Universidad Jos Vasconcelos de Oaxaca

TELEVISIN PBLICA, COBERTURA, LOGROS, ALCANCES Y PERSPECTIVAS. CANAL 9, un medio pblico centralizado con un problema bsico: la ausencia de un concepto ideolgico (lo que debe ser) prctico, como medio pblico de televisin1.

ENSAYO Que para obtener el ttulo de: Licenciado en Ciencias de la Comunicacin Presenta: Teresa Monserrat Castillo Ruiz Asesor: Mtro. Oswaldo Iriarte

Oaxaca de Jurez, Oaxaca, Septiembre de 2006

Castillo, R. Teresa M. TELEVISIN PBLICA, COBERTURA, LOGROS, ALCANCES Y PERSPECTIVAS. CANAL 9, un medio pblico centralizado con un problema bsico: la ausencia de un concepto ideolgico y prctico. Coordinacin de comunicacin de la Universidad Jos Vasconcelos de Oaxaca. Ao 2006.

INTRODUCCIN
Partiendo del tema la Televisin Pblica, Cobertura, Logros, Alcances Y

Perspectivas, hemos realizado un trabajo de investigacin enfocado en nuestro caso ms cercano, La televisin pblica en el estado de Oaxaca. El presente ensayo tiene la finalidad de hacer un acercamiento histrico de la televisin pblica en el estado de Oaxaca, con el objeto de identificar el concepto rector de trabajo de los directores, el cual dio existencia y vida, al canal oaxaqueo. Es de inters para este documento, comparar dichas acciones con una perspectiva ideal de la televisin pblica planteada y conformada a partir de distintos aportes conceptuales de algunos de los tericos crticos del fenmeno comunicacional. Pretendimos crear un trabajo que nos permitir acercarnos al fenmeno de la televisin pblica de manera reflexiva y analtica para identificar - de forma particular y contextualizada- dicho fenmeno. Considerando que la televisin pblica de Oaxaca, tiene muy poco tiempo de existir, la informacin que de ella se requiri, fue extrada de las declaraciones de protagonistas o involucrados. Puesto que no existe documento alguno que contemple la historia de la televisin pblica, desde el punto de vista de la labor de los directivos. El nico documento existente de la televisin pblica, en el estado, es el denominado La Televisin Pblica de Oaxaca, breve historia, escrita por Eduardo Molina Farias y editado por el Colegio de Bachilleres del Estado de Oaxaca. Mismo que basa su informacin en experiencias personales, del autor y omite algunos datos importantes, tales como las causas de la huelga y los problemas de transmisin. Sin ser presuncioso, el presente anlisis servir para las futuras generaciones como base para trabajos ms complejos en este mismo tema, ya que trata de brindar un acercamiento reflexivo y crtico del mismo.

EL SER
Es importante sentar las bases de nuestro anlisis e identificar, lo que titularemos el ser de la televisin pblica. Segn Nicola Abbagnano2, el trmino ser, es definido por dos usos fundamentales: 1) el uso predicativo, mediante el cual atribuimos diferentes tipos de adjetivos al objeto (la rosa es roja, las mascotas son pequeas); 2) uso existencial segn el cual se dice que el verbo ser define la existencia del objeto, (l es Juan, Todos somos humanos, etc.). Por la importancia del concepto que nos atae, a partir de este momento retomaremos el uso existencial del trmino ser, y abordaremos el sentido metafsico que los existencialistas denominan como sentido primario del trmino. Lo que est entre la razn como espritu auto conciente y la razn como realidad presente, lo que diferencia
2

ABBAGNANO, Nicola. Diccionario de Filosofa. ser- 1046.

aquella razn de sta y en sta, no deja encontrar la satisfaccin, es el estorbo de alguna abstraccin que no est liberada y que no se ha hecho concepto 3 En palabras ms claras, slo por una falsa abstraccin se distingue lo que debera de ser de lo que es, la racionalidad del ser real; lo que quiere decir que el ser real es todo aquello que debe de ser y que su modalidad, su sentido primario, es esta necesidad. De esta forma, daremos al trmino ser una divisin: existencia primaria o ser ideal (lo que debe ser) y la existencia real o prctica del concepto Como ya hemos advertido al inicio de este documento, crearemos las bases de existencia del ser de la televisin y con ello haremos un anlisis del sentido real (la televisin pblica de Oaxaca) y el sentido primario (la televisin pblica) de nuestro ser. As mismo buscaremos todo conflicto que impida su existencia y relacin. De esta forma el documento parte de un acercamiento del concepto primario ideal, con el objeto de sustentar las bases, de un futuro anlisis comparativo para la definicin, ya sea de igualdad entre los conceptos, o bien la deteccin de posibles ruidos o interferencias entre ambos. TELEVISIN PBLICA Desde su aparicin en el mundo, la televisin ha ganado lugares importantes en el ncleo de las culturas urbanas, volvindose muchas veces- en factor determinante para la toma de decisiones, siendo que dicho invento tecnolgico es el mayor formador de lderes de opinin y estereotipos bsicos de conducta. Considerando pues que la televisin es un elemento fundamental de la industria cultural, ha sido divida en dos grandes secciones: la televisin comercial, creada con fines totalmente lucrativos y comandados por la industria cultural estadounidense, misma que en el estado mexicano, es regulado mediante una concesin comercial. De la misma forma la televisin pblica, en su figura legal, se respalda por un permiso de transmisin4, la cual tiene el objetivo de crear espacios abiertos a una pluralida de voces sociales, culturales, etc. De acuerdo a Patricia Ortega la televisin pblica debe cumplir 3 funciones bsicas; informar, entretener y formar. As mismo, la televisin pblica busca rescatar todas aquellas manifestaciones culturales de la poblacin, para la conservacin de cada una de ellas. La misin fundamental de la Televisin pblica, es crear espacios que permita la expresin de todas las voces de los grupos existentes en la sociedad. De acuerdo con los tericos, la televisin pblica, tendr que olvidarse de su relacin con el estado, y deber tener una administracin autnoma, sin provocar con ello, se convierta en privada por ningn medio.

