Junio , n 50 , 1991

Copyright 1991 Papeles del Psiclogo ISSN 0214 - 7823

EL PSICOLOGO EN LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS (DE BASE O PRIMARIOS) DESCRIPCIONES PARA UN "ROL"
JOSEP M RUEDA. Psiclogo Ayuntamiento de Barcelona [ Imprimir ] 1. Introduccin Es importante constatar el cambio que se ha producido desde el primer Congreso de Psicologa de 1984 y este segundo de 1990 por referencia al psiclogo en los servicios sociales. Recordad que en aquel congreso simplemente no existamos, estbamos metidos en un cajn donde haba de todo y nosotros. Recordad tambin que la propuesta que all se hizo, y as consta oficialmente en los documentos, era crear un espacio especfico donde se estableciera una nueva modalidad de Psicologa, la de intervencin social o intervencin psico-social y, aunque no se recogi oficialmente, tambin se propuso all el inicio de una coordinadora de psiclogos de la intervencin social a nivel del Estado espaol y que hoy es ya una realidad como organizacin. 2. Antes de pasar a exponer mis ideas sobre el asunto que nos convoca, nos gustara tambin dejar patente el trabajo que en las Delegaciones se ha realizado y que ha sido lo que ha hecho posible esta realidad. M experiencia ha ido muy asociada al colectivo de psiclogos de Andaluca (especialmente de Sevilla y Huelva), de Valencia, de Galicia, ltimamente al de Mallorca y siempre al colectivo de psiclogos de Catalua (especialmente de Barcelona), adems de relaciones muy ricas con compaeros y compaeras de Madrid, Zaragoza y Murcia. Es justo que los mencione aqu porque si aportamos algo interesante ha sido fruto de esos contactos, de esos trabajos. 3. He de decir tambin que la riqueza de modelos y de experiencias que estaban surgiendo en las diversas comunidades, ha entrado en retroceso y se ha puesto en peligro al aparecer el Plan de Prestaciones Bsicas (PPB). Es importante analizar esta situacin y actuar en consecuencia. A mi parecer, y es importante dejarlo claro, el PPB representa un paso adelante en cuanto a la extensin, normalizacin y financiacin de unos mnimos servicios sociales comunitarios. Debe reconocerse y valorarse el esfuerzo que se ha realizado desde el ministerio. Lo que no se ha controlado es que el PPB, en lugar de estimular y mejorar los modelos existentes, a veces se ha presentado como alternativo y como modelo y ha impuesto una excesiva formalizacin y rigidez que ha ahogado las diversas iniciativas. 4. Otro aspecto que me parece interesante sealar en la introduccin es el hecho de que en las sesiones propuestas del congreso parece como si los temas estuvieran agotados, parece como si estuvieran agotados, parece como si estuviramos cerrando la etapa de los ochenta y no sepamos cmo abrir la etapa de los noventa. Cuando hablamos del psiclogo lo hacemos estereotipadamente. Si lo que sabemos sirvi para iniciarnos, ahora se vuelve insuficiente para continuar en el camino. 5. No est de ms recordar que el esfuerzo, que ha representado para muchos psiclogos sin formacin especfica, sin modelos claros, sin encuadre jurdico profesional, sin condiciones laborales claras, etc., ha hecho que algunos abandonaran, otros perdieran la fe y se volvieran escpticos a la profesin, al trabajo, a los servicios sociales comunitarios y algunos pervirtieran el encargo y el objeto y pasaran a hacer aquellas cosas que saben hacer en lugar de hacer lo que debieran hacer. Por suerte esto no es lo normal, son pocos, pero ellos han pagado ya la imprevisin del sistema. El sistema, al detectar esos problemas, se venga en nosotros ponindonos en cuarentena; no nos define en equipos como profesionales idneos, no nos tiene en cuenta en los consejos asesores, etc. Esto debe cambiar. 6. A pesar de todo, hoy es una realidad la presencia de los psiclogos en los servicios sociales, pero hemos de conseguir que sea una realidad la Psicologa de la intervencin o de la mediacin social. Est bien que haya psiclogos en los servicios sociales, pero estara mejor que eso garantizara que somos capaces de asumir los encargos que los servicios sociales se proponen porque se nos considera como especialistas, como

