ANIMATION SOCIOCULTURELLE DANS LES UNIVERSITES CAMEROUNAISES.

Actions de terraininterrogation globale

Par Rommel Erwin Oliveira MAKON

EN GUISE DE PREAMBULE QUELQUES REMARQUES INTRODUCTIVES I- LANIMATION SOCIOCULTURELLE A LUNIVERSITE A- LANIMATION SOCIOCULTURELLE ! QUEST-CE QUE CEST ? 1- LANIMATION SOCIOCULTURELLE : COMPLEXITE DU DISCOURS AUTOURS DUN CONCEPT. 2- LANIMATION SOCIOCULTURELLE : LECTURE PLURIELLE DUNE PRATIQUE. 3- LANIMATION SOCIOCULTURELLE : ENTRE POLITIQUE SOCIALE ET INTERVENTION SOCIALE B- VERS LANIMATION SOCIOCULTURELLES DES UNIVERSITES ? 1234LA DELIMITATION DU CHAMP DE LINTERVENTION. DES OBJECTIFS A DESENVELOPPER DANS UN CHAMP ANIME. DES ACTIVITES PLURIELLES DANS UN CHAMP CLOS UN QUESTIONNEMENT RECURRENT.

II-LES STRUCTURES ET LES HOMMES

A- LE RECUL DE LEFFICACITE SOCIALE POUR SERVIR DETAT DES LIEUX.

LES STRUCTURES DINTERVENTION LE ROLE A JOUER DES AUTORITES UNIVERSITAIRES. LES CONTROVERSES SUR LES INFRASTRUCTURES LE FINANCEMENT DES ACTIVITES SOCIOCULTURELLES. AMBIGUTE ET INSTABILITE AUSSI DANS LES RAPPORTS ENTRE LANIMATEUR ET LAUTORITE UNIVERSITAIRE. 6- LES RUPTURES B- ANIMATEURS PROFESSIONNELS ET ASSOCIATIONS : LE SENS DE LACTION. 123451- LES ANIMATEURS PROFESSIONNELS DANS LES MEANDRES DE LACTION DE TERRAIN. 2- MAIS QUI SONT CES ANIMATEURS PROFESSIONNELS ? 3- DES ASSOCIATIONS EN QUETE DE SENS Bibliographie

EN GUISE DE PREAMBULE

Je voudrai dire que mon parti pris pdagogique dans la lecture de lanimation socioculturelle est dabord communicationnel et vise renforcer le sens du mtier et lexpertise du professionnel, non avec une palette doutils et de recettes appliquer, mais bien plus pour mettre en orbite le sens de laction. Mes rflexions se situent dans la confluence de mes lectures, de mes voyages et rencontres et de mon parcours professionnel multicolore. Lanimateur professionnel doit tre prpar rflchir en cours daction et sur laction, cest-dire : tre capable de dcrire sa comprhension intuitive, tre capable de critiquer, de tester, de restructurer ses faons de voir. Do ce convulsif besoin darticuler laction et la rflexion pour me ressourcer et donner du sens aux transitions et incertitudes. Laction ne peut tre dissocie ni de la cognition, ni de la perception et des motions. Jai un statut professionnel de Conseiller Principal de Jeunesse et danimation, avec une spcialit en Dveloppement organisationnel. Jai suivi mes classes lInstitut National de la Jeunesse et des Sports. Mais je dois dire que lambigit de la profession danimateur que je revendique tre se trouve renforce par la dnomination dun statut qui ne renvoie pas forcment une
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professionnalit. A la fois Conseiller de Jeunesse et Conseiller dAnimationlecture duale dun grade. La traduction anglaise est rendue par Youth and Action Counsellor. La mise en dbat de ce qui semble tre la fois un statut, un grade est fonction de la manire avec laquelle les animateurs professionnels apprhendent le problme. Est-ce dans mon esprit seulement que le dbat est assez tendu pour dfinir ltendue de ce champ professionnel et ses objectifs disparates voire disperss entre loisirs, tourisme, gestion dquipements, services publics de proximit, ducation,

formation ? Jai la conviction que la pratique est inductive du questionnement, qui est infr par la dialectique entre pratique et thorie. La conduite de projets d'animation demande des savoir-faire danalyse et de diagnostic pour identifier les dysfonctionnements, et pour percevoir les besoins en termes de demande sociale ou de commande institutionnelle. Lanimation est perue comme une attitude au lieu dtre dabord une technique, cest un tat desprit o il faut avoir un certain temprament, un certain nombre de qualits au service des finalits. Le questionnement initial porte sur lanimation en tant que objet de rflexion. Le mtier danimateur est une dynamique, un processus dans lequel l'tre tout entier est impliqu, et o les activits sont modifies par lvaluation des essais et erreurs dans la pratique
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individuelle. La matrise des gestes et la capacit de dcision sont le signe de l'autonomie du professionnel. Ds lors quon parle de mtier, des interrogations fusent et bombardent mon esprit : - Faut-il rduire la profession une animation rcrologique seulement ludique qui vise la construction de choix autonomes et dpanouissement dans un temps libre ? - Faut-il arrimer lanimation la suite des politiques de dveloppement local et de dveloppement social urbain censes retisser du lien social et faire face lexclusion dune partie des populations ? - Lanimation socioculturelle doit-elle rouler pour les politiques de transformation culturelle et sociale des territoires en mettant lusager en position dacteur et en accompagnant la revalorisation des modes dexpression culturelle ? - La politique de dveloppement social tend devenir une gestion de la crise de la socit salariale et la lutte contre lexclusion. Les animateurs doivent-ils intervenir dans linsertion sociale et professionnelle des jeunes afin de faciliter leur transition

professionnelle quand ils sont sortis du systme scolaire sans qualification ? - Que dire alors de l'enjeu scuritaire qui privilgie la prvention de la dlinquance juvnile ?

- Quelle place donner l'enjeu de cohsion sociale pour les quartiers relgus et pour les populations marginalises ? Les animateurs doivent-ils tre des mdiateurs sociaux, sortes dinterfaces entre des catgories de populations et les institutions ? - Y-a-t-il une rupture entre une animation socioculturelle dont la mission est le dveloppement dactivits, de projets, de rseaux et de territoires, et une animation sociale qui doit penser des solutions palliatives pour compenser, rparer le lien social, apaiser les souffrances des dconstructions identitaires des populations vulnrables ? Lanimation socioculturelle est-elle tout cela la fois ? Parle-t-on danimation ou danimations ?

QUELQUES REMARQUES INTRODUCTIVES Pas d'action socioculturelle sans dimension politique, sans projets, sans propositions structurantes des logiques d'ensemble, sans lecture transversale du sens de l'action. Mais pas davantage sans prise de conscience et sans rexamen des logiques de fonctionnement.
1- Au-del des manifestations quotidiennes de l'absurde, quelle dfinition

accorder cette effervescence du milieu universitaire camerounais ? Il nous semble bien que l'inscription du jeune tudiant l'universit n'a pas uniquement des ressorts pratiques. Le calcul du no-tudiant n'est pas strictement conomique et encore moins bas sur la seule possibilit d'une insertion professionnelle future. Le jeune bachelier tient l'universit sans avoir les moyens d'y vivre et sans se proccuper outre mesure des difficults gnres par ce nouveau statut. Il serait intressant de se pencher sur le vcu du nouvel tudiant trs souvent contraint de quitter la relative scurit relationnelle de sa ville d'origine pour se retrouver l'universit o les relations sociales sont crer, o la qute du logement et celle du savoir sont de vritables batailles dans une arne o tous les coups semblent tre permis. Comment transformer ce champ bigarr en un lieu de vie dont la pluralit des contacts peut permettre chacun de voir ses chances de se dcouvrir et le dsir de russir certains objectifs se multiplier ? Comment rduire cette perception ngative d'une universit qui finit par nier ses promesses travers l'mergence de catgories entires d'exclus ?
2- Les revendications plurielles pour une prise de parole par les tudiants

