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U. D. 2. LA CONSTITUCIN ESPAOLA. TTULOS IV AL X.


OBJETIVOS: Adquirir una visin global del marco institucional en el que desarrolla su actividad la Administracin espaola. Valorar el control democrtico de los poderes pblicos como garanta del respeto de los derechos y libertades individuales y colectivas. Analizar las relaciones que se establecen entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Diferenciar las normas jurdicas y establecer su jerarqua

CONTESTAR A LAS SIGUIENTES CUESTIONES El Poder Ejecutivo, que es ejercido por el GOBIERNO, est regulado en el ttulo IV de la Constitucin; abarca desde el artculo 97 hasta el 107, ambos incluidos. El artculo 97 de la Constitucin dice: El Gobierno dirige la poltica interior y exterior la administracin Civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la constitucin y las leyes. Composicin del Gobierno: 1 Presidente 2 Vicepresidente 3 Ministros 4 Dems miembros que establezca la ley. Constitucin del Gobierno: Despus de vencer en unas elecciones Generales, formar gobierno con sus dems componentes de su gobierno (vicepresidente, ministros) que sern separados por el Rey a propuesta del presidente del gobierno y jurar la Constitucin frente al Monarca. El presidente dirige la accin del gobierno y dirige las funciones del mimo. Los miembros del gobierno no podrn ejercer otra funcin pblica. Y cesa: 1 Celebracin de elecciones Generales 2 Prdida de confianza parlamentaria previsto por la ley. 3 Dimisin del presidente 4 Fallecimiento del presidente. Despus de cada renovacin del Congreso de los Diputados es nombrado el Presidente del Gobierno siguiendo los siguientes pasos:

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www.iescartuja.es 1 El rey, previa consulta con los representantes polticos en el parlamento, y a travs del presidente del congreso, propondr un candidato a la presidencia del gobierno. 2 El candidato expondr su programa poltico ante el Congreso de los Diputados. 3 Si el congreso de los diputados otorgara la mayora absoluta en el voto, el Rey lo nombrara automticamente presidente. De no ser as, se votar 48 horas despus y la confianza se entender como mayora simple. 4 Si no hay investidura se seguir intentando las propuestas anteriores. 5 Si transcurrido 2 meses no hay a cuerdo, se convocan nuevas elecciones con el refrendo del presidente del Congreso. La Administracin pblica es el elemento si/no poltico del Poder Ejecutivo. Est formada por organismos e instituciones y servidas por un personal llamado Funcionario pblico, que gestionan los servicios pblicos bajo la direccin del Gobierno. Principios Constitucionales de la organizacin administrativa: 1 Competencia. 2 Jerarqua. 3 Coordinacin. 4 Desconcentracin. 5 Descentralizacin.

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La Constitucin encomienda al Poder legislativo, en el ttulo III, artculos 66 a 96, la funcin de Constituir un Gobierno de Estado y aprobar leyes estatales del Poder legislativo del Estado. El artculo 108 dice: El gobierno responde solidariamente en su gestin poltica ante el Congreso de los Diputados. Para que el control del legislativo sobre el ejecutivo pueda cumplirse con eficacia, el Gobierno puede ser sometido a interpelaciones y preguntas, as como someter al presidente del Gobierno a la cuestin de Confianza y a la Mocin de Censura. Diferencia entre interpelaciones y preguntas. Las preguntas pueden ser realizadas por senadores o diputados tanto en comisiones como en plenos. En las preguntas solo interviene el que pregunta y el miembro del gobierno que es preguntado. En las interpelaciones solo pueden ser en el Pleno, realizadas por un parlamentario sobre temas transcendentales, hacia un grupo en el congreso de los diputados, por lo que no es vlido para el Senado. Pueden dar lugar a una mocin de censura o proposicin de no ley mediante votacin no vinculante. Diferencia entre cuestin de confianza y mocin de censura: Es un procedimiento jurdico, en el que se dictamina si el gobierno tiene todava el respaldo del parlamento. La mocin de censura es un procedimiento jurdico en el parlamento exige la
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www.iescartuja.es responsabilidad al Gobierno. Se suele dar en perodos de crisis poltica y puede forzar la dimisin del ejecutivo. Cul de los tres poderes es denominado por la Constitucin como tal Poder? JUDICIAL El artculo 117 establece que: 1) La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por jueces y magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley 2) Los jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en la ley. Diferencia entre Juez y Magistrado: Un juez es el representante de un rgano judicial. Aplica leyes, juzga, sentencia y resuelve los asuntos que conozca con arreglo al sistema de fuentes establecido. Un magistrado es un funcionario superior de justicia. Principio de independencia de Jueces y Magistrados: Jueces y magistrados son independientes respecto de los dems poderes del Estado, sobre todo del ejecutivo. Deben mantenerse al margen de presiones que pudieran recibir de alguna forma (influencias, instrucciones, rdenes, sugerencias) independientemente de quin procedan. Principio de unidad jurisdiccional de Jueces y Magistrados: Es la base de la organizacin y funcionamiento de los Tribunales. La ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en el mbito estrictamente castrense y en los supuestos de Estado de sitio de acuerdo con los principios de la Constitucin.

