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INTRODUCCIN En el Derecho del Trabajo, se reconoce la existencia de dos clases de conflictos: los conflictos jurdicos o de derecho y los conflictos

econmicos o de intereses. En los primeros, como en cualquier otro conflicto jurdico, la controversia versa sobre el incumplimiento o la interpretacin de la norma que debe ser aplicada a una situacin concreta y, por consiguiente, la solucin de la misma residir en que la autoridad competente decida acerca de la aplicacin de aquella o realice su interpretacin. En cambio, en la segunda clase de conflictos, la divergencia no gira en torno a la aplicacin o interpretacin de una norma pues esta no existe, de modo que el conflicto gira en torno a los intereses contrapuestos de ambas partes, por lo cual su posible solucin consistir en que estas lleguen a un acuerdo, en cuyo caso crearn una norma que lo materialice. En estos conflictos, tpicos del Derecho Laboral, lo que est en juego es la aspiracin de los trabajadores, representados por los Sindicatos, de mejorar sus ingresos y condiciones de empleo para lo cual los ordenamientos jurdicos reconocen el derecho a la negociacin colectiva, el cual, adems, se encuentra amparado por el Convenio N 98 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). El producto de la negociacin colectiva, denominado Convencin o Convenio -tambin Pacto-, colectivo de trabajo tiene efectos normativos sobre las relaciones individuales de trabajo a las que se aplica y, por consiguiente, es considerado como una fuente de derecho objetivo. Desde otro punto de vista, atinente no al contenido del conflicto sino de sus protagonistas, se distingue entre conflictos individuales colectivos. En los primeros, est en juego el trabajador individualmente y, en el segundo, una categora, grupo o sector de que poseen intereses comunes. a la realidad y conflictos considerado trabajadores

Combinando ambos criterios tenemos que los conflictos individuales son siempre conflictos jurdicos o de derecho, en tanto que los conflictos colectivos pueden ser conflictos de derecho o conflictos econmicos.

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CONFLICTOS LABORALES 1. CONCEPTO. Conflicto implica contradiccin, como fenmeno social implica posiciones antagnicas, oposicin de intereses. Es cierto que existe conflicto desde que existe la humanidad, ms es cierto que el conflicto implica caos, intranquilidad, crisis, retroceso, traba, debilidad, y que sus consecuencias afectan al ser humano individual y colectivamente, trascendiendo negativamente en el ncleo familiar, laboral, empresarial, organizacional, lo que afecta el desarrollo de los pueblos y naciones, en consecuencia el desarrollo el desarrollo de la ciencia, de la tecnologa, por lo tanto el desarrollo socio-econmico de los pases a nivel nacional e internacional; ms, estamos convencidos que Dios ha creado al ser humano a su imagen y semejanza, por su capacidad de amar sus semejantes, y en funcin a su propia naturaleza capaz de contribuir en el perfeccionamiento del mundo, materializando el perfeccionamiento de la obra divina a travs del amor a sus semejantes, del respeto de los derechos y estricto cumplimiento de sus deberes en aplicacin estricta de la justicia, as como observancia de la verdad, en conclusin de todos los valores positivos que nos acercan a Dios y a nuestros semejantes; lo que nos lleva a determinar as mismo, que el medio indispensable del perfeccionamiento del ser humano y de la humanidad son indispensables para la observancia del equilibrio y de la paz, fuente y medio al mismo tiempo del perfeccionamiento del ser humano y de la humanidad y del desarrollo de la civilizacin1. El maestro Guillermo Cabanellas, precisando el concepto de conflicto desde un punto de vista genrico, seala guerra, lucha,/ lo ms cierto o incierto de la batalla, combate o contienda / oposicin de intereses en que las partes no ceden / choque o colisin de derechos o pretensiones/ situacin difcil/ caso desgraciado;
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Daz Aroco, Tefila (2011) Derecho Colectivo del Trabajo. Pg. 215

