ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Aula 0 Administrao para SENADO

Ol, pessoal! Estou aqui para estudar com vocs o contedo de ADMINISTRAO para o concurso do SENADO FEDERAL. Meu nome Marcelo Camacho, sou Socilogo e Tecnlogo em Recursos Humanos. Tenho 40 anos e atuo na rea de Recursos Humanos h 15 anos. Atualmente exero o cargo de Analista de Cincia & Tecnologia, perfil Recursos Humanos, no Instituto Nacional do Cncer (INCA), aqui no Rio de Janeiro. Fui o primeiro colocado do ltimo concurso do INCA, alm de ter sido bem classificado no ltimo concurso do IBGE, tambm para Recursos Humanos. Recentemente fui aprovado dentro do nmero de vagas no concurso para Analista de Gesto de Sade na FIOCRUZ, perfil Gesto do Trabalho. No fcil obter a classificao dentro do nmero de vagas de um concurso. No IBGE e na FINEP, embora eu tenha me classificado, fiquei fora das vagas divulgadas. Mas o estudo persistente e a confiana em bons materiais trazem bons resultados. Irei trabalhar o contedo de forma abrangente e sistematizada com o objetivo de que vocs gabaritem as questes da prova de administrao. Trabalharei com questes da FGV, que provavelmente ser a organizadora do prximo certame e, caso no encontre questes suficientes para um determinado assunto usarei questes de outras bancas como CESPE, FCC e ESAF. O objetivo de trabalharmos sempre com o nmero mximo de questes da FGV verificarmos os assuntos mais recorrentemente cobrados e a forma de cobrana. O contedo do curso e o cronograma das aulas ser o seguinte abaixo:

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Aula 0- 21/02 evoluo da administrao Aula 01- 02/03 Fundamentos da Administrao;Abordagem sistmica; processo decisrio; planejamento e estratgia; tica e responsabilidade; Aula 02 09/03 administrao de operaes e da qualidade; funes e habilidades do administrador; empreendedorismo cultura e ambiente organizacional; mudana e inovao; controle de processos e gesto da qualidade; administrao de projetos Aula 03 16/03 Liderana e poder; motivao; comunicao; clima organizacional; estilos de administrao; recrutamento e seleo; treinamento e desenvolvimento; avaliao de desempenho Aula 04 - 23/03 Anlise organizacional; instrumentos de pesquisa; layout; anlise de processos; distribuio do trabalho; fluxogramas; formulrios; manuais; estrutura e projeto organizacional; estruturas organizacionais e departamentalizao Aula 05 30/03 organogramas; sistemas de informaes gerenciais; poder; reengenharia; mudana organizacional; controle organizacional; planejamento e controle de projetos; projeto, desenvolvimento implantao e documentao de sistemas Aula 06 06/04 Administrao Pblica: Constituio da Repblica Ttulos III, IV, VI e VII; princpios constitucionais relativos administrao pblica; probidade administrativa; discricionariedade administrativa e atuaes do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio Aula 07 13/04 Lei no 8.112/90 e suas alteraes. Lei 9.784/99. Aula 08 20/04 Lei no 8.666/93 e suas alteraes

Reparem que alguns itens listados no edital na seo Administrao no sero abordados neste curso, pois so itens especficos de Contabilidade e Oramento, abordados pelo Prof. Srgio Mendes na disciplina AFO.

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Hoje abordaremos os assuntos da aula 0

Aula 0 Demonstrativa 21/02
evoluo da administrao.

Sumrio
1. Conceito de Organizao. . ................................................................................................................4 2. Modelos de Gesto . . .........................................................................................................................5 2.1 Teorias com nfase nas tarefas. . .....................................................................................................5 2.1.1. Administrao Cientfica . . ..........................................................................................................5 2.2. Teorias com nfase na estrutura organizacional . . ..........................................................................6 2.2.1. Teoria Clssica. . ..........................................................................................................................6 2.2.2. Modelo Burocrtico . . ..................................................................................................................8 2.2.3. Teoria Estruturalista da Administrao . . ....................................................................................9 2.2.4. Teoria Neoclssica da Administrao. . .......................................................................................9 2.3. Teorias com nfase nas pessoas. . .................................................................................................11 2.3.1. Escola das Relaes Humanas. . ................................................................................................11 2.3.2. Teoria Comportamental . . ..........................................................................................................12 2.4. Teorias com nfase no Ambiente. . ...............................................................................................16 2.4.1. Teoria dos Sistemas . . ................................................................................................................16 2.4.2. Teoria da Contingncia. . ...........................................................................................................19 2.5. Abordagens Modernas . . ...............................................................................................................21 3. Lista de Exerccios. . ........................................................................................................................23 4. Gabarito . . ........................................................................................................................................27 5. Questes Comentadas. . ...................................................................................................................28 6 -Bibliografia. . ...................................................................................................................................34

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 1. Conceito de Organizao Para entendermos os modelos de gesto preciso que salientemos que estas existem porque as organizaes existem. Os modelos de gesto foram criados para gerar resultados melhores para as organizaes, sejam elas de que tipo forem. o esforo humano em entender como funcionam as organizaes e alcanar performances cada vez mais elevadas. Por organizao podemos entender um conjunto de pessoas que atuam juntas em uma criteriosa diviso de trabalho para alcanar um objetivo comum. Neste sentido so instrumentos sociais para racionalmente os homens produzirem benefcios coletivos que individualmente seriam impossveis de serem alcanados. Porm, uma organizao mais do que meramente um instrumento para produo de bens e servios. So espaos de sociabilidade, instrumentos sociais, onde a vida se propaga. Existem diversos formulaes para o conceito de organizao. O conceito acima foi est no livro do Prof. Chiavenato, Comportamento Organizacional. Da definio acima percebemos alguns elementos que compem uma organizao: pessoas, diviso do trabalho e objetivos comuns. Outra definio na mesma linha a de Maximiniano, segundo o qual organizao um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivo (ou conjunto de objetivos). Alm de objetivos e recursos, as organizaes tm dois outros componentes principais: processos de transformao e diviso do trabalho. Percebemos que este segundo autor inclui mais um elemento como caracterstica de uma organizao: processos de transformao. Conforme veremos mais frente, esta uma caracterstica essencial dos sistemas abertos. No momento basta sabermos que estes elementos sugerem que as organizaes precisam ser administradas. Para atender aos propsitos das organizaes foram desenvolvidas desde o final do sculo XIX at os nossos dias diversos modelos de gesto. Trata-se de diferentes abordagens, resultantes do avano do conhecimento e de realidades histricas distintas. Estes modelos esto calcados em teorias administrativas. O quadro abaixo demonstra as principais teorias administrativas e seus enfoques. Iremos abordar cada uma delas.

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Fonte: Chiave F enato (2005) )

2. M Modelos de G Gesto As A teorias adminis s strativas surgem no final do scul XIX ju lo unto com a com mplexidade das gra andes org ganizae e da pr es roduo e massa Podem em a. mos clas ssificar as diversa teorias em qu s as s uatro est gios ou nfase diferente es: n teor rias calcadas nas tarefas, na estrut tura organizaciona nas pe al, essoas e no studar as diversas teorias em cada um destes bloc amb biente. Ir remos es s a cos enf ticos.

2.1 Teorias com nfase na tarefas T m as Foram as primeira teorias formuladas a respeito das orga F s as r anizaes e tinham como preocu o upao a racionalizao do trabalh no dia o ho a-a-dia d das fbr ricas.

