FACULTAD DE DERECHO Escuela Profesional de Derecho

Estructura y Dinmica del Nuevo Proceso Penal

DOCENTE CURSO CICLO AULA SECCION ALUMNOS : : Derecho Procesal Penal I : VI

: 206 : B :

CHANAME VASQUEZ JUSSEF COSMOPOLIS TORRES EDUARDO GUEVARA CARDENAS CLAUDIA SAMANIEGO GUEVARA LOURDES LARIOS GUERRERO RAQUEL. LOPEZ RODAS PAUL QUIROZ GENARO ADRIANA PEA CABRERA

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PIMENTEL - PER

Lo que la justicia entrega est cargada de dolor y de amargura, en tanto que lo damos antes de que lo mande el derecho est lleno de alegra y deliberacin. Eduardo G. Couture

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AGRADECIMIENTO

Agradecemos a Dios por darnos la vida, a nuestros padres por el apoyo econmico y moral que nos brindan cada da y finalmente agradecer a nuestro profesor por darnos la oportunidad de investigar, superarnos; y contribuir con nuestra formacin profesional.

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CONTENIDO INTRODUCCIN CAPTULO I: DINMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO I.ASPECTOS GENERALES II.EL ANTIGUO PROCESO PENAL PERUANO 2.1. Breves alcances sobre su estructura 2.2. Deficiencias del antiguo modelo procesal penal III. RAZONES QUE FUNDAMENTAN EL CAMBIO PROCESAL IV. DEL SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO- GARANTISTA V. ALGUNOS INCONVENIENTES CON EL NUEVO MODELO PROCESAL VI. PRINCIPIOS DEL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL 1. Principio de oralidad 2. Principio de contradiccin 3. Principio de inmediacin 4. Principio de concentracin 5. Principio de publicidad del proceso

CAPTULO II: ESTRUCTURA DEL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO

ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL I. II. III. ASPECTOS GENERALES EL PROCESO COMUN ETAPAS DEL PROCESO COMUN

3.1 ETAPA DE INVESTIGACIN PREPARATORIA A. FASES B. CARACTERSTICAS C. ORALIDAD EN LA ETAPA DE INVESTIGACIN PREPARATORIA D. SECUENCIA E. PLAZO DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA 3.2 ETAPA DE FASE INTERMEDIA A. 2.1. SOBRESEIMIENTO DE LA INVESTIGACIN B. 2.2. FORMULACIN DE LA ACUSACIN C. 2.1. PRINCIPIOS DEL JUICIO ORAL 3.3 ETAPA DE ENUIJICIAMIENTO (JUICIO ORAL) A. PRINCIPIOS DEL JUICIO ORAL B. SECUENCIA DEL JUICIO ORAL C. FACULTAD DISCIPLINARIA Y DISCRECIONAL CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

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CAPTULO I: DINMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO I. ASPECTOS GENERALES La reforma de la justicia penal se inicia con la vigencia de un nuevo sistema procesal penal acorde con la legislacin moderna en el derecho comparado y con caractersticas tan particulares que permiten avizorar una mejora sustancial en la justicia peruana.1 El nuevo proceso se ubica dentro del sistema de corte acusatorio con las caractersticas propias del proceso moderno. Naturalmente el nuevo modelo procesal requiere de un cambio no solo en la estructura organizacional de las instituciones involucradas en el nuevo proceso, sino tambin de un cambio en la actuacin funcional de los sujetos procesales y de los rganos de apoyo. El nuevo cdigo procesal penal establece una nueva estructura del proceso en relacin al texto vigente. Su eje rector y fundamental es la nueva dinmica que deben imprimir los operadores jurdicos, pues si bien es cierto se mantienen las actuaciones propias de todo proceso penal radicados en el mbito de las diligencias y sus formas as como de la actividad probatoria, tambin lo es que la forma de interpretar el nuevo texto, la de realizar las nuevas diligencias y en suma, la de aplicar las nuevas instituciones deben de merecer un cambio en la visin del operador sea fiscal, juez, abogado y litigante.

SANCHEZ VELARDE, PABLO. El Nuevo Proceso Penal. Idemsa.(2009)pp.27

ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL En el marco de la actuacin funcional de los rganos encargados de la investigacin y juzgamiento as como de los seores defensores, la reforma implica cambio de actitud, mayor dinamismo, celeridad, observancia al debido proceso y a las normas de procedimiento, respeto a las autoridades judiciales y sus decisiones. Los resultados solo podrn alcanzarse en la medida que el

intrprete y el aplicador de la ley asuman internamente las bondades del nuevo proceso penal. La dinmica depende mucho de la actividad del fiscal con el apoyo de los policas, y del juez de la investigacin preparatoria principalmente, dado que es la fase preparatoria e intermedia donde se espera la decisin jurisdiccional a fin de resolver las medidas que afectan los derechos fundamentales de la persona investigada a travs de la adopcin de las medidas de coercin que establece la ley. II.- EL ANTIGUO PROCESO PENAL 2.1.- BREVES ALCANCES SOBRE SU ESTRUCTURA Este proceso penal, en su tipo ordinario tiene tres etapas: la instruccin, la etapa intermedia y el juzgamiento. La instruccin o investigacin judicial que es dirigida por el Juez o ad quo, y la segunda y tercera fases, sobreseimiento y/o acusacin, ofrecimiento de medios de prueba y otros, la conduccin del debate oral y el fallo le corresponde a la Sala Superior o ad quem. Al respecto, recordemos que en la primera etapa de este proceso se rene el material fctico necesario que, en su oportunidad, deber ser juzgado en la segunda etapa, determinndose, por un lado, si existen bases suficientes para calificar la antijuricidad penal del hecho y, por otro lado, si se puede acusar a una persona individualizada.

ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL En la etapa intermedia, de naturaleza eminentemente crtica, se concentra el anlisis del material recopilado en la instruccin a fin de determinar el archivo o sobreseimiento de la causa o la procedencia del juicio oral. En la etapa o fase de enjuiciamiento, una vez que se ha decidido que existen bases para acusar y juzgar a una persona, se procede al juicio oral y pblico que termina con la expedicin de una sentencia2.

2.2.- DEFICIENCIAS DEL ANTIGUO MODELO PROCESAL Al respecto, se puede indicar que las deficiencias ms saltantes del antiguo proceso penal, son las siguientes: Modelo Procesal Penal Mixto, predominantemente inquisitivo y mnimamente acusatorio. No obstante que se establece esta mixtura en el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940, el modelo que predomina y resalta es el inquisitivo. As podemos mencionar, el culto a los formalismos, ritualismos, a la escrituralidad, la adopcin del secreto de la investigacin incluso para las partes involucradas, y la conduccin de la investigacin por el juez. Por su parte el tema acusatorio solo se vislumbra medianamente en el acto del Juicio Oral, los principios de la publicidad, contradiccin e inmediacin, pero con ciertas limitaciones y problemas que por el mismo sistema adoptado no se cumple a cabalidad. El proceso penal mixto qued estructurado en dos etapas principales: el sumario o instruccin, de corte inquisitivo y el plenario o juicio, de corte acusatorio3.

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SAN MARTN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal. Volumen I. Lima. 2003. OR GUARDIA, Arsenio. Manual de Derecho Procesal Penal. Lima. 1996.

ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Se contempla como proceso penal al tipo ordinario y por excepcin, el sumario, siendo que en la prctica ocurre todo lo contrario. Pues, ms del 90% de los delitos del Cdigo Penal se tramitan va proceso sumario, siendo en la realidad sta la generalidad, y la excepcin, los procesos ordinarios. De esta forma, la mayora de los proceso penales, son conocidos y resueltos por el Juez penal que al mismo tiempo investiga y falla en un caso en concreto, contraviniendo el principio de la imparcialidad. De esta manera, cabe mencionar que la esencia de la potestad jurisdiccional consiste en que el titular de la misma no puede ser, al mismo tiempo, parte en el conflicto que se somete a su decisin4. En toda actuacin del Derecho por la jurisdiccin ha de existir dos partes enfrentadas entre s, que por lo mismo son parciales, las cuales acuden a un tercero imparcial que es el titular de la potestad jurisdiccional, es decir, el juez o magistrados. Este sistema procesal se elabor pensando en otro tipo de criminalidad. En efecto, debemos tener en cuenta que si bien se han realizado una serie de sucesivas modificaciones al Cdigo de Procedimientos Penales de 1940, sin embargo su elaboracin y construccin se ciment considerando los tipos de criminalidad de esa poca, por lo que el cambio total, y no parcial era una realidad patente. Pues con el correr del tiempo, ms de sesenta aos, el avance y desarrollo de la cultura de los pases, de su industria y tecnologa ha motivado un nuevo cambio en las costumbres y modo de vida de las personas y por ende esto ha influido tambin en las organizaciones delincuenciales, siendo que en la actualidad su organizacin, su estructura y su modus operandi ha cambiado radicalmente en un mundo globalizado, tomando hoy la denominacin de criminalidad organizada. De ah que se sealara que el Cdigo de Procedimientos Penales, hito importante en el desarrollo del sistema acusatorio, expresa hoy as dos momentos distintos de lectura. Augural y novedoso en los
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MONTERO AROCA, Juan. Principios del proceso penal. Valencia. 1997.

ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL aos cuarenta del siglo precedente. Arcaico y desfasado en el presente, por lo mismo ineficaz y motivo ideal para dirigir hacia l todas las limitaciones y perversiones de la justicia penal. Finalmente, en este tema es necesario anotar que la criminalidad organizada significa la criminalidad de varios miembros de la sociedad, que ms que para un hecho en concreto, se asocian generalmente por un tiempo indeterminado y organizan su actividad criminal como si fuera un proyecto criminal y que el instrumento principal de la mafia y de las dems organizaciones criminales no es la violencia, sino la corrupcin, pues esta ltima es por naturaleza propia silenciosa, favorece la mimetizacin, permite conseguir el objetivo deseado con menores riesgos y mina las instituciones desde su interior.

En el proceso penal sumario se obvian los principios de la publicidad, oralidad, inmediacin y otros. La determinacin de la sentencia se realiza en base a la apreciacin de las diligencias practicadas en la investigacin judicial as como el mrito de la documentacin acompaada en los actuados, prescindindose de la aplicacin efectiva de los principios indicados. Ya con anterioridad se haba sealado las diversas razones de la inconstitucionalidad del proceso sumario: la reunin en una sola mano de las funciones de investigacin y juzgamiento, la delegacin de funciones, la sentencia se expide sin la previa realizacin de un juicio, as como se obvia la publicidad. Pues la gran mayora, por no decirlo casi la totalidad, de los delitos que se consagran en el Cdigo Penal peruano se resuelven con este tipo de proceso que se supones es de carcter excepcional. La investigacin del hecho conducida por el Ministerio pblico, pero slo como funcin pre procesal.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL El Fiscal dirige la investigacin preliminar pero solo en lo que constituye los actos inciales de la investigacin, esto es, previo a la apertura de la investigacin judicial, luego de ello pierde toda direccin. Es importante mencionar los postulados que han cuestionado mucho la introduccin de este nuevo proceso acusatorio, aduciendo, entre otras razones, que el Ministerio Pblico no est capacitado profesional, ni estructuralmente para afrontar una efectiva y real conduccin de la investigacin en su etapa preliminar.

Vale decir, sin embargo, que tales crticas carecen por completo de asidero, pues, recientes actuaciones del Ministerio Pblico, a raz de las denuncias de los sucesos de corrupcin del anterior rgimen, han demostrado que esta institucin y sus Fiscales estn suficientemente preparados, con la ayuda y aporte de competentes asesores y de los cuerpos tcnicos de la Polica, para afrontar este gigantesco reto. Culto a la escrituralidad y donde el eje central constituye el Expediente.

En contravencin al sistema de oralidad se privilegia todas las diligencias transcritas en las actas y la documentacin que constituyen el legajo de los Expedientes. Esto conlleva a decidir o fallar en mrito a lo que se encuentra slo en el Expediente, y no en una apreciacin directa, inmediata, oral y contradictoria de la prueba, en los casos de proceso sumarios, y por qu no decir tambin los ordinarios. Como ya se ha mencionado, los casos ms numerosos del sistema penal se resuelven con este modelo escritural, mediante el llamado culto al expediente, vale decir de la lectura y estudio fro de los legajos del expediente se condena o se absuelve al procesado.

III. RAZONES QUE FUNDAMENTAN EL CAMBIO PROCESAL

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Ya la Exposicin de Motivos del Anteproyecto de Cdigo Procesal Penal de abril del 2004 sealaba que Son varias las razones que justifican que nuestro pas cuente con un nuevo Cdigo Procesal Penal. Desde un punto de vista del derecho comparado casi todos los pases de nuestra regin cuentan hace ya algunos aos con cdigos de procesos penales modernos; es el caso de Argentina, Paraguay, Chile, Bolivia, Venezuela, Colombia, Costa Rica, Honduras, El Salvador y Ecuador. Esta tendencia en la legislacin comparada tiene su razn de ser en la necesidad de que los pases de este lado del continente adecuen su legislacin a los estndares mnimos que establecen los Tratados Internacionales de Derechos Humanos (Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Convencin Americana de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos). En el orden interno la opcin asumida por la Constitucin de 1993 al otorgarle la titularidad de la persecucin penal al Ministerio Pblico obliga adecuar el proceso penal a dicha exigencia constitucional. De otro lado la permanente fragmentacin de lalegislacin procesal penal ocurrida en las dos ltimas dcadas convierte en imperiosa la necesidad de organizar toda la normativa en un cuerpo nico y sistemtico y bajo la lgica de un mismo modelo de persecucin penal. De all que se sostenga que son varias razones que justifican que nuestro pas cuente con un nuevo Cdigo Procesal Penal, destacando tres5:

1. Desde el punto de vista del Derecho comparado casi todos los pases de nuestra regin cuentan hace ya algunos aos con cdigos de proceso penal modernos; es el caso de Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Paraguay y Venezuela.

2. La necesidad de adecuar la legislacin a los estndares mnimos queestablecen los Tratados Internacionales de Derechos Humanos (Declaracin Universal de los Derechos humanos, Convencin Americana

CUBAS VILLANUEVA, Vctor. Apuntes sobre el nuevo Cdigo Procesal Penal El Nuevo Proceso Penal. Lima. 2004.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL de Derechos humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos) y a las normas contenidas en la Constitucin Poltica del Estado que otorgan la titularidad de la persecucin penal al Ministerio Pblico.

3. La imperiosa necesidad de organizar toda la normatividad procesal en un cuerponico y sistemtico, bajo la lgica de un mismo modelo de persecucin penal.

Es preciso agregar una razn ms a las ya expuestas, debido a la trascendencia de la misma. Se trata de que con la incorporacin a nuestro sistema penal del sistema acusatorio, con sus bondades y defectos, constituye hoy por hoy un modelo procesal penal que introduce y respeta los principios procesales que tanto se pregona. De modo que era inevitable insertar este sistema, de lo contrario el colapso en la justicia penal peruana se va agudizar. Ahora depende de los operadores de justicia penal para que esto funcione, el Juez controlando que se respeten las garantas y derechos de los sujetos procesales; el Fiscal controlando y conduciendo el trabajo policial; y, la defensa a la expectativa del cumplimiento del debido proceso.

IV. DEL SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO- GARANTISTA El desarrollo o evolucin histrica del derecho procesal penal ha permitido que se desarrolle la idea de la imposicin de una pena por parte de un rgano pblico, que al desarrollarse termina con la punicin como facultad exclusiva del Estado, y en ese transcurso del tiempo se pone de relieve tres sistemas procesales penales: sistema acusatorio, sistema inquisitivo y sistema mixto. A stos, el actual cdigo procesal, se puede decir que ha incluido una variante y que se le ha denominado sistema acusatorio- garantista.6 Como se ve, la influencia de diversas ideologas polticas y la forma como ellas visualizan la relacin entre el Estado y el individuo dieron lugar a un sistema
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DE LA CRUZ ESPEJO, MARCO. El nuevo proceso penal. Editorial Idemsa. Lima.(2007).pp.108

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL esencialmente ms democrtico, con el que prevalecen las caractersticas de contradiccin y oralidad. El modelo asumido por el cdigo adjetivo peruano es el que ms se ha adecuado a todo gobierno democrtico, que en concordancia con sus respectivas Constituciones, ha consagrado importantes principios procesales como la presuncin de inocencia, publicidad del juicio, preclusin, etc. Siendo uno de sus grandes innovaciones la de buscar una cabal proteccin de los derechos de la persona materia de imputacin; dndose preferencia a que el procesado permanezca en libertad y solo se darn restricciones cuando la libertad del investigado haga presumir un serio peligro procesal en cuanto a la posibilidad de ste que se sustraiga a la accin de la justicia o sino perturbe la inactividad procesal probatoria. Siguiendo las caractersticas del modelo asumido, este cdigo procesal da un significativo cambio en cuanto a la funcin y a las obligaciones que compete a las partes del proceso siendo ello bastante notorio en lo referente a la actuacin, del fiscal provincial, as como la del juez especializado en lo penal. De esta forma se le da al representante del Ministerio Pblico la potestad de ser el rgano

encargado de la direccin de la investigacin del delito, permaneciendo con ellos la titularidad en el ejercicio de la accin penal, recayendo sobre l, la obligacin y el deber de la carga de la prueba, y llegando el momento, el emitir acusacin, funcin que han de ejercer con tal plenitud de iniciativa as como en forma autnoma. Por otro lado en lo relativo a la funcin jurisdiccional, ello es de completa exclusividad de los jueces y vocales de las Salas Penales, a quienes compete la etapa procesal del juzgamiento y dems funciones que se encuentran previstas en la ley. En cambio o innovacin en este sentido a nivel de primera instancia y en los procesos llamados ordinarios se ha dado la facultad de juzgar ; es decir llevar a cabo el juicio oral por parte de los jueces de primera instancia.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL ORE GUARDIA; citado por De La Cruz Espejo, seala las caractersticas de este sistema de la siguiente manera: A. En lo relativo a la jurisdiccin: El cdigo acenta que la competencia es exclusiva de los jueces y las salas penales, los que han de actuar con total independencia en el ejercicio de su funcin y solo estn sometidas a la constitucin y la ley. B. La accin penal: El representante del Ministerio Pblico viene a ser el titular del ejercicio de la accin penal pblica, y en tal virtud actuar de oficio, a instancia de parte, por accin popular o por noticia policial bajo responsabilidad, salvo a excepcin prevista por la ley. C. En cuanto al imputado: tiene todo el derecho a que se le presuma inocente, adems puede ser valer por s o a travs de su abogado defensor los derechos que la constitucin y las leyes le conceden, desde el inicio de la investigacin hasta la culminacin del proceso. D. La prueba: En cuanto a ella la actividad correspondiente est regulada por la Constitucin y los Tratados Internacionales. El establecimiento de la verdad se realiza empleando todos los medios de prueba permitidos por la ley y su evaluacin se efecta con gran criterio a conciencia. E. En lo relativo al proceso : Se divide en dos etapas : La investigacin preparatoria, a cargo del fiscal provincial y cuya finalidad es la de reunir las pruebas necesarias que permitan al fiscal decidir si formula o no la acusacin. La Etapa de juzgamiento: potestad exclusiva de los jueces y de las salas penales. Es oral, pblica, continua y contradictoria. Su finalidad es determinar la responsabilidad y la irresponsabilidad del acusado. El proceso trae consigo interesantes o innovadoras figuras procesales como por ejemplo la sentencia de absolucin anticipada, juzgamiento del confeso, el proceso por decreto penal de condena, terminacin

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL determinada del proceso, colaboracin eficaz, proteccin de testigos, la casacin, etc. F. La sentencia que pone fin al proceso: Puede ser condenatoria o absolutoria, debiendo precisar los fundamentos fcticos y jurdicos en que se sustenta, siendo susceptible de impugnacin por los medios y en los casos establecidos por la ley.

En cuanto a la actuacin de la polica pese a que se ha dado una mala informacin, este nuevo sistema le confiere diversas

atribuciones en lo referente a la investigacin preliminar al delito, de tal manera, que con el amparo legal correspondiente, ha de estar a cargo de la bsqueda inicial de las pruebas y vern la restriccin de derecho respecto aun implicado, pero todo ello bajo la dependencia funcional del Ministerio Pblico.

V. ALGUNOS INCONVENIENTES CON EL NUEVO MODELO PROCESAL

Con relacin a los inconvenientes hallados, en la implementacin del nuevo modelo procesal, se puede decir que los problemas ms frecuentes tienen que ver con el cambio de mentalidad y la lgica que impregna este nuevo proceso penal que aterriza en un modelo de corte acusatorio con rasgos adversativos. Para entender toda su magnitud, cul o cules son las causas que originan los obstculos en la aplicacin prctica de este molde, el operador jurdico tiene que vivirlo y sentirlo para que con razn y autoridad pueda proponer las pautas o criterios de solucin, quien mejor que l y no otro. Los temas de carcter general que se pueden advertir con ocasin de la implementacin del Cdigo Procesal Penal en los integrantes del sistema de justicia penal son los siguientes:

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL A) Ministerio Pblico

Los Fiscales deben entender y aprehender este nuevo sistema procesal penal que involucra en primer lugar, un cambio de mentalidad (de la inquisitiva a la acusatoria), y en segundo lugar, un cambio de actitud (corporativizacin). Se debe tomar conciencia que la reforma de la justicia, sobre todo, la penal, adems de requerir un cambio de mentalidad, necesita ser asumido como un problema cultural7. El sentido de la corporativizacin implica que los Fiscales deben asumir su rol en dicho sentido, esto es, compartir el trabajo, las preocupaciones, inquietudes y las responsabilidades, en suma, un trabajo en equipo, dejando de lado el equivocado concepto de que uno es dueo de su despacho y jefe nico de las personas a su cargo, as como conocedor nico e insustituible de los casos asignados. Esta corporativizacin tiene sentido tambin si se llega a una estandarizacinde las decisiones fiscales, esto es unificar criterios. Para ello es necesaria la reunin plenaria peridica donde se debatan y analicen temas y casos. Luego de ello las reuniones con los Jueces, Polica y Abogados defensores, en procura de una mejor operatividad del Cdigo Procesal Penal. Finalmente, en los fiscales debe haber un cambio de actitud frente a los otros operadores de justicia penal, sobre todo, con la Polica ya que de la relacin que se establezca entre ambos va a depender el xito o fracaso de una investigacin.

B) Poder Judicial

Superar algunos rasgos de la tradicin inquisitiva e insertarse en este nuevo molde procesal, asumiendo su rol de fallo y de control de las garantas procesales fundamentales. El Juez debe entender que ya no es ms el amo y seor de la investigacin y que existe un organismo autnomo e independiente como
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SNCHEZ VELARDE, Pablo. Manual de Derecho Procesal Penal. Lima. 2004.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL elMinisterio Pblico que ha sido creado y encargado, entre otros, para la investigacin. Una de las caractersticas de la asuncin de un modelo acusatorio o adversativo es el abandono del Juez como rgano de investigacin, el mismo que concentraba en su persona las funciones de averiguacin y las de decisin sobre medidas restrictivas o limitativas de derechos.

C) Polica Nacional

Falta de apoyo presupuestario, logstico, personal humano y tecnolgico. Esta situacin incide en el personal policial. Asimismo, la Polica debe de interiorizarse con el nuevo modelo procesal penal. Pues, el xito o fracaso de una investigacin depende de la relacin o binomio polica-fiscal, y ambos deben estar compenetrados con este sistema de justicia penal. El complejo escenario ofrecido hasta el momento por el modelo inquisitivo, vara sustancialmente con la vigencia del nuevo Cdigo Procesal Penal, puesto que, se confiere por un lado, el monopolio del ejercicio de la accin penal al Ministerio Pblico, y por otro lado, se le permite al fiscal asumir, en trminos fcticos, la direccin funcional de la investigacin en la denominada etapa preparatoria8. De esta manera, se establece claramente que la polica constituye un auxiliar en funcin judicial- importante para la labor del Ministerio Pblico en la definicin y ejecucin de estrategias de la investigacin del delito.

D) Defensa Defensa de Oficio: falta de apoyo logstico en cuanto a la comunicacin y desplazamiento en horas de la noche, as como incremento de personal.

GAMERO CALERO, Lorena. La Polica Nacional y la conduccin de la investigacin del delito. Actualidad Jurdica N 140.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Defensa privada: es necesario una capacitacin gremial, as como en forma conjunta con los dems operadores judiciales del sistema penal. Los abogados tambin deben cambiar de mentalidad e insertarse en este modelo acusatorio, porque depende de la asesora que brinde a sus patrocinados y la orientacin legal para terminar rpidamente un caso determinado. El abogado no puede ni debe mirar al Polica y al Fiscal como un enemigo y viceversa, es decir que la Polica y el Fiscal tampoco aprecien que el abogado viene a entorpecer la investigacin, por el contrario que todos los operadores de justicia penal van a cumplir con su rol y de no hacerlo as se adviertan y se tomen las medidas del caso.

V. PRINCIPIOS DEL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL 1. EL PRINCIPIO DE ORALIDAD

Consideraciones Preliminares

La oralizacin del proceso, rasgo fundamental introducido por el CPP de 2004, implica que las partes realizaran sus alegaciones, peticiones, solicitudes y requerimientos de manera verbal. El objetivo es evidenciar que el principio de oralidad es uno de los pilares fundamentales del nuevo proceso penal, y cuya aplicacin al proceso penal en la investigacin preparatoria y en el juicio oral permite la materializacin de otros principios constitucionales, como la inmediacin, contradiccin, concentracin y publicidad. En la investigacin preparatoria se prev una serie de audiencias que deben llevarse a cabo de modo previo a cualquier auto emitido por el juez y que incida sobre los derechos fundamentales del imputado o ante cualquier

requerimiento que motive una resolucin debidamente sustentada, para lo cual es necesario citar a las partes para que en audiencia expongan ante el juez los

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL argumentos fcticos y jurdicos que sustentan su pretensin o que desvirtan lo solicitado por la parte contraria. Por su parte, el juicio es la etapa oral por excelencia, en la que se analizan tambin en audiencia- todas las pruebas que sostienen la posicin de cada una de las partes. El juez, por lo tanto, debe escucharlos para emitir una sentencia justa. En el ordenamiento jurdico peruano coexisten dos sistemas que regulan el proceso penal: el establecido por el CPP de 2004, acusatorio, adversarial, contradictorio, oral y pblico (actualmente vigente en algunas localidades del pas), y el regulado por el C. de P.P. de 1940 y sus modificatorias, en virtud del cual el 90% de los delitos sancionados por el Cdigo Penal se tramitan por la va del proceso sumario, de rasgos marcadamente inquisitivos (escrito, reservado y secreta).

La Oralidad y el Nuevo Cdigo Procesal Penal de 2004

La oralidad es un principio que inspira el proceso penal y debe ser observado tanto por el legislador, al elaborar las leyes, como por los rganos encargados de interpretarlas y aplicarlas.9 De dicho principio deriva el derecho fundamental de toda persona a ser odo pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e Imparcial. Cada una de las partes debe sustentar sus pretensiones verbalmente ante el Juez, una frente a la otra. Segn Binder, la oralidad es un instrumento, un mecanismo previsto para garantizar ciertos principios bsicos del Juicio oral 10, tales como la inmediacin, publicidad y contradiccin. Dicho autor precisa que la oralidad es un instrumento, un mecanismo mientras que la inmediacin o publicidad son principios, garantas.

Acerca de la definicin de principio, vase SANCHEZ VELARDE, Pablo. Manual del Derecho Procesal Penal. Idemsa, Lima, p. 243 10 BINDER, Alberto M. Introduccin al Derecho Procesal Penal. Ad Hoc, Buenos Aires, 2009, p. 100.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL La oralidad no es solamente un instrumento til para lograr la materializacin de determinados principios, sino que constituye un principio fundamental que rige el ordenamiento procesal penal y que, al entrar en vigencia posibilita que se concreten otros principios fundamentales, como la inmediacin, contradiccin, publicidad y concentracin. Es decir, si el juicio es oral, las partes tienen derecho a ser odas por lo que deben acudir al juzgado a sustentar verbalmente su posicin (inmediacin); en dicha audiencia deben exponer sus argumentos y desvirtuar los de la parte contraria (contradiccin) y al ser la exposicin verbal, cualquier ciudadano puede acceder al contenido de la audiencia ingresando a ella (publicidad). En tal sentido, la oralidad no es un mero instrumento que facilita la inmediacin, contradiccin y publicidad, sino que estos hacen depender su eficacia de un proceso iluminado por aquella. La forma ms clara y efectiva comunicacin es la oral, que consiste en el intercambio de informacin a travs de la voz. La oralidad en el proceso penal implica que toda peticin debe realizarse verbalmente, para lo que se debe programar una audiencia a la que asistirn el acusador y el acusado. Ello pone en un nivel de igualdad al Ministerio. Pblico y a la defensa, en tanto ambas partes tendran que ser odas en la misma oportunidad. La oralidad en el ordenamiento jurdico peruano tiene rango constitucional. La Constitucin Poltica, en su artculo 139.10 precisa que entre los principios y derechos de la funcin jurisdiccional se encuentra el de no ser penado sin proceso judicial. Al hacer referencia a "proceso judicial" es evidente que se trata de un "debido proceso", el que de acuerdo con el CPP de 2004, erigido sobre la base del principio acusatorio, tiene como uno de sus pilares ms importantes al principio de oralidad, recogido en el artculo I.2 del Ttulo Preliminar del referido cuerpo normativo, que reconoce el derecho de toda persona "a un juicio previo, oral, Pblico y contradictorio".

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Asimismo, de conformidad con los artculos 55 Y 200 de la Constitucin Poltica, los tratados que regulan derechos fundamentales se aplicaran en el ordenamiento jurdico nacional y tienen rango constitucional. Uno de estos tratados es la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en cuyo artculo 8.2 literal f) se establece el derecho que la defensa tiene de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan brindar informacin sobre los hechos. El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, en su artculo 14.1, establece el derecho de toda persona: "a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial". De las normas expuestas se colige que constitucionalmente toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico y contradictorio, que le permita actuar pruebas y cuestionar las de la otra parte, y ello solo es posible a travs de las audiencias que son una manifestacin del principio de oralidad. La oralidad en el CPP de 2004 est presente tanto en la investigacin preparatoria como en el juicio oral. En el caso de las investigaciones preparatorias que no llegan a juicio oral, esto se evidencia con las diferentes audiencias establecidas en el cdigo, las que se deben realizar antes de la resolucin de cualquier tema relacionado con la restriccin de derechos fundamentales del imputado (salvo que se trate de una medida reservada), y antes de que se emita cualquier decisin que incida en el curso o desenlace del proceso. El juicio oral es la parte principal del proceso, en el que se presentaran las pruebas de cargo y de descargo durante la audiencia y en la cual cada parte debe contradecirlas de acuerdo con su teora del caso. Si una prueba no ha sido actuada en el juicio oral, no puede ser tenida en cuenta por el juez al momento de emitir sentencia. Lo expuesto no prohbe la presentacin de elementos de conviccin o probatorios mediante su exhibicin o lectura, como por ejemplo informes periciales, videos, documentos, entre otros. Sin embargo, en estos casos los

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL documentos, informes o videos deben presentarse en audiencia, con la finalidad que el Juez tenga contacto directo con aquellos, y que las partes tengan la posibilidad de presentar oralmente sus argumentos con relacin a la legalidad y su valor probatorio.

2. PRINCIPIO DE CONTRADICCIN EI principio de contradiccin es un rasgo esencial del sistema acusatorio y su aplicacin va de la mano con la implementacin del principio de oralidad en el procedimiento penal. La contradiccin "materializa la posibilidad de las partes de acceder a la jurisdiccin para hacer valer sus respectivas pretensiones mediante la aportacin de pruebas, aun adicionales, peticiones de aclaracin, ejerciendo el derecho de defensa, a ser odo (ltima palabra), etc.11."; lo cual implica que las pretensiones deben ser sustentadas verbalmente y en audiencia. De all que tambin se diga que nos encontramos ante el "principio de audiencia legal 12. La audiencia es el escenario donde se ejerce la oralidad y la contradiccin. En virtud de la contradiccin, ambas partes (acusador y acusado) tienen el derecho de realizar una solicitud o sustentar su posicin en la audiencia frente a los dems sujetos procesales, momento en el cual cada quien tiene derecho a explicar sus argumentos, objetar, contradecir lo planteado por la parte contraria. La contradiccin tambin garantiza el derecho de la defensa a interrogar a los testigos y dems personas que declaren ante el tribunal, dndole igualdad de oportunidades a ambas partes para que cada quien acte de acuerdo con su teora del caso. En tal sentido, el principio de contradiccin resulta tan importante en el proceso penal que si los elementos de conviccin no son sometidos al anlisis de

11 12

SANCHEZ VELARDE, Pablo. OB. Cit., p. 283. dem.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL ambas partes en audiencia, no se constituir prueba de cargo con aptitud para desvirtuar el derecho de presuncin de inocencia.

3. PRINCIPIO DE INMEDIACIN La oralidad tambin est ntimamente relacionada con la inmediacin toda vez que la mejor forma en la que un magistrado conoce los hechos es cuando las partes los presentan oralmente, con la posibilidad de argumentar y

contraargumentar. El principio de inmediacin implica que el juez o tribunal que va a resolver determinada controversia conozcan directamente las pruebas presentadas y escuchen tanto a los declarantes (peritos, testigos, agraviados, inculpados, representante del tercero civil) as como a los abogados en el curso de las audiencias y en los alegatos que sustentan fctica y jurdicamente su posicin en cada uno de los incidentes promovidos y en la cuestin de fondo. La inmediacin est referida al contacto necesario entre el juez y la causa (documentos, testigos, alegaciones de las partes, entre otros) para que resuelva con mayor conocimiento de los hechos y pruebas. El Tribunal Constitucional ha establecido que, de acuerdo con el principio de inmediacin, la actividad probatoria debe transcurrir en presencia del Juez encargado de pronunciar sentencia, puesto que solo de esta manera se garantiza un contacto directo entre el juzgador y los medios de prueba aportados al proceso,

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL lo que permitir a este ponderarlos en forma debida y plasmar sus conclusiones en forma suficiente y razonada al momento de emitir sentencia condenatoria13. Segn Montero Aroca, solo existe inmediacin cuando quien dicta la sentencia ha estado presente en la prctica de la prueba y forma su conviccin con lo visto y con lo odo, y no con el reflejo documental del acto de prueba. Solo pueden concurrir a dictar sentencia los magistrados ante los que se ha desarrollado la audiencia oral, en la que el juez o tribunal se pone en relacin directa con las pruebas y con las partes14. La inmediacin, al igual que la oralidad y la concentracin exigen tambin que el auto o sentencia se emita inmediatamente despus de culminada la audiencia o en un breve lapso de tiempo ya que de lo contrario habra una "ruptura" con tales principios, que son de obligada observancia en el sistema procesal actual vigente15.

4. PRINCIPIO DE CONCENTRACIN La concentracin de las audiencias en el juicio oral y en la investigacin preparatoria implica que deben desarrollarse de manera continua, sucesiva y en el menor plazo de tiempo, a efectos de que el juez resuelva con pleno conocimiento del tema. En los incidentes promovidos a nivel de investigacin preparatoria, la concentracin acarrea que las audiencias se programen inmediatamente despus de presentada la solicitud o medio de defensa (con excepcin de los casos en los que el cdigo establece plazos para ello). Si por algn motivo la audiencia es suspendida, la que sigue deber fijarse en el lapso de tiempo ms breve. La discontinuidad de las audiencias hace que el tribunal no tenga presente las circunstancias del caso a la hora de dictar la sentencia y, en definitiva, esta se dicte con los elementos escritos, lo cual puede delegarse.

13 14

SENTENCIA TC Exp. N 6846-2006-PHC/TC. MONTERO AROCA, Juan. Introduccin al Derecho Jurisdiccional Peruano, Enmarce, Lima, 1999, p. 292. 15 Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia. Sentencia N 281 F, del 14 de junio de 1991.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL La concentracin impone que los debates no sean demasiado prolongados, pues esto conlleva el peligro de que se olvide lo actuado en tanto la posibilidad de retener el contenido de la prueba se debilita frente a la cantidad de interrupciones. Tambin se manifiesta en el hecho de que el Juez resuelva inmediatamente despus de culminada la audiencia, lo cual permitir que no se escapen elementos captados por el magistrado durante su desarrollo, as como temas tratados que pueden resultar de suma importancia para la resolucin del caso. EI principio de concentracin, al igual que la inmediacin, est relacionado con la oralidad del procedimiento penal y con el juicio oral. El material probatorio de hecho se concentra en el juicio oral, a fin de que la actividad probatoria se desarrolle en una audiencia nica y en el menor nmero de sesiones16. Esto ayuda a que las manifestaciones de las partes y las pruebas permanezcan fielmente en la memoria del juez al momento de dictar sentencia17.

5. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DEL PROCESO El derecho a un proceso pblico se encuentra regulado por el artculo 139.4 de la Constitucin Poltica, que establece que son principios y derechos de la funcin jurisdiccional la publicidad de los procesos, salvo disposicin contraria de la ley. En el CPP del 2004 se ha regulado un sistema de audiencias a nivel de investigacin preparatoria y de juicio oral en el que las partes exponen verbal mente los argumentos que sustentan su posicin, los que pueden ser presenciados por cualquier ciudadano. La publicidad implica que el juicio oral debe realizarse frente a los ciudadanos, lo cual se materializar al aplicarse la oralidad. La publicidad garantiza la transparencia del proceso y la independencia de los magistrados, en tanto las resoluciones que se emiten deben sustentarse en aquellos argumentos y pruebas presentadas por las partes en la audiencia.
16 17

SAN MARTIN CASTRO, Cesar. Derecho Procesal Penal. Volumen I. Grijley, Lima, 1999, p. 83. MONTERO AROCA, Juan. Ob. Cit., p. 293.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Debe considerarse que el artculo 138 de la Constitucin Poltica establece que la administracin de justicia emana del pueblo. Sin embargo, en el proceso penal sumario (an vigente en algunos distritos judiciales) no hay ningn tipo de intervencin de los ciudadanos. Hay pases en los que existen jurados populares y otros en los que hay jueces del pueblo. Pero, en el proceso penal sumario los ciudadanos no intervienen en la Administracin de Justicia. La publicidad en los procesos penales permite que el pueblo pueda ejercer un control o fiscalizacin de las actuaciones judiciales y de la forma en que las jueces administran justicia. Solo si el pueblo puede asistir a las diligencias judiciales podra ejercer su derecho a la crtica y a la opinin e informacin del comportamiento de los magistrados.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL CAPTULO II: ESTRUCTURA DEL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO I. ASPECTOS GENERALES En principio; el proceso penal es el medio de hacer prevalecer el derecho como garanta de cada individuo, buscando tutelar el derecho, y en razn de ello, para imponer cualquier sancin penal, se requiere la actividad propia del Estado encomendada a establecer el delito y a determinar quin viene a ser el autor, desarrollndose el proceso mediante una serie de actos que estn sujetos a determinadas reglas, es por ello que veremos que el proceso constituye todo un fenmeno integrado por una serie de actos regulados y establecidos por la ley y que son llevados por magistrados competentes y dentro de un plazo determinado.18 En el novsimo cdigo procesal penal se da una serie de cambios que han modificado el sustancialmente el trmite a seguir segn el tipo de delito, la calidad del sujeto activo y la forma de ejercitar la accin penal. de esta manera el legislador a considerado como proceso tipo y general el llamado proceso comn, y tambin a previsto los procesos especiales que tienen la singularidad de tener en todo o en parte , modificaciones que lo diferencian del proceso llamado comn, y entre estos procesos tenemos por razn de ejercicio privado de la accin penal, el proceso inmediato, por razn de la funcin pblica y proceso de la seguridad, del proceso de terminacin anticipada, del procedimiento por colaboracin eficaz, de la proteccin de testigos , del proceso por faltas del cumplimiento de sentencia y de la audiencia pblica y extraordinaria.

II. EL PROCESO COMN.

18

De La Cruz Espejo, Marco. El Nuevo Proceso Penal. p. 89

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Son con los que mayor frecuencia se ha de ver y tramitar y esto en razn en que su aplicacin se centra a aquellos delitos tipificados en el cdigo penal y que vienen a ser cometidos por personas comunes, es decir por cualquier ciudadano que no rena cualidades personales especiales. Se da en todos los delitos incluyndose los reprimidos con pena privativa de la libertad y los que se combinan con otras clases de penas, llmese las de multa, restrictivas de la libertad y restrictivas de derecho. Como se puede observar vienen a ser la mayora de los delitos previsto en el cdigo penal, lo que evidentemente va a originar una serie carga procesal no solo para el rgano investigador sino tambin para el rgano jurisdiccional, bsicamente en la etapa de juzgam iento. La caracterstica esencial y distintiva de este proceso y que en general caracteriza el cdigo procesal penal es que la etapa de la investigacin ha sido dada en exclusividad al fiscal provincial, mientras que los llamados actos preparatorios, procedimientos intermedios y el

juzgamiento o juicio oral es de competencia del juez penal, quien tambin de conformidad con el artculo 3 y 323 del cdigo procesal penal resolver la situacin jurdica del imputado, dictar las otras medidas coercitivas, ejercer control sobre el ejercicio o promocin de la accin penal y adems ejercer una accin fiscalizadora de la actividad investigadora del ministerio pblico. Como se ve, ahora en primera instancia se llevar a cabo audiencia en primera instancia para el juicio oral, la que concluir en forma normal con la expedicin de una sentencia dictada por el juez penal la cual puede ser materia de impugnacin ante la sala superior. El recurso de casacin es admitida en este tipo de proceso, pero bajo los siguientes parmetros: Contra los autos que ponen en fin el proceso, cuando el delito ms grave tenga en su extremo mnimo una pena privativa de libertad mayor de 6 aos.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Contra la sentencia, cuando el delito ms grave sealado en la acusacin del fiscal, tenga en su extremo mnimo una pena privativa de libertad mayor de 6 aos. Si se trata de sentencias que impongan la medida de internacin

Desde una perspectiva funcional, algunos autores sostienen que en el nuevo proceso penal se pueden distinguir cinco etapas que se caracterizan por su continuidad y cada una de ellas con claras delimitaciones:

1) La investigacin preliminar; 2) La investigacin preparatoria; 3) La etapa intermedia; 4) El juzgamiento; y 5) La etapa de ejecucin.

Estas etapas se suceden unas a otras dependiendo de la necesidad de continuar con la investigacin de los hechos denunciados, con la posibilidad de juzgamiento y son de naturaleza preclusiva. De tal manera que culminada la etapa de investigacin preliminar (o de investigacin fiscal o policial) si existen elementos probatorios para pasar a la etapa de investigacin preparatoria, el Fiscal emite una Disposicin de formalizacin de la investigacin preparatoria y continua con las diligencias necesarias, con intervencin de los defensores y bajo la supervisin del Juez para la Investigacin Preparatoria. Culminada esta etapa, se pasar a la fase Intermedia, espacio procesal donde el Ministerio Pblico decidir si formula acusacin o el archivo del proceso; las posibilidades de observacin de la acusacin estn permitidas a las partes as como la interposicin de nuevos medios tcnicos de defensa.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Superada esta fase de saneamiento procesal, el juicio oral se inicia y desarrolla sin mayor obstculo procedimental, pero igualmente, con posibilidades de conclusin anticipada de la sentencia. La ejecucin de sta tambin queda regulada en la ley. Ahora bien, algunos autores slo consideran la existencia de tres etapas: investigacin preparatoria, la etapa intermedia y el juzgamiento. Dentro de la primera se incluye la investigacin preliminar, claro est, cuando se dispone el inicio de la investigacin preparatoria las diligencias que se actuaron preliminarmente pasan a formar parte de la ltima. Sin embargo, cuando la investigacin preliminar no amerita el paso a la siguiente fase y se archiva la misma (porque no hay delito, no hay pruebas o se aplica el principio de oportunidad), el proceso queda en estado inicial. En otras palabras, puede haber investigacin preliminar y no preparatoria, y s sta ltima que comprenda -por necesidad del sistema- a la primera. En todo caso, son interpretaciones que quedan ms en el mbito del anlisis terico o acadmico, que en lo operativo o practico. Lo mismo se puede decir de la llamada fase de ejecucin de la sentencia, que tradicionalmente administrativas, y se ha el dejado en manos ha de las autoridades darle mayor

que

legislador

considerado

intervencin a las autoridades judiciales, de esa manera tanto juez y fiscal mantienen su relacin con el caso hasta que la condena y el pago de la reparacin civil a la vctima se haga efectiva. Adems, debe admitirse que el juez juzga y tambin hace ejecutar lo que juzga.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL II. ETAPAS DEL PROCESO COMUN

3.1.- ETAPA DE INVESTIGACIN PREPARATORIA La investigacin preparatoria est a cargo del Fiscal, quien contar con el apoyo de la Polica. En esta etapa el Juez de la Investigacin preparatoria controla el respeto de los derechos del imputado.

A. FASES

Diligencias Preliminares Tan pronto como la Polica tenga noticia de la comisin de un delito, lo pondr en conocimiento del Ministerio Pblico. Recibida la denuncia, o habiendo tomado conocimiento de la posible comisin de un delito, el Fiscal puede, bajo su direccin, requerir la intervencin de la Polica o realizar por s mismo diligencias preliminares. La finalidad de estas diligencias es determinar si debe o no formalizar investigacin preparatoria. El plazo es de 20 das, salvo que exista persona detenida (art. 333.2) En su desarrollo se realizan actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los hechos y su delictuosidad, as como asegurar los elementos materiales de su comisin, individualizar a las personas involucradas, incluyendo a los agraviados, y, dentro de los lmites de la ley, brindarles la debida seguridad (art. 330.2) Las diligencias preliminares forman parte de la investigacin preparatoria y no podrn repetirse una vez formalizada sta.

Investigacin Preparatoria Formalizada En el nuevo Cdigo Procesal Penal esta fase es de carcter preparatorio; esto es, permite a los intervinientes prepararse para el juicio. As, esta etapa tiene por finalidad:

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL a) Reunir los elementos de conviccin, de cargo y de descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin y, en su caso, al imputado preparar su defensa.

b) Determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de su perpetracin, la identidad del autor o partcipe y de la vctima, as como la existencia del dao causado.

La investigacin preparatoria no tiene carcter probatorio, sino de informacin respecto a los hechos, para que el Fiscal asuma la determinacin de acusar o sobreseer.

B. CARACTERSTICAS La direccin est a cargo del Fiscal. La formalizacin de la investigacin preparatoria no opera en todos los casos (art. 334) El Fiscal puede acusar slo con el resultado de las diligencias preliminares (art. 336). La estrategia de la investigacin corre a cargo del Fiscal (art. 65). El Fiscal puede adoptar salidas alternativas o de simplificacin procesal.

C. ORALIDAD EN LA ETAPA DE INVESTIGACIN PREPARATORIA: LAS AUDIENCIAS PRELIMINARES

Entre los aspectos de mayor relevancia e innovacin que trae consigo el Nuevo Cdigo se habla la introduccin de la oralidad durante la investigacin.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Las decisiones ms importantes de esta fase ya no se expedirn por escrito sino que sern producto de audiencias preliminares, en las que participarn las partes, exponiendo sus peticiones y argumentos. Entre estas audiencias podemos citar las siguientes: a) La que se realiza cuando el Fiscal rechaza la solicitud de las partes de actuar diligencias para el esclarecimiento de los hechos (art. 337.4).

b) Audiencia de control del plazo (art. 343) cuando el Fiscal no concluye la investigacin a pesar de haber vencido aquel.

c) Audiencia de prueba anticipada. El nuevo Cdigo prev la posibilidad de una audiencia preliminar de prueba anticipada, tal como lo establece el Cdigo italiano (incidente probatorio).

d) Audiencia para la aplicacin de los criterios de oportunidad (Art. 2.7).

e) Audiencia para resolver medios de defensa tcnica (Art. 8.3).

f) Audiencia para resolver pedido de tutela del imputado por infraccin de sus derechos durante la investigacin preparatoria (Art. 71.4).

g) Audiencia para emitir auto de convalidacin de la detencin preliminar (Art. 266.2), as como la procedencia de la prisin preventiva (Art. 271.1,2).

h) Audiencia para la determinacin de la prolongacin de la detencin (Art. 274.2,3).

D. SECUENCIA

1. Recepcin de la denuncia.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL 2. Diligencias preliminares en el plazo de 20 das, salvo casos de detencin. Concluidas ellas el Fiscal opta por una de las siguientes alternativas:

a) Si considera que los hechos no constituyen delito, no es justiciable penalmente, o existen causas de extincin, declara que no hay mrito para formalizar investigacin preparatoria y ordena el archivamiento. En este caso el denunciante puede acudir al Fiscal superior.

b) Si el hecho fuese delictuoso y la accin penal no ha prescrito, pero falta la identificacin del autor o partcipe, ordenar la intervencin de la Polica.

c) Si hay indicios reveladores de la existencia de un delito, que la accin no ha prescrito, que se ha individualizado al autor, y que si fuera el caso se ha satisfecho el requisito de procedibilidad, dispondr la formalizacin de la investigacin preparatoria. d) Si considera que existen suficientes elementos que acreditan la comisin del delito y la participacin del imputado en su comisin, podr formular directamente acusacin.

3. Formalizacin de la investigacin preparatoria.

4. Diligencias de la investigacin preparatoria. El Fiscal puede: a) Disponer la concurrencia de quien se encuentre en posibilidad de informar sobre los hechos investigados.

b) Ordenar en caso de inasistencia injustificada su conduccin compulsiva.

c) Exigir informacin de cualquier particular o funcionario pblico.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL

5. Conclusin de la investigacin preparatoria.

E. PLAZO DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

El plazo de la investigacin preparatoria es de 120 das naturales, prorrogables por nica vez en 60 das. En caso de investigaciones complejas el plazo es de 8 meses, prorrogable por igual trmino slo por el Juez de la Investigacin Preparatoria Si el Fiscal considera que se han alcanzado los objetivos de la investigacin, puede darla por concluida antes del trmino del plazo. El Cdigo prev la posibilidad de que si vence el plazo y el Fiscal no concluye la investigacin, las partes pueden solicitarla al Juez de la Investigacin preparatoria. Para tal efecto ste citar a una audiencia de control del plazo.

3.2.- ETAPA DE FASE INTERMEDIA

Este es uno de los aspectos ms importantes del Cdigo. Nuestro proceso penal siempre ha transitado de la instruccin al juicio oral sin un autntico saneamiento procesal en la fase intermedia. La fase intermedia se basa en la idea de que los juicios deben ser preparados y se debe llegar a ellos luego de una actividad responsable. Como expresa BINDER, imaginmonos los efectos sociales de un proceso penal en el que la sola denuncia basta para que se someta a las personas a juicio oral: tal proceso servir ms bien como un mecanismo de persecucin y descrdito de las personas antes que como un mecanismo institucionalizado para resolver los conflictos penales. As el nuevo Cdigo establece que, concluida la investigacin preparatoria, el Fiscal decidir:

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL a) Formular acusacin, siempre que exista base suficiente para ello.

b) Sobreseer la causa.

A. SOBRESEIMIENTO DE LA INVESTIGACIN

El sobreseimiento tiene carcter definitivo y procede:

1. Si el hecho no se realiz o no puede atribuirse al imputado.

2. Si el hecho no es tpico o concurre causal de justificacin, inculpabilidad o no punibilidad.

3. Si la accin penal se ha extinguido.

4. Si no hay elementos de conviccin suficientes para fundamentar el enjuiciamiento.

Conforme al art. 347 del nuevo Cdigo Procesal Penal, ante el requerimiento de sobreseimiento formulado por el Fiscal, el Juez corre traslado a las partes, a fin de que estas puedan formular oposicin. He aqu lo importante: luego del traslado a las partes, el Juez las cita a una audiencia preliminar para debatir los fundamentos del requerimiento de sobreseimiento. En esta audiencia el Juez de la Investigacin preparatoria puede:

a) Declarar fundado el requerimiento del Fiscal y dictar el auto de sobreseimiento.

b) Elevar los actuados al Fiscal Superior para que ratifique o rectifique la solicitud del Fiscal. El trmite culmina con la decisin del Fiscal Superior

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL

B. FORMULACIN DE LA ACUSACIN

De acuerdo al art. 349 del nuevo Cdigo la acusacin debe ser debidamente motivada y contendr los datos necesarios, la exposicin de hechos, el tipo, la reparacin civil y una resea de los medios de prueba que ofrece. La acusacin slo puede referirse a hechos y personas incluidos en la formalizacin de investigacin preparatoria. Podr sealar, alternativa o

subsidiariamente, las circunstancias de hecho que permitan calificar la conducta de imputado en un tipo penal distinto Adems, deber indicar las medidas de coercin existentes y, en su caso, solicitar su variacin o dictado. La acusacin deber ser notificada a los sujetos procesales, a fin de que puedan: 1. Observar la acusacin por defectos formales.

2. Deducir excepciones y otros medios de defensa.

3. Pedir la imposicin o revocacin de medidas de coercin o actuacin de prueba anticipada.

4. Pedir el sobreseimiento.

5. Instar la aplicacin de un criterio de oportunidad.

6. Ofrecer pruebas para el juicio.

7. Objetar la reparacin civil.

8. Plantear cualquier otra cuestin que tienda a preparar mejor el juicio.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Si las partes formulan objeciones y requerimientos, el Juez de la Investigacin Preparatoria citar para audiencia preliminar de control de la acusacin. En esta audiencia es obligatoria la presencia del Fiscal y del abogado del acusado. La direccin est a cargo del Juez de la Investigacin Preparatoria. Las partes debaten sobre la procedencia o inadmisibilidad de las cuestiones planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida. En esta audiencia el Fiscal puede modificar, aclarar o integrar la acusacin en lo que no sea sustancial. Si los defectos de la acusacin requieren un nuevo anlisis del Fiscal, el Juez dispondr la devolucin de la acusacin y suspender la audiencia.

Una vez resueltas las cuestiones planteadas, el Juez de la Investigacin Preparatoria dictar auto de enjuiciamiento, el cual no es recurrible (artculo 353). Indicar bajo sancin de nulidad los datos del acusado, el delito, los medios de prueba admitidos, indicacin de las partes constituidas, etc. El Juez se pronunciar sobre la procedencia de medidas de coercin

Luego de emitida esta resolucin, el Juez de la Investigacin Preparatoria remitir la resolucin al Juez penal (unipersonal o colegiado, segn corresponda).

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL a. ETAPA DE ENUIJICIAMIENTO (JUICIO ORAL)

Esta etapa est a cargo del Juez Penal, que puede ser unipersonal en caso de que el delito este sancionado con pena menor de seis aos o colegiado si se trata de delitos con pena mayor a seis aos. En tal sentido, le corresponde garantizar el ejercicio pleno de la acusacin y de la defensa de las partes, y para ello puede impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos impertinentes o inadmisibles, sin coactar el razonable ejercicio de la acusacin y de la defensa.

A. PRINCIPIOS DEL JUICIO ORAL

Oralidad Implica que el debate y todos los actos procesales que se desarrollan en el juicio deben realizarse utilizando la palabra hablada. Las partes deben sustentar su petitorio oralmente y el Juez debe resolverlo del mismo modo. Horst Schonbohm sostiene que el principio de oralidad se puede deducir directamente de la dignidad del hombre, pues en el marco de una audiencia oral es que se le abre la posibilidad al acusado de participar activamente en la determinacin de la sentencia, lo que tambin est en el inters de la averiguacin de la verdad material. El nuevo Cdigo introduce variaciones sustanciales que consolidan la oralidad. As por ejemplo las partes debern oralizar toda peticin o cuestin propuesta en audiencia, la incorporacin de pruebas al juicio, la solicitud de prohibir la lectura de escritos, salvo que no puedan hablar o no supieren castellano. Por su parte el Juez debe dictar y fundamentar verbalmente las resoluciones que emita en la audiencia.

Publicidad

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL La apertura de los tribunales a la ciudadana (y a la prensa) suele producir un fenmeno que supera la mera publicidad: los procesos penales captan la atencin de la comunidad, catalizan la discusin social, moral y poltica, se convierten en una va de comunicacin entre el Estado y los ciudadanos a travs de la cual se afirman valores, se instalan simbologas, y se envan y reciben mensajes. La publicidad contribuye a la transparencia en el proceso, as como en la presentacin de las pruebas y el monitoreo de la actuacin de los jueces. El Art. 357 del nuevo Cdigo reconoce la publicidad del juicio oral. Este principio rige tanto para las partes como para el rgano judicial. Sin embargo, se faculta al Juez resolver que la audiencia sea total o parcialmente privada, cuando se afecte: a) El pudor de la vctima.

b) El orden pblico.

c) Los intereses de la justicia.

Asimismo, cuando se ponga en peligro un secreto particular, comercial o industrial, cuya revelacin indebida sea punible o cause perjuicio injustificado El Juez puede disponer, con sujecin al principio de proporcionalidad: a) Prohibir el acceso u ordenar la salida de determinadas personas de la Sala.

b) Reducir el acceso del pblico. c) Prohibir el acceso de cmaras fotogrficas o de filmacin, siempre que considere que su utilizacin pueda perjudicar los intereses de la justicia o el derecho de las partes.

El artculo 357.3 establece que el Juez, con criterio discrecional, podr imponer a las partes en el juicio el deber de guardar secreto sobre los hechos que apreciaren o conocieren

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL

Imparcialidad Una de las garantas del proceso penal, y sobre todo dentro del juicio oral, es que el Juez sea imparcial, esto es, que cumpla con su papel de rbitro entre el Fiscal y el abogado defensor. Los ordenamientos que acogen el modelo acusatorio conceden al Juez el mnimo de informacin posible sobre los hechos materia de juzgamiento. Por ejemplo el Cdigo Procesal Penal de Chile dispone que el Juez de Garanta (en nuestro caso el Juez de la Investigacin Preparatoria) slo puede remitir al Tribunal (en nuestro caso el Juez Penal) el auto de apertura del juicio oral, cautelndose as la imparcialidad del juzgador. En efecto, los documentos que las partes deseen presentar como prueba deben incorporarse a travs de su lectura en el juicio, con las limitaciones que el propio Cdigo establece. Sern las partes las que, con ocasin del interrogatorio de un testigo o de un perito, los presentarn en el debate, para su autentificacin, o, simplemente, procedern a su lectura solicitando se les tenga por incorporados. No obstante, el nuevo Cdigo regula la formacin y contenido del expediente judicial en los artculos 136 y 137. Se establece que una vez que se dicta el auto de citacin a juicio, el Juez Penal ordenar formar el expediente judicial, al cual deber anexarse los actuados relativos al ejercicio de la accin penal y civil derivada del delito; las actas en que consten las actuaciones objetivas e irreproducibles realizadas por la Polica o el Ministerio Pblico, as como las declaraciones del imputado; las actas referentes a la actuacin de prueba anticipada; los informes periciales y los documentos; las resoluciones emitidas por el Juez de la Investigacin Preparatoria y, de ser el caso, los elementos de conviccin que las sustentan, as como las resoluciones emitidas en la etapa intermedia y los documentos, informes y dictmenes periciales que hayan podido recabarse; y, de ser el caso, las actuaciones complementarias realizadas por el Ministerio Pblico. Con tantas piezas que contiene el expediente no superamos la mala costumbre de prejuiciar al Juez Penal antes y durante el Juicio oral, pues

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL prcticamente contar con toda la informacin desarrollada en la investigacin preparatoria.

Inmediacin Una de las notas distintivas del juicio oral es que exige la presencia de las partes y del Juez. As lo reconoce el nuevo Cdigo cuando dispone que el juicio oral se realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces, el Fiscal y las dems partes (Art. 359.1). No obstante prev la posibilidad de la ausencia de uno de ellos. As, cuando el acusado deja de asistir a la audiencia, ya sea por haberse acogido al derecho de guardar silencio, o porque ya declar, aquella continuar sin su presencia y ser representado por su defensor. En ese mismo sentido, cuando el acusado solicite permiso para ausentarse, salvo que su presencia resulte necesaria, caso en el cual ser conducido compulsivamente.

Contradiccin Este principio garantiza el debate de las partes en el proceso penal, esto es, el Fiscal que acusa y el abogado que defiende. Hasta antes del D. Leg. 959 el relator lea la acusacin escrita del Fiscal, con lo cual se daba por satisfecha la formalizacin de la acusacin. Hoy en da se exige al Fiscal que haga una exposicin resumida de los cargos. Sin embargo no se permite, al menos normativamente, que el abogado defensor haga lo mismo. La defensa puede conseguir exponer su alegato de apertura invocando el principio de igualdad. Como parte del modelo acusatorio con rasgos adversativos asumido y las tcnicas de litigacin que este importa, el nuevo Cdigo da inicio al juicio oral con los alegatos de apertura. El artculo 371 dispone que el Fiscal expondr resumidamente los hechos objeto de la acusacin, la calificacin jurdica y las pruebas admitidas. Luego lo harn los abogados del actor civil y del tercero civil. Finalmente lo har el abogado defensor.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL Este modelo ha determinado toda una nueva metodologa de enseanza y es probable que exija a los operadores cambiar sustancialmente la organizacin de su trabajo.

Unidad y continuidad del juzgamiento La unidad de audiencia significa que ella es una totalidad desde su apertura hasta su conclusin (lectura de sentencia). La continuidad de audiencia significa que iniciada sta debe seguir hasta concluir. El nuevo Cdigo establece que instalada la audiencia sta se seguir en sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusin. Si no fuere posible realizar el debate en un solo da, ste continuar durante los das subsiguientes que fueran necesarios hasta su conclusin (Art. 360.1). La audiencia slo podr suspenderse por razones de enfermedad del Juez, Fiscal o del imputado o su defensor; por razones de fuerza mayor o caso fortuito y en casos expresos. Esta suspensin no podr exceder de 8 das hbiles, y en caso de una duracin mayor se producir la interrupcin del debate y se dejar sin efecto el juicio, sin perjuicio de sealarse nueva fecha para su realizacin (Art. 360.3).

Identidad fsica del juzgador El Juez penal (o jueces en caso de ser colegiado) debe estar presente durante toda la audiencia desde el inicio hasta el final. Su presencia le permitir escuchar la teora del caso del Fiscal y del abogado defensor. Slo estando atento al debate podr emitir una sentencia basada en los hechos y pruebas expuestas. Salvo cuando uno de los miembros se encuentre impedido ser reemplazado por una sola vez por el Juez llamado por Ley.

B. SECUENCIA DEL JUICIO ORAL

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL El nuevo Cdigo otorga al juicio oral un carcter mucho ms dinmico desde el momento mismo de la instalacin de la audiencia. El artculo 371.1 establece que el Juez enunciar el nmero del proceso, la finalidad especfica del juicio, los datos del acusado, su situacin jurdica y el delito de que se le acusa, asimismo el nombre del agraviado.

Los alegatos de apertura Haciendo uso efectivo del contradictorio, las partes exponen sus alegatos, el cual contiene su teora del caso. Esta exposicin ser breve y concisa. En primer lugar expone el Fiscal, el cual explicar los hechos objeto de la acusacin y la calificacin jurdica. Seguidamente lo harn el abogado del actor civil y del tercero civil, los cuales expondrn sus pretensiones. Finalmente lo har el abogado del acusado, el cual expondr los argumentos de su defensa. Todos ellos tendrn que manifestar las pruebas que ofrecieron y aquellas que fueron admitidas. Los alegatos tienen por finalidad introducir al Tribunal y al pblico en los objetivos fundamentales que perseguir la parte durante el juicio. Tambin sirven para hacerse cargo de las alegaciones de la contraparte y para esbozar las cuestiones jurdicas que son relevantes para la resolucin del caso.

El Juez instruye al acusado de sus derechos De acuerdo a lo establecido en el artculo 371.3 el Juez deber informar al acusado de sus derechos, asimismo le manifestar que es libre de manifestarse sobre la acusacin y de no declarar sobre los hechos.

Consulta al acusado sobre su conformidad con los hechos El Juez le preguntar al acusado si admite ser autor o partcipe del delito y responsable de la reparacin civil. En este caso el acusado tiene derecho a consultar previamente con su abogado y conferenciar con el Fiscal para llegar a un acuerdo sobre la pena. Luego de ello, el acusado decide si acepta o no lo expuesto por el Juez. Si acepta el Juez dicta sentencia de conformidad; pero si

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL hay cuestionamiento de las otras partes sobre la pena y/o reparacin civil el Juez citar a un debate en donde decidir sobre el punto en cuestin. Si no acepta se contina con el juicio oral. El Cdigo tambin prev la posibilidad de que el Juez dicte sentencia si, luego de escuchar los hechos aceptados, considera que estos no constituyen delito o que hay causal que exime o atena la responsabilidad penal (art. 372.5). La conformidad sobre el monto de la reparacin civil no vincula al Juez, siempre que exista actor civil constituido en autos y hubiera observado expresamente la cuanta fijada por el Fiscal o que ha sido objeto de conformidad.

Ofrecimiento de nuevos medios de prueba Las partes pueden ofrecer nuevos medios de prueba slo si han tenido conocimiento de ellas con posterioridad a la audiencia de control de la acusacin.

Debate probatorio

Prueba es slo aquella que se produce en juicio oral, salvo casos de prueba anticipada. En este sentido, el Cdigo establece que son objeto de prueba los hechos que se refieran a la imputacin, la punibilidad y la determinacin de la pena o medida de seguridad, as como los referidos a la responsabilidad civil derivada del delito (art. 156). El Cdigo establece un orden de actuacin de los medios de prueba. En primer lugar el examen del acusado, luego la actuacin de los medios de prueba admitidos, y finalmente la oralizacin de estos. El artculo 375.2 dispone que el Juez, despus de escuchar a las partes, dispondr el orden en que deben actuarse las declaraciones de los imputados, si fueran varios, y de los medios de prueba admitidos. Distinto es el caso de Chile, donde las partes determinan el orden en que rinden sus pruebas.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL a) Examen del acusado: El interrogatorio lo formulan las partes directamente al acusado; si ste se rehsa a declarar total o parcialmente, el Juez le advertir que aunque no declare el juicio continuar y se leern sus anteriores declaraciones ante Fiscal. En caso de que el acusado acepte ser interrogado, aportar libre y oralmente relatos, aclaraciones y explicaciones sobre su caso. El ltimo en interrogar es el abogado del acusado, lo cual se contrapone a las tcnicas de litigacin, pues es aquel quien deber interrogarlo primero como parte del examen directo, mientras que el Fiscal est a cargo del contraexamen. En este aspecto es preciso tener en consideracin que el Cdigo prohbe las preguntas repetitivas, capciosas, impertinentes y sugestivas. Esta regla es aplicable tambin a los testigos y peritos, salvo el caso de las preguntas sugestivas durante el contraexamen.

b) Actuacin de los medios de prueba admitidos: Los artculos 378 a 382 del Nuevo Cdigo Procesal Penal regulan el examen de testigos, peritos y la actuacin de la prueba documental. Examen de testigos: Primero interroga la parte que ofreci la prueba y luego las dems partes. El contraexamen est a cargo de las otras partes que no lo ofrecieron. Examen de peritos: Se inicia con una exposicin breve del contenido y conclusiones de la pericia. Si es necesario se da lectura al dictamen pericial. Se le pregunta al perito si el dictamen ledo es el que emiti o hay alguna modificacin y si es suya la firma. Luego se le pide que explique las operaciones que realiz. Debate pericial: Se realiza slo si es necesario. En este caso se leen los dictmenes periciales o informes cientficos o tcnicos que se estimen convenientes. Prueba material: Los instrumentos, efectos del delito y los objetos o vestigios incautados o recogidos, que hayan sido incorporados con

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL anterioridad al juicio, sern exhibidos en el debate y podrn ser examinados por las partes.

c) Oralizacin de los medios de prueba: Slo pueden ser incorporados al juicio para su lectura las actas que contienen prueba anticipada, la denuncia, los informes o dictmenes periciales, las actas que contienen las declaraciones testimoniales actuadas mediante exhorto y otras previstas en el art. 383. No son oralizables los documentos o actas que se refieren a la prueba actuada en audiencia. La oralizacin tiene un orden, la inicia el Fiscal, luego el abogado del actor civil y del tercero civil, y finalmente el abogado del acusado. Para la oralizacin se requiere indicar el folio o documento, se debe destacar el significado probatorio, y si el documento es extenso, se puede leer la parte importante. Finalizada la lectura, el Juez concede el uso de la palabra a las partes para que expliquen, aclaren o refuten.

Calificacin jurdica distinta de los hechos Antes de culminar la actividad probatoria el Juez puede advertir una calificacin jurdica distinta de los hechos (art. 374.1). Esto procede cuando el Juez observa la posibilidad de una calificacin jurdica distinta de los hechos objeto del debate que no ha sido considerada por el Ministerio Pblico; deber advertir al Fiscal y al imputado sobre esa posibilidad. Luego de ello las partes se pronuncian sobre lo advertido por el Juez y podrn proponer pruebas. Si en ese momento las partes no pueden argumentar ni probar, el Juez debe suspender el juicio hasta por cinco das. Asimismo, durante el juicio el Fiscal, introduciendo un escrito de acusacin complementaria, podr ampliar la misma, mediante la inclusin de un hecho nuevo o de una nueva circunstancia que no haya sido mencionada en su oportunidad, y que modifica la calificacin legal o ntegra un delito continuado. En estos casos se recibir una nueva declaracin del imputado y se informar a las partes que tienen

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL derecho a pedir la suspensin del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. La suspensin no superar los cinco das.

Alegatos finales Terminado el debate probatorio las partes proceden a formular oralmente sus alegatos. En primer lugar expone el Fiscal sujetndose a los siguientes lineamientos: Si considera probados los hechos expone los argumentos, pruebas, as como la calificacin jurdica, la responsabilidad penal y civil del acusado, y, de ser el caso, del tercero civil (art. 387.1). Si considera que hay razones para pedir aumento o disminucin de la pena o reparacin civil destacar dichas razones y pedir la adecuacin de la pena o reparacin civil (art. 387.1). Puede solicitar una medida de seguridad siempre que se hubiere producido debate contradictorio (art. 387.2). Puede corregir simples errores materiales o incluir algunas

circunstancias siempre que ello no modifique esencialmente la imputacin ni provoque indefensin, y sin que sea considerado acusacin complementaria (art. 387.3). Puede retirar la acusacin si considera que los cargos contra el acusado han sido enervados en el juicio. En este caso el Juez, despus de or a los abogados de las dems partes, resolver. Si est de acuerdo con el Fiscal dicta el auto dando por retirada la acusacin y dispone el sobreseimiento de la causa. Si discrepa eleva los autos al Fiscal jerrquicamente superior. La decisin del Fiscal jerrquicamente superior vincula al Fiscal inferior y al Juez (art. 387.4) Luego del alegato del Fiscal, procede el abogado del actor civil, el cual deber argumentar sobre el agravio ocasionado y demostrar el derecho a la reparacin; asimismo precisar la cuanta de la indemnizacin. No puede calificar el delito. A su turno el abogado del tercero civil podr negar la existencia del hecho

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL delictivo, as como refutar la existencia de la responsabilidad civil solidaria, la magnitud del dao causado y el monto de la indemnizacin. El abogado defensor analiza los argumentos de la imputacin, rebate, si fuera el caso, la pena y reparacin civil solicitadas y solicita absolucin o atenuacin de pena. Si el agraviado solicita informar, podr hacerlo. Finalmente el acusado podr intervenir exponiendo los argumentos que considere necesarios para su defensa.

C. FACULTAD DISCIPLINARIA Y DISCRECIONAL

El Juez Penal tiene el poder disciplinario de mantener el orden y respeto en la Sala de Audiencias. A tal efecto podr: Disponer la expulsin del que perturbe el desarrollo del juicio. Mandar detener hasta por 24 horas a quien amenace o agreda a los jueces o a cualquiera de las partes, sus abogados y dems intervinientes, o impida la continuidad del juzgamiento, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiera lugar. Disponer, si fuera el caso, que el testigo o perito que se hubiese retirado de la audiencia sin su permiso sea trado por la fuerza pblica. Asimismo se faculta al Juez resolver cuestiones no regladas que surjan en el juicio, cuya resolucin es necesaria para su efectiva y debida continuacin.

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL CONCLUSIONES

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ESTRUCTURA Y DINAMICA DEL NUEVO PROCESO PENAL BIBLIOGRAFA

DE LA CRUZ ESPEJO, Marco. El Nuevo Proceso Penal. Ed. Idemsa. Lima Per. 2007.

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