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LEY N 1361/88 Creacin de la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la ITAIP BINACIONAL CAPTULO I Art. 1.

- Crase la "Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaip Binacional". Art. 2.- La Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaip Binacional, tiene por objeto asegurar al personal de la Itaip y al de la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaip Binacional, los beneficios previstos en esta Ley. Art. 3.- La Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaip Binacional tiene su domicilio en la Capital de la Repblica y para las cuestiones judiciales en que ella sea parte, sern competentes solamente Juzgados y Tribunales de la Capital. Art. 4.- Las referencias a la Caja y al Consejo en esta Ley, se entendern hechas a la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaip Binacional y al Consejo de Administracin de la Caja, respectivamente. Las referencias a Itaip se entendern hechas a la Entidad Binacional Itaip. Art. 5.- Los bienes y las rentas de la Caja son embargables solamente hasta el (20%) veinte por ciento. Para el cobro del crdito proveniente de los beneficios sociales establecidos en esta Ley no rige la limitacin hasta el monto de su crdito. Art. 6.- El crdito de la Caja es privilegiado sobre la generalidad de los bienes realizables del deudor.

CAPTULO II Art. 7.- Son afiliados a esta Caja: 1. Con carcter obligatorio: 1. 2. 3. 4. los empleados de la Itaip; los empleados de la Caja; los jubilados y pensionados en virtud de esta ley, y los comprendidos en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de la Itaip.

2. Con carcter voluntario:

Los Afiliados indicados en el numeral 1 de este Artculo que soliciten su continuidad como Afiliados de la Caja, de acuerdo con los Artculos 67 y 68 de esta Ley. Art. 8.- Son Afiliados fundadores, los empleados de la plantilla de Itaip y los comprendidos en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de la misma, al tiempo de la creacin de la Caja. Art. 9.- Los derechos del Afiliado que dejase de ser empleado, se suspendern por el tiempo de tres meses, salvo que solicite su afiliacin voluntaria; y su reafiliacin ser automtica, cuando en el ex afiliado se d la situacin prevista en los Artculos 67 y 68 de esta Ley.

CAPTULO III Art. 10.- El patrimonio de la Caja est integrado con: 1. i) Aportes de Itaip:

la contribucin mensual obligatoria hasta un mximo del (15%) quince por ciento, del total de la planilla de remuneraciones, sobre las cuales se contribuye al Seguro Social y tambin sobre la remuneracin prevista en el Inc. c) del Artculo 30 de esta Ley; ii) la contribucin obligatoria por nica vez, del (7%) siete por ciento, sobre la suma total de las planillas de remuneraciones pagadas durante los doce meses anteriores al 1 de abril de 1988; iii) la contribucin mensual obligatoria durante cuarenta aos del (2,32%) dos coma treinta y dos por ciento, del total de la planilla de remuneraciones, para constituir la Reserva Matemtica derivada del reconocimiento del tiempo de servicios anteriores a la creacin de la Caja de los Afiliados fundadores, como tiempo de contribucin a la misma, y iv) la contribucin mensual obligatoria hasta un mximo del (15%) quince por ciento, del total de las contribuciones recibidas por la Caja, para atender los gastos de administracin de la misma. 2. i) Aportes de los Afiliados:

la contribucin mensual obligatoria hasta un mximo del (6%) seis por ciento, sobre el total de sus remuneraciones; ii) la contribucin mensual obligatoria del (10%) diez por ciento, del valor del beneficio que perciban de la Caja, y iii) la contribucin mensual obligatoria igual a la prevista en los numerales 1 y 4 del Inciso a), y 1 del Inciso b) de este Artculo, sobre la base del clculo de contribucin que se establezca para los Afiliados voluntarios. 3. i) Con otros ingresos provenientes de: las rentas de sus inversiones y de los bienes adquiridos, as como los intereses devengados por sus fondos depositados;

ii) las donaciones y legados que se hicieren a la Caja; iii) el importe de las multas que perciba de acuerdo con esta Ley; iv) los beneficios de sociedades de carcter comercial o financiero que puedan crearse como entidades subsidiarias de la Caja, y v) cualquier otro aporte o recurso no contemplado expresamente en esta Ley. Art. 11.- Los fondos y las rentas que se obtengan mediante las disposiciones de esta Ley son de exclusiva propiedad de los Afiliados de la Caja. Con ellos se atendern los beneficios que otorgue la Caja, y las inversiones que se efecten de conformidad con las disposiciones de esta Ley. En ningn caso se dispondr de tales fondos para otro objeto y los miembros del Consejo que violaren esta prohibicin son responsables por los daos, personal y solidariamente. La accin para hacer efectiva la responsabilidad civil de los miembros del Consejo prescribir a los dos aos de finalizados sus mandatos. Art. 12.- Las disponibilidades de la Caja, despus de cubrir su presupuesto anual, sern invertidas atendiendo preferentemente a las operaciones que en igualdad de condiciones de seguridad y rentabilidad representen un mayor beneficio colectivo. Art. 13.- El Consejo llevar el censo completo de los Afiliados segn esta Ley y formular al ao siguiente del funcionamiento de la Caja el balance actuarial de la misma. Copias de los mismos debern elevarse al Director General Paraguayo, a los Miembros Paraguayos del Directorio Ejecutivo de la Itaip y al Sndico de la Caja. Art. 14.- Los derechos y beneficios acordados por esta Ley no afectarn a otros provenientes de leyes de seguridad social.