3 4

IBIDEM. Pp. 1052, 1053 Ley de Radio y Televisin, Titulo tercero concesiones, permisos e instalaciones. Artculo 13

En el rea poltica en que se emerge, tendr que fungir como un medio imparcial en los temas trascendentales para la poblacin y contribuir con la democracia del estado. As mismo, ser partcipe de los acontecimientos ms importantes que ocurran en el entorno social en el que se desarrolla, creando conceptos de cultura y tradicin con base en las voces mismas de la comunidad. La televisin pblica deber evolucionar e innovar constantemente los contenidos culturales y educativos, adems de provocar una amplia gama de gneros y formatos, ganando con ello el mayor nmero tele audiencia posible. La renovacin y alta vanguardia en las herramientas de trabajo, permitir llegar a lugares insospechados para informar crear una visin del mundo, sin olvidarse de las culturas regionales. Por tal motivo, los estudiosos de la televisin, se han dado a la tarea de crear un concepto de funcionamiento ideal de este medio pblico de comunicacin. De tal forma que, Martn Barbero cree firmemente que la existencia misma de la televisin pblica se debe al pblico, en busca de la construccin de espacios de comunicacin y dilogo entre los diversos actores sociales y las diferentes comunidades culturales.
Ofrecer una imagen permanente de pluralismo social, ideolgico y poltico, abriendo espacios a las voces ms dbiles, como las minoras culturales (los indgenas, los homosexuales) y los creadores independientes (en video, msica, teatro, danza5.

De la misma forma Barbero sugiere la actuacin de la televisin pblica como medio constructor de lenguajes comunes, los cuales engloben la cultura, las diferencias regionales y locales de la sociedad a la que se debe.
Para ello la televisin pblica debe, de un lado, hacerse cargo de la complejidad geopoltica y cultural de la nacin tanto en el plano de las prcticas sociales, como de los valores colectivos y las expectativas de futuro, y de otro, trabajar en la construccin de lenguajes comunes6

Contribuyendo con el planteamiento que hiciera Barbero, Orozco argumenta la importancia de desligar la televisin pblica de los poderes de gobierno y de cualquier organismo que pretenda hacer presin o darle un mal funcionamiento a sta. La preocupacin mayor sobre la televisin tiene que ver con la tendencia de
entenderla desligada, tanto de los procesos sociales, polticos y econmicos que la condicionan y la caracterizan de maneras especficas, en particular del juego del poder7

Barbero Jess Martn, Rey Germn, Rincn Omar. Televisin Pblica, Cultural, de Calidad..Revista Gaceta #47. Bogot: Ministerio de Cultura. Diciembre, 2000, pp. 50-61 6 op.citp. BARBERO. Martn Barbero Jess Martn. 7 OROZCO Guillermo, Op. Cit. Pg. 236.

De la misma forma, Orozco optimista cree que existe una esperanza para un medio que tiene el objeto de crear democracia y su autonoma ante los gobiernos en que se rigen.
Lo que no podramos perder es la esperanza, en este caso, que el proyecto de una TVP trascienda su objeto inmediato, la televisin, para incrustarse mucho ms, en la cultura misma y, por tanto en la nocin ms amplia de la democracia8

Gustavo F. Orza, argumenta de la misma forma, la importancia de la innovacin de los sistemas tecnolgicos de comunicacin para el progreso de un medio que tendr la misin de enviar mensajes de calidad, con un alto grado de contenido cultural y educativo.

IBIDEM.

LA TELEVISIN PBLICA DE OAXACA

La apertura de la televisin en las regiones nace con el proyecto de crear Tele secundarias en los lugares recnditos del pas, por lo que a finales del gobierno de Lus Echeverra se crea PRONARTE (Productora Nacional de Radio y Televisin), instrumento con el cual trabaja una red de microondas, misma que hasta ese entonces, no consegua su objetivo por la complicada orografa del pas. Al inicio de la administracin de gobierno de Jos Lpez Portillo, mientras los medios pblicos de comunicacin se encontraban bajo la direccin de Margarita Lpez Portillo, en Oaxaca se comenzaba con el proyecto de producir y transmitir seales de televisin regional, para lo que se instal, como en diversos estados de la repblica, centros de produccin de radio y televisin (CERTO). Las de Guanajuato, Tlxcala, Oaxaca y Veracruz son las ms antiguas del pas9. Para 1979, el gobernador del estado de Oaxaca, Eliseo Jimnez Ruiz, realiz un convenio con el gobierno federal de Lpez Portillo, en los cuales se estableca que los sueldos de los empleados del CERTO, seran cubiertos por el gobierno federal a travs de la RTC (Radio, Televisin y Cinematografa), adems de dotar con el equipo necesario para la produccin, realizacin y transmisin de la productora. Por su parte el gobierno local se comprometera a brindarles las instalaciones y el resto de material que se necesitara. De esta forma el CERTO, fue ubicado en la ltima calle de Crespo, en Marzo de 1981 y era dirigido por Jess Ortega, un personaje de origen chileno, quien comandaba una plantilla de alrededor de 32 personas, todos provenientes de la capital del pas. En sus comienzos, los centros de produccin, transmita una hora diaria de programas locales, el resto de la carta programtica era cubierta por IMEVISIN, ya que exista un ente central de informacin uniforme para el resto del pas, TRM Televisin de la repblica mexicana, para convertirla posteriormente en La televisin Rural de Mxico.
Hacamos todos los das un noticiario, llamado Oaxaca Hoy y los programas que realizbamos eran los programas bsicos, duraban media hora. Era media hora de programa de inters social o de servicio y media hora de noticiario. Haba programas de salud, campo, pesca, y la revista musical Revista de Oaxaca10.

