You are on page 1of 34

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE MMA

POLITICA NACIONAL DE RESDUOS SLIDOS

RESDUOS SLIDOS: UM PROBLEMA DE CARTER SOCIAL, AMBIENTAL E ECONMICO

Estrutura populacional dos municpios

Populao dos municpios por faixa Nmero de populacional municpios em cada faixa populacional

Percentual de municpios em cada faixa populacional

mais de um milho mais de 100 mil a um milho mais de 20 mil a 100 mil menos de 20 mil TOTAL

14 259 1.371 3.921 5.565

0,1 4,7 24,7 70,5 100,0

Panorama da gesto dos resduos slidos avanos


Coleta de resduos atinge 99,6% dos municpios Coleta seletiva existe em 18% dos municpios Existncia de 1175 cooperativas ou associaes de catadores Coleta especial de resduos de servios de sade existe em 82% dos municpios Processos de logstica reversa estabelecidos para pneus, pilhas e baterias, leos lubrificantes e embalagens de agrotxicos

Panorama da gesto dos resduos slidos avanos

Manejo diferenciado de resduos de construo existe em 7% dos municpios

158 municpios realizam triagem ou triturao dos resduos de construo

Destinao Final de Resduos Slidos


Fonte: IBGE 2008

DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

Fonte: SNIS, 2007

UM PROBLEMA: PERDA DOS INVESTIMENTOS REALIZADOS

SOLUO !

O QUE O MUNICPIO PODE FAZER PARA ALTERAR ESTE CENRIO ?

QUAIS MEDIDAS PODEM SER UTILIZADAS PARA A MUDANA NECESSRIA?

QUAL O PAPEL (FUNO) DE CADA NVEL DE GOVERNO NA BUSCA POR SOLUES?

NOVO PANORAMA BASE LEGAL ESTRATGIA DIRETRIZES

BASE

LEGAL
Lei 12.305/2010 Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS

Lei n. 11.445/2007 Saneamento Bsico

Lei n. 11.107/2005 Consrcios Pblicos

Novo modelo de gesto


Consrcios interfederativos para a gesto dos resduos slidos novo rgo pblico para um conjunto de municpios

Funes do consrcio
Planejamento Regulao e fiscalizao Prestao dos servios Controle social

Planejamento obrigatrio das aes


Plano Nacional de Resduos Slidos Planos Estaduais de Resduos Slidos Planos Microrregionais de Resduos Slidos Planos Intermunicipais

Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos Slidos Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos

Um novo modelo de gesto


A busca da eficincia
Aterros regionais com escala de operao adequada
Valores por hab. (R$/hab)

Custos de implantao por habitante Escala logartmica - 2008

480,00 430,00
44 7, 41
Somente implantao "Implantao + aqusio equipamentos"

230,00 180,00

62 ,5 9

130,00
12 3, 67

99 ,3 2

19 1, 88

Reduo do custo de investimento per capita

380,00 330,00 280,00

46 ,9 0

80,00 30,00 (20,00)

39 ,3 2

32 ,5 9

21 ,9 0

1.000

10.000

14 ,2 5 13 ,6 2 14 ,7 8 11 ,1 2 12 ,2 1 10 ,6 5 12 ,4 5

100.000

32 ,5 24 8 ,6 22 2 ,6 4 17 ,8 5 18 ,0 9 15 ,0 16 8 ,8 1

63 ,3 0

1.000.000

10.000.000

Populao (Habitantes)

Estados Sergipe Bahia Rio de Janeiro Maranho Alagoas Minas Gerais Pernambuco Piau Rio Grande do Norte Acre Santa Catarina Cear Par Mato Grosso Paran Paraba Gois Rondnia Total Rio Grande do Sul So Paulo Mato Grosso do Sul Esprito Santo Amap Amazonas Roraima Tocantins

Valor (R$) 277.885,36 1.000.000,00 1.493.200,00 375.142,40 333.330,00 974.226,00 444.330,00 777.780,00 600.000,00 380.440,00 500.028,00 444.440,00 640.000,00 839.841,00 657.600,00 669.114,86 423.670,00 557.980,00

Objeto: Estudo de regionalizao e elaborao do Plano para a Gesto Integrada e Associada de Resduos Slidos.

11.389.007,62

2007 A serem firmados

2008

2009

Objeto: Apoio ao fortalecimento institucional para a Gesto Integrada e Associada dos Resduos Slidos - 2009
Consrcio/ Municpio sede Valor (R$)

Irec BA Casa Nova BA Betim -MG Afogados da Ingazeira - PE Palmerina - PE Ariquemes - RO Caic - RN Caxias - MA

435.295,28 459.086,20 400.000,00 460.807,64 437.807,64 450.000,00 404.679,84 404.355,93

3.452.032,53
Total

Objeto: Elaborao do Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos


Municpios /sede N de Municpios 3 Valor (R$)

Altamira PA

284.883,88

Capo da Canoa RS

24

157.240,00

Bag RS

218.700,00

Sumar SP

228.961,91

Amparo SP

14

373.480,00

Ariquemes - RO

14

200.000,00

1.463.265,79
Total 69

POLTICA NACIONAL DE RESDUOS SLIDOS LEI 12.305 DE 02/08/2010


RENE: Princpios, Objetivos, Instrumentos, Diretrizes, Metas e Aes A serem adotados pela Unio isoladamente ou em parceria com Estados, Distrito Federal, Municpios e Particulares

