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Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XVII Prmio Expocom 2010 Exposio da Pesquisa Experimental em Comunicao

Terceiro Setor: desenvolvimento da Comunicao Integrada na ONG Fraterno Auxlio Cristo de So Cristvo1 Deivison CAMPOS2 Elizngela MALISZEWSKI3 Renate Ritzel MELGAR4 Universidade Luterana do Brasil, Canoas, RS

RESUMO

Este trabalho apresenta as aes desenvolvidas e implantadas na Organizao No-Governamental Fraterno Auxlio Cristo de So Cristvo (FAC), partindo de uma anlise de Comunicao Organizacional e Integrada, expondo um balano inicial da entidade, uma anlise de seus fluxos e da situao comunicacional, tendo em vista a estruturao dos relacionamentos. Fundamentado em Kunsch (2003) e Chinem (2003), aborda a prtica de Relaes Pblicos e Jornalismo, apoiadas por instrumentos de Publicidade e Propaganda em uma experimentao aplicada das teorias acadmicas.

PALAVRAS-CHAVE: Terceiro Setor; Comunicao Integrada; Comunicao Organizacional; pblicos.

INTRODUO

O presente trabalho apresenta as aes de comunicao realizadas na Associao Beneficente Fraterno Auxlio Cristo de So Cristovo, elaboradas a partir da anlise e atualizao das informaes, bem como do convvio com os pblicos da entidade, do qual se pode extrair as principais deficincias e potencialidades comunicacionais da organizao.

Trabalho submetido ao XVII Prmio Expocom 2010, na Categoria Produo Editorial e Produo Transdisciplinar em Comunicao modalidade Plano de comunicao integrada (avulso). 2 Orientador do trabalho. Professor do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo, email: deivison_campos@hotmail.com. 3 Estudante do 7. Semestre do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo email:elizaxdx@hotmail.com. 4 Aluna lder do grupo e estudante do 7. Semestre do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo, email: renate.rmelgar@gmail.com.

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A Fraterno Auxlio Cristo de So Cristvo, a FAC, uma organizao nogovernamental sem fins lucrativos, localizada no bairro Igara, em Canoas, regio metropolitana de Porto Alegre. Fundada em 1962 com o objetivo de auxiliar as famlias carentes da comunidade e moradores de rua da regio tem, hoje, a profissionalizao de mulheres como sua principal atividade. Seus programas possuem carter motivacional e psico-pedaggico que beneficiam, alm das mulheres, crianas e idosos. Alm de oferecer cursos de culinria, com fabricao de pes e bolos, manicure, cabeleireiro, artesanato e costura, a entidade proporciona atividades ldicas, passeios e distribuio de remdios caseiros, bem como auxilia nos encaminhamentos para consultas mdicas e farmcia da rede pblica de sade, confeco de documentos e suporte jurdico. Na tentativa de solucionar problemas relacionais da entidade, modificar a mentalidade dos membros e introduzir a comunicao em suas polticas, os acadmicos de Comunicao Social da Universidade Luterana do Brasil prestaram atendimento FAC durante um semestre sob orientao de professores das habilitaes de Jornalismo, Publicidade e Propaganda e Relaes Pblicas. Com base nos contedos explanados em sala de aula e no referencial terico adotado para nortear tal prtica, desenvolveu-se um plano de comunicao voltado s necessidades do Terceiro Setor, com as devidas adequaes para o estudo do caso referido. Aps a fase de planejamento, as aes foram executadas e seus resultados, posteriormente, relatados e analisados.

2 OBJETIVO

O projeto tem por objetivo geral estruturar a organizao no relacionamento com seus pblicos por meio de instrumentos de Comunicao Integrada. Como delimitao de tal questo, surge como objetivo secundrio o rompimento das barreiras comunicacionais, especialmente, semnticas e psicolgicas. Kunsch (2003, p. 74) postula as diferenas entre as duas barreiras:

Barreiras semnticas so as que decorrem do uso inadequado de uma linguagem no comum ao receptor ou aos grupos visados [...]