Al paso de los aos y para descentralizar la comunicacin, se otorga a los centros de produccin la frecuencia del canal 6 y se crea una red de televisoras, entre las cuales se intercambian programas, en su mayora documentales y se sostiene con ellos la serie denominada estados de Mxico.
9

Fernando Miguel, productor y realizador de tv, desde los inicios de la produccin televisiva en Oaxaca, actual gerente de produccin de OTV, Canal 4, repetidora de Galavisin, Televisa. 10 Fernando Miguel. Noviembre de 2005

Tiempo despus y en la ltima etapa del CERTO, toma la direccin del Centro de Produccin, Jos Palacios, abarcando un ao de trabajo en el centro de produccin. Palacios fue becado por la NHK (Japan Broadcasting Corporation) para estudiar televisin cultural y educativa y lleg a Oaxaca con el personal de la RTC. Fui de los
pioneros y fundadores de esta nueva alternativa. Vine con el grupo que lo instituy quienes sembramos la simiente. Tiempos verdaderamente heroicos. Inicialmente fui guionista y productor, posteriormente director11.

Los directores que estuvieron al frente del CERTO, no dieron mayor movimiento a la estructura que se estableci desde su origen, los programas que se transmitan, eran programas de servicio, los responsables se encargaban de capacitar a los empleados Oaxaqueos. Por decirlo de alguna forma, se cimentaban las bases de un producto que prometa mucho.
Todos los programas eran programas anlisis polticos, pocas Miguel). de servicios, no haba programas de

mesas redondas. La idea era capacitar (Fernando

DIRECTORES DEL CERTO

Director Ral Ortega (1979 1980) Gobierno estatal Eliseo Jimnez Ruiz

Jos Alberto Noriega Durazo (1980- 1983) Alberto Mrquez Rodrguez (1983 1986) Jos Palacios (1986- 1987)

Pedro Vsquez Colmenares

Jess Martnez lvares. (1985-1986)

Heladio Ramrez (1986-1992)

Despus de 6 aos de trabajo, como era de esperarse, la maquinaria se deterior y ni el gobierno del estado, ni al gobierno federal le interesaba renovar los equipos puesto que sus administraciones gubernamentales ya estaban por finalizar. cual, el gobierno federal decidi invertir para ste proyecto.
Durante ese periodo, se cre una huelga y la gente de RTC advirti al personal que se terminara el proyecto del CERTO y nos obligaron a apoyar a la causa, quienes no se sometan corran el peligro de perder el empleo. (Eduardo Molina).

As mismo, se

consolidaban cada vez mejor, la redes va satlite para las Tele secundarias, cosa por la

Despus de un ao de conflicto,

la historia de la televisin Pblica del Estado de

Oaxaca, da un cambio bastante significativo. Su evolucin se rige, a partir de ahora, al

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Declaracin hecha por Jos Palacios, director del CERTO

comps de la msica que establecen, Virgilio Caballero, Hctor Parker, Manuel de la Lanza Elton y Ral Castellanos, directores del canal 9.

LA ADMINISTRACIN ANTROPOLGICA DE CANAL 9. VIRGILIO CABALLERO 1987- 1992

Virgilio Caballero, primer director del instituto de la radio y televisin de Oaxaca (antes CERTO) transmitido por el canal 9 de televisin; Perteneciente del Premio Nacional de Periodismo en 1979. Los trabajos que ha realizado, en el transcurso de su vida profesional, han sido encaminados en darles voz a los distintos grupos sociales, mostrando las caractersticas de los pueblos de Mxico. Virgilio Caballero, periodista y antroplogo de profesin, tiene una fructfera trayectoria en el esfuerzo para consolidar una comunicacin autnticamente pblica
Hace casi 25 aos dirigi en Canal Once el programa Del dicho al hecho, pionero en la televisin de debate. Ha estado a cargo de los sistemas de radio y televisin de Sonora y Quintana Roo. Fue director de varias series televisivas y desde hace algunos aos colabora en Canal 40.12

En su paso por la direccin del canal del congreso en el ao 1998 - 2001, Trejo Delabre asegura que Virgilio Caballero se esforz para crear y congreso tena en los medios electrnicos de comunicacin.
Con pocos recursos y en su labor dentro de los medios de comunicacin, escaso tiempo, esa televisora ha definido un perfil propio que podr mejorar en la medida en que tenga mayor apoyo del Congreso. Lo que hoy es el Canal se ha debido al respaldo de los legisladores ms interesados en ese proyecto y al desempeo de su director, Virgilio Caballero.

mantener la calidad de

programas y contendidos que fueron realizados en las primeras transmisiones que el