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trance angustioso/ antagonismo, oposicin. En relacin al conflicto laboral o de trabajo, precisa: es toda oposicin ocasional de intereses, pretensiones o actitudes entre un patrono o varios empresarios, de una parte, y uno o ms trabajadores a su servicio, por otro lado; siempre que se origine en el trabajo y pretenda solucin ms o menos coactiva sobre el opuesto sector. Los conflictos de esta ndole abarcan desde discrepancias de ejecucin laboral, pasando por interpretaciones dispares acerca de contratos individuales, convenciones colectivas y normas legales, hasta las manifestaciones violentas de la huelga y del paro, entre otras modalidades de lucha de clases ms enconada. Configuran, pues, todos ellos las posiciones de antagonismo entre partes que concreten una manifestacin laboral a la cual se conceda valor jurdico. El conflicto de trabajo es un fenmeno social que obedece a diversas causas y que presenta estados y procesos diferentes. Eugenio Prez Botija, afirma: Con el nombre de conflictos laborales se alude a las fricciones que puedan producirse en las relaciones de trabajo. Desde un paro en masa, que pone en peligro la vida de una comunidad, hasta la ms leve controversia si cierta empresa a puesto o no una sancin injusta a uno de sus empleados. En sentido amplio, el concepto se extiende incluso en los fenmenos econmicos. En sentido restringido, la expresin se reserva para conflictos de carcter colectivo, que perturban la paz social. Segn Ernesto Krotoschin: se trata de controversias de cualquier clase, que nace de una relacin de derecho laboral entre un trabajador y un empleador, entre varios trabajadores, entre grupo de empleadores y trabajadores y entre cualquiera de estos, por una parte, y el estado, por otra. Precisa as mismo: Conflicto colectivo de trabajo carece de definicin legal. La ley llama conflicto de intereses y que son capaces de degenerar en medidas de accin directa, sometindolos a una instancia obligatoria de conciliacin. Los distingue de los conflictos colectivos de derecho que versan sobre la interpretacin o ejecucin de una convencin colectiva en vigor. A su vez los conflictos colectivos de derecho o de intereses, pueden ser de objeto de arbitraje obligatorio El Dr. Osvaldino Rojas Lugo, nos dice: Cuando abordamos un tema tan interesante y de tanta actualidad como es el tema de los conflictos, tenemos que partir de la premisa cierta, que desde los orgenes de la humanidad los conflictos han acompaado al hombre El hombre ha sido perseguido por los conflictos en sus distintas formas por ser estos producto de la propia convivencia humana. Para Roque J. Caivano: El conflicto es parte de la vida en comunidad. No es un concepto objetivo sino, mas bien, subjetivo: en general, el conflicto es aquello que los individuos perciben como tal, precisa as mismo los conflictos surgen en
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situaciones de la vida diaria y demuestran lo que las personas consideran importante y relevante para ellas. Se producen a causa de las diferencias sobre recursos, necesidades o valores entre individuos o grupos, seala tambin, en todo conflicto hay sin embargo una confluencia de intereses diferentes que hacia un punto comn. Consideramos que todo conflicto de trabajo deviene de una contienda derivada de la relacin laboral, que surge del conflicto de intereses y se produce por la defensa del inters abstracto o concreto, de carcter complejo en funcin a aspectos econmicos, sociales y jurdicos. 2. ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONFLICTO Para que existan conflictos es menester que acudan los siguientes elementos: La existencia de una discrepancia o divergencia entre las partes productivas. Pero las discrepancias que pueden suscitarse entre trabajador y patrono no necesariamente pueden desembocar en reales conflictos, tal las disputas deportivas , polticos , etc. Pues para que exista el conflicto es menester la oposicin de intereses. Igualmente ay que distinguirlas de los conflictos intertrabajadores. producto , ejemplo la disputa de una vacante de un puesto de trabajo de un ascenso o de un cargo jerrquicamente superior , ya que en este evento no participa , de modo alguno el empleador. Son tambin distintos de los conflictos inter-sindicales , puesto que como se ha indicado, se trata de asuntos que ataen exclusivamente a la organizacin sindical, sus rganos de gobierno( es el caso del incumplimiento de un acuerdo . la impugnacin de una acta de los estatutos, etc. , para los cuales la LPT ha previsto un trmite especial para solucionarlos. Aqu tampoco participa el empleador. Que la oposicin de intereses, pretensiones o actitudes de ndole profesional estn relacionados con la prestacin de servicios subordinados de trabajo se d plenamente para que exista el conflicto ; caso contrario no estaramos frente a un elemento esencial del conflicto. Adicionalmente, este debe estar relacionado con la interpretacin de una ley, convenio colectivo de trabajo, usos y costumbres. Por regla general se deber tener en pluralidad de agentes para que el conflicto sea posible. Esto es, que exista trabajador vs empleador en franca oposicin. 3. CAUSA Y NATURALEZA DE LOS CONFLICTOS LABORALES La naturaleza de los conflictos laborales trasciende a la esencia de los intereses opuestos de los sujetos de la relacin de trabajo ya sea a nivel individual (empleador trabajador) o a nivel colectivo (empresa organizacin sindical),
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yacen o tienen su causa en la posicin desigual del trabajador y del empleador, as como en sus intereses econmicos opuestos; en funcin a la estructura del contrato de trabajo: El trabajador trabaja bajo la subordinacin, dependencia y direccin del empleador. Al empleador le corresponde dirigir, dar rdenes, reconocer y otorgar los derechos que le corresponden al trabajador por su prestacin de servicios dentro de lo estipulado por las normas legales, lo justo y equitativo; sin embargo el inters desmedido de lucro del empleador por acrecentar sus ganancias o las exigencias desmedidas del trabajador o de los trabajadores, traen consigo los conflictos entre las partes o sujetos de la relacin jurdica laboral. Lo equitativo es que los trabajadores busquen el reconocimiento justo a su esfuerzo materializado en sus ingresos, que le permita una vida digna tanto para l y para quienes dependan econmicamente de l, as como en o que le corresponda a sus beneficios sociales. Lo equitativo para el empleador o para la empresa, ser que reconozca que sus mayores ingresos, su auge econmico y su desarrollo, no slo responde a la inversin de capitales, a su adecuacin cientfica y tecnolgica, sino necesariamente tambin a la capacitacin tecnolgica y esfuerzo de sus trabajadores; ms la historia nos demuestra, que en la mayora de los casos, toda mejora en los ingresos para los trabajadores , el empleador o la empresa asume que implica la reduccin de sus utilidades, salvo lo traslade al precio de los bienes producidos, origen o causa del conflicto, as como sus consecuencias en la microeconoma y en la macroeconoma. La limitada y dbil potestad de los trabajadores en la reclamacin de sus derechos y beneficios, dio lugar en la historia tuitiva del Derecho del Trabajo, al surgimiento de la organizacin sindical, cuyo fines y objetivos han sido y consideramos que necesariamente deben ser reconocidos por las normas jurdicas de los Estados de los Pases Organizados, acorde con los principios jurdicos, as como por los convenios internacionales. Jorge Rendn Vasquez nos dice La sindicalizacin de los trabajadores a logrado atenuar el rigor de la dependencia econmica, por una parte, haciendo que el Estado d normas de proteccin de los trabajadores y, por otra, convirtindose en una fuerza susceptible de asumir la defensa colectiva de stos, y de levantarse como interlocutor inevitable del empleador. Los fines que orient la flexibilizacin de las normas laborales, incluyendo en la CPE de 1993 que en nuestro pas derogo la Constitucin de 1979, inciden en la
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desregulacin del derecho del trabajo, desconociendo derechos reconocidos, como es el caso de derecho de estabilidad absoluta reconocida por la Constitucin Poltica de 1979 a diferencia de la estabilidad relativa legislada por el artculo 27 de la CPE vigente (1993), la que implica solo el derecho del trabajador a la indemnizacin, en concordancia con los alcances determinados por la ley especial D.Leg. 728, D.S. 003-97-TR. Las organizaciones sindicales han obtenido del Estado su reconocimiento como entidades representativas de los trabajadores, as como normas que canalizan sus reclamaciones, mas la flexibilizacin y la desregulacin der las normas laborales sin lugar a duda agudizan la crisis del subempleo y desempleo trayendo consigo el debilitamiento de las organizaciones sindicales, lo objetivo y genrico que es la conflictualidad de las relaciones de trabajo obedecen generalmente a las consecuencias de la actividad econmica que se plasma actualmente en funcin a una economa de libre mercado. 4. CLASES DE CONFLICTOS Teniendo en cuenta la naturaleza singular y plural de las partes que intervienen en los conflictos podemos considerar los siguientes: 4.1. POR EL NMERO QUE INTERVIENEN EN EL CONFLICTO. Teniendo en cuenta la naturaleza singular y plural de las partes en conflicto, estos se clasifican en: CONFLICTOS INDIVIDUALES. En este tipo de conflictos los sujetos en conflicto de una parte es el trabajador y de otra parte un empleador. CONFLICTOS COLECTIVOS. Los sujetos en conflicto son de una parte un grupo de trabajadores organizados u organizacin sindical, y de la otra un grupo de empleadores, una empresa o agrupacin de empresas. Por lo general la intervencin de las organizaciones sindicales en defensa de los derechos de sus afiliados individualmente considerados, o de todos ellos en conjunto, les otorga una connotacin colectiva. Es evidente que todo conflicto afecta la paz interna individual y la paz social, Alonso Olea nos dice: puede haber conflictos que no repercuten en la paz social y en cambio conflictos individuales que en una cierta medida interesa a la colectividad, aunque no la perturben tan directa, intensa o extensamente como una huelga. 4.2. POR EL MBITO EN LA CUAL SE PRODUCE. Teniendo en cuenta el mbito en la que se producen los conflictos se dividen en:

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CONFLICTOS EMPRESARIALES. El mbito dentro del cual se producen los conflictos empresariales es la empresa, se produce por la contraposicin de intereses entre empleadores y trabajadores, pudiendo producir a nivel de una o un conjunto de empresas. Comprende: CONFLICTOS PRODUCIDOS POR CAUSAS JURDICAS. Se denomina as mismo conflictos de derecho. Su causa se encuentra en el incumplimiento por alguna de las partes las obligaciones o derechos precisados en las normas legales o convencionales, como en el caso de la falta de pago en las remuneraciones o de los beneficios sociales, la inobservancia de derechos garantizados por las normas jurdicas vigentes o incumplimiento de alguna o algunas clusulas de las convenciones colectiva de trabajo. CONFLICTOS PRODUCIDOS POR CAUSAS ECONMICOS. Se producen cuando los intereses econmicos de una las partes de la relacin jurdica laboral o de ambas extralimitan, el inters justo y equitativo. Los intereses y aspiraciones justos de alcanzar nuevos derechos o incremento de los derechos adquiridos, consideramos que debera siempre ser atendido en funcin al respeto del derecho de los trabajadores como en el caso de la necesidad del aumento de la remuneracin, de la mejora de las condiciones de trabajo, derecho al empleo, derecho de los trabajadores a la capacitacin permanente, entre otros; igualmente consideramos justo el derecho de los empleadores exigir a los trabajadores eficiencia en su rendimiento lo que implica incremento en la produccin y en la productividad, lo que debe redundar no solo en beneficio de la empresa sino tambin del trabajador, para traer consigo el desarrollo socio-econmico en general. Jorge Rendn Vsquez, refirindose a la diferencia entre los conflictos jurdicos y conflictos econmicos, afirma: La distincin de estas dos clases de conflictos data de fines del siglo XIX, cuando obtenido ya el derecho de organizacin sindical por los obreros, la negociacin y convencin colectivas se desarrollan dando lugar a nuevos derechos laborales, materializados en aumentos de salarios, nuevas tarifas, mejores condiciones de trabajo, etc. A la doctrina le fue necesario, entonces, ampliar la nocin de fuente del derecho para comprender tambin a las convenciones colectivas, vlidas para grupos de extensin diversa, seala as mismo, con las leyes alemanas sobre la jurisdiccin del trabajo de 1890 se

