LIMITES CONSTITUCIONAIS NEGOCIAO COLETIVA DA JORNADA DE TRABALHO

Vanessa Bolognini da Costa Advogada Cabral & Maral Advogados Associados Ps-Graduanda em Direito e Processo do Trabalho

Muitos ramos de atividade tm adotado os sistemas de jornada de trabalho conhecidos como 12 x 36, 4 x 2, 5 x 2, 6 x 2. O empregado trabalha 12 (doze) horas seguidas com a concesso de folga subseqente de 36 (trinta e seis) horas, ou ento, trabalha 4/ 5/ 6 dias em jornada diria de 12 horas e goza de folga semanal de dois dias de acordo com a escala de trabalho. Primeiramente, sendo essas jornadas de trabalho exceo no ordenamento jurdico, uma vez que consagradas no meio laboral por meio de negociao coletiva, para melhor compreenso do tema, mister que se exponha os limites de jornada de trabalho previstos em nossa Constituio Federal e CLT. Como regra, o artigo 7, inciso XIII da

Constituio Federal de 1.988 prev como sendo direito dos trabalhadores a limitao da jornada diria a 8 horas e a semanal equivalente a 44 horas, vejamos: Art. 7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XIII durao do trabalho normal no superior a 8 horas dirias e 44 horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; A Consolidao das Leis do Trabalho tambm

impe limite jornada diria de todo empregado, assim como, prev a possibilidade de extenso da durao da jornada em 2 horas suplementares por dia, no mximo, mediante acordo escrito entre empregado e empregador, ou mediante contrato coletivo de trabalho: Art. 59. A durao normal do trabalho poder ser acrescida de horas suplementares, em nmero no excedente de 2, mediante acordo escrito entre empregador e empregado, ou mediante contrato coletivo de trabalho. Pois bem, em vista da autorizao expressa constante da parte final do inciso XIII acima transcrito, muitos Sindicatos abusam do seu poder de negociao coletiva para impor aos trabalhadores, por meio de acordo ou conveno coletiva de trabalho, jornadas extensas e desgastantes. A flexibilizao desenfreada das normas

trabalhistas e at mesmo de garantias sociais inerentes a todo trabalhador, tais como o direito sade fsica e mental, ao lazer, ao convvio social e familiar e principalmente, dignidade da pessoa humana, traz prejuzos ao trabalhador e representa verdadeiro retrocesso em questo de direitos trabalhistas. Hodiernamente, muitas entidades sindicais que representam as categorias profissionais realizam negociaes coletivas criam sistemas de jornada de trabalho que do a falsa idia de serem benficas aos trabalhadores, sobrepondo o interesse econmico em detrimento do bem estar do trabalhador. Os Sindicatos por sua vez, utilizam como subterfgio para justificar suas negociaes o reconhecimento constitucional aos acordos e convenes coletivas, conforme disciplina o inciso XXVI do artigo 7 da Carta Magna, contudo, deixam de interpretar o sistema constitucional e legal brasileiro como um conjunto harmnico de normas, no qual a Constituio a norma pice, gerando conflitos entre princpios e garantias. A finalidade da negociao coletiva estabelecer

melhores condies de labor para os trabalhadores, sendo que a Constituio de 1988 instituiu a possibilidade de flexibilizao das relaes de trabalho no escopo de preservar os empregos nos perodos de crise econmica. Todavia, as negociaes coletivas atuais, salvo raras excees, vm impondo s categorias profissionais reduo de direitos ou reconfigurao autnoma das relaes de trabalho, retrocedendo no tempo no que diz respeito associao da anlise e realizao de uma consistente poltica de sade no trabalho. Os estudos realizados sobre a sade e segurana laborais enfatizam que a ampliao da jornada (inclusive da prestao de horas extras) atua diretamente na deteriorao das condies internas de trabalho aumentando as probabilidades de ocorrncias de doenas profissionais ou acidentes de trabalho. Quando a Constituio Federal arrolou como direito dos trabalhadores os limites para a durao do trabalho normal visou implementar uma consistente poltica de sade no trabalho, e por esta razo as normas jurdicas concernentes durao do trabalho j no so mais normas estritamente econmicas e sim normas de carter de sade pblica. Desta via, a flexibilizao da jornada de trabalho prevendo a sua extenso acima de duas horas desgasta excessivamente o trabalhador1 e viola princpios e garantias constitucionais como a dignidade da pessoa humana, a proteo do trabalhador nas relaes jurdicas trabalhistas, dentre outros existentes. A conseqncia da flexibilizao desenfreada a reduo de direitos mnimos trabalhistas, eis que os trabalhadores no perceberam sequer horas extras pelo labor acima da 8 hora diria e/ou 44 hora semanal na maioria dos casos. Os acordos e convenes coletivas no podem
1

Como as de sistemas 4 x 2, 5 x 2, 6 x 2 e 12 x 36, ou seja, doze horas consecutivas de trabalho mediante concesso de dois dias de folga imediatos ou mediatos. Geralmente esse tipo de jornada de trabalho imposta aos profissionais da rea da sade, vigilantes, porteiros, etc.) sem qualquer pagamento de gratificao ou horas extraordinrias.

servir como instrumento para a desregulamentao do Direito do Trabalho, posto que no encontra ressonncia com a essncia do princpios extrados do artigo 7 da Constituio Federal, qual seja, assegurar aos trabalhadores uma relao jurdica protegida por um rol mnimo de direitos trabalhistas, independentemente da vontade das partes. As condies mnimas de trabalho dispostas na Carta Magna ptria so inderrogveis pela vontade das partes, incluindo-se as de durao da jornada de trabalho, posto que representam normas de carter de sade pblica cogente que limita a autonomia privada. Conclui-se, portanto, que a flexibilizao da durao da jornada no pode excluir direitos mnimos dos trabalhadores elencados no artigo 7 da Carta Magna apenas no intuito de desregulamentar o Direito do Trabalho, mas deve ser utilizada como forma de verdadeira tutela do emprego, que de interesse do trabalhador e da sociedade em geral nos perodos de crise econmica, vez que so esses que sofrem os reflexos do desemprego e da recesso. Para finalizar, deixo a seguinte questo: Se a flexibilizao dos direitos trabalhistas visam reduo de custos das empresas para salvaguardar os empregos em detrimento dos direitos mnimos estabelecidos na Constituio da Repblica, por que no reduzir a carga tributria das empresas, principalmente, as de mdio e pequeno porte?