Dentro de su desempeo como director de Canal 9, Virgilio Caballero y su equipo de trabajo, revolucionaron el concepto de trabajo. El centro de produccin de Radio y Televisin, se convierte en Instituto de Radio y Televisin de Oaxaca, el cual es ambicionado para contar con una programacin de Televisin propia, buscando una frecuencia autnoma y transmitiendo Noticias, programas infantiles, producciones especiales, de servicio y de entretenimiento. El proyecto fue mandado al congreso del estado, y por rdenes del gobernador Heladio Ramrez Lpez, se da el decreto de crear el Instituto Oaxaqueo de la Radio y la Televisin, y se crea la forma de recibir subsidio de una para estatal, la cual sera inyectada por el gobierno del estado, quien adems equipo de material al instituto.
12

Declaracin hecha por Ral Trejo Delarbre, en la revista virtual Sociedad y Poder. 23 de mayo de 2001.

http://raultrejo.tripod.com/SociedadyPodertextos2001/SyPCanalCongreso230501.htm

Ya instalado el Instituto de Oaxaca, reciben una demanda por parte de la Cmara Nacional de Radio y Televisin, debido a la negacin de esta ltima para crear espacios locales de televisin que reducira la audiencia de las grandes empresas de la industria cultural. Caractersticas generales de la administracin de Virgilio Caballero Siendo Caballero director del Instituto estatal de la radio y la televisin, establece una poltica de trabajo dirigido al rescate y difusin cultural de las comunidades del interior del estado, de tal forma que transmite la Guelaguetza por primera vez. Caballero da voz a los jvenes, las mujeres, los indgenas y crea espacios televisivos, de servicio y entretenimiento para cada uno de ellos. En una reunin de trabajo cuentan los empleados- Virgilio declar: La televisora de Oaxaca es considerada como una de las mejores, en contenido, del pas13, sin embargo es criticado por desgastar tiempo, dinero y esfuerzo para sus proyectos en el interior del estado. Con una visin de crecimiento, ampla la red de microondas para llegar a pblicos insospechados (cubre el 70 por ciento del estado). As mismo, contrata corresponsales en el interior de Oaxaca, para crear un noticiario con informacin completa y de cobertura estatal, resaltando la informacin gubernamental y lo que de ella emane. Por el lado del crecimiento ms all de los espacios oaxaqueos, consigue retransmitir los programas de tele primaria y tele secundaria. Del mismo modo crea un convenio de colaboracin con la UTE (Unidad de Televisin Educativa), para realizar intercambio de programas producidos en diferentes estados de la republica mexicana. De la misma forma, un 90 por ciento de la barra programtica, es realizada por el instituto de radio y televisin de Oaxaca. El instituto era la segunda productora de programas, despus de televisa14. Por el rea tcnica y tecnolgica de los medios de informacin y comunicacin, Virgilio Caballero da mantenimiento constante a la maquinara y supervisa la capacitacin constante del personal que labora en el instituto. As mismo, Instala en el interior del estado, repetidoras de televisin para dar mayor apertura a la seal de canal 9. Para evitar el encajonamiento y la falta de creatividad, comienza con una actividad de rotacin de productores de las diferentes barras de televisin, quienes proponen nuevas formas de hacer televisin.

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As lo declar Virgilio Caballero en una reunin de trabajo con el personal a su mando. Mnica Palomino Gonzlez.

Sin olvidar la radiodifusin, crea la frecuencia modulada del 96.9, misma que funciona hasta la fecha con sonido estreo. Si bien es cierto que por esta poca, el instituto de radio y televisin era considerada una de las mejores en el pas, es cierto tambin que se tuvieron serios problemas con relacin a los ingresos quincenales, as como las jornadas muy largas de trabajo. Al trmino de la administracin de Heladio Ramrez, los empleados entran en crisis y por tal motivo los trabajadores del canal 9, comienzan alzar la voz, pidiendo prestaciones y asegurando su futuro y el de sus familias.
Uno de los objetivos fue el de unirse al sindicato de los trabajadores del estado luchar con ellos para defender las plazas, ya que vena el cambio de Heladio a Didoro y no saba si continuaran trabajando. (Fernando Migue 2006l).

Finalmente y tratando de evitar ms problemas, en esta administracin se form sin que nadie lo supiera - un consejo consultivo y lo presida el gobernador del estado15.

UN AO SIN TRANSMISIN
15

Eduardo Molina Faras. Productor del Instituto.

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Al trmino de la administracin gubernamental de Heladio Ramrez Lpez, la situacin con los empleados comienza a tornarse conflictiva, al grado de cancelar la transmisin por durante un ao.
Entonces un grupo apoyados por Reveliano, puso en huelga al canal por durante un ao, periodo en que se cancel la transmisin, fueron tiempos muy difciles (Fernando Miguel) Se comenz a formular un sindicato y los precursores fueron despedidos y boletinados, por lo que el gobierno del estado exiga el nombramiento de ste, cosa que no acept el director y despidi a 25 compaeros (Eduardo Molina)

