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Granos bsicos La produccin de granos bsicos es la que ha experimentado mayor crecimiento, pues se trata de los productos principales en la dieta

alimentaria del pas. La produccin de estos granos se encuentra dispersa por todo el territorio, aunque existen zonas ecolgicas donde se producen mejores rendimientos y que no coinciden, necesariamente, con las actuales reas productoras. Para los efectos de este estudio se han considerado el maz, el maicillo, el arroz y los frijoles. Estos cultivos, con la excepcin del frijol, han pasado a tener un saldo positivo en su mercado exterior despus de haberlo tenido negativo. a. Maz El maz ha sido el grano bsico que ms se ha importado. Su crecimiento ha sido casi constante, aunque entre los aos 1965/67 hubo bajas sensibles en su produccin por motivos climticos, debido, principalmente, a atrasos en la presentacin de las lluvias. Por ejemplo, en 1965 hubo necesidad de importar 1623362 quintales. Sin embargo, a medida que las cosechas fueron mejorando, las importaciones disminuan. El desarrollo de este cultivo ha tenido obstculos de diversa ndole. Se trata de un producto cultivado en gran medida por pequeos agricultores-arrendatarios, que no utilizan las prcticas modernas, aunque ltimamente esto se ha venido mejorando a iniciativa del MAG, por medio de un programa de extensin agrcola. Otros aspectos negativos en la produccin del maz es la carencia de crditos a los pequeos agricultores, que ya se ha corregido en parte gracias al establecimiento del crdito agrcola, y las grandes fluctuaciones de precios, que impiden garantizar a los productores la obtencin de utilidades razonables. En 1970, la produccin de maz lleg a 8 millones de quntales, lo que da un crecimiento de 31.9 por ciento en relacin con el ao anterior, en el cual se produjeron 6.1 millones de quintales. Con esa produccin se puede satisfacer el consumo interno, que es de alrededor de 6200000 quintales, por lo que no fue necesario hacer importaciones; por el contrario, se han hecho exportaciones al Japn, del orden de 11500 toneladas. La buena produccin alcanzada se ha debido a las favorables condiciones climticas y a polticas gubernamentales bien encaminadas, entre las que se incluyen el crdito y la asistencia tcnica. La productividad del maz ha venido mejorando notoriamente. Segn el censo de 1961, el rendimiento medio de este producto era de 10.3 quintales por hectrea, y en 1969/70 el Ministerio de Agricultura lo estim en 14.4 quntales por hectrea. Cuadro 3.32 Superficie y produccin por regin y departamento

Segundo Censo Agropecuario, 1961.

Clculos basados en el Anuario de Estadsticas Agropecuarias. Ministerio de Agricultura y Ganadera, El Salvador, 1968/69. Cuadro 3.33 Ingenios azucareros INGENIO UBICACION Departamento Municipio Ahuachapn Ahuachapn Chalchuapa Izalco Izalco San Julin Izalco Sonsonate Cantn Chipilapa Superficie Produccin (ha) (QQ) --35000 560000 130000 75000 60000 7000 867000 300000 170000 60000 70000 48000 120000 325000 175000 240000 110000 1618000 2485000

REGION OCCIDENTAL La Labor La Santa Ana Magdalena Central Izalco San Isidro El Carmen Total REGION CENTRAL San Esteban Chalatenango El Paraso Chanmico La Libertad San Opico Antiguo Cuscatln San Opico Apopa El Paisnal Nejapa Soyapango Suchitoto Suchitoto Santa Brbara 1538 Juan Chanmico San Andrs 491 447 Sonsonate Sonsonate Sonsonate La Magdalena 248 Huiscoyolate San Isidro Los Lagartos El Sunza Santa Emilia --716 315 239 1518

Los Lagartos Sonsonate Santa Emilia Sonsonate

San Andrs La Libertad La Laguna La Libertad

Ciudad Arce

Puerta de la 166 Laguna Juan El Carmen Joya Galana La Cabaa (Urbano) Prusia San Lucas Colima 299 1113 1015 326 437 331 523 6686 8204

Talcualhuya La Libertad El Angel La Cabaa El Castao Prusia San Francisco Colima Total San Salvador San Salvador San Salvador San Salvador Cuscatln Cuscatln

Total del pas Fuente: Anuario de Estadsticas Agropecuarias, 1968/69.

b. Maicillo El maicillo, a pesar de que ha adolecido de los mismos problemas del maz, presenta tambin otro saldo positivo: de 115049 quintales importados en 1965, baj a 55293 quintales cinco aos ms tarde. Aunque en la prctica no hay zonas productoras especializadas ya que este cultivo, al igual que el maz, es fundamental para la alimentacin de la poblacin, se siembra en casi todas las explotaciones. Sin embargo, puede afirmarse que el grueso de la produccin total proviene de la zona costera del pas. El rendimiento del maicillo subi tambin, de 9.9 quintales por hectrea a 11.3 quintales por hectrea, cifra registrada en el perodo 1969/70. c. Arroz Esta gramnea ha tenido caractersticas especiales en su desarrollo. A principios de la dcada del 60 slo lo explotaba, por lo general, el pequeo agricultor, pero a partir de 1963 comenz a ser cultivado por los grandes agricultores, quienes realizaron, adems, una serie de investigaciones para obtener variedades productoras ms resistentes a las plagas. Desde ah prosigui un desarrollo impetuoso que dur hasta 1968, cuando comenz el problema del mercado externo. Los problemas surgieron por dos motivos: el primero de ellos fue debido al hecho indudablemente impredecible de que el arroz no encontr aceptacin en el mercado mundial debido a que las variedades obtenidas no presentaban las normas establecidas (haba un gran porcentaje de quiebra de grano despus de beneficiado), y el segundo se debi a que el costo de produccin era muy alto. A pesar de que se obtuvieron buenos rendimientos, estos costos altos tambin estaban influenciados por los que cobraba la CEPA en cuanto a gabarra je y muellaje. El valor agregado de la produccin aument de 9.3 millones de colones en 1969, a 12.6 millones en 1970. En trminos de volumen, la cosecha de 1970 lleg a 650000 quintales, superior a la del ao anterior, que haba sido de slo 504000. Con respecto a la exportacin, este grano tuvo una tendencia alcista hasta llegar a 539370 quintales en 1968, disminuyendo en 1970 casi al mismo nivel del ao 1965. Por otro lado, las importaciones mantuvieron su tendencia uniforme de disminucin, hasta llegar a 871 quintales en 1970. El arroz se cultiva especialmente en las zonas del litoral, en la parte baja de los departamentos de Ahuachapn, Sonsonate, La Paz, Usulutn, San Miguel y La Unin; en la parte media y baja de San Vicente y Santa Ana, y en el sur de La Paz. Tambin se da en algunas partes de La Libertad y Chalatenango, y en el norte de San Salvador, Cuscatln y Ahuachapn. La productividad del cultivo ha ido en aumento: en la cosecha del perodo 1963/64 fue de 15.6 quintales por hectrea, mientras que en 1969/70 se estim en 21.7 quintales por hectrea.

d. Frijol El principal problema que presenta este cultivo estriba en la falta de una investigacin adecuada con miras a mejorarlo, ya que las variedades nacionales son muy fungosas. De ah la necesidad de incorporar variedades resistentes a estas enfermedades. En la ultima parte de la dcada analizada se obtuvieron variedades que han permitido un mejor desarrollo de la produccin. El volumen de produccin lleg a 670000 quintales en 1970, superior en un 17.3 por ciento a la cosecha alcanzada el ao anterior. Sin embargo, el consumo nacional de frijoles, a pesar del apreciable crecimiento de la produccin interna, todava exige importaciones. En 1970 fue necesario importar 125123 quintales. Al igual que en el caso del maz, el aumento de la produccin de frijoles se debe al xito logrado en la investigacin y defensa del cultivo de este producto, as como en la disponibilidad de tierras y en la asistencia crediticia y precios de garanta a los productores. En efecto, el precio ha sido el factor determinante que impuls el cultivo del frijol. Su nivel promedio fue de 30 colones para el rojo corriente, y 28 colones para el negro. Los mayores sembrados se encuentran en la Regin Central, ya que con una superficie de 12570 hectreas, representa el 37.7 por ciento del total y un porcentaje parecido de produccin. El departamento de La Libertad es el que concentra la mayor parte de la produccin regional, con una productividad superior al promedio nacional. El departamento de Santa Ana es el mayor productor individual del pas, con un 16.9 por ciento del rea sembrada, y un 21.4 por ciento de la produccin. Los Cuadros 3.34 y 3.35 muestran la produccin y la superficie sembrada de estos productos. Cuadro 3.34 Cereales: produccin por regin y departamento (1961) Fuente: Segundo Censo Agropecuario 1961. Cuadro 3.35 Cereales: superficie sembrada por regin y departamento (1961) Fuente: Segundo Censo Agropecuario 1961. La comercializacin de los granos bsicos se caracteriza por la existencia de un elevado numero de intermediarios entre el productor y el consumidor, lo que hace que se den muchos canales de comercializacin. Estos intermediarios no le agregan ningn valor econmico a los productos; su nica funcin es la especulacin, lo que origina altos mrgenes de comercializacin. Esto va en detrimento directo de los agricultores y consumidores, pues al aumentar el margen de comercializacin se produce una reduccin en los precios de compra al agricultor, y en menor medida un aumento en el precio de venta al consumidor. El Cuadro 3.36 ofrece una apreciacin numrica de los mrgenes de comercializacin.

Cuadro 3.36 Mrgenes de comercializacin en granos bsicos CONCEPTO Precio consumidor Precio agricultor Margen Flete Elaboracin Almacenaje Uso de sacos ARROZ QQ % MAIZ QQ % FRIJOL QQ %

31.17 100.0 9.22 100.0 24.78 100.0 15.63 50.2 7.12 77.2 17.71 71.5 15.54 49.8 2.10 22.8 7.07 28.5 0.78 2.5 0.31 3.4 0.91 9.9 0.18 1.9 0.42 1.7 1.05 4.3 0.29 1.2 6.58 21.1 0.2 -

Utilidad comerciante 8.18 26.2 0.70 7.6 5.28 21.3 Fuente: Programa Regional de Almacenamiento de Granos Bsicos. De los precios pagados por el consumidor, el agricultor solamente percibe el 50 por ciento en el caso del arroz, el 67 por ciento en el maz y el 71 por ciento en el frijol. Los porcentajes restantes constituyen el margen de mercadeo. Los mrgenes de comercializacin cubren los costos de flete, almacenaje, procesamiento y utilidades de los comerciantes. En la comercializacin de granos bsicos pueden identificarse los distintos canales de distribucin que siguen estos productos, desde el productor hasta el consumidor, lo que demuestra que el ciclo de flujo es complejo, y por lo tanto muy cara su comercializacin. Grfico 3.3 Canales de comercializacin de los granos bsicos

En general, el productor le vende al transportista a la orilla de su unidad agrcola o parcela, y luego lleva su producto a los centros de acopio situados en Santa Ana, Usulutn, San Salvador y San Miguel.

Como recomendacin general, dentro de la comercializacin de los granos bsicos cabe mencionar la necesidad de instalar centros de acopio en las zonas productoras, y de establecer, adems un programa de pequeos silos a nivel de predio agrcola o comunidad. Otra medida que habra que tener en cuenta para mejorar la comercializacin de estos productos es mejorar los caminos de acceso, los cuales en su mayora slo son transitables en poca seca. http://www.oas.org/DSD/publications/Unit/oea34s/ch027.htm

Los precios de granos bsicos son los ms caros de la regin Daniel Trujillo (Diaria Co Latino) Jueves, 08 de Mayo de 2008 / 12:55 h La crisis alimentaria est ms cerca de lo que parece, y un reciente estudio del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC) lo pone de manifiesto, porque revel que El Salvador es el nico pas de Centroamrica que vende los granos bsicos a precios elevados. En los ltimos doce meses, la libra de frijol rojo registr un incremento del 60%, esto a pesar de que en 2007 se produjo una cosecha rcord de 90 mil 700 toneladas de ese granos bsico. Pero, no slo el frijol rojo es el caro, tambin el maz. En el ltimo ao la libra de ese grano increment un 38.9%, subiendo de $0.18 a $0.25. Este precio contrasta con lo reflejado en Guatemala y Honduras, ya que en esos pases hubo una reduccin del 5.5% y 7.1%, respectivamente. Si se echa un vistazo al arroz, el panorama no cambia. El estudio del CDC, respaldado con datos de la Secretaria de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA), sostiene que la libra de arroz increment en un 66.66%, y en ese mismo periodo el pas report el segundo precio ms caro de la regin. Estamos realmente alarmados porque vemos una paradoja entre la celebracin que se hace desde las esferas gubernamentales cuando se habla de cosechas rcords, y escasez de alimentos esenciales, sostuvo el director ejecutivo del CDC. Y estos altos precios van de la mano con el encarecimiento de la canasta bsica rural y urbana. Segn datos de la Direccin General de Estadsticas y Censos (DIGESTYC), entre abril de 2007 y marzo de 2008 la canasta bsica rural increment de $101.14 a $122.78; mientras que la urbana subi de $140.57 a $159.77. La directora de investigaciones del CDC, Ana Ella Gmez, manifest que esa organizacin no gubernamental respalda el pronunciamiento hecho por el Procurador de Derechos Humanos, scar Luna. Respaldamos que se decrete un estado de emergencia nacional, tambin que se implemente un programa de emergencia para la proteccin del consumidor, la revisin de los salarios, tanto en el sector pblico como privado; y la promulgacin de una ley sobre seguridad alimentaria, manifest Gmez. En medio de esta crisis, Flores critic la autorizacin de la semilla transgnica, ya que atenta contra la vida y la biodiversidad; adems, le preocupa que existan empresas como SEMILLAS S.A de C.V que monopoliza la semilla. Para el CDC, la actual subida de alimentos ha puesto en tela de juicio la operatividad institucional de la Defensora del Consumidor, ya que el marco legal fue rebasado.