enterados, como capaces de abordar, tratar y responder a los objetos del mismo servicio. Si no se produce este cambio, nos mantendremos en esta situacin de ambigedad y precariedad difcil y molesta. 7. Llegado a este nivel tengo que reconocer que cuando se me hizo el encargo de preparar esta sesin se me present como difcil y complicado, ya que las cuestiones a responder eran demasiadas y no en todas tenamos una clara respuesta. Me pareci que deba responder, y as lo he hecho, partiendo de la idea de que los psiclogos de los servicios sociales comunitarios lo que hacen es intervencin psico-social y que por tanto, si algo habamos de plantear tena que ser precisamente eso de la intervencin psicosocial. Queda claro que no tengo la respuesta. De ah que deba entenderse todo el material expuesto como una propuesta que busca el debate hasta conseguir, cuando sea su momento, el consenso. Para hacerlo he preparado tres partes diferenciadas: una que voy a llamar posicionamiento, ser breve e intentar exponer el punto de partida terico o paradigmtico que yo asumo; la otra parte ser para analizar la idea de un marco referencial que simplificar llamando contrato; y finalmente el encargo o lo que se espera que seamos capaces de hacer. 2. Posicionamiento 2.1. El punto de partida que yo sostengo es que a los servicios sociales comunitarios, tanto en forma de demanda como de problema que se atienden, siempre o casi siempre vienen formulados en trminos sociolgicos, No hay presencia en esa expresin ni de lo psicolgico y menos de lo psico-social que pudiera caracterizar la situacin o el problema. 2.2. Cuando una demanda o un problema no puede ser atendido en trminos de lo que se llama trabajo social (TS), se tiende a marginarlo tratndolo como psicolgico desplazndolo hacia el psiclogo. Se transforma en un caso clnico y objeto de terapia. 2.3. Por otra parte, la dimensin psico-social es totalmente ignorada, inexistente, o porque viene oculta por la forma de expresarse el problema sociolgicamente, o porque la forma inmediatista, asistencialista de actuar el TS no da lugar, no da tiempo a establecer otras lecturas, otras posibilidades de abordarla. 2.4. Debe quedar claro que entre formulacin sociolgica y TS hay una relacin lgica en cuanto concibe que su accin es relacionar el agente social con sus contextos mediante la prestacin. Es, por lo tanto, un planteamiento bueno, correcto y coherente con los servicios que pretende. Lo que sucede es que la experiencia ha demostrado que es limitado a lo que se podra decir necesidad-prestacin-satisfaccin, cuando no se da esta ecuacin es necesario volver a leer la situacin. 2.5. Por otra parte, creemos que el paso a situacin psicolgica, clnica o teraputica de los casos no resolvibles por el TS es un comportamiento incorrecto, inadecuado y perjudicial. a) Para el paciente porque en los servicios sociales comunitarios no hay posibilidades de respuesta. b) Porque el servicio se convierte en un servicio marginal. (Es necesario que el campo clnico sea asumido por el rea de salud, los servicios sociales comunitarios no pueden ser unos servicios sanitarios de los pobres.) c) Pero tambin es daino y perjudicial para los profesionales de la Psicologa pues al aceptar ese papel, adems de no estar colocados en el lugar que les corresponde, Salud, con su actuacin no dejan crecer lo que tiene que ser la intervencin psico-social. 2.6. Por tanto, entre la formulacin sociolgica y la respuesta que debe darse, el psiclogo debe incorporar un espacio para la formulacn psico-social del mismo problema, La formulacin psico-social pretende decir que el problema sociolgico, aun siendo objetivo, no es suficiente para explicar el conocimiento adaptativo de los afectados y an ms, es insuficiente para poder abordar el cambio a partir de los mismos afectados. La dimensin psico-social se encuadra en el problema sociolgico, no es independiente de l, pero tiene suficiente autonoma como para poderse manifestar en pluralidad de modelos distintos de comportamiento. Dicho de otra manera, ante un problema sociolgico las adaptaciones psico-sociales son mltiples. Ello nos permite mantener la

idea de entidad y corporeidad de la dimensin psicosocial (no es un invento del psiclogo). Veamos un ejemplo. El paro es un problema sociolgico, el parado o los parados que se adaptan pasivamente al mismo, el parado o los parados que entran en enfermedad, el parado o los parados que resuelven la situacin mediante iniciativas, el parado o los parados que se asocian poticamente, etc., entre otros, son comportamientos psicosociales dferenciados, autnomos, pero todos responden al mismo problema: el paro. 2.7. Proponemos y mantenemos que el psiclogo de los servicios sociales comunitarios trabaje con la dimensin psico-social, tan si prioriza y privilegia el trabajo bajo demanda (individuos, grupos, familias, entidades, etc.), como si prioriza y privilegia la intervencin en problemas detectados (en las series, los comunitarios, los societarios, etctera). Creemos que no es competencia de trabajo del psiclogo del servicio social comunitario al abordaje clnico-teraputico que es propio de servicios de salud, con los cuales deberemos trabajar coordinadamente. 2.8. La situacin psico-social es una situacin al compleja (SSC), tangible en sus agentes, en sus actividades modulares, en sus hbitats, en sus contextos y en su temporalidad. Adems y a partir de la actividad modular, toda situacin social compleja seala siempre dimensiones: el plano operativo y el plano regulativo de valoracin. Seguimos con el ejemplo del paro. 1. Agentes. Parados, familiares, patrones, etctera. 2. Actividades: 1. Los parados ajustados a la situacin van a cobrar el paro, van al bar, etctera. 2. Los que enferman, se encierran, viven la necesidad, etctera. 3. Los que tienen iniciativas, buscan, se asocian, etc. - En cualquiera de esos sistemas adaptativos podramos hacer la pelcula de su comportamiento a partir de sus actividades. - En cualquiera de sus actividades psico-sociales podramos encontrar las explicaciones que se dan ellos mismos y que les regula el comportamiento. 3. Hbitat. Estn en lugares concretos, se mueven en lugares concretos, etctera. 4. Contextos. Econmico/poltico/sindical/administrativo, etctera. 5. Historia. Tiempo de estar en el paro. Es lgico que si, por una parte, aceptamos la identidad y la autonoma de lo psico-social y, al mismo tiempo, aceptamos la tangibilidad de la misma, es lgico decir que son esos SSC los propios de los psiclogos que trabajan en servicios sociales comunitarios. El psiclogo de los servicios sociales comunitarios deber elaborar metodologas de anlisis, metodologas de intervencin, metodologas de evaluacin, etctera. Recapitulemos, nuestro posicionamiento es que el rea de inters del problema social que llega a los servicios sociales por el psiclogo trabaja ah es la dimensin psico-social. La dimensin psico-social es equivalente a los sistemas adaptativos inteligentes que las poblaciones son capaces de darse como respuesta a los condicionantes que imponen los contextos. La dimensin psico-social desde la ptica de trabajo es siempre una situacin social compleja donde una pluralidad de dimensiones se organizan como un sistema, y que son la base del anlisis como el de organizacin de la respuesta.