Para evitar ms conflictos, se lleg a un acuerdo con el sindicato y despidieron algunos empleados de confianza, mientras la administracin de Didoro Carrasco buscaba un nuevo director. Durante el ao de cierre de transmisiones, se empieza a gestar la nueva razn social del Instituto, la cual debiera no ocasionarle mayores problemas al gobierno del Estado. Siendo el problema de los sindicatos un suceso similar en varios estados del pas, algunos directores de la red de televisoras pblicas de Mxico, decidieron crear un grupo corporativo instituido por asociaciones civiles, teniendo un consejo directivo, el cual se conformaba por miembros del gabinete del gobierno estatal. En el caso de Oaxaca, se conform la Corporacin Oaxaquea de Radio y Televisin, instituida por La Asociacin Radiofnica de Oaxaca y La Asociacin Oaxaquea de Televisin.
DE LA ADMINISTRACION DEL ORGANISMO ARTCULO 5.- La administracin del CORTV , estar a cargo de: I.- La Junta Directiva; y II.- El Director General. ARTCULO 6.- La Junta Directiva estar integrada por: I.- Un Presidente que ser el Titular del Ejecutivo; II.- Un Secretario Tcnico que ser el Director General de la CORTV. El Director General ser designado por el Titular del Ejecutivo. III.- Seis vocales que sern: a).- El Secretario General de Gobierno; b).- El Secretario de Finanzas; c).- El Secretario de Administracin; d).- El Director del Instituto de Educacin Pblica de Oaxaca; e).- El Coordinador General de Comunicacin Social del Gobierno del Estado; y, f).- El Coordinador General de Asesores del Titular del Ejecutivo.16

16

Reforma segn decreto nmero 237, publicado en la segunda seccin del Peridico Oficial del Gobierno del Estado de 17 de mayo de 2003.

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Con una nueva visin de trabajo, se constituyo de forma interna un sindicato de trabajadores, quienes continuaron trabajando al lado de Hctor Parker Vsquez. Los ms allegados a Virgilio Caballero fueron despedidos.

LA CORPORACIN. HCTOR PARKER VSQUEZ (1993 -1998)

Hctor Parker, ingeniero en Telecomunicaciones y experto en los sistemas de televisin pblica, del pas. Director de canal 11 del instituto Politcnico Nacional. Fue director de algunos sistemas de televisin pblica nacional.
Los sistemas estatales de radio y televisin surgieron como respuesta a la necesidad social de informar sobre los aspectos fundamentales de la vida regional para estrechar vnculos de comunicacin entre las poblaciones del interior del pas. (...) Los objetivos de los sistemas estatales desde sus inicios fueron: transmitir las fiestas populares, tradiciones, culturas, lenguas, arte; dar a conocer los lugares y grupos tnicos de la regin; fomentar el mercado interno; atender necesidades especficas de educacin, salud, deporte amateur, servicios a la comunidad, desarrollo regional, medio ambiente, entre otros.17

Segn Jos Palacios, Hctor Parker mejor la parte tcnica del canal de televisin, mejor la programacin en radio y en cuestiones de contenido, sigui los pasos de au antecesor, Virgilio Caballero.
La parte tecnolgica de crecimiento del canal se dio con Hctor Parker, entonces hubo mucho nfasis en poner cobertura, tener una mejor seal e ir planeando el crecimiento, para que no nos rebasara la cuestin tecnolgica versus los contenidos (Rodrigo Vargas 2006).

Caractersticas de la administracin de Hctor Parker Al terminar con el problema que surga del Instituto de la Radio y la Televisin, se establece por conveniencia del gobierno estatal, la Corporacin Oaxaquea de Radio y Televisin, quien ahora sera dirigida por Parker. Al tomar posesin Hctor Parker de la corporacin, los empleados tenan cierta renuencia ante quien consideraban era el discpulo de Virgilio Caballero. Esta fama fue aumentando cuando vieron que la programacin del canal, no presentaba variaciones en gneros y formatos. Siguiendo la lnea de la cobertura estatal establecida por Caballero, Parker cubre el 100 por ciento del interior del estado, mediante la red de microondas establecida en Oaxaca.

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Hctor Parker, "Sistemas estatales de televisin", en Apuntes para una historia de la televisin mexicana, Espacio 98, Televisa y Revista Mexicana de Comunicacin, Mxico, 1998

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Siendo Parker de profesin ingeniero, pone mayor atencin a los sistemas de transmisin, capacitacin y renovacin de equipos para enviar al espectador, la mejor calidad de las imgenes en pantalla. Debido a los problemas que se suscitaron en el interior de la televisora, el gobierno federal retira su apoyo a la televisora oaxaquea y asume el compromiso, el gobierno del estado bajo el mando de Didoro Carrasco Altamirano. Hasta este instante, se cuentan ya, con convenios establecidos con Canal 22, Canal 11, Deutsche Welle de Alemania, BBC World, para Televisin, BBC de Londres y Radio Francia Internacional, para Radio.

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EL CAPITAL

Manuel de la Lanza Elton (1998 2003)

Manuel de la Lanza Elton, tercer director del canal 9 y primer administrador oaxaqueo del sistema de televisin Pblica de Oaxaca. Conocido comunicador y administrador de los sistemas de la radio privada en el estado.
Manuel llega al canal por la relacin que su esposa tena con Lupita Hinojosa de Murat, sta solicit una oportunidad para el gerente de ACIR y fue ubicado frente a la CORTV18. Con Jos Murat se nombr a un gerente de la radiodifusin privada, Manuel de la Lanza Elton. l entro en un periodo de organizacin administrativa a la manera privada y de poco servicio pblico y la funcin de las asociaciones quedaron sin presupuesto y con una administracin centralizada (Jos Palacios 2006).

De la Lanza Elton en sus momentos, fungi como gerente del Grupo ACIR y con su labor en el canal 9 alcanz el cargo de coordinador de los sistemas de televisin de la zona sureste del pas. Durante su etapa como Secretario tcnico de la corporacin Oaxaquea de Radio y Televisin, era considerado como la persona que ms atencin puso en los recursos monetarios. De muchos adeudos que se tenan, Manuel de la Lanza orden los pagos y contribuy a
una buena relacin con sus proveedores (Rodrigo Vargas).