2.1.1 Administ 1. trao Cien ntfica Foi F formulada pelo engenhe o eiro amer ricano Fre ederic Tay ylor (1856 6-1915). A prin ncipal preo ocupao era a eliminao do despe o erdcio (r reduo de custos) e d ) o au umento da eficinc cia, por m meio da sistematiza ao do t trabalho. Diferenciou gere entes e t trabalhadores de linha. Os primeiro deviam pensar e definir o l os m r mt todo de t trabalho, enquanto aos ltimos cab o beria a ex xecuo daquilo que d foi planejado pelos gerentes. A n nfase era na tar a refa padronizada e frag gmentada, portant no nvel da tar to refa. Cada trabalh a hador exe ecutaria u um
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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO conjunto de movimentos repetitivos que culminaria na mxima eficincia nas operaes realizadas. Taylor preocupou-se com a melhor maneira de realizar as tarefas. Os princpios da administrao cientfica so: I. Racionalizar as tarefas: encontrar o melhor meio para executar cada tarefa; II. Selecionar as pessoas mais adequadas para a execuo das tarefas; III. Treinar as pessoas para a execuo das tarefas de acordo com o mtodo escolhido; IV. Monitorar o desempenho para verificar se o que foi planejado est sendo executado. Neste modelo a responsabilidade pela organizao das tarefas exclusivamente dos gerentes, cabendo aos operrios a execuo fiel daquilo que foi definido. Aos gerentes tambm caberia manter os operrios livres de interferncias externas que provoquem paralisao das atividades. Contriburam tambm com a teoria da administrao cientfica o casal Gilbreth que focou ateno nos estudos dos tempos e movimentos, Henry Gant que desenvolveu um mtodo de remunerao baseado em alcance de metas (realizao do trabalho no tempo estipulado) e Harrington Emerson que elaborou uma lista com 12 princpios para a administrao. Ressalte-se que a idia prevalente a de que as pessoas trabalhavam exclusivamente para ganhar um salrio e recompensas maiores em dinheiro. Prevalecia assim o conceito de homem econmico (homo economicus).

2.2. Teorias com nfase na estrutura organizacional As teorias baseadas na estrutura organizacional foram desenvolvidas na Europa e tinham o objetivo de estruturar toda a organizao para a produo, de cima para baixo, e no somente o nvel de produo como a Administrao Cientfica americana.Foram quatro movimentos distintos:Teoria Clssica, Modelo Burocrtico, Teoria Estruturalista e Teoria Neoclssica.

2.2.1. Teoria Clssica Foi formulada pelo engenheiro francs Henry Fayol (1841-1925). A diviso do trabalho organizacional, segundo esta teoria, deveria ser realizada no topo da organizao e teria seis funes bsicas: produo, finanas, contabilidade, vendas, pessoal e segurana. Este o embrio da departamentalizao que foi desenvolvida posteriormente por Gulick e Uwick, seguidores de Fayol. Administrar para Fayol era: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. Para atender a estes pressupostos a empresa deveria atender aos quatorze princpios gerais e universais da administrao. Seus princpios incluam a diviso do trabalho (assim como Taylor), a unidade de comando e
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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO direo, a centralizao, a preocupao com a remunerao dos empregados e manuteno da ordenao dos materiais no local de trabalho. Esta teoria caracteriza-se por seus aspectos prescritivo e normativo, e pelo modelo de sistema fechado, pois analisa apenas o ambiente interno da empresa sem nenhuma preocupao com o ambiente externo. Princpios Gerais da Administrao, segundo Fayol.
1. DIVISO DO TRABALHO Designao de tarefas especficas para cada indivduo, resultando na especializao das funes e separao dos poderes 8. CENTRALIZAO Equilbrio entre a concentrao de poderes de deciso no chefe, sua capacidade de enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa dos subordinados Hierarquia, a srie dos chefes do primeiro ao ltimo escalo, dandose aos subordinados de chefes diferentes a autonomia para estabelecer relaes diretas Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar. Tratamento das pessoas com benevolncia e justia, no excluindo a energia e o rigor quando necessrios Manuteno das equipes como forma de promover seu desenvolvimento Faz aumentar o zelo e a atividade dos agentes Desenvolvimento e manuteno da harmonia dentro da fora de trabalho. Fayol condenou o estilo de administrao que se baseia na poltica para governar. Em suas palavras: No h nenhum mrito em criar intriga entre os funcionrios

2. AUTORIDADE E RESPONSBILIDADE

3. DISCIPLINA

4. UNIDADE DE COMANDO

A primeira o direito de mandar e o poder de se fazer obedecer. A segunda, a sano recompensa ou penalidade que acompanha o exerccio do poder Respeito aos acordos estabelecidos entre a empresa e seus agentes De forma que cada indivduo tenha apenas um superior.

9. CADEIA ESCALAR (LINHA DE AUTORIDADE

10. ORDEM

11. EQIDADE

5. UNIDADE DE DIREO .

Um s chefe e um s programa para um conjunto de operaes que visam ao mesmo objetivo Subordinao do interesse individual ao interesse geral De forma eqitativa, e com base tanto em fatores externos quanto internos

12. ESTABILIDADE DO PESSOAL

6. INTERESSE GERAL . 7. REMUNERAO DO PESSOAL .

13. INICIATIVA

14. ESPRITO DE EQUIPE

Fonte: Maximiano (2008)

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 2.2.2. Modelo Burocrtico A crescente complexificao da produo e das organizaes na primeira metade do sculo XX tornou os princpios elaborados por Fayol insuficientes para responder s necessidades de organizao das empresas. Surge ento um movimento que resultou na elaborao da Teoria da Burocracia. Este modelo foi descrito pelo socilogo alemo Max Weber (1863-1920). Weber chamou este modelo de Burocracia, que significa governo de escritrio. A principal caracterstica do modelo a racionalidade, ou seja, adequao dos meios aos fins. Isto significava que para a consecuo dos objetivos da organizao deveriam ser escolhidos os meios mais eficientes. Esta racionalidade estava relacionada ao alcance dos objetivos da organizao e no dos seus membros individualmente. A impessoalidade era outra caracterstica do modelo. O modelo burocrtico enfatiza tanto a diferenciao (diviso do trabalho e especializao), quanto a integrao (hierarquia e regras escritas). Segundo Weber, as principais dimenses da burocracia so: 1. Diviso do Trabalho; 2. Hierarquia; 3. Regras e regulamentos; 4. Formalizao das comunicaes; 5. Competncia tcnica (seleo e promoo); 6. Procedimentos tcnicos. Disfunes da Burocracia As disfunes so distores ou anomalias de comportamento que conduzem ineficincia do modelo. Uma causa muito comum que contribui para a ocorrncia destas anomalias so os meios transformarem-se em fins. Esquece-se dos resultados em prol do processo. Vejamos as disfunes: 1. Exagerado apego aos regulamentos. A obedincia s normas torna-se o principal objetivo e perde-se de vista o resultado desejado. Cumprir o horrio passa a ser mais importante que atender o cliente; 2. Excesso de formalismo. A burocracia essencialmente formal. Tudo precisa ser escrito. 3. Excesso de papelrio. A disfuno mais conhecida; Tudo precisa ser registrado e documentado. 4. Resistncia mudanas. Como tudo padronizado o funcionrio acostuma-se rotina e resiste s tentativas de alterao do padro anterior. 5. Despersonalizao do relacionamento. A burocracia est baseada em cargos. No importa quem os ocupa. O relacionamento impessoal. 6. Categorizao do relacionamento. A hierarquia tem papel central na burocracia. Assim quem toma decises est no topo da hierarquia e geralmente no tem contato com o problema. O relacionamento assim baseado em categorias hierrquicas.