DE LA ADMINISTRACIN DE LA CAJA Art. 15.- Administrar la Caja un Consejo de Administracin, compuesto de un Presidente, un Vice-Presidente, cuatro Miembros Titulares y cuatro Suplentes. Art. 16.- Podrn ser Miembros del Consejo los Afiliados que cuenten con diez aos de servicios efectivos o reconocidos por la Itaip, por lo menos, y gocen de reconocida honorabilidad y tengan como mnimo treinta aos de edad. No podrn ser Miembros del Consejo las personas mencionadas en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de Itaip. Art. 17.- El Presidente, el Vice-Presidente, dos Miembros Titulares y sus dos Suplentes respectivos sern nombrados o sustituidos por el Director General Paraguayo, odo el parecer de los Miembros Paraguayos del Directorio Ejecutivo de la Itaip. Los dems Miembros Titulares y Suplentes, sern nombrados de acuerdo con el siguiente procedimiento: i) la postulacin se har a travs del Consejo;

ii) los otros dos Miembros Titulares y sus respectivos Suplentes, uno por los Afiliados activos y uno por los Jubilados y Pensionados, sern elegidos en la Asamblea prevista en el Inciso c) y nombrados por el Director General Paraguayo; iii) los candidatos sern elegidos en Asamblea General de sus respectivos pares en votacin secreta y por mayora. Las Asambleas sern convocadas por el Consejo, treinta das antes del vencimiento de los respectivos mandatos, y iv) si los candidatos no fueran postulados para la fecha de vencimiento del mandato del Presidente, Vice-Presidente y Miembros de la Caja, stos continuarn en el ejercicio de sus funciones hasta que el Director General Paraguayo nombre a los sustitutos. Art. 18.- El Presidente, el Vice-Presidente y los Miembros del Consejo y el Personal Superior determinado en los Reglamentos, desde el momento de asumir sus cargos, harn declaracin de sus bienes ante Notario Pblico. Art. 19.- El Presidente, Vice-Presidente y los Miembros durarn tres aos en el ejercicio de sus funciones. Podrn ser reelectos por un perodo consecutivo ms. Gozarn de una dieta que anualmente fijar el Director General Paraguayo, odo el parecer de los Miembros Paraguayos del Directorio Ejecutivo de la Itaip. Art. 20.- El mandato de los Miembros ser escalonado de manera que la primera renovacin ser la del Vice-Presidente y la del Vocal Primero; la segunda, la del Secretario y del Vocal Segundo y la tercera, la del Presidente y del Tesorero. Art. 21.- El Presidente del Consejo es el representante legal de la Caja, y en su ausencia lo reemplazar el Vice-Presidente. En caso de renuncia, incapacidad, inhabilitacin o fallecimiento del Presidente, o cuando estuviere impedido para continuar en el ejercicio de su cargo, lo reemplazar el Vice-Presidente hasta completar el perodo correspondiente a aqul. Art. 22.- El Presidente del Consejo es el Jefe Administrativo de la Caja. Los nombramientos, promociones y cesantas del personal de la misma sern de su competencia. Art. 23.- A los efectos de la presente Ley, el Personal de la Caja est equiparado al rgimen legal del personal de la Itaip. Art. 24.- El Consejo aprobar las normas internas de la Caja. Art. 25.- Las resoluciones del Consejo, en todo lo que se refiera a la aplicacin de esta Ley, sern recurribles ante ste dentro del plazo de diez das. En caso de confirmacin por ste, el recurrente podr pedir su revisin por el Director General Paraguayo dentro del mismo plazo. Si son reconfirmadas, queda expedita para el interesado la va judicial ante el Tribunal de Cuentas.

DEL SNDICO DE LA CAJA

Art. 26.- El Sndico es designado o sustituido por el Director General Paraguayo, en la forma prevista en la primera parte del Artculo 17 de esta Ley. Art. 27.- Sus funciones son: i) ii) iii) iv) v) examinar y verificar los libros, registros y documentos de contabilidad de la Caja y comprobar los estados de caja, saldos de cuentas bancarias y la existencia de ttulos y valores; dictaminar sobre la Memoria, el Balance y el Inventario; informar a los Afiliados de la Caja, de irregularidades comprobadas en la administracin del patrimonio de la Caja; presentar un informe anual del resultado de su labor a la Itaip y a los Afiliados de la Caja, y realizar todos los dems actos de fiscalizacin establecidos en el Cdigo Civil correspondiente al Sndico, en cuanto sean aplicables.

Art. 28.- El Sndico gozar de una dieta que ser fijada por el Director General Paraguayo, siguiendo lo dispuesto en el Artculo 19 de esta Ley.

DE LA BASE DEL CLCULO DE LA CONTRIBUCIN DEL AFILIADO Art. 29.- La base del clculo de la contribucin del Afiliado, ser el total de la remuneracin. Art. 30.- Para fines de esta Ley, se entiende por remuneracin: i) el salario base de encuadramiento en la Tabla Salarial vigente en la Itaip o en la Caja, aumentado de los adicionales eventualmente pagados por la Itaip a sus empleados; ii) la mayor remuneracin pagada en el mes a empleados de la Itaip, a ttulo de mayor salario base de encuadramiento de la Tabla Salarial vigente, aumentado de los adicionales eventualmente pagados en forma directa por la Itaip, para los nominados segn el Artculo 12 del Estatuto de la Itaip y sobre los cuales se contribuye al Seguro Social; iii) para las personas referidas en el Artculo 8 del Estatuto de la Itaip, el mayor salario base de encuadramiento de la Tabla Salarial vigente, y iv) el aguinaldo. Art. 31.- A los efectos del Artculo anterior, se entiende por adicionales, los valores pagados directamente por la Itaip y la Caja en dinero, y sobre los cuales se contribuye al Seguro Social. Art. 32.- En caso de reduccin de la remuneracin, el Afiliado podr optar por mantener el monto de la remuneracin que sirvi de base para su contribucin, para lo cual deber: i) ejercer expresamente la opcin indicada en este Artculo, dentro del plazo mximo de un mes, a partir de la fecha en que se verific la reduccin de remuneracin, y ii) aportar, adems de la suya, las contribuciones y otras cargas que corresponderan a la Itaip, calculadas sobre la diferencia entre las dos remuneraciones.