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comenz a separar la competencia relativa a las controversias jurdicas inherentes a la jurisdiccin del trabajo, de las controversias colectivas2. CONFLICTOS CON EL ESTADO. Comprende: CONFLICTOS JURDICOS. Se producen, cuando el detrimento de losa derechos de los trabajadores o de los empleadores devienen por la promulgacin de normas jurdicas inconstitucionales o por la inobservancia de las normas constitucionales o legales, por los poderes, o por las entidades u rganos correspondientes del Estado; como en el caso que el Congreso promulgue una ley inconstitucional, o el poder Ejecutivo expida normas jurdicas inconstitucionales; as como en el caso de que una entidad administrativa ejecute actos administrativos inconstitucionales e ilegales; en general, cuando todo rgano del Estado con poder de decisin, ejecute actos inconstitucionales o ilegales en detrimento de los derechos de los administrados, en este caso, de los trabajadores o de los empleadores al infringir normas jurdicas laborales. A los afectados les asiste el derecho de interpones la accin legal correspondiente, en funcin de las garantas constitucionales, la accin de amparo, la accin de inconstitucionalidad, la accin popular, recursos contencioso-administrativo; en defensa de sus derechos, es decir, quien o quienes se encuentren afectados tienen la facultad de interponer la accin correspondiente ante los rganos estatales pertinentes a travs de recurso contencioso administrativo o recurriendo ante el poder judicial segn corresponda. CONFLICTOS ECONMICOS POLTICOS. Se producen cuando las peticiones planteadas por las organizaciones sindicales a los poderes pblicos, trasciende su origen a un conflicto o conflictos laborales, en cuanto revistan una significacin poltica, as mismo en la medida que ejerzan una actividad netamente poltica, los rganos del Estado a los que van dirigidas las peticiones, como en los siguientes casos: Cuando las exigencias son planteadas al Poder Ejecutivo o Poder Legislativo. Cuando las Organizaciones Sindicales exigen al rgano, entidad o Poder Pblico, la abstencin de dar una nueva norma que afecte los derechos de los trabajadores.