3. contrato o el encuadre No confundir el sentido de contrato que aqu utilizamos con el papel que se firma y que se llama contrato. Vamos a entender contrato sinnimo de encuadre o referencia, etc., de las actuaciones del psiclogo. El encuadre especifica las dimensiones que vemos: 3.1. El rea de trabajo. 3.2. El lugar de la organizacin que va a ocupar el psiclogo. 3.3 El tipo de dinmica organizativa que se va a establecer. 3.4. La concepcin poltica del servicio en que se va a trabajar. 3.5. Los aspectos de la poblacin que son de inters para las reas de trabajo. Vamos a ver algunos de estos aspectos. 3.1. El contrato como encuadre, lo primero que define es el rea. No es lo mismo el rea de salud, de educacin, de servicios sociales, etc. Esto es interesante, pues de entrada hemos de aclarar que segn el rea hay un encargo especfico (independientemente de que se formule o no) donde se establece lo que se espera que realice, que no es lo mismo que sabe hacer. El contrato, el encuadre, siempre es constrictivo de posibilidades. 3.2. Continuemos con el lugar de la organizacin. El psiclogo que entra en los SS comunitarios puede ser situado en un equipo de base o de primera lnea, puede ser situado en un equipo de soporte tcnico, puede ser situado en un equipo tecnoestructural. 3.2.1. Si est situado en un equipo de base o de primera lnea (experiencias en Barcelona, Huelva, Zaragoza, Palma, etc.). a) Lo que caracteriza su trabajo es la atencin directa al usuario y la polivalencia de problemticas que los usuarios puedan presentar. b) En cuanto a las problemticas, el psiclogo que est en el equipo de base sabe que stas pueden ser: Carencias, ausencias de bienes necesarios; Problemas o comportamientos inadecuados que no conducen a los objetivos deseados o necesarios. Rasgos de carcter social, o pautas de socializacin que operan como mecanismos resistenciales para la adaptacin a nuevas y mejores situaciones de relacin social. c) En cuanto a los modos de conectar con los usuarios, el psiclogo de un equipo de base se encuentra con tres tipos de modalidades: Las de atencin y tratamiento de todas las demandas que puedan llegarle. Las de colaboracin en los proyectos y actividades que desde la comunidad puedan realizarse. Las de intervencin o accin en la comunidad cuando por encargo o por detectar una problemtica se requiere movilizar las fuerzas que pueden provocar el cambio, resolvindolo. d) Tambin sabe que esos modos de conectar pueden ser a su vez objeto de modalidades que presuponen posicionamiento frente al problema y su resolucin. As el psiclogo

puede asumir una relacin: Asistencialista o de respuesta mediante prestaciones y recursos automticos o de concebir toda la problemtica como si de carencias se tratara. Sustitutiva como alternativa, o donde el saber y el hacer del tcnico sustituye tanto la capacidad como las posibilidades de desarrollo de los mismos usuarios. Toda la problemtica se concibe en trminos de que el que es capaz de resolverla es el profesional. Mediadora como otra alternativa, donde el saber y el hacer del tcnico es el medio para que el ciudadano asuma su realidad, su capacidad y su competencia para la resolucin, etc. 3.2.2. El psiclogo puede estar situado en un equipo de soporte tcnico. (Experiencia en Barcelona, Valencia, etc.) a) Lo que caracteriza a este tipo de equipos es que ayudan a otros equipos o a otros profesionales que trabajan con los usuarios. b) El tipo de problemas que atienden hace referencia a la: Comprensin. Habilidad Capacidad para abordar y responder a los problemas. Que deben tener y mantener los profesionales para cumplir sus objetivos. c) En cuanto a las conexiones que va a establecer con esos profesionales o esos equipos pueden ser diversas (hablaremos despus). - consultora - Corresponsabilizaciones - Anlisis institucional. - Estrategias de valoracin. - Ofertas de capacitacin. d) Los modelos pueden ser diversos, de inspeccin, informacin o consultora. e) En cuanto a los agentes que son de su inters pueden ser profesionales, equipos y organizaciones. 3.2.3. El psiclogo tambin puede estar situado en una tecno-estructura (experiencias mayora de ayuntamientos). a) Ahora el equipo no trabaja con los usuarios, pero tampoco trabaja con los que trabajan con los usuarios, ahora el equipo trabaja con la organizacin como un todo inserto en un medio y le interesa tanto la mquina (organizacin), como el producto (programa), como el mercado (anlisis de necesidades, evaluacin, etctera). b) Las problemticas que atienden ahora son de ajuste de la organizacin a sus objetivos y las de optimizacin de los resultados. c) El tipo de relacin que establece es la de feed-back informativo, ya sea para obtener datos, ya sea para devolverlos a la misma organizacin. Esta relacin puede establecerse mediante modalidades autoritarias o modalidades democrticas. 3.3. Otro aspecto que seala el contrato y que es de inters para el psiclogo es la dinmica que en su lugar de trabajo se va a establecer, pues, segn sea una u otra,

