PROPUESTA DE PROYECTO DE LEY DE LOS CONSEJOS ESTUDIANTILES DEL PODER POPULAR

rropados por el mismo espritu que cubri a los estudiantes del Seminario de Caracas en 1812 al marchar a la batalla en La Victoria para enfrentar al imperio espaol y dar su vida por la liberacin de la Patria; herederos orgullosos de la renovacin universitaria y de las luchas estudiantiles de las dcadas de los ochenta y noventa por una universidad popular y democrtica, los estudiantes venezolanos de hoy presentamos la Ley de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. Este articulado constituye el fundamento para sentar las bases del autogobierno estudiantil y una herramienta autnoma del carcter estratgico que deben tener las organizaciones populares en tiempos de transformacin revolucionaria. Proceso que nos exige avanzar por caminos organizativos basados en un nuevo universo de significacin simblica y material, distinto al capitalismo, asumiendo el desafo de articular el esfuerzo por satisfacer las necesidades de lo presente, mientras construimos el porvenir socialista.

Prembulo

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os Consejos Estudiantiles del Poder Popular constituyen un tipo de organizacin para este perodo histrico donde se hace imperativo la creacin de una nueva institucionalidad anticapitalista, solidaria, participativa y democrtica; donde se conjugen la discusin y praxis poltica con la educacin por medio de la formulacin de proyectos, el debate y la gestin directa de los recursos. El Consejo Estudiantil del Poder Popular nos permitir convertir a la organizacin en parte integrante del proceso educativo, donde la formacin y el ejercicio del autogobierno popular se desarrolla en la creatividad humana colectiva, venciendo el sistema corporativo y fragmentario del gremio estudiantil surgido para combatir en los tiempos de la cuarta repblica. La Ley de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular se despliega sobre un amplio proceso de participacin y consulta, es una construccin colectiva extrada de largas y profundas discusiones desarrolladas por las y los estudiantes venezolanos en los ltimos aos. A partir de agosto 2007, cuando el Presidente de la

Repblica Hugo Chavez design la Comisin Presidencial del Poder Popular Estudiantil, se dio inicio a un amplio debate sobre el Poder Popular Estudiantil, las Plazas Bolvar del pas se llenaron de las voces licestas y universitarias que en el marco de la batalla por la reforma constitucional se expresaron en variados temas del quehacer educativo. Casi a la par la vanguardia de Triunfadoras y Triunfadores de la Misin Sucre materializa el proceso de discusin y debate del reglamento del Consejo del Poder Popular de la Misin Sucre, por medio de mltiples encuentros municipales, regionales y estadales que elavan una innovadora propuesta de organizacin estudiantil alineada con los principios y valores transformadores de la revolucin. El 21 de noviembre de 2010 el Presidente recibe a la gigantesca marcha estudiantil frente al Palacio de Miraflores, alzando el llamado a conformar el Polo Patritico Estudiantil y realizar el Congreso Bicentenario de Estudiantes Bolivarianos, donde el tema de la nueva organizacin estudiantil deba ser el hilo conductor del debate; se implementan entonces, los en-

cuentros preparatorios municipales, regionales y estadales, en los cuales se produjeron acaloradas y fructferas discusiones sobre temas direccionados hacia la conformacin de una organizacin estudiantil que permitiera la participacin igualitaria de todos los sectores; a saber, los Consejos Estudiantiles de Poder Popular. La riqueza de acontecimientos histricos de nuestra revolucin guarda en sus pginas un lugar especial al Congreso Bicentenario de Estudiantes Bolivarianos, realizado en Caracas durante el 18, 19 y 20 de noviembre de 2011, all se reunieron dos mil cien (2100) voceros y voceras estudiantiles de todas las organizaciones revolucionarias de las distintas casas de estudio del pas para debatir sobre el poder popular estudiantil, arrojando las principales ideas que conforman el cuerpo normativo de esta propuesta. Surge as, el primer texto de la Ley y se somete a consideracin del estudiantado nacional, por medio de jornadas regionales del Buen Vivir que recorrieron Venezuela en el presente 2012 finalmente emergi de este ejercicio democrtico y participativo el texto que sigue a este prembulo. A efectos de superar la fragmentacin de la organizacin social, producida por la divisin que promueve el capitalismo con el fin de impedir que quienes se desenvuelven en un lugar, se encuentren para alcanzar objetivos de lucha comunes, se presenta la propuesta de Ley de creacin de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular, inspirada en los siguientes planteamientos: 1. Darle paso al Poder Popular: Desde la organizacin de una estructura que en lo territorial permita el encuentro de todos los sectores sociales para la planificacin de polticas comunes. 2. Educacin al servicio de la comunidad: Generando espacios

formativos que vinculen el proceso acadmico con las realidades comunitarias, orientadas sobre una nueva visin socio productiva y tica de la educacin, implementando las polticas de territorializacin y municipalizacin, como ejes para asegurar el desarrollo local. 3. Construccin colectiva de soluciones a problemas comunes: Con la consolidacin del Consejo Estudiantil del Poder Popular como estructura de organizacin de la comunidad estudiantil, se impulsar el cambio de paradigma individual y asistencialista sustituyndolo por el trabajo mancomunado, participativo y protagnico de la comunidad educativa, quienes teniendo objetivos, necesidades e intereses comunes, promueven la generacin de polticas orientadas a asegurar el bienestar colectivo. 4. Autogestin de los recursos y autogobierno: Una de las expresiones mas significativas del Poder Popular Estudiantil se consolidar con la creacin del Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles, el cual brindar a los estudiantes la posibilidad de disear y ejecutar proyectos que atiendan a las necesidades de las comunidades estudiantiles, contando con el apoyo del diagnstico participativo como principal herramienta para garantizar la equidad y justicia, en el acceso y aprovechamiento de los recursos financieros y no financieros asignados por el gobierno nacional, o captados por autogestin. 5. De la solicitud pasiva al trabajo activo: En el seno del Consejo Estudiantil se plantea la participacin de los estudiantes en comits de trabajo que asegurarn el abordaje integral de las problemticas y potencialidades de las comunidades estu-

diantiles a travs de la articulacin e integracin de esfuerzos representados en cada uno de los equipos de trabajo que se conformen para tal fin. 6. Deporte, cultura y recreacin: La comunidad estudiantil orientar esfuerzos para incentivar la participacin de sus integrantes en actividades de corte cultural, deportivo y recreacional, que contribuyan a la formacin en valores, propias de la creacin del hombre nuevo, alejado de dinmicas esclavizantes de violencia y adicciones, caractersticas de la sociedad capitalista de consumo. 7. De la inclusin social: Como uno de los principios orientadores de la accin de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular, se encuentra el diseo de proyectos que permitan abrir los canales de incorporacin de todas y todos los estudiantes en interaccin con las comunida3 des organizadas, permitiendo la identificacin de la organizacin estudiantil con los sectores populares que le rodean, en atencin a las diferentes problemticas que se presentan cotidianamente con miras de alcanzar soluciones mancomunadas. 8. Solidaridad internacional: Se incentivar de manera coordinada con el resto de organizaciones estudiantiles nacionales e internacionales, el desarrollo de lneas de accin poltica antiimperialistas que trabajarn de manera mancomunada con los otros sectores de la nacin, con una visin latinoamericana, caribea, indgena, afrodescendiente y universal. Dicho trabajo se har en atencin a los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo de la Nacin respondiendo a los fines del Estado en el ejercicio de la soberana y los intereses del pueblo

