Sminaire Casa de Velzquez Modles de gouvernement et acteurs politiques.

La construction des finances hispaniques (XVIIIe et XIXe sicles)

Comit Scientifique Anne DUBET (Universit Blaise Pascal-CHEC-IUF), coordinatrice Michel Bertrand, (Universit Toulouse-FRAMESPA-IUF) Sergio Solbes Ferri, (Universidad de Las Palmas de Gran Canarias) Rafael Torres Snchez, (Universidad de Navarra)

Nous nous proposons dexaminer la question de lexistence dun modle de gouvernement des finances dans le monde hispanique, aux XVIIIe et XIXe sicles. Ce modle a-t-il exist ? Quelles en taient la teneur et les origines ? Afin de rpondre ces questions, nous souhaitons combiner lhistoire compare et lhistoire croise, en mettant laccent sur la circulation des ides et des pratiques de gouvernement des finances entre les pays dEurope et les Amriques. Par ailleurs, nous concevons les finances comme un espace de ngociation entre les groupes politiques et les diffrents acteurs de la monarchie. Il sagit donc de comprendre la construction des finances non du point de vue conomique, mais comme le rsultat de laction politique et sociale dacteurs et de communauts politiques.

Modles et communauts dintrts politiques

Notre projet met en avant deux catgories danalyse. Dune part, le modle, qui a pris des sens varis dans les sciences sociales 1. Les dictionnaires contemporains lui donnent jusqu cinq acceptions. Pour notre part, nous nous rfrons la circulation et lchange de rfrences et de pratiques, telles que les analysent depuis deux dcennies lhistoire croise et lhistoire globale. Dans cette perspective, nous pourrons partir dune chelle nationale ou territoriale, celle dun modle qui sera dcrit en termes de formations politiques, sociales et culturelles lies entre elles2. Nous nous proposons de mettre laccent sur le croisement de ces dimensions, en nous attachant aux finances des monarchies de lAncien Rgime et du premier XIXe sicles. La seconde catgorie est celle dacteurs politiques et sociaux manie par les sociologies de laction3. Elle renvoie aux logiques de laction, invitant prendre en
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Michel Armatte, La notion de modle dans les sciences sociales anciennes et nouvelles significations , Mathmatiques et Sciences humaines, Mathematics and Social Sciences (43e anne, n 172, 2005 (4), p. 91-123 Michael Werner et Bndicte Zimmermann, Penser lhistoire croise ; entre empire et rflexivit , Annales. Histoire, Sciences Sociales, 2003/1, p. 7-36. Luc Boltanski et Laurent Thvenot, De la justification. Les conomies de la grandeur, Paris, Gallimard, 1991.

considration les stratgies de choix des acteurs et la pluralit des dimensions de leur action, culturelles et historiques. Dans ce cadre, les acteurs sont conus comme des agents individuels ou collectifs qui se mobilisent pour atteindre des fins. Ces fins ne sauraient se rduire des objectifs utilitaristes. Ce qui nous intresse, cest la signification que les acteurs donnent leur action et lensemble de leurs objectifs, ainsi que leur capacit dvaluer la relation entre leurs principes thoriques et leurs stratgies. Dans cette perspective, le travail de modlisation que dveloppent ceux qui comparent entre elles diverses pratiques financires demande tre analys, en prenant en compte linterprtation que les acteurs donnent leurs projets et leurs actions, indpendamment de leurs rsultats. Les checs sont ainsi intressants pour lhistorien pour ce quils peuvent rvler, de laccs insuffisant linformation une ngociation dsavantageuse. Nous souhaitons mettre en lumire les conditions dans lesquelles les acteurs sociaux dveloppent des stratgies conduisant de laction individuelle laction collective. Une partie des acteurs qui nous intressent ici appartiennent ladministration des finances. Il sagit de reconstruire le cadre social de leur action, leurs familles, leurs moyens professionnels, leurs rseaux de clientles. Les modles de gouvernement des finances hispaniques seront analyss dans le cadre de laction de ces acteurs sociaux, dans celui des confrontations politiques et du conflit social. Il ne sagit donc pas dcrire une histoire des ides sur les finances ni une histoire institutionnelle dsincarne.

Le cadre spatio-temporel retenu

Ce sminaire examinera la question de lexistence dun modle de gouvernement des finances dans le monde hispanique, de lAncien Rgime aux nouveaux Etats hispaniques ns des Indpendances. Existe-t-il un modle commun la monarchie espagnole ? Convient-il au contraire dinsister sur les diffrences entre les territoires de la monarchie ? Doit-on opposer un modle hispanique des modles franais, britanniques, autrichiens, etc. ? Comment peut-on penser les comparaisons ? Nous nous attarderons sur le XVIIIe sicle afin de prendre la mesure de la reconstruction du modle politico-administratif espagnol initie lors de la Guerre de Succession. Lon peut en effet sinterroger sur loriginalit des rformes des Bourbon dans la Pninsule et dans lAmrique espagnole, et tudier la ngociation et les rsistances suscites par limplantation dun nouveau modle de gouvernement des finances. La longue transition du premier XIXe sicle constituent un deuxime objet dattention. Lmancipation progressive des territoires de lancien empire espagnol se traduit par des changements dans le domaine des finances. Les pays mancips prsentent-ils des caractristiques communes ou bien doit-on parler de modles singuliers et diffrents ? Quel rle jouent les interactions entre eux et avec lEspagne dans la construction de (nouveaux ?) modles de gouvernement des finances ? Quelles sont leurs relations avec les autres puissances occidentales ? En dpit de leur intrt historiographique, le XVIIIe sicle et le premier XIXe sicle nont gure t tudis dans la perspective qui nous intresse. Si lon dispose dexcellentes tudes des pratiques habituelles en matire de recouvrement des impts, de dpense ou de dette, lon na pas de vision synthtique du ou des modles de gouvernement des finances espagnoles au XVIIIe sicle ni de comparaison systmatique avec le reste du monde. De mme, il convient danalyser la construction de modles de gouvernement dans les nouveaux tats amricains indpendants. Dans ce travail de comparaison, il serait rducteur de se borner aux frontires du monde

hispanique, sachant que nombre des protagonistes de lhistoire des finances et notamment les membres de la haute administration ne le faisaient pas.

Justification scientifique du projet de sminaire

Notre problmatique sinscrit pleinement dans laxe 3 des programmes pluriannuels de la Casa de Velzquez, intitul communauts dintrts politiques . La recherche actuelle ne spare pas lhistoire des finances de celle de la construction des tats et de leurs systmes politiques. Il ne sagit pas seulement de dcrire les institutions financires et les systmes fiscaux sur un registre technique ou pour en dresser un bilan quantitatif, comme le fait lhistoriographie traditionnelle, mais de mieux comprendre la cration et le dveloppement des tats en analysant les finances comme un espace politique. Par ailleurs, au rebours dune historiographie convaincue de lexistence de modles financiers nationaux singuliers, il convient de rendre compte des influences mutuelles, de la circulation des ides et des pratiques politiques entre divers espaces de pouvoir, quitte reconstruire, comme aboutissement (et non comme postulat a priori) des finances nationales dans certains cas.

La construction de lEtat et des systmes financiers

Lhistoriographie des trois dernires dcennies a mis laccent sur lintrt de lhistoire des finances lpoque moderne comme espace de relation entre les autorits politiques et les sujets. La demande de fonds, lorganisation de leur recouvrement, lexcution de la dpense, sont en effet lune des occasions les plus frquentes de relations entre les gouvernants et les gouverns, do lintrt dtudier les pratiques politiques et les reprsentations qui y sont attaches. Les historiens modernistes des finances consacrent une attention nouvelle la ngociation et aux conflits entre pouvoirs concurrents, au rle de mdiation politique jou par diverses lites, lambivalence des relations entre les tats et le monde des affaires ou encore la moralit et la justification des obligations, rgies par des relations ingales et parfois empreintes de violence. Ces tudes sinscrivent pleinement dans le renouvellement de lhistoire politique qui a conduit remettre en cause lapplication de concepts contemporains notamment celui dtat moderne aux sicles antrieurs au XIXe. Quoique la sphre daction des tats contemporains soit plus grande, ltude des finances au XIXe sicle est pour sa part lun des domaines les plus susceptibles de nous donner la mesure des ruptures inities par les mouvements rvolutionnaires depuis la fin du XVIIIe sicle, parce quil offre aux chercheurs la possibilit dtudier les pratiques politiques concrtes en sattachant lactivit et aux reprsentations des acteurs. En ce qui concerne laire hispanique au XIXe sicle, les travaux consacrs la ngociation de limpt, lorganisation de ladministration des finances, la fraude ou au contrle financier soulignent souvent la permanence de conceptions anciennes, voire ractionnaires, mme si ces dernires ont pu tre lorigine de profondes rformes administratives. Ils insistent aussi sur les ruptures postrieures aux guerres dIndpendance, entre les annes 1820 et les annes 1850, ruptures qui contribuent la construction dtats libraux. Ce faisant, ils contribuent une comprhension plus fine du changement politique.

Histoire croise des finances des Etats

Quoique la majeure partie des travaux se concentrent sur des territoires singuliers, certains dentre eux, en analysant la circulation des individus ou de projets

de rforme au sein de la monarchie espagnole, alimentent lhypothse quil est difficile de raisonner en termes nationaux pour comprendre les finances de lpoque moderne. Depuis le dbut du XXIe sicle, les travaux consacrs la circulation, la rception et ladaptation de modles politiques dans la sphre hispanique et dans dautres aires culturelles se sont multiplis. Ceci a conduit remettre en cause le cadre national en histoire moderne et, pour ce qui concerne le XIXe sicle, le concevoir comme le rsultat dun long processus de construction qui ntait ni progressif ni invitable. De mme, la nouvelle histoire des frontires et des mtissages oblige reconsidrer la division habituelle entre aires culturelles4. Dans le domaine de lhistoire des finances, de nouvelles formes dhistoire compare cohabitent avec des histoires de la circulation des formes de gouvernement. Les organisateurs de ce sminaire en sont partie prenante. Dune part, nombre de travaux collectifs invitent, dans leurs prfaces, prendre en considration la similitude entre des processus observs dans les territoires hispaniques et dans dautres espaces confronts des ralits apparemment semblables, comme les affaires de la guerre5. Il sagit cependant dbauches de comparaison, gure dexercices systmatiques. Ce qui est significatif ici est que lon ne considre plus a priori que lEspagne est diffrente, mme si lanalyse peut conclure la mise en lumire de ses particularits. Le fait que les spcialistes dautres territoires rvisent, pour leur part, les images traditionnellement attaches lhistoire financire et politique de ces pays contribue rduire la diffrence. Ainsi, la dconstruction du mythe colbertien autorise penser quil peut y avoir des affinits entre la France et la monarchie espagnole6. Certaines similitudes peuvent sexpliquer par lappartenance des aires culturelles communes, dont les frontires tendent sagrandir, mais demandent encore tre dfinies. Ainsi, les travaux rcemment consacrs la construction dun tat fiscal-militaire suggrent des comparaisons entre lEspagne et lAngleterre au XVIIIe sicle qui taient impensables il y a vingt ans7. Dans le mme ordre dides, au sein de laire hispanique, le dialogue entre amricanistes et hispanistes pninsulaires gagne en profondeur8. Une autre stratgie danalyse consiste tudier la circulation de formes politicoadministratives dun espace lautre. Nombre de chercheurs spcialistes de laire hispanique aux XVIIIe et XIXe sicle sy sont adonns, mettant en vidence la densit
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La Casa de Velzquez a contribu lorganisation de la rflexion collective sur ces questions et publi les fruits de ce travail. Anne Dubet et Jos Javier Ruiz Ibez (dir.), Las monarquas espaola y francesa (siglos XVI-XVIII). Dos modelos polticos?, Casa de Velzquez, livre publi avec le concours de lUniversit de Murcie - Projet Red Columnaria, Madrid, 2010. Michel Bertrand et Natividad Planas (dir.), Les socits de frontire de la Mditerrane lAtlantique (XVIe-XVIIIe sicle), Madrid, Casa de Velzquez, 2011.

Agustn Gonzlez Enciso et Rafael Torres Snchez (eds.) (2012), La construccin de un Estado Militar : la monarqua espaola (1648-1814). R. Harding et S. Solbes (d.) (2012). The Contractor State and Its Implications, 1659-1815, Las Palmas de G.C.: service des Publications de lULPGC.
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Anne Dubet et Jean-Philippe Luis dir., Les financiers et la construction de lEtat en France et en Espagne (milieu du XVIIe sicle-milieu du XIXe sicle), Rennes, PUR, 2011. Rafael Torres Snchez d., War, State and Development. Fiscal Military States in the Eighteenth Century, EUNSA, Pampelune, 2007. Bowen H.V. et Gonzlez Enciso, Agustn d., Mobilising Resources for War: Britain and Spain at Work During the Early Modern Period, Pampelune, EUNSA, 2006. Le colloque organis par Framespa et la Casa de Velzquez en octobre 2011 (Changement institutionnel et fiscalit dans le monde hispanique, 1750-1850) a t ainsi loccasion dun fructueux dialogue.

des relations entre lEspagne pninsulaire, lAmrique, le reste de lEurope. Toutefois, peu de choses ont t faites dans le domaine des finances. Lanalyse des rformes inities en Espagne et en Amrique par lentourage franais de Philippe V a conduit a questionner lide dune importation franaise, pour inviter interprter autrement les discours des acteurs qui promeuvent limitation du voisin9. Les rseaux dindividus qui vertbrent les institutions de la monarchie espagnole au XVIIIE sicle ont fait lobjet dtudes minutieuses, notamment les groupes des Basques et Navarrais, omniprsents dans ladministration des finances hispaniques des deux rives de lAtlantique10. En revanche, peu de travaux sont consacrs aux hommes qui pensaient les finances lchelle impriale. Actuellement toutefois, la gense des rformes amricaines de Jos Glvez (notamment en matire de finances) fait lobjet dune thse doctorale qui allie les sources espagnoles aux sources europennes11. A mi-chemin entre lhistoire compare et lhistoire de la modlisation, un projet collectif dtudes des formes et des finalits du contrle financier entre le bas Moyen ge et le milieu du XIXe sicle a vu le jour voici quelques annes. Ce travail, dans lequel la monarchie hispanique occupe une place non ngligeable, a mis en relief lexistence de concepts et dusages communs au monde occidental jusquau XVIIIe sicle12. Ce bilan dessine des orientations pour une recherche future. Il est difficile de comprendre les formes de gouvernement des finances de laire hispanique sans embrasser un cadre chronologique assez large pour rendre compte de leur structure institutionnelle et de la chronologie des changements. Si la circulation des ides et des usages au sein de laire hispanique semble une vidence aux chercheurs, elle a t peu tudie dans le domaine des finances et les quelques cas tudis vont toujours dans le mme sens, celui de limitation du vieux monde par le nouveau.

Forme du projet
Afin de donner forme au projet dcrit, nous proposons lorganisation dun sminaire annuel destin faciliter le travail de comparaison que nous voulons susciter. Lorganisation du sminaire pourrait tre la suivante : -Chaque rencontre sera une session thmatique dans laquelle interviendront des spcialistes de laire hispanique pour prsenter des exposs concernant leurs aires de
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Anne Dubet, Jean Orry et la rforme du gouvernement de lEspagne (1701-1706), ClermontFerrand, Presses Universitaires Blaise Pascal, 2009. Guillaume Hanotin, Au service de deux rois. Lambassadeur Amelot de Gournay et lunion des couronnes (1705-1709), thse de doctorat sous presse, 2011.
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Aquerreta (Santiago), Negocios y finanzas en el siglo XVIII: la familia Goyeneche, Pampelune, EUNSA, 2001. Gonzlez Enciso (Agustn) d., Navarros en la Monarqua espaola en el siglo XVIII, Pampelune, EUNSA, 2007. Torres Snchez (Rafael) dir.: 2010, Volver a la hora Navarra. La contribucin Navarra a la construccin de la monarqua espaola en el siglo XVIII, Pampelune, EUNSA.
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Thse de doctorat de Philippe Castejn (Casa de Velzquez), Penser l'Empire : projets politiques et perceptions des lites impriales espagnoles sous Charles III (1759-1788). Projet ANR-Jeunes chercheurs, Les grandes rformes de la comptabilit publique : racines, techniques, modles (2006-2010). Ses principales publications sont : Marie-Laure Legay dir., Dictionnaire historique de la comptabilit publique, 1500-1850, Rennes, PUR, 2010 (avec la collaboration dAnne Dubet, Jol Flix, Sbastien Kott, Yannick Lemarchand, Bernard Lutun, Natalia Platonova) ; Anne Dubet et Marie-Laure Legay dir., La comptabilit publique en Europe, Rennes, PUR, 2011 ; A. Dubet et M.-L. Legay dir., dossier de la revue Comptabilit(s), 3, 2012 ( Objets et formes du contrle en Europe lpoque moderne ), http://comptabilits.revues.org/716.

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recherche. Seront invits des spcialistes dautres aires (monarchie autrichienne, France, empire britannique) qui offriront un contrepoint. -Les textes des exposs circuleront entre les participants plusieurs semaines avant la rencontre afin que la session soit consacre avant tout au dbat et pour faciliter la rsolution dventuelles difficults conceptuelles lies la langue. -Chaque session sera organise par la coordinatrice, Anne Dubet, et par un responsable dont la mission sera de proposer une synthse comparative, soumise discussion. -Les participants seront invits par les organisateurs et pourront changer dune session lautre, en fonction de la thmatique retenue. Nous envisageons des runions de douze quatorze personnes, organisateurs inclus. -Les runions se tiendront la Casa de Velzquez. -Leur frquence sera annuelle : une runion par an pendant quatre ans, compter de lautomne 2013.

Session 1. Finances des Etats, finances locales et contribuables. Casa de Velzquez, Madrid, 17 et 18 octobre 2013
Il sagit dtudier les finances lchelle locale comme base de la relation entre les autorits locales, les contribuables, les monarchies ou les nouveaux tats issus des processus rvolutionnaires, pour rendre compte des diffrentes formes dintgration territoriale lies ces dynamiques de ngociation et de conflit. On sintressera aussi bien aux finances des villes ou des assembles dtats qu la mise en uvre locale des finances des Etats. Les chercheurs ont montr tout lintrt dune tude des modes de gestion des finances des villes et de celles des assembles territoriales ds lors que lon veut comprendre les quilibres de pouvoirs locaux et leurs enjeux sociaux, mais aussi mesurer le degr dautonomie des communauts locales lgard de lEtat. Les mmes travaux ont souvent mis en lumire limbrication entre les finances de la monarchie ou de lEtat et les finances locales, quil sagisse de confier le recouvrement des impts du roi aux institutions contrles par les oligarchies locales, de recourir aux mmes rseaux de gens daffaires ou dutiliser les patrimoines locaux comme hypothques de la dette publique . Les recherches consacres la ngociation des contributions verses au roi ou lEtat et aux discours de justification de limpt qui laccompagnent permettent enfin de dcrire une relation qui ne se borne pas au dialogue bilatral entre des lites locales et un pouvoir central qui serait dun seul bloc. Les tensions entre les communauts locales (celles qui sont reprsentes directement et les autres) et les assembles qui les reprsentent dont les Etats savent parfois tirer parti , les conflits de comptences entre les diffrents organes de ladministration des finances instrumentaliss par les contribuables , obligent construire des modles plus complexes. Le fait que les rseaux du roi ou ceux du ministre soient aussi ceux des villes ou des vques contribue cette complexit. Ltude de ces objets na pas seulement mis en avant le rle dintermdiation des lites locales entre les contribuables et lEtat et les bnfices multiples (politiques, sociaux, conomiques, jugs lgitimes ou frauduleux par les acteurs) quelles en retirent, au dtriment des contribuables les moins bien reprsents. Elle a aussi conduit reconsidrer notre reprsentation de la territorialisation du pouvoir. Les modernistes ont renonc un schma qui faisait de la monarchie, forcment

extrieure la sphre locale, la source de linitiative et de la dcision, tandis que les pouvoirs locaux, plus ou moins priphriques , seraient rduits un rle passif lexcution ou la raction contre la dcision venue den haut. Pour les spcialistes du premier XIXe sicle, lanalyse des nouveaux discours de lgitimation de limpt et des dbats suscits par lorganisation territoriale des contributions et la reprsentation des contribuables a contribu affiner lanalyse de la transition politique qui se joue cette poque. Lobjet de cette session est de dresser un tat de la question concernant les diffrents territoires hispaniques et la France afin dtablir des bases de comparaison. Nous demanderons aux participants de le faire pour leur aire de spcialit, en sattachant tout ou partie des points suivants : -les institutions de gestion des finances locales ; les acteurs de cette gestion ; les pratiques et les discours relatifs la bonne administration. -les voies (institutionnelles ou pas) de la ngociation de limpt et de la dette entre lEtat et les communauts locales, les dynamiques de cette ngociation. -les formes locales de gestion des finances du roi ou de lEtat : services administratifs, acteurs, relation avec la gestion des finances locales, organisation territoriale du recouvrement. Responsable : Anne Dubet

Session 2. Acteurs politiques et acteurs privs dans le gouvernement des finances

Cette session abordera les relations entre administrations des finances et groupes dintrts privs, dans leurs dimensions financire, politique, sociale, et dans tous les secteurs dans lesquels interviennent les hommes daffaires. Il sagit de dfinir quelle relation les responsables politiques prtendent tablir et tablissent avec les gens daffaires, comment ces derniers influent sur ces projets et quels changements peuvent tre observs entre le XVIIIe sicle et le premier XIXe sicle. Les tudes des finances modernes des deux dernires dcennies ont aliment une histoire politique et sociale qui nuanait la sparation classique entre lEtat et la socit et entre sphre publique et sphre prive, quand elle ne la donnait pas pour nulle. Dans le domaine des fiances, cela implique que laction de lEtat est le fruit dun dialogue ou dun affrontement avec des affaires qui, pour tre prives, ne sont pas ncessairement trangres lEtat. En dautres termes, les hommes daffaires et les lites politiques et sociales peuvent peser sur les priorits de laction politique des Etats modernes sans que les acteurs y voient un amoindrissement de lEtat. Les agents conomiques sont aussi des acteurs politiques qui peuvent influencer lvolution des finances. Les modernistes ont tudi dans cette perspective diverses facettes de la relation entre finances des Etats et groupes dintrts privs , dans les territoires de la monarchie espagnole et dans dautres pays occidentaux. Pour leur part, les histoires des finances du XIXe sicle ne prsentent pas la sparation entre finances publiques et intrts privs et son corollaire, la condamnation morale de l affairisme ou de la corruption, comme un dnouement invitable, mais plutt comme le rsultat de processus politiques complexes. Cela dit, les tudes menes dans ce domaine sont loin dtre exhaustives. Elles nont pas donn lieu une rflexion sur lexistence dun modle commun (ou non) la monarchie espagnole ou, au XIXe sicle, laire hispanique, ni une comparaison

systmatique avec les pays voisins. Lobjet de cette session est douvrir la voie une rflexion dans ce sens. Responsables : Sergio Solbes Ferri et Anne Dubet.

Session 3. Le gouvernement des finances

Cette session portera sur les modles politico-institutionnels de gouvernement des finances. Lon analysera les institutions. Il sagit dexaminer leurs origines et leurs processus de constitution, leurs modes dorganisation et les objectifs qui leur taient assigns, en sappuyant sur linterprtation quen donnaient les acteurs. Lon sattachera tant la forme des institutions quaux pratiques de travail quotidien, aux relations sociales des acteurs et leur culture professionnelle et oolitique. Dans la perspective dune histoire croise, il serait souhaitable dtudier les influences rciproques qui sont luvre dans la formation des institutions des diffrents territoires. Responsables : Michel Bertrand et Anne Dubet.

Session 4. Finances impriales, guerre et finances coloniales

Lhistoriographie traditionnelle a mis laccent sur le rle de la guerre dans le dveloppement des Etats. Il est moins vident de comprendre pourquoi, pour certains Etats, la guerre est devenue un problme, voire un obstacle leur dveloppement, tandis que pour dautres elle contribuait leur construction. Dans le cas hispanique, cette dimension militaire est aussi impriale. Notre objectif est double dans cette session. Dune part, nous souhaitons analyser lvolution dune politique financire globale dans le contexte hautement conflictuel du XVIIIe sicle. Dautre part, il sagit dvaluer les modalits de lapplication des ordres de lEtat en comparant diffrents territoires. Lexamen du cas de plusieurs territoires autorise supposer que les choix de modes de gestion diffrentes de leurs ressources expliquent en grande partie les diffrences entre les Etats. Il est ainsi important de comprendre dans quelle mesure laugmentation des besoins financiers de lEspagne, lie la guerre, accrot les diffrences entre les solutions rgionales et contribue rompre lunit daction. Il sagit ainsi de placer le dbat sur lexistence de finances coloniales dans le cadre plus large de finances impriales, dans lesquelles coexistent disparit et unit. Nous voudrions ici comparer les solutions hispaniques celles dautres empires contemporains, de lAutriche lempire britannique. Responsables : Rafael Torres Snchez, Michel Bertrand et Anne Dubet.