tendr que acomodarse a ellas para poder realizar los cometidos que se le han encargado. No ser lo mismo trabajar con: 3.3.1. Una dinmica manufacturera, donde se iguala a todos los profesionales y se les pone uno al lado del otro para que repitan cada vez los mismos actos con los diferentes usuarios profesionales. 3.3.2. Una dinmica en cadena, donde los cometidos profesionales se definen de forma sucesiva y complementaria y donde el psiclogo es una determinada pieza, prestacin. 3.3.3. Una dinmica de equipo, donde los objetivos, las estrategias y las responsabilidades son acordadas y reguladas por los componentes. Y dentro de los equipos podemos ver como una posibilidad necesaria la interdisciplinariedad. Por otra parte, la dinmica de trabajo ser distinta s se hace desde una concepcin de rea o con una concepcin de compactacin de reas. 3.4. El encargo viene legitimado por el mandato constitucional que hace que la Administracin sea un medio para combatir la desigualdad y concretizado por las correspondientes leyes de Servicios Sociales. A pesar de ello es necesario recordar que hay dos grandes formas de entenderlo y, por eso, es necesario que el contrato como encuadre clarifique si los servicios se conciben: a) Como una administracin especializada en prestaciones para sectores deficitarios y entonces los SS comunitarios se conciben como una expendedura o un hospital social y el psiclogo es una prestacin ms que est a merced de la demanda o del encargo. b) Como un medio comprometido con el cambio, y entonces los SS comunitarios se entienden como una organizacin capaz de detectar problemas, conectar con las poblaciones y establecer estrategias de resolucin. El psiclogo ser entonces un experto, entre otros profesionales, del cambio. 3.5. Si damos un paso de la organizacin a la poblacin que vamos a tratar. 3.5.1. El contrato debe aclarar los aspectos de la poblacin que son de inters para el servicio y, por lo tanto, para el psiclogo. a) Carencias. Algunos servicios sociales comunitarios se establecen en funcin de la necesidad social, la carencia es la necesidad que debe ser satisfecha, el psiclogo tendr un tipo de abordaje adecuado a ello. b) Problemticas. Otros servicios sociales comunitarios privilegian la problemtica o actividades interrelacionales o comportamientos que los mismos que la practican evidencian que no consiguen sus objetivos. c) Rasgos que componen el carcter social. Otros servicios sociales comunitarios ponen el acento en el carcter social o el papel que la socializacin juega en la configuracin social de las personas y que habiendo sido los elementos para sobrevivir, puede tomarse los elementos que impiden el cambio. 3.5.2. Aunque ya lo hemos sealado, la poblacin puede venir a ser asumida en sus problemas por el servicio. - Desde una ptica sociolgica, lo cual conduce a los trabajadores a buscar en el contexto las causas y operar en ellas. Ante el problema del paro se trabaja por crear empleo. Ante el hambre o la marginacin se crean comedores pblicos. - Desde una ptica psicolgica, lo cual hace que los trabajadores atiendan individualmente la problemtica y traten de pasar los efectos que se dan en el sujeto. Al parado se le busca trabajo, al hambriento comida. - Desde una ptica psico-social, lo cual hace que el equipo, ante el problema, se site para comprender y abordar la especial forma de adaptacin del sujeto o del colectivo y provocar con l el cambio necesario. Ante la problemtica del paro estudia la modalidad de parado y desarrolla aquellos aspectos positivos de esa modalidad.

3.5.3. Otro aspecto que va a enmarcar el trabajo del psiclogo de los servicios sociales comunitarios va a ser, las servitudes que le van a imponer las diversas modalidades que forman la comunidad. 3.5.3.1. Las series: parados, marginados, lactantes, vegetarianos, etc. Son colectivos de individuos que tienen un rasgo comn que para el equipo de profesionales puede ser el objeto de inters de su trabajo. Este rasgo comn puede ser abordado desde: a) La ptica de la demanda individual. b) La invitacin a la colaboracin (voluntariado). c) La ptica de la intervencin, oferta de programas que ayuden a variar ese rasgo. 3.5.3.2. Los comunitarios: asociacin de parados, grupo cultural, grupo deportivo, organizacin feminista, etctera. Los comunitarios son los islotes de solidaridad que existen en la comunidad, son como icebergs. Los comunitarios son colectivos de vecinos organizados que participan de objetivos comunes y que, a su vez, regulan sus comportamientos en trminos de acuerdos y compromisos. Es la organizacin y la capacidad de responder a los problemas comunes que le afectan lo que centra la labor. Esta puede realizarse: a) Desde una ptica de colaboracin. b) Desde una ptica de intervencin. 3.5.3.3. Los societarios: la cooperativa de exparados, el comercio, el centro de salud, el centro de servicios sociales, la empresa industrial, etctera. Los societarios son las prtesis de la comunidad. Los societarios son las organizaciones formales exteriores a los sujetos que los enrola en trminos de funciones a realizar y normativas a cumplir. El inters por los societarios en los servicios sociales comunitarios nace porque muchos de estos societarios tienen encargos que la comunidad necesita que sean eficaces para poder progresar como comunidad y como individuos de la comunidad. As la escuela debe funcionar, los centros de acogida deben funcionar, el hospital debe funcionar, etctera. Las formas de abordar los societarios son diversas y destacamos: a) La complementacin institucional. b) Los proyectos de desarrollo y ampliacin de objetivos del societario. c) La potenciacin instituyente o desarrollo de posibilidades del societario no utilizadas. Recapitulacin: recordemos que hasta ahora hemos analizado el encuadre a partir de la idea ficticia de un contrato y hemos sealado que ste limita las posibilidades de trabajo de un psiclogo, pero, al mismo tiempo muestra lo que espera que ste realice, a partir de: - Definir el rea administrativa

