La educacin es un factor determinante en el desarrollo de las naciones, por tal motivo es necesario que constantemente se evalen los sistemas

educativos de cualquier pas y cada uno de los actores que intervienen en este, con el fin de identificar si el mismo tiene la capacidad para enfrentar los retos que surgen a diario en el medio en que se desenvuelve. Muchos pases de Amrica Latina se encuentran ingresando en una fase de revisin de lo realizado hasta el momento en esta materia y tomando en consideracin nuevas alternativas en este campo. Cuestin muy importante, debido a que si evaluamos los sistemas educativos se percibir donde se encuentran las fallas para de esta manera atacarlas y buscar mejorar la calidad de la educacin y por ende el desarrollo de los pueblos.

Los instrumentos de medicin deben estar referidos a las expectativas o metas de aprendizaje que cada pas o regin se haya propuesto mediante los marcos curriculares nacionales. Para esto se requiere que esas metas estn expresadas claramente, lo suficiente como para que las competencias cognitivas disciplinares que van siendo alcanzadas por los estudiantes puedan ser reconocidas de la manera ms objetiva posible por todos los evaluadores del sistema: docentes, directores, supervisores y agentes profesionales externos a la escuela. Algunos pases realizan dichas mediciones tomando en consideracin las caractersticas especficas que poseen, otros a veces hierran en estos y existen unos que realizan los instrumentos ms no los aplican y si los aplican no dan los resultados obtenidos, como lo es el caso de Venezuela, donde se entrego un instrumento, a las instituciones, pero no se sabe si fue aplicado o no, esto debido a la falta de seguimiento.

La importancia de la evaluacin, es que esta va a diagnosticar las debilidades y fortalezas, que a su vez permitirn identificar las necesidades actuales, para de esta manera buscar cubrirlas. A travs de estas mediciones se recauda informacin suficiente para que se tomen las decisiones necesarias que permiten emprender acciones para subsanar cualquier deficiencia encontrada. Ahora bien,

se puede decir que en algunos pases se llevan a cabo estimaciones de este tipo, utilizando herramientas eficientes, estos son aquellos en los cuales se ve el producto de los resultados, debido al alto grado calidad de la educacin, el auge de la tecnologa y el nivel cultural de sus pueblos.

Cada instrumento debe estar adecuado para lo que se quiere medir, por tanto, es necesario definir claramente cules sern los objetivos nacionales especficos de la evaluacin para poder disear estrategias de comunicacin y lneas de intervencin que fortalezcan el impacto de las informaciones recabadas mediante la medicin.

El autor del texto organiza los contenidos en seis temas principales de acuerdo al tratamiento de las caractersticas de los sistemas de medicin, de esta manera se puede apreciar; Los fines y propsitos del sistema, como se ha dicho anteriormente la evaluacin debe estar enfocada en alcanzar un objetivo especifico, para de esta manera poder realizar las mediciones necesarias que le permitan medir los estndares necesarios, pero en ocasiones ocurre que al no enfocar el propsito que se quiere alcanzar, se terminan haciendo instrumentos que no cubren todos los aspectos, por lo cual se hace necesario realizar otros instrumentos, lo cual implica ms gastos.

Otro tema que est dentro del contenido es el Marco institucional de las agencias o unidades, los sistemas de evaluacin por lo general se adaptan al marco constitucional, pero en algunos pases sufren ciertos cambios debido a las polticas de cada gobierno, como se aprecia en Venezuela, donde se tena un sistema de evaluacin para entrar a las universidades y para ciertos ascensos dentro del ministerio, los cuales han desaparecido debido a las polticas implementadas por el gobierno existente. Otro factor que parece contribuir a la estabilidad y permanencia de los sistemas de medicin es la existencia de leyes nacionales que ordenen su creacin y sostenimiento.