9. Soberana nacional: Desde la comunidad educativa, se impulsar el trabajo activo por la defensa y proteccin de la soberana nacional, por medio de la conformacin de milicias estudiantiles y el diseo de proyectos que coadyuven con la salvaguarda de la identidad nacional, la promocin de las costumbres y valores patrios, el respeto del ordenamiento jurdico y el resguardo de las instituciones legtimamente constituidas.
Caracas, noviembre 2012

Disposiciones Generales Objeto de la Ley Artculo 1. La presente Ley

CAPTULO I

tiene por objeto regular la conformacin, integracin, organizacin y funcionamiento de los Consejos Estudiantiles como expresin mxima del Poder Popular en el rea estudiantil.

Consejo Estudiantil del Poder Popular Artculo 2. Los Consejos Es-

tudiantiles del Poder Popular son espacios organizativos, democrticos, participativos, protagnicos, comunitarios y solidarios de la poblacin estudiantil que les permitirn alcanzar objetivos e intereses comunes, actuando de forma conjunta con la comunidad y el Estado venezolano en funcin de superar dificultades y promover el bienestar colectivo para garantizar el ejercicio directo en la planificacin y gestin de la poltica de servicios estudiantiles, orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad estudiantil en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

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Estarn conformados por estudiantes de educacin media (general y tcnica) y universitaria que deseen constituirlos, as como por los grupos y organizaciones culturales, deportivas, gremiales, polticas, tnicas, federaciones de centros, centros de estudiantes, y cualquier otra agrupacin estudiantil existente o que pueda existir en el futuro.

Principios Artculo 3. La organizacin, fun-

cionamiento y accin de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular se rige conforme a los principios de solidaridad, participacin, humildad, honestidad, inters colectivo, cooperacin, corresponsabilidad, autogestin, cogestin, rendicin de cuentas, control social, equidad y justicia social.

Definiciones Artculo 4. A los efectos de

esta Ley se entiende: 1. Comunidad Estudiantil: Es el conglomerado de estudiantes que hacen vida en un mismo espacio geogrfico correspondiente a una institucin educativa o ALDEA universitaria, vinculados por caractersticas e intereses comunes que comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole. 2. Comunidad Educativa: Es el espacio organizativo democrtico, social, participativo, cooperativo, solidario y comunitario, conformada por padres, madres, representantes, responsables, estudiantes, docentes, trabajadores administrativos, obreros de las instituciones o centros educativos, en todas las modalidades de los subsistemas de educacin bsica y universitaria. Tambin podrn formar parte de la comunidad educativa las personas naturales y

jurdicas, voceros y voceras de las diferentes organizaciones comunitarias vinculadas con las instituciones y ALDEAS universitarias. 3. Asamblea Estudiantil: Es la instancia primaria de una comunidad estudiantil para el ejercicio del poder, la participacin y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para el Consejo Estudiantil respectivo. 4. Comits de trabajo del Consejo Estudiantil del Poder Popular: Colectivos o grupos de estudiantes organizadas y organizados por la Asamblea Estudiantil para ejercer funciones especficas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. Los comits de trabajo, articularn y promovern la participacin e integracin de las organizaciones y grupos estudiantiles y dems estudiantes de la comunidad en el Consejo Estudiantil del Poder Popular. 5. reas de trabajo: Las reas de trabajo se constituyen en relacin con las particularidades y los problemas ms relevantes de la comunidad estudiantil. El nmero y contenido de las reas de trabajo depender de la realidad de cada comunidad, pudiendo ser: de atencin integral al estudiante, seguridad integral, cultura, deporte, turismo, recreacin, insercin e innovacin socioproductiva, articulacin comunitaria, acadmica, finanzas, poltica e ideologa, economa popular estudiantil y cualquier otra que defina la comunidad y que no transgreda el ordenamiento legal vigente. 6. Organizaciones estudiantiles: Agrupaciones o colectivos de estudiantes que existen o puedan existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de estudiantes en base a objetivos e intereses comunes, tales como:

centro de estudiantes, federaciones universitarias, organizaciones ambientalistas, grupos culturales, deportivos, de lectura, organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras, otras organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles, cooperativas, entre otras. 7. Vocera o vocero: Es la persona electa por la asamblea estudiantil o Consejo Estudiantil del Poder Popular capaz de elevar literalmente los intereses de la comunidad estudiantil que lo design; as como, los acuerdos sancionados en los espacios de discusin respectivos o comits de trabajo, ante las instancias correspondientes, ya sea el Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular, el Consejo Federal Estudiantil del Poder Popular, o cualquier organizacin pblica. 8. Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular: Es la agrupacin de las voceras y los voceros designados por los distintos Consejos Estudiantiles, partir de las necesidades de la comunidad estudiantil de un espacio geogrfico determinado. 9. Consejo Estudiantil Federal del Poder Popular: Es la agrupacin nacional de las voceras y voceros designados por los Consejos Estudiantiles Territoriales del Poder Popular. 10. Autogestin: Conjunto de acciones mediante las cuales las comunidades estudiantiles organizadas asumen directamente la gestin de proyectos, supervisin de obras y prestacin de servicios para mejorar la calidad de vida en su rea geogrfica. 11. Cogestin: Proceso mediante el cual los Consejos Estudiantiles del Poder Popular coordinan con el Poder Pblico Nacional y distintas otras formas de organizacin del Poder Popular, la gestin conjunta para

la ejecucin de obras y prestacin de servicios necesarios para mejorar la calidad de vida en su comunidad. 12. Servicios estudiantiles: Son las acciones y polticas dirigidas a garantizar el apoyo de los estudiantes con el objetivo de mejorar su calidad y condiciones de vida en aras de asegurar la adecuada prosecucin de sus estudios. 13. Milicia Estudiantil: Es la forma organizativa, disciplinada, articulada con la Fuerza Armada Nacional y bajo el mando nico del Comandante Presidente, como los estudiantes pueden asumir su papel en la defensa de la soberana nacional, entendiendo que forman parte de una sociedad consciente de su responsabilidad en la defensa de sus recursos, potencialidades y forma de gobierno.

De los Consejos Estudiantiles del Poder Popular Seccin primera:

CAPTULO II

De la estructura del Consejo Estudiantil del Poder Popular Asamblea Estudiantil Artculo 5. La Asamblea Estu-

diantil es la mxima instancia de decisin del Consejo Estudiantil del Poder Popular, integrada por los estudiantes de una institucin educativa oficial, de gestin privada o ALDEA universitaria, y alcanzar el qurum necesario para su constitucin con el diez por ciento (10%) de los estudiantes regulares, inscritos y registrados como miembros de la comunidad estudiantil. Esta tiene las siguientes atribuciones: 1. Realizar el diagnstico de las realidades concretas, para la definicin de los comits de trabajo del Consejo Estudiantil.