Sin embargo, su administracin se vio envuelta en algunos escndalos referentes al mal manejo de los recursos y venta de los espacios de la televisora, as lo dieron a conocer los medios impresos de comunicacin del estado.
La Corporacin Oaxaquea de Radio y Televisin (CORTV) del Gobierno del Estado anida presuntos actos de corrupcin, malversacin de recursos y adems, acoso moral y laboral contra quienes se atreven a criticar tales hechos. Los empleados precisaron que el director general de CORTV, Manuel de la Lanza Elton, ha impuesto sus ideas mercantilistas para la mayor parte de la programacin. Un ejemplo fue el cobro al anterior ayuntamiento de Huajuapan de Len por 36 mil pesos para un programa trasmitido desde ese lugar. Hecho repetido en muchas otras comunidades19.

Caractersticas de la administracin de Manuel de la Lanza Elton. Al principio de su administracin, Manuel de la Lanza conserv las estructuras de gneros y formatos establecidos por sus antecesores, sin embargo redujo los costos de produccin y sac del aire todos aquellos programas que generaran mayor inversin econmica. Segn versiones de algunos empleados, Manuel De la Lanza, no tena conocimiento de realizar televisin, pues se haba dedicado nicamente a la radio comercial.
18

EDUARDO MOLINA
Corrupcin y acosos, en CORTV. Raciel Martnez/Noticias. 2003.

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Estando De la lanza en la CORTV, el mandatario hace valer su funcin como presidente de la corporacin y se apropia de los espacios del canal para transmitir mensajes convenientes a su gobierno, por lo que decide incrementar el tiempo de transmisin del noticiario de media hora a una hora, cubriendo cada una de las actividades del mandatario estatal. Por su inexperiencia en el medio, segn Eduardo Molina, nunca puso atencin en la renovacin de equipo de produccin, tampoco le import el funcionamiento de las redes de microondas, ni su mantenimiento. Por si fuera poco comenz a rentar, a particulares, las cmaras que hasta la fecha se ocupan en el canal20 De la misma forma ignoraba los conocimientos de produccin, por lo que continu con la frmula de programas que se tenan de antao., los nicos cambios que realiz en la programacin, se hicieron debido a la venta de espacios a instituciones como el COBAO y otros ms. En el 2004, a un ao de terminar la administracin de Jos Murat, es destituido del cargo de director y secretario de la CORTV, entrando al relevo el entonces conductor del programa a contra cara, Ral Castellanos.

EL POLTICO

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Eduardo Molina

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RAL CASTELLANOS (2003 2006)

Ral Castellanos Hernndez, director de la Corporacin Oaxaquea De Radio y Televisin, ttulo obtenido en el ltimo ao de la administracin de Jos Murat, nacido el 11 de septiembre 1949 en la ciudad de Oaxaca de Jurez. Segn datos obtenidos en la pgina de gobierno del estado, Castellanos Hernndez, es egresado de la Licenciatura en Administracin de Empresas por la Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca. Fundador y director general del semanario regeneracin. Fue Subsecretario general de gobierno, as como diputado en la LVI y la LVII legislatura del estado. Con su alto gusto por la poltica, particip como candidato a la presidencia municipal de la ciudad de Oaxaca, por el partido del trabajo, partido del cual emigr a las filas de Convergencia y posteriormente busc mejores posibilidades. En este momento se encuentra trabajando como coordinador de asesores de un gobierno administrado por un prista. En la administracin de Manuel de la Lanza, fue conductor del programa a contra cara, programa destinado abordar temas de la vida poltica en el pas, teniendo en entrevista a personalidades como, Porfirio Muos Ledo, Cuahutemoc Crdenas, Andrs Manuel Lpez Obrador, entre otros. Como director de canal 9 coinciden Fernando Miguel y Eduardo Molina- Castellanos ha revolucionado, nicamente la imagen de la televisora, utilizando los colores del partido que gobierna el estado. Contribuyendo con la imagen propuesta, la mayora de la programacin es conducida por mujeres de todas las edades.
La apuesta que hicimos por el talento, la presencia y la formacin, no tanto por el gnero, dio resultados en noticiarios y despus se transmiti a todos los programas. Nuestras anfitrionas son mujeres de todas las edades, desde doa Arcelia Yaiz, queridsimo icono del periodismo en Oaxaca, hasta jvenes de 19, 20 aos21.

Caractersticas de la Administracin de Ral Castellanos Contrario a la idea de creer que la televisin es del pblico, Castellanos mal entendi la postura y concedi espacios a todo aquel que as lo desear, mxime si estas personas tenan buena relacin con el director, por mencionar algunos encontramos a finales del 2005, la creacin de programas especiales acerca de los universitarios contemporneos del director, quienes platicaban en el set de la televisora, de sus experiencias en sus pocas de estudiantes. Con la misma pauta, se crea Acordes de Blanco y negro, un espacio musical con el representante del grupo Gil Bustamante.

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RAL CASTELLANOS: CANAL 9, DEJ DE SER INVISIBLE. Kelmic Hernndez. Revista Mujeres. Pg. 20. Agosto de 2005.