Tambin se toma en consideracin, La medicin de aprendizajes y su relacin con el desarrollo curricular y de estndares; para desarrollar instrumentos se debe conocer las especificaciones de los currculos, y en algunos pases los currculos son pocos claros, por tal motivo, resulta difcil la interpretacin de los resultados, ya que no se puede reflejar lo que un profesional debe saber o hacer al momento de egresar del sistema educativo, es as como en Venezuela, en estos momentos resultara nefasto aplicar cualquier evaluacin, debido a que los egresados de cualquiera de los niveles de educacin no cumpliran con los estndares de calidad, tal es el caso de los mdicos egresados de las misiones, a los cuales se prepara ideolgicamente de acuerdo al currculo ms no para actuar como profesionales en el campo para el que supuestamente se prepararon.

Otros de los contenidos reflejados por el autor son los tipos de instrumentos de
medicin, La seleccin de uno u otro tipo de pruebas se realiza, o debiera

realizarse, de acuerdo a los fines y usos que se pretende dar a los resultados. El autor expresa existen diferentes tipos de pruebas: las referidas a criterios en las cuales se evalan definiciones conceptuales y los niveles de desempeo esperados y las pruebas referidas a normas se disean con frecuencia mediante un modelo de medicin que selecciona los tems de evaluacin de acuerdo al ndice de discriminacin que mostraron en los pilotajes de campo. La validacin tcnica es un factor determinante para la aplicacin de cualquier evaluacin para poder ser aplicada, de esta dependera la calidad de dicho instrumento.

Guillermo Ferrer continua mostrando otro de los aspectos que ha enfocado como es el caso de las Formas de reporte de los resultados, con la experiencia a lo largo de los aos se han ido implementando diferentes tipos de formatos para mostrar los resultados, atendiendo a los tipos de usuarios a quienes va dirigida la informacin, por lo general esta se da de forma grfica y narrativa resumida, dando conclusiones generales y en algunos casos con recomendaciones, tomando en cuenta las variables estudiadas en cada caso. La difusin de dichos resultados depende de cada pas, y de los medios de comunicacin de los

mismos, se podra decir que en ocasiones los resultados arrojados no convienen ser mostrados para algunos gobiernos, por lo cual las evaluaciones pierden su esencia.

En la mayora de los pases Latino Americanos se realizan Pruebas de salida de bachillerato e ingreso a educacin superior, las cuales ofrecen importante informacion, no solo a las instituciones educativas de educacin superior sino a los propios estudiantes, a travs de las cuales se miden las habilidades cognoscitivas que poseen para acceder a las exigencias de este nuevo nivel y al mismo tiempo para escoger tanto la carrera como institucin educativa a la que desean ingresar. En Venezuela se realizaba este procedimiento hasta hace poco, pero debido a las polticas implantadas por el gobierno actual se ha dejado a un lado la aplicacin de dichas pruebas.La devolucin de los resultados de cualquier evaluacin resulta imprescindible, puesto que los mismos permitirn reflexionar sobre las realidades existentes y las estrategias que se deben aplicar para mejorar.

Si bien desde la teora, o desde la experiencia internacional, suele advertirse que las pruebas de altas implicaciones pueden causar desviaciones en la labor pedaggica, ya que pueden centrarse en los esfuerzos de mejorar los puntajes de las mediciones en perjuicio de otros valores formativos de la educacin, esto no aparece como un problema mayor en Amrica Latina, al menos hasta el presente.

Se puede concluir haciendo referencia a la evaluacin realizada en 1998 por El SINEA, en la cual se mostraron informes para el gobierno central, para los estados y docentes, pero no produjo ningn tipo de impacto debido a que los resultados no se utilizaron para disear polticas, solo el CENAMEC, utilizo los mismos para desarrollar programas de capacitacin docente. De igual manera se puede decir, que los medios de comunicacin no le dieron la cobertura que ameritaba el caso, por tanto no se conoci mucho al respecto. Las autoridades del Ministerio de Educacin no han destinado nuevos recursos ni tiempo de gestin para el sostenimiento y desarrollo del programa.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Ferrer, Guillermo. Sistemas de Evaluacin de Aprendizajes en Amrica Latina.