- Clarificar el lugar de trabajo - La dimensin organizativa del lugar de trabajo. - El modelo poltico de desarrollo del mandato constitucional. - Las caractersticas de la poblacin. Una vez situado el psiclogo, vamos a pasar a desarrollar las habilidades o competencias que creemos le deberan caracterizar para estar adaptado a los servicios sociales comunitarios. 4. El encargo Llegados a este momento, hemos de concretar cul es el encargo que se le hace al psiclogo de los servicios sociales comunitarios y que, en definitiva, constituira los elementos que definirn su rol. 4.1. El primer encargo ser que desarrolle el conocimiento suficiente sobre la realidad psico-social, como elemento previo para las actuaciones posteriores. La investigacin, la prospeccin y el anlisis son formas concretas de hacer este encargo. 4.2. El segundo encargo ser que valore, que aporte criterios que permitan establecer la necesidad de las actuaciones. Diagnosticar, pronosticar, dictaminar, priorizar, son encargos que deber saber afrontar en su prctica. 4.3. El tercer encargo ser el de la actuacin. De acuerdo con los diversos niveles organizativos el psiclogo podr estar: atendiendo demandas, colaborando, interviniendo, dando soporte tcnico a profesionales, ajustando y optimizando la organizacin. 4.4. El cuarto encargo va a ser que trabaje en la evaluacin a nivel de caso, de proyecto o de programa. 4.5. El quinto encargo va a ser la elaboracin, la reflexin terico-cientfica sobre la realidad y las formas de enfrentarnos a ella. Todos estos encargos los har, a su vez, siendo miembro de un colectivo, el cual segn las dinmicas manufactureras, en cadena o en equipo, influir en la forma de desarrollar esos encargos. Vamos a analizar algunos aspectos de los encargos sealados ajustados al psiclogo. 4. 1. Anlisis = Prospeccin = Investigacin. Es un error creer que la investigacin es un problema de socilogos, como es un error no reconocer las aportaciones que realizan esos profesionales. Se trata de que el psiclogo, junto a otros profesionales, asuma rol y status de investigador, de estudioso de la realidad psico-social. Para ello es necesario que se centre en el objeto especfico de su inters los sistemas adaptativos o psico-sociales. Las formas de asumir este encargo pueden ser de tres tipos: anlisis, prospeccin, investigacin. 4.1.1. El anlisis es la forma metodolgica ms cercana a la respuesta. El anlisis es una forma de leer la demanda o ciertos fenmenos que nos interesa comprender. El anlisis tiene rigor metodolgico y, por tanto, debe ser puesto de manifiesto mediante los informes correspondientes. Para realizar el anlisis en Servicios Sociales comunitarios ha resultado til el apoyarse en una metodologa sistmica, donde la demanda que hace el usuario toma pleno sentido al contextualizarla en el mismo sistema y ver a qu tipo de relacin del mismo se refiere. Tambin este encuadre resulta til para poner de relieve si la demanda se trata de un problema de habilidades o si se trata de una valoracin de la relacin que hace el sujeto. 4.1.2. La prospeccin es el estudio concretizado, especfico de una determinada situacin al objeto de encontrar en ella tanto los componentes que nos expliquen el problema,

como los componentes alternativos que pueden producir el cambio. El psiclogo utiliza la prospeccin para dos actuaciones diferenciadas: 4.1.2.1. Las situaciones sociales complejas (S.S.C.). 4.1.2.2. El estudio previo al anlisis institucional 4.1.2.1. Paro, marginacin, absentismo escolar, violencia en el ftbol, estilos de vida juveniles de alto riesgo, etc., son situaciones sociales complejas que detectamos en la comunidad y que son objeto de nuestro trabajo. La prospeccin que hace el psiclogo tiene como caractersticas: a) En una primera fase, objetivar los agentes que la componen, las actividades modulares que los agentes realizan, los hbitats donde se establecen y los contextos que operan condicionan en la situacin. b) En una segunda fase se va a estudiar el plano operativo o de los actos que permite obtener objetivos, y el plano regulativo o valorativo o de las explicaciones que se comparten y regulan el mismo plano operativo. Las propuestas de accin se hacen a partir de intervenir en algunos de estos componentes: agentes, actividades modulares, hbitat, contextos y en o desde alguno de los dos planos, el operativo o el regulativo. 4.1.2.2. Absentismo, burocracia, rigidez, prdida de conexin con la comunidad, conflictos interprofesionales, etc. son problemticas que pueden ser objeto de trabajo del psiclogo. Tambin aqu utilizamos la prospeccin para poder actuar posteriormente. Para este abordaje realizado en un societario venimos manteniendo el nombre de anlisis institucional. Creemos que cualquier societario (empresa, equipamiento, entidad, etc.) slo utiliza una parte de su capacidad colectiva para obtener sus objetivos, la organizacin formal es el responsable de ese lmite. Ello nos lleva a poder establecer las tres modalidades adaptativas que todo societario tiene: instituidos (formalizados por la organizacin), instituyentes (alternativas posibles), indiferentes a lo comn. En la fase de prospeccin, el psiclogo estudia la disposicin, la capacidad de esas tres modalidades de adaptacin, as como los factores que pudieran hacer variar la disposicin en el caso de que se pusieran en funcionamiento. 4.1.3. La investigacin. Es la tercera modalidad de estudio de la realidad que el psiclogo debe conocer y ser capaz de realizar. La investigacin pretende ahora establecer conocimientos cientficos sobre la realidad y, en este sentido, las metodologas son comunes a todos los profesionales que trabajan en este rea. Hay algunos aspectos que nos parece que el psiclogo debera velar, el primero es que la investigacin en los servicios sociales incluya la problemtica psico-social. Hoy se constata una abundancia de estudios demogrficos y sociolgicos, pero son pocos, escasos y malos los estudios en la dimensin psico-social. El segundo aspecto es que las metodologas se vayan desplazando del rea de planificacin, actualmente muy bien atendidas a partir de los estudios de necesidades, hacia las reas de programacin, se constata que no hay estudios serios para establecer programaciones, y hacia las reas de implementacin, sabemos muy poco de lo caracterstico de las socializaciones y del carcter social de las poblaciones que queremos atender. 4.2. Valoraciones, diagnstico, pronstico, capacidad, prioridad. Si el anlisis, prospeccin e investigacin son la base para objetivar la realidad, la valoracin es el acto de calificar esa misma realidad como paso previo a la necesidad de actuar. La valoracin es un acto metodolgico objetivo sujeto a principios que permiten a diversas personas compartir el juicio emitido sobre la realidad.

