De que forma se transforma uma economia industrializada pois j que com a crise do caf e a industrializao se tem uma ruptura

em termos de modelo de desenvolvimento econmico passando ento a ter uma lgica de crescimento econmico diferente e com isso surgem vrios autores que comeam a interpretar essa transformao. Essas interpretaes surgem por causa do setor exportador e setor industrial porque algumas vezes se mostra contraditrio e outras vezes se mostra complementar. Com isso surgem 4 correntes interpretativas que so: teoria dos choques adversos, da complementaridade, capitalismo tardio e a industrializao intencional. Todas essas correntes de interpretao falam do mesmo modelo, a diferena que cada uma dessas correntes esta olhando pra um aspecto de industrializao diferente. Como por exemplo, a teoria dos choques adversos olha para o efeito que as crises do setor exportador tem sobre a industria, que efeito esse: cada vez que o setor exportador se deprime de alguma forma, ou seja, as exportaes decrescem, se tem um surto de produo em funo da desvalorizao da taxa de cambio que resultado da dinmica do setor exportador. Entender que o nascimento da industria decorre do setor exportador fundamental. De que forma o surgimento da industria esta ligado ao setor exportador? Esta ligado porque da crise do setor exportador que o governo tira do bolso a medida de desvalorizao cambial na tentativa de reverter a situao do setor exportador, logo, quando se desvaloriza o cambio se tem como efeito o encarecimento relativo das importaes, com isso tem que se suprir o mercado interno, pois h dificuldade de importar diversos gneros e com isso nasce uma industria. Isso a teoria dos choques adversos, cada vez que o setor exportador que at ento responsvel pela gerao de dinamismo econmico, cada vez que esse setor passa por dificuldades, se tem um surto de produo industrial. O que a teoria dos choques enxerga, que cada vez que o cambio valoriza, esfria a produo porque com o cambio valorizado mais fcil de importar, a industria cresce. J a complementaridade fala ao contrario dos choques adversos, eles esto olhando para o surgimento de novas industrias ou para o aumento das industrias j existentes, eles olham para investimento, e quando se olha para investimento, qual a melhor hora de investir? Quando o cambio esta desvalorizado? NO, porque pra investir necessrio importar, logo a industria cresce quando o cambio esta valorizado, saldo comercial esta positivo e com isso a moeda se valoriza. A moeda se valoriza, conseqentemente torna as importaes mais baratas, e isso facilita a vida do industrial porque pra ele, equipamentos e bens de produo tambm vo ficar mais baratos. Resumindo: a teoria dos choques adversos analisa o que aquela capacidade que j existe que j esta instalada consegue produzir, j a teoria da complementaridade analisa o quanto essa capacidade instalada

cresce ao longo do perodo. O versiani abrangiu as duas coisas, eles olhou pra taxa de cambio e viu qual a relao que as variaes cambiais tem com a produo e o investimento industrial ou seja quais os elementos que so variveis e que se complementam. O que o versiani analisa: quando o cambio valoriza se tem um surto de investimento e quando o cambio desvaloriza se tem um surto de produo porque cada um desses efeitos cambiais provoca um determinado tipo de efeito no mercado interno. E que efeitos so esses: com o cambio desvalorizado se tem um efeito proteo porque com o cambio desvalorizado o que esta caro o produto importado as pessoas vo preferir comprar produto nacional e isso bom pra industria porque aumenta a produo. Por outro lado quando o cambio valoriza se perde um pouco o efeito proteo. O que causa a queda do efeito

proteo? A ao do governo, principalmente no governo Vargas reconhece que na industrailizao um caminho para o desenvolvimento. O governo passa a tratar essa questo da insdustrializao com uma prioridade, ento ele realmente tem interesse em barrar aqueles produtos que vo concorrer com os do mercado interno. Mas outra razo to importante quanto essa o fato que se vive uma crnica escassez de divisas e tambm o setor exportador que viveu crises sucessivas at 1930, ele no se recuperou totalmente, ele continua sendo um setor problemtico, inclusive (como esta no texto da Tavares: modelo parcial e fechado), o carter parcial do modelo faz com que se tenha um setor exportador muito pouco dinmico porque todas essas transformaes que esto industrializando o pais, elas trazem um upgrade teconologico para o setor industrial, o setor agrcola continua sobre bases muito atrasadas e o setor agrcola praticamente o setor exportador , o setor exportado brasileiro ate +- 1950 ele constitudo quase que, exclusivamente, de produtos primrios, e mesmo se agregando tecnologia, hoje em dia ainda um setor bastante dependente de bens primrios. Procuras identificar que variveis esses autores esto olhando e as diferenas que existem entre essas correntes e analisar o ponto incomum entre esses aspectos. O texto da Maria Tavares explica a dinmica do processo de substituio de importaes que na pratica o processo de industrializao. O que se observa nessa mudana para uma economia moderna e industrializada, uma mudana na varivel dinmica ( o que a varivel dinmica no modelo primrio-exportador: exportao) porque do desempenho das exportaes dependia todo o restante da economia, dependia a massa salarial e portanto a renda interna e todo o restante de consumo depende desse setor. A partir do momento em que o setor exportador passa a entrar em perodos de crise e comea a se ter esse processo de transformao em direo a industrializao, que varivel comea a comandar o ritmo, a dinmica da economia brasileira? Passa a ser INVESTIMENTO. Pq a partir que o pais comea a se transformar, havendo migrao pra cidade, absorvendo cada vez mais Mao de obra, o tamanho da renda nacional passa a depender cada vez menos da agricultura e cada vez mais da industria. E pra que a industria cresa necessrio os surtos de produo que vai dar o