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Barreiras psicolgicas so os preconceitos e esteretipos que fazem com que a comunicao fique prejudicada. Esto relacionadas com atitudes, crenas, valores e a cultura das pessoas. So percepes equivocadas de acordo com determinadas experincias e distintos marcos de referncia.

J os objetivos especficos foram divididos em institucionais, voltados para as polticas de relacionamento, para o aperfeioamento das polticas de comunicao e a valorizao da identidade visual, e de sustentao, os quais geram, atravs de instrumentos comunicacionais, a obteno de recursos financeiros para a manuteno fsica do espao onde a instituio est instalada e a viabilizao das atividades.

3 JUSTIFICATIVA

Ao participar da construo de planejamentos de comunicao, as organizaes do Terceiro Setor acabam compreendendo a importncia de trabalhar estrategicamente as relaes com seus pblicos, utilizando ferramentas de Publicidade e Propaganda, Jornalismo, Relaes Pblicas e Marketing Social para gerar consentimentos e produzir aceitao em escala interna e externa. De acordo com Kunsch (2003), a Comunicao Organizacional se prope a fazer uma anlise do sistema como um todo e de suas prticas com os pblicos. Surge, nesse contexto, a Comunicao Integrada, em que h uma convergncia das diversas reas permitindo uma atuao sinrgica (p.150), o que leva ao aprimoramento da esfera comunicacional como um todo.

A convergncia de todas as atividades, com base numa poltica global, claramente definida e nos objetivos gerais da organizao, possibilitar aes estratgicas e tticas de comunicao mais pensadas e trabalhadas com vistas na eficcia (KUNSCH, 2003, p.150).

A autora ressalta, ainda, que, com o passar dos anos, houve uma sofisticao da prtica nas instituies, assumindo papel estratgico no controle dos fluxos, uma vez que, as ONGs tomam decises, planejam e executam aes diariamente como qualquer outra organizao. Para Queiroz (apud Voltolini, 2004, p. 35) fundamental ter conscincia em cada atitude tomada para obter sucesso naquilo que se deseja e isso deve ser pensado com antecipao. O planejamento estratgico, ou de longo prazo, pode e

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deve ser entendido como um processo atravs do qual as pessoas que atuam em uma organizao acordam a essncia do que pretendem realizar, e com que meios. Este conceito de projeo de aes e intenes, ao ser inserido nas instituies, traz, aos seus dirigentes, a percepo de que a manuteno de pblicos atravs da imagem reflete de maneira automtica no mbito financeiro e, consequentemente, na sustentabilidade. Chinem (2003, p. 74), afirma que a comunicao a rea estratgica de resultados e sua eficincia (ou no) reflete, sim, no caixa, entretanto o mais importante ainda o ganho institucional, de imagem. Por isso foram pensadas aes que fortalecessem simultaneamente o institucional e a sustentabilidade da organizao. Tornar a entidade conhecida por seus pblicos foi uma das primeiras questes observadas, uma vez que a organizao ainda era deficiente em ferramentas neste sentido, utilizando quase que exclusivamente da comunicao informal, conhecida popularmente como boca a boca. Esta necessidade de conhecer os pblicos que constituem o ambiente onde a organizao est inserida e trabalhar o relacionamento com estes destacada por Frana (2003), que afirma que uma organizao s se auto conhece quando conhece quem a integra e, assim, pode estabelecer suas linhas de trabalho. At nas formas mais primitivas necessrio observar o ambiente para saber fazer uso dele e da mesma forma, a organizao precisa saber o que acontece entre os grupos que a influenciam, para poder atingir de modo objetivo os mais diversos pblicos com os quase lida (LESLY apud FRANA, 2003, p.02). J o apoio parlamentar resulta, para a entidade, em indicaes ao meio corporativo, atribuindo credibilidade com o respaldo dado pelos lderes polticos, o que incentiva empresrios a optarem e colaborarem com tal organizao. A falta de conhecimento das reivindicaes dos beneficirios e voluntrios da organizao tambm foi um dos aspectos mais importantes a ser abordado, uma vez que nunca haviam sido aplicadas ferramentas para mensurar o grau de satisfao dos dois pblicos que usufruem diretamente do benefcio principal da entidade. Esse desconhecimento dificultava a prospeco de parceiros e impedia a organizao de traar metas e capacitar seus voluntrios com base em um perfil comunicacional. A realizao deste projeto construtiva no que tange ao desenvolvimento e autonomia da comunicao da FAC e na formao profissional dos estudantes, que se relacionam com um case real e trabalham como se fossem remunerados para atender as demandas comunicacionais.

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Tal estudo e aplicao evidencia que a teoria impem-se como elemento determinante para uma a prtica profissional reflexiva e de qualidade, representando ganho para todos os envolvidos. Por outro lado, instituies sem fins lucrativos de pequeno porte tm a oportunidade de aperfeioar o atendimento a seus pblicos essenciais no constitutivos (FRANA, 2003), o que se reflete em todos os beneficirios. Em casos similares ao presente trabalho, estudantes de Jornalismo e Publicidade e Propaganda agregam conhecimentos mais aprofundados sobre a prtica de Comunicao Organizacional e Comunicao Integrada e, deste modo, colocam as habilidades de suas reas a servio de um trabalho integrado, aprendendo a lidar com uma situao real, sem simulaes.

4 MTODOS E TCNICAS UTILIZADOS

Durante o planejamento e a execuo deste projeto, foram aliados o embasamento terico, atravs das aulas e das leituras especializadas, e a atividade de campo. Pensando em uma construo baseada na viso panormica do objeto a ser trabalhado, constituiu-se um grupo com alunos de Jornalismo e Publicidade e Propaganda. Na ausncia de alunos de Relaes Pblicas, foi disponibilizada uma oficina semanal com um professor desta rea, com o objetivo de unir os conhecimentos de cada habilitao para que todas trabalhassem de forma integrada, de modo que uma compensasse a outra em suas limitaes. Este tipo de trabalho facilita uma viso ampla sobre o problema a ser resolvido, uma vez que cada habilitao produz uma tica diferente sobre o mesmo ponto e esta prtica acontece desde os primrdios da atividade, como ressaltam Kopplin e Ferrareto (2001, p. 20):

Deste modo, j em 1772, quatro anos antes da Declarao de Independncia dos Estados Unidos, o grupo de revolucionrios liderados por George Washington preocupava-se com a divulgao de informaes, nomeando Samuel Adams, um escritor e editor do Kentucky, para realizar um trabalho que misturava Jornalismo, Relaes Pblicas e Publicidade.

Para tornar possvel essa interao, foram realizados encontros semanais entre os estudantes, com os professores orientadores das trs reas, como tambm com os membros da entidade Fraterno Auxlio Cristo de So Cristvo (FAC).

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Inicialmente, foi feito um levantamento dos dados e da situao da entidade nos mbitos estrutural, social, administrativo e comunicacional, bem como uma anlise detalhada dos fluxos de pblico, o que gerou a atualizao do briefing, produzido pelo grupo do semestre anterior. A partir de uma viso de assessoria de imprensa, Chinem (2003, p.36) destaca a importncia da fase inicial de observao:

A anlise a etapa na qual o assessor de imprensa conhece a instituio, seus pblicos e o contexto em que ela se insere. Nesse processo ele deve identificar os problemas e as falhas de comunicao da entidade, exatamente como fazem os mdicos ao examinarem seus pacientes.

A partir disso, foram definidas, em reunio com todos os envolvidos, as prioridades para o segundo semestre de 2009 e para o ano de 2010. Entre outros aspectos, foi constatado que a maior urgncia seria o estabelecimento de relaes patrocinadores em potencial e a obteno do reconhecimento da comunidade, o que facilitaria a execuo de todos os outros projetos. Levando em conta os recursos disponveis, sejam financeiros ou estruturais, foram elaborados trs projetos e um programa institucional e um projeto de sustentao, dos quais resultaram nove aes. Estas envolveram o estabelecimento de canais de divulgao externa, a sistematizao de dados e registros internos, a identificao visual, as atividades rotineiras de comunicao, a criao e manuteno da rede de contatos e a captao permanente de verbas. Aps o planejamento, as aes foram colocadas em prtica, bem como a implantao de novas temticas, estabelecendo continuidade s aes desenvolvidas pelo grupo voluntrio do semestre anterior. Primeiramente, o mtodo de abordagem utilizado foi o quantitativo, pois atravs dos dilogos com os administradores da entidade foram coletados nmeros, dados e a somatria de opinies, posteriormente colocados em anlise. Em seguida, foi utilizada a abordagem qualitativa, ao elencar todos os fenmenos e interpret-los, considerando as relaes com o mundo real. De acordo com Richardson (1999, p.90), a pesquisa qualitativa pode ser considerada como a tentativa de uma compreenso detalhada dos significados e caractersticas situacionais... A pesquisa que ser realizada tambm pode ser considerada de carter descritivo, pois busca elencar as caractersticas da entidade em questo. De acordo com Gil (2007), o nvel aproxima-se, tambm, do explicativo, quando passa a analisar os

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elementos que integram o processo de comunicao que ocorrem. Algumas pesquisas descritivas vo alm da simples identificao da existncia de relaes entre as variveis, pretendendo determinar a natureza desta relao (p. 44). Conforme o retorno das aes colocadas em prtica, foram sendo apontadas as potencialidades que deveriam ser mais exploradas pelo grupo sucessor, bem como as necessidades ainda no supridas completamente. A partir destas definies, as aes para o semestre seguinte foram estabelecidas, garantindo a continuidade e o aprimoramento do trabalho realizado em 2009/02. Os resultados finais foram avaliados em dois seminrios, um em outubro e outro em dezembro de 2009, com a presena de todos os alunos da disciplina, dos orientadores, do conselho administrativo da FAC, dos representantes das outras quatro organizaes atendidas e de duas profissionais de comunicao atuantes no Terceiro Setor.

5 DESCRIO DO PRODUTO OU PROCESSO

A partir da evoluo do planejamento, as aes institucionais tidas como prioritrias para atingir o objetivo geral foram colocadas em execuo. Com a utilizao de elementos grficos, audiovisuais e a realizao de um evento, processaram-se da seguinte forma: O estudo dos pblicos da FAC permitiu a elaborao e aplicao de materiais direcionados para cada caracterstica identificada na pesquisa, o que pode ser fundamentado pela afirmativa de Rego (2003), quando diz que os instrumentos de comunicao devem ser pensados conforme as necessidades e que os detalhes fazem a diferena nos resultados. A comunicao associativa no pode deixar de se preocupar tambm com a folheteria tcnica, os materiais didticos de apoio apostilas, livretos, folhetos, folders, guias, malas diretas. (p.164). Com a anlise do pblico e a constatao de que a FAC tinha pouco reconhecimento na comunidade ao seu entorno, foi elaborado o layout para a fachada da organizao. Respeitando a identidade visual, j desenvolvida, a placa apresenta logomarca, nome, telefone e endereo eletrnico. O objetivo que as pessoas que passam pelo local possam reconhecer a entidade, visitar e conhecer suas atividades Seguindo o mesmo propsito de consolidao da imagem e atendendo a necessidade de se adequar as novas tendncias miditicas, o endereo eletrnico do blog

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da organizao foi redirecionado a um domnio prprio. Acredita-se que a identificao eletrnica se torna fundamental na era digital, pois alm de gerar credibilidade, facilita o acesso pgina atravs de ferramentas de busca. Berners-Lee (apud Furquim, 2004, p. 01) destaca que h pouco mais de dez anos a internet passou a ser um "campo de batalha de grandes negcios e grandes interesses governamentais" e cada vez mais usurios buscam compartilhar informaes na rede. Nesta lgica, os weblogs ou simplesmente blogs tornam-se uma alternativa vivel, tanto no campo financeiro quanto operacional, permitem que o internauta saia da passividade e [...] podem ser vistos como uma das principais ferramentas de democratizao da produo de contedo cultural (PASSOS, 2009, p. 03). O autor ainda ressalta que, para personalizar e atribuir credibilidade, existe a opo de comprar um domnio em algum
provedor e passar a utilizar o blog com o endereo de um site convencional [...](p. 04).

No segundo momento, foi exposto, pelos dirigentes da entidade, a dificuldade em se apresentar de forma sucinta, clara e objetiva no momento de captar novos parceiros. Pensando neste obstculo, foi produzido um vdeo institucional e um kit de apresentao direcionado ao meio corporativo. O vdeo sintetiza em cinco minutos quem so as pessoas envolvidas com a entidade, os beneficirios, os voluntrios e as atividades desenvolvidas. J o kit, desenvolvido como um complemento personalizado, composto por sacola ecolgica, pasta, caneta, im de geladeira com calendrio, carto de visita, DVD com o vdeo institucional, carta de apresentao e mini-bolo, produzido pelas mulheres da FAC, com adesivo. O pr-lanamento do vdeo ocorreu em um jantar de confraternizao com show ao final, organizado pela FAC e pelos estudantes voluntrios, no dia 12 de novembro de 2009. A divulgao deste incluiu o envio de realeses para a imprensa local, notas com fotos no endereo eletrnico e a produo de um spot, veiculado em carro de som, que convidava a comunidade a participar. Fizeram-se presentes mais de 500 pessoas, entre comunidade e autoridades. Os estudantes tambm organizaram e apresentaram o cerimonial e realizaram a cobertura jornalstica. O evento, alm de reverter um momento de integrao de pblicos em lucro financeiro, tambm possibilitou a captao de novos parceiros, bem como a fidelizao dos antigos colaboradores. Alm do lucro direto obtido pela realizao do jantar show, pensou-se em mais uma maneira de viabilizar recursos utilizando-se da comunicao. O contato com lderes polticos, ento, gerou a parceria fixa com um deputado estadual que colocou Assessoria Jurdica a disposio para encaminhar e orientar a entidade em licitaes pblicas, como

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tambm organizar encontros com empresrios interessados em patrocinar aes sociais. Rego (2002, p. 02) ressalta que no princpio havia o verbo, mas faltava a verba. Depois os verbos se multiplicaram e as verbas se dividiram. Com a inteno de obter controle sobre os relacionamentos da entidade e, assim, abrir caminho para a implantao de instrumentos eletrnicos de divulgao, como newsletters e boletins informativos, foi elaborado um mailling-list, possibilitando a sistematizao da rede de contatos da organizao. De acordo com Kopplin e Ferrareto (2001, p. 109), os dados contidos no mailing vo orientar o trabalho dirio do jornalista de Assessoria de Imprensa e [...] sem isso, a divulgao corre o risco de obter pouco ou nenhum resultado. Em fase de concluso do projeto, foi percebida a necessidade de tornar os membros da organizao capazes de manter esses instrumentos, sem depender integralmente de profissionais da comunicao. Essa capacitao no exclui o profissional especializado - pelo contrrio: colabora para o bom funcionamento das ferramentas comunicacionais e permite que este aprofunde e inove os processos na organizao, uma vez que dispe de uma estrutura administrativa inserida e familiarizada com os meios de comunicao. Para isso, foram criadas duas aes interrelacionadas. Como instrumento fundamental, foi aplicada uma pesquisa com os beneficirios e voluntrios para mensurar o grau de satisfao dos mesmos. Em seguida, foi possvel traar um perfil da organizao, identificando seus pontos fracos e fortes. Baseado nesse perfil, aplicou-se um treinamento de comunicao, para o qual foi desenvolvida uma apostila com regras bsicas de texto e formatao, apresentao em eventos, apresentao para possveis patrocinadores, discursos e manuteno de mdias, como o blog. Um dos aspectos fundamentais, vislumbrando um dos pblicos mais visados que a imprensa, foi o Media Training. Uma parte da apostila dedica-se a conhecer e saber se relacionar com as mdias eletrnicas e impressas e conhecer as bases e linguagens com as quais estes meios trabalham. Chinem (2003, p.38) ressalta que este um instrumento aplicvel a todos os setores visando [...] discutir o papel social e poltico da imprensa e seus limites ticos e jurdicos ao mesmo tempo que prepara os participantes para mudanas comportamentais com a mdia. Instrumentaliza os participantes para a exposio nos meios de comunicao (p.38).

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6 CONSIDERAES FINAIS

Aps a execuo e anlise de resultados de todas as aes planejadas no mbito comunicacional da FAC, possvel afirmar que alguns pblicos respondem mais rapidamente s investidas de comunicao em relao a outros. Os pblicos que lidam diretamente com o benefcio principal da organizao, como os dirigentes, os voluntrios e beneficirios, compreenderam a importncia da comunicao interpessoal e, com esta percepo, evoluram em sua integrao. O relacionamento com a comunidade circunvizinha se consolidou a partir da adequao da linguagem direcionada a este pblico, que adotou instrumentos prprios sem se tornar formal. Da mesma maneira, se deu a recepo dos colaboradores e patrocinadores aos novos instrumentos de comunicao adotados pela entidade, que encararam a postura comunicacional da FAC, guiada por este planejamento, como um incentivo ao atendimento. O fortalecimento da relao com estes dois pblicos gerou o aumento de doaes financeiras e o estabelecimento de novas parcerias. A relao com outras instituies do Terceiro Setor se intensificou, uma vez que as ferramentas de comunicao ganharam visibilidade neste segmento e despertaram o interesse dos membros de outras ONGs. Ainda neste sentido, as aes chamaram a ateno de lideranas governamentais, o que facilitou o encaminhamento da entidade para licitaes pblicas. J o relacionamento com a imprensa no foi satisfatrio, considerando que as aes voltadas para este pblico no obtiveram nenhuma resposta, como os releases. Levando em conta o resultado deste pblico, pode-se dizer que este projeto correspondeu a quase todas as expectativas dos acadmicos que o desenvolveram.

REFERNCIAS

CHINEM, Rivaldo. Assessoria de Imprensa: como fazer. So Paulo: Summus, 2003.

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FRANA, Fbio. Conceituao lgica de pblicos em relaes pblicas. So Paulo, 2003. Disponvel em < http://www2.metodista.br/agenciarp/ffranca.pdf > Acesso em 28, mar 2010. FURQUIM, Tatiana de Almeida. Fatores motivadores de uso de site web: um estudo de caso. Ci. Inf. vol.33, n.1, p. 48-54 . 2004. Disponvel em < http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S010019652004000100006&script=sci_abstract&tlng=pt < Acesso em 06, mar 2010. GIL, Antnio Carlos. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. 5 ed 8. reimpr. So Paulo: Atlas, 2007. KOPPLIN, Elisa. FERRARETTO, Luiz Artur. Assessoria de Imprensa: teoria e prtica. 4 ed. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 2001. KUNSCH, Margarida Maria Krohling. Planejamento de Relaes Pblicas na Comunicao Integrada. So Paulo: Summus, 2003. PASSOS, Eduardo. Novos Circuitos Culturais na Internet e a Produo de Contedo na Rede. Universidade Estcio de S, 2009. Disponvel em < http://www.geac.es/bocc/pag/bocc-passos-novos.pdf < Acesso em 05, mar 2010. REGO, Francisco Gaudncio Torquato.Tratado de Comunicao Organizacional e Poltica. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2002. RICHARDSON, Roberto Jarry et al. Pesquisa social: mtodos e tcnicas. 3 Ed. So Paulo: Atlas, 1999. VOLTOLINI, Ricardo (org). Terceiro Setor: planejamento e gesto. So Paulo: Senac, 2004.

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