo 320 1. Concluido el plazo para la recepcin de solicitudes de inscripcin, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores proceder a elaborar las listas nominales de electores residentes en el extranjero. 2. Las listas se elaborarn en dos modalidades:

a) Conforme al criterio de domicilio en el extranjero de los ciudadanos, ordenados alfabticamente. Estas listas sern utilizadas exclusivamente para efectos del envo de las boletas electorales a los ciudadanos inscritos; y b) Conforme al criterio de domicilio en Mxico de los ciudadanos, por entidad federativa y distrito electoral, ordenados alfabticamente. Estas listas sern utilizadas por el Instituto para efectos del escrutinio y cmputo de la votacin. 3. En todo caso, el personal del Instituto y los partidos polticos estn obligados a salvaguardar la confidencialidad de los datos personales contenidos en las listas nominales de electores residentes en el extranjero. La Junta General Ejecutiva dictar los acuerdos e instrumentar las medidas necesarias para tal efecto. 4. La Junta General Ejecutiva presentar al Consejo General un informe del nmero de electores en el extranjero, agrupados por pas, estado o equivalente, y municipio o equivalente. Artculo 321 1. Los partidos polticos, a travs de sus representantes en la Comisin Nacional de Vigilancia, tendrn derecho a verificar las listas nominales de electores residentes en el extranjero, a que se refiere el inciso b) del prrafo 2 del artculo anterior, a travs de los medios electrnicos con que cuente la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores. 2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero no sern exhibidas fuera del territorio nacional. Artculo 322 1. A ms tardar el 15 de marzo del ao de la eleccin presidencial, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondr a disposicin de los partidos polticos las listas nominales de electores residentes en el extranjero. 2. Los partidos polticos podrn formular observaciones a dichas listas, sealando hechos y casos concretos e individualizados, hasta el 31 de marzo, inclusive. 3. De las observaciones realizadas por los partidos polticos se harn las modificaciones a que hubiere lugar y se informar al Consejo General y a la Comisin Nacional de Vigilancia a ms tardar el 15 de mayo.

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4. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el prrafo anterior. La impugnacin se sujetar a lo establecido en el prrafo 4 del Artculo 194 de este Cdigo y en la ley de la materia. 5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General del Instituto sesionar para declarar que los listados nominales de electores residentes en el extranjero son vlidos. Artculo 323 1. La Junta General Ejecutiva deber ordenar la impresin de las boletas electorales, de los sobres para su envo al Instituto, del instructivo para el elector y de los sobres en que el material electoral antes descrito ser enviado, por correo certificado o mensajera, al ciudadano residente en el extranjero. 2. Para los efectos del prrafo anterior a ms tardar el 31 de enero del ao de la eleccin, el Consejo General del Instituto aprobar el formato de boleta electoral para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que ser utilizada por los ciudadanos residentes en el extranjero, el instructivo para su uso, as como los formatos de las actas para escrutinio y cmputo y los dems documentos y materiales. 3. Sern aplicables, en lo conducente, respecto a la boleta electoral, las disposiciones del Artculo 252 de este Cdigo. La boleta electoral que ser utilizada en el extranjero contendr la leyenda "Mexicano residente en el extranjero". 4. El nmero de boletas electorales que sern impresas para el voto en el extranjero ser igual al nmero de electores inscritos en las listas nominales correspondientes. El Consejo General determinar un nmero adicional de boletas electorales. Las boletas adicionales no utilizadas sern destruidas, antes del da de la jornada electoral, en presencia de representantes de los partidos polticos. Artculo 324 1. La documentacin y el material electoral a que se refiere el Artculo anterior estar a disposicin de la Junta General Ejecutiva a ms tardar el 15 de abril del ao de la eleccin. 2. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondr a disposicin de la Junta General Ejecutiva los sobres con el nombre y domicilio en el extranjero de cada uno de los ciudadanos inscritos en las listas nominales correspondientes, ordenados conforme a la modalidad establecida en el inciso a) del prrafo 2 del artculo 320 de este Cdigo. 3. La Junta General Ejecutiva realizar los actos necesarios para enviar, a cada ciudadano, por correo certificado con acuse de recibo, la boleta electoral, la documentacin y dems material necesarios para el ejercicio del voto. 4. El envo de la documentacin y material electoral antes sealados concluir, a ms tardar, el 20 de mayo del ao de la eleccin. Artculo 325 1. Recibida la boleta electoral el ciudadano deber ejercer su derecho al voto, de manera libre, secreta y directa, marcando el recuadro que corresponda a su preferencia, en los trminos del Artculo 265 de este Cdigo. 2. El instructivo a que se refiere el prrafo 1 del Artculo 323 anterior, deber incluir, al menos, el texto ntegro del Artculo 4 del presente Cdigo. Artculo 326

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1. Una vez que el ciudadano haya votado, deber doblar e introducir la boleta electoral en el sobre que le haya sido remitido, cerrndolo de forma que asegure el secreto del voto. 2. En el ms breve plazo, el ciudadano deber enviar el sobre que contiene la boleta electoral, por correo certificado, al Instituto Federal Electoral. 3. Para los efectos del prrafo anterior, los sobres para envo a Mxico de la boleta electoral, tendrn impresa la clave de elector del ciudadano remitente, as como el domicilio del Instituto que determine la Junta General Ejecutiva. Artculo 327 1. La Junta General Ejecutiva dispondr lo necesario para: a) Recibir y registrar, sealando da, los sobres que contienen la boleta electoral, clasificndolos conforme a las listas nominales de electores que sern utilizadas para efectos del escrutinio y cmputo; b) Colocar la leyenda "vot" al lado del nombre del elector en la lista nominal correspondiente; lo anterior podr hacerse utilizando medios electrnicos; y c) Resguardar los sobres recibidos y salvaguardar el secreto del voto.

Artculo 328 1. Sern considerados votos emitidos en el extranjero los que se reciban por el Instituto hasta veinticuatro horas antes del inicio de la jornada electoral. 2. Respecto de los sobres recibidos despus del plazo antes sealado, se elaborar una relacin de sus remitentes y acto seguido, sin abrir el sobre que contiene la boleta electoral, se proceder, en presencia de los representantes de los partidos polticos, a su destruccin. 3. El da de la jornada electoral el secretario ejecutivo rendir al Consejo General del Instituto un informe previo sobre el nmero de votos emitidos por ciudadanos residentes en el extranjero, clasificado por pas de residencia de los electores, as como de los sobres recibidos fuera de plazo a que se refiere el prrafo anterior. Artculo 329 1. Con base en las listas nominales de electores residentes en el extranjero, conforme al criterio de su domicilio en territorio nacional, el Consejo General: a) Determinar el nmero de mesas de escrutinio y cmputo que correspondan a cada distrito electoral uninominal. El nmero mximo de votos por mesa ser de 1,500; y b) Aprobar el mtodo y los plazos para seleccionar y capacitar a los ciudadanos que actuarn como integrantes de las mesas de escrutinio y cmputo, aplicando en lo conducente lo establecido en el artculo 240 de este Cdigo. 2. Las mesas de escrutinio y cmputo de la votacin de los electores residentes en el extranjero se integrarn con un presidente, un secretario y dos escrutadores; habr dos suplentes por mesa. 3. Las mesas antes sealadas tendrn como sede el local nico, en el Distrito Federal, que determine la Junta General Ejecutiva.

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4. Los partidos polticos designarn dos representantes por cada mesa y un representante general por cada veinte mesas, as como un representante general para el cmputo distrital de la votacin emitida en el extranjero. 5. En caso de ausencia de los funcionarios titulares y suplentes de las mesas, la Junta General Ejecutiva determinar el procedimiento para la designacin del personal del Instituto que los supla. 6. La Junta General Ejecutiva adoptar las medidas necesarias para asegurar la integracin y funcionamiento de las mesas de escrutinio y cmputo. Artculo 330 1. Las mesas de escrutinio y cmputo se instalarn a las 17 horas del da de la jornada electoral. A las 18 horas, iniciar el escrutinio y cmputo de la votacin emitida en el extranjero. 2. El Consejo General podr determinar el uso de medios electrnicos para el cmputo de los resultados y la elaboracin de actas e informes relativos al voto de los electores residentes en el extranjero. En todo caso, los documentos as elaborados debern contar con firma. Artculo 331 1. Para el escrutinio y cmputo de los votos emitidos en el extranjero para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se estar a lo siguiente: a) El presidente de la mesa verificar que cuenta con el listado nominal de electores residentes en el extranjero que le corresponde, y sumar los que en dicho listado tienen marcada la palabra "vot"; b) Acto seguido, los escrutadores procedern a contar los sobres que contienen las boletas electorales y verificarn que el resultado sea igual a la suma de electores marcados con la palabra "vot" que seala el inciso anterior; c) Verificado lo anterior, el presidente de la mesa proceder a abrir el sobre y extraer la boleta electoral, para, sin mayor trmite, depositarla en la urna; si abierto un sobre se constata que no contiene la boleta electoral, o contiene ms de una boleta electoral, se considerar que el voto, o votos, son nulos y el hecho se consignar en el acta; d) Los sobres que contengan las boletas sern depositados en un recipiente por separado para su posterior destruccin; e) Una vez terminado lo anterior, dar inicio el escrutinio y cmputo, aplicndose, en lo conducente, las reglas establecidas en los incisos c) al f) del prrafo 1 del Artculo 276 y 280 de este Cdigo; y f) Para determinar la validez o nulidad del voto, ser aplicable lo establecido en el Artculo 277 de este Cdigo y en el inciso c) de este prrafo. Artculo 332 1. Las actas de escrutinio y cmputo de cada mesa sern agrupadas conforme al distrito electoral que corresponda. 2. El personal del Instituto designado previamente por la Junta General Ejecutiva, proceder, en presencia de los representantes generales de los partidos polticos, a realizar la suma de los resultados consignados en las actas de escrutinio y cmputo de las respectivas mesas para obtener el resultado de la votacin emitida en el extranjero para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos por distrito electoral uninominal, que ser asentado en el acta de cmputo correspondiente a cada distrito electoral.

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3. Las actas de cmputo distrital sern firmadas por el funcionario responsable y por el representante general de cada partido poltico designado para el efecto. 4. Los actos sealados en los prrafos anteriores de este artculo sern realizados en presencia de los representantes generales de los partidos polticos para el cmputo distrital de la votacin emitida en el extranjero. Artculo 333 1. Concluido en su totalidad el escrutinio y cmputo de los votos emitidos en el extranjero, y despus de que el presidente del Consejo General haya dado a conocer los resultados de los estudios a que se refiere el inciso l) del prrafo 1 del artculo 119 de este Cdigo, el secretario ejecutivo informar al Consejo General los resultados, por partido, de la votacin emitida en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 2. El secretario ejecutivo har entrega a los integrantes del Consejo General del informe que contenga los resultados, por distrito electoral uninominal, de la votacin recibida del extranjero y ordenar su inclusin, por distrito electoral y mesa de escrutinio y cmputo, en el sistema de resultados electorales preliminares. Artculo 334 1. La Junta General Ejecutiva, por los medios que resulten idneos, antes del mircoles siguiente al da de la jornada electoral, entregar, a cada uno de los Consejos Distritales, copia del acta de cmputo distrital a que se refiere el artculo 332 de este Cdigo. 2. Los partidos polticos recibirn copia legible de todas las actas.

3. Las boletas electorales, los originales de las actas de escrutinio y cmputo de las mesas y del cmputo por distrito electoral uninominal, as como el informe circunstanciado que elabore la Junta General Ejecutiva, respecto de la votacin emitida en el extranjero para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, sern integrados en un paquete electoral que ser remitido, antes del domingo siguiente al de la jornada electoral, a la Sala Superior del Tribunal Electoral, para los efectos legales conducentes. Artculo 335 1. Realizados los actos a que se refiere el artculo 298 de este Cdigo, en cada uno de los Consejos Distritales el presidente del mismo informar a sus integrantes del resultado consignado en la copia del acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que sean sumados a los obtenidos del cmputo de los resultados de las casillas instaladas en el respectivo distrito. 2. El resultado de la suma sealada en el prrafo anterior se asentar en el acta a que se refiere el inciso d) del prrafo 1 del artculo 298 de este Cdigo. 3. La copia certificada del acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en el distrito electoral respectivo, ser integrada al expediente a que se refiere el inciso e) del prrafo 1 del artculo 300 de este Cdigo. Artculo 336 1. Los partidos polticos nacionales y sus candidatos a cargos de eleccin popular no podrn realizar campaa electoral en el extranjero; en consecuencia, quedan prohibidas en el extranjero, en cualquier tiempo, las actividades, actos y propaganda electoral a que se refiere el artculo 228 de este Cdigo.

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2. Durante el proceso electoral, en ningn caso y por ninguna circunstancia los partidos polticos utilizarn recursos provenientes de financiamiento pblico o privado, en cualquiera de sus modalidades, para financiar actividades ordinarias o de campaa en el extranjero. Artculo 337 1. Para el cumplimiento de las atribuciones y tareas que este Libro otorga al Instituto Federal Electoral, la Junta General Ejecutiva propondr al Consejo General, en el ao anterior al de la eleccin presidencial, la creacin de las unidades administrativas que se requieran, indicando los recursos necesarios para cubrir sus tareas durante el proceso electoral. Artculo 338 1. El costo de los servicios postales derivado de los envos que por correo realice el Instituto a los ciudadanos residentes en el extranjero, ser previsto en el presupuesto del propio Instituto. Artculo 339 1. El Consejo General proveer lo conducente para la adecuada aplicacin de las normas contenidas en el presente Libro. 2. Son aplicables, en todo lo que no contravenga las normas del presente Libro, las dems disposiciones conducentes de este Cdigo, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral y las dems leyes aplicables.

Libro sptimo De los regmenes sancionador electoral y disciplinario interno Ttulo primero De las faltas electorales y su sancin Captulo primero Sujetos, conductas sancionables y sanciones
Artculo 340 1. En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se aplicar supletoriamente, en lo no previsto en este Cdigo, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral. Artculo 341 1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones electorales contenidas en este Cdigo: a) b) c) d) e) Los partidos polticos; Las agrupaciones polticas nacionales; Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular; Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o moral; Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;

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f) Las autoridades o los servidores pblicos de cualquiera de los Poderes de la Unin; de los poderes locales; rganos de gobierno municipales; rganos de gobierno del Distrito Federal; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico; g) h) i) j) Los notarios pblicos; Los extranjeros; Los concesionarios y permisionarios de radio o televisin; Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido poltico;

k) Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos; l) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; y

m) Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo. Artculo 342 1. Constituyen infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo: a) El incumplimiento de las obligaciones sealadas en el artculo 38 y dems disposiciones aplicables de este Cdigo; b) El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto Federal Electoral;

c) El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y topes que en materia de financiamiento y fiscalizacin les impone el presente Cdigo; d) No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaa o de campaa, o no atender los requerimientos de informacin de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, en los trminos y plazos previstos en este Cdigo y sus reglamentos; e) f) La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los propios partidos; Exceder los topes de gastos de campaa;

g) La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero cuando se acredite que se hizo con consentimiento de aqullos, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de quien hubiese cometido la infraccin; h) El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el presente Cdigo en materia de precampaas y campaas electorales; i) La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier modalidad en radio o televisin; j) La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas;

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k) El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente Cdigo en materia de transparencia y acceso a su informacin; l) El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin de sus recursos o para la entrega de la informacin sobre el origen, monto y destino de los mismos; m) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto Federal Electoral; y n) La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo.

Artculo 343 1. Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas nacionales al presente Cdigo: a) El incumplimiento de las obligaciones que les seala el artculo 35 de este Cdigo, y

b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. Artculo 344 1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular al presente Cdigo: a) La realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso;

b) En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo; c) Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a su precampaa o campaa; d) e) f) No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en este Cdigo; Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecido por el Consejo General; y El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 345 1. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o moral, al presente Cdigo: a) La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular; b) Contratar propaganda en radio y televisin, tanto en territorio nacional como en el extranjero, dirigida a la promocin personal con fines polticos o electorales, a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, o a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular; c) Proporcionar documentacin o informacin falsa al Registro Federal de Electores; y

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d)

El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 346 1. Constituyen infracciones de los observadores electorales, y de las organizaciones con el mismo propsito, al presente Cdigo: a) El incumplimiento, segn sea el caso, de las obligaciones establecidas en los prrafos 3 y 4 del artculo 5 de este Cdigo; y b) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 347 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las autoridades o los servidores pblicos, segn sea el caso, de cualquiera de los Poderes de la Unin; de los poderes locales; rganos de gobierno municipales; rganos de gobierno del Distrito Federal; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico: a) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto Federal Electoral; b) La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia; c) El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134 de la Constitucin, cuando tal conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales; d) Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier medio de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el sptimo prrafo del artculo 134 de la Constitucin; e) La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito federal, estatal, municipal, o del Distrito Federal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o candidato; y f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 348 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los notarios pblicos, el incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y de atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin. Artculo 349 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los extranjeros, las conductas que violen lo dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin y las leyes aplicables. Artculo 350 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los concesionarios o permisionarios de radio y televisin:

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a) La venta de tiempo de transmisin, en cualquier modalidad de programacin, a los partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular; b) La difusin de propaganda poltica o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas distintas al Instituto Federal Electoral; c) El incumplimiento, sin causa justificada, de su obligacin de transmitir los mensajes y programas de los partidos polticos, y de las autoridades electorales, conforme a las pautas aprobadas por el Instituto; y d) La manipulacin o superposicin de la propaganda electoral o los programas de los partidos polticos con el fin de alterar o distorsionar su sentido original o denigrar a las instituciones, a los propios partidos, o para calumniar a los candidatos; y e) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 351 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos: a) No informar mensualmente al Instituto del origen y destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtencin del registro; b) Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones gremiales u otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas nacionales, y c) Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al partido para el que se pretenda registro. Artculo 352 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como de sus integrantes o dirigentes, cuando acten o se ostenten con tal carcter, o cuando dispongan de los recursos patrimoniales de su organizacin: a) Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin colectiva a los mismos; y b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. Artculo 353 1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin: a) La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a no hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de uso pblico o en los medios de comunicacin; b) Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante o candidato a cargo de eleccin popular; y

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c)

El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas este Cdigo.

Artculo 354 1. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas conforme a lo siguiente: a) I. Respecto de los partidos polticos: Con amonestacin pblica;

II. Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, segn la gravedad de la falta. En los casos de infraccin a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campaas, con un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin ser de hasta el doble de lo anterior; III. Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo que seale la resolucin; IV. Con la interrupcin de la transmisin de la propaganda poltica o electoral que se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el Instituto, en violacin de las disposiciones de este Cdigo; V. La violacin a lo dispuesto en el inciso p) del prrafo 1 del artculo 38 de este Cdigo se sancionar con multa; durante las precampaas y campaas electorales, en caso de reincidencia, se podr sancionar con la suspensin parcial de las prerrogativas previstas en los artculos 56 y 71 de este ordenamiento; y VI. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin y de este Cdigo, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelacin de su registro como partido poltico. b) I. Respecto de las agrupaciones polticas nacionales: Con amonestacin pblica;

II. Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, segn la gravedad de la falta, y III. Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no podr ser menor a seis meses; c) I. II. Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular: Con amonestacin pblica; Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal; y

III. Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato, o en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo. Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se trate. Cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido poltico no podr registrarlo como candidato;

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d) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de cualquier persona fsica o moral: I. Con amonestacin pblica;

II. Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos: con multa de hasta quinientos das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal; en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en este Cdigo, o tratndose de la compra de tiempo en radio y televisin para la difusin de propaganda poltica o electoral, [con el doble del precio comercial de dicho tiempo]; y
Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 03-10-2008 (En la porcin normativa que seala con el doble del precio comercial de dicho tiempo)

III. Respecto de las personas morales por las conductas sealadas en la fraccin anterior: con multa de hasta cien mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en este Cdigo, o tratndose de la compra de tiempo en radio y televisin para la difusin de propaganda poltica o electoral, [con el doble del precio comercial de dicho tiempo];
Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 03-10-2008 (En la porcin normativa que seala con el doble del precio comercial de dicho tiempo)

e) I.

Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores electorales: Con amonestacin pblica;

II. Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales federales; y III. Con multa de hasta doscientos das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales. f) I. Respecto de los concesionarios o permisionarios de radio y televisin: Con amonestacin pblica;

II. Con multa de hasta cien mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, que en el caso de concesionarios o permisionarios de radio ser de hasta cincuenta mil das de salario mnimo; en caso de reincidencia hasta con el doble de los montos antes sealados, segn corresponda; III. Cuando no transmitan, conforme a las pautas aprobadas por el Instituto los mensajes, a que se refiere este captulo, adems de la multa que en su caso se imponga, debern subsanar de inmediato la omisin, utilizando para tal efecto el tiempo comercializable o para fines propios que la ley les autoriza. IV. En caso de infracciones graves, como las establecidas en el artculo 350, prrafo 1, incisos a) y b), y cuando adems sean reiteradas, con la suspensin por la autoridad competente, previo acuerdo del Consejo General, de la transmisin del tiempo comercializable correspondiente a una hora y hasta el que corresponda por treinta y seis horas. En todo caso, cuando esta sancin sea impuesta, el tiempo de la publicidad suspendida ser ocupado por la transmisin de un mensaje de la autoridad en el que se informe al pblico de la misma. Tratndose de permisionarios, la sancin ser aplicable respecto del tiempo destinado a patrocinios.

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V. Cuando la sancin anterior haya sido aplicada y el infractor reincida en forma sistemtica en la misma conducta, el Consejo General dar aviso a la autoridad competente a fin de que aplique la sancin que proceda conforme a la ley de la materia, debiendo informar al Consejo. g) I. Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos: Con amonestacin pblica;

II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, segn la gravedad de la falta; y III. Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el registro como partido poltico nacional; h) Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos: I. Con amonestacin pblica; y

II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal, segn la gravedad de la falta. Artculo 355 1. Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del Instituto Federal Electoral, se estar a lo siguiente: a) Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de ley; b) El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el caso; y c) Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser turnado a la Auditora Superior de la Federacin, o su equivalente en la entidad federativa de que se trate, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes aplicables. 2. Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las obligaciones que el presente Cdigo les impone, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que se remitir a la autoridad competente, para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato. 3. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de Gobernacin, para los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el Instituto proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.

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4. Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara de Gobernacin para los efectos legales conducentes. 5. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las siguientes: a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l; b) c) d) e) Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin; Las condiciones socioeconmicas del infractor; Las condiciones externas y los medios de ejecucin; La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

f) En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones. 6. Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente Cdigo incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento legal. 7. Las multas debern ser pagadas en la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto; si el infractor no cumple con su obligacin, el Instituto dar vista a las autoridades hacendarias a efecto de que procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable. En el caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.

Captulo Segundo Del procedimiento sancionador Disposiciones generales


Artculo 356 1. Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento sancionador: a) b) c) El Consejo General; La Comisin de Denuncias y Quejas, y La Secretara del Consejo General.

2. Los consejos y las juntas ejecutivas, locales y distritales, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn como rganos auxiliares, para la tramitacin de los procedimientos sancionadores, salvo lo establecido en el artculo 371 de este Cdigo.

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3. La Comisin mencionada en el inciso b) del prrafo anterior se integrar por tres consejeros electorales, quienes sern designados, para un periodo de tres aos, por el Consejo General. Sus sesiones y procedimientos sern determinados en el reglamento que al efecto apruebe el propio Consejo. Artculo 357 1. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al en que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo da de su realizacin. 2. Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que se haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las dems se harn por cdula que se fijar en los estrados del Instituto o del rgano que emita la resolucin de que se trate. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u rgano partidario se notificarn por oficio. 3. Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto. 4. Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero, en todo caso, la primera notificacin a alguna de las partes se llevar de forma personal. 5. Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia autorizada de la resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos. 6. Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas que all se encuentren un citatorio que contendr: a) b) c) d) e) Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar; Datos del expediente en el cual se dict; Extracto de la resolucin que se notifica; Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega; y El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la notificacin.

7. Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente en el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de todo lo cual se asentar la razn correspondiente. 8. Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada, procedindose a realizar la notificacin por estrados, asentndose razn de ello en autos. 9. Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda. 10. La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin ser personal, se har a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que se dicten, entregando al denunciante y al denunciado copia certificada de la resolucin.

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11. Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, estos se considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se computarn por das hbiles, respecto de las que se presenten una vez iniciado aqul, por das naturales. Artculo 358 1. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la Secretara como el Consejo podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las pruebas se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material probatorio. 2. Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que demostrarn las afirmaciones vertidas. 3. a) b) c) d) e) f) Slo sern admitidas las siguientes pruebas: Documentales pblicas; Documentales privadas; Tcnicas; Pericial contable; Presuncional legal y humana; y Instrumental de actuaciones.

4. La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho. 5. La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de reconocimientos o inspecciones judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la violacin reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados. 6. El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la instruccin. 7. Admitida una prueba superveniente, se dar vista al quejoso o denunciado, segn corresponda, para que en el plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho convenga. 8. La Secretara o el Consejo podrn admitir aquellas pruebas que habiendo sido ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen aportado antes de la aprobacin del proyecto de resolucin y se aporten hasta veinticuatro horas antes del inicio de la sesin respectiva. El Consejo apercibir a las autoridades en caso de que stas no atiendan en tiempo y forma, el requerimiento de las pruebas.

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9. Asimismo, el Consejo podr admitir aquellos elementos probatorios que, habiendo sido solicitados por los rganos del Instituto dentro de la investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro horas antes de la sesin respectiva. En estos casos el Consejo ordenar la devolucin del expediente a la Secretara para los efectos del prrafo 1 del artculo 366 del presente Cdigo. 10. Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio para hacer cumplir sus resoluciones. Artculo 359 1. Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan conviccin sobre los hechos denunciados. 2. Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran. 3. Las documentales privadas, tcnicas, periciales, e instrumental de actuaciones, as como aquellas en las que un fedatario haga constar las declaraciones de alguna persona debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad de los hechos alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s. 4. En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio. Artculo 360 1. Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o ms expedientes de procedimientos por que existan varias quejas o denuncias contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.

Captulo Tercero Del procedimiento sancionador ordinario


Artculo 361 1. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte, o de oficio cuando cualquier rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras. 2. La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones administrativas prescribe en el trmino de cinco aos. Artculo 362 1. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la normatividad electoral ante los rganos centrales o desconcentrados del Instituto; las personas morales lo harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio derecho.

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2. La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de comunicacin elctricos o electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos: a) b) c) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital; Domicilio para or y recibir notificaciones; Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;

d) Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de ser posible, los preceptos presuntamente violados; e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos; y f) Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por no presentada. 3. Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, la Secretara prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia. 4. La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia en forma oral, por medios de comunicacin elctricos o electrnicos, deber hacerla constar en acta, requiriendo la ratificacin por parte del denunciante. En caso de no acudir a ratificar la denuncia o queja dentro del trmino de tres das contados a partir de que se le notifique la citacin, se tendr por no formulada la denuncia. 5. La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto, debiendo ser remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho horas a la Secretara para su trmite, salvo que se requiera de la ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez ratificada o, en su caso, cuando haya concluido el plazo para ello. 6. Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier materia, procedern a enviar el escrito a la Secretara dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para allegarse de elementos probatorios adicionales que estimen pudieran aportar elementos para la investigacin, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado de la misma. 7. El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la Secretara, para que esta la examine junto con las pruebas aportadas. 8. a) b) c) Recibida la queja o denuncia, la Secretara proceder a: Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo General; Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso; Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma; y

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d)

En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo de la investigacin.

9. La Secretara contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contado a partir del da en que reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que se hubiese desahogado la misma. Artculo 363 1. La queja o denuncia ser improcedente cuando: a) Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la normatividad interna de un partido poltico, el quejoso o denunciante no acredite su pertenencia al partido de que se trate o su inters jurdico; b) El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad interna; c) Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra queja o denuncia que cuente con resolucin del Consejo respecto al fondo y sta no se haya impugnado ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, o habiendo sido impugnada haya sido confirmada por el mismo Tribunal; y d) Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer; o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones al presente Cdigo. 2. a) Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando: Habiendo sido admitida la queja, sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;

b) El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de la queja o denuncia, haya perdido su registro; y c) El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando dicho lo exhiba antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por parte de la Secretara y que a juicio de la misma, o por el avance de la investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de la funcin electoral. 3. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la Secretara elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda. 4. Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin. 5. La secretara llevar un registro de las quejas desechadas e informar de ello al Consejo.

Artculo 364 1. Admitida la queja o denuncia, la Secretara emplazar al denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que estime necesarias. Con la primera notificacin al denunciado se le correr traslado con una copia de la queja o denuncia, as como de las pruebas que en su caso haya

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aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevencin la autoridad que la recibi, concedindole un plazo de cinco das para que conteste respecto a las imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad de los hechos denunciados. 2. a) El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos: Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella digital;

b) Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o declarando que los desconoce; c) d) Domicilio para or y recibir notificaciones; Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera; y,

e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los hechos; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto, el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas. Artculo 365 1. La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva. 2. Una vez que la Secretara tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte la investigacin. 3. Admitida la queja o denuncia por la secretara, se allegar de los elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a los rganos centrales o desconcentrados del Instituto que lleven a cabo las investigaciones o recaben las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de cuarenta das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia en la Secretara o del inicio de oficio del procedimiento por parte del Secretario. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la Secretara. 4. Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara valora que deben dictarse medidas cautelares lo propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias para que esta resuelva, en un plazo de veinticuatro horas, lo conducente, a fin lograr la cesacin de los actos o hechos que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo. 5. El Secretario del Consejo podr solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias. 6. Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por la Secretara, a travs del servidor pblico o por el apoderado legal que ste designe a peticin por escrito

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de cualquiera de los antes sealados, por los vocales ejecutivos de los rganos desconcentrados del Instituto; excepcionalmente, los vocales antes sealados podrn designar a alguno de los vocales de las juntas para que lleven a cabo dichas diligencias. En todo caso, los vocales ejecutivos sern responsables del debido ejercicio de la funcin indagatoria. Artculo 366 1. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la investigacin, la Secretara pondr el expediente a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco das, manifiesten lo que a su derecho convenga. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior proceder a elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez das contados a partir del desahogo de la ltima vista. Vencido el plazo antes mencionado el Secretario podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se sealen las causas que lo motiven; la ampliacin no podr exceder de diez das. 2. El proyecto de resolucin que formule la Secretara ser enviado a la Comisin de Quejas y Denuncias, dentro del trmino de cinco das, para su conocimiento y estudio. 3. El presidente de la citada Comisin, a ms tardar al da siguiente de la recepcin del dictamen, convocar a los dems integrantes de la misma a sesin, la que deber tener lugar no antes de veinticuatro horas de la fecha de la convocatoria, con la finalidad de que dicho rgano colegiado analice y valore el proyecto de resolucin, atendiendo a lo siguiente: a) Si el primer proyecto de la Secretara propone el desechamiento o sobreseimiento de la investigacin, o la imposicin de una sancin y la Comisin est de acuerdo con el sentido del mismo, ser turnado al Consejo General para su estudio y votacin; b) En caso de no aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la imposicin de la sancin, la Comisin devolver el proyecto al Secretario, exponiendo las razones de su devolucin, o sugiriendo, en su caso, las diligencias que estime pertinentes para el perfeccionamiento de la investigacin; c) En un plazo no mayor a quince das despus de la devolucin del proyecto y las consideraciones al respecto, la Secretara emitir un nuevo proyecto de resolucin, debiendo considerar los razonamientos y argumentos que formule la Comisin. 4. Una vez que el presidente del Consejo reciba el proyecto correspondiente, convocar a sesin, remitiendo copias del mismo a los integrantes de dicho rgano por lo menos tres das antes de la fecha de la sesin. 5. a) En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo determinar: Aprobarlo en los trminos en que se le presente;

b) Aprobarlo, ordenando al secretario del Consejo realizar el engrose de la resolucin en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora; c) Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido en el cuerpo del dictamen; d) Rechazarlo y ordenar a la Secretara elaborar un nuevo proyecto en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora; y e) Rechazado un proyecto de resolucin se entiende que se aprueba un acuerdo de devolucin.

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6. En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los consejeros electorales, se proceder a una segunda votacin; en caso de persistir el empate, el consejero presidente determinar que se presente en una sesin posterior, en la que se encuentren presenten todos los consejeros electorales. 7. El consejero electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se insertar en el proyecto respectivo si se remite al secretario dentro de los dos das siguientes a la fecha de su aprobacin. 8. En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el Consejo deba resolver sobre los proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se agruparn y votarn en un solo acto, salvo que alguno de sus integrantes proponga su discusin por separado.

Captulo Cuarto Del procedimiento especial sancionador


Artculo 367 1. Dentro de los procesos electorales, la Secretara del Consejo General instruir el procedimiento especial establecido por el presente captulo, cuando se denuncie la comisin de conductas que: a) Violen lo establecido en la Base III del artculo 41 o en el sptimo prrafo del artculo 134 de la Constitucin; b) Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral establecidas para los partidos polticos en este Cdigo; o c) Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.

Artculo 368. 1. Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda poltica o electoral en radio y televisin durante la realizacin de los procesos electorales de las entidades federativas, la autoridad electoral administrativa competente presentar la denuncia ante el Instituto Federal Electoral. 2. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que denigre o calumnie slo podrn iniciar a instancia de parte afectada. 3. a) b) c) d) La denuncia deber reunir los siguientes requisitos: Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital; Domicilio para or y recibir notificaciones; Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera; Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;

e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas; y f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.

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4. El rgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la Secretara, para que esta la examine junto con las pruebas aportadas. 5. a) La denuncia ser desechada de plano, sin prevencin alguna, cuando: No rena los requisitos indicados en el prrafo 3 del presente artculo;

b) Los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violacin en materia de propaganda poltico-electoral dentro de un proceso electivo; c) d) El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos; y La materia de la denuncia resulte irreparable.

6. En los casos anteriores la Secretara notificar al denunciante su resolucin, por el medio ms expedito a su alcance, dentro del plazo de doce horas; tal resolucin deber ser confirmada por escrito. 7. Cuando admita la denuncia, emplazar al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin. En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr traslado de la denuncia con sus anexos. 8. Si la Secretara considera necesaria la adopcin de medidas cautelares, las propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias dentro del plazo antes sealado, en los trminos establecidos en el artculo 364 de este Cdigo. Artculo 369 1. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por la Secretara debindose levantar constancia de su desarrollo. 2. En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de la audiencia. 3. La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da y hora sealados, la que se desarrollar en los siguientes trminos: a) Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una intervencin no mayor de quince minutos, resuma el hecho que motiv la denuncia y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la Secretara actuar como denunciante; b) Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que se realiza; c) La Secretara resolver sobre la admisin de pruebas y acto seguido proceder a su desahogo, y

d) Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara conceder en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus representantes, quienes podrn alegar en forma escrita o verbal, por una sola vez y en tiempo no mayor a quince minutos cada uno. Artculo 370

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1. Celebrada la audiencia, la Secretara deber formular un proyecto de resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes y lo presentar ante el consejero presidente, para que ste convoque a los miembros del Consejo General a una sesin que deber celebrarse, a ms tardar, dentro de las veinticuatro horas posteriores a la entrega del citado proyecto. 2. En la sesin respectiva el Consejo General conocer y resolver sobre el proyecto de resolucin. En caso de comprobarse la infraccin denunciada, el Consejo ordenar la cancelacin inmediata de la transmisin de la propaganda poltica o electoral en radio y televisin motivo de la denuncia; el retiro fsico, o la inmediata suspensin de la distribucin o difusin de propaganda violatoria de este Cdigo, cualquiera que sea su forma, o medio de difusin, e impondr las sanciones correspondientes. Artculo 371 1. Cuando las denuncias a que se refiere este captulo tengan como motivo la comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de propaganda poltica o electoral impresa, de aquella pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese tipo de propaganda se estar a lo siguiente: a) La denuncia ser presentada ante el vocal ejecutivo de la Junta Distrital del Instituto que corresponda a la demarcacin territorial en donde haya ocurrido la conducta denunciada; b) El vocal ejecutivo ejercer, en lo conducente, las facultades sealadas en el artculo anterior para el Secretario del Consejo General del Instituto, conforme al procedimiento y dentro de los plazos sealados por el mismo artculo; c) En su caso, el proyecto de resolucin ser presentado para su conocimiento y votacin ante el Consejo Distrital respectivo; d) Fuera de los procesos electorales federales, la resolucin ser presentada ante la Junta Ejecutiva del distrito electoral de que se trate; y e) Las resoluciones que aprueben los consejos o juntas distritales del Instituto podrn ser impugnadas ante los correspondientes consejos o juntas locales, cuyas resoluciones sern definitivas. 2. En los supuestos establecidos en el prrafo 1 del presente artculo, si la conducta denunciada constituye una infraccin generalizada o reviste gravedad, la Secretara del Consejo General del Instituto podrn atraer el asunto.

Captulo Quinto Del procedimiento en materia de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos polticos
Artculo 372 1. Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos polticos, y en su caso de las agrupaciones polticas nacionales: a) b) c) El Consejo General; La Unidad de Fiscalizacin; La Secretara del Consejo General, y

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2. El rgano competente para tramitar, substanciar y formular el proyecto de resolucin relativo a las quejas a que se refiere el prrafo anterior ser la Unidad de Fiscalizacin, la que podr solicitar la colaboracin de la Secretara o, por su conducto, la de los rganos desconcentrados del Instituto. 3. Las notificaciones surtirn sus efectos el mismo da en que se realicen y podrn hacerse:

a) De manera personal, directamente con el interesado en las oficinas de su representacin ante el Consejo General o en su domicilio social; b) c) Por cdula que se dejar con cualquier persona que se encuentre en su domicilio, o bien, Por estrados.

4. A falta de disposicin expresa en el presente captulo, sern de aplicacin supletoria, en lo conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento sancionador previsto en los captulos segundo y tercero del presente ttulo y en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral. Artculo 373 1. La Secretara del Consejo General recibir las quejas a que se refiere el presente captulo y las turnar de inmediato a la Unidad de Fiscalizacin. 2. Las quejas podrn presentarse ante los rganos desconcentrados del Instituto, que las remitirn, dentro de las veinticuatro horas siguientes, al secretario ejecutivo, para que ste proceda conforme a lo que establece el prrafo anterior. 3. En caso de que la queja sea presentada ante un rgano desconcentrado del Instituto por el representante de un partido poltico, la Secretara lo notificar a la representacin del partido poltico denunciante ante el Consejo General del Instituto, envindole copia del escrito por el que se present la queja. Artculo 374 1. Toda queja deber ser presentada por escrito, con firma autgrafa del denunciante, sealando domicilio para or y recibir notificaciones; tratndose de las presentadas por los partidos polticos o agrupaciones polticas nacionales, el promovente deber acreditar su personera. Artculo 375 1. El escrito por el que se presente la queja deber contener la narracin de los hechos que la motivan y aportar los elementos de prueba o indicios con los que cuente el denunciante. 2. Las quejas debern ser presentadas dentro de los tres aos siguiente al de la fecha en que se haya publicado en el Diario Oficial de la Federacin el dictamen consolidado relativo a los informes correspondientes al ejercicio durante el que presuntamente se hayan suscitado los hechos que se denuncian. Artculo 376 1. Una vez que el titular de la Unidad de Fiscalizacin reciba el escrito de queja, proceder a registrarlo y lo comunicar al Secretario del Consejo. 2. El titular de la Unidad podr desechar la queja, de plano, en los siguientes casos:

a) Si los hechos narrados resultan notoriamente frvolos o inverosmiles, o si siendo ciertos, carecen de sancin legal;

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b) Si la queja no cumple con los requisitos establecidos en los artculos 374 y 375 del presente Cdigo; c) Si la queja no se hace acompaar de elemento probatorio alguno, aun con valor indiciario, que respalde los hechos que denuncia; o d) Si por cualquier otro motivo la queja resulta notoriamente improcedente.

3. El desechamiento de una queja, con fundamento en lo establecido en el prrafo anterior, no prejuzga sobre el fondo del asunto, y no se constituye en obstculo para que la Unidad de Fiscalizacin pueda ejercer sus atribuciones legales. 4. En caso de que la queja cumpla con los requisitos formales y no se presente alguna causa de desechamiento, el titular de la Unidad notificar al partido denunciado, del inicio del procedimiento respectivo, corrindole traslado con el escrito de queja y los elementos probatorios presentados por el denunciante. 5. El titular de la Unidad, a fin de allegarse de los elementos de conviccin que estime pertinentes, podr solicitar al secretario ejecutivo que instruya a los rganos ejecutivos, centrales o desconcentrados, del Instituto para que lleven a cabo las diligencias probatorias o recaben las pruebas necesarias. 6. Con la misma finalidad solicitar al secretario ejecutivo que requiera a las autoridades competentes para que entreguen las pruebas que obren en su poder, o para que le permitan obtener la informacin que se encuentre reservada o protegida por el secreto fiscal, bancario o fiduciario. En este ltimo caso deber establecer medidas para el resguardo de la informacin que le sea entregada. Las autoridades estn obligadas a responder tales requerimientos en un plazo mximo de quince das naturales, mismos que, por causa justificada, podr ampliarse cinco das. 7. Tambin podr requerir a los particulares, personas fsicas y morales, le proporcionen la informacin y documentos necesarios para la investigacin; los requeridos debern responder en los plazos sealados en el artculo anterior. 8. El titular de la Unidad de Fiscalizacin podr ordenar, en el curso de la revisin que se practique de los informes anuales o de campaa de los partidos polticos nacionales, que se realicen las verificaciones a que haya lugar en relacin con las quejas correspondientes a cada uno de dichos ejercicios; asimismo, podr solicitar informe detallado al partido denunciado, y requerirle la entrega de informacin y documentacin que juzgue necesaria. Artculo 377 1. Una vez realizados los actos a que se refiere el artculo anterior, el titular de la Unidad emplazar al partido denunciado, corrindole traslado con todos los elementos que integren el expediente respectivo, para que en un trmino de cinco das contados a partir de la fecha en que surta efecto la notificacin, conteste por escrito. 2. En la contestacin al emplazamiento, el partido denunciado podr exponer lo que a su derecho convenga, se referir a los hechos mencionados en la denuncia o queja, y ofrezca y exhiba pruebas, con excepcin de la testimonial y la de posiciones, debiendo relacionarlas con los hechos, y presentar las alegaciones que estime procedentes, 3. Agotada la instruccin, el titular de la Unidad elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, para ser presentado a la consideracin del Consejo General del Instituto en la siguiente sesin que celebre.

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4. Los proyectos de resolucin debern ser presentados al Consejo General en un trmino no mayor a sesenta das naturales, contados a partir de la recepcin de la queja o denuncia por parte de la Unidad de Fiscalizacin, con excepcin de aquellos asuntos en que por la naturaleza de las pruebas ofrecidas o de las investigaciones que se realicen, se justifique la ampliacin del plazo indicado, informando al secretario ejecutivo. 5. La Unidad de Fiscalizacin deber informar al Consejo General del estado que guarden los procedimientos en trmite. Artculo 378 1. El Consejo General, una vez que conozca el proyecto de resolucin, proceder a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes. 2. a) Para fijar la sancin se tomarn en cuenta las circunstancias y la gravedad de la falta: Se entender por circunstancias el tiempo, modo y lugar en el que se produjo la falta;

b) Para determinar la gravedad de la falta se analizar la importancia de la norma transgredida y los efectos que genere respecto de los objetivos y los bienes jurdicos tutelados por la norma; y c) En caso de reincidencia, se aplicar una sancin ms severa.

3. Si durante la substanciacin de alguna queja se advierte la violacin a ordenamientos legales ajenos a la competencia de la Unidad de Fiscalizacin, sta solicitar al secretario del Consejo que proceda a dar parte a las autoridades competentes.

Ttulo Segundo De las responsabilidades de los servidores pblicos del Instituto Federal Electoral Captulo Primero De las responsabilidades administrativas
Artculo 379 1. Para los efectos del presente captulo, sern considerados como servidores pblicos del Instituto el consejero presidente, los consejeros electorales del Consejo General y de los consejos locales y distritales, el secretario ejecutivo, el contralor general, los directores ejecutivos, el director general de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, los jefes de unidades administrativas, los vocales ejecutivos de los rganos desconcentrados, los funcionarios y empleados, y, en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto Federal Electoral, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones. 2. La Contralora General del Instituto, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera que sea su nivel, estn impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempeo de las facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la Constitucin y este Cdigo confieren a los funcionarios del Instituto. Artculo 380 1. Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del Instituto Federal Electoral:

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a) Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin electoral, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de terceros; b) Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del Instituto;

c) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones o labores que deban realizar; d) Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren impedidos;

e) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones generales correspondientes; f) No poner en conocimiento del Consejo General del Instituto Federal Electoral todo acto tendiente a vulnerar la independencia de la funcin electoral; g) No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto Federal Electoral en el desempeo de sus labores; h) i) Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento; Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo;

j) Las previstas, en lo conducente, en el artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, y k) Las dems que determine est Cdigo o las leyes que resulten aplicables.

Captulo Segundo Del procedimiento para la determinacin de responsabilidades administrativas


Artculo 381 1. El procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores pblicos del Instituto Federal Electoral a que se refiere este Ttulo se iniciar de oficio o a peticin de parte, por queja o denuncia, presentada por cualquier persona, por el servidor pblico que tenga conocimiento de los hechos o, en su caso por el Ministerio Pblico Federal. No se admitirn denuncias annimas. Las responsabilidades administrativas a que se refiere este artculo, prescribirn en tres aos. 2. A falta de disposicin expresa en el presente captulo, sern de aplicacin supletoria, en lo conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento sancionador previsto en el Ttulo primero del presente Libro, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y la Ley de Fiscalizacin Superior de la Federacin. Artculo 382 1. Las quejas o denuncias que se presenten, de oficio o a peticin de parte, debern estar apoyadas en elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infraccin y presumir la responsabilidad del servidor pblico denunciado. 2. Las quejas o denuncias sern improcedentes:

a) Cuando se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan sido materia de otra queja o denuncia ante la Contralora General y que cuenten con resolucin definitiva;

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b) Cuando se denuncien actos u omisiones de los que la Contralora General resulte incompetente para conocer, y c) Cundo los actos u omisiones denunciados no constituyan causas de responsabilidad en los trminos de este ordenamiento. 3. a) Proceder el sobreseimiento del procedimiento sancionador: Cuando habiendo sido recibida la queja o denuncia, sobrevenga una causa de improcedencia, y

b) Cuando el denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando se exhiba ante de que se dicte resolucin. En ningn caso proceder el sobreseimiento cuando se trate de infracciones graves. 4. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia ser de oficio. Artculo 383 1. Para la determinacin de las responsabilidades a que se refiere este captulo deber seguirse el siguiente procedimiento: a) Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse ninguna causa de improcedencia o de desechamiento, se enviar copia de la misma, con sus anexos, al servidor pblico presunto responsable para que, en un trmino de cinco das hbiles, formule un informe sobre los hechos, ofrezca las pruebas correspondientes y exponga lo que a su derecho convenga. El informe deber referirse a todos y cada uno de los hechos comprendidos en la denuncia, afirmndolos, negndolos, expresando los que ignore, por no ser propios, o refirindolos como crea que tuvieron lugar. Se presumirn ciertos los hechos de la denuncia sobre los cuales el denunciado no se pronuncie, salvo prueba en contrario. La aceptacin de los hechos no entraa la aceptacin de la responsabilidad administrativa que se le imputa; b) Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolver dentro de los treinta das hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al infractor las sanciones administrativas correspondientes, y se notificar la resolucin al servidor pblico, y en su caso al denunciante, dentro de las setenta y dos horas cuando se trate de los casos de responsabilidad sealados en los incisos b), d) al f), y h) al k) del artculo 380 de este Cdigo; c) Cuando se trate de los casos comprendidos en los incisos a), c) y g) del artculo 380 de este Cdigo, el contralor general citar al presunto responsable a una audiencia, hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades que se le imputen, el lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia, y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por s o por medio de un defensor. Entre la fecha de citacin y la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles; d) Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden elementos suficientes para resolver o se advierten otros que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del presunto responsable o de otras personas, se podr disponer la prctica de investigaciones y acordar, en su caso, la celebracin de otra u otras audiencias; e) Con excepcin del consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario del Consejo General, la Contralora General podr determinar la suspensin temporal del presunto responsable de su cargo, empleo o comisin, siempre que as convenga para la conduccin o continuacin de las investigaciones; la suspensin cesar cuando as lo resuelva la propia Contralora. La suspensin

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temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute al servidor pblico, lo cual se har constar expresamente en la resolucin respectiva; f) Si el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de la falta que se le imputa, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn las percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo en que hubiere estado suspendido; y g) Cuando se compruebe la existencia de la infraccin motivo de la denuncia, el titular de la Contralora impondr la sancin que corresponda y dictar las medidas para su correccin o remedio inmediato. Artculo 384 1. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente captulo y a las cometidas en contravencin del artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos consistirn en: a) b) c) d) e) Apercibimiento privado o pblico; Amonestacin privada o pblica; Sancin econmica; Suspensin; Destitucin del puesto, y

f) Inhabilitacin temporal, hasta por cinco aos, para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico. 2. Tratndose del consejero presidente y los consejeros electorales del Consejo General, solo por infracciones administrativas que constituyan conductas graves y sistemticas, el contralor general notificar al presidente de la Mesa Directiva de la Cmara de Diputados, acompaando el expediente del asunto fundado y motivado, a fin de que dicha Cmara, por el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros presentes, resuelva sobre la responsabilidad. 3. Tratndose del Secretario Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, para la aplicacin de las sanciones por las infracciones a que se refiere el prrafo anterior, el contralor general presentar ante el Consejo General el expediente respectivo a fin de que resuelva sobre la procedencia de la sancin. Artculo 385 1. Las faltas sern valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad con los criterios establecidos, en lo conducente, en los artculos 13, 14, 15 y 16 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. 2. En todo caso, se considerarn como faltas graves, el incumplimiento de las obligaciones sealadas en las fracciones X a XIV, XX, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, as como en los incisos a) al e) y g) del artculo 380 de este Cdigo. Artculo 386

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1. Con independencia del sentido de la resolucin que se dicte al final del procedimiento, el Contralor dictar las providencias oportunas para la correccin de las irregularidades administrativas que se detecten en ocasin del trmite de la queja, y si del contenido de sta se desprende la realizacin de una conducta que pudiera dar lugar a responsabilidad, proceder en los trminos previstos en este captulo. Artculo 387 1. Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas podrn ser impugnadas travs de los medios de defensa que establezcan el Estatuto y los dems ordenamientos de carcter reglamentario; los interesados podrn optar por la impugnacin directa de aqullas ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en los trminos que fije la ley correspondiente.

Captulo Tercero De la Contralora General


Artculo 388 1. La Contralora General es el rgano de control interno del Instituto Federal Electoral que tendr a su cargo la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Instituto; en el ejercicio de sus atribuciones estar dotada de autonoma tcnica y de gestin para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones. 2. El titular de la Contralora tendr un nivel jerrquico equivalente a director ejecutivo.

3. El titular de la Contralora ser designado por la Cmara de Diputados, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, a propuesta de instituciones pblicas de educacin superior, mediante los procedimientos y en los plazos que fije la Ley Orgnica del Congreso General. 4. El electo rendir la protesta de ley ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral.

5. El contralor durar en su encargo seis aos y podr ser reelecto por una sola vez; estar adscrito administrativamente a la Presidencia del Consejo General y mantendr la coordinacin tcnica necesaria con la Entidad de Fiscalizacin Superior de la Federacin a que se refiere el artculo 79 de la Constitucin. 6. La Contralora contar con la estructura orgnica, personal y recursos que apruebe el Consejo General a propuesta de su titular, de conformidad con las reglas previstas en este Captulo. 7. En su desempeo la Contralora se sujetar a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia. Artculo 389 1. El contralor general deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establece para los directores ejecutivos del Instituto, y los siguientes: a) No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del Instituto, salvo que se haya separado del cargo tres aos antes del da de la designacin; b) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;

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c) Contar al momento de su designacin con experiencia profesional de al menos cinco aos en el control, manejo o fiscalizacin de recursos; d) Contar al da de su designacin, con antigedad mnima de cinco aos, con ttulo profesional, de nivel licenciatura, de contador pblico u otro relacionado en forma directa con las actividades de fiscalizacin, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello; e) No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro aos anteriores a su designacin a despachos de consultora o auditora que hubieren prestado sus servicios al Instituto o a algn partido poltico. Artculo 390 1. El contralor general podr ser sancionado conforme a los artculos 381 al 385 de este Cdigo por las siguientes causas graves de responsabilidad administrativa: a) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin confidencial en los trminos del presente Cdigo y de la legislacin en la materia; b) Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones pecuniarias, en el mbito de su competencia cuando est debidamente comprobada la responsabilidad e identificado el responsable como consecuencia de las revisiones e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones; c) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la Contralora General, con motivo del ejercicio de sus atribuciones; d) Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisin e imposicin de sanciones a que se refiere este Cdigo; y e) Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en el artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. 2. A solicitud del Consejo General, la Cmara de Diputados resolver sobre la aplicacin de las sanciones al contralor general, incluida entre estas la remocin, por causas graves de responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado. La remocin requerir del voto de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesin. Artculo 391 1. La Contralora General tendr las facultades siguientes: a) Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos y sistemas necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de las reas y rganos del Instituto; b) Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, as como aquellos elementos que permitan la prctica idnea de las auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones; c) Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas autorizados y los relativos a procesos concluidos; d) Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;

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e) Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto que hubieren recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as como, en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes; f) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias; g) Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados; h) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la informacin relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan; i) Solicitar y obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Por lo que hace a la informacin relativa a las operaciones de cualquier tipo proporcionada por las instituciones de crdito, les ser aplicable a todos los servidores pblicos de la propia Contralora, as como a los profesionales contratados para la prctica de auditoras, la obligacin de guardar la reserva a que aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica; j) Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores pblicos del Instituto, y llevar el registro de los servidores pblicos sancionados; k) Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos del Instituto; l) Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de los ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores pblicos del mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar; m) Efectuar visitas a las sedes fsicas de las reas y rganos del Instituto para solicitar la exhibicin de los libros y papeles indispensables para la realizacin de sus investigaciones, sujetndose a las formalidades respectivas; n) Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten necesarios para que los servidores pblicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus responsabilidades administrativas; ) Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;

o) Determinar los daos y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes; p) Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de los lineamientos respectivos; q) Presentar a la aprobacin del Consejo General sus programas anuales de trabajo;

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r) Presentar al Consejo General los informes previo y anual de resultados de su gestin, y acudir ante el mismo Consejo cuando as lo requiera el consejero presidente; s) Participar, a travs de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones de la Junta General Ejecutiva cuando por motivo del ejercicio de sus facultades as lo considere necesario el consejero presidente; t) Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores pblicos del Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y procedimientos que establezca la propia Contralora. Sern aplicables en lo conducente las normas establecidas en la Ley de la materia; u) Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de encargo de los servidores pblicos que corresponda; y v) Las dems que le otorgue este Cdigo o las leyes aplicables en la materia.

Artculo 392 1. Los servidores pblicos adscritos a la Contralora General y, en su caso, los profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo de desempeo de sus facultades as como de sus actuaciones y observaciones. Artculo 393 1. Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las leyes aplicables les confieren. Artculo 394 1. Si transcurrido el plazo establecido por la Contralora General, el rgano o rea fiscalizada, sin causa justificada, no presenta el informe o documentos que se le soliciten, la Contralora proceder a fincar las responsabilidades que correspondan conforme a derecho. 2. El fincamiento de responsabilidades y la imposicin de sanciones no relevar al infractor de cumplir con las obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las multas. 3. La Contralora, adems de imponer la sancin respectiva, requerir al infractor para que dentro del plazo determinado, que nunca ser mayor a cuarenta y cinco das, cumpla con la obligacin omitida motivo de la sancin; y si aqul incumple, ser sancionado. 4. Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendentes, en su caso, al fincamiento de responsabilidades, los servidores pblicos tendrn asegurado el ejercicio de las garantas constitucionales.

Artculos Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo.- Lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 100 iniciar su vigencia una vez que haya concluido el proceso electoral federal del ao 2009.

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Tercero.- Se abroga el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de agosto de 1990, as como sus reformas y adiciones. Cuarto.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. Quinto.- El personal del Instituto Federal Electoral que con motivo del presente Decreto deba ser objeto de cambios en su adscripcin de trabajo, conservar sus derechos laborales. Sexto.- Cuando con motivo del presente Decreto, cualquier rgano, central o desconcentrado, del Instituto cambie de adscripcin, el traspaso se har incluyendo al personal a su servicio, las asignaciones presupuestales autorizadas, mobiliario, vehculos, instrumentos, aparatos, maquinaria, archivos y dems bienes que haya utilizado para la atencin de los asuntos a su cargo. Sptimo.- El titular de la Contralora General del Instituto Federal Electoral, ser designado por la Cmara de Diputados a ms tardar el 30 de abril de 2008. Octavo.- Para el cumplimiento de lo establecido en el prrafo 4o. del artculo 200 de este Cdigo, las credenciales para votar que tengan como ltimo recuadro el "03" para el marcaje del ao de la eleccin federal, podrn ser utilizadas por sus titulares para ejercer el derecho de voto hasta la eleccin del ao 2009. A partir del da siguiente a la celebracin de la jornada electoral respectiva, los ciudadanos en este supuesto, debern acudir al mdulo de atencin ciudadana con la finalidad de actualizar sus datos en el Padrn Electoral. Para el caso de las credenciales con ltimo recuadro "09" el Consejo General dispondr lo necesario para su utilizacin y/o reemplazo con base en los estudios tcnicos que realice el Registro Federal de Electores previo al inicio del proceso electoral de 2012. Noveno.- El Consejo General dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las disposiciones de este Cdigo y deber expedir los reglamentos que se deriven del mismo a ms tardar en 180 das a partir de su entrada en vigor. Dcimo.- A ms tardar el 30 de abril de 2008, el Congreso de la Unin deber expedir la ley reglamentaria del derecho de rplica establecido en el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin. Dcimo Primero.- En un plazo de treinta das, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los partidos polticos y los entes pblicos, tanto federales como locales, debern retirar o suprimir la propaganda colocada en lugares pblicos que contravenga las disposiciones que al respecto establece este Cdigo. Dcimo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Mxico, D.F., a 11 de diciembre de 2007.- Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente.- Dip. Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta.- Sen. Claudia Sofa Corichi Garca, Secretaria.- Dip. Esmeralda Cardenas Sanchez, Secretaria.- Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de enero de dos mil ocho.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA SENTENCIA dictada en la Accin de Inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008, promovidas por los partidos polticos Convergencia, del Trabajo, Nueva Alianza, Alternativa Socialdemcrata y Campesina, y Verde Ecologista de Mxico, respectivamente, en contra de las Cmaras de Diputados y de Senadores y del Presidente de la Repblica.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de octubre de 2008

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos. ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 61/2008 ACUMULADAS 62/2008, 63/2008, 64/2008 Y 65/2008. Y SUS

PROMOVENTES: PARTIDOS POLITICOS NACIONALES CONVERGENCIA, DEL TRABAJO, NUEVA ALIANZA, ALTERNATIVA SOCIALDEMOCRATA Y CAMPESINA Y VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO. PONENTE: MINISTRO SECRETARIA: COLABORARON: JOSE FERNANDO FRANCO GONZALEZ SALAS. MAURA ANGELICA SANABRIA MARTINEZ. ALFREDO ARANKOWSKY GARCIA Y JAVIER ORTIZ FLORES.

Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, correspondiente a la sesin del da ocho de julio de dos mil ocho. VISTOS; y RESULTANDO: PRIMERO A OCTAVO. CONSIDERANDO: PRIMERO A QUINTO. SEXTO. Efectos de la sentencia. La declaracin de invalidez de las normas legales que se han estimado inconstitucionales surtir efectos a partir de la notificacin de la ejecutoria a las autoridades emisora y promulgadora del Decreto por el que se expidi el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de conformidad con lo dispuesto en los artculos 45 y 73 de la Ley Reglamentaria del las Fracciones I y II del Artculo 105 Constitucional. El Congreso de la Unin, en el ejercicio de sus atribuciones, estar en libertad de legislar en los aspectos relativos a las normas generales que se declaren invlidas. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Son procedentes y parcialmente fundadas, las acciones de inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008.

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SEGUNDO. Se sobresee respecto del artculo Dcimo Primero Transitorio del Decreto por el cual se expidi el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el catorce de enero de dos mil ocho. TERCERO. Se reconoce la validez del Decreto por el que se expidi el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el catorce de enero de dos mil ocho, con la salvedad de las normas generales que se declaran invlidas. CUARTO. Se reconoce la validez de los artculos reclamados del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales a que se refiere el resultando primero de esta resolucin, concretamente, por lo que hace a los artculos 1o, prrafo 2, inciso b); 2o.; 3o., prrafo 1; 4o.; 5o., prrafo 4, inciso d), fraccin III; 6o.; 24; 28; prrafo 1; 29; 31, prrafo 1; 33; 34; 35; 36; 48, prrafo 1, incisos a), b), c) y d); 49, prrafos 2, 3, 4, 5 y 7; 50; 52; 53; 54; 55; 56; 57; 58; 59, prrafo 3; 60; 61; 62; 63; 64; 65; 66; 67; 68; 69; 71, prrafos 1, incisos a) y b), y 4; 73; 74; 77; 78; prrafo 1, inciso c), fraccin I; 83; 85; 95, prrafos 9 y 10; 98, prrafo 7; 105, prrafo 1, inciso b); 129; 218, prrafo 1; 236, prrafos 1, incisos a), c) y d), y 2; 341, prrafo 1, inciso d); 352, prrafo 1, inciso b), y 354, prrafo 1, inciso d), fracciones II y III (con la salvedad que se precisa en el resolutivo sexto). QUINTO. Se declara la invalidez total de los prrafos 6 del artculo 22 y 5 del artculo 96 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. SEXTO. Se declara la invalidez de las fracciones II y III, inciso d), prrafo 1, del artculo 354 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, nicamente en la porcin normativa, contenida en ambas fracciones, que a la letra dice: con el doble del precio comercial de dicho tiempo. SEPTIMO. La declaratoria de invalidez decretada surtir efectos en trminos del ltimo considerando de esta ejecutoria. OCTAVO. Publquese esta resolucin en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. Notifquese; por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente. As lo resolvi el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin por unanimidad de once votos de los seores Ministros: Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, se aprobaron los resolutivos Primero, Segundo, Tercero, Cuarto, excepto por lo que se refiere al reconocimiento de validez de los artculos 28, prrafo 1, 49, prrafo 3, 218, prrafo 1, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Quinto, excepto por lo que se refiere a declarar la invalidez del prrafo 6 del artculo 22, Sptimo y Octavo. Punto Resolutivo Cuarto, por lo que se refiere al reconocimiento de validez del artculo 28, prrafo 1, se aprob por mayora de seis votos de los seores Ministros: Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn y Valls Hernndez, y los seores Ministros Cosso Daz, Gngora Pimentel, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia votaron en contra y porque se declarara su invalidez, y reservaron su derecho para formular sendos votos particulares. Punto Resolutivo Cuarto, por lo que se refiere al reconocimiento de validez del artculo 49, prrafo 3, en la porcin normativa que dice: precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, se aprob por mayora de seis votos de los seores Ministros: Aguirre Anguiano, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza, y los seores Ministros: Cosso Daz, Luna Ramos, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn y Presidente Ortiz Mayagoitia votaron en contra y porque se declarara su invalidez, y reservaron su derecho para formular voto de minora. Punto Resolutivo Cuarto, por lo que se refiere al reconocimiento de validez del artculo

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218, prrafo 1, se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros: Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Ortiz Mayagoitia, exceptuando el reconocimiento de validez de la porcin normativa que dice: exclusivamente, respecto de la que la seora Ministra Snchez Cordero de Garca Villegas vot porque se declarara su invalidez, y los seores Ministros: Gngora Pimentel y Silva Meza votaron en contra y porque se declarara su invalidez, y reservaron su derecho para formular sendos votos particulares. Punto Resolutivo Quinto, por lo que se refiere a declarar la invalidez del prrafo 6 del artculo 22, se aprob por mayora de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, y el seor Ministro Valls Hernndez vot en contra y porque se reconociera su validez, y reserv su derecho para formular voto particular, y los seores Ministros Aguirre Anguiano y Gngora Pimentel reservaron el suyo para formular sendos votos concurrentes. Por mayora de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, se aprob el Resolutivo Sexto, y el seor Ministro Franco Gonzlez Salas vot en contra y porque se reconociera la validez de la porcin normativa relativa, y reserv su derecho para formular voto particular. El seor Ministro Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados. Firman el seor Ministro Presidente, el Ponente y el Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe. El Presidente: Ministro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.- Rbrica.- El Ponente: Ministro Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos: Jos Javier Aguilar Domnguez.- Rbrica. EL CIUDADANO LICENCIADO JOSE JAVIER AGUILAR DOMINGUEZ, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de seiscientas sesenta y seis fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con su original que corresponde a la sentencia de ocho de julio ltimo dictada en la accin de inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008, promovidas por los Partidos Polticos Convergencia, del Trabajo, Nueva Alianza, Alternativa Socialdemcrata y Campesina, y Verde Ecologista de Mxico, respectivamente, en contra de las Cmaras de Diputados y de Senadores y del Presidente de la Repblica. Se certifica para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento a lo ordenado por el Tribunal Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin en el Octavo punto resolutivo de dicha sentencia.- Mxico, Distrito Federal, a ocho de septiembre de dos mil ocho.- Rbrica.

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CDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
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Nuevo Cdigo DOF 14-01-2008

VOTO particular que formula el Ministro Jos Fernando Franco Gonzlez Salas en la Accin de Inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008, promovidas por los Partidos Polticos Convergencia, del Trabajo, Nueva Alianza, Alternativa Socialdemcrata y Campesina, y Verde Ecologista de Mxico, respectivamente, en contra de las Cmaras de Diputados y de Senadores y del Presidente de la Repblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de octubre de 2008

VOTOS particulares que formulan los Ministros Juan N. Silva Meza y Sergio A. Valls Hernndez, en la Accin de Inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008, promovidas por los partidos polticos Convergencia, del Trabajo, Nueva Alianza, Alternativa Socialdemcrata y Campesina, y Verde Ecologista de Mxico, respectivamente, en contra de las Cmaras de Diputados y de Senadores y del Presidente de la Repblica.
Publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de marzo de 2009

VOTO concurrente que formula el Ministro Juan N. Silva Meza en la Accin de Inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de marzo de 2009

VOTOS particulares y concurrente que formula el Ministro Jos Ramn Cosso Daz en la Accin de Inconstitucionalidad 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008, promovidas por los Partidos Polticos Convergencia, del Trabajo, Nueva Alianza, Alternativa Socialdemcrata y Campesina y Verde Ecologista de Mxico, respectivamente.
Publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de abril de 2009

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