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 7. Superconformidade s rotinas e procedimentos. A base da burocracia a padronizao das rotinas e procedimentos. O apego irrestrito s norma provoca a perda da flexibilidade e da iniciativa. 8. Exibio de sinais de autoridade. A burocracia baseada na hierarquia, assim constri-se mecanismos para diferenciar e identificar os diferentes nveis hierrquicos em detrimento dos demais. 9. Dificuldades com clientes. A burocracia auto-referida. Ela volta-se para dentro da organizao, para o cumprimento das normas, para a hierarquia. O atendimento ao pblico alvo da organizao feito de acordo com os procedimentos e de maneira impessoal. Isto traz problemas pois o objetivo principal deveria ser atender ao cliente. O modelo Burocrtico baseia-se no conceito de Homem Organizacional.

2.2.3. Teoria Estruturalista da Administrao Por volta da dcada de 1950 elaborou-se esta teoria baseada na sociologia organizacional que questionava o modelo burocrtico. A teoria estruturalista juntou as abordagens da Teoria Clssica e da Escola das Relaes Humanas (que veremos mais frente). A perspectiva desta teoria era transpor a fronteira da organizao e olhar para fora dela. Percebia-se o mundo como um conjunto de organizaes interdependentes. O receiturio normativo era deixado de lado em prol de uma abordagem compreensiva das organizaes e da administrao. Aqui a teoria baseia-se no conceito de Homem Organizacional.

2.2.4. Teoria Neoclssica da Administrao Esta uma teoria tambm chamada de Escola do Processo Administrativo, pois concebe a administrao como um processo cclico e contnuo que tem quatro funes: Planejamento, Organizao, Direo e Controle. Consiste na reafirmao dos princpios clssicos, retirando o excesso de prescrio e normatizao.Veja o quadro com as quatro funes:

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Fonte: Chiave F enato (2005) )

errquica enca Aqui o tra A abalho em diferen m ntes inst ncias hie as arado com mo interdepende ente. Exis stem duas medidas principa ais: Eficc e Eficincia. cia s s A eficinc a re cia elao en ntre custo e ben os Preocupa-se com os nefcios. P odos e su adequao aos custos para o alcance d ua meios, com os mto a dos s obje etivos. J a eficcia diz respeito aos resultados alcanado a os. a medida do suce o aos objetivos planeja ados. Em outras palavra m s as: esso com rela m efici incia f fazer do modo co orreto e eficcia alcanar resultad e r dos. Veja o a quadro abaix xo:

Fonte: Chiave F enato (2005) )

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO Este assunto foi questo da FGV.
(FGV- SEFAZ RJ/2009. FISCAL DE RENDAS)

Com relao aos temas eficincia e eficcia, assinale a afirmativa incorreta. (A) Eficincia um conceito limitado. (B) Eficincia diz respeito aos trabalhos internos de uma organizao. (C) Uma organizao no pode ser eficiente se no for eficaz. (D) A abordagem de metas para eficcia organizacional identifica as metas de uma organizao. (E) Eficcia um conceito abrangente. O gabarito a letra C. Uma organizao pode fazer corretamente as coisas e ainda assim no alcanar os resultados desejados. A alternativa A est correta. Eficincia um conceito limitado, diz respeito aos meios. A alternativa B est correta. Eficincia no necessariamente est relacionado aos processos internos. Os meios podem ser fornecedores externos, por exemplo. A alternativa D est correta. Eficcia alcance de resultados, portanto est relacionado a metas. A alternativa E est correta. Eficcia um conceito abrangente. Pressupe o alcance de resultados, no s a economia dos meios utilizados para atingir determinado objetivo, mas a concretizao daquilo que uma organizao prope.

Inserida na Teoria Neoclssica estava a Administrao por Objetivos (APO). A APO enfatizava o resultado final e no os meios ou mtodos de trabalho. Esta abordagem administrativa serviu de inspirao para a APPO (Administrao participativa por objetivos) que consiste num mtodo de avaliao de desempenho.. A Teoria Neoclssica baseia-se em dois conceitos de homem: Homem Organizacional e Administrativo

2.3. Teorias com nfase nas pessoas As teorias anteriores no se preocuparam com as pessoas em suas formulaes. A partir da dcada de 1920 alguns pesquisadores iniciaram estudos para avaliar a influncia dos grupos sociais nas organizaes. Foram duas as teorias neste sentido: Escola das Relaes Humanas e Teoria Comportamental.

2.3.1. Escola das Relaes Humanas Inaugurada pela pesquisa na fbrica Western Eletric em Wawthorn em 1924. Foi uma pesquisa que utilizava tcnicas cientficas (ainda incipientes) para avaliar o comportamento humano no trabalho. Avaliou os efeitos das condies fsicas e das prticas gerenciais sobre os resultados do trabalho.
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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO Apesar das tcnicas ainda rudimentares utilizadas na pesquisa foi possvel demonstrar a relao entre mudanas nos horrios de trabalho, nas tarefas executadas e nos incentivos salariais e a melhoria da produtividade. Esta pesquisa ps em evidncia a satisfao das pessoas no ambiente como propulsor do aumento da eficincia organizacional. Algumas concluses da escola de relaes humanas so que o trabalho uma atividade social, o ser humano motivado pela necessidade de estar junto e de ser reconhecido e que a convergncia dos mtodos tradicionais para a eficincia, em detrimento da cooperao humana, promovia o conflito na sociedade industrial. Em funo destas concluses elaborou-se o conceito de homem social (homo social) em contraposio ao de homem econmico prevalecente at ento. No entanto esta teoria permanecia prescritiva e normativa. Vejam como a FGV cobrou este assunto:
(FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA)

A nfase nos grupos informais caracterstica pioneira: (A) da administrao cientfica. (B) da escola das relaes humanas. (C) da teoria clssica da administrao. (D) do modelo burocrtico. (E) da teoria comportamental da administrao O gabarito a letra B. Isto mesmo! Ao ressaltar o homem como ser social e que coopera, a escola das relaes humanas enfatiza os grupos informais. Todas as outras so teorias formalistas.

2.3.2. Teoria Comportamental A teoria comportamental surge na dcada de 1950 em decorrncia da escola de relaes humanas. A viso aqui era descritiva e explicativa. Comearam a surgir diversos modelos de motivao, liderana e comunicao. A perspectiva nesta teoria que as pessoas esto constantemente tomando decises sobre sua participao e permanncia nas organizaes. Alguns exemplos de teorias desenvolvidas nesta abordagem so a teoria X e Y de Douglas McGregor e as teorias motivacionais de Maslow e Herzberg. Como as teorias de Maslow, Herzberg e McGregor esto associadas Teoria Comportamental no custa dar uma olhada em seus pressupostos.

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ADMINISTR RAO P/ O SENAD FEDER / DO RAL PROFES SSOR: MA ARCELO C CAMACHO O Hierarquia das Necessida H ades de Maslow desta te idades podem s p ser O Fundamento d eoria que as necessi hier rarquizada distribudas em escala de impo as, m ortncia p para as pessoas. As p s as do t as nco etapa as: nece essidades humana segund esta teoria so dividida em cin o a, socia ais, estim e aut ma ao. Exi istem du uas fisio olgicas, seguran to-realiza dades de baixo nvel ou primrias ( clas sses de n necessida ades: as necessid p s fisio olgicas e de segu essidades de alto n nvel ou secundri s ias urana), e as nece (soc ciais, estima e aut to-realiza o). As necessida mrias so satisfeit o tas ades prim rias inter o exte ernament e as secundr te rnamente (dentro do indivduo). As e essidades mais elevadas surgem apenas quando as ne s m s o des nece ecessidad prim mrias so satisfeitas. Esta teoria es calcad no pre o st da essuposto de que as o pess soas tem necessid dade de crescer e se desen c nvolver. A figura abaixo lis a sta as n necessidades em c cada nvel da hiera l arquia.