2. Elegir a las y los integrantes del Consejo Estudiantil del Poder Popular. 3. Aprobar los estatutos y el acta constitutiva del Consejo Estudiantil del Poder Popular, la cual contendr: nombre del Consejo Estudiantil; institucin educativa o ALDEA universitaria a la que pertenece; nmero de estudiantes que lo integran; listado de asistentes a la asamblea (nombre y apellido, cdula de identidad); lugar, fecha 5y hora de la asamblea; acuerdos; resultados de la eleccin. 4. Aprobar el plan de trabajo del Consejo Estudiantil del Poder Popular. 5. Aprobar los proyectos presentados al Consejo Estudiantil del Poder Popular en beneficio de la comunidad estudiantil, as como la integracin de los proyectos para resolver las necesidades afines con otras comunidades e instancias del Poder Pblico. 6. Ejercer la contralora social. 7. Adoptar las decisiones esenciales de la vida comunitaria. 8. Revocar a las voceras o voceros y miembros de las unidades de Gestin Financiera y de Contralora Social que incurran en faltas estipuladas en la presente ley. 9. Definir y aprobar los mecanismos necesarios para el funcionamiento del Consejo Estudiantil del Poder Popular.

10. Las dems establecidas en la presente Ley y su Reglamento.

Constitucin del Consejo Estudiantil del Poder Popular Artculo 6. A los fines de su fun-

cionamiento, el Consejo Estudiantil del Poder Popular est constituido por: 1. Comits de Trabajo, conformados por las voceras y los voceros de cada comit de trabajo designado por la Asamblea Estudiantil. 2. La Unidad de Gestin Financiera como rgano econmicofinanciero. 3. La Unidad de Contralora Social como rgano de control.

pos de estudiantes organizadas y organizados por la Asamblea Estudiantil para ejercer funciones especficas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. Los comits de trabajo, articularn y promovern la participacin e integracin de las organizaciones y grupos estudiantiles y dems estudiantes de la comunidad en el Consejo Estudiantil del Poder Popular.

De los comits de trabajo. Artculo 7. Colectivos o gru-

bajo estarn integrados por las voceras y los voceros electos por

De la conformacin de los comits de trabajo Artculo 8. Los comits de tra-

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la Asamblea Estudiantil para cada comit de trabajo que se determine como necesario, as como por las organizaciones, grupos y dems estudiantes que deseen participar del mismo. Los representantes estudiantiles a las estructuras de gobierno y cogobierno universitario establecidos en la Ley de Universidades, podrn incorporarse libremente a los comits de trabajo de su inters. En caso de aspirar a la vocera del respectivo comit debern postularse e ir a proceso de eleccin por parte de la Asamblea Estudiantil. Artculo 9. La Asamblea Estudiantil elige el nmero de voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo que existan o se conformen en la institucin o ALDEA universitaria, tales como: 1. Comit de servicios estudiantiles: se encargar de asumir lo concerniente a comedor/alimentacin, orientacin, transporte y atencin en salud. Tendr la tarea de promover la organizacin del sector estudiantil beneficiado para evaluar colectivamente su calidad, as como proponer y ejecutar proyectos para la mejora y socializacin del acceso a dichos servicios. En aquellos casos donde se considere pertinente se podr establecer un (1) comit de trabajo por cada uno de los servicios estudiantiles que la comunidad estudiantil posea o que determine necesario. 2. Comit de enlace comunitario: se encargar de vincular al Consejo Estudiantil con las expresiones organizativas del

Poder Popular debidamente reconocidas por la Ley. 3. Comit de innovacin e insercin socioproductiva estudiantil: se encargar de coordinar, realizar, actualizar y sistematizar el censo laboral estudiantil a fin de identificar las necesidades y potencialidades de los estudiantes en materia laboral, as como, las condiciones de trabajo de la poblacin estudiantil laboralmente activa. Del mismo modo, promueve la organizacin de dicho sector, con el fin de generar proyectos socioproductivos con base en las potencialidades de su comunidad, impulsando la propiedad social, orientados a la satisfaccin de las necesidades colectivas y vinculados al Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin; articulando a su vez con las instituciones necesarias para canalizar las propuestas construidas. 4. Comit acadmico: asumir la formulacin de propuestas para la transformacin del modelo educativo actual, abarcando la modificacin de los pensa de estudio y los sistemas de evaluacin hasta la actualizacin permanente del currculo a su pertinencia social. 5. Comit de seguridad y defensa integral: promover la conformacin, consolidacin y formacin permanente de la Milicia Estudiantil, con miras a garantizar la seguridad y defensa de la soberana nacional. 6. Comit de comunicaciones y propaganda: se encargar de la

creacin de sus propios medios de comunicacin, as como, de la difusin y promocin a travs de los medios de comunicacin oficiales, alternativos y privados de las diversas actividades que se generen en el seno del Consejo Estudiantil del Poder Popular, con el fin de garantizar informacin veraz y oportuna a la comunidad estudiantil. 7. Comit de cultura: promover el desarrollo cultural de la comunidad estudiantil, diseando proyectos de manera conjunta entre comunidades e instituciones, garantizando la preservacin, fomento e intercambio de los saberes culturales. 8. Comit de deporte y recreacin: promover y organizar el desarrollo deportivo de la comunidad estudiantil en cumplimiento con lo establecido en la Ley que rige la materia, al tiempo que elaborar proyectos para el uso colectivo de los espacios deportivos, con miras a lograr el intercambio con las comunidades aledaas. 9. Comit para el desarrollo sustentable: velar por el manejo integral de los recursos naturales renovables y no renovables, haciendo nfasis en las problemticas ambientales su prevencin y solucin. 10. Comit de defensora estudiantil: tendr la funcin de velar por la proteccin de los derechos y el cumplimiento de los deberes de los estudiantes en sus relaciones con otros actores de la comunidad estudiantil, los organismos pblicos y la sociedad en general. 11. Comit para la inclusin y equiparacin de oportunidades de estudiantes con discapacidad: se encargar de desarrollar actividades y acciones que permitan garantizar la igualdad de condiciones y oportunidades para las personas con discapacidad.

12. Comit de solidaridad internacional: desarrollar lneas de accin poltica antiimperialista que permitan la vinculacin con grupos y organizaciones estudiantiles a nivel internacional en coordinacin con el resto de los comits del territorio, as como, acciones que permitan mantener informada a la comunidad educativa sobre la poltica internacional del Estado venezolano. 13. Comit de territorializacin: velar por la articulacin del Consejo Estudiantil del Poder Popular con las diversas formas organizativas del Poder Popular e instancias del Poder Pblico, para la formulacin y ejecucin de proyectos que impulsen el desarrollo local teniendo en consideracin las vocaciones productivas, las tradiciones culturales y los objetivos de desarrollo poltico, social, productivo y acadmico de la nacin, el territorio y la localidad. 14. Comit poltico: se encargar de articular las diversas organizaciones polticas que hacen vida en la institucin, adems de servir de enlace con los grupos polticos de las comunidades aledaas a la institucin educativa o ALDEA universitaria, tambin desarrollarn las lneas de trabajo y accin poltica que llevar adelante el Consejo Estudiantil del Poder Popular. 15. Cualquier otro que considere la comunidad de acuerdo a sus necesidades y realidades culturales y tnicas.