impulso inicial e fazer com que se tenha um acumulo de capital pra conseguir investir. Para que a industria cresa, para que se abra novas fabricas, para que se amplie a capacidade de produo se precisa de investimento. A varivel dinmica passa a ser o INVESTIMENTO INDUSTRIAL. O que proporcionou essa mudana de varivel o movimento cambial, por que? No inicio por causa do comportamento do setor exportador, se tem uma dependncia muito grande por importaes, ento nos anos em que se exporta super bem, se compra de tudo. Agora, nos anos em que se no exporta, que se tem dficit comercial, dficit no balano de pagamentos (dficit=escassez ) quando se tem pouca moeda estrangeira no se consegue comprar, com isso comea surgir a industrializao, pequenas fabricas se transformando em grandes industrias, no se tem dinheiro e no se tem divisas, por que? Porque se exportou mal. Essa dinmica do comercio internacional determina os movimentos cambiais e esses movimentos industriais explicam porque que a industria surge, como se sustenta, porque existem perodos em que se tem maior investimento e menor investimento . Outra coisa importante compreender o papel do setor externo, embora ele deixe de ser o responsvel pela varivel dinmica da economia, ele continua sendo fundamental para o processo como um todo, principalmente para a substituio de importaes. Mas por que ele importante? Pq no setor externo que essa dinmica de valorizao e desvalorizao cambial ocorre. Mas analisando... se continuar exportando sempre mal a uma reduo na disponibilidade de divisas e isso sim pode acabar estrangulando o processo. A conceio diz que existe dois tipos de estrangulamento externo : o setor externo fundamental por causa disso, pq no setor externo que vem as divisas necessrias para se fazer investimento, no se tem como ampliar capacidade produtiva da industria com o que se tem aqui dentro, de forma endgena, se precisa importar equipamentos, para se produzir qqer coisa industrializada no Brasil, no comeo eh necessrio importar as maquinas, ou seja, se continua dependente do setor externo, no mais quantitativamente e passa a ser qualitativa. Enquanto no se transformar em um pais industrial maduro, o setor externo vai continuar sendo o setor que sempre impe as capacidades e limitaes desse processo. Esse estrangulamento externo, a limitao nas disponibilidades de divisas, quando se exporta mal, o que acontece com a disponibilidade de divisas : ela provoca um estrangulamento no processo, por que? Porque se pra investir na industria se precisa comprar equipamento importado, na medida em que se tem pouca divisa, baixa disponibilidade de moeda estrangeira, se tem ento pouco recurso pra comprar equipamentos importados, portanto, isso limita o crescimento industrial. Isso um estrangulamento no processo. O que a Maria conceio Tavares identifica so dois tipos de

estrangulamento, um de carter relativo e o outro de carter absoluto. O de carter absoluto quando a capacidade para importar no cresce, ela diminui a cada perodo de tempo. Isso se ocorresse na economia brasileira significaria uma paralisao no processo de substituio de

importaes, por qu? Porque se a capacidade para importar continua caindo indefinidamente, h uma capacidade cada vez menor de importar bens de capital. Agora se o estrangulamento externo for de carter relativo, ou seja, quando a capacidade para importar e a disponibilidade de divisas at cresce, embora num ritmo lento, inferior ao produto, PIB cresce mais que a capacidade para importar, se tem a capacidade de continuar promovendo o processo de substituio de importaes. E esse estrangulamento de carter relativo, vai acompanhar por quase todo o perodo. Saber o que vai ser importado com essa capacidade limitada de divisas que se possui. 40:00. PQ O