Rendn Vsquez Jorge (2007) Derecho del Trabajo. Pag.140

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Conflictos originados por la poltica econmica o social del gobierno de turno, que afecta los derechos de los sujetos de la relacin laboral y la economa en general. 5. CONFLICTOS LABORALES DE INTERS O DERECHO 5.1. CONFLICTOS DE INTERS. En este tipo de conflictos se discuten asuntos de puro mrito, de equidad o justicia en funcin a la promulgacin de una nueva norma jurdica o la modificacin de las condiciones de trabajo. 5.2. CONFLICTOS DE DERECHO. En este tipo de conflictos se discute es la aplicacin o la interpretacin de una o ms normas jurdicas prexistentes. Los conflictos individuales y colectivos pueden as mismo implicar conflicto de intereses y/o conflicto de derechos. 6. CONFLICTOS OBRERO-PATRONALES, INTERSINDICALES Y ENTRE EL SINDICATO Y SUS AFILIADOS. 6.1. CONFLICTO OBRERO-PATRONALES. Consideramos que la denominacin obrero patronales, ya no es la apropiada, en funcin a las implicancias de la tendencia a la unificacin trabajador empleador. Este tipo de conflictos se produce por el descontento de los trabajadores frente a la no atencin de los intereses y reconocimiento de los derechos justos que les corresponde. 6.2. CONFLICTO INTERSINDICALES. Este tipo de conflictos se produce por la contraposicin de intereses y/o derechos entre dos o ms organizaciones sindicales. 6.3. CONFLICTO ENTRE EL SINDICATO Y SUS AFILIADOS. Este tipo de conflictos surge generalmente cuando los afiliados no se encuentran de acuerdo con la administracin de la organizacin sindical, por ejemplo en el caso de los dirigentes sindicales no observen en la ejecucin de sus funciones lo estipulado en el estatuto, y/o por la inadecuada administracin del patrimonio de la organizacin sindical, o por la politizacin en el manejo de la organizacin sindical entre otros.

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BIBLIOGRAFA

lvarez Chvez , V. H. (2010). Derecho Laboral II. Lima 1 - Per: Ediciones Jurdicas. Daz Aroco, T. T. (Agosto 2011). Derecho Colectivo del Trabajo. Lima - Per: Editora y Libreria Jurdica Grijley E.I.R.L. Gomez vsquez, F. (2003). Derecho del Trabajo. Lima - Per: San Marcos. Ius et Veritas. (Abril, 2010). Derecho Colectivo del Trabajo. Lima - Per: Juristas Editores E.I.R.L. Rendn Vsquez, J. (Setiembre, 2007). Derecho del Trabajo. Lima 33 - Per: Edial E.I.R.L.

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