Funciones de los Comits de Trabajo

trabajo del Consejo Estudiantil del Poder Popular, tendrn las siguientes funciones: 1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea Estudiantil, garantizando con su actuacin la calidad, eficiencia y racionalizacin de los recursos financieros y no financieros. 2. Elaborar el Plan Estudiantil de Desarrollo Integral a travs del diagnstico participativo realizado en la Asamblea Estudiantil, en el marco de la estrategia de territorializacin y municipalizacin de la educacin. 3. Articular con las organizaciones presentes en la comunidad estudiantil y promover la creacin de nuevas organizaciones en las instituciones educativas donde sea necesario, en defensa del inters colectivo y el de7 sarrollo integral y sustentable de la comunidad educativa. 4. Elaborar planes de trabajo para solventar los problemas que la comunidad estudiantil pueda resolver con sus propios medios, recursos y evaluar sus resultados. 5. Establecer mecanismos de comunicacin permanente con la comunidad estudiantil. 6. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y participar en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social. 7. Promover el ejercicio y defensa de la soberana e integridad territorial de la nacin por medio de la conformacin de la Milicia Estudiantil Bolivariana. 8. Las dems funciones establecidas en el Reglamento de la presente Ley y las que sean aprobadas por la Asamblea Estudiantil.

De la Unidad de Gestin Financiera

Artculo 11. La Unidad de Gestin Financiera es la encargada de la administracin de los recursos financieros y no financieros del Consejo Estudiantil del Poder Popular. Estar constituida por tres (3) estudiantes electos o electas por la Asamblea Estudiantil.

Artculo 10. Los comits de

Unidad de Gestin Financiera:

Artculo 12. Son funciones de la

Pargrafo nico: Los comi-

ts de servicios estudiantiles, defensora estudiantil e inclusin y equiparacin de oportunidades de estudiantes con discapacidad, sern de obligatoria conformacin sopena de la negativa del registro del Consejo Estudiantil correspondiente.

1. Administrar los recursos asignados, generados o captados tanto financieros como no financieros. 2. Impulsar el diagnstico y el presupuesto participativo, de acuerdo a la jerarquizacin que la Asamblea Estudiantil haga de las necesidades de la comunidad estudiantil. 3. Promover el desarrollo local, los ncleos de desarrollo endgeno y cualquier otra iniciativa de desarrollo productivo estudiantil. 4. Promover la elaboracin y ejecucin de proyectos de innovacin socio productiva. 5. Rendir cuenta pblica anualmente o cuando le sea requerido por la Asamblea Estudiantil. 6. Llevar el control de todos los bienes que les sean asignados al Consejo Estudiantil del Poder Popular y de todos los servicios que presta. 7. Prestar asesora y asistencia tcnica para la formulacin de proyectos. 8. Promover formas econmicas alternativas y solidarias, para el intercambio de bienes y servicios. 9. Impulsar iniciativas para la autogestin y cogestin.

De la Unidad de Contralora Social

Artculo 13. La Unidad de Contralora Social es un rgano conformado por cinco (5) estudiantes, electas o electos por la Asamblea

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Estudiantil para realizar la contralora social y la fiscalizacin, control y supervisin del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Estudiantil del Poder Popular, as como sobre los programas y proyectos de inversin pblica presupuestados y ejecutados por el gobierno nacional, regional o municipal.

sos dirigidos a darle concrecin a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, a travs de la intervencin planificada y coordinada de los estudiantes, promoviendo el ejercicio directo del poder de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Popular.

que sea instalada la Asamblea Constituyente Estudiantil.

Funciones Artculo 19. El equipo promotor

tendr las siguientes funciones: 1. Difundir entre la comunidad estudiantil el alcance, objeto y fines del Consejo Estudiantil del Poder Popular. 2. Realizar el levantamiento de informacin de todas las formas de organizacin estudiantil existente. 3. Solicitar ante las autoridades competentes el registro de estudiantes inscritos a fin de elaborar el respectivo registro de la comunidad estudiantil. 4. Recabar la informacin de la historia organizativa de la comunidad estudiantil. 5. Organizar y coordinar la realizacin del censo socioeconmico estudiantil. 6. Convocar la primera Asamblea Estudiantil, en un lapso no mayor de sesenta (60) das a partir de su conformacin.

Artculo 14. Son funciones de la

Unidad de Contralora Social: 1. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Estudiantil del Poder Popular en su conjunto. 2. Ejercer la coordinacin en materia de contralora social. 3. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia de la ejecucin del Plan Estudiantil de Desarrollo Integral. 4. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia del proceso de consulta, planificacin, desarrollo, ejecucin y seguimiento de los proyectos estudiantiles. 5. Verificar la rendicin pblica de cuenta presentadas por las instancias e informar a la Asamblea Estudiantil de los resultados de la misma, segn lo disponga el reglamento de la Ley o cuando le sea requerido por la Asamblea Estudiantil. 6. Rendir cuenta pblica de manera peridica, segn lo disponga el Reglamento de la presente Ley o cuando le sea requerido por la Asamblea Estudiantil. 7. Asesorar a los Comits de Usuarios, promovidos por los estudiantes en el ejercicio de sus funciones. 8. Aquellas que estipule la Ley que regula la materia.

Formulacin y Aprobacin del Plan

Artculo 16. Corresponde al
Consejo Estudiantil del Poder Popular elaborar el proyecto del Plan Estudiantil de Desarrollo Integral, el cual deber ser aprobado en su formulacin por la Asamblea Estudiantil.

Si en la segunda convocatoria no se consigue el qurum reglamentario se podr convocar a una tercera y ltima, en el plazo de ocho (8) das continuos despus de la cual se considerar vlidamente constituida con la cantidad de estudiantes presentes. Esta asamblea se constituir para elegir el equipo electoral provisional y someter a consideracin los comits de trabajo que sern creados atendiendo a la realidad propia de cada comunidad estudiantil.

Ejecucin del Plan

Artculo 17. El Plan Estudiantil de Desarrollo Integral se ejecutar a travs de las distintas instancias que conforman el Consejo Estudiantil del Poder Popular garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad estudiantil. Procurando garantizar el cumplimiento de los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos en el tiempo y espacio establecidos por el Consejo Estudiantil del Poder Popular respectivo. De la Constitucin del Consejo Estudiantil del Poder Popular Del equipo promotor del Consejo Estudiantil del Poder Popular. Artculo 18. El equipo promotor es la instancia conformada por un grupo de quince (15) o ms estudiantes que asumen la iniciativa de difundir, promover e informar a la comunidad estudiantil de la conformacin del Consejo Estudiantil del Poder Popular. El equipo promotor cesar en sus funciones una vez

para la eleccin de las voceras, voceros y dems miembros del Consejo Estudiantil del Poder Popular estar bajo la responsabilidad del Equipo Electoral Provisional, conformado por cinco (5) estudiantes de la comunidad estudiantil y sus respectivos suplentes, electos en la primera Asamblea Estudiantil. Cesa en sus funciones al momento de la constitucin definitiva del respectivo Consejo. Quienes integren la comisin electoral no podrn postularse a los rganos del Consejo Estudiantil del Poder Popular.

Del proceso electoral Artculo 21. El proceso electoral

4. Cumplir y hacer cumplir con los lapsos establecidos en la presente Ley. 5. Preparar a los miembros de mesa. 6. Supervisar y controlar la campaa electoral respectiva, procurando el uso racional de los recursos, la imparcialidad de la informacin suministrada y la equidad en la reproduccin y distribucin del material de publicidad y propaganda. 7. Instalar las mesas de votacin. 8. Escrutar y totalizar los votos. 9. Proclamar y juramentar a los voceros o voceras de los comits de trabajo y dems integrantes de los rganos del Consejo Estudiantil del Poder Popular electos y electas. 10. Levantar un acta del proceso de eleccin y sus resultados la cual deber ser presentada para el respectivo registro del Consejo Estudiantil ante el ministerio del 9 Poder Popular correspondiente.

contados a partir de la constitucin de la primera Asamblea Estudiantil.

Asamblea Constituyente Estudiantil

Artculo 24. La Asamblea Constituyente Estudiantil es la asamblea de estudiantes en la cual se realiza el acto pblico de proclamacin y juramentacin de los voceros y voceras de los distintos comits de trabajo y los integrantes de las unidades de Gestin Financiera y Contralora Social.
A partir de esta asamblea se considerar formalmente constituido el Consejo Estudiantil del Poder Popular. En la misma se redactar el acta constitutiva del consejo, la cual una vez firmada por todos los participantes, se har acompaar de un registro fotogrfico y ser entregada al equipo electoral provisional responsable del registro ante el ministerio del Poder Popular con competencia en matera de educacin o educacin universitaria.

De la primera Asamblea Estudiantil Artculo 20. El equipo promo-

De la convocatoria a la asamblea constituyente estudiantil Artculo 23. El equipo electoral provisional y el equipo promotor son las instancias encargadas de convocar la asamblea constituyente estudiantil, previa notificacin a los rganos rectores, en un lapso no mayor de noventa (90) das,

De la eleccin, duracin y carcter del ejercicio de los integrantes del Consejo Estudiantil del Poder Popular. Artculo 25. Los voceros de los
Comits de Trabajo (con sus respectivos suplentes) as como los miembros de las unidades de Gestin Financiera y Contralora Social sern postulados y electos por

Seccin segunda:

tor deber convocar, previa notificacin a la mxima autoridad de la institucin o ALDEA universitaria, la primera Asamblea Estudiantil dentro de los sesenta (60) das de su conformacin. Para lo cual deber contar con la participacin mnima del diez por ciento (10%) de los estudiantes regulares, inscritos, registrados como miembros de la comunidad estudiantil. En caso de no alcanzar el qurum requerido deber realizarse una segunda convocatoria ocho (8) das continuos despus de la primera, donde se considerar vlidamente constituida con la participacin mnima del cinco por ciento (5%) de la comunidad estudiantil.

Funciones
provisional tendr entre sus funciones.

Artculo 22: El equipo electoral

Del Plan Estudiantil de Desarrollo Integral Artculo 15. Es el instrumento

que permite a la comunidad estudiantil, establecer los proyectos, objetivos, metas, acciones y recur-

1. Elaborar el registro electoral solicitando los listados de estudiantes regulares de la institucin. 2. Hacer del conocimiento de la comunidad estudiantil todo lo relativo a la eleccin de voceros, voceras y dems integrantes del Consejo Estudiantil del Poder Popular. 3. Solicitar ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educacin o Educacin Universitaria, segn sea el caso, el material electoral necesario.

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la Asamblea Estudiantil. Su eleccin se har de manera uninominal en votaciones directas y secretas. Quienes se postulen no podrn ser electos en ms de un rgano del Consejo Estudiantil del Poder Popular, durarn un (1) ao en sus funciones y podrn ser reelectas y reelectos. El carcter de su ejercicio es ad honorem.

Deberes Artculo 26. Son deberes de los es-

tudiantes integrantes de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular: 1. La vinculacin con las luchas sociales en el territorio nacional y en el mundo. 2. Vinculacin y articulacin con los otros Consejos Estudiantiles del Poder Popular que existen en su territorio y con los Consejos Comunales. 3. Subordinacin a las decisiones tomadas en la Asamblea Estudiantil como mximo rgano decisorio 4. La rendicin de cuentas, el manejo transparente y oportuno de los recursos que dispongan; bien sea por asignacin del Estado o cualquier otra va de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.

5. Tener capacidad de trabajo colectivo. 6. Espritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad estudiantil. 7. No poseer parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad con los dems voceros o voceras integrantes de la Unidad de Gestin Financiera y de la Unidad de Contralora Social que conforman el Consejo Estudiantil del Poder Popular. 8. No ocupar cargos de eleccin popular. 9. No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. 10. No ser requerido por instancias judiciales. 11. Para ser vocero de la Unidad de Gestin Financiera y de la Unidad de Contralora Social deber ser mayor de dieciocho aos y no podr formar parte de la comisin electoral. los Consejos Estudiantiles del Poder Popular de las instituciones de educacin media tcnica y general, los integrantes de la Unidad de Gestin Financiera y de la Unidad de Contralora Social podrn ser miembros de la Comunidad Educativa siempre que resulten electos por la comunidad estudiantil y sean mayores de edad.

Pargrafo nico: en el caso de

Requisitos Artculo 27. Para postularse

como voceros del Consejo Estudiantil del Poder Popular, se requiere: 1. Ser estudiante regular de la institucin educativa o ALDEA universitaria. 2. Presentacin de la carta de postulacin o manifestacin de voluntad por escrito, identificando nombre, apellido y cdula de identidad. 3. Estar inscrito en el registro electoral de la institucin educativa o ALDEA universitaria. 4. Ser un estudiantes de reconocida solvencia moral y honorabilidad.

Del registro de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular Artculo 28. Los Consejos Estu-

diantiles del Poder Popular constituidos y organizados conforme a la presente Ley, adquieren su personalidad jurdica mediante el registro ante los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de Educacin y Educacin Universitaria, segn sea el caso, atendiendo al siguiente procedimiento: 1. Los miembros de la Comisin Electoral Provisional presentarn,

ante la oficina competente de los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de Educacin y Educacin Universitaria, en un lapso de quince (15) das hbiles posteriores a la constitucin y organizacin del Consejo Estudiantil del Poder Popular, la solicitud de registro, acompaada de copia simple con originales a la vista del acta constitutiva, del registro fotogrfico y del censo socioeconmico estudiantil. Estos documentos pasarn a formar parte del respectivo expediente administrativo del Consejo Estudiantil del Poder Popular, el cual ser compuesto y custodiado por el ministerio correspondiente en los trminos sealados en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. El acta constitutiva deber ir firmada por todos los participantes de la Asamblea Constituyente Estudiantil en prueba de su autenticidad. 2. La oficina responsable del registro recibir los documentos que le hayan sido presentados con la solicitud y en un lapso no superior a diez (10) das hbiles se efectuar el registro respectivo del Consejo Estudiantil del Poder Popular, con este acto administrativo adquirirn la personalidad jurdica plena para todos los efectos legales. 3. Si la oficina competente encontrare alguna deficiencia, lo comunicar a los solicitantes, quienes gozarn de un lapso de veinte (20) das hbiles para corregirla. Subsanada la falta, la oficina del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin o educacin universitaria proceder al registro. 3. Si los interesados no subsanan la falta en el lapso sealado en este artculo, el ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educacin o Educacin Universitaria se abstendr de registrar al respectivo Consejo Estudiantil.

4. Contra la decisin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educacin o Educacin Universitaria, podr interponerse el recurso jerrquico correspondiente de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, con lo cual queda agotada la va administrativa. Los actos administrativos dictados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educacin o Educacin Universitaria podrn ser recurridos ante la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Abstencin del registro de un Consejo Estudiantil. Artculo 29. El Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia de Educacin o Educacin Universitaria, nicamente podr abstenerse del registro de un Consejo Estudiantil del Poder Popular en los siguientes casos: 1. Cuando tenga por objeto finalidades distintas a las previstas en la presente Ley. 2. Si dentro de la institucin educativa o ALDEA universitaria ya existiere registrado un Consejo Estudiantil del Poder Popular. 3. Si no se acompaan los documentos exigidos en la presente Ley o si stos presentan alguna deficiencia u omisin.

en los siguientes casos: 1. Por solicitud del diez por ciento (10%) de la poblacin estudiantil del Consejo Estudiantil del Poder Popular. 2. Por solicitud de la Unidad de Contralora Social del Consejo Estudiantil del Poder Popular. 11 La solicitud de la revocatoria deber formalizarse por escrito ante el Consejo Estudiantil del Poder Popular.

Procedimiento Artculo 31. La solicitud de revo-

CAPTULO III
De la Revocatoria en el Consejo Estudiantil del Poder Popular
Revocatoria Artculo 30. La iniciativa de so-

licitud para la revocatoria de los voceros y miembros de las Unidades de Gestin Financiera y Contralora Social del Consejo Estudiantil del Poder Popular, procede

catoria de los voceros y los miembros de la Unidad de Gestin financiera del Consejo Estudiantil, deber formalizarse ante la Unidad de Contralora Social. Esta unidad preparar el informe respectivo en un lapso no mayor de quince (15) das continuos, el cual presentar ante el Consejo Estudiantil del Poder Popular. Recibido el informe de la Unidad de Contralora Social, el Consejo Estudiantil del Poder Popular en un lapso no mayor de quince (15) das continuos, lo presentar ante la Asamblea Estudiantil para la toma de las decisiones correspondientes. De ser aprobada la revocatoria, asumir el suplente respectivo hasta que se realicen los procesos en el Comit de Trabajo

o en la Asamblea para suplir la vacante respectiva. La Unidad de Contralora Social informar sobre los resultados de la revocatoria a los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de Educacin y Educacin Universitaria, segn sea el caso. Durante todo el procedimiento de revocatoria deber garantizarse el derecho a la defensa y al debido proceso. La decisin revocatoria ser tomada por mayora simple de los asistentes a la Asamblea Estudiantil, siempre que la misma cuente con el qurum reglamentario. que la solicitud de revocatoria sea para un integrante de la Contralora Social, la misma deber hacerse directamente ante el Consejo Estudiantil del Poder Popular donde se nombrar una comisin conformada por tres (3) miembros que debern elaborar el respectivo informe a fin de ser presentado ante la Asamblea Estudiantil.

Pargrafo nico: En caso de

grantes de las Unidades de Gestin Financiera y Contralora Social del Consejo Estudiantil del Poder Po-

No postulacin Artculo 32. Los voceros e inte-

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PROPUESTA DE PROYECTO DE LEY DE LOS CONSEJOS ESTUDIANTILES DEL PODER POPULAR

PROPUESTA DE PROYECTO DE LEY DE LOS CONSEJOS ESTUDIANTILES DEL PODER POPULAR

pular, que hayan sido revocados o revocadas de sus funciones, no podrn postularse a una nueva eleccin durante los dos (2) perodos siguientes a la fecha de la revocatoria.

Funciones Artculo 35. El Consejo Estu-

taria, segn sea el caso.

De la prdida de la condicin de vocero y de integrante de las Unidades de Gestin Financiera y Contralora Social del Consejo Estudiantil del Poder Popular Artculo 33. Se consideran cau-

sas de la prdida de la condicin de vocero y miembro de las unidades de Gestin Financiera y Contralora Social del Consejo Estudiantil del Poder Popular, las siguientes: 1. La renuncia. 2. La revocatoria. 3. La enfermedad que le imposibilite ejercer sus funciones. 4. Resultar electo o electa en un cargo pblico de eleccin popular. 5. Estar sujeto a una sentencia definitivamente firme dictada por los rganos jurisdiccionales. En cualquiera de los casos establecidos en el presente artculo, el suplente asumir las funciones del vocero del Consejo Estudiantil del Poder Popular que ha perdido esta condicin.

CAPTULO IV
De la Estructura del Consejo Estudiantil del Poder Popular
Consejo Estudiantil del Poder Popular Artculo 34: Es la instancia pri-

maria de organizacin, integracin y articulacin de la comunidad estudiantil para el diseo, gestin, evaluacin y control de la poltica pblica educativa. Su conformacin se realizar en el seno de cada institucin educativa oficial o de gestin privada, ALDEA universi-

diantil del Poder Popular tendr las siguientes funciones: 1. Ejecutar y realizar seguimiento de las decisiones aprobadas por la Asamblea Estudiantil. 2. Coordinar, elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Estudiantil de Desarrollo Integral, de conformidad con las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. 3. Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea Estudiantil, para la formulacin de polticas pblicas. 4. Garantizar informacin permanente y oportuna sobre las actuaciones de las unidades del Consejo Estudiantil del Poder Popular a la Asamblea Estudiantil. 5. Coordinar con la Milicia Nacional Bolivariana lo referente a su conformacin en el sector estudiantil como elemento integral de la defensa de la Nacin. 6. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo productivo territorial. 7. Promover la formacin y capacitacin de los voceros del Consejo Estudiantil del Poder Popular y la comunidad estudiantil en general. 8. Elaborar propuesta de informe sobre la solicitud de transferencia de servicios y presentarlo ante la Asamblea Estudiantil. 9. Coordinar acciones con los distintos comits de trabajo en sus relaciones con las instancias del Poder Pblico para el cumplimiento de sus fines. 10. Vincular y articular con los otros Consejos Estudiantiles del Poder Popular que existen en el territorio, las diversas expresiones organizativas del Poder Popular, rganos y entes del Poder Pblico.

11. Disear, ejecutar y evaluar proyectos socio productivos, ambientales, sociales, culturales, entre otros que se determinen como necesarios de acuerdo al diagnstico participativo estudiantil. 12. Rendir cuentas de forma peridica, del manejo transparente y oportuno de los recursos que dispongan; bien sea por asignacin del Estado o cualquier otra va de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente. 13. Elevar ante el Consejo Estudiantil Territorial los proyectos diseados a fin de que sean incorporados en el Plan Estudiantil de Desarrollo Integral Territorial. 14. Elegir el vocero o vocera que participar en el Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular. Pargrafo nico: Aquellos Consejos Estudiantiles de instituciones educativas que posean ms de una sede, ncleo, extensin o ALDEA universitaria en un mismo territorio debern realizar la eleccin de solo un (1) vocero entre ellos, que participe en el Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular. 15. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Estudiantil del Poder Popular y las que sean aprobadas por la Asamblea Estudiantil.

les del Poder Popular de cada institucin educativa o ALDEA universitaria del territorio. 2. Un representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin. Sin derecho a voto. 3. Un representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin universitaria. Sin derecho a voto. 4. Un representante del Banco Estudiantil. Sin derecho a voto.

Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular Artculo 36: Es la agrupacin

Composicin Artculo 37: El Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular estar integrado por: 1. Un vocero o vocera electo por el Consejo o Consejos Estudianti-

de los voceros designados por los distintos Consejos Estudiantiles de un determinado territorio a partir de las necesidades de la comunidad estudiantil.

diantil Territorial del Poder Popular, como rgano de planificacin en materia educativa, sin menoscabo de cualesquiera otras conferidas por el Estado, tendr las siguientes funciones: 1. Impulsar la coordinacin y participacin protagnica estudiantil en la formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan Estudiantil Territorial de Desarrollo Integral. 2. Crear programas permanentes de capacitacin, dirigidos a elevar el conocimiento de los estudiantes acerca de las polticas pblicas y el ejercicio de los poderes pblicos. 3. Garantizar que el Plan Estudiantil Territorial de Desarrollo Integral est debidamente articulado con el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. 4. Formular y promover los proyectos de innovacin socio productiva. 5. Elaborar y actualizar de forma permanente el registro de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular y otras organizaciones de carcter estudiantil de su jurisdiccin, a los fines de procurar su articulacin e integracin con las instancias del Poder Popular. 6. Promover y coordinar con los Consejos Estudiantiles del

Funciones Artculo 38.- El Consejo Estu-

Poder Popular el diagnstico participativo con el propsito de determinar las necesidades, problemas, potencialidades y aspiraciones de la poblacin estudiantil del territorio, en cuanto a inversin se refiere. 7. Impulsar la coordinacin con otros Consejos Estudiantiles 13 Territoriales del Poder Popular para coadyuvarse en la definicin, instrumentacin y evaluacin de planes para el desarrollo de mancomunidades, solicitando, en su caso, la intervencin de los poderes nacionales y de los estados para tales efectos. 8. Atender cualquier informacin atinente a sus competencias que solicite el gobierno nacional, estadal, municipal y los consejos comunales. 9. Elaborar un banco de proyectos que contenga informacin acerca de los proyectos, recursos reales y potenciales existentes en el territorio. 10. Promover ante el gobierno nacional, estadal y municipal las gestiones que permitan la creacin de la infraestructura tecnolgica, informativa y comunicacional que propicie la participacin de los estudiantes en la toma de decisiones. 11. Estudiar, considerar y aprobar

los proyectos factibles de financiamiento por el Banco Estudiantil y el Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. 12. Promover la creacin de planes y proyectos entres los distintos Consejos Estudiantiles del Poder Popular de acuerdo a las necesidades y potencialidades comunes de la poblacin estudiantil. 13. Fomentar la coordinacin con los organismos nacionales, regionales, locales y comunales respectivos. 14. Establecer acuerdos y convenios con las instituciones del Estado de la Repblica Bolivariana de Venezuela en las reas que requiera el Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular. 15. Elegir su vocero o vocera ante el Consejo Estudiantil Federal del Poder Popular. 16. Dictar su propio reglamento de funcionamiento y de debates. 17. Presentar los proyectos priorizados al Banco Estudiantil para su aprobacin. 18. Rendir cuenta anual de su gestin. 19. Las dems que le sean asignadas por ley y el reglamento respectivo.

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PROPUESTA DE PROYECTO DE LEY DE LOS CONSEJOS ESTUDIANTILES DEL PODER POPULAR

tudiantiles Territoriales del Poder Popular, funcionarn en pleno y en comisiones de trabajo. Slo el pleno podr ejercer las competencias establecidas en el artculo precedente.

Modo de funcionamiento Artculo 39. Los Consejos Es-

Funciones Artculo 43. - El Consejo Estu-

CAPTULO V
De la gestin y administracin de los recursos del Consejo Estudiantil del Poder Popular
De los recursos del Consejo Estudiantil del Poder Popular
diantiles del Poder Popular recibirn de manera directa los siguientes recursos: 1. Los que sean transferidos por la Repblica, los estados y los municipios. 2. Los que provengan de la administracin de los servicios pblicos que les sean transferidos por el Estado. 3. Los generados por su actividad propia, incluido el producto del manejo financiero de todos sus recursos. 4. Los recursos provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurdico. 5. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes vigentes.

De la ejecucin de los recursos Artculo 45. La ejecucin de los recursos financieros y no financieros establecidos en esta Ley, se orientar de acuerdo al Plan Estudiantil de Desarrollo y sern administrados por el Consejo Estudiantil del Poder Popular a travs de la Unidad de Gestin Financiera, siendo en todo caso susceptible de control por la unidad de Contralora Social, tales decisiones sern recogidas en actas que debern contener al menos la firma de la mayora simple de los asistentes a la Asamblea. De la responsabilidad en la administracin de los recursos
los recursos a los que se refiere la presente Ley, estarn obligados a llevar un registro de la administracin, con los soportes que demuestren los ingresos y desembolsos efectuados y tenerlos a disposicin de la Unidad de Contralora Social y dems miembros de la comunidad estudiantil, a travs del procedimiento que ser establecido en el reglamento de esta Ley. Los o las integrantes de la Unidad de Gestin Financiera, incurrirn en responsabilidad civil, penal o administrativa por los actos, hechos u omisiones contrarios a las disposiciones legales que regulen la materia. Los integrantes de la Unidad de Gestin Financiera, debern presentar declaracin jurada de patrimonio ante la Contralora General de la Repblica.

Comisiones de trabajo Artculo 40. Los Consejos Es-

tudiantiles Territoriales del Poder Popular, a efectos de la elaboracin del Plan Estudiantil Territorial de Desarrollo Integral y del control de su cumplimiento, podrn funcionar en comisiones de trabajo. La creacin, composicin y competencias de estas comisiones de trabajo sern establecidas por el pleno, en los trminos que determine el reglamento de funcionamiento y de debates.