Art. 33.- La base del clculo de la contribucin del Afiliado cuyo contrato de trabajo con la Itaip o con la Caja haya sido rescindido y que haya optado por permanecer en la Caja, conforme a los Artculos 67 y 68 de esta Ley, ser el valor correspondiente a la ltima remuneracin pagada por la Itaip o por la Caja. Art. 34.- La base para el clculo de las contribuciones mencionadas en el Artculo anterior se har actualizando la remuneracin que correspondera al Afiliado, en las mismas pocas y con los mismos ndices, que fueren aplicados por la Itaip o por la Caja al ltimo salario de encuadramiento que el Afiliado perciba, en el momento de la rescisin de su Contrato de Trabajo. Art. 35.- La base del clculo de las contribuciones del Afiliado que percibiere Jubilacin, por parte de la Caja, ser igual al valor de dicho beneficio.

DE LA APLICACIN DEL PATRIMONIO Art. 36.- Con los fondos y las rentas que se obtengan conforme a las disposiciones de esta Ley, se atendern el pago de los beneficios que otorgue la Caja y las inversiones en los rubros siguientes: i) inmuebles; ii) prstamos a corto, mediano y largo plazo; iii) prstamos hipotecarios que, preferentemente, tengan por objeto la construccin, ampliacin o adquisicin de vivienda para los Afiliados; iv) depsito de ahorro en entidades del sistema bancario, y v) otras inversiones que ofrezcan las debidas garantas. Art. 37.- El rendimiento estimado de las reservas invertidas en prstamos, no podr ser en el momento de la operacin, inferior al tipo de inters bancario comercial vigente en plaza para prstamos a particulares. Art. 38.- El patrimonio de la Caja, en ningn caso podr tener aplicacin diferente de la establecida en este Ttulo. Art. 39.- La Caja aplicar su patrimonio en el pas, prioritariamente, a la concesin de los beneficios que se propone y orientar su Plan de Inversin hacia operaciones que en igualdad de condiciones de seguridad, rentabilidad y liquidez, representen un mayor beneficio colectivo. Art. 40.- En el Plan de Costo del Sistema de Beneficios de la Caja, deber constar obligatoriamente, el rgimen financiero a ser adoptado y los respectivos clculos actuariales. Art. 41.- Los bienes patrimoniales de la Caja slo podrn ser enajenados o gravados de acuerdo con el Plan de Inversiones que apruebe el Consejo. Art. 42.- La Caja como entidad de finalidad social de amparo y proteccin mutua, no podr contraer obligaciones financieras con entidades estatales sean stas autnomas o autrquicas, ni

otorgarles prstamos ni garantas. Tampoco podr comprometer sus fondos en beneficio de otras entidades o personas que no sean sus Afiliados. Art. 43.- En los casos en que la Caja conceda prstamos hipotecarios o de otra naturaleza a sus Afiliados, est autorizada a retener de las Jubilaciones, Pensiones o de cualquier otro beneficio que corresponda a tales Afiliados, el importe de las cuotas o servicios de amortizacin, inters y comisiones de tales prstamos, hasta su cancelacin.

DEL RGIMEN DE ADQUISICIN Y CONTRATACIN Art. 44.- La contratacin de obras y servicios, as como la adquisicin de bienes muebles cuyo valor exceda de (Gs. 20.000.000) veinte millones de guaranes, se har por licitacin pblica, previa convocatoria que ser publicada, por lo menos, por cinco veces, en dos diarios de gran circulacin de la Capital de la Repblica. Art. 45.- El Consejo determinar la oficina o el lugar en que se podr tomar conocimiento de las Bases y Condiciones de la Licitacin, la autoridad o persona a quien se entregarn las propuestas y el lugar, da y hora en que se abrirn estas propuestas. Art. 46.- Cuando el valor de la contratacin de obras, servicios y de las compras de bienes muebles sea de (Gs. 23.755.313) veintitrs millones setecientos cincuenta y cinco mil trescientos trece guaranes a (Gs. 95.021.251) noventa y cinco millones veintin mil doscientos cincuenta y un guaranes se recurrir al sistema de concurso de precios, debiendo solicitarse, por lo menos, tres ofertas, que sern presentadas en sobres cerrados. Art. 47.- Habr lugar a adquisicin directa: i) ii) iii) iv) cuando el valor de la compra o el precio no exceda de (Gs. 5.000.000) cinco millones de guaranes; cuando realizada por segunda vez una licitacin pblica, no se presentare postor o las propuestas recibidas fueren inaceptables; cuando el sistema de concurso de precios diere por resultados la presentacin de una sola oferta; cuando por urgencia evidente, y previa resolucin unnime del Consejo, no hubiere tiempo para esperar el resultado de la licitacin pblica, sin grave perjuicio para el patrimonio de la Caja; cuando los bienes muebles que se han de adquirir fueren de propiedad de quien tenga patente de invencin y no hubiere lugar a la competencia de precios; cuando las obras o bienes muebles fueren de tal naturaleza que slo determinado artista, operario o fabricante pueda ejecutarlas; cuando se trate de servicios profesionales de alto nivel tcnico y probada experiencia en la ejecucin de los mismos, y

v) vi) vii)

viii) cuando se trate de repuestos para equipos de instalaciones existentes que deban adquirirse de los mismos fabricantes de dichos equipos. Art. 48.- Las garantas para el mantenimiento de la oferta, el monto y plazo de validez de las mismas y la informacin referente a las restricciones legales que se tendrn en cuenta para la admisin o el rechazo de las ofertas, estarn expresamente indicadas en el Pliego de Bases y Condiciones. Art. 49.- La adjudicacin corresponder a la propuesta ms ventajosa desde el punto de vista econmico, siempre que se cia estrictamente a las Bases y Condiciones establecidas en la Licitacin. La Caja podr preferir sobre la propuesta de precio ms bajo, aquella que, sin exceder en un (5%) cinco por ciento del valor de la primera o en paridad de condiciones, ofrezca mayores garantas de fiel cumplimiento en tiempo y forma. Art. 50.- Los valores mencionados en este Ttulo, salvo disposiciones en contrario, sern actualizados por el Consejo en el mismo porcentaje en que hayan aumentado los salarios mnimos para las actividades diversas no especificadas de la Capital de la Repblica.

DE LAS JUBILACIONES, PENSIONES Y OTROS BENEFICIOS Art. 51.- La Caja acordar las siguientes jubilaciones: i) ordinarias; ii) extraordinarias, y iii) por invalidez.

JUBILACIN ORDINARIA Art. 52.- El derecho a la Jubilacin Ordinaria se adquirir cuando el Afiliado cumpla sesenta aos de edad y tenga diez o ms aos reconocidos como tiempo de contribucin a la Caja.

JUBILACIN EXTRAORDINARIA Art. 53.- El derecho a la Jubilacin Extraordinaria se adquirir cuando el Afiliado cumpla sesenta aos de edad y tenga de cinco a nueve aos reconocidos como tiempo de contribucin a la Caja.

JUBILACIN POR INVALIDEZ

Art. 54.- El derecho a la Jubilacin por Invalidez se adquirir cuando el Afiliado sufra la disminucin parcial o total, fsica o mental, de su capacidad de trabajo para desempear la funcin habitual de su cargo, declarada por el Instituto de Previsin Social o por una Junta Mdica designada por la Caja, y mientras esta incapacidad subsista, siempre que rena, adems, una de las siguientes condiciones: i) tener como mnimo un ao de servicio reconocido como tiempo de contribucin a la Caja, si la Invalidez es causada por enfermedad no profesional o accidente de cualquier naturaleza que no sea del trabajo, o ii) ninguna antigedad o servicio reconocido por la Caja bastando su condicin de Afiliado, si la Invalidez es causada por accidente de cualquier naturaleza o por enfermedad profesional, ocurrido o adquirida como empleado de la Itaip o de la Caja. Art. 55.- La Caja se reserva el derecho de practicar las investigaciones y promover los reconocimientos mdico-legales que estime convenientes para comprobar la Invalidez parcial o total. Art. 56.- La Jubilacin por Invalidez se conceder inicialmente con carcter temporal y provisorio por un perodo de dos a cinco aos, durante las cuales los beneficiarios estarn obligados a someterse a los exmenes y tratamientos mdicos que se les indiquen y que sern por cuenta de la Caja. Art. 57.- La Invalidez por enfermedad profesional, es el estado patolgico proveniente de una causa repetida durante largo tiempo como resultado de la clase de trabajo que desempea el Afiliado o del medio ambiente en que ejerce sus labores habituales en la Itaip o en la Caja y que provoc en el organismo una lesin permanente o transitoria. Art. 58.- La Invalidez por enfermedad no profesional adquirida como empleado de la Itaip o de la Caja o por accidente de cualquier naturaleza, sobrevendr cuando el Afiliado se encuentre incapacitado para procurarse mediante una labor proporcionada a sus fuerzas, capacidad y formacin profesional, una remuneracin equivalente por lo menos a un tercio de la remuneracin habitual que perciba un trabajador sano del mismo sexo y de capacidad y formacin semejantes. Art. 59.- La Invalidez por accidente de cualquier naturaleza ser la que resulte de la accin repentina y violenta causada por factores externos y extraos al organismo del Afiliado. El suicidio no se considerar para efecto de esta Ley como accidente.

HABER JUBILATORIO Art. 60.- El Haber Jubilatorio se computar en la siguiente forma:

i)

el Haber mensual inicial correspondiente a la Jubilacin Ordinaria ser igual al (80%) ochenta por ciento del promedio de los treinta y seis ltimos meses de la remuneracin percibida por el Afiliado; ii) el Haber mensual inicial correspondiente a la Jubilacin Extraordinaria ser igual a tantos dcimos del Haber correspondiente a la Jubilacin Ordinaria, cuantos fueren los aos reconocidos como tiempo de contribucin a la Caja, y iii) el Haber mensual inicial correspondiente a la Jubilacin por Invalidez ser igual al (80%) ochenta por ciento del promedio de los doce ltimos meses de la remuneracin percibida por el Afiliado o en su defecto, el promedio de los meses o fraccin trabajados, considerndose para el ltimo mes de actividad la remuneracin que hubiere percibido si permaneciera en servicio durante todo el mes. Art. 61.- El promedio que sirve de base para el clculo de la Jubilacin ser igual a la suma de los promedios ponderados de los valores que a la fecha de su retiro tienen las remuneraciones del o los Cargos, Categora y Nivel desempeados por el Afiliado en el periodo de tiempo requerido para el clculo del Haber Jubilatorio.

DE LAS PENSIONES Art. 62.- En los mismos casos en que el Afiliado, con arreglo a esta Ley, tenga derecho a gozar de la Jubilacin o tenga reconocido un ao de contribucin a la Caja y ocurra su fallecimiento, sus Derechohabiente-beneficiarios tendrn derecho a percibir desde la fecha del fallecimiento, una Pensin mensual igual al (75%) setenta y cinco por ciento del valor de la Jubilacin que reciba o que tendra derecho a recibir el Afiliado fallecido.

DEL AUXILIO-RECLUSIN Art. 63.- El Afiliado que tenga reconocido un ao de contribucin a la Caja y pierda su remuneracin por reclusin justificada con la constancia de detencin, de prisin o sentencia condenatoria, sus dependiente-beneficiarios tendrn derecho a percibir mensualmente, durante el periodo de tiempo que dure la reclusin del Afiliado, un Auxilio por Reclusin igual al (75%) setenta y cinco por ciento del Haber de la Jubilacin que l tendra derecho a percibir. Art. 64.- El Auxilio-Reclusin se convertir automticamente en Pensin si el Afiliado fallece durante el periodo de pago de ese beneficio. DEL ABONO ANUAL Art. 65.- El Afiliado que se encuentre en goce de Jubilacin o los Derechohabiente-beneficiarios en goce de Pensin o Auxilio-Reclusin, tendrn derecho a percibir en el ltimo mes de cada ao,

una prestacin pecuniaria igual a tantos doceavos del Haber de la Jubilacin, Pensin o AuxilioReclusin percibidos hasta diciembre de cada ao, como meses de goce del beneficio que tuviere. AUXILIO FUNERAL Art. 66.- Cuando fallece algn Derechohabiente-beneficiario, siempre que el Afiliado tenga reconocido un ao de contribucin a la Caja, se le pagar un Auxilio funeral como pago nico igual a dos y medio salarios mnimos mensuales para actividades diversas no especificadas vigentes en la Capital de la Repblica, en el mes en que se produjo el fallecimiento.

DEL MANTENIMIENTO DE LA CONDICIN DE AFILIADO Art. 67.- Podr mantener la condicin de Afiliado, en calidad de Afiliado Voluntario el que haya rescindido su contrato de trabajo, toda vez que haya prestado por lo menos treinta y seis meses de servicios a la Itaip o a la Caja y que haya optado por permanecer vinculado con ella siempre que aporte, adems de la suya, las contribuciones legales y otras que expresamente se establecen en esta Ley. Art. 68.- La opcin a que se refiere el Artculo anterior debe manifestarse expresamente, en el plazo mximo de tres meses, contados de la fecha de rescisin de su contrato de trabajo. Si no opta, a su vencimiento proceder, cuando corresponda, la devolucin de las contribuciones establecidas en esta Ley.

DEL RGIMEN CONTABLE Y FINANCIERO Art. 69.- El rgimen contable-financiero de la Caja se ajustar a lo dispuesto en las normas tcnicas especficas y sus operaciones sern contabilizadas de acuerdo con principios generalmente aceptados. Art. 70.- La Administracin financiera de la Caja se har obedeciendo a un planeamiento y a los presupuestos derivados de los Planes de Beneficios y de Costos, incluyendo el Plan de Aplicacin de Recursos, buscando siempre el perfecto equilibrio econmico-financiero y actuarial de la Caja. Art. 71.- La Caja mantendr su contabilidad, sus registros y sus archivos actualizados, para facilitar la inspeccin permanente y el control de las cuentas por la Sindicatura, la auditoria externa, por los representantes de la Itaip, y cuando fuere el caso, para informar a terceros. Art. 72.- Para compatibilizar las informaciones de los Estados Contables de la Caja, ser utilizada la moneda nacional paraguaya y se elaborarn informes de acuerdo a las exigencias de la Itaip.

En el balance o balancetes de la Caja sern obligatoriamente consignadas las reservas y provisiones actuariales pertinentes a cada beneficio, en conformidad con el respectivo rgimen financiero. Art. 73.- El ejercicio financiero de la Caja se cerrar al 31 de diciembre de cada ao. Art. 74.- La Memoria, y los Estados Contables de cada ejercicio, as como las informaciones complementarias, sern elaborados para ser presentados a la Itaip, a los Afiliados y al Sndico, obligatoriamente, antes del 1 de abril del ao siguiente. Art. 75.- Los Estados Contables y las informaciones complementarias de cada ejercicio, sern sometidos al examen de auditores independientes, indicados por la Itaip.

DEL DERECHOHABIENTE-BENEFICIARIO Art. 76.- Es considerado dependiente o Derechohabiente-beneficiario con derecho a percibir el beneficio de Auxilio-Reclusin o Pensin, el dependiente o sucesor del Afiliado, en orden excluyente: i) la esposa, la viuda o en su defecto la concubina, el esposo, el viudo o en su defecto el concubino, en concurrencia con los hijos, corresponder la mitad del beneficio a la esposa o viuda o concubina, al esposo, viudo o concubino y la otra mitad a los hijos menores de edad, por partes iguales; los hijos menores de edad, por partes iguales de la totalidad del beneficio. Tendrn tambin derecho los hijos mayores de edad si tienen impedimentos fsicos o mentales que los incapaciten para el trabajo, y mientras subsista la incapacidad; la esposa, o viuda o en su defecto la concubina, el esposo o viudo, o en su defecto el concubino, en concurrencia con los padres que hayan vivido bajo la proteccin del Afiliado, debiendo concederse la mitad del beneficio a la esposa o viuda o concubina, al esposo o viudo o concubino y la otra mitad a los padres por partes iguales; los padres juntamente con las hijas solteras mayores de edad del Afiliado, que hayan sido mantenidos econmicamente por el Afiliado: el (50%) cincuenta por ciento a los primeros y el otro (50%) cincuenta por ciento a las dems, por partes iguales, y los padres o las hermanas o medio hermanas del Afiliado, en la proporcin establecida en el Inciso anterior, siempre que hayan sido mantenidos econmicamente por el Afiliado.

ii)

iii)

iv)

v)

Art. 77.- Los beneficios pagados a los Derechohabiente-beneficiarios se transmitirn en la medida en que los derechos de los beneficiarios se extingan, segn el orden excluyente y en la proporcin, referidos en el Artculo 76 de esta Ley.

Art. 78.- La concubina o el concubino tiene derecho a los beneficios de esta Ley, si convivi con el Afiliado durante dos aos como mnimo, y tuviere hijos comunes reconocidos y de cinco aos, en caso contrario. Art. 79.- La inscripcin en la Caja, de los Derechohabiente-beneficiarios, ser realizada mediante la presentacin, por el Afiliado, de la documentacin correspondiente. Art. 80.- La prdida de la condicin de Derechohabiente-beneficiarios, de los hijos se producir cuando lleguen a la mayoridad, salvo cuando fuera demostrado en forma fehaciente que estn incapacitados para el trabajo.

DE LA PRDIDA DE LA CONDICIN DE AFILIADO Art. 81.- Se pierde la condicin de Afiliado por: i) fallecimiento; ii) dejar de aportar a la Caja las contribuciones previstas en la Ley por tres meses consecutivos, salvo lo dispuesto en el Artculo 67 de esta Ley, y iii) dejar de formalizar su opcin por la permanencia en la Caja conforme con lo previsto en el Artculo 68 de esta Ley. Art. 82.- Al Afiliado que perdi su calidad de tal y luego la recuperare porque reingres como empleado de la Itaip o de la Caja, se le computar su antigedad en la Caja a partir de la fecha de su reingreso como empleado, siempre que no fuera jubilado.

DE LA DEVOLUCIN DE LAS CONTRIBUCIONES Art. 83.- El empleado que se retira del servicio activo de la Itaip o de la Caja, y desista continuar como Afiliado antes de completar los requisitos exigidos para la jubilacin, tendr derecho a la devolucin de una sola vez, de la totalidad de las contribuciones efectuadas, exclusivamente, en su calidad de Afiliado. El valor a ser devuelto, conforme a este Artculo corresponder a las contribuciones hechas a la Caja, reajustadas por uno de los siguientes ndices; prevaleciendo el mayor de ellos: i) el ndice de Precios al Consumidor referido en el Artculo 97 de esta Ley; ii) los ndices de incrementos salariales aplicados al Cargo / Categora / Nivel de la Tabla Salarial vigente en la Itaip o en la Caja, en la que estaba encuadrado el Afiliado, y en las mismas fechas en que fueren concedidos los reajustes salariales por la Itaip o por la Caja, y iii) en caso de que los reajustes salariales colectivos aplicados a la Tabla Salarial a travs de ndices diferenciados, prevalecer siempre el mayor ndice colectivo que fuere aplicado a las Tablas Salariales por la Itaip o por la Caja.

Art. 84.- Producida la devolucin de las contribuciones, y en caso que la persona reingrese como empleado de la Itaip o de la Caja, su antigedad como Afiliado ser computada a partir de la fecha de readmisin como empleado, no siendo permitido el reintegro de las contribuciones recibidas. Art. 85.- No existiendo Derechohabiente-beneficiario que tenga derecho a la Pensin, est asegurada a la persona expresamente designada en vida por el Afiliado la devolucin de las contribuciones aportadas, corregidas conforme a esta Ley: i) por muerte del Afiliado en actividad (100%) cien por ciento de las contribuciones aportadas por el mismo, y ii) por muerte del Afiliado, en goce de beneficio de Jubilaciones, (100%) cien por ciento de las contribuciones que inciden sobre la Jubilacin, aportadas a partir del mes de su concesin. Art. 86.- Cuando no existiere designacin o cuando la persona designada ya hubiere fallecido, los valores a que se refiere el Artculo anterior sern pagados a los herederos legales del Afiliado y, a falta de stos, se revertirn a favor de la Caja, previo descuento en todos los casos, de los dbitos existentes.

DEL REAJUSTE DE LOS BENEFICIOS Art. 87.- El valor de cualquier beneficio previsto en esta Ley, ser reajustado de manera que mantenga la proporcin establecida en el momento de otorgarse el beneficio, con relacin al salario del respectivo Cargo, Categora / Nivel de la Tabla Salarial vigente en que entonces estaba encuadrado el Afiliado.

DE LA PRESCRIPCIN DEL DERECHO A LOS BENEFICIOS Art. 88.- Exceptuando los casos previstos en la Ley, el derecho a los beneficios no prescribir, pero s caducarn en beneficio de la Caja las mensualidades no reclamadas, en el plazo de cinco aos, a partir de la fecha en que fueren adeudadas. La prescripcin y la caducidad prevista en este Artculo, no se producir con relacin a menores, incapaces y ausentes. Art. 89.- Los derechos a beneficios no reclamados en vida por el Afiliado no prescriptos o caducados, sern pagados a los Derechohabiente-beneficiarios y, a falta de stos, a sus herederos legales, descontadas eventuales deudas con la Caja. No existiendo herederos, esos montos ingresarn como beneficio de la Caja. Art. 90.- En caso que los derechos que no hayan prescriptos o caducados correspondan a beneficios reclamados en vida por los Derechohabiente-beneficiarios, las mensualidades sern

pagadas a sus herederos legales, descontadas eventuales deudas con la Caja. No existiendo herederos, las mismas tendrn el destino previsto en el Artculo anterior.

DE LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS Art. 91.- La Caja estar eximida del pago de todos los impuestos, gravmenes, tributos fiscales y municipales, presentes y futuros, comprendindose expresa, pero no limitadamente, los siguientes: derechos aduaneros, sus adicionales y recargos; derechos y aranceles consulares; impuestos de papel sellado y estampillas; impuestos internos al consumo y a las ventas; impuesto inmobiliario; impuesto a la renta, sus adicionales y recargos; impuestos y derechos municipales; recargos de cambio; depsitos previos para importar; patentes fiscales y municipales; impuestos a la prestacin de servicio, y tasas judiciales.

La Caja pagar solamente las tasas y aranceles fiscales y municipales cuando correspondan a un servicio efectivo y directamente prestado.

DE LA PROHIBICIN A MIEMBROS DEL CONSEJO Y AL SNDICO Art. 92.- Est prohibido a los miembros del Consejo y al Sndico de la Caja, efectuar con ella, transacciones de cualquier naturaleza, directa o indirectamente. No se considerarn tales las realizadas como Afiliados de la Caja.

DE LA EXTINCIN DE LA CAJA

Art. 93.- La extincin de la Caja ocurrir en la forma establecida en la legislacin aplicable, y depender necesariamente de propuesta conjunta de la Itaip y dos tercios de los Afiliados, aprobada por el Consejo. En el caso de liquidacin extrajudicial, sern observadas las disposiciones de la legislacin pertinente, considerndose para ese fin, la totalidad del Patrimonio de la Caja como de copropiedad de los Afiliados y de la Itaip, en la proporcin de los aportes, respectivamente.

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Art. 94.- Sern realizadas revisiones actuariales, ordinariamente, una vez por ao y, extraordinariamente, siempre que el Consejo lo determine, de manera a mantener el equilibrio financiero-actuarial del Plan de Costo del Sistema de Beneficios de la Caja. Art. 95.- Los aportes necesarios resultantes de la revisin prevista en el Artculo anterior, dependern de autorizacin previa del Directorio Ejecutivo y del Consejo de Administracin de la Itaip y sern realizados mediante alteraciones en los porcentajes de contribucin del Afiliado y de la Itaip. Art. 96.- El Afiliado que cumpla la edad establecida por el Seguro Social para jubilarse por vejez, ser obligatoriamente desvinculado del servicio activo de la Itaip o de la Caja para acogerse a los beneficios contemplados en esta Ley, excepto los mencionados en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de Itaip. Art. 97.- La Itaip est obligada a retener mensualmente las sumas a que se refiere esta Ley, en cuanto respecta a su personal y a depositarlas en la Caja juntamente con su contribucin, y asimismo, las cuantas descontadas del Afiliado en pago de sus compromisos, dentro de los diez primeros das siguientes de cada mes vencido. El incumplimiento de lo establecido en este Artculo, obligar a la Itaip al pago de una multa del (10%) diez por ciento del total de la deuda ya reajustada por los ndices de Precios del Consumidor, elaborados por el Banco Central del Paraguay o aquel que lo sustituya para el Gran Asuncin, en el mes correspondiente, incrementado de un inters del (1%) uno por ciento por mes o fraccin y permitir la accin ejecutiva, sirviendo de ttulo suficiente la liquidacin correspondiente firmada por el Presidente y un empleado designado por el Consejo. Los cargos a ser pagados por la Itaip no sern inferiores a los previstos para los Afiliados en este Ttulo. Art. 98.- En caso de imposibilidad de descuentos en la planilla de remuneracin, queda el Afiliado obligado a pagar su contribucin directamente a la Caja dentro de los diez primeros das siguientes a cada mes vencido.

Art. 99.- No ocurriendo el pago de la contribucin del Afiliado en el caso previsto en el Artculo anterior, queda el Afiliado obligado a pagar tal contribucin reajustada por el ndice de Precios del Consumidor elaborado por el Banco Central del Paraguay, o por otro que lo sustituya para el Gran Asuncin, en el mes correspondiente, aumentado de un inters del (1%) uno por ciento por mes o fraccin y de una multa del (10%) diez por ciento del total de la deuda ya reajustada. Art. 100.- La Itaip est obligada a suministrar a las autoridades de la Caja todos los informes que se le requieran y que se refieran a la situacin de los Afiliados a la misma, en un plazo mximo de ocho das hbiles, las veces que sean solicitados. Art. 101.- Las Jubilaciones, Pensiones y Auxilio-Reclusin acordadas por la Caja se pagarn por mensualidades vencidas. Art. 102.- Ningn beneficio de seguridad social podr ser creado o modificado por la Caja si no se establecen las respectivas partidas presupuestarias, observados los lmites de aportes de la Itaip, establecido en la RDE-131/87 del 10.11.87. Art. 103.- La Itaip garantizar al Afiliado, en goce del derecho de cualquier beneficio y, cuando fuere el caso a sus Derechohabiente-beneficiarios, la continuidad del usufructo del beneficio mdico, asistencial y de mutualidad que la Itaip concede a sus empleados en las condiciones que fueren por ella establecidas. Art. 104.- Los beneficios sern acordados a los Afiliados, cualquiera sea el lugar de su radicacin, dentro o fuera del pas. Art. 105.- Todo Afiliado en goce de beneficios, radicado fuera del pas y los imposibilitados de concurrir personalmente a la Caja, podrn percibir los beneficios mediante autorizacin, siempre que justifique legalmente cada seis meses que vive, so pena de perder o de suspenderse temporalmente el pago del beneficio que le fuere concedido, hasta tanto se d cumplimiento a esta disposicin. Art. 106.- En ningn caso los beneficios acordados por esta Ley sern transmisibles, ni aun entre los beneficiarios como Derechohabientes de un mismo causante, salvo lo dispuesto por el Artculo 77 de esta Ley, siendo, adems, inembargables y prohibida toda venta, cesin o constitucin de derechos que recaigan sobre ellos, e impidan su libre goce por el titular de los mismos. Art. 107.- En caso de que, como consecuencia de modificaciones de la legislacin, se establezcan o alteren requisitos para la mayora de edad y para la edad mnima de Jubilacin por vejez, se considerar automticamente modificada en los mismos trminos la presente Ley. De las modificaciones a que se refiere este Artculo, resultar la inmediata revisin actuarial del Plan de Costo de la Caja. Art. 108.- El Afiliado que complete sesenta aos de edad y que haya contribuido a la Caja efectivamente durante doce meses, por lo menos, tendr que acogerse obligatoriamente a la

Jubilacin ordinaria o extraordinaria. Esta disposicin no incluye a los indicados en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de la Itaip. En caso que no tenga los aos de contribucin exigidos para la concesin de tales Jubilaciones, tendr que hacer contribuciones adicionales que compensen actuarialmente la reduccin del tiempo de contribucin exigido, bajo pena de recibir una Jubilacin proporcional actuarialmente calculada. Art. 109.- Adems de la contribucin de hasta el (6%) seis por ciento de su remuneracin, el Afiliado, cuyo ingreso o reingreso a la Caja pueda comprometer el equilibrio financiero actuarial de la misma, en razn de su edad, tendr que pagar una indemnizacin actuarialmente calculada en funcin a la edad, en base a las normas previstas en el Reglamento que dicte el Consejo, la que podr ser pagada de una sola vez o parceladamente. En caso de que el Afiliado no pague tal indemnizacin, percibir los beneficios proporcionales actuarialmente calculados. Art. 110.- Si el Jubilado reingresa a la Itaip en los cargos previstos en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de la Itaip, se descontar de la Jubilacin pagada por la Caja, el monto de los honorarios que perciba de la Itaip. Art. 111.- El Jubilado reintegrado a la Itaip en la forma prevista en el Artculo anterior, deber aportar a la Caja las contribuciones establecidas en el Artculo 10 de esta Ley. Art. 112.- En caso de reingreso del Jubilado a la Itaip, en la condicin mencionada en los Artculos 8 y 12 del Estatuto de la Itaip, su Jubilacin tendr el valor recalculado, siempre que resulte ms favorable al Afiliado y desde que al trmino de sus nuevas actividades laborales en la Itaip, tenga un mnimo de cuatro aos ininterrumpidos de contribucin a la Caja, contados desde la fecha de reingreso. Art. 113.- Para la concesin de Jubilacin, que no sea por Invalidez al Afiliado-Fundador, que ya tenga completados cincuenta y nueve aos de edad, y que ser obligatoriamente desvinculado del servicio activo de la Itaip o de la Caja, al cumplir los sesenta aos de edad, en el plazo mximo de un ao de la vigencia de esta Ley, se exigir, solamente, que haya efectivamente contribuido a la Caja por doce meses consecutivos. Art. 114.- El monto del nuevo haber jubilatorio, para el Afiliado encuadrado en lo dispuesto en el Artculo 112 de esta Ley, ser recalculado a partir de las remuneraciones que sirvieron de base a las contribuciones efectuadas por l a la Caja, en los ltimos treinta y seis meses anteriores al trmino de sus nuevas actividades laborales en la Itaip, considerndose como total de tiempo de contribucin a la Caja, la suma de los periodos para la concesin de la Jubilacin anterior, con el tiempo de contribucin transcurrido desde la fecha de su reingreso a la Itaip, en la condicin mencionada en el Artculo 112 de esta Ley. Art. 115.- Si las contribuciones previstas en el Artculo anterior no resultaren en aumentos del valor del Haber Jubilatorio, de conformidad con la forma de reclculo mencionado en el Artculo 112 de esta Ley, ellas sern devueltas en las condiciones previstas en el Ttulo XII de esta Ley. Art. 116.- Los casos no previstos en esta Ley sern resueltos por la Itaip.

DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 117.- Promulgada la Ley, de inmediato, los Miembros del Consejo sern nombrados por el Director General Paraguayo, odo el parecer de los Directores Paraguayos de la Itaip, y tomarn las providencias necesarias para el funcionamiento de la Caja. Art. 118.- La primera renovacin de los Miembros del Primer Consejo de Administracin de la Caja prevista en el Artculo 20 de esta Ley, se har el 29 de marzo de 1991, independientemente de la fecha de toma de posesin de cargo de sus miembros, para lo cual dispondrn de treinta das, a partir de la fecha de su nombramiento. Art. 119.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO NACIONAL A LOS TRECE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO UN MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO. EZEQUIEL GONZLEZ ALSINA..................Presidente Cmara de Senadores. LUIS MARTNEZ MILTOS.........................Presidente Cmara de Diputados. CARLOS MARA OCAMPOS ARBO...............Secretario General. J. ANTONIO VERA VALENZANO.................Secretario Parlamentario.

Asuncin, 19 de diciembre de 1988 TNGASE POR LEY DE LA REPBLICA, PUBLQUESE E INSRTESE EN EL REGISTRO OFICIAL. Gral.de Ejerc.ALFREDO STROESSNER.........Presidente de la Repblica. SABINO A. MONTANARO..........................Ministro del Interior. J. EUGENIO JACQUET..............................Ministro de Justicia y Trabajo. ELVIO ALONSO MARTINO.........................Ministro de Hacienda.