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. Ahora todos pueden tener un programa en el canal 922 Para solventar, los cambios econmica y productivamente, Castellanos realiz intercambios comerciales con organizaciones y negocios del estado mismas que an conservan sus espacios. De la mano con Monserrat Heiser, duea del gimnasio New gym, crearon a finales del ao 2005, Cuerpo en Armona.As mismo, realiz castellanos con medios impresos, como el Imparcial y el Extra de Oaxaca.
Si bien es cierto que Castellanos dio una renovacin a la CORTV, tambin es cierto que la cre para incrementar su imagen como poltico y poder posicionarse en la poltica oaxaquea23.

Siendo Castellanos al igual que Manuel- inexpertos en los medios audiovisuales, slo crean programas con una pauprrima produccin. Un 80 por ciento de la programacin existente en el canal, es cubierta por programas de debate mesas redondas, Oaxaca de Mis Amores, Caminando con el cronista, Creciendo en Familia, entre otros. Por su poca produccin, los programas especiales son re transmitidos para cubrir programacin con productos del estado y dejar descansar la del canal once y el 22 del pas. Tales como trovando, Universitarios, Al comps de nueve, entre otros. En cuestiones tcnicas, Castellanos creo una imagen de prosperidad frescura y dinamismo, sin embargo las cmaras que comenz a rentar Manuel de la Lanza a la fecha se siguen rentando, as como algunos equipos bsicos de produccin24. En el intento de dar cabida a todas las voces del estado, se crea el programa Del color a mi tierra programa presentado en el set de televisin, mostrando las costumbres y tradiciones de los pueblos de Oaxaca (resaltando administraciones Priistas), sin embargo, el televidente se tiene que conformar con ver una muestra de las artesanas y la gastronoma, trada al set. Se olvidan de dar un toque real o documental de la vida de las comunidades. No olvidando la relacin que Castellanos debe con el mandatario estatal, ampla la duracin del noticiario de televisin cubriendo cada accin que realice el gobierno de Oaxaca y omitiendo informacin perjudicial al mismo tema.

CONCLUSIONES
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Rodrigo Vargas Eduardo Molina 24 Raymundo Antonio Medina. Camargrafo

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Despus de realizar un acercamiento histrico de la existencia del ser de la televisin pblica, hemos llegado varas conclusiones, entre las cuales pensamos se requiere de un rescate histrico, de todas las expresiones artsticas practicadas en el territorio oaxaqueo, incluyendo el desarrollo de los medios de comunicacin. Por otra parte, hemos observado la incompatibilidad de funciones entre los dos momentos del concepto ser (primario real). Por una parte, quienes nos han ayudado a crear el concepto especulativo o existencia primaria del trmino ser de la televisin pblica, creen en un organismo independiente y autnomo, lejos del alcance del gobierno estatal, federal y municipal. Sin embargo, la verdad es otra y la marca fue impuesta desde su existencia en el estado. En la bsqueda de hacer un correcto trabajo con la televisin pblica oaxaquea, los directivos de CORTV, han - en la medida de sus posibilidades tcnicas y conceptuales creado un eje de trabajo en pro de la comunidad Oaxaquea, sin embargo han fallado en el intento y se han dejado llevar por el centralismo de la informacin basada en el cuidado de la imagen de los gobiernos federales y estatales. Definiendo de ante mano una divisin basada en el funcionamiento, la eficacia de trabajo y la existencia del concepto rector del ser de la televisin pblica, los cuatro actores del tema, estarn situados en dos momentos: los inicios y la actualidad. De esta forma, son Virgilio Caballero y Hctor Parker, los precursores de los inicios de la televisin y debido a su preparacin profesional y laboral- en los medios pblicosaventajan a sus sucesores, acercndose al concepto de ser planteado por los tericos de la comunicacin. Ambos directores se dieron a la tarea de mejorar las condiciones en las cuales tenan ms conocimiento. Virgilio Caballero con una visin antropolgica y con un claro conocimiento de la pluralidad tnica, y por tanto cultural del estado, as como la clara conciencia de que la programacin no deba slo tener la visin urbana, si no la rural (indgena campesina, comunitaria, etc.), se dedic a darle la importancia debida a la programacin, los contenidos y estructura de la televisin pblica, misma que l reconoca no podra hacerse sin la intervencin del pblico y de las comunidades del interior del estado. Busc a travs de la participacin de especialistas, realizar programas que diversificaran la pantalla y sirvieran como utensilio para los televidentes. Por su parte Parker, fij su atencin a las cuestiones tcnicas de la televisin creando con ello una mejor calidad en los productos televisivos y una mayor cobertura en el interior del estado y en cuestiones de contenidos, retom el trabajo que hiciera Virgilio Caballero, ya que consideraba correcta su labor como director. As mismo, Parker se dedic a conseguir y adecuar con maquinara de primera calidad en el estado, cada una de las reas de produccin, adems de crear cursos de