Fonte: Chiave F enato (2005) ) (FGV- SENADO/2010 ANALIS ( 0. STA LEGIS SLATIVO-A ADMINISTRAO) otivacional mais conhe ecida a de Abraham Harold Ma s a A teoria mo m aslow. Ela se baseia na sas, segund o autor, h as nece do arquia de necessidade humanas Entre ess es s. essidades: hiera (A) patrimoniais. (B) financeiras. (C) fisiolgicas. (D) psicolg gicas. (E) morais F to ra Fcil, fcil! O gabarit a letr C. Maslow classifica as necessidades humanas em fisiolgicas, de segurana, sociais, es , stima e aut to-realiza o.

Teoria do dois fatores d Herzbe T os de erg

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ADMINISTR RAO P/ O SENAD FEDER / DO RAL PROFES SSOR: MA ARCELO C CAMACHO O zberg a motivao das pess Para Herz P m soas para o trabalho depen a nde de do ois fato ores intimamente relacionad r dos: os. 1.Fatores higinico Dizem respeito s cond 1 m o dies fsi icas do ambiente de trab balho, sa alrio, benefcios sociais polticas da organiza b s o, clim s, ma unidades de cresc orga anizacional, oportu undo Herz zberg est cimento, etc. Segu e tes ntes ape as pesso fato ores so suficien enas par ra evitar que a r oas fique em desm motivadas. A aus sncia de a esmotiva, mas a presen no elemen nto mados fat mot tivador. S So cham tores insatisfacien ntes. Tam mbm chamados de rnsecos o ambien Extr ou ntais. 2. Fatores Motivac s Referem-s ao contedo do cargo, s tarefas e se o s 2 cionais. R s atividades relacion a s nadas com o cargo em si. Incluem liberdade de decidir m o e com mo executar o trabalho, uso pleno de hab bilidades pessoa ais, o de metas e objetiv resp ponsabilid dade total pelo trabalho defini o, vos uto-avalia o dos relacionados ao traba alho e au ao de d desempenho. So chamad cia ena produz motivao, enquanto a ausnc fato ores satisfacientes. A prese no produz s satisfao Tambm chamados de In m ntrnsecos s. o. ao, mas nenhum ma Par Herzb P berg o op posto de satisfa no insatisfa o mas satis sfao. D mesma forma, o oposto de insatisfao n satis Da a o sfao, m nenhuma ins satisfao Veja o quadro ab o. q baixo:

Fonte: Chiave F enato (2005

Vamos da uma olh V ar hada na teoria X e Y de McG t Gregor. A teoria X preco oniza as principa za ais premissas da naturez humana m adot tadas pelas escola tradici as ionais da administ trao. J a teoria Y cont a es as premissas da natureza h humana segundo a abordagem da rela s as hum manas. Ve ejam o qu uadro a se eguir:

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F enato (2005) ) Fonte: Chiave

Nesta Teo N oria o conceito o de Home Administrativ em vo. A FGV tam mbm cob isto! bra
ITEM 17 (FGV- SEF I FAZ RJ/20 010. FISCA DE REN AL NDAS) o Y, as vas Com relao Teoria Y analise a afirmativ a seguir. C za o m com algo t natural o I. A Teoria Y caracteriz o esforo fsico e mental para trabalhar c o como a diverso e repouso. ana. ura, sobretu udo, segura za II. A Teoria Y preconiz que o homem procu a ina que o c orma de se conseguir controle ext terno no a nica fo III. A Teoria Y determi ro ssoas esfor das pes Assinale: A mativa I est tiver correta. ente a afirm (A) se some ente a afirm mativa II es stiver correta. (B) se some rmativas I e III estiver rem correta as. ente as afir (C) se some erem corret tas. rmativas II e III estive ente as afir (D) se some erem corret tas s (E) se todas as afirmativas estive O gabarito a letra C. o como est no quadro acima. ural e no necessrio controle. e tas. O trabalho natu o vas As A afirmativ I e III esto corret a m a a a A afirmativa II est errada. Quem preconiza segurana a Teoria X.

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 2.4. Teorias com nfase no Ambiente Estas teorias surgem na dcada de 1960 com a abordagem dos sistemas abertos. Nesta abordagem a organizao um sistema que interage dinamicamente com o ambiente externo. Esto includas nesta perspectiva a teoria dos sistemas e a teoria da contingncia. O ponto de partida para a noo de ambiente nas teorias administrativas forma as idias de Emery e Trist que argumentaram que o ambiente em torno da organizao prov os recursos necessrios para o seu funcionamento e recebe os produtos resultantes da organizao. Concluram ento que este ambiente era fonte de ameaas e oportunidades. Desta premissa deduziram que era necessrio conhecer este ambiente e ajustar o processo produtivo s demandas do ambiente. O ambiente pode ser simples ou complexo. Por exemplo, pode se referir a um posto de gasolina que tem poucos elementos constituintes de seu ambiente (alguns fornecedores, clientes, postos de gasolina concorrentes) ou uma fbrica de automveis inserida em um ambiente complexo ( inmeros fornecedores, concorrentes em todo o pas e no exterior, clientes dispersos geograficamente,etc). Vejamos as duas teorias includas nesta perspectiva.

2.4.1. Teoria dos Sistemas A teoria administrativa dos sistemas tem suas bases na Teoria Geral dos Sistemas (TGS) de Bertalanffy. A partir desta abordagem o ambiente externo passou a ser considerado no estudo das organizaes. A preocupao anterior era estudar o interior da organizao. A Partir da Teoria dos Sistemas passou-se a estudar as organizaes de fora para dentro. A organizao deixa de ser uma varivel independente para ser uma varivel dependente. Segundo o professor Chiavenato um sistema um conjunto de elementos dinamicamente relacionados, formando uma atividade para atingir um objetivo, operando sobre dados/energia/matria para fornecer informaes/energia/matria. Os sistemas podem ser fechados ou abertos. Nos sistemas fechados ou mecnicos as relaes com o meio externo so conhecidas. J nos sistemas abertos as relaes com o meio externo no podem ser previstas pois esto em contnua interao e transformao. A Teoria dos Sistemas concebe as organizaes como sistemas abertos. Isto significa que elas esto em processo contnuo e incessante de trocas com o meio ambiente. As organizaes fazem parte de um sistema maior que a sociedade. Desta forma ela interage com este meio externo realizando trocas, recebe insumos(entradas) e fornece resultados (sadas). Estas trocas no so exatamente conhecidas, pois realizam-se de forma dinmica. Eis a diferena para os sistemas fechados (mquinas e equipamentos) em que as entradas e sadas so perfeitamente conhecidas. Abaixo listo as caractersticas das organizaes como sistemas abertos:

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ADMINISTR RAO P/ O SENAD FEDER / DO RAL PROFES SSOR: MA ARCELO C CAMACHO O tao e Ex m iste a imp 1. 1 Import xportao de um lado exi o: portao de insum mos (recurs sos, mat energia, etc.) e de outro a expo e o teriais, e ortao de produtos ou ser rvios par abastec o amb ra cer biente; ostasia: o prin ncpio garantidor do equilbrio din d 2. Homeo 2 nmico dos sistema com a manute as, eno do status q o quo inter rno. Garante o fluxo contnu de ent uo trada e sadas, e por cons s seguinte, a sobrev vivncia do sistema Produz a rotina e a conservao do sistem a. d ma. z 3. Adapta 3 abilidade: o proc cesso de ajustamento do sistema em face da e o recebida das sadas. Desta forma pode-se alterar as retroa s entrada de for as rma que o status quo perm manea in nalterado De form o. ma contrr hom ria meostasia a adapta abilidade leva mu udana e inova o em bus do aju sca ustament do amb to biente int terno ao a ambiente externo; 4. Morfog 4 gnese: a principal caracterstica identific cadora do sistem os mas s: maneiras estrutura abertos capacidade de modificar a si prprio de m r ais, decorrnc da ada cia aptabilida ade; como d tropia ou entropia negativa entropia o pro a: e cia 5. Negent 5 ocesso de tendnc exausto e de esaparecim mento da organiz as zaes. a degrad dao tpi ica dos sis stemas fe echados. Para se prevenir deste pr rocesso os sistem o mas abertos importa uma quantidad maior de energ do meio exter am q rno s de gia do que devolv e vem. Assim usam esta re m eserva para alimentar su uas estrutu uras e com mpensar as perdas de ener s rgia na en ntrada e sada; s rocesso de esforo simultneo em p d o, 6. 6 Sinergi o pr ia: o prol da organiza realizando um e efeito multiplicador dos esf foros rea alizados. O resultado nrgicos so potencialment maiore do que a simpl te es e les dos esforos sin soam dos esfor d os. Veja a esq V quematiza ao da o organiza o como sistema a aberto ab baixo:

Erro! Fonte d referncia no encont E de a trada.

Fonte: Chiave F enato (2005) )

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO A abordagem sistmica do Instituto de Relaes Humanas de Tavistock Psiclogos e Socilogos da Instituto Tavistock idealizaram a organizao como sistema sociotcnico que interage continuamente com o ambiente. Segundo Chiavenato este sistema composto por dois subsistemas: 1. Subsistema Tcnico que composto pela tecnologia, o territrio e o tempo. Engloba as tarefas, o ambiente fsico, os equipamentos e as tcnicas operacionais, etc. Este subsistema responsvel pela eficincia potencial da organizao. 2. Subsistema Social que composto pelas pessoas, suas caractersticas fsicas e psicolgicas,as relaes sociais entre as pessoas que executam uma tarefa e as exigncias da organizao para as situaes de trabalho. Uma outra abordagem mais recente das organizaes como sistemas abertos a de Katz e Kahn. Os pressupostos das organizaes para eles so: 1. As organizaes so sistemas abertos. Realizam importao e exportao com o meio ambiente. Apresentam negentropia. Servemse de um sistema de retroao negativa. 2. Estado firme e homeostasia dinmica. A estabilidade do sistema mantida constante para evitar a entropia (desaparecimento). 3. Diferenciao. Existem mltiplos papis e funes. 4. Equifinalidade. Existe mais de um modo, mais de um caminho, para se atingir o mesmo resultado. 5. Limites ou fronteiras. Existem barreiras entre o sistema e o ambiente. Estas definem o raio de ao do sistema. 6. Cultura e clima organizacional. fruto das interaes entre os diversos atores do sistema, tanto internos como externos. Cada organizao cria sua prpria cultura, como resultado de processos mpares. 7. Eficincia e eficcia organizacional. Para os dois autores eficincia diz respeito ao quanto de entrada de uma organizao resulta como produto e quanto absorvido pelo sistema. J a eficcia refere-se maximizao do rendimento para a organizao. 8. Organizao como um sistema de papis. Uma organizao formada pelo conjunto de atividades diferenciadas realizadas por mltiplos atores. A Teoria dos Sistemas baseia-se no conceito de Homem Funcional. O indivduo tem papis dentro da organizao e mantm expectativas com relao ao desempenho dos papis das demais pessoas, dentro e fora da organizao. A FGV cobrou isto!
(FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) Assinale a alternativa que apresente corretamente o tipo de homem focado pelas abordagens da Teoria dos Sistemas Abertos e a Perspectiva Sociotcnica das Organizaes.

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(A) Homem organizacional. (B) Homem econmico. (C) Homem social. (D) Homem funcional. (E) Homem administrativo Fcil! O gabarito a letra D. A perspectiva sociotcnica est inserida na Teoria dos Sistemas. A Banca quis confundir os candidatos. As outras alternativas esto erradas. Recordando: Homem organizacional.- Modelo Burocrtico e Teoria Estruturalista Homem econmico. Teoria Clssica Homem social. Teoria das Relaes Humanas Homem administrativo- Teoria Comportamental

2.4.2. Teoria da Contingncia Dois socilogos ingleses, Burns e Stalker, em virtude de pesquisas relacionando prticas administrativas com o ambiente externo, classificaram as organizaes industriais em dois tipos: organizaes mecansticas e organizaes orgnicas. A perspectiva sistmica. As organizaes mecansticas so prprias de ambientes estveis e permanentes enquanto as orgnicas so adequadas para condies ambientais de mudana e inovao.
CARACTERSTICAS DOS SISTEMAS MECNICOS E ORGNICOS Caractersticas Sistemas Mecnicos Estrutura Organizacional Burocrtica, permanente, rgida e definitiva Autoridade Baseada na hierarquia e no comando Desenho de cargos e Tarefas Definitivo. Cargos estveis e definidos. Ocupantes especialistas e univalentes Processo Decisorial Comunicaes Confiabilidade em: Decises centralizadas na cpula da organizao quase sempre verticais Regras e regulamentos formalizados por escrito e impostos pela empresa Princpios gerais da Teoria Clssica Estvel e permanente

Sistemas Orgnicos Flexvel, mutvel, adaptativa e transitria Baseada no conhecimento e na consulta Provisrio. Cargos mutveis, redefinidos constantemente. Ocupantes polivalentes Decises descentralizadas ad hoc (aqui e agora) quase sempre horizontais Pessoas e comunicaes informais entre as pessoas Aspectos democrticos da Teoria das Relaes Humanas Instvel e dinmico.

Princpios Predominantes

Ambiente Fonte: Chiavenato (2003)

Isto caiu em questo da FGV! Vejamos:

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(FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO) Assinale a alternativa que apresente uma caracterstica dos sistemas mecnicos organizacionais. (A) Autoridade baseada no conhecimento. (B) Processo decisorial ad hoc. (C) Estrutura definitiva. (D) Comunicaes quase sempre horizontais. (E) Ambiente instvel Fcil, no? O gabarito a letra C. Organizaes mecansticas ou mecnicas caracterizam-se por ter estrutura definitiva ou permanente.So estveis. Todas as outras alternativas esto erradas, so caractersticas dos sistemas orgnicos.