ESTRANGULMENTO RELATIVO permite a continuao do processo e o absoluto no permite?! Saber isso!!! Qual a diferena entre eles? Pq vatares diz que o modelo tem um carter parcial fechado? Pq toda a transformao que ta acontecendo na economia brasileira e que implica num avano tecnolgico, Ela esta ocorrendo soh no setor urbano industrial (carter fechado). o carter parcial do modelo faz com que se tenha um setor exportador muito pouco dinmico porque todas essas transformaes que esto industrializando o pais, elas trazem um upgrade teconologico para o setor industrial O setor agrrio exportador, continua sob as mesmas bases atrasadas, com baixo nvel de incorporao tecnolgica, com baixas tcnicas tradicionais de produo, com praticamente nenhuma modificao em termos de produtividade. O setor agrcola continua ate a dcada de 70 +com uma produo agrcola de baixssima qualidade. Isso implica diretamente no saldo do

estrangulamento externo , ou seja, pra se modificar o setor urbano industrial se precisa das exportaes, s que do lado das exportaes no se esta modificando nada. Se continua com a mesma distribuio de renda, de emprego, de Mao de obra, tudo exatamente igual como era antes. O modelo tambm de carter fechado porque essas modificaes embora sejam uma revoluo pra economia brasileira em termos de desenvolvimento, do ponto de vista mundial o Brasil permanece do mesmo jeito. E enquanto no se fechar esse processo de industrializao, ele vai continuar fechado, enquanto no se completa a industrializao no Brasil esse modelo permanece fechado. Pq Tavares diz que h uma espcie de tendncia ao esgotamento no processo de substituio de importaes? Justamente por causa do estrangulamento externo. Primeiro ela comenta que no se pode ter um estrangulamento de carter absoluto, e se tendo o estrangulamento de carter relativo e o governo for capaz de gerir essa relativa escassez de divisas Pq o processo tende ao esgotamento e dependendo dos agentes econmicos. Ela pode ser mais rpida ou mais lenta? Pq ela usa uma metfora da construo do edifcio em vrios andares, necessrio que se consiga substituir ao mesmo tempo bens de consumo e tambm bens intermedirios de capital pq se no se fizer isso, em algum momento a minha pauta de importaoes vai estar to ocupada que em algum momento no vai se ter mais disponibilidade de divisas pra se comprar mais nada. O processo de substituio de importaes nunca termina, no se terminou com isso ate hoje, essa metfora que ela usa pra

mostrar que se precisa tambm produzir bens de capital mesmo que no se produza todos que existem, se precisa ser capaz de gerar uma tecnologia. O que era preciso que o governo reconhecesse, j que ele que vai gerir esse processo todo? Que em algum momento se tem que deixar de comprar equipamentos e produzir o prprio equipamento aqui , ento precisa-se comear a substituir aqui dentro, se no se fizer isso, o processo se esgota mais rapidamente. Tavares fala Tb sobre as condicionantes internas do processo de substituio de importaes destacando o papel desta questo de tecnologia importada , de se ficar defasado tecnologicamente por se utilizar essa tecnologia que importada, escassez de capital no soh o financeiro mas tambm o humano, e uma grande Mao de obra . e a tecnologia que se importa, ela foi desenvolvida pra se absorver pouca Mao de obra, ou seja, uma tecnologia muito mais intensiva em capital e menos intensiva em Mao de obra , por isso o processo vai se fazendo todo com grande concentrao da renda . e por fim, ela encerra o texto falando da prpria interpretao do termo substituio de importaes , no se pode traduzir esse processo como simplesmente deixar de importar, muitas vezes ela mostra no texto que para esse processo se aumenta da dependncia por importaes dependendo de como esse processo esta sendo feito. Pra substituir um bem comum, provavelmente tem-se que importar um ou dois bens de capital. No texto origens da industria de Sergio, ele investiga a industrializaao antes de 1930 tentando saber quem so os caras que investem na industria, afinal de contas, quem o industrial brasileiro. Ele ira mostrar 3 coisas importantes: a primeira a concentrao de mercado, pois segundo ele a industria brasileira nasce oligopolizada , ela nasce grande, o que representa o grosso da produo industrial produzido em poucas empresas que so realmente maiores. E ela esta concentrada no s nesse sentido, mas tambm, o grosso dessa empresa vem dessas empresas localizadas na regio sudeste. Agora, quem esse cara que aproveita os surtos de investimento e de produo, da onde veio o capital inicial pra tudo isso acontecer e Sergio investiga Tb o papel do setor importador que esta diretamente ligado com essa burguesia industrial. Bom, quem esse burgus industrial? Uma parte da literatura confunde com um antigo cafeicultor, pois como eram ricos e o caf comea a decair, eles acham que o cafeicultor sai do interior de so Paulo e vem abrir uma industria. Mas para Sergio no o cafeicultor, para ele o que ele chama de burguesia imigrante, o cara que vem da Europa, geralmente italiano, que vem da Europa e investe na industria brasileira. Ele no veio pobre sem nada, ele veio com algum capital. Boa parte desses caras, j trabalhavam no Brasil no comercio importador, ou seja, eram caras que tinham importadoras que vendiam na regio sudeste e vendiam para o resto do pais produtos importados. E o que comea a acontecer quando o setor exportador comea a ir mal? No se tem mais divisa, o cambio desvaloriza, os produtos que eles importavam esto caros. Os