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capacitacin dentro de la plantilla de empleados que hasta el momento continuaban trabajando en el canal. Ambos directores permitieron que la transmisin del canal cubriera el 100 por ciento de las comunidades del estado, ayudando con ello a la recepcin de un medio que les permitiera difundir las tradiciones de Oaxaca y permitir la recepcin de informacin de culturas hermanas y / distintas a las practicadas Considerando la divisin que hemos hecho al hablar de los precursores y fundadores reales de la televisin pblica en Oaxaca, hablaremos entonces de la otra corriente25, o mejor dicho, de un segundo estilo de estructuracin laboral dentro de la CORTV. Para dicha fase, que tambin estuvo establecida por los gobernantes en turno y la capacitacin que tuvieran los titulares del medio pblico (directores), incluimos a los dos restantes, mismo que en su capacitacin profesional, carecan de las herramientas necesarias y de un concepto concreto para la direccin de una televisora Pblica. Por una parte Manuel de la Lanza, pretenda administrar la CORTV, con sus conocimientos adquiridos en los medios comerciales, mismos que no fueron suficientes. Si bien tena la relacin en el medio, es bien cierto tambin que nicamente haba realizado radio comercial e ignoraba las formas, tcnicas y contenidos que debiera utilizar. De esta forma De la lanza no tuvo ms que retomar y conservar el proyecto que establecieran en sus inicios Virgilio Caballero y Hctor Parker, poniendo mayor inters en el manejo del capital econmico y olvidndose de la televisin pblica. Al preguntarle a Fernando Miguel que valorizara las administraciones del canal, l expres Nefasta la de Manuel de la Lanza. La recin terminada administracin de Ral Castellanos, introdujo en las pantallas de canal de 9, una imagen nueva, en beneficio del gobierno al que se debe y al propio, para ocupar en tiempo posteriores, lugares en los niveles de gobierno, como hasta el momento se ha observado en su currculo vital. Hablando de la estructuracin interna y de contenido en la programacin, Castellanos retom la que se desarrollaba antes de su ingreso en el medio, insertando programas a forma de intercambio con sus amigos ms allegados, sin observar un nuevo dinamismo o evolucin de hacer televisin. Cualquiera tiene programa en canal 926 En su plan de renovar la televisora, Castellanos regresa a los inicios del canal y retoma el proyecto de programacin que tuviera Caballero y Parker, mismo que ha sido olvidado o no conocido por las nuevas generaciones.

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Lo llamo corriente, pero quiero mencionar con ello, la divisin de los estilos de trabajo realizado por los cuatro directores de la CORTV.. 26 Fernando Miguel

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La televisin de ahora regres a como estaba, se estabiliz. T ves la carta de programacin de antes y ves la de ahora, es la misma, participacin de doa Arcelia Yaiz, programas infantiles, el recorrido con el cronista entre otros ms (Fernando Miguel).

De igual forma podemos criticar la larga duracin de un noticiario con informacin muy urbanizada, los reporteros dan difusin de la capital o de valles centrales, olvidando que se deben a 7 regiones indgenas. Finalmente, la actual titular de Canal 9, Lic. Mercedes Rojas Salda, ex diputada federal propietaria, a unos cuantos meses de su integracin a la directiva, se ha mantenido al margen de la estructura que Castellanos dejara trabajando. Queda a la expectativa an el rumbo que llevar la nica institucin Pblica de Televisin en Oaxaca, misma que de no ser retomada por un especialista de la comunicacin y ms an de los medios electrnicos, me permito augurarle un estancamiento en su desarrollo. Lo que se buscara en todo caso es convertir la CORTV, en un rgano independiente, plural y autnomo, que defienda y de espacios a todas las voces del estado, programacin y cobertura. sin olvidar la renovacin tcnica y conceptual de la

BILIOGRAFA

1. LA TELEVISIN DE OAXACA, breve historia. MOLINA Farias Eduardo. Colegio de

Bachilleres del Estado de Oaxaca. Febrero 2002.

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2. GESTIN Y ESTRATEGIA, EDICIN EN INTERNET, ZARUR, Osorio Antonio, Gestin

Estatal y televisin pblica en Mxico 1972-1993

3. OROZCO. Gmez Guillermo, coordinador. MIRADAS LATINOAMRICAS A LA

TELEVISIN. Ensayos del PROIICOM/2. Universidad Iberoamericana Biblioteca Francisco Xavier Clavijero, Centro de Informacin Acadmica.

4. Sociedad y Poder Revista Virtual. Fecha de edicin 23 de mayo de 2001.

http://raultrejo.tripod.com/SociedadyPodertextos2001/SyPCanalCongreso230501.htm 5. Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca de 17 de mayo de 2003. Reforma segn decreto nmero 237 publicado en la segunda seccin

6. Hctor Parker, "Sistemas estatales de televisin", en Apuntes para una historia de la

televisin mexicana, Espacio 98, Televisa y Revista Mexicana de Comunicacin, Mxico, 1998

7. Corrupcin y acosos, en CORTV. Raciel Martnez/Noticias. 2003.

8. RAL CASTELLANOS: CANAL 9, DEJ DE SER INVISIBLE. Kelmic Hernndez. Revista Mujeres. Pg. 20. Agosto de 2005.

9. Televisin Pblica, Cultural, de Calidad. Barbero Jess Martn, Rey Germn, Rincn
Omar. Revista Gaceta #47. Bogot: Ministerio de Cultura. Diciembre, 2000, pp. 50-61 FUENTES DE INFORMACIN 1. 2. Fernando Miguel, productor oaxaqueo formado por el personal de la RTC en los Rodrigo Vargas, principal conductor del canal nueve, iniciando su colaboracin en la Raymundo Antonio, camargrafo en la administracin de Virgilio Caballero, Manuel de Mnica Palomino Gonzles, Integrante de canal 9 en la administracin de Virgilio Jos Palacios, director del Centro de Produccin de Radio y Televisin, establecido por Germn Antonio, camargrafo y editor en el periodo de 1990 - 1994

inicios de la televisin Pblica de Oaxaca (1979), permaneci en ella 9 aos. administracin de Hctor Parker.

3. 4. 5.
6.

la Lanza y Ral Castellanos. Caballero. Actual catedrtico de la Universidad Jos Vasconcelos de Oaxaca la RTC, en el estado.

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