J na dcada de 1970, Lawrence e Lorsch inauguraram a teoria da contingncia. Atravs dos resultados de suas pesquisas demonstraram que as organizaes utilizam dois mecanismos bsicos de funcionamento: a diferenciao e a integrao administrativas. A diferenciao diz respeito subdiviso das organizaes em departamentos com tarefas especializadas. Cada departamento reage somente parte do ambiente que relevante para sua atividade. As demandas de ambientes especficos correspondero departamentos na organizao, com os quais se relacionaro. A integrao o processo oposto: do ambiente externo surgem presses para que haja unidade de esforos entre os vrios departamentos da organizao. Chiavenato ressalta que os dois mecanismos so opostos e antagnicos. Quanto mais diferenciao existe na organizao mais difcil a soluo de problemas. Contudo, as organizaes que conseguem se diferenciar (processo tpico do crescimento da organizao) e ao mesmo tempo conseguem integrar todas estas partes garantiro sucesso. A abordagem contingencial manteve o foco nas tarefas, nas pessoas e na estrutura organizacional e agregou a perspectiva da sobrevivncia e do crescimento em ambientes mutveis. Nesta perspectiva tudo mutvel, tudo relativo, tudo contingente. O contexto ambiental que vai ditar os rumos das operaes das empresas. As que se adaptam so bem sucedidas. A Teoria da contingncia baseia-se no conceito de Homem Complexo. A FGV cobrou a teoria da contingncia!
(FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO)

Com relao teoria contingencial, analise as afirmativas a seguir. I. As organizaes possuem natureza sistmica. II. Existem princpios universais de administrao. III. As caractersticas ambientais condicionam o ambiente organizacional. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta.

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(B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas. O gabarito a letra D. Vejamos as afirmativas. A afirmativa I est correta, uma vez que a natureza das organizaes para a teoria da contingncia sistmica. A afirmativa II est errada. justamente o contrrio. Nesta teoria tudo contingencial, tudo mutvel, e portanto incompatvel com princpios universais. A afirmativa III est correta, o contexto ambiental que dita o rumo da organizao.

2.5. Abordagens Modernas A atual Era da Informao transformou o mundo tremendamente. No foi diferente com os modelos de gesto. Para atender intensa necessidade de mudanas surgiram outros modelos. Vejamos alguns deles: 1. Melhoria contnua. Tcnica administrativa que consiste na mudana organizacional suave e contnua. Prope a melhoria gradual por meio da colaborao das pessoas. aplicvel no nvel operacional. 2. Qualidade Total. Tambm uma tcnica incremental, de melhoria contnua. No entanto deve ser aplicada em todos os nveis da organizao, desde o presidente at o operrio. 3. Reengenharia. Foi um movimento que preconizava a destruio total da estrutura da organizao seguida da reconstruo em novos processos. Baseava-se em quatro palavras: fundamental, rpida, drstica, e focaliza-se em processos e no em funes ou tarefas. 4. Benchmarking. uma tcnica administrativa que consiste em avaliar produtos e servios dos concorrentes ou daqueles que so reconhecidos como lderes do mercado. Permite a comparao entre processos ou prticas administrativas, com o fim de alcanar vantagem competitiva. 5. Equipes de alto desempenho. As organizaes passaram a valorizar a formao de equipes com pessoas focadas na obteno de respostas rpidas e inovadora aos desafios apresentados pelo ambiente. 6. Teoria da Complexidade. Esta abordagem preconiza que no h formas de alcanar o conhecimento completo, em face da incerteza inerente ao homem e sociedade. 7. Teoria do Caos. De acordo com esta teoria as organizaes se reinventam constantemente, so ativas, tanto provem energia quanto consomem. Elas se auto-organizam. Produzem entropia a degradao de si prprias- quanto negentropia a restaurao do sistema.

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO Por fim, vejamos um esquema comparativo dos modelos de gesto vistos em aula.
ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAO Teoria nfase Concepo de homem Abordagem Sistema de Incentivos Relao entre objetivos organizacionais e objetivos individuais Identidade de interesses. No h conflito perceptvel Identidade de interesses. Todo conflito indesejvel e deve ser evitado Integrao entre objetivos organizacionais e objetivos individuais No h conflito perceptvel. Prevalncia dos objetivos da organizao Conflitos inevitveis e mesmo desejveis que levam inovao. Conflitos possveis e negociveis. Relao e equilbrio entre eficcia e eficincia. Conflito de papis Conflito de papis

Teoria Clssica

Nas tarefas e na estrutura organizacional Nas pessoas

Homem econmico Prescritiva e Normativa Homem Social

Incentivos materiais e salariais Incentivos sociais e simblicos Prescritiva e Normativa

Teoria das Relaes Humanas No ecletismo: nas tarefas, nas pessoas e na estrutura Na estrutura organizacional Teoria da Burocracia Prescritiva e Normativa Na estrutura e no ambiente Teoria Estruturalista Explicativa e Descritiva Nas pessoas e no ambiente Teoria comportamental Teoria dos sistemas Teoria da contingncia Fonte: Chiavenato (2003) No ambiente No ambiente e na tecnologia, sem desprezar as tarefas, as pessoas e estrutura Homem Funcional Homem complexo Explicativa e Descritiva Explicativa e Descritiva Homem Administrativo Homem organizacional Homem organizacional e Administrativo Prescritiva e Normativa Homem organizacional

Teoria Neoclssica

Incentivos mistos, tanto materiais como sociais Incentivos materiais e salariais

Incentivos mistos, tanto materiais como sociais Incentivos mistos

Incentivos mistos Incentivos mistos

Explicativa e Descritiva

Bem pessoal, espero que tenham gostado da aula. Lembro a todos que estou disponvel no frum para dvidas e comentrios. Deixo vocs com as questes comentadas. Ao final a lista de questes e os gabaritos para vocs resolverem antes de ler os comentrios. Espero rev-los na Aula 1! Lembrem-se persistncia e foco!

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 3. Lista de Exerccios

ITEM 1 (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) Considerando os modelos organizacionais funcional e matricial, analise as afirmativas a seguir: I. No modelo funcional, a estratgia adequada a eficincia operacional. II. No modelo funcional, as condies ambientais ideais so as heterogneas. III. No modelo matricial, a base da diviso do trabalho o conhecimento. (A) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

(B) (C) (D) (E)

se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa II estiver correta.

ITEM 2 (FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO) Assinale a alternativa que apresente uma caracterstica dos sistemas mecnicos organizacionais. (A) Autoridade baseada no conhecimento. (B) Processo decisorial ad hoc. (C) Estrutura definitiva. (D) Comunicaes quase sempre horizontais. (E) Ambiente instvel.

ITEM 3 (FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO)

Com relao teoria contingencial, analise as afirmativas a seguir. I. As organizaes possuem natureza sistmica. II. Existem princpios universais de administrao. III. As caractersticas ambientais condicionam o ambiente organizacional. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

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ITEM 4 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) Assinale a alternativa que apresente corretamente o tipo de homem focado pelas abordagens da Teoria dos Sistemas Abertos e a Perspectiva Sociotcnica das Organizaes. (A) Homem organizacional. (B) Homem econmico. (C) Homem social. (D) Homem funcional. (E) Homem administrativo. ITEM 5 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) De acordo com a Teoria das Contingncias, h dois tipos de sistemas organizacionais: mecanicistas e orgnicos. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir: I. A rigidez uma caracterstica dos sistemas mecanicistas. II. A previsibilidade uma caracterstica dos sistemas orgnicos. III. O ambiente estvel uma caracterstica dos sistemas orgnicos. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. ITEM 6 (FGV- SEFAZ RJ/2010. FISCAL DE RENDAS) Com relao Teoria Y, analise as afirmativas a seguir. I. A Teoria Y caracteriza o esforo fsico e mental para trabalhar com algo to natural como a diverso e repouso. II. A Teoria Y preconiza que o homem procura, sobretudo, segurana. III. A Teoria Y determina que o controle externo no a nica forma de se conseguir esforo das pessoas Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas ITEM 7 (FGV- SENADO/2010. ANALISTA LEGISLATIVO-ADMINISTRAO) A teoria motivacional mais conhecida a de Abraham Harold Maslow. Ela se baseia na hierarquia de necessidades humanas. Entre essas, segundo o autor, h as necessidades: (A) patrimoniais. (B) financeiras. (C) fisiolgicas. (D) psicolgicas. (E) morais

