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EL ESCENARIO INTERNACIONAL
En lo que va del 2012, la economa global ha mostrado una significativa desaceleracin ante el endurecimiento de la recesin en la Zona Euro, y el menor crecimiento en EE.UU. y China. En dicho contexto de menor crecimiento global, diversas economas han comenzado a adoptar medidas de poltica expansiva; sin embargo, se espera que durante los prximos aos prevalezca un contexto de elevada incertidumbre en la economa mundial, por lo que el crecimiento global sera inferior al 4% anual. (1) El FMI tambin anunci que el producto interior bruto (PIB) de Amrica Latina crecer en 3,4 % durante 2012, mientras que en 2013 se espera que repunte con fuerza al aproximarse a 4,2 %, con lo que podra sobreponerse mejor de lo esperado ante la desaceleracin en China e India y, sobre todo a la crisis de la zona euro.
(1) Tomado de la exposicin de motivos PL Presupuesto Publico 2013
EL ESCENARIO NACIONAL
Existen versiones de que el Per esta en un continuo crecimiento econmico pero lo cierto es que:
Per tiene una Reserva Internacional Neta de mas de 60 mil millones de dlares (2) El crecimiento econmico estimado 2012 es de 5.8% PBI (3) La inflacin proyectada para el ao 2012 ser de una tasa de 2.6% (4)
(2) Banco Central de Reserva del Per (3) Marco Macroeconmico Multianual Revisado 2012 - 2014 (4) Banco Central de Reserva del Per
EL ESCENARIO REGIONAL
La regin Pasco, es una de las regiones que en los ltimos aos, ha tenido suficientes recursos financieros e incrementos progresivos, prueba de ello es que los ltimos 4 aos tuvo una asignacin presupuestal de mas o menos S/. 1,703946,430 de soles
Grafico 1
Gastos corrientes S/. 776,182,300 Gastos de capital S/. 927,764,130 Total 2009 - 2012 S/. 1,703946,430
108,418909,559
GOBIERNOS REGIONALES 2011 Total del presupuesto para gob. regionales GASTOS DE CAPITAL S/. 13,839277,025 2012 S/. 14,742,877,266 2013 S/. 17,575382,314
INCREMENTO % 13.5% en comparacin 2012 INCREMENTO % 19.2% en comparacin 2012 40.7% en comparacin 2012 INCREMENTO % 15.1% en comparacin 2012 19.9% en comparacin 2012
S/. 3,300584,718
S/. 3,467279,343
S/. 4,879173,121
S/. 5,138921,857
S/. 7,211415,392
S/. 8,643982,282
Fuente: LEY N 29626 Ley del PP 2011 y Ley N 29812 Ley del PP 2012 / Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
El PL-2013 asciende a 108,418909,559 millones de nuevos soles, monto mayor en 13.5% al PIA del ao 2012, presentando incrementos heterogneos por nivel de gobierno.
Incremento 9,593,076
2,000 945,000 15,410784 25,950,860 46,266,315
GASTOS CORRIENTES BIENES Y SERVICIOS OTROS GASTOS PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
32,888,420
1,457,140 10,545,900 120,549,820
35,953,465
1,457,000 10,677,000 123,877,140 171,964,605 67,874,553
45,546,541
1,459,000 11,622,000 139,287,924 197,915,465 114,140,868
Total GASTOS CORRIENTES 165,441,280 GASTOS DE ADQUISICION DE ACTIVOS NO CAPITAL FINANCIEROS 58,226,668 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 6,322,469
114,140,868 Total GASTOS DE CAPITAL Total general 64,549,137 229,990,417 67,874,553 239,839,158 312,056,151
46,266,315
72,216,993
Fuente: LEY N 29626 Ley del PP 2011 y Ley N 29812 Ley del PP 2012 / Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
Para el ao 2013, la regin Pasco tiene un aumento en su Presupuesto Institucional de Apertura de 30.1% comparativamente hablando con el ao 2012, teniendo el mayor incremento para la adquisicin de Activos no financieros en un 68.2%
TOTAL
Fuente: Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
47,620,337
6,986,013 1,303,236
1,500,000
2,000,000 5,900,000 2,000,000 3,189,865 3,621,350 906,124 1,500,000 1,500,000 30,406,588
12,772,768
Fuente: Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
1,500,000 3,700,000
1,500,000
1,500,000
1,500,000
19,700,000
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PILLAO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANA DE TUSI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPUC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL ALCIDES CARRION -YANAHUANCA
93,200 2,931,457 50,000 2,133,369 30,000 1,479,708 37,200 1,324,251 60,000 13,293,325 18,000 2,675,784 25,000 1,343,083 303,239 11,770,118 616,639 36,951,095
3,105,290 3,291,930 2,312,408 2,406,212 1,524,081 1,619,009 1,422,579 1,500,708 14,515,810 14,861,512 2,826,092 2,917,657 1,384,046 1,468,202 12,843,103 14,166,869 39,933,409 42,232,099
Fuente: Ley N 29812 Ley del PP 2012 / Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
Para el ao 2013 la provincia de Daniel Alcides Carrin, en general todos sus municipios distritales evidencian un incremento en sus Presupuestos Institucionales de Apertura, sumando todos ellos hacen un monto de aumento de S/. 2,687,971 soles comparativamente con el ao 2012, de los cuales los municipios que reciben mayores incrementos son Santa Ana de Tusi y Yanahuanca.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONTABAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCION OXAPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCABAMBA MPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCAZU MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUERTO BERMUDEZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA RICA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA Total OXAPAMPA
123,063 7,304,225 7,597,197 377,552 6,368,435 6,916,992 200,000 11,570,965 12,074,571 700,000 10,820,356 11,883,122 146,700 7,808,193 8,117,255 1,517,925 15,396,113 18,089,252 3,335,240 65,779,993 71,698,915
200,000 10,552,984 11,087,082 395,956 9,968,469 10,788,175 1,517,925 14,050,362 15,885,966 3,033,490 59,940,627 65,078,538
Fuente: Ley N 29812 Ley del PP 2012 / Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
Para el ao 2013 la provincia de Oxapampa, en general todos sus municipios distritales evidencian un incremento en sus Presupuestos Institucionales de Apertura, excepto Palcazu y Villa Rica sumando todos ellos hacen un monto de aumento de S/. 6,620,377 soles comparativamente con el ao 2012, de los cuales los municipios que reciben mayores incrementos son Pozuzo y Oxapampa.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON 176,895 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIACA 223,481 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAY 316,328 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NINACACA 182,419 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLANCHACRA 173,326 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 6,128,230 PASCO PAUCARTAMBO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FCO. DE ASIS DE YARUSYACAN 266,728 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMON BOLIVAR 4,400,474 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TICLACAYAN 184,189 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINYAHUARCO 100,073 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICCO 58,155 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANACANCHA 410,985 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO CHAUPIMARCA 576,205 Total PASCO 13,197,488
275,000 24,385,556 30,788,786 178,000 16,779,040 17,223,768 700,000 14,691,556 19,792,030 230,000 10,951,345 11,365,534 16,000 124,000 7,624,363 4,569,091 7,740,436 4,751,246
275,000 25,634,889 26,262,734 200,000 16,722,147 17,162,966 800,000 13,437,782 14,519,080 400,000 12,153,345 12,642,399 30,000 124,000 7,973,192 4,656,346 8,103,265 4,838,501
Fuente: Ley N 29812 Ley del PP 2012 / Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-)
PROVINCIA DE PASCO
Para el ao 2013 la provincia de Pasco, en general todos sus municipios distritales evidencian un leve incremento en sus Presupuestos Institucionales de Apertura, excepto Paucartambo y Simn Bolvar, pero en general la provincia de Pasco, para el 2013 de disminuye el presupuesto en S/. -
765,246 soles. Esto se explica en parte por la disminucin de aproximadamente S/. 9,799,002 de dos distritos (distritos que estaban en el procesos de Municipalizacin)
Grafico 2
Grafico 3
Fuente: Ley N 29812 Ley del PP 2012 / Ley del PP 2013 (PE-01465/2012-) ELABORACION PROPIA
Es bueno que se aumente el presupuesto ao a ao, esto hace dinmico la economa, porque genera que el Estado compre y las empresas se benefician al vender y como resultado generan indirectamente trabajo. Sin embargo, no llama a la reflexin que para la regin Pasco, a nivel de los gobiernos locales el incremento del presupuesto sea menor que el ao 2012. Por otra parte el Gobierno Regional de Pasco, para el ao 2013 ha aumentado su presupuesto inicial en 30.1% comparativamente hablando con el ao 2012, teniendo el mayor incremento para la adquisicin de Activos no financieros en un 68.2% El ao fiscal 2013, debe ser un ao en el que se consoliden los gestiones del gobierno regional y municipalidades a travs de una inversin de calidad a travs de una gestin publica eficiente y enfocada en resultados, hacia la solucin de los principales problemas de la regin.