prprios importadores a partir que o negocio vai minguando, eles transportam o capital deles do negocio importador para produo local. E pq o cafeicultor no faz isso? O governo ajuda os cafeicultores a no quebrarem. J o importador no tem um negocio garantido, esta prestes a quebrar, logo, ele precisa arranjar alternativas de investimento e naturalmente ira correr para produo interna. Por ultimo, ele fala da relao caf-industria que ao mesmo tempo representa a unidade e a contradio. Pq unidADE? O setor exportador, o caf, esta diretamente relacionado com o crescimento da industria, o que esse setor representa nos movimentos cambiais, por outro lado, Tb existe uma unidade pq essa gente que veio trabalhar no caf, veio impulsionada pelo crescimento do setor cafeicultor do Brasil que vo acabar se transformando em operrio nas industrias. Mercado consumidor para as industrias. E o que essa relao contraditria entre caf-industria? Ao mesmo tempo que o caf da o impulso inicial para o surgimento da industria, pq da lavoura de caf que surge aquela massa salarial que o que vai dar inicio ao mercado consumidor pra industria, pq dali tambm que vai surgir a Mao de obra que empregada na industria e isso acaba estimulando essa burguesia imigrante a vir pro Brasil. Porem, ela uma relao contratidoria pq ao mesmo tempo que o caf beneficia a industria dessa maneira, ele Tb compete com a industria pela formao de capital, ele compete com a industria pela participao no mercado, ao mesmo tempo que ele beneficia a industria, ele compete com ela por Mao de obra, por polticas do governo. Isso chega ao auge com a instruo 70 da sumoc, existia um tremendo confisco cambial. E o governo Vargas no meio de tudo isso??? Pq tudo isso esta acontecendo ao longo do governo Vargas. O governo Vargas inicia no marco histrico, no rompimento de crescimento brasileiro, em que deixa-se de ser uma economia agrrio-exportadora e passa a ser uma economia industrial. Com impacto da grande depresso sobre a economia brasileira, ele vai em primeiro lugar, abater o balano de pagamentos, quebra os EUA, quebra grande parte da Europa que so os nossos principais clientes, com isso, o balano de pagamentos sofre uma queda drstica em muito pouco tempo, o governo acaba tendo que desvalorizar o cambio e essa desvalorizao acompanhada de polticas pr keynesianas de sustentao da demanda agregada e uma poltica fiscal expansionista e pra que se usa poltica fiscal expansionista? Pra no deixar os cafeicultores quebrarem. Alem disso o governo estipula o regime de distribuio do cambio, esse regime o primeiro mecanismo que o governo usa pra administrar a disponibilidade de limitaes de divisas, administrar o estrangulamento externo. A politca fiscal expansionista faz com que se tenha uma sustentao da demanda agregada, no deixa decrescer o numero de empregos portanto sustenta o nvel de demanda ao mesmo tempo em que o regime de distribuio de cambio dificulta a entrada de produtos considerados suprfluos, aqueles produtos que concorrem com a produo nacional, e facilita a entrada de bens de capital.