El psiclogo en los Servicios Sociales comunitarios deber dominar esa capacidad de valoracin y deber ser capaz de ajustarla al lugar desde donde est operando. 4.2.1. Por diagnstico, proponemos que se entienda la valoracin de la dimensin sociolgica del problema, que llega al servicio, en trminos de grave o no grave; aunque las metodologas de diagnstico son incipientes, la comparacin entre valores atribuibles a situaciones distintas puede ser un buen indicador. 4.2.2 Reservamos el trmino pronstico, tambin es una propuesta, para valorar el sistema adaptativo adoptado por una poblacin y hace referencia a la actitud, la capacidad y la voluntad de esa poblacin para implicarse en el cambio. Tambin aqu las metodologas son insuficientes y deberamos hacer un esfuerzo para prepararlas y desarrollarlas. 4.2.3 Por capacidad de respuesta, tambin es una propuesta, entenderemos la valoracin de la capacidad que hacemos de un determinado equipo para que se enfrente con la resolucin de un problema. Tiene que ver con la comprensin, las habilidades, el entrenamiento, la disposicin, etctera. 4.2.4. Priorizar, o cmo establecer criterios que permitan ordenar actuaciones o recursos en trminos objetivos y no arbitrarios. Tambin aqu las metodologas son deficientes y deben ser trabajadas. 4.3. Actuacin. La actuacin del psiclogo en los Servicios Sociales comunitarios viene diferenciada por el lugar de trabajo donde vaya a desarrollar sus competencias. As podemos diferenciar las actuaciones segn est en el equipo de base, en el equipo de soporte tcnico o en el equipo tecno-estructural. 4.3.1. Equipo de base. 4.3.1.1. Atencin y tratamiento: anlisis de la demanda. Respuesta a la demanda. Resultados. 4.3.1.2. Colaboracin: propuestas de colaboracin. Compromisos. Resultados. 4.3.1.3. Intervencin: anlisis, situaciones sociales complejas (SSC). Proyectos. Estrategias operativas referidas al pronstico. Estrategias operativas referidas al diagnstico. Resultados. 4.3.1.1. La primera lnea de actuacin hace referencia a lo que hemos denominado atencin y tratamiento, consistente en el acto de escuchar la demanda, leerla en trminos psicosociales, proponer una respuesta, asumir compromisos las diversas partes implicadas y analizar los resultados. Esta lnea de intervencin se apoya en lo que hemos denominado anlisis de la demanda, y en cuanto al tratamiento, al basarlo en la dimensin psico-social, permite dirigirlo, o hacia los agentes mismos que hacen la demanda (en trminos de capacidades, habilidades, etc.), o hacia las relaciones que el agente establece en el sistema, o puede dirigirlo hacia los otros componentes del sistema. Los resultados que se obtengan sern los que irn indicando la necesidad de cambiar la lnea de trabajo iniciado. 4.3.1.2. La segunda lnea de trabajo del equipo de base hace referencia a la colaboracin. La colaboracin es una propuesta que los vecinos u otros colectivos le hacen al psiclogo y que l deber analizar en trminos que pongan en evidencia la utilidad de su presencia. El psiclogo se regular por los componentes. que haya contrado, tambin aqu sern los resultados los que harn que vaya modificando su participacin. 4.3.1.3. La tercera lnea de trabajo, y quiz la ms interesante, es la que hace referencia a la intervencin. Su punto de arranque son los anlisis de las SSC, las cuales son las que enmarcarn la accin y vendrn a ser complementadas en trminos de diagnstico o gravedad de la situacin y en trminos de pronstico o de disposicin favorable de la