VISANDO

HIERARQUIA DAS AES NO MANEJO DE RESDUOS SLIDOS (ART. 9)

Destinao final

DIRETRIZES RESPONSABILIDADE ...Responsabilidade COMPARTILHADA compartilhada por meio de


um conjunto de atribuies individualizadas e desencadeadas dos...

lFABRICANTES lIMPORTADORES lDISTRIBUIDORES E COMERCIANTES lCONSUMIDORES lTITULARES DOS SERVIOS PBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS RESDUOS SLIDOS

Decreto 7405 CIISC


Comit Interministerial de Insero Social e Econmica de Catadores de Materiais Reciclveis e Reutilizveis CIISC Reestruturado pelo Decreto 7405, 23/12/2010 Coordenado pelo MDS e MMA Composto por: - 16 Ministrios - 09 rgos, Bancos e Empresas todos Pblicos Convidado e membro permanente: Movimento Nacional de Catadores Reciclveis e Reutilizveis - MNCMR de Materiais

Comit Interministerial da PNRS


Comit Interministerial Implementao da PNRS - Instalado em 17.03.2011 - Composto por 12 Ministrios - Coordenado pelo MMA Grupos de trabalho aprovados: - Planos (Nacional, Estaduais e Municipais) - Sistema Nacional de Informaes em Resduos - Instrumentos Econmicos e Financeiros - reas rfos e Passivos Ambientais -- Recuperao Energtica de Resduos Slidos Urbanos para Implantao e

Comit Orientador da Logstica Reversa


Comit Orientador para a Implementao da Logstica Reversa CORI
- Instalado em 17.03.2011 Composto por 05 Ministros de Estado - MMA (coordenador e secretaria executiva) - MF - MDIC - MAPA - MS Este Comit assessorado, permamentemente, por um Grupo de Assessoramento Tcnico - GTA Grupos de trabalho aprovados: - Eletroeletrnicos - Lmpadas - Embalagens de leos lubrificantes - Embalgens -- Medicamentos

ACORDO SETORIAL

Ato de natureza contratual


entre o poder pblico e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes a implantao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto

para

A ELIMINAO DOS LIXES AT 2/8/2014

SISTEMA DE

INFORMAES

Art. 71. Fica institudo o Sistema Nacional de Informaes Sobre a Gesto dos Resduos Slidos - SINIR, sob a coordenao e articulao do Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de: I - coletar e sistematizar dados relativos prestao dos servios pblicos e privados de gesto e gerenciamento de resduos slidos, inclusive dos sistemas de logstica reversa implantados; II - promover o adequado ordenamento para a gerao, armazenamento, sistematizao, compartilhamento, acesso e disseminao dos dados e informaes de que trata o inciso I; III - classificar os dados e informaes de acordo com a sua importncia e confidencialidade, em conformidade com a legislao vigente; IV - disponibilizar estatsticas, indicadores e outras informaes relevantes, inclusive visando caracterizao da demanda e da oferta de servios pblicos de gesto e gerenciamento de resduos slidos; V - permitir e facilitar o monitoramento, a fiscalizao e a avaliao da eficincia da gesto e gerenciamento de resduos slidos nos diversos nveis, inclusive dos sistemas de logstica reversa implantados; VI - possibilitar a avaliao dos resultados, dos impactos e o acompanhamento das metas dos planos e das aes de gesto e gerenciamento de resduos slidos nos diversos nveis, inclusive dos sistemas de logstica reversa implantados; VII - informar a sociedade sobre as atividades realizadas na implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos; VIII - disponibilizar periodicamente sociedade o diagnstico da situao dos resduos slidos no Pas, por meio do Inventrio Nacional de Resduos Slidos; e IX - agregar as informaes sob a esfera de competncia da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Pargrafo nico. O SINIR dever ser implementado no prazo mximo de dois anos, contados da publicao deste Decreto.

Os Resduos da Construo no Modelo Tecnolgico elaborado pelo MMA

Rede de Instalaes

a necessidade de planejar a Rede de Instalaes (Ecopontos, ATTs)

os investimentos do PAC

DIRETRIZES
UM MODELO TECNOLGICO QUE PRIVILEGIE A REDUO DA DISPOSIO FINAL DE RESDUOS...

DIRETRIZES
E A ADOO DE AES E INSTALAES ADEQUADAS AO MANEJO SUSTENTVEL DOS RESDUOS.

DIRETRIZES
IMPLANTAO DA COLETA SELETIVA

DIRETRIZES
ESTAO DE TRANSBORDO DE RESDUOS

DIRETRIZES
ENCERRAMENTO DE LIXES

COBERTURA, CERCAMENTO E PLANTIO DE GRAMA

EDUCAO AMBIENTAL E MOBILIZAO

Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano

OBRIGADO PELA ATENO E PARTICIPAO!!!

Sergio Antonio Gonalves


Chefe de Gabinete e Secretrio Substituto Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano Ministrio do Meio Ambiente sergio.goncalves@mma.gov.br +55 61 2028 2002