Consejo Estudiantil Federal del Poder Popular Artculo 41: Es la agrupacin

nacional de las voceras y voceros designados por los Consejos Estudiantiles Territoriales del Poder Popular.

Composicin Artculo 42: El Consejo Estu-

diantil Federal del Poder Popular estar integrado por: 1. Un vocero o vocera por cada Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular que exista. 2. Un representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin. Sin derecho a voto. 3. Un representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin universitaria. Sin derecho a voto. 4. Un representante el Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. Sin derecho a voto.

diantil Federal del Poder Popular, como rgano de articulacin y planificacin de las diversas instancias del Poder Popular Estudiantil, sin menoscabo de cualesquiera otras conferidas por el Estado, tendr las siguientes funciones: 1. Servir de espacio para la integracin y articulacin entre los diversos Consejos Estudiantiles Territoriales del Poder Popular. 2. Discutir y establecer los lineamientos orientadores de los planes estudiantiles de desarrollo integral de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. 3. Fomentar la coordinacin con los organismos nacionales, regionales, locales y comunales respectivos. 4. Elaborar y actualizar permanentemente el banco de proyectos que contenga informacin acerca de los proyectos, recursos reales y potenciales existentes. 5. Llevar el registro de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular que se conformen a nivel nacional. 6. Disear los indicadores que permitan medir el impacto de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. 7. Atender cualquier informacin atinente a sus competencias que solicite el gobierno nacional, estadal, municipal y los consejos comunales. 8. Elegir el vocero que los representar ante el Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. 9. Las dems que le sean asignadas por ley y el reglamento respectivo.

dad jurdica, el cual estar adscrito de manera conjunta a los ministerios del Poder Popular con competencia en educacin, educacin universitaria y comunas y se regir por las disposiciones contenidas en sta y otras leyes aplicables.

Del Banco Estudiantil del Poder Popular Artculo 50. Se crea el Banco Estudiantil del Poder Popular, como representacin del Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles en cada uno de los territorios, estar integrado por tres voceros estudiantiles electos en el Consejo Estudiantil Territorial y la representacin funcionarial designada por el Fondo Nacional. Los bancos estudiantiles estarn exceptuados de la regulacin de la Ley de Bancos y otras instituciones financieras. De las Funciones del Banco Estudiantil Artculo 51. El Banco Estudiantil, tendr las siguientes funciones: 1. Promover la elaboracin de proyectos de desarrollo endgeno, sostenibles y sustentables. Impulsar el diagnstico y el presupuesto participativo. 2. Evala, aprueba y realiza los desembolsos respectivos a los Consejos Estudiantiles del Poder Popular o al Consejo Estudiantil Territorial del Poder Popular segn sea el caso. 3. Notifica al Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular sobre los proyectos aprobados. 4. Realiza la capacitacin de las y los estudiantes en materia financiera as como el control y

Seccin primera:

De la conformacin del Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. Artculo 48. El Fondo Nacional
de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular est conformado por una junta directiva integrado por un (1) presidente o presidenta, tres (3) miembros principales y tres (3) suplentes, designados por el Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros y un (1) vocero estudiantil designado por el Consejo Nacional Estudiantil del Poder Popular.

Artculo 44. Los Consejos Estu-

Artculo 46. Quienes administren

Objeto del Fondo Nacional de 15 los Consejos Estudiantiles del Poder Popular Artculo 49. El Fondo Nacional

Pargrafo nico: Los recursos

aprobados y transferidos por los rganos o entes del Poder Pblico para un determinado proyecto o actividad no podrn ser utilizados para fines distintos a los aprobados y destinados inicialmente, salvo que sea debidamente autorizado por el rgano o ente del Poder Pblico que otorg los recursos, para lo cual el Consejo Estudiantil del Poder Popular deber motivar el carcter excepcional de la solicitud de cambio del objeto del proyecto, acompaado de los soportes respectivos, previo debate y aprobacin de la Asamblea Estudiantil.

de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular, tiene por objeto financiar los proyectos de servicios, comunitarios, sociales y productivos promovidos por los Consejos Estudiantiles del Poder Popular. La transferencia de los recursos financieros se har a travs de las Unidades de Gestin Financieras de cada Consejo Estudiantil del Poder Popular.

Del Fondo Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular

Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular, como servicio autnomo sin personali-

Seccin segunda:

Artculo 47. Se crea el Fondo

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seguimiento del uso de los recursos aprobados 5. Organiza y mantiene actualizado el registro territorial de los comits de innovacin e insercin socio productiva estudiantil, a fin de garantizar con prioridad la participacin laboral de los estudiantes en la ejecucin de los proyectos financiados por el banco.

Disposicin Derogatoria
nica: Quedan derogadas todas aquellas disposiciones legales que coliden con las disposiciones de la presente Ley.

Disposiciones Finales
Primera: Se crea la Comisin
Nacional de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular, designada por el Presidente de la Repblica de conformidad con el artculo 71 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, a los fines de: 1. Orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular a nivel nacional, estadal y local. 2. Fortalecer el impulso del Poder Popular en el marco de la democracia participativa, protagnica y el desarrollo endgeno, dando impulso al desarrollo humano integral que eleve la calidad de vida de las comunidades estudiantiles. 3. Generar mecanismos de formacin y capacitacin que coadyuven en el diseo de los proyectos presentados por los Consejos Estudiantiles del Poder Popular en el Plan Estudiantil de Desarrollo Integral 4. Recabar los diversos proyectos

Disposiciones Transitorias, Derogatorias y Finales Disposiciones Transitorias

ganizaciones del Poder Popular preexistentes a la entrada en vigencia de la presente Ley, adecuarn su organizacin a las disposiciones de la misma, en un lapso de ciento ochenta das contados a partir de su publicacin de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Segunda: Hasta tanto se dicte el Reglamento de la presente Ley, los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de educacin y educacin universitaria, con sujecin a sus disposiciones, quedan encargados de establecer los lineamientos en lo relativo a la conformacin y funcionamiento de los Consejos Estudiantiles del Poder Popular.

CAPTULO VI

Primera: Las instancias y or-

aprobados por los Consejos Estudiantiles. 5. Disear, recopilar y procesar la informacin estadstica que permita evaluar el impacto en la gestin de los Consejos Estudiantiles a nivel nacional 6. Crear en las comunidades donde se amerite o considere necesario, equipos promotores externos para impulsar la conformacin de los Consejos Estudiantiles, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. Segunda: Las instancias y organizaciones de base del Poder Popular contempladas en la presente Ley, estarn exentas de todo tipo de pagos de tributos nacionales y derechos de registro. Se podr establecer mediante leyes y ordenanzas de los estados y municipios, respectivamente, las exenciones aqu previstas para las instancias y organizaciones de base del Poder Popular. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los xx das del mes de xx de dos mil doce.Ao 201 de la Independencia y 152 de la Federacin.

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