Depois no texto que fala sobre o governo Vargas, existem 2 pontos bastante importantes as conseqncias da ecloso da 2 guerra, e a dependncia do Brasil em relao ao EUA depois da guerra, mas pq? Pq quando eclode a guerra, essa tem um efeito contraditrio sobre a nossa industrializao, por um lado ela provoca um efeito protecionista, pq os pases envolvidos com a guerra deixam de suprir materiais que so necessrios para a industrializao brasileira, fica mais difcil nesse perodo da guerra se comprar esses produtos importados e tambm fica mais difcil de comprar bens de consumo, com isso ocorre um surto de produo. Mas assim como os pases industrializados deixam de exportar para o Brasil, eles Tb deixam de exportar para vrios outros lugares do resto do mundo. Alguns desses pases vo se suprir com o Brasil, j que o Brasil tem uma industria nascente, mas isso soh ocorre no perodo de guerra, ento a guerra tem um efeito bem contraditrio sobre o BP, enquanto o conflito esta em andamento, o Brasil tem uma certa vantagem pq se comea a exportar para economias secundarias e por outro lado se importa menos pq no se consegue ter acesso a materiais importados, por outro lado, quando o conflito termina, o Brasil perde esses novos clientes, novos mercados, e se volta a ter um desempenho mais fraco. Logo, pq aumenta a dependncia com EUA? Pq ele se consolida como praticamente o nico fornecedor de bens de capital disponvel no mercado nesse momento. A guerra acaba e acaba Tb o governo Vargas e inicia-se o governo Dutra e esse governo costuma ser dividido em 2 marcos relevantes. Um que diz respeito a poltica externa e o outro que diz respeito a poltica econmica interna. Na poltica externa, o governo inicia sob uma ilusao de divisas e uma das razoes pq se tinha acumulado saldo comercial positivo com vrios pases durante a guerra. Soh que eram em moeda chamadas de inconversveis, n era em dlar. O governo adota um sistema de licenciamento de importaes, eles mantem o cambio valorizado olhando pra essa iluso de divisas, mantm o cambio sobrevalorizado como uma tentativa de recompor o nvel de investimento. O problema que no se tem divisas suficientes pra se manter o cambio sobrevalorizado por muito tempo pq na realidade no se tem tantas divisas como o governo esta imaginando e nem to pouco os americanos so generosos para a concesso de emprstimos, ento vai se criar uma situao no BP que leva a uma crise. Na poltica econmica interna, ocorre o contrario, o governo comea com uma poltica contracionista na inteno de combater a inflao e ao longo do perodo essa poltica afrouxada e se passa a ter uma poltica expansionista. Terminando o governo Dutra, volta o governo Vargas, o plano do 2 governo Vargas era dividir em duas fases distintas: uma de estabilizao em que se tem uma poltica econmica interna focada em inflao e contracionista como forma de reduzir a demanda agregada. Na poltica externa o governo promove cambio fixo com a liberao de regime de importaes que tinha Sido adotado no governo

Dutra. Quando se chega na segunda fase o governo no conseguiu estabilizar os preos, as polticas econmicas contracionistas no deram certo, e a crise cambial vai dar origem a uma reforma cambial da instruo 70 da sumoc e isso importante pq essa instruo no eh so pra resolver a crise cambial, como ela eh um mecanismo extremamente bem desenhado para dar continuidade ao processo de industrializao SABER EXPLICAR: os objetivos da instruo 70 da sumoc e o que resulta. Os objetivos so fceis e basicamente dois: a prpria crise cambial e tambm a industrializao, manuteno do processo de substituio de importaes. Como funciona?? Explicar o papel dessas 5 categorias ( esta no texto) mecanismo em que diferencia o caf das demais exportaes . na pratica pq o mecanismo do caf era diferenciado? Pq o caf no precisa de um cambio to desvalorizado pra ser competitivo. Saber Tb no que resulta: resulta em duas coisas basicamente em primeiro lugar da super certo em termos de proteo da industria faz aquela coisa de selecionar as importaes, vai acabar administrando o estrangulamento externo via varias taxas de cambio diferenciadas e por outro lado resolve uma questo que nem to relacionada com o cambio que a questo fiscal , vai se ter uma conta no banco do Brasil que vai ter sempre saldo positivo e que vai financiar o dficit do governo O governo acaba em crise. Se tem praticamente quase todos os setores descontentes com a poltica do governo, a classe media descontente que a inflao no foi controlada, cafeicultores descontentes com o confisco cambial, os industriais embora tenham sido os mais beneficiados ao longo desse processo, a instruo 70 da sumoc permite que se possa continuar industrializando, porem os industriais ficam extremamente descontentes pq se compararem a instruo 70 com o cambio fixo ( que rpido se sobrevaloriza, o industrializador consegue importar o que quer) , a instruo 70 desvalorizou o cambio e na medida em que se desvaloriza o cambio, se torna a vida do industrial mais difcil pq ficou um pouco mais caro pra ele industrializar , mas se no se fizesse isso, ia se entrar numa relao insustentvel do BP, ento era necessrio desvalorizar. Quem que estava contente ento com esse governo? Praticamente soh o povo que tinha recebido um reajuste de salrio mnimo de 100% Texos de interpretao, Dutra e Vargas 1 bimestre