d'une part mais aussi par les autres membres de la communaut universitaire ont conduit une effervescence organisationnelle sans prcdent. Les pouvoirs publics sont pour ainsi dire mis en demeure d'affirmer l'urgence de la mise en place de dispositifs structurels visant faciliter la participation.
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Toutefois, tant donn les enjeux et la complexit des lments qui permettent de rendre efficiente cette recherche de proximit, la diversit des expriences et des modes de rponses locales conduit s'interroger sur la structuration de l'offre de participation formule par les pouvoirs publics. 3- L'interrogation est fondamentale parce que la rponse que chaque membre de la communaut universitaire apporte dcoule de l'intensit de sa propre conscience du problme. La dmocratie participative et cognitive voulue par les pouvoirs publics dans le cadre du dialogue interuniversitaire est-elle suffisamment engageante quant au dveloppement d'une culture citoyenne dans les universits d'Etat au Cameroun ? Il nous semble cependant que les tudiants de mme que les autres membres de la communaut universitaire ne se constitueront acteurs de la construction de leur cadre de vie qu'a la mesure de la faon dont ils en auto personnaliseront, en dbat avec d'autres, les rfrences fondamentales. La dynamique intellectuelle mise en place dans le cadre des dispositifs de concertation permettra peut tre de dcloisonner les registres du politique et du social pour donner vie des programmes socioculturels porteurs de citoyennet. 4- Il y a un intrt certain jeter un regard inquisiteur sur les pratiques et questionner l'architecture de la vie socioculturelle dans les campus universitaires du Cameroun. Un point dattention se situe dans le mouvement, mieux la mise en impulsion de cette volont de produire de la citoyennet en refusant d'opposer dmocratie reprsentative et dmocratie participative. Cette caractristique de l'action sociale dploye en milieu universitaire est valoriser non seulement au titre de son utilit sociale, mis aussi dans sa prise en compte par les structures sociales. La dimension politique de la vie socioculturelle en milieu universitaire devient de fait aussi importante que les actions de terrain. 5- Qui sont ces travailleurs du social et d'o viennent-ils? L'importance des activits extra acadmiques et le foisonnement des discours qui s'y rapportent permettent de mesurer l'cart entre les vellits de mobilisation et
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l'engagement effectif des tudiants dans les activits socioculturelles. Le retard pris par certains acteurs de terrain qui estiment que le combat n'est pas le leur, justifie le partage des responsabilits dans une logique d'action transversale. Au-del des actions de terrain, il est captivant de visiter les mcanismes (gripps ?) des stratgies socioculturelles dans les universits d'Etat du Cameroun. 6- Sil est essentiel dinscrire les activits socioculturelles dans une dmarche dchanges rciproques entre les structures oprationnelles et les acteurs institutionnels, lurgent est que les stratgies passent par une transformation et une adaptation des outils afin de librer une capacit faire droit des mthodes daction diffrentes parce que participatives et localises. 7- Une rflexion sur la vie socioculturelle dans les universits dtat du Cameroun, si elle veut prtendre un ancrage territorial se fondant sur laction de terrain, devra davantage plonger au cur de la communaut universitaire non pour dvelopper des thories, mais dans le but de comprendre pour agir. Le cadre danalyse permet de conforter et de multiplier les initiatives. Bien videmment, il ne sagit pas de trouver une rponse de sortie de crise mais plutt un mode de gestion de crise des universits 8- La barrire entre lanimation socioculturelle et les exigences acadmiques des universits, met au centre des proccupations des acteurs institutionnels, le problme de la participation et de lengagement de la communaut universitaire dans les problmatiques actuelles. Cette mise en exergue de la participation peut se justifier par les mutations des questions collectives relatives lamlioration de la qualit de la vie en milieu universitaire (en plus des problmes de survie individuelle) au Cameroun. Il faut bien admettre que lambition dclare de lanimation socioculturelle est la facilitation des interrogations intrinsques qui laissent clore les

proccupations collectives, lutilit sociale et la responsabilit collective dans lamlioration de la qualit de la vie dans les campus. 9- Les rflexions sur les actions de terrain qui sinscrivent dans les champs social et culturel ne doivent-elle pas converger vers la ncessit dimbriquer et de dcloisonner la vie socioculturelle dans les universits. Il sagit bien de voir la communaut universitaire comme une communaut en lutte pour sa survie et son panouissement. Cependant, au-del de la dclaration dintention, comment faire pratiquement pour que tous les chelons, toutes les structures impliques ou interpelles sengagent au-del du militantisme de faade? Vieux dbat ? Vrai dbat ! 10- Sur le terrain, les associations et clubs, les structures de liaison ou de relais peuvent rompre avec le sentiment dinconfort qui rode dans les campus. En effet, ce nest point la rponse mise en uvre qui est dclencheur dune dynamique, mais cest la conscience du problme qui est porteur dactions. Toutefois, mettre en place une rponse peut avoir un effet rvlateur et les initiatives locales jouent aussi ce rle. Mais ce quil y a de plus mobilisateur cest le processus qui conduit la rponse. Le concept mergent dune civilisation estudiantine avec ses effets pervers en termes dincertitudes, de difficults dexpression de soi, de rvolte, de sexualit dbride, de petite prostitution, de besoin dargent et de pauvret, en contribuant la marginalisation et la dsinvolture, rend plus vulnrables encore, les plus de 100.000 tudiants des Universits dEtat du Cameroun. 11- Les stratgies de lutte, si elles doivent tre efficaces vont tre ancres dans la quotidiennet de laction afin de banaliser tous les aspects dune animation prventive et les faire valoir comme une logique de fonctionnement commune et non rserve une espce humaine particulirement veille ou militante. Tout acteur est divers degr militant du bien tre social. Les

engagements se construisent au-del des actions informatives et se btissent travers des programmes dducation. Il sagit en effet, daccompagner les
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techniques dacquisition ou de transmission dinformation, dun large ventail dactivits qui tendent multiplier les occasions de dveloppement intellectuel, motionnel ou psychologique qui vont permettre lapprentissage de nouveaux comportements. 12- Le choix entre un ordre o les acteurs institutionnels dfinissent et dcident de ce quil faut faire et un dsordre o la libert dassociation confre aux sociabilits le droit de faire ce que bon leur semble est non pertinent. Il nous a sembl que la participation exige de la cohrence dans laction et une volont de souvrir lautre. Laction institutionnelle universitaire ne sinscrira pas dans une logique btie autour de projets isols qui sont souvent des ilots dinitiatives partir desquelles on tente de rintgrer des morceaux duniversit illgales dans luniversit lgale.

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I- LANIMATION SOCIOCULTURELLE A LUNIVERSITE

A- LANIMATION SOCIOCULTURELLE ! QUEST-CE QUE CEST ?

Un problme rcurrent dans le travail social est celui de la spcification de lactivit et la multiplicit des manires de concevoir les buts et les fonctions de ce domaine daction. Lanimation socioculturelle est par exemple

continuellement place devant le dfi de produire son propre savoir daction. Ce manque de lisibilit de laction et de ses intentions ne facilite pas la tche du professionnel.1
1- LANIMATION SOCIOCULTURELLE : COMPLEXITE DU DISCOURS AUTOURS DUN CONCEPT. Lanimation socioculturelle se rfre gnralement une double source tymologique : anima , comme la vie ou le sens et animus comme mouvement ou dynamisme. Mais aussi comme un modle dintervention mdiation2 qui mne la connaissance, lappropriation et la cration de modles sociaux, culturels et ducatifs conus comme un tout et la construction de projets individuels et sociaux dans le sens du dveloppement humain. Une mconnaissance de lanimation peut laisser croire un consensus autour de cet exercice professionnel. Pour Richelle, ce serait occulter des contradictions qui traversent la construction de ce champ professionnel3.

Libois J., Heimgartner P. Laccueil libre, une pratique fondamentale en travail social, peu dfinie, peu nomme et peu reconnue. A PARAITRE aux ditions ies
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Augustin, J.P. et Gillet, J.C., LAnimation Professionnelle, Paris, lHarmattan, 2000

Richelle J.-L., Lanimation et ses contradictions comme analyseurs dune identit plurielle, In Gillet J.-C., Lanimation dans tous ses tats (ou presque), Paris, LHarmattan, p.129-141 (Coll. Animation et territoires). (2005)
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Pierre Besnard4 nous livre un constat trs parlant en affirmant que nombre dtudes menes sur ce champ professionnel saccordent sur le fait quil est plus pertinent de produire des caractristiques, souvent dclines en fonctions, que de tenter de dlimiter une dfinition gnrale. Les dfinitions sont donc fortement dpendantes des contextes dnonciations et des enjeux politiques, sociaux et conomiques qui encadrent les actions de terrains. Pour paraphraser Franoise Ttard interrogeons nous : [LAnimation socioculturelle], un terme valise , un concept fourre-tout ? Cest dabord et surtout un discours, venant qualifier des pratiques de militants, qui ont fait des choses ensemble et qui souhaitent se mettre sous une mme bannire. Nous ne sommes pas loin de lidologie, mme au nom de valeurs partages. Des convictions, des passions, des conflits aussi. Alors un mythe positif, une utopie ncessaire ? 5 Pour Jean Claude Gillet, si l'animation dite socioculturelle , en tant qu'activit concrte existe depuis des dcennies, le flou qui semble la caractriser ne permet pas de la dsigner sous le terme de concept . Les approches tymologiques et historiques, les dfinitions idologiques,

fonctionnalistes, systmiques ou technicistes de l'animation, renvoient en permanence une centration fonde sur des hypothses de type soit humaniste, soit dterministe, apparemment irrconciliables. Lever le voile sur l'ambigut qui semble recouvrir l'animation, impose alors de lapprocher non comme fait social, mais comme pratique et comme faire. Il sagit en effet, dune praxis sociale, qui participe de la rsolution de la crise du lien social et politique qui marque notre socit. L'animation, comme toute action, est une synthse des diffrentes disciplines au sens o elle est une opration en soi transdisciplinaire. Comme pratique sociale, elle est tout la fois

psychologique, sociologique, conomique, juridique, psychosociale, etc. Il sagit dune approche pluri disciplinaire qui partir de la gographie sociale,
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Besnard P., Animateur socioculturel, fonctions, formation, profession, (1980) Paris, ESF. TETARD, F. Vous avez dit ducation populaire ? Itinraire Chronologique. Agora, 44, 2007
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permet de comprendre le sens des rapports sociaux sous-jacents. Agir local oblige en effet croiser des approches scientifiques distinctes. A titre dillustration, une sociologie de l'acteur semble ncessaire pour ce qui concerne les aspects de la prise de dcision dans les situations sociales, la psychosociologie est utile quant aux fonctions de mdiation des corps intermdiaires que sont les groupes sociaux, et une sociologie politique et systmique permet de faire le lien entre le local et le global. Cest bien ce que dmontre Stphanie BARZASI pour qui le mtier danimation est un mtier protiforme car en effet, le secteur de l'animation est une constellation qui en recoupe bien d'autres: l'ducation populaire, le tourisme, le sport, le culturel, la protection de l'environnement, la sant communautaire, le loisir, le dveloppement local et communautaire, laction sociale, etc.6 Pour nous sortir de cette complexit et comprendre au mieux le concept d'Animation, la meilleure mthode consiste croiser les diffrents lments de dfinitions prsents par plusieurs auteurs afin de mettre en relief le dnominateur commun mergeant de la littrature, et des pratiques dont nous avons connaissance. 2- LANIMATION SOCIOCULTURELLE : LECTURE PLURIELLE DUNE PRATIQUE. Au dpart 2 postulats: Toute analyse des pratiques, toute laboration de concepts, doit tre situe dans le temps et dans lespace, et les expriences qui sy rfrent sont conditionnes par la socit concerne. Sur le choix des sujets : lanimation prtend mettre en vidence les populations marginalises, en situation prcaire ou difficile, les secteurs et les classes populaires, etc.

BARZASI, S., Animateur: un mtier protiforme in travailler dans l'conomie sociale et solidaire, 2004, N5

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Lidentit de l'animation tient avant tout son nom et l'unit slective d'un champ autour de l'appellation de professionnels de l'animation . Cette unit n'vacue pas la ncessit de s'interroger sur la spcificit de la fonction des animateurs.7 En rapport avec des contextes multicolores et des enjeux pluriels, lintention dclare de lanimation socioculturelle est damliorer travers laction organise, cest dire une action relativement stable dans le temps, les conditions de reproduction socioculturelle, en incitant la cration et au renforcement des liens sociaux et en assurant des identits culturelles8. Les animateurs se font les vecteurs dune intention ducative qui vise la promotion populations. De ce qui prcde, nous retenons particulirement trois grands axes oprationnels savoir : Permettre la continuit de la vie individuelle (maintien de la continuit identitaire) Favoriser, susciter ou/et entretenir des interactions au sein dun groupe ou dune communaut afin de maintenir chaque personne dans un rseau de communication, Favoriser la vie sociale au sein des milieux clos (tablissements) ou des associations et les liens avec lenvironnement extrieur. En tant quactivit organise, lanimation socioculturelle, indique la ncessit qui peut surgir de crer des liens sociaux dans des communauts prcises. Il sagit en effet dactivits qui permettent dapporter des contenus sociaux l o il y a des vides sociaux [remplir des espace avec du sens]. Lancrage territorial de telles activits parait donc essentiel. du dveloppement culturel et lmancipation sociale des

Gillet, J.-C. Animation et animateurs, le sens de l'action, Paris, L'Harmattan, coll. Technologie de l'Action sociale, 1 995. 8 Gillet, J.-C., idem

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Pour la Coordination des Ecoles Suisses d'Animation Socioculturelle, L'animation socioculturelle est une intervention inscrite dans un contexte conomique, culturel, social et politique donn. Elle comprend toutes les initiatives qui visent mobiliser des individus, des groupes, des collectivits en vue de la rappropriation des divers aspects de leur vie quotidienne lis l'environnement socioculturel. Lanimation socioculturelle vise : Mettre en relation des acteurs sociaux au sein de groupes naturels, dassociations, de collectivits locales ou dinstitutions socio-ducatives, afin de favoriser la communication et la participation, Permettre ces acteurs de formuler leurs divers besoins et dy rpondre par eux-mmes, Favoriser une dynamique de linnovation et du changement social et culturel. 9 Pour ainsi dire, les animateurs socioculturels contribuent la gestion territorialise des populations souvent insaisissables. Ils invitent des projets de socialisation qui visent une adaptation aux convenances et une neutralisation des turbulences juvniles. Ils interviennent pour maintenir ou susciter lorganisation sociale dun vivre-ensemble. Ils suscitent galement la constitution despaces intermdiaires qui permettent une confrontation critique entre les acteurs dun mme territoire. L'Ecole d'Etudes Sociales et Pdagogiques de Lausanne va se faire plus oprationnelle dans sa lecture de l'action de l'animation. Il est question de :

Animation socioculturelle, quelles formations pour quelles pratiques ? ,CESASC (Coordination des Ecoles Suisses dAnimation Socioculturelle) ;1990,p.15.
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organiser et mobiliser des groupes et des collectivits en vue d'un changement social. Lanimation a donc une fonction lie l'action et aux possibilits d'innover ou de changer le cours des choses, ainsi qu'une thique dmocratique exigeante dans ses finalits et ses formes d'action. dfendre toutes les formes d'expression de la vie des gens qui renforcent le lien social. Dans ce contexte, les tches qui incombent l'animateur socioculturel sont multiples et varies et peuvent tre diffrentes d'un champ l'autre. De manire gnrale, les tches des professionnels s'inscrivent l'intrieur de trois fonctions : Promotion et conscientisation : favoriser l'mergence des acteurs Organisation : grer, diriger, communiquer Ngociation et mdiation entre tous les acteurs impliqus dans le contexte Dans ces fonctions, on peut reprer trois ples10qui cristallisent les caractristiques fonctionnelles de l'animateur professionnel Ple de la technique : production, efficacit et efficience Ple de la militance : lucidation, prise de conscience, conscientisation des populations Ple de la mdiaction : facilitation des procdures, recherche de temps et de lieux permettant la rencontre, l'change, la communication et la ngociation entre les diffrents acteurs. Trois modles professionnels : l'animateur militant ax sur la fonction d'lucidation, la prise de conscience, la conscientisation des populations. Il est engag et fidle sa cause, son idologie.

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Gillet J.-C., Op. cit

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l'animateur technicien port sur la fonction de production, l'efficacit, l'efficience, la neutralit, la fidlit sans faille son employeur. l'animateur mdiacteur, concern par la fonction de facilitation, c'est--dire la recherche de procdures, de temps et de lieux permettant la rencontre, l'change, la communication, la ngociation entre les acteurs de son environnement. Le champ de l'animation socioculturelle recouvre l'ensemble des initiatives de groupe ou de collectivit visant par l'emploi de mthodes et de techniques appropries la rappropriation des diffrents aspects de la vie quotidienne et de l'environnement11. Les professionnels de l'animation exercent leur profession dans les domaines suivants (sans prtention aucune lexhaustivit): Domaine de la socialisation au travers des activits de loisirs Domaine du dveloppement communautaire et du dveloppement local Domaine culturel : promotion et diffusion culturelle Domaine associatif et/ou militant Domaine psychosocial ou socio thrapeutique Domaine de l'conomie sociale Domaine de l'ducation populaire et de la formation d'adultes Domaine de la sant communautaire Domaine du dveloppement durable et de l'cologie. En maints endroits cependant, lanimation socioculturelle sest souvent

limite aux activits de loisirs destines l'enfance et la jeunesse dans une perspective de prvention de la dlinquance et d'intgration. Do la perception de lanimation comme un ensemble de pratiques lies aux sciences
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Lors du 3 colloque international de lanimation socioculturelle de Lucerne, les organisateurs ont dailleurs utilis le

terme de Community Development comme traduction anglaise danimation socioculturelle. Cest symboliquement significatif.

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rcratives et la pdagogie des loisirs. Le champ professionnel devient alors le terrain dexprimentation des pratiques danimation rcrative et culturelle. Dans cette optique, lanimation socioculturelle sadresse des personnes dans leur temps libre et sur une base de participation volontaire. Pierre Besnard12 dfinit lanimation socioculturelle comme un ensemble de pratiques, dactivits et de relations dont le champ dactivit peut-tre dlimit ainsi: Ces pratiques et activits concernent les intrts manifests par les individus dans leur vie culturelle et plus particulirement dans le temps libre, dont les intrts peuvent se classer ainsi : artistiques, intellectuels, sociaux, pratiques, physiques. Ces pratiques rpondent des besoins dinitiation, de formation, daction, non satisfaits par les institutions existantes. Elles satisfont aux fonctions de dlassement, divertissement, dveloppement. Ces pratiques sont volontaires Ces pratiques et activits sont en principe ouvertes toutes les catgories dindividus, quels que soient leur ge, sexe, origine, profession etc. Ces pratiques et activits ne requirent en principe pas de niveau pralable. Ces pratiques sont dsintresses. Elles ne visent pas, en principe, lobtention dun diplme, dune qualification. Ces pratiques sexercent gnralement en groupe, dans des

institutions et quipements socioculturels multiples. Elles se droulent en gnral avec laide dun animateur ayant en principe reu une formation particulire et utilisant, en dominante, des mthodes pdagogiques actives. (Classification emprunte J.

Dumazedier)

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Op.cit
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Moser13 voit dans Lanimation socioculturelle, une mthode non directive visant favoriser la communication, lactivit cratrice et culturelle proprement dite et laction sociale. Elle est une action sociale qui se propose dinfluer sur lvolution sociale, sur les activits, les reprsentations et la communication des individus et groupes qui sont encourags raliser des projets communs et participer activement aux dcisions qui les concernent. Elle repose sur des interventions socio pdagogiques qui visent une dynamisation des individus et des groupes. Jrme DUPUIS met aussi en relief les notions d'action, d'acteurs et d'quipements ; et pour lui il faut voir l'animation comme un domaine d'action partag qui met en avant une manire de mettre en mouvement des quipements et des groupes favorisant l'intgration et la participation des membres de la socit locale la vie collective14. Peuvent tre qualifies dactivits danimation celles qui aident lindividu : prendre conscience de ses propres besoins, talents et aptitudes; communiquer avec dautres pour prendre une part plus active la vie de la communaut ; sadapter aux mutations de son environnement social, urbain et technique, explorer sa propre culture, dvelopper en particulier ses aptitudes intellectuelles et physiques, ses forces dexpression et sa crativit. Loin dtre une entit abstraite, lanimation est accroche la ralit sociale, elle-mme riche en complexit, intgrant lindividu, le collectif et la dimension sociopolitique. Elle exhale le territoire dans lequel elle se Au niveau mthodologique, lanimation socioculturelle contribue

dploie.

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Moser H. et all, Lanimation socioculturelle. Fondements, modles et pratiques. 2004, Genve, ditions ies. Dupuis, J., Guide de l'adjoint l'animation et la vie des quartiers, Voiron, Territorial, 2004

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renforcer des espaces et des faons innovatrices de participation citoyenne et dapprofondissement de la dmocratie. Moser et all15 distinguent deux visions dominantes au sein des pratiques en animation socioculturelle entre individu et contexte sociopolitique. Dans sa dimension sociopolitique, lanimation socioculturelle engage une action sur les conditions de vie travers la transformation du milieu de vie par des actions collectives ou communautaire. Laccent est mis sur le changement social et encourage la dmocratie participative. Du point de vue du dveloppement de lindividu, lanimation va sintresser lamlioration de la qualit de vie avec la prtention de redonner des outils, des connaissances pour prendre sa vie en main. Prenant comme fondement lindividu, lanimation relve la difficult faire un usage intelligent de son temps libre, pour son bien et celui de la socit. Elle lui offrira les moyens dune occupation judicieuse de son temps libre. Cette perspective comporte aussi une dimension

sociale, culturelle et politique. Pour Jolle Libois, Patricia Heimgartner , l'animation est une action sociale qui s'exerce au travers d'activits diverses au quotidien, en tenant compte des conditions sociales, culturelles, conomiques et

politiques des populations concernes. Son action vise organiser et mobiliser des groupes et des collectivits en vue d'un changement social. Elle s'exerce sur la base d'une participation volontaire et dans un cadre dmocratique faisant appel la notion de citoyennet16. Gnevive Poujol dira que l'animation est avant tout un projet idologique17 qui va audel des pratiques qui lui sont lies. Car en effet, la vocation du projet danimation est plus large que celle qui l'amne organiser des activits de

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Moser H. et all, Idem Libois J., Heimgartner P, Op.cit 17 Poujol, G., Profession: Animateur Toulouse; Privat 1989
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loisir. Le projet d'animation a pour fin non plus la seule pratique de l'activit, mais la participation d'un groupe sa mise en uvre.18 3- LANIMATION SOCIOCULTURELLE : ENTRE POLITIQUE SOCIALE ET INTERVENTION SOCIALE. Lanimation socioculturelle nest-elle quun agrgat de pratiques

mthodiques ? Fr Hannoyer pense que lanimation cest bien plus que cela et que les objectifs oprationnels ne peuvent pas donner toute sa dimension lanimation. En effet lanimation ne peut tre rduite un faisceau de pratiques, de mthodes, de rflexions conceptuelles. Elle est un mode d'intervention sociale, un vecteur puissant de changement, donc un acteur politique qui articule des attitudes humaines, des modes d'organisation, des vues thiques.19 Pour analyser les situations danimation, il ne suffit donc pas simplement dtudier les pratiques prsentes dans le champ de lanimation en les considrant comme des choses (Durkheim), mais il faut aussi proposer une problmatique reposant sur la mise en tension dun paradigme culturel et dun paradigme de laction. Autrement dit, il est ici question dintroduire la lutte que les acteurs sociaux de lanimation mettent en uvre et les capacits quils ont maintenir ou changer les formes socitales anciennes. En tant que politique sociale, lanimation socioculturelle est aussi la mise en tension productrice dun ensemble de rgulation visant : maintenir la cohsion sociale et le dveloppement de la conscience citoyenne et sociale favoriser la participation des communauts aux prises de dcisions qui les concernent et llvation de leurs capacits dexpression des conflits et des contradictions auxquelles elles sont confrontes.

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Poujol, G., Guide de l'animateur socio-culturel, Paris, DUNOD, 1995 Fr Hannoyer in GILLET - L'animation en questions, Ramonville Saint Agne, Ers, 2006

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En tant qu'intervention sociale lAnimation socioculturelle prend en compte : la finalit de l'action, la promotion dun vivre ensemble le renforcement ou la restauration d'objectifs d'intrt gnral et de bnfices collectifs d'une population donne sur le territoire o s'exercent les activits de cette population. Lobjectif tant de faciliter la construction des modalits de rsolution des problmatiques en permettant lmergence des potentialits refoules et le rapprentissage de la vie sociale. Simonot20 va parler de lanimation comme dun secteur de la vie sociale dont les agents se donnent pour objectif une action directe sur les individus et leurs attitudes mais aussi une certaine transformation sociale en agissant sur les rapports interindividuels et collectifs. Cette action sexerce en gnral par la mdiation dactivits diverses laide dune pdagogie faisant appel aux mthodes non-directives ou actives. Le processus en animation socioculturelle traduit la ralit mouvante et multidimensionnelle de la personne et de son environnement et mobilise des ressources multiformes. Les activits de prsence sociale , celles lies lingnierie du social (conception, coordination, direction ou animation de projets), les politiques sociales territorialises ou les politiques sectorielles centres localement sur des publics aux difficults spcifiques, vont coaguler autours de lanimation socioculturelle. Celle-ci semble alors simposer la faveur de la prise en compte de la menace sur la cohsion sociale (la volont de recoudre un tissu social qui seffiloche) ou quand il sagit de pallier les dfaillances de laction sociale publique dans les quartiers ou en direction de certains publics. Par exemple lorsque le conflit pdagogique entre enseignants et lves est analys comme
20

SIMONOT, M. Les animateurs socioculturels. Etude dune aspiration une activit sociale. Paris. PUF. 1974.

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conflit social entre jeunes et adultes, lorsque la surpopulation estudiantine est problmatis laune des incivilits, lorsque linscurit est dite sociale , lorsque la question de lhabitat est pense sous le prisme du dlitement du lien social, lorsque les questions de sant sont approches sous langle de la responsabilisation communautaire, lorsque laction sociale publique est juge efficace dans un rgime de proximit sociale, lorsque la pratique sportive est apprhende comme outil de prvention de la dlinquance, lorsque linsertion professionnelle prsuppose une insertion sociale. Singulirement La notion d'animation tant diffuse dans tous les secteurs de pratiques relationnelles, quelles soient entrepreneuriales ou ducatives, il faut lui adjoindre un qualificatif pour en saisir le champ avant que den cerner le sens. Le qualificatif socioculturel nest pas non plus totalement lisible : il doit tre distingu du social en tant qu'assistance des problmes sociaux, pour se revendiquer comme lien social et appartenance identitaire. Il doit galement tre distingu du culturel en tant que diffusion des productions artistiques, pour se revendiquer comme pratiques dexpression et de participation. Augustin, Ion et Laneyrie 21 catgorisent le systme concret d'animation socioculturelle en quatre grands secteurs d'intervention, avec des soussystmes dactions affilies partags avec d'autres corps professionnels : Un secteur socio-ducatif qui se trouve dans les services enfance jeunesse, les centres de vacances et de loisirs, les maisons de quartier, les foyers de jeunes, les maisons pour tous. Il est affili au secteur sportif. Un secteur socioculturel qui propose des activits dexpression et une production artistique de loisirs. Il est affili au secteur de la diffusion et de la cration culturelle.
AUGUSTIN, J.-P., ION, J., LANEYRIE, Ph. Des loisirs et des jeunes. Cent ans de groupements ducatifs et sportifs. Paris : Ed. Ouvrires. 1993
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21

Un secteur social prsent dans la politique de la ville, lanimation de rue, linsertion sociale. Affili au secteur mdico-social : prvention sant, grontologie. Un secteur sociopolitique et socio-conomique qui se retrouve dans le dveloppement social et local, le soutien la vie associative, linsertion socioprofessionnelle. Affili au secteur du tourisme social par exemple.

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B- VERS LANIMATION SOCIOCULTURELLES DES UNIVERSITES ?

Lactualit mdiatique cristallise lopinion publique sur la dsorganisation sociale de la jeunesse. Au-del des slogans et de la rhtorique politicienne qui prsentent la jeunesse comme fer de lance du pays, la jeunesse notamment celle estudiantine est pour beaucoup, une catgorie dintervention sociale eut gard aux problmes dinsertion professionnelle auxquels elle se trouve confront mais aussi en raison des grves et autres manifestations violentes dont les campus deviennent de faon cyclique le thtre. Ces dernires sont qualifies de vandalisme par des politiciens qui, plus tort qu raison, en attribuent la mise en scne des jeunes manipuls . Les animateurs socioculturels qui sillonnent les campus peuvent-ils contribuer la gestion territorialise de ces populations souvent insaisissables ? Quels rles jouer pour ces professionnels de la connectique sociale ?
1- LA DELIMITATION DU CHAMP DE LINTERVENTION. Un champ, comme domaine dactivit, est form dun ensemble de gens, dindividus, de groupes et de fonctions qui peuvent tre dans des positions diffrentes les uns par rapport aux autres et exercer des activits diffrentes. Mais ils interagissent autour dun objet dont la spcificit saccrdite relativement dautres et qui dfinit le champ. Ad intra et ad extra, se

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structurent ainsi des rapports de force, des hirarchies formelles ou informelles, des comptitions et les dynamiques qui en drivent 22. Le champ dintervention de lanimation socioculturelle est caractris par sa constante restructuration et sa ractivit aux diverses dsorganisations des liens sociaux dans les communauts, ainsi que par sa ractivit la demande sociale et aux commandes publiques. La diversification des interventions englobe des domaines htroclites selon les volutions, et une dimension gnraliste de coordination, une polyvalence de comptences pour ragir et s'adapter. Milieux bigarrs sil en est, les Campus se colorent au gr de ses rsidents permanents ou itinrants et selon les intentions institutionnelles. Il sagit pour lanimateur socioculturel duvrer la construction dune attitude sociale qui invite la synergie des intentionnalits et une canalisation vers le vivre ensemble. Les activits qui se construisent la lisire de lacadmique dbordent les frontires des campus, pour donner droit des expressions plurielles. Ces professionnels facilitent des transitions chez les tudiants par une dterritorialisation de leur espace habituel (le quartier) et par une reterritorialisation dans dautres espaces publics (le campus) dans des projets partags issus de la coopration de ples dexcellence. Il ne fait pas de doute pour nous que la contribution des animateurs la construction de luniversit peut reprsenter un enjeu pour la mise en travail de la question du vivre ensemble. Cest en effet ce vivre-ensemble qui fonde lexprience de la citadinit, particulirement dans des espaces publics et semi-publics et qui contribue produire une socit, c'est--dire une capacit faire tenir ensemble des groupes fortement diffrencis 23

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HIERNAUX (Jean-Pierre). - Professions, champs et production du savoir : drive en roue libre. Les Politiques sociales, 3-4, 1996, p. 36. 23 JAILLET M.-C., Peut-on parler de scession urbaine propos des villes europennes ? , Esprit, n258. 1999.
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2- DES OBJECTIFS A DESENVELOPPER DANS UN CHAMP ANIME. La construction dune universit socioculturelle convoque la clarification dun certain nombre dobjectifs dont la mutualisation permet lclosion de la vie dans les campus. Citons entre autres objectifs : inviter des projets de socialisation qui visent une adaptation aux convenances et une neutralisation des moindres turbulences juvniles. Intervenir pour maintenir ou susciter lorganisation sociale dun vivreensemble. Susciter la constitution despaces intermdiaires qui permettent une confrontation critique entre les acteurs dun mme territoire. permettre de jouer, de par leur comptence stratgique avec la matrise de zones dincertitudes et dalliances pour mettre en uvre des stratgies dajustement multiples. De favoriser la diffusion des pratiques et dduquer les comportements par la sensibilisation et la mise disposition des espaces daction et de participation. promouvoir chez chaque individu le sentiment d'appartenance un groupe social, ncessaire la scurit et au maintien de l'identit, et de favoriser lorientation dans le temps. Dans ce cadre rentrent les activits traditionnelles qui marquent des vnements particuliers comme les anniversaires, certaines ftes lies au calendrier (activits lies au changement des saisons, aux traditions rgionales, nationales); rpondre des souhaits exprims par plusieurs rsidents ou des associations de rsidents lintrieur de territoires clos que sont les campus; largir les possibilits de choix par la proposition dactivits nouvelles susceptibles de faire merger nouvelles capacits ou des capacits qui ntaient plus mobilises ; favoriser la communication entre les personnes ;

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 favoriser

le

sentiment

de

plaisir

en

proposant

des

activits

rcratives , culturelles , festives en rapport avec des intrts et des pratiques propres ; ouvrir les tablissements sur lextrieur dans le double mouvement dentre et de sortie.24

3- DES ACTIVITES PLURIELLES DANS UN CHAMP CLOS Chacun des objectifs appelle des activits varies. Ces activits qui suscitent la responsabilisation, sont aussi des moteurs de la participation citoyenne des jeunes vivant au sein ou alentours des campus. Ces activits organises par linstitution sont complts par des activits auto-organises pour des jeunes plus distants des quipements, mais plus proches dune dmarche autonome. Les activits qui chappent aux interventions des animateurs servent aussi de points de fixation pour des regroupements temporaires de jeunes. Les ples dexcellence reprsentent des quipements socioculturels labelliss linterne des associations selon des critres de spcialisation, dinnovation et de reconnaissance institutionnelle. Ils constituent une multipolarit issue de synergies locales et sorientent vers un double objectif de diffusion de spcificits culturelles voire techniques et dattraction partir de leurs dominantes que sont le multimdia, les arts plastiques, les arts de la parole, la danse, lenvironnement, la salubrit, etc. La mise en rseau interterritoriale de ces ples permet de mutualiser des ressources pour des projets collectifs susceptibles de prsenter une autre dimension spatiale de lanimation ressemblant aux ples de comptitivit qui associent plusieurs acteurs lchelle interuniversitaire.

24

Valrie Dale et Claudine Badey-Rodriguez L'volution des pratiques d'animation Genve , Grontologie

et socit 1/2001 (n 96), p. 43-57

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La construction despaces critiques, de groupes, manifestations, instances de rflexion et de dbats, comme autant de lieux de transactions relationnelles, de rsistance, de conflit, relve de lidal dmancipation sociale de lanimation. Le renforcent dun vivre ensemble qui autorise des rapports de confrontation et daltrit sans forcment rechercher une cohsion sociale pacifie. La cohsion sociale tant la capacit dune socit ou dune organisation assurer le bien-tre de tous ses membres, en rduisant les disparits et en vitant la marginalisation. Il sagit en effet de faire merger par des rassemblements et des mobilits lchelle du territoire universitaire, une sorte duniversit socioculturelle. Certaines expriences qui prennent corps partir dune approche multipolaire de luniversit actualisent le rfrentiel de lanimation socioculturelle et participent la valorisation des nouveaux amnagements despace transform en un haut-lieu culturel danimations festives collectives qui rassemblent et homognisent mme de faon phmre des pratiques. Lenjeu de la prsence des animateurs professionnels dans les campus est alors de faire vivre cette universit socioculturelle en vue dune mancipation sociale qui correspond une autonomisation des tudiants voire des autres membres de la communaut universitaire. Le dfi dune telle lecture de luniversit est de procder des choix stratgiques, compte tenu des difficults qui se prsentent entre les commandes institutionnelles, les attentes des tudiants et les propres convictions des animateurs. Les campus sont avant tout des lieux de vie, des lieux de diversit et de contradiction en o saffrontent lieux de des forces dexpressions collectifs plurielles ;

Limplantation

ces

logements

saccompagne

dquipements socioculturels senss contribus une vie sociale de proximit. Bien quon puisse dplorer que le ratio entre le volume des quipements et la population soit des plus bas. Lemprise de ces lieux collectifs de socialisation par des activits extra acadmiques participe dun
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systme danimation pour des jeunes organis en associations ou en groupes moins formels. Une animation socioducative et culturelle est dabord produite dans ces quipements, puis lchelle des quartiers bordant les campus. Les animateurs professionnels ont en effet lambition de se faire les vecteurs dune intention ducative qui vise la promotion du dveloppement culturel et lmancipation sociale des populations tudiantes. Luniversit camerounaise, cest le cas de le dire, est traverse par des flux de mobilit qui dcloisonnent la vie dans les campus et abolissent les distances spatiales. Mais il sagit en fait dune illusoire mixit sociale. Luniversit prserve une bonne distance et cultive des liens faibles entre des groupes sociaux par un vivre-ensemble distanci, voire affranchi dans des espaces de coprsence accepte dfaut dtre ngocie. Une observation des ces mouvements circulatoires des tudiants au-del des frontires de leur unit de voisinage et une analyse des rapports tablis entre animateurs et tudiants dans des quipements socioculturels, permettent de comprendre les rapports entre les tudiants et des animateurs dans ces espaces. 4- UN QUESTIONNEMENT RECURRENT.

Les animateurs au sein des campus promeuvent des projets dveil au sens critique. Mais pourraient-ils susciter de nouvelles mobilits qui dborderaient lancrage local dans lequel linstitution tente encore de fixer les tudiants ?

Ils contribuent une urbanit de confrontation et se revendiquent acteurs de transformations sociales. Mais peuvent-ils revendiquer toute la dimension dune animation mdiatrice pour susciter des espaces publics oppositionnels ?

Ils prservent et cultivent des liens entre des groupes sociaux par un vivre-ensemble dans des espaces de coprsence accepte dfaut dtre ngocie. Peuvent-ils amliorer les conditions de reproduction socioculturelle, tout en assurant des identits culturelles et

lmancipation sociale des populations des campus?

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II-LES STRUCTURES ET LES HOMMES A- LE RECUL DE LEFFICACITE SOCIALE POUR SERVIR DETAT DES LIEUX.

Comprendre la multiplicit et lentrecroisement des difficults du dveloppement dune animation socioculturelle en milieu universitaire ; non pour rester un diagnostic passif mais surtout pour mettre en place et avec dautres, une pense et des initiatives plurielles qui redonnent la communaut universitaire plus de dynamisme.
Au-del des considrations politiques, notamment celles qui sous-tendent les orientations stratgiques du dveloppement des universits

camerounaises, les difficults de la mise en place dune politique socioculturelle efficiente dans les campus sont symptomatiques de la crise de la gestion et lanimation de la vie sociale dans les universits dtat de ce pays. Les tendances seront forcement composites au regard des

caractristiques plurielles et de la complexit du champ daction. Une piste de rponse est trouver dans la lecture du jeu des acteurs institutionnels. La volont dun ancrage territorial des activits exige la prise en considration de la dimension infrastructurelle dans la pratique des activits. De mme aussi les canaux de financements sont des goulets troits rservs aux seuls initis. 1- LES STRUCTURES DINTERVENTION Thmatiser lanimation socioculturelle dans ce contexte signifie sapproprier une autre lecture de luniversit sous le prisme de sa morphologie sociale et sa manire dactiver en son sein, une socit civile dans un contexte de haute mobilit. Il sagit dun dcodage des difficults de dveloppement dune identit territorialise travers la complexit des stratgies de gouvernance universitaire. Do la ncessit dintgrer travers les consquences sociales
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de la surpopulation des campus, les enjeux lis leur gestion. Sur le terrain deux types de structures existent. Nous navons pas lambition de nous tendre sur leurs missions spcifiques. Les acteurs institutionnels o Lautorit universitaire o La Division Des Activits Sportives Et Associatives o Le Service Des Associations Et Clubs Culturels Le secteur associatif o Les associations et clubs culturels o Les syndicats et mutuelles o Les autres formes de sociabilit Tout cot on pourrait y admettre les structures oprationnelles cres au gr des enjeux. 2- LE ROLE A JOUER DES AUTORITES UNIVERSITAIRES. Lune des oprations majeures des autorits universitaires (mis part lexigence acadmique) est de sassurer que les universits deviennent des lieux de liens sociaux dans le dialogue et lharmonie entre tous ses membres. Sous cet angle, laction socioculturelle locale peut tre apprhende comme un ensemble de moyens par lesquels une organisation de lenvergure de luniversit agit sur elle-mme pour prserver sa cohsion. Ce travail sur soi se fait par des dispositifs rglementaires et par des actions visant aider des personnes ou des groupes mieux vivre, acqurir ou prserver leur autonomie et sadapter. Comment rechercher ce mieux tre social pour la communaut universitaire autrement qu travers une volont manifeste de recrer dans ces institutions, les conditions les plus efficaces de connaissance et de comptences communes, de dialogue et de dbat, dinstrumentalisation des capacits dexcution et de ralisation de projets- milieu.

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3- LES CONTROVERSES SUR LES INFRASTRUCTURES En matire d'activits socioculturelles, les revendications en faveur de nouvelles infrastructures font partie des priorits qui rythment le dialogue entre les participants la vie culturelle locale25 et autorits universitaires. Face une demande d'activits de plus en plus fragmente, les associations culturelles prconisent souvent des solutions qui se focalisent sur lobjet . Il faut plus dinfrastructures et plus dinstruments et en plus des autres dispositifs de facilitation. La rponse a consist de tout temps, rendre disponibles de petites structures ou construire dans certains cas des salles dites polyvalentes. Dans les deux cas, le choix a port sur une rponse ponctuelle et personnalise : librer pour chaque activit une salle ou un crneau d'horaire dans une salle. Cette approche traduit la fois la proximit des rapports entre autorits universitaires et associations, mais tout autant, rend compte de la modicit des moyens mis en uvre pour le dveloppement des activits socioculturelles. Ce modle enregistre encore deux contraintes majeures. La premire a trait la vtust des infrastructures, mettant en lumire l'inadquation des salles par rapport aux pratiques socioculturelles contemporaines (avec souvent des problmes de scurit). L'offre culturelle se diversifie, les professionnels et les associations dtudiants exigent des conditions de ralisation plus modernes, ils insistent sur la professionnalisation de ces activits. A cela il convient dajouter la pression exerce sur les budgets et larbitrage presque toujours la dfaveur des infrastructures indirectement lies au tout acadmique. 4- LE FINANCEMENT DES ACTIVITES SOCIOCULTURELLES. Devant les enjeux de lanimation socioculturelle, ltranget du financement du projet culturel, tient sa tendance chapper la rigueur des contrles et la construction dune action concerte autour de la vie universitaire.
25

Faure A., Smith A., Espace rural, politiques publiques et cultures politiques in Ruralia N02 (1998)

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Jusqu' prsent, l'coute des porteurs de projets est de la responsabilit exclusive des autorits universitaires. Chaque association prsentant

sommairement sa demande de subvention calque sur le budget prcdent. Ces demandes sont rarement accompagnes de traces crites explicites (rapport d'activits, liste dtaille, chancier) dans la mesure o linstitution prtend connaitre suffisamment chaque association et avoir la matrise des critres subjectifs pour contenter quitablement les demandes. Mais la principale difficult concerne prcisment les modalits de recensement des propositions en matire d'action socioculturelle. Malgr tout, beaucoup d'interlocuteurs associatifs conservent une perception providentielle des subventions et linstitution universitaire rechigne tablir des critres transparents pour motiver d'ventuels refus. Nous aurons le temps de revenir sur les implications dune telle logique. Dans le mme temps, la programmation des salles se dtache difficilement de la logique de disponibilit des locaux, logique qui consacre comme objet de ngociation des crneaux d'horaires et comme politique d'accueil, des invitations ponctuelles souvent dconnectes des activits socioculturelles locales. Plusieurs seuils peuvent cependant tre franchis lorsqu'une dialectique s'instaure durablement entre les enjeux culturels et les intrts politiques en prsence. Certaines universits parviennent par exemple mieux accepter une expertise ngocie des projets culturels, notamment en travaillant directement avec des techniciens spcialiss (au lieu de simplement solliciter leur diagnostic). On observe aussi parfois une attitude plus volontariste en faveur des projets intersectoriels qui redonnent aux activits socioculturelles un sens et une pratique inscrits dans une politique globale de dveloppement universitaire.

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5- AMBIGUTE RAPPORTS

ET

INSTABILITE

AUSSI ET

DANS

LES

ENTRE

LANIMATEUR

LAUTORITE

UNIVERSITAIRE. La mfiance des autorits universitaires reste malgr tout considrable l'gard des sociabilits estudiantines. La complicit entre les autorits universitaires et l'animateur devient un lment dcisif de conviction vis vis des partenaires et des associations. Les animateurs professionnels

contribuent ainsi parfois au dblocage des rticences concernant l'utilit des activits socioculturelles. En revanche, leur lgitimit reste technique, restreinte au culturel et lorganisation des sociabilits dans cet espace clos quest le Campus. Cette lgitimit est donc hautement vulnrable sans les associations, sans la motivation et la mobilisation de lensemble des partenaires lanimation dune universit socioculturelle. Lacceptation de lanimateur professionnel dans les Campus est de fait une acceptation mdiate. Cest--dire quelle passe par une probation latente autours de laquelle les autres acteurs sont censeurs. Dun autre ct et pour des raisons sournoises, la connexion directe entre lautorit et lassociation peut se faire sans lexpertise mdiatrice de lanimateur professionnel. L'analyse de l'articulation entre l'animation culturelle et la mdiation politique offre un clairage stimulant sur le processus mergeant de ragencement des rapports entre lanimation socioculturelle et les autorits universitaires, en mettant en vidence les ambiguts des rapports entre lautorit universitaire et les leaders tudiants. Cette situation provoque une dissonance entre limage que les animateurs professionnels ont deux-mmes au dpart de leur intgration dans les campus et limage que les autres membres de la communaut universitaire leur renvoient. Il y transpire un sentiment diniquit provoqu par le manque de reconnaissance de leur investissement par leur hirarchie. Pour autant, leur vulnrabilit au travail et le flou identitaire devraient-ils les dmobiliser au point de ne plus trouver des ressources dans les enjeux de leur travail ? Toujours
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est-il que les animateurs vont se trouver dans une invalidation identitaire et psychologique qui tend incapaciter les rponses apporter aux sollicitations du champ dintervention. La question identitaire ici va au-del du besoin de ralisation prouve par ces animateurs professionnels souvent perus comme surnumraires dans les universits.

6- LES RUPTURES a. UNE RUPTURE CULTURELLE Surnumraires, les animateurs professionnels le sont cause dune divergence fondamentale sur la dimension socioculturelle de luniversit. Dans la plupart des organisations, une rgle de comportement en vigueur consiste adopter une attitude de dfiance vis--vis de toute personne perue comme trangre. Le champ dintervention ici est un milieu clos. Donc favorable un type de rapports qui va bien au-del de la proximit gographique. Cette proximit organisationnelle suppose lappartenance une mme organisation ou une mme communaut professionnelle. Lexistence dune proximit organisationnelle entre les animateurs

professionnels et les autres acteurs au sein des campus ne fait donc aucun doute. Toutefois, il y a fort craindre que cette proximit organisationnelle ne soit quune simple proximit gographique. La proximit organisationnelle ne facilite pas forcement les interactions harmonieuses bien quelle recouvre des principes dappartenance et de similitude. Dans une logique dappartenance, des agents venant dhorizons divers ne seront proches que sils nouent des relations et interagissent du fait de leur participation commune un rseau organisationnel. Mais les animateurs professionnels possdent ils les mmes rfrences et connaissances (voire les mmes reprsentations) que les autres acteurs et surtout les autorits des structures universitaires au sein desquelles ils exercent alors mme quils tentent dy introduire une logique daction spcifique ?
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Il sagit l dune crise de sens qui interroge lorientation globale et vocationnelle des administrations en charge de la vie associative et culturelle dans les universits (les acteurs institutionnels). Cette interpellation met sur la sellette les motivations qui ont prsid la prsence sur les campus, de ces spcialistes de linteraction et de la dynamique de groupes que sont les animateurs professionnels. Dans cette optique, la rupture culturelle se fonde non sur labsence de proximit organisationnelle mais sur les subjectivits qui disqualifient demble les activits non acadmiques dans un milieu o prvaut le tout acadmique. Cette rupture culturelle diffre la probabilit de comprhension convergente des informations. Car en effet, appartenir une organisation suppose lexistence en son sein de systmes de valeurs et de reprsentations du monde communs emblmatiques dune culture dont la consquence est linterprtation convergente des flux dinformation. Il y a cependant une autre fracture lie cette fois la nature des activits. b. UNE RUPTURE FONCTIONNELLE Cette deuxime facture est traduite par une crise de consistance qui montre lincapacit des acteurs institutionnels et des associations faire entendre un discours la fois dynamique et pertinent. La crise de consistance est vcue travers la ptrification des pratiques autour de quelques modules sans impact en termes de dynamique sociale et dengagement. Avec une priodicit connue et un contenu quasi immuable actionn avec les mmes mthodes, on reconduit fatalement les mmes activits. On dirait les structures danimation de la vie socioculturelle dans les campus atteintes du syndrome du disque ray qui provoque cet interminable bgaiement qui dcourage la plupart de ses interlocuteurs. Les activits se rsument presque partout lorganisation de dfils lors des ftes nationales et au travail culturel vnementiel. Nous avons cherch en vain un calendrier des activits annuelles dans quelques unes des universits dtat du Cameroun.

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Sur le plan organique, lopacit de la structuration de laction administrative au niveau de la Division des activits sportives et associatives, de mme que le surdimensionnement dun lien hirarchique ordinaire fait que dans bien de cas, le Service des Associations se comporte comme un simple bureau denregistrement incapable de prendre du recul par rapport laction de terrain. Le cadre normatif du travail contribue dans une mesure certaine la strilisation de linnovation et de la crativit. Lanimateur professionnel va tenter de rsister lattrait dune oisivet complaisante. Une telle rduction du champ daction a des consquences graves pour ce qui concerne le dveloppement dune universit socioculturelle. Il ne fait de doute pour personne que luniversit doit tre un lieu de vie.

c. UNE RUPTURE ORGANISATIONNELLE Cette troisime rupture est vcue comme une crise de la dynamique associante . En effet, les activits socioculturelles dans les campus ont du mal se librer du maximum de contraintes qui gnent les synergies et rendent inefficace la confluence dides dacteurs pluriels. Notamment lorsque lon juge inopportunes la libert daction et la responsabilisation des niveaux opratoires. Faut-il encore le rappeler. Lanimateur professionnel est de par sa formation et selon la nomenclature de ladministration camerounaise, un cadre de haut niveau. Il est du fait de la nature des activits quil mne, la fois concepteur et accompagnateur. Fondamentalement, lanimateur professionnel ne peut saccommoder dune camisole qui limiterait sa libert de penser et dagir dans le sens de la construction dun vivre-ensemble. Laction socioculturelle qui se droule travers des activits plurielles, est une action totale et complte, permanente et endogne. Les stratges du dveloppement de luniversit camerounaise ont limprieux devoir de porter la rflexion sur le devenir de ces structures. Or, en faire la fois un lieu de vie et un lieu daction passe par une intgration forte dune dimension socioculturelle surpassant les tendances actuelles. Le
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dveloppement de luniversit, cest fondamentalement une dynamique dordre culturel. De ce point de vue, la dimension socioculturelle nest plus superftatoire. En quelques sorte, cest passer de la culture de lobjet (construire de btiments, plus damphis, offrir plus dquipements, ) une culture du sujet une culture du sujet (modification des comportements, responsabilisation, solidarit, communicationnel). La dvolution lobjet, au tout en bton a ses limites en termes dextension infinie, en termes de moyens financiers. Mais aujourdhui dj, la place de lanimation dans les universits est revoir. Nous voulons convoquer leur rle, les structures de terrain. Il nous semble en effet que les activits socioculturelles devraient donc se retrouver dans toutes les expressions socitales (la littrature, le mode de vie, la multitude de formes culturelles, etc.) et lensemble des situations sociales (sportives, ducatives, musicales, petits moments festifs, loisirs,

dambulations journalires, etc.). Ces activits ne saurait donc tre aborde sans recherche de convergence et de coalition ; sans cohrence densemble et mise en perspective despaces de dcloisonnement et de partage de projets. Il est de constat commun que le marketing social a ses effets pervers lorsquil repose sur lautarcie et la seule exploitation dune opration coup de cur court terme. Les activits qui voluent sans-faon dans lvnementiel apparaissent comme gadgtises et dvalue priori. Il en rsulte : - Une crise de la dynamique associante qui saccompagne pour les associations et clubs, de difficults quant la mobilisation et lengagement pour des questions dutilit sociale au-del du saupoudrage et du tape lil. Limpression forte est que la majorit des tudiants ne se sentent pas concerns ou tout au moins se mfient des sociabilits de droit, leur avis instrumentalises par ladministration universitaire ou chasse garde des pseudos leaders vreux. La faillite des associations dans le raccommodage

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dun tissu social qui seffiloche, tend remettre en cause le processus qui a conduit leur naissance. - linadaptation des mcanismes et des procdures de gestion des clubs et associations. Au lieu daboutir lvolution du dialogue et de la tolrance, les dispositifs de rgulations mis en place par ladministration universitaire souffrent se dfaire dun cheveau qui exhale laigreur des quelques acteurs appts par le gain facile et la logique du coup bas. - Une systmique approximative qui, dune part, pousse le secteur associatif culturel ngocier sa survie entre des compromis coupables et des tentatives dinstrumentalisation de la part de ladministration ; et dun autre cot, exacerbe le malaise des animateurs professionnels.

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B- ANIMATEURS PROFESSIONNELS ET ASSOCIATIONS : LE SENS DE LACTION.

En ouvrant des espaces propices l' agir ensemble , les animateurs raffirment leur volont utopique et transformationnelle. On peut nanmoins s'interroger sur la capacit de ceux-ci forger un nouveau contrat social. L'action collective, initie par le truchement de ces acteurs, dans les espaces interstitiels des territoires, permet-elle l'avnement d'une gouvernance alternative des campus? Les associations quant elles, veulent saffirmer comme des acteurs majeurs dune dmocratie participative. Leur action permet-elle de faire merger des activits d'utilit sociale et de problmatiser les articulations entre sphre acadmique et socio-ducatives au travers d'enjeux comme la dmocratie participative de proximit et le vivre ensemble ?
1- LES ANIMATEURS PROFESSIONNELS DANS LES MEANDRES DE LACTION DE TERRAIN. Pour qui frquente les campus, la puissance de lnergie citoyenne vindicative susceptible dtre dploye lors des grands mouvements sociaux nest pas simplement une vue de lesprit. Cest un fait. Un des grands enjeux du dveloppement des universits demeure prcisment la capacit mobiliser cette nergie citoyenne dans un contexte qui ne soit pas celui destructif du conflit. Il sagit de canaliser telle force dans un contexte constructif de paix sociale et dengagement pour des causes dutilit sociale. Laction locale sera orchestre dans une vise de participation habitante la

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gestion, la valorisation et lanimation des campus. Cette vision assigne au dbat, le rle jouer par lanimateur professionnel. Si le Campus doit devenir la fois un territoire de vie pour ltudiant ordinaire et un territoire daction pour les acteurs institutionnels, la connexion entre les diffrents rseaux est primordiale. Il faut pour cela que ltudiant passe du rle passif celui dacteur constructeur de son milieu de vie. Laction positive nest pas rserve aux seuls acteurs institutionnels, tandis que laction destructrice serait du ressort de ltudiant. Lieu de vie, le campus doit ltre aussi pour tous ceux qui le parcourent, mme sils y agissent comme par astreinte professionnelle. Le rle de lanimateur professionnel en effet, est de collisionner ces territoires dans un espace commun. Il est donc ncessaire de sappuyer sur lexprience socio-spatiale quotidienne de ces acteurs sociaux dits ordinaires (les tudiants), pour reconfigurer les stratgies de laction, notamment celles dclenches par linstitution, sur le campus dune part, et la ncessit de proposer des moyens pour y parvenir en exprimentant des dispositifs de participation des tudiants et mme des autres acteurs dans les projets inhrents ces territoires dautre part, et ce dans un contexte constructif. Mais, ds lors que lon rentre dans les coulisses de laction sociale publique en milieu universitaire, notamment celle qui stablit dans lespace socioculturel, limpression est forte que les animateurs professionnels qui sy engagent ont un sentiment dinscurit face laction sur le terrain. En dautres termes, ils ne semblent pas convaincus de leur discours ou de leur rle. Do des doutes sur des modes daction quelquefois opposs sur un mme terrain. Une telle inertie fait que les animateurs professionnels se rfugient rgulirement derrire laction routinire. Il est vident ds lors que, lappel pour toute action innovante viendra bousculer un vieux confort et une paresse du reste, partage par la plupart des acteurs. Elle remet en cause une vision simpliste de lanimation socioculturelle et perturbe ceux qui sestiment
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dj suffisamment engags pour navoir pas rechercher des fardeaux supplmentaires. 2- MAIS QUI SONT CES ANIMATEURS PROFESSIONNELS ? Les animateurs qui travaillent au sein des structures universitaires sont des acteurs de la multipolarit qui est issue des synergies locales. Ils orientent leur action vers un double objectif de diffusion de spcificits culturelles et dattraction partir de leurs dominantes que sont la musique, les arts dramatiques, les arts de la parole, la danse, lenvironnement... Ils utilisent ou du moins en ont-ils lambition, les nouveaux outils de lingnierie sociale et de lentreprenariat, dont la dynamique du projet et la contractualisation qui relvent dune politique de responsabilisation individuelle. Leur comptence stratgique leur permet de jouer avec la matrise de zones dincertitudes et dalliances pour mettre en uvre des stratgies dajustement multiples. Ce sont des mdiacteurs 26 qui sinvestissent dans la construction despaces critiques, de groupes, manifestations, instances de rflexion et de dbats, comme autant de lieux de transactions relationnelles, de rsistance, de conflit, de recherche de cohrence. La contribution quapportent les animateurs professionnels la construction dune universit socioculturelle reprsente un enjeu pour la mise en travail collectif de la question du vivre ensemble, car cest ce vivre-ensemble qui fonde lexprience de la citadinit, particulirement dans des espaces publics et semi-publics et qui contribue produire une socit, c'est--dire une capacit faire tenir ensemble des groupes fortement diffrencis 27. Quand elle devient mdiatrice, l'animation renforce un vivre ensemble qui autorise des rapports de confrontation et daltrit.

26

Pour reprendre une expression de Jean Claude Gilly

27

Jaillet M.-C., 1999, Peut-on parler de scession urbaine propos des villes europennes ? , Esprit,

n258.

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Cette

vision

questionne

en

consquence

le

rle

de

lanimateur

professionnel dans les universits dtat. Devrait-on penser ce rle uniquement dans le sens de la verticalit et sous langle rducteur dune activit qui se limite au culturel dappoint ? Ou alors devrait-on larticuler lhorizontalit avec des espaces dactions sociales, des temps dchange avec les diverses catgories de la communaut universitaire dans un rapport de parit et la recherche dune complmentarit ? En effet, devant la multiplicit dacteurs et la complexit des attentes, limpratif est dinciter et de faciliter limplication de tous dans le dveloppement social et culturel des universits. Il est vident que ces institutions ne sauraient simplement des superstructures qui enveloppent les individus dans des rseaux taux dentassement physique et du tout acadmique avec des pseudos convivialits de tl prsence. Nul doute aussi que le travail danimateur professionnel dans les universits dEtat devrait tre non seulement de favoriser cette dynamique, mais encore, de permettre le dcloisonnement des particularismes et lenrichissement des changes la faveur de la dmocratie participative rendue possible par le foisonnement des associations et clubs. Aussi faut-il que lanimateur professionnel ne se limite pas ruminer sur ses mrites de combattant du social dans une logique de victimisation qui lempcherait de voir ses propres errements. 3- DES ASSOCIATIONS EN QUETE DE SENS Un point dattention reste souligner en direction du tissu associatif : il est celui de limportance du seuil de strilisation de la dynamique associative . Il est vident quune association vaut par la qualit des activits quelle organise et la formation quelle permet ses membres dacqurir par la pratique. Mais dans le contexte universitaire, laction associative concrte vaut encore plus comme levier pour faire entendre une parole crdible et pour amener les membres de la communaut universitaire participer
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llaboration du devenir collectif. Plus fondamentalement, les associations doivent tre considres pour ce quelles sont vraiment, c'est--dire, des espaces intermdiaires, des espaces de conviction o des micros

mobilisations travaillent le social de faon continue en mobilisant les comptences et en construisant des engagements pour des causes communes. Les associations en milieu universitaire ne pourront donc pleinement jouer leur rle que sil leur est reconnu une vocation de mdiation, dinterpellation et de cogestion. Il ne sagit pas de contre-pouvoir revendicateur des dire que les associations constituent un comptences dvolues aux acteurs

institutionnels. Il faut cependant reconnatre que la fonction de mdiation quelles revendiquent est incontournable si lon veut aboutir une adhsion des tudiants la politique de construction dun cadre de vie meilleure. Cette dmarche participative est facilitatrice des politiques de recherches dune plus grande proximit et dune coute de la communaut universitaire. En ce sens, lavantage dun programme socioculturel ambitieux est dactualiser les valeurs partages au sein des campus. Participer aux activits menes dans ce territoire devient la fois un acte de civisme en tant quexigence sociale et, un acte civil parce que li aux attitudes et comportements citoyens. Ainsi, la problmatique de lanimation socioculturelle en milieu universitaire fait des activits socioculturelles toutes la fois un enjeu et un moyen. A observer lvolution des associations et clubs universitaires, cette rflexion ne semble pas annexe mais centrale. En effet, en dissquant le caractre propre des associations et leur logique de fonctionnement, on saperoit bien vite que les tares quelles vhiculent infectent leur faon pseudo transversale et imaginative de rpondre des besoins de la communaut universitaire. Un recadrage de laction des associations et un rajustement des logiques densemble peuvent avoir des incidences sur la
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manire de poser les problmes et par l mme, sur le contenu des dialogues et des concertations. A ce titre, il est convenable de parler, non plus seulement dune rponse la demande sociale quant il sagit des initiatives caractre socioculturel conduites dans les campus, mais aussi et surtout de lutilit sociale de telles activits. Limportance de la vie associative, de droit ou de fait ainsi que la prise de parole collective favorise par les activits socioculturelles ou les logiques associantes , quelles soient mutualistes ou solidaires sont capitales dans lactivation du lien social civil au sein des campus. Le gnie des associations sera de btir des projets sur du plus quotidien ds lors que les activits seront rflchies et prises en charge collectivement, sans quil soit question de contourner ce vcu. Quelle typologie pour les associations dans les campus ? En schmatisant, on peut tenter de les classer en quatre grands groupes. Celui des associations dexpression et de participation, fief des amicales danciens et des regroupements ludiques, sportifs ou intellectuels. Celui des associations de revendication ou de contestation qui sont soit de type sectoriel, soit de type global. Celui des associations gestionnaires orientes vers des services rendre, qui constituent un vritable service parapublic. Et enfin celui des petites associations autocentres correspondant des engagements concrets, partiels et spcialiss.
Le dbat nest pas clos !!

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