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Jerarqua de de los tribunales y juzgados espaoles: 1 TRIBUNAL SUPREMO 2 AUDIENCIA NACIONAL 3 TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA 4 AUDIENCIA PROVINCIAL 5 JUZGADOS DE LO PENAL 6 JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIN, Y DE PAZ. Composicin del Consejo General del Poder Judicial 1 Lo preside el presidente del tribunal supremo, con otros 20 miembros. 2 12 son elegidos entre jueces y magistrados de todas las categoras judiciales. 3 Los otros 8 son elegidos entre el Congreso y el Senado. Funciones del Consejo General 1 Nombramiento del presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General. 2 Proponer el nombramiento de 2 miembros del Tribunal Constitucional. 3 La inspeccin de juzgados y tribunales. 4 La formacin y el perfeccionamiento, la provisin de destinos, ascensos, situaciones administrativas y rgimen disciplinario de jueces y magistrados.
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www.iescartuja.es 5 El nombramiento de jueces, y la presentacin de los nombramientos de magistrados del Tribunal Supremo de presidente y de magistrados, para que sean nombrados por Real Decreto. Misin del Ministerio Fiscal: Tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante stos la satisfaccin del inters social.

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Principio de jerarqua normativa: Lo que viene a decir este principio es que, no todas las leyes tienen el mismo rango sino que, se jerarquizan segn los sujetos titulares de la potestad normativa y los requisitos necesarios para su aprobacin. Leyes emanadas de las Cortes: 1 LEYES ORGNICAS. 2 LEYES ORDINARIAS. Actos con fuerza de Ley emanadas por el Gobierno: 1REALES DECRETOS LEGISLATIVOS. 2 REALES DECRETOS LEY. Reglamentos: 1 Tratados internacionales. 2 Leyes de las C.C.A.A. 3 Reales Decretos. 4 Ordenes 5 Instrucciones y circulares. Qu materias regulan las Leyes Orgnicas: 1 Derechos fundamentales y libertades pblicas. 2 Las que aprueban los estatutos de autonoma. 3 Las que regula el rgimen electoral general. 4 Las previstas por la Constitucin. Para la aprobacin o derogacin de una Ley Orgnicas, hace falta una mayoraCUALIFICADA. Si la Ley fuese Ordinaria que mayora necesita para su aprobacin. SIMPLE. Jerarqua de las Normas: 1 NORMATIVA EUROPEA DIRECTAMENTE APLICABLE. 2 LA CONSTITUCIN ESPAOLA. 3 TRATADOS INTERNACIONALES. 4 CONVENIOS INTERNACIONALES. 5 NORMAS DE RANGO LEY. 6 REGLAMENTOS. 7 CONVENIOS COLECTIVOS. 8 CONTRATO DE TRABAJO. 9 USOS. 10 CONSTUMBRES.
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11 PRINCIPIOS GENERALES DEL ESTADO. Enumerar tres Leyes Orgnicas:

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1) 3/2012, del 25 de Julio de 2012 por el que se autoriza la ratificacin por Espaa del Tratado de Estabilidad, coordinacin 2) 12/2011, del 22 de Septiembre, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, del 1 de Julio, del poder Judicial 3) 1/2011 del 28 de enero, por lo que se modifica el Estatuto de Autonoma de Extremadura. Decir cinco Leyes Ordinarias: 1) 1/2008 de 4 de Diciembre para la ejecucin en la U.E. de resoluciones que impongan sanciones pecuniarias. 2) 54/2007 del 28 de Diciembre, de adopcin internacional. 3) 55/2007, del 28 de Diciembre, del cine. 4) 56/2007 del 28 de Diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin. 5) 51/2007 del 26 de Diciembre de Presupuestos Generales del Estado Para el ao 2008. Diferencia entre Real Decreto-Ley y Real decreto Legislativo. Los Reales Decretos Ley, los dicta el consejo de ministros por razones de urgencia, y han de ser ratificados o convalidados por las Cortes en el plazo de 30 das. El Real Decreto Legislativo, se hacen para aprobar una ley muy especfica o para textos refundidos, Comenta algn Reglamento. 1795/10 del 30 de Diciembre de 2010 (publicado en el B.O.E. el 31 de diciembre de 2010). En el se publica el Salario Mnimo Interprofesional para 2011.

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