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ITEM 8 (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) A motivao, dentro do ambiente empresarial, um elemento fundamental para que os empregados se comprometam com o atingimento dos objetivos organizacionais. Vrias so as teorias motivacionais que fundamentam as prticas empresariais visando estimular o empregado a ter maior produtividade e qualidade no desenvolvimento de suas atividades. Segundo a Teoria de Herzberg, os fatores que levam satisfao no trabalho so diferentes daqueles que levam insatisfao. Segundo Maslow, existe uma hierarquia de necessidades, em que, medida que uma necessidade satisfeita, a prxima se torna dominante. Assinale a alternativa que apresente uma prtica que possibilita a motivao dos empregados. (A) (B) (C) (D) (E) Dar plena responsabilidade e autonomia a todos os empregados. Estabelecer horrios de trabalho rgidos para que a jornada de trabalho seja cumprida. Dissociar a remunerao do desempenho. Tratamento igual para todos, homogeneizando as necessidades individuais. Assegurar que as metas estabelecidas sejam percebidas como factveis.

ITEM 9 (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) Considerando as Teorias X e Y, analise as afirmativas a seguir: I. De acordo com a Teoria X, as pessoas normais tm averso ao trabalho. II. Segundo a Teoria Y, a imaginao na soluo de problemas no est distribuda entre as pessoas em uma organizao. III. Segundo a Teoria X, as pessoas mdias preferem ser mandadas. Assinale (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa III estiver correta. se somente a afirmativa I estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. se somente a afirmativa II estiver correta.

ITEM 10 (FGV- SEFAZ RJ/2009. FISCAL DE RENDAS)

Com relao aos temas eficincia e eficcia, assinale a afirmativa incorreta. (A) Eficincia um conceito limitado. (B) Eficincia diz respeito aos trabalhos internos de uma organizao. (C) Uma organizao no pode ser eficiente se no for eficaz. (D) A abordagem de metas para eficcia organizacional identifica as metas de uma organizao. (E) Eficcia um conceito abrangente.

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ITEM 11 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) Com relao s necessidades das pessoas, segundo a Teoria das Motivaes de Maslow, intervalos de descanso, conforto fsico e horrio de trabalho razovel so exemplos de: (A) necessidades fisiolgicas. (B) necessidades de segurana. (C) necessidades sociais. (D) necessidades de estima. (E) necessidades de auto-realizao

ITEM 12 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA)

A nfase nos grupos informais caracterstica pioneira: (A) da administrao cientfica. (B) da escola das relaes humanas. (C) da teoria clssica da administrao. (D) do modelo burocrtico. (E) da teoria comportamental da administrao

ITEM 13 (FGV- CAERN/2010. ADMINISTRADOR) De acordo com a Teoria dos Dois Fatores, a motivao das pessoas para o trabalho depende de dois fatores distintos: higinicos e motivacionais. Estes so relacionados s condies internas dos indivduos e so satisfacientes; aqueles so relacionados ao ambiente externo e so insatisfacientes. Nesse sentido, analise as afirmativas a seguir: I. A ausncia do uso pleno de habilidades pessoais provoca insatisfao. II. Melhores benefcios sociais provocam uma maior satisfao. III. O oposto da satisfao nenhuma satisfao e o oposto da insatisfao nenhuma insatisfao. Assinale (A) (B) (C) (D) (E) Se somente a afirmativa I estiver correta. Se somente a afirmativa II estiver correta. Se somente a afirmativa III estiver correta. Se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. Se todas as afirmativas estiverem corretas.

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 4. Gabarito Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 D C D D A C C E D C A B C

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 5. Questes Comentadas

ITEM 1 (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) Considerando os modelos organizacionais funcional e matricial, analise as afirmativas a seguir: I. No modelo funcional, a estratgia adequada a eficincia operacional. II. No modelo funcional, as condies ambientais ideais so as heterogneas. III. No modelo matricial, a base da diviso do trabalho o conhecimento. ( A) ( B) ( C) ( D) ( E) O gabarito a letra D. A afirmativa I est correta. isto mesmo no modelo funcional os especialistas esto agrupados por reas, assim enfatiza-se a eficincia operacional. A afirmativa II est errada. No modelo funcional o foco estreito, baseado em condies homogneas. A afirmativa III est errada. A base da diviso do trabalho do modelo matricial o produto. O conhecimento base do modelo funcional se somente a afirmativa II estiver correta. se somente a afirmativa I estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

ITEM 2 (FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO) Assinale a alternativa que apresente uma caracterstica dos sistemas mecnicos organizacionais. (A) Autoridade baseada no conhecimento. (B) Processo decisorial ad hoc. (C) Estrutura definitiva. (D) Comunicaes quase sempre horizontais. (E) Ambiente instvel Fcil, no? O gabarito a letra C. Organizaes mecansticas ou mecnicas caracterizam-se por ter estrutura definitiva ou permanente.So estveis. Todas as outras alternativas esto erradas, so caractersticas so dos sistemas orgnicos.

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ITEM 3 (FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO)

Com relao teoria contingencial, analise as afirmativas a seguir. I. As organizaes possuem natureza sistmica. II. Existem princpios universais de administrao. III. As caractersticas ambientais condicionam o ambiente organizacional. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas. O gabarito a letra D. Vejamos as afirmativas. A afirmativa I est correta, uma vez que a natureza das organizaes para a teoria da contingncia sistmica. A afirmativa II est errada. justamente o contrrio. Nesta teoria tudo contingencial, tudo mutvel, e portanto incompatvel com princpios universais. A afirmativa III est correta, o contexto ambiental que dita o rumo da organizao

ITEM 4 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) Assinale a alternativa que apresente corretamente o tipo de homem focado pelas abordagens da Teoria dos Sistemas Abertos e a Perspectiva Sociotcnica das Organizaes. (A) Homem organizacional. (B) Homem econmico. (C) Homem social. (D) Homem funcional. (E) Homem administrativo Fcil! O gabarito a letra D. A perspectiva sociotcnica est inserida na Teoria dos Sistemas. A Banca quis confundir os candidatos. As outras alternativas esto erradas. Recordando: Homem organizacional.- Modelo Burocrtico e Teoria Estruturalista Homem econmico. Teoria Clssica Homem social. Teoria das Relaes Humanas Homem administrativo- Teoria Comportamental

ITEM 5 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) De acordo com a Teoria das Contingncias, h dois tipos de sistemas organizacionais: mecanicistas e orgnicos. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir: I. A rigidez uma caracterstica dos sistemas mecanicistas.

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II. A previsibilidade uma caracterstica dos sistemas orgnicos. III. O ambiente estvel uma caracterstica dos sistemas orgnicos. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas J vimos isto! O gabarito a letra A. A afirmativa I est correta. De fato os sistemas mecnicos so estveis, permanentes, avessos mudana, e portanto rgidos. As afirmativas II e III esto erradas. So caractersticas dos sistemas mecnicos.

ITEM 6 (FGV- SEFAZ RJ/2010. FISCAL DE RENDAS) Com relao Teoria Y, analise as afirmativas a seguir. I. A Teoria Y caracteriza o esforo fsico e mental para trabalhar com algo to natural como a diverso e repouso. II. A Teoria Y preconiza que o homem procura, sobretudo, segurana. III. A Teoria Y determina que o controle externo no a nica forma de se conseguir esforo das pessoas Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas O gabarito a letra C. As afirmativas I e III esto corretas. O trabalho natural e no necessrio controle. A afirmativa II est errada. Quem preconiza segurana a Teoria X. ITEM 7 (FGV- SENADO/2010. ANALISTA LEGISLATIVO-ADMINISTRAO) A teoria motivacional mais conhecida a de Abraham Harold Maslow. Ela se baseia na hierarquia de necessidades humanas. Entre essas, segundo o autor, h as necessidades: (A) patrimoniais. (B) financeiras. (C) fisiolgicas. (D) psicolgicas. (E) morais Fcil, fcil! O gabarito a letra C. Maslow classifica as necessidades humanas em fisiolgicas, de segurana, sociais, estima e auto-realizao

ITEM 8 (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR)

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A motivao, dentro do ambiente empresarial, um elemento fundamental para que os empregados se comprometam com o atingimento dos objetivos organizacionais. Vrias so as teorias motivacionais que fundamentam as prticas empresariais visando estimular o empregado a ter maior produtividade e qualidade no desenvolvimento de suas atividades. Segundo a Teoria de Herzberg, os fatores que levam satisfao no trabalho so diferentes daqueles que levam insatisfao. Segundo Maslow, existe uma hierarquia de necessidades, em que, medida que uma necessidade satisfeita, a prxima se torna dominante. Assinale a alternativa que apresente uma prtica que possibilita a motivao dos empregados. (A) (B) (C) (D) Dar plena responsabilidade e autonomia a todos os empregados. Estabelecer horrios de trabalho rgidos para que a jornada de trabalho seja cumprida. Dissociar a remunerao do desempenho.

Tratamento igual para todos, homogeneizando as necessidades individuais. (E) Assegurar que as metas estabelecidas sejam percebidas como factveis. A banca confirmou o gabarito como sendo a letra C. Esta questo polmica. Requer juntas as duas teorias. Vejamos De cara as alternativas B, D e E esto erradas pois no se referem a nenhum aspecto motivacional. A letra diz respeito ao processo de estabelecimento de metas da APPO. Ficamos com as alternativas A e C. Eis o problema. A alternativa A est correta. Dar responsabilidade e autonomia so fatores que produzem satisfao tanto pela perspectiva terica de Maslow quanto de Herzberg. A alternativa C tambm est correta. Pela perspectiva de Maslow e Herzber dinheiro s produz insatisfao, se faltar. Se houver, no fator motivacional. A questo deveria ser anulada, mas no foi!

ITEM 9 (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) Considerando as Teorias X e Y, analise as afirmativas a seguir: I. De acordo com a Teoria X, as pessoas normais tm averso ao trabalho. II. Segundo a Teoria Y, a imaginao na soluo de problemas no est distribuda entre as pessoas em uma organizao. III. Segundo a Teoria X, as pessoas mdias preferem ser mandadas. Assinale (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa III estiver correta. se somente a afirmativa I estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. se somente a afirmativa II estiver correta.

O gabarito a letra D.Vejamos:

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As afirmativas I e III esto corretas. Na perspectiva da teoria X as pessoas tm averso ao trabalho e preferem ser mandadas.. A afirmativa II est errada. justamente o contrrio. A teoria Y preconiza a participao e a autonomia, inclusive para soluo de problemas.

ITEM 10 (FGV- SEFAZ RJ/2009. FISCAL DE RENDAS) Com relao aos temas eficincia e eficcia, assinale a afirmativa incorreta. (A) Eficincia um conceito limitado. (B) Eficincia diz respeito aos trabalhos internos de uma organizao. (C) Uma organizao no pode ser eficiente se no for eficaz. (D) A abordagem de metas para eficcia organizacional identifica as metas de uma organizao. (E) Eficcia um conceito abrangente. O gabarito a letra C. Uma organizao pode fazer corretamente as coisas e ainda assim no alcanar os resultados desejados. A alternativa A est correta. Eficincia um conceito limitado, diz respeito aos meios. A alternativa B est correta. Eficincia no necessariamente est relacionado aos processos internos. Os meios podem ser fornecedores externos, por exemplo. A alternativa D est correta. Eficcia alcance de resultados, portanto est relacionado a metas. A alternativa E est correta. Eficcia um conceito abrangente.

ITEM 11 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) Com relao s necessidades das pessoas, segundo a Teoria das Motivaes de Maslow, intervalos de descanso, conforto fsico e horrio de trabalho razovel so exemplos de: (A) necessidades fisiolgicas. (B) necessidades de segurana. (C) necessidades sociais. (D) necessidades de estima. (E) necessidades de auto-realizao Fcil! J comentamos. O gabarito a letra A. So as necessidades primrias segundo Maslow.

ITEM 12 (FGV- SAD PE/2008. ANALISTA EM GESTO ADMINISTRATIVA) A nfase nos grupos informais caracterstica pioneira: (A) da administrao cientfica. (B) da escola das relaes humanas. (C) da teoria clssica da administrao. (D) do modelo burocrtico. (E) da teoria comportamental da administrao O gabarito a letra B. Isto mesmo! Ao ressaltar o home com ser social e que coopera a escola das relaes humanas enfatiza os grupos informais. Todas as outras so teorias formalistas.

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ITEM 13 (FGV- CAERN/2010. ADMINISTRADOR) De acordo com a Teoria dos Dois Fatores, a motivao das pessoas para o trabalho depende de dois fatores distintos: higinicos e motivacionais. Estes so relacionados s condies internas dos indivduos e so satisfacientes; aqueles so relacionados ao ambiente externo e so insatisfacientes. Nesse sentido, analise as afirmativas a seguir: I. A ausncia do uso pleno de habilidades pessoais provoca insatisfao. II. Melhores benefcios sociais provocam uma maior satisfao. III. O oposto da satisfao nenhuma satisfao e o oposto da insatisfao nenhuma insatisfao. Assinale (A) (B) (C) (D) (E) Se somente a afirmativa I estiver correta. Se somente a afirmativa II estiver correta. Se somente a afirmativa III estiver correta. Se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. Se todas as afirmativas estiverem corretas.

O gabarito a letra C. Vejamos: As afirmativas I est errada. Na perspectiva de Herzberg ausncia do uso pleno de habilidades pessoais deixa de gerar satisfao, isto significa satisfao nenhuma e no insatisfao. A afirmativa II est errada. Ausncia de Benefcios gera insatisfao, mas se existem no produzem satisfao. A afirmativa III est CERTA! o princpio da teoria de Herzberg.

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ADMINISTRAO P/ O SENADO FEDERAL PROFESSOR: MARCELO CAMACHO 6 -Bibliografia 1- Gesto de Pessoas; o novo papel dos recursos humanos nas organizaes. Chiavenato, Idalberto. Rio de Janeiro: Campus, 1999. 2- Comportamento Organizacional;a dinmica do sucesso das organizaes. Chiavenato, Idalberto. Rio de Janeiro: Campus, 2005. 3- Introduo Teoria Geral da Administrao. Chiavenato, Idalberto. So Paulo: Makron Books, 1999. 4- Fundamento do Comportamento Organizacional. Griffin, Ricky W.; Moorhead, Gregory.So Paulo: tica, 2006.

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