poblacin a participar en la resolucin del problema. Estos dos parmetros de valoracin son los que van a orientar la actuacin. La intervencin del psiclogo parte siempre del pronstico, marcndose como objetivo que ste sea favorable al cambio. Para ello puede proponer y desarrollar estrategias operativas como las de sensibilizacin, las de informacin, las de entrenamiento y las de concienciacin, segn sean menos o ms favorables las disposiciones de la poblacin a implicarse en la resolucin. Los resultados que se buscan son los de mejorar el pronstico. Slo y despus que se ha trabajado el pronstico, el psiclogo, junto con otros profesionales, pasar a trabajar el diagnstico. Se pretende rebajar la gravedad de la situacin, pero se pretende hacerlo con la poblacin misma. Tambin aqu, segn los cambios conseguido por la estrategia de pronstico, condicionarn las estrategias operativas en el diagnstico. Si la estrategia operativa de pronstico no hubiera conseguido ningn xito, siempre queda la posibilidad de la estrategia de accin en el hbitat o en el contexto, independientemente de que la poblacin participe o no. Un nivel ms evolucionado es cuando se inician estrategias de regulacin, consistentes en tener informada a la poblacin, pero no implicada en el proceso organizativo de la estrategia. Ms evolucionadas todava son las estrategias de organizacin, consistentes en posibilitar que la poblacin participe en el diseo, en las decisiones, asuma responsabilidades, ec., de la estrategia que va a realizarse. Un nivel ms evolucionado es cuando se establecen estrategias de resocializacin, dirigidas no slo a resolver el problema, sino a modificar los rasgos de carcter social que estn detrs de esos problemas. Lgicamente el sistema de mantener o no esas estrategias viene determinado por los resultados que se van obteniendo. 4.3.2. Actuaciones del equipo de soporte tcnico. 4.3.2.1. Consulta-Asesoramiento-Anlisis de la demanda motivo de consulta, respuesta de asesoramiento en trminos de marketing, metodologa o procesos de racionalizacin. Resultados. 4.3.2.2. Estrategias valorativas. Anlisis de los anlisis de las SS complejas. Respuesta en trminos de lectura y valoracin de los procesos de la comunidad. Resultados. 4.3.2.3. Anlisis institucional. Prospeccin. Respuesta como anlisis. Resultados. 4.3.2.4. Corresponsabilizacin de casos y proyectos. Acuerdos de corresponsabilizacin. Responsabilidades. Resultados. Interconsulta. 4.3.2.5. Ofertas de capacitacin. Desarrollo de habilidades. Entrenamiento. Mejorar la capacidad de anlisis. En el equipo de soporte tcnico el rea competencial de actuacin toma aspectos propios. 4.3.2.1. La primera lnea de actuacin que se establece es la lnea de consultara o de asesoramiento, salvando las diferencias, el psiclogo del equipo de soporte tcnico parte del anlisis de la demanda, que en este caso, le hacen los profesionales. Proponen, acuerdan formas de trabajo y analizan los resultados. Entre los tipos de respuestas ms frecuentes destacamos: asesoramiento de marketing o de situarse en la comunidad, de exploraciones y anlisis de la dificultad que el profesional tiene para comprender, o el asesoramiento metodolgico o de anlisis de las dificultades para seguir unas determinadas metodologas, etctera. 4.3.2.2. La segunda lnea hace referencia a lo que hemos llamado estrategias valorativas y que son un complemento de las estrategias operativas que se realizan en los proyectos de intervencin. El punto de partida de esta estrategia es la SSC; al igual que los que trabajan con la lnea operativa, ahora el psiclogo del equipo de soporte ayuda al equipo de base a que entienda el comportamiento de la comunidad en trminos de cambio, cuantitativo o cualitativo, que sepa entender si se da proceso, si ese proceso es progresivo o regresivo, si estamos ante una resistencia o ante una oposicin al cambio, etctera. 4.3.2.3. La tercera lnea del equipo de soporte tcnico es la de anlisis institucional, consistente en establecer un dispositivo en el societario, en la organizacin, que permite ensanchar el papel del instituyente. El punto de partida siempre es el mismo anlisis institucional como estudio de la dialctica entre lo colectivo y lo individual, entre lo

colectivo dominante y lo colectivo alternativo. 4.3.2.4. La cuarta lnea de trabajo de este equipo consiste en la corresponsabilizacin de tratamientos o de estrategias operativas de intervencin con el equipo de base o el equipo especializado, el punto de partida es el acuerdo en los anlisis, en las responsabilidades a asumir, en desarrollarlas y en mantener un proceso de intercambio y de coordinacin en relacin a los compromisos y los resultados. Algunos denominan a este aspecto de interconsulta. 4.3.2.5. La quinta de las lneas busca la capacitacin de los profesionales, ya sea para el desarrollo de habilidades, ya sea para ensanchar la capacidad de anlisis de situacin o de la demanda, ya sea para facilitar informaciones, etctera. 4.3.3. Actuaciones del equipo tecno-estructural. 4.3.3.l. Ajuste-estudio de necesidad. Planificacin/programacin. Estudios de evaluacin. 4.3.3.2. Optimizacin-metodologas. Formacin. En cuanto al equipo tecno-estructural tambin propone al psiclogo actuaciones diferenciadas. El psiclogo puede trabajar como planificador o como programador. O puede trabajar en investigacin, anlisis de procedimientos, anlisis de resultados, etctera. Todas estas posibilidades son las que nos permiten decir que estos equipos trabajaran tanto en el ajuste como en la optimizacin de la organizacin. Tanto la lnea de ajuste como la lnea de optimizacin es controlada por los efectos que producen las propuestas que vengan de la investigacin y que han sido llevadas a la prctica. 4.4. La evaluacin. Muchas de las cosas que hemos dicho en el apartado de la investigacin podramos volverlas a decir aqu, para nosotros la evaluacin es investigacin. Constatamos que actualmente la investigacin se ha decantado excesivamente hacia los aspectos econmicos o hacia los aspectos administrativos y se ha abandonado el verdadero sentido de la misma: la eficacia. Para el psiclogo que va a trabajar en los servicios sociales, la evaluacin como eficacia tendr tres niveles bien diferenciados, segn se aplique a un caso, a un proyecto o a un programa. 4.4.1. La evaluacin del caso. Desde la ptica de la eficacia, la evaluacin es la comparacin que vamos a hacer de los datos que hemos obtenido en el momento del anlisis de la demanda y los datos que obtenemos ahora al finalizar nuestra actuacin. 4.4.2. La evaluacin de un proyecto. Desde la ptica de la eficacia, la evaluacin es tambin una comparacin entre los datos obtenidos en la prospeccin de la situacin social compleja (SSC) y los datos que podemos constatar despus de realizado el proyecto. 4.4.3. La evaluacin del programa. Desde la ptica de la eficacia tambin es una comparacin entre los datos que hemos obtenido en la investigacin para fundamentar el programa y la nueva investigacin para ver los efectos de ese mismo programa. La evaluacin medir esa diferencia. La evaluacin puede hacerse en diversos momentos del proceso y, en ese sentido, sirve como feed-back corrector de la actuacin. 4.5. Elaboracin. La presencia de los psiclogos en los servicios sociales comunitarios es muy reciente, es poco conocida, poco comprendida y, sobre todo, muy cuestionada desde intereses sectarios o inmediatistas y de polticas miopes. Es por eso que debemos abordar este apartado con seriedad y disciplina. La presencia o no en los servicios sociales

comunitarios es nuestro problema. 4.5.1. Realizar informes cientficos de lo que se est haciendo, como medio de ir estableciendo la teora que nuestra accin va construyendo y entrar en dilogo con otros espacios tericos, hoy existentes, y con autoridad para ordenar nuevas prcticas. 4.5.2. Asociacin de los psiclogos que trabajan en los servicios sociales comunitarios al objeto de poner en comn dificultades y avances en el trabajo. Un lugar idneo es el colegio profesional. 4.5.3. Promocin de la investigacin psicosocial, como camino de que esa realidad tan importante no puede ocultarse como hoy sucede y que sea un aspecto ms a tener en cuenta cuando se quiera comprender la problemtica social. 4.5.4. Interdisciplinariedad; el psiclogo no puede cerrarse, debe entrar en contacto con los otros profesionales interesados e implicados en las mismas problemticas y flexibilizar, tanto la comprensin como las actuaciones pertinentes. 4.5.5. Presencia social en los lugares que se debate la problemtica social, haciendo presentes las aportaciones que, desde la dimensin psico-social, somos capaces de hacer. Recapitulemos. El encargo es el apartado que nos habla de las reas de competencia que debe ser capaz de realizar el psiclogo que est trabajando en los servicios sociales. Estas reas pueden ser comunes a otros profesionales y de ah que las conciba interdisciplinariamente. Pero el psiclogo no podr aportar nada a la interdisciplinariedad si no es capaz de especificar cul es su aportacin, tanto en el campo de la investigacin, como de la valoracin, como de la actuacin, como de la evaluacin, como de la elaboracin. De ah que a lo largo de cada una de esas dimensiones nos hayamos atrevido a hacer propuestas de especificar tareas, siempre desde la ptica de lo psicosocial. 5. El futuro Para los optimistas el psiclogo y la Psicologa de la intervencin social tienen un desafo que puede estimular a la actuacin. Este desafo slo podr abordarse y superar las dificultades que nos va a imponer si somos capaces de construir una cultura de la psicologa de la intervencin y eso es la responsabilidad de cada uno de nosotros en cada uno de los lugares donde estemos. Nos ayudar mucho si los prximos encuentros toman una formulacin distinta de las actuales. Hemos de superar la elaboracin metafsica del rol del psiclogo o la descripcin de las organizaciones que trabajamos y bajar al terreno de la competencia profesional. Proponemos que el prximo encuentro se haga a partir de las cinco reas que hemos sealado: investigacin, valoracin, actuacin, evaluacin y elaboracin. Proponemos, adems, que el rea sea ocasin de encuentro para intercambiar experiencias en cada una de esas reas. Proponemos, tambin, que la formacin que se pueda impulsar avance hacia la formacin especfica que requiere el psiclogo de los servicios sociales comunitarios para poder ser eficaz y poder participar en el cambio de una sociedad ms justa, ms solidaria, ms igualitaria, ms permisiva, ms nuestra. BIBLIOGRAFIA Avila, A. Acercando la psicologa a la comunidad. Papeles del Psiclogo, n 4/5:25-27, 1982. Barriga, S.: La psicologa social comunitaria: Un reto. Apuntes de Psicologa, n 6:6-8, 1984. Barriga, S.: El compromiso poltico del psiclogo social. Apuntes de Psicologa, n 8:813, 1984.

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Tabla 1. Tabla 2.

El Psiclogo en los servicios sociales comunitarios El Psiclogo en los servicios sociales comunitarios
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