O(S) QUESTIONAMENTO(S) DA SOBERANIA NACIONAL NA ERA DA GLOBALIZAO1

Antonio Eduardo Alves de Oliveira2

Resumo: A constituio de novas modalidades de articulao espacial-temporal na globalizao tem fomentado questionamentos no papel tradicional do estado nacional na contemporaneidade. O presente artigo aborda os impactos polticos das transformaes recentes no conceito de soberania territorial do estado-nao. Palavras-chaves:estado-nao ; globalizaao; nacionalismo

The Questioning (S) OF NATIONAL SOVEREIGNTY IN THE ERA OF GLOBALIZATION Abstract: The creation of new forms of joint spatial-temporal questions of globalization has fostered in the traditional role of the national state in modern times. This article discusses the political impact of recent changes in the concept of territorial sovereignty of the nation state. Key-Words: nation-state, globalization, nationalism

As modificaes na esfera econmica em decorrncia da globalizao tiveram um efeito avassalador na esfera poltica, em particular na prpria fundamentao do estadonao que se formou como ator central nas relaes internacionais da modernidade e como gestor da soberania interna. Uma das caractersticas mais marcantes do estadonao o controle do territrio atravs do exerccio da soberania exclusiva, tanto em relao aos concorrentes internos quanto a outros estados nacionais soberanos. Em mundo marcado por uma cultura poltica multifacetaria, com a constituio de uma multiplicidade de subculturas, com novas formas de integrao social e com o persistente questionamento da antiga soberania nacional, qual a perspectiva do Estadonao? Para discutir essa questo que se relaciona com a irrupo de novos atores no cenrio transnacional, inclusive com movimentos alterglobalistas, importante ainda que sucintamente discutir o significado do estado- nao enquanto entidade de sociabilidade e sujeito histrico chave na modernidade. Esse sucesso no pode ser explicado atravs de um discurso legitimador da prpria noo de Estado nacional, que muitas vezes remontam a uma suposta ancestralidade passada ou valores comunitrios
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Este texto publicado pela primeira vez, sintetiza parte do primeiro capitulo da tese de doutorado A formao de blocos regionais para a integrao e o desenvolvimento no contexto da globalizao: o caso da Unio Europia (UE) e do Mercado Comum do Sul (MERCOSU) defendida no Programa de pos-graduao em cincias sociais- UFBA, sob a orientao da profa Dra Ruthy Nadia Laniado 2 Professor da FAT, Doutor em Cincias Sociais pela UFBA. antonioeduardo29@hotmail.com

compartilhados. O que significou uma importante vantagem do Estado moderno foi o desenvolvimento dos seus dois componentes: Estado e Nao que no so a mesma coisa, mas que se entrelaaram na modernidade. Habermas (2004) salienta que existe um alargamento do conflito entre nacionalismo e republicanismo, o que provoca um questionamento dos parmetros do Estado moderno. No s isso, mas o limite do estado nacional pode ser percebido pelo questionamento da soberania interna com a prpria desnacionalizao da economia e pelo aparecimento de novas modalidades de integrao social em rede. O estado nacional representou uma importante maneira de lidar com dois problemas, a questo do modo de legitimao e a possibilidade de uma integrao social mais abstrata do que o comuntarismo proporcionava. Em conseqncia disso, o estado nacional respondeu a demanda de mobilizao poltica dos cidados. A conscincia nacional que se consolidou com a percepo de uma ascendncia, lngua e historia comum, alm de promover a idia de pertencimento a um povo, legitimava a solidariedade dos cidados que tambm buscavam de maneira reflexiva participar dos destinos do prprio Estado, decorre da a mudana da soberania do prncipe para a soberania do povo, e constituio do estado constitucional democrtico, direitos polticos e sociais dos cidados. O regionalismo, o localismo e outras escalas de configurao de solidariedades comunitrias so absorvidas ou pelo menos submetidas ao Estado nacional, com uma delimitao das fronteiras no apenas espacialmente, mas tambm do ponto de vista identitrio com o desenvolvimento da noo de povo e depois com a de soberania popular. Para Gellner (2000), o advento do nacionalismo, enquanto uma cultura poltica, relaciona-se com a estruturao das unidades que ligam a soberania cultura, fomentando no somente instituies, mas tambm valores para a prpria socializao dos agentes. A histria das nacionalidades pode ser vista como uma variante da criao de suas unidades como referncias, as quais passaram por transformaes sociais e econmicas substanciais. Assim, a modernizao econmica provocou um processo de urbanizao e a quebra de determinados valores tradicionais, o que produziu diferenas econmicas acentuadas e catalisadoras de antagonismos de grupos ou de classes. A cultura passa a demarcar a fronteira de uma unidade social ampla e internamente mvel, dentro da qual o indivduo no tem uma posio fixa, movendo-se entre o rural e o urbano, em uma espcie de rotatividade baseada nos requisitos da produo. Os

membros de uma mesma comunidade compartilham um mesmo cdigo, a partir do qual o homem identificado, cujos termos ele capaz de operar e compartilhar. A construo do conceito de Estado-nao reporta-se a diferentes abordagens. Cabe relembrar que existe uma grande variedade de enfoques e polmicas sobre a relao entre nao, Estado, modernidade e nacionalismo enquanto movimento poltico que reestrutura o mundo moderno no Ocidente. Para Bauer (2000), em seu estudo clssico sobre a nao, uma primeira dificuldade enfrentada por uma abordagem cientfica sobre o tema que a idia de nao provoca calorosas paixes e envolve toda sorte de vises tomadas como dados, que repercutiram no apenas na literatura, mas at mesmo nos costumes e na esfera jurdica. Ao falar de nao, Bauer (2000) analisa inicialmente as concepes mais comuns sobre o fenmeno. Considera que a nao pode ser entendida como uma comunidade de pessoas de uma mesma origem. Entretanto, como explicar, por exemplo, o fato de que a nao italiana foi formada por povos de origem diversificada? Da mesma maneira, tem-se a viso de que uma nao comporta uma lngua comum que une as pessoas, mas h inmeros exemplos na histria das nacionalidades que relativizam essa tese. Os ingleses e irlandeses, assim como os srvios e croatas, falam a mesma lngua, mas no formam uma mesma nacionalidade; por outro lado, os judeus, na dispora, falam lnguas diferentes, mas formam uma nao. Segundo Bauer (2000), no raro referir-se ao sentimento de pertencimento a uma nacionalidade a partir da noo de que a conscincia nacional diz respeito a uma conscincia de insero comum. O discernimento de Bauer sobre o tema parte de sua crtica concepo de comunidade natural, pois a tendncia no a permanncia imutvel da ancestralidade, mas a ocorrncia de um processo de diferenciao social, fazendo com que condies diversas provoquem leituras e releituras do patrimnio comum. Bauer (2000) questiona tambm a misteriosa explicao do Volksgeist - ou o esprito do povo - evocado pelos romnticos. Aps contestar as bases conceituais da nao, Bauer (2000) apresenta como explicao causal relativa, e de carter provisrio, o que ele chama de formao de um carter nacional, compreendido por um complexo de caractersticas fsicas e mentais que distinguem uma nao da outra. Esse carter nacional mutvel, porque os membros das nacionalidades compartilham um sentimento de pertencimento que no nem definitivo nem exclusivo, pois existem outros aspectos comuns que tambm interagem, a exemplo da clivagem de classe social. O capitalismo moderno introduz

profundas modificaes no carter nacional, de modo que o capitalismo revolucionou a prpria natureza das relaes sociais, provocando uma significativa alterao na distribuio espacial e profissional das populaes, modificando a vida dos camponeses, gerando a exploso da urbanidade e criando novas mentalidades.3 A nao e a identidade nacional fazem parte das noes que so apresentadas como evidentes e que, aparentemente, sempre existiram, ao mesmo tempo envolvendo acentuadas polmicas. Para Thiesse (2001), preciso demonstrar como foram construdas as identidades nacionais, colocando em evidncia sua historicidade. Nesse sentido, a autora destaca que a idia de nao tem uma definio moderna, poltica, e que emerge nos meados do sculo XVIII. No processo de construo de um princpio de unidade social abstrata, a nao linha fundamental para pensar a emanao do poder e os espaos exteriores e interiores. O processo de construo de identidades nacionais passa primeiro pela identificao dos ancestrais, que inclui a elaborao dos mitos fundadores, bem como a fabricao de uma lngua nacional, do folclore e, posteriormente, pela formao da cultura de massa, que em cada poca tem sua forma especfica a qual se expressa, em seguida, na difuso da educao nacional, que passa tambm pelos difusores do chamado patrimnio nacional, como intelectuais, poetas, associaes culturais, bem como a realizao de exposies em museus, construo inclusive material desse patrimnio comum compartilhado. Para Hobsbawn (1990), o nacionalismo, e mesmo a nao, assim como as tradies no so naturais, mas constituem-se enquanto elaboraes sociais construdas historicamente, e as instituies nacionais, por conseqncia, so formadas em um processo complexo. No possvel separar os elementos que compem a nao, nem tentar atribuir nacionalidade uma grandeza nica, seja poltica, cultural ou outra qualquer. Portanto, para o autor, a nao no uma entidade social originria; ela precisa ser entendida como um fenmeno dual e formada por um processo histricosocial: envolvendo elites, intelectuais e poderosos em geral, podendo haver tambm uma participao das camadas populares. J na concepo de Smith (1992), a origem da nao relaciona-se com um passado cultural preexistente mais ou menos forte na sua capacidade cultural e na ampla disseminao de valores atravs do conjunto do corpo social. Por sua vez, Anderson

No Manifesto do Partido Comunista de 1848, MARX e ENGELS (1998) salientaram que uma das caractersticas mais marcantes do capitalismo a modificao constante dos seus prprios pressupostos; referindo-se a esta idia como: tudo que slido se desmancha no ar.

(1996), nas suas reflexes acerca da origem do imaginrio nacional, assevera que a adeso a uma nacionalidade no natural nem uma inveno, mas uma construo singular que tem a ver com o desenvolvimento do mercado capitalista e com a difuso da imprensa escrita. Para Chivallon (2007), a significao da designao das naes, como a comunidade imaginada por Anderson, implica necessariamente abordar o imaginrio a partir das relaes de poder. Uma abordagem dita modernista, que define a nao como uma categoria prtica em que a faculdade imaginativa na constituio das naes consiste em criar uma comunidade imaginria, ou mesmo imaginada, que s existe atravs dos seus membros. Anderson apresenta trs aspectos da comunidade imaginria. Primeiro, a nao imaginada como limitada, contendo fronteiras definidas e no pode ser extensiva para a humanidade como um todo. Segundo, a noo de ser imaginada como uma soberania. Terceiro, a nao imaginada como uma comunidade, a despeito das suas contradies e desigualdades. A construo da originalidade desse processo complexa e tem variados fatores que permitiram a emergncia e a expanso das sociedades nacionais. Uma das condies que possibilitam o desenvolvimento da comunidade imaginria a difuso da imprensa escrita e do romance, uma vez que permite a superao do carter sagrado das lnguas religiosas, rompendo com a ordem divina e com a hierarquia e marcando a revoluo das lnguas vernculas. Criam-se vastos pblicos de lnguas escritas, que formam as bases da conscincia nacional, possibilitando o embrio de comunidades imaginadas. O romance ocupa um lugar singular dentro do processo de criao de unidades nacionais novas, pois atravs de seu modo narrativo cria uma simultaneidade dentro de um tempo conhecido como homogneo. H uma fuso entre passado e futuro dentro do tempo presente, como ponto de referncia. O jornal tem um efeito similar dentro de um cotidiano que passa a existir em torno de acontecimentos para uma massa da populao, a qual passa a acompanhar eventos, atividades, crises polticas e mesmo acontecimentos pitorescos em ritmo secular, estabelecendo-se, dessa forma, um compartilhamento de informaes e sentimentos. (CHIVALLON, 2007). Importa examinar mais de perto a viso de Touraine (1994) sobre o Estado nacional, para quem a questo da modernidade e da atividade poltica est imbricada com a constituio do Estado nacional que, por sua vez, est relacionada com a idia da nao enquanto sujeito poltico, definindo-se ela prpria como fundadora do Estado.

Entretanto, salienta Touraine (1994), a nao nunca foi definida consensualmente, implicando diversas controvrsias, tanto polticas quanto culturais. De fato, a nao somente existe pela associao entre uma organizao econmica e uma conscincia de identidade cultural, uma associao que permite uma capacidade de deciso poltica, que se expressa no princpio de soberania. (TOURAINE, 1994). Para entender o Estado nacional como elemento de deciso poltica, estabeleceuse, muitas vezes, a concepo do Estado como agente poltico de uma comunidade, ligado a valores culturais, tnicos e religiosos estabelecidos dentro de um territrio com fronteiras delimitadas. Com efeito, a segunda maneira mais visvel da constituio do Estado, enquanto sujeito, foi o desenvolvimento da noo de povo, em especial de povo soberano. Devido presena, cada vez mais efetiva, dos cidados nos problemas pblicos, e em virtude do envolvimento mais abrangente das pessoas na poltica, a questo da soberania popular passou a se relacionar com a questo da cidadania e dos direitos humanos. Ademais, a noo de que a vida pblica se d em torno de cidados capazes de participar dos destinos do Estado nacional generalizada. No entanto, sobre a crise do Estado nacional, no final do sculo XX, Touraine (1994) alerta para a tenso gerada pelo questionamento da possibilidade de se viver juntos, devido a dois aspectos paradoxais da atualidade: a uniformidade gerada na sociedade de massas e a pluralidade de pertencimentos, cujos aspectos do origem s demandas comunitrias. Alm disso, o marco das decises polticas que no Estado nacional democrtico tem como lugar de mediao o espao pblico pode ser absorvido pela internacionalizao, em que os sujeitos e os movimentos sociais podem no ter uma efetiva participao poltica. Por sua vez, Habermas (2004) salienta que hoje existe um alargamento do conflito entre nacionalismo e republicanismo, o que provoca um questionamento dos parmetros do Estado moderno. No somente isso, mas o limite do Estado nacional pode ser percebido pelo questionamento da soberania interna com a prpria desnacionalizao da economia e pelo aparecimento de novas modalidades de integrao social em rede. O Estado nacional representou uma importante maneira de lidar com dois problemas: a questo do modo de legitimao e a possibilidade de uma integrao social. Em conseqncia disso, o Estado nacional procura ser, de uma maneira ou de outra, uma resposta demanda de mobilizao poltica dos cidados. A conscincia nacional, que se consolidou com a percepo de uma ascendncia, lngua e

histrias comuns, alm de promover a idia de pertencimento a um povo, legitima a solidariedade dos cidados que buscam, de maneira reflexiva, a participao nos destinos do prprio Estado. Decorre da a mudana da soberania do prncipe para a soberania do povo, com a constituio do estