Agenda del VI Foro Internacional de Agencias Gubernamentales de Proteccin al Consumidor (Fiagc)

15 y 16 de noviembre 2012, Santiago de Chile

JUEVES 15 DE NOVIEMBRE Hotel Plaza San Francisco: Saln Prgola 08:45 09:00 Recepcin y bienvenida

09:00 10:00 Inauguracin Oficial Discurso inauguracin FIAGC 10:00 10:15 Retiro de Autoridades Traslado de miembros del Foro a Saln Danubio, 2 piso

Hotel Plaza San Francisco: Saln Danubio 10:15 10:45 Entrega de materiales FIAGC

10:45 11:00 Informe Presidencia saliente (Argentina) y Traspaso de Presidencia Pro Tempore (Chile)

11:00 11:15 BREAK

11:15 12:30 CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS Sistema de alerta y vigilancia en seguridad de productos Objetivo: Por qu es importante que en el FIAGC se traten estos temas tomando en cuenta que existen instancias tcnicas que abordan la calidad y seguridad de los bienes y servicios? En la mayora de los pases de la regin la seguridad y calidad de los productos y de los consumidores recae sobre las agencias de proteccin al consumidor, no existiendo agencias especializadas. Por su parte, si bien el alto tenor tcnico de estas materias, es el FIAGC la instancia que congrega a las mximas autoridades de las agencias de proteccin al consumidor, por ende su influencia en el fortalecimiento de la poltica pblica y el enforcement en un tema que de cara a la globalizacin es intensivo en coordinaciones nacionales y transfroterizas. Latinoamrica ha realizado importantes avances en relacin a desarrollar mecanismos de alerta con el fin de resguardar la seguridad y salud de los consumidores. El panel representar los avances y experiencias de los sistemas de vigilancia y alerta relativos a la seguridad de los productos, en los niveles de coordinaciones nacionales, supranacionales y una combinacin de ambos, con el fin de poder relevar las buenas prcticas y lecciones aprendidas en estos procesos y con ello ir alineando a la regin en un mejor estndar de proteccin.

Modera: Ana Becerra, Jefa Departamento de Calidad y Seguridad de Productos SERNAC, Chile Exponen: - OEA: Tpicos de avances de la Red de Consumo Seguro y Salud como ejemplo de coordinacin internacional y de conformacin de bloque (Dr. Marcos Acle Oficial Jurdico del Departamento de Desarrollo Social y Empleo Organizacin de los Estados Americanos de OEA) - SENACON - Brasil: Experiencia de Brasil en el desarrollo y avance en materia de seguridad de productos, tales como el Sistema Nacional de Alertas Rpidas de Recall, nuevas ordenanzas, coordinaciones nacionales y los avances y modernizacin en la prevencin de los accidentes de consumo. El Sistema de vigilancia y gestin del riesgo de Brasil es un buen ejemplo de coordinacin nacional, visto en ello tambin la importancia no slo para la salud y seguridad de los consumidores, sino adems para su base productiva. (Dra. Juliana Pereira da Silva, Directora Secretara Nacional del Consumidor, Brasil) - Mxico: Vigilancia y red de alerta rpida RAR; ejemplo de coordinacin nacional. Coordinacin internacional: bloque Amrica del Norte (US, Canad y Mxico). (PROFECO, Mxico) - CAN: Avances en el proyecto de alerta de la Mesa Andina, asociado a la transferencia de informacin y pruebas: prcticas de proteccin al consumidor que sirven a los propsitos de la seguridad de los productos. (Dra. Carmen Ligia Valderrama, Superintendenta Delegada para Proteccin del Consumidor, SIC, Colombia).

12:30 13:00 Discusin

Hotel Plaza San Francisco: Saln Prgola 13:00 14:30 ALMUERZO

Hotel Plaza San Francisco: Saln Danubio 14:30 15:15 CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS SERVICIOS Sistema de Reclamos Objetivo: Lograr monitorear qu ocurre con los consumidores y detectar posibles fraudes, estafas o alertas de seguridad van de la mano con un sistema de reclamo operativo, funcional y prctico. El panel de expositores nos contar de la experiencia de contar con sistemas de reclamos efectivos y coordinados y el tratamiento inteligente y temprano de la informacin que proveen Modera: Sra. Cynthia Zapata Calvo, Directora Ejecutiva de la Direccin de Apoyo al Consumidor de Costa Rica

Expone: Chile: Sistema de Reclamos Sernac Atiende (Sr. Nelson Lafuente, Jefe Departamento Gestin de Canales Sernac, Chile) Per: Servicio de Atencin al Ciudadano, Libro de Reclamaciones, Al Banco y las Acciones de Oficio de la Comisin de Proteccin al Consumidor de INDECOPI (Hebert Tassano, Presidente de Indecopi, Per)

15:15 -15:30

Discusin

15:30 15:45 BREAK

Hotel Plaza San Francisco: Saln Danubio 15:45 17:00 COMERCIO ELECTRONICO Compras por internet Objetivo: La tecnologa avanza a una velocidad insospechada; de la mano, las prcticas comerciales evolucionan a anloga velocidad. A nivel de usuarios/consumidores Dnde estamos? Hacia dnde vamos? Los avances tecnolgicos han permitido a los consumidores tener acceso a productos y servicios que sin ellos hubiese sido imposible acceder, sin embargo la masividad y la complejidad hacen surgir nuevos y ms desafos para la proteccin de los consumidores. Resulta fundamental analizar buenas prcticas en polticas pblicas respecto del comercio electrnico y los desafos que se nos presentan como agencias defensoras del consumidor. La globalizacin nos presenta un escenario en el cual la cooperacin internacional es fundamental, por lo que resulta clave conocer proyectos y actividades que agencias han emprendido al respecto. El panel, compuesto por representantes de empresas privadas de presencia internacional, representantes de agencias de proteccin de consumidores y expertos en el tema, nos dar las pautas de cmo opera actualmente el ecommerce, los desafos que impone y pistas para abordarlos.

Modera: *Pierre Horna, Officer in charge, COMPAL Programme, UNCTAD

Exponen: Mxico: Cules debieran ser las polticas pblicas que se debieran tomar en cuenta y ejecutar en relacin a los avances del comercio electrnico? Experiencia como miembro del WP de Comercio Electrnico de OECD, el desarrollo de polticas pblicas en la materia y la contextualizacin desde el nfasis que le est dando Mxico y su contexto en la regin. (PROFECO, Mxico) Estados Unidos: Exposicin de buenas prcticas de proteccin al consumidor en materias de comercio electrnico (proyectos, programas y actividades nacionales e

internacionales relacionadas Commission, Estados Unidos)

al

tema)

(Michael

Panzera,

Federal

Trade

Chile: Experiencia del usuario respecto de los cambios que ha experimentado el fenmeno de las compras por internet. Cmo es el comportamiento del consumidor frente a un proveedor en lnea? (Ricardo Alonso, Miembro del Comit de Comercio Electrnico, Cmara de Comercio de Santiago y Gerente General Corporativo Falabella.com, Chile)

17:00 17:15 Discusin 17:15 Foto Oficial y fin de Actividades

VIERNES 16 DE NOVIEMBRE Hotel Plaza San Francisco: Saln Danubio 08:45 - 9:00 Bienvenida

09:00 10:45 SERVICIOS FINANCIEROS Buenas prcticas proteccin al consumidor Objetivo: Los derechos de los usuarios en el mbito financiero son materia fundamental para las polticas pblicas y el enforcement que las agencias de proteccin al consumidor desarrollan. Existen an en la regin pases que no han incorporado estas medidas en su plan de accin por que resulta clave conocer los modelos que existen, las lecciones aprendidas y sus buenas prcticas. En los pases en que la proteccin del consumidor financiero ha significado un foco en particular, es posible observar dos modelos: la creacin de una agencia especializada y la incorporacin de funciones especializadas en la propia agencia de proteccin de los consumidores. Modera: Paloma Monroy Coordinadora del programa de remesas de CEMLA, World Bank.

Exponen: - Consumers International: Panorama Global de Latinoamrica ( Sr. Juan Trmboli, Consumer International) - Chile: Experiencia Modelo Sernac Financiero (Sr. Juan Antonio Peribonio, Sernac, Chile) - Costa Rica: Transparencia de la informacin y Uso de las tarjetas de Crdito (Sra. Cynthia Zapata Calvo, Direccin de Apoyo al Consumidor, Costa Rica)

10:45 - 11:00

Discusin

11:00 11:15 BREAK 11:15 11:30 Presentacin Borrador Atlas Geopoltico de Proteccin de los Consumidores en Amrica Latina y Pennsula Ibrica (Dra. Juliana Pereira, Directora Secretara Nacional del Consumidor, Senacon, Brasil) 11:30-12:00 Reporte Revisin de las Directrices de las Naciones Unidas sobre Proteccin del Consumidor en el marco del II Foro Internacional sobre Proteccin al Consumidor organizado por UNCTAD (Piere Horna, Officer in charge, COMPAL Programme, UNCTAD)

12:15 13:30 City Tour por Santiago

Hotel Plaza San Francisco: Saln Araucaria (piso -2) 13:30 15:00 ALMUERZO

Hotel Plaza San Francisco: Saln Danubio 15:00 15:20 Informe de Gestin de Secretariado Tcnico (Panam) 15:30 16:00 Definiciones Estratgicas y Objetivos FIAGC (Chile) 16:00 16:15 Discusin y resultados de Postulaciones y propuestas grupos de trabajo 16:15 16:30 Redaccin de Declaracin 16:30 16:45 Firma Declaracin de Santiago 16:45 17:00 Cierre FIAGC 17:30 Cctel Clausura VI FIAGC