El director ejecutivo de esta ONG sostuvo que la Ley de Proteccin al Consumidor tiene que ser revisado y fortalecido para que est apegado a la nueva coyuntura. Se espera que la prxima semana el CDC presente, ante la opinin pblica, su propuesta de reformas al referido reglamento. http://www.diariocolatino.com/es/20080508/portada/54811/

Mejora produccin de granos bsicos El nmero de quintales que se produce por manzana de tierra sembrada con granos bsicos est mejorando con cada cosecha. Para el periodo agrcola que terminar en octubre de este ao, se espera que de maz se logren 53.4 quintales por manzana, lo que representa un aumento del 7.7%, o 3.8 quintales ms. Para el caso del frijol se prev un incremento del 8.3%, para alcanzar 17.5 quintales por manzana, y en el arroz hasta un 9.86%; es decir, 11.34 quintales. Ms agricultores estn sumndose a producir con tecnologa y mejores prcticas de cultivo, afirm Felipe Trigueros, director de Economa Agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG). En la regin, El Salvador tiene el segundo rendimiento promedio por hectrea ms alto, despus de Panam. Segn datos del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), el pas es desde 99.4% hasta 147.6% ms productivo en granos bsicos en comparacin a los pases vecinos.

I.

Precios sin moverse

Si bien hay ms producto en el mercado, el precio que se paga al agricultor por su cosecha todava no compensa lo que gastan en insumos para la siembra. Si los precios no llegan a los niveles de dos aos atrs eso va a afectar para que no haya incremento de productividad, porque no tenemos capacidad de suministrar todo el fertilizante adecuado, coment Sifredo Bentez, miembro de la junta que preside a la Asociacin Nacional de Pequeos Productores Rurales (ANPRES). En el caso del frijol, por ejemplo, habra bajado 54.2% de su precio ms alto durante el alza mundial de materias primas, cuando cost $1.25 la libra. Anbar Santos, agremiado y productor de arroz en el distrito de riego Atiocoyo Sur (en La Libertad), afirm que, si bien hay ms quintales por unidad de rea cultivada, todava es difcil salir con todos los gastos. El volumen en s ha incrementado de 80 a 120 quintales por manzana (en el distrito de riego), pero el problema son los insumos caros y el precio que se negocia es bastante variable. No hay control de alguna entidad en los agroservicios, dijo. Para volver ms atractivo el mercado, el presidente de la Cmara Agropecuaria y Agroindustrial (CAMAGRO), Agustn Martnez, afirm que hay aspectos que requieren trabajo: Todava es ms fcil para el agricultor vender en su parcela, pero es necesario trabajar en la recoleccin, el almacenamiento y el secado para evitar prdidas posteriores. Para Martnez, de lograr una recoleccin ms rpida, secado de ms granos y almacenaje en lugar seguro, es posible que los industriales tengan acuerdos con ms productores. Bentez recomend en esta misma lnea que se ofrezca financiamiento para no depender de los intermediarios. http://www.laprensagrafica.com/index.php/economia/nacional/32-nacional/19568mejora-produccion-de-granos-basicos.html

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