Borrador para Consulta Octubre 15, 2012

Introduccin
El papel del Comit Directivo (CD) que consiste en 9 representantes del gobierno y 9 de sociedad civil tal como lo estipulan los Artculos de Gobierno es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en ingls). El mandato de los miembros del comit, ya sea de sociedad civil o gobierno, es de 3 aos con la posibilidad de renovacin por un trmino adicional. Como resultado, seis de los actuales 18 miembros rotarn fuera (CD) el ao prximo y debern ser reemplazados por 6 nuevos integrantes, 3 de los cuales son de sociedad civil. Esta rotacin brinda la oportunidad de asegurar que los miembros de la sociedad civil tengan el perfil idneo y las herramientas necesarias para que el Comit Directivo pueda atender los desafos que enfrentara OGP en el perodo de su participacin. El proceso de rotacin deber ser totalmente transparente y atraer a candidatos de alto perfil de una diversidad de regiones y reas de especialidad, lo cual tendr como resultado un equipo balanceado de miembros de sociedad civil en el CD que estn en la mejor posicin para continuar proveyendo liderazgo estratgico y efectivo a OGP.

Situacin Actual
Esta nota presenta un procedimiento de revisin para los 9 miembros de sociedad civil del CD. El actual mecanismo de rotacin est descrito en los Artculos de Gobierno. Estos son algunos de sus elementos claves: El proceso de rotacin ocurre durante la conferencia anual; Los tres miembros de sociedad civil rotan dentro y fuera del CD cada ao; Cada pas tiene un voto. La persona que lo ejerce es seleccionada y financiada para que atienda la conferencia anual; Las organizaciones de sociedad civil internacionales tienen el mismo peso como votantes como aquellas en los pases; La Unidad de Apoyo administraba este proceso. Hay varios problemas con este mecanismo de rotacin, tal y como fue concebido originalmente. En primer lugar, el hecho que la prxima conferencia anual se haya pospuesto hasta finales de 2013 significara que el proceso de rotacin tambin sera demorado. Al mismo tiempo, el perodo alrededor de la conferencia anual est bastante cargado de trabajo. Segundo, la idea de que una persona votara por pas trae como problema el cmo identificar y seleccionar a una sola persona como representante de la diversa de sociedad civil en su pas. Asimismo, la idea de que OGP financiara a la persona que votara por su respectivo pas podra ser visto como una interferencia en la emisin de un voto libre e independiente. Por ltimo, el hecho que la Unidad de Apoyo administrara este proceso significa una carga de trabajo adicional y que podra afectar la libertad de sociedad civil de elegir entre pares. En los siguientes prrafos, proponemos un proceso de rotacin revisado. El proceso de rotacin es concebido como un proceso de seleccin diseado para atraer a los mejores candidatos. 1

Borrador para Consulta Octubre 15, 2012

Anuncio

Nota que describe el proceso de rotacin, criterios de seleccin y necesidades anticipadas para el prximo ao, esta ser publicada en el sitio de OGP, en el sitio de sociedad civil (cuando est listo) y se dar a conocer a travs de la lista de correos de sociedad civil. Se recibirn nominaciones y cartas de apoyo las cuales sern publicadas en lnea. En paralelo, se har una invitacin abierta para reclutar voluntarios para el comit de seleccin.

15 de enero

Nominacin

15 enero 23 febrero

Seleccin

El comit de seleccin evaluar y har un 23 febrero 15 ranking de candidatos utilizando los marzo criterios y necesidades estipulados en el anuncio. Los finalistas sern presentados a los miembros del CD y sern aprobados por ellos. El comit de seleccin publicar un recuento del proceso, deliberacin y resultado para el conocimiento de la comunidad que forma parte de OGP. 15 marzo

Rendicin de Cuentas

1. Fase de divulgacin:
Como un primer paso, los miembros de sociedad civil del CD darn a conocer una nota pblica que describir: Quines dejan el CD; El proceso y fechas para nominar y seleccionar nuevos miembros; Los criterios generales que servirn como base para evaluar a los candidatos; Los temas clave que OGP enfrentar durante el ao prximo; Experiencia y conocimientos adicionales que sern relevantes para el perodo; Los Trminos de Referencia Generales para los puestos en el CD, incluidos los compromisos de tiempo requerido para las funciones. Esta nota ser publicada a travs del Internet (en la pgina de OGP y de OGP Sociedad Civil) y a travs de la lista de correos de sociedad civil.

2. Fase de nominacin
Tan pronto sea publicada la nota de anuncio, la fase de nominacin se encontrar abierta. Los candidatos pueden nominarse a s mismos o ser nominados por otros individuos, organizaciones o coaliciones; 2

Borrador para Consulta Octubre 15, 2012 Los candidatos son votados en base a mritos personales y no como representantes de una organizacin. Esto significa que individuos sin adscripcin institucional pueden proponerse o ser nominados. Las organizaciones o coaliciones deben nominar a un miembro especfico de su equipo de trabajo; Las recomendaciones escritas son una seal de apoyo importante y sern explcitamente requeridas. Estas recomendaciones tendrn un gran peso en el proceso de seleccin; Cada candidato deber entregar un pronunciamiento acerca de su nominacin (que ser publicado en lnea) el cual deber cubrir aspectos especficos de los trminos de referencia, as como criterios generales y especficos tales como: Experiencia en temas de gobierno abierto y similares; Cmo planea contribuir al liderazgo de OGP; Experiencia internacional; Fortalezas y experiencias que el candidato trae al CD; Disponibilidad de tiempo para trabajar en OGP; Al menos 3 cartas de apoyo; Motivacin y adherencia a la declaracin de OGP; Descripcin de las redes (regionales) del candidato; Las nominaciones sern llenadas en lnea o debern ser enviadas al coordinador de sociedad civil. Todas las nominaciones completas sern publicadas en el sitio de sociedad civil de OGP, donde tambin ser posible enviar cartas de apoyo adicionales; Se contempla un mecanismo para sealar si alguna persona tiene objeciones graves sobre alguno de los candidatos nominados, este mecanismo estar abierto hasta una semana despus de que concluya el perodo de nominacin; Habr cuatro semanas para nominaciones y dos semanas posteriores para enviar cartas de apoyo adicionales.

3. Fase de Seleccin
El principal cambio en el sistema de rotacin actual sugiere que la seleccin sea hecha por un comit el cual estar acompaado de un proceso de nominacin slido, transparente y que est diseado de abajo hacia arriba. El comit est mejor posicionado para asegurar que las necesidades del CD sean compatibles con los perfiles de los candidatos. Asimismo, certificara que un equipo de sociedad civil efectivo, proactivo y estratgico pueda guiar a OGP en la direccin correcta. En segundo lugar, es sumamente difcil disear un proceso de voto que sea ms incluyente que el actual y que al mismo tiempo no sea demasiado oneroso. El comit de seleccin estar compuesto por dos miembros o ex miembros del CD; 2 voluntarios de la comunidad de sociedad civil de OGP y el coordinador de sociedad civil. El comit evaluar a los candidatos de acuerdo a los criterios y necesidades descritas en el anuncio y formato de nominacin (e.g. conocimientos y experiencia; legitimidad en la regin o red; cartas de apoyo; experiencia internacional); adems tomar en cuenta la diversidad (e.g. gnero; regin; temas de inters de la OGP) como un filtro adicional. 3

Borrador para Consulta Octubre 15, 2012 Los candidatos para el comit de seleccin estn invitados a enviar una breve exposicin de motivos al coordinador de sociedad civil, quien los evaluar de acuerdo a criterios pblicos y breves (tales como experiencia en procesos de seleccin; experiencia en mecanismos como el CD; disponibilidad de tiempo). El comit emitir recomendaciones para los nuevos miembros de sociedad civil del CD para que despus sean ratificados por todos los integrantes de sociedad civil del CD. La diversidad regional es uno de los factores claves que ser tomado en cuenta par la composicin del CD. Las cartas de apoyo permitirn entender el trabajo regional de los candidatos. Adems, el mecanismo de seleccin incorporara un balance regional en la membresa del CD dentro de los prximos 3 aos/rotaciones, esto quiere decir que el CD tendra al final del proceso al menos 1 y mximo 2 personas de Norteamrica y organizaciones internacionales; al menos 1 y mximo 3 de Sudamrica, frica, Europa y Asia/Oceania. La lista de Naciones Unidas UNStats de pases por regin sern utilizadas para determinar qu pas pertenece a cual regin. Todos los miembros de sociedad civil del CD debern rendir cuentas a todos los miembros de sociedad civil de OGP, y no solo a la regin a la que pertenecen o el tema en el que se especializan. El comit de seleccin presentar su propuesta de candidatos a los miembros de sociedad civil del CD para que estos ratifiquen la decisin tomada.

4. Rendicin de Cuentas a la Comunidad

Despus de la aprobacin inicial por parte de los miembros de sociedad civil del CD de la lista final de nuevos miembros propuestos, el comit de seleccin presentar por escrito un reporte de su proceso, deliberacin y decisin a la comunidad en general en estos documentos quedar claro por qu se estim que los candidatos seleccionados haran el mejor trabajo.

Consideraciones Adicionales
Perodo de membresa (sin cambios): Los Artculos mencionan que la membresa al CD consiste de perodos de 3 aos con la posibilidad de renovacin por un perodo adicional sin posibilidad a extenderse. Los candidatos que deseen renovar su perodo debern ser re-electos por sus colegas durante la plenaria para poder permanecer en el Comit Directivo. No hay lugares permanentes en el CD, y cada puesto est sujeto a eleccin. Los miembros fundadores del CD decidieron que se nominara voluntarios para trminos de 2, 3 4 aos para tener una rotacin escalonada durante los primeros aos de la iniciativa. Fechas de rotacin (cambio): Los nuevos miembros rotan al Comit Directivo en marzo de cada ao. El proceso para nominar y seleccionar candidatos toma hasta 4 meses y comienza en noviembre. Responsable del proceso (cambio): El coordinador de sociedad civil (y no la Unidad de Apoyo) administra el proceso hasta la etapa final de ratificacin por parte del CD y es responsable de la comunicacin con el resto de la comunidad.

Borrador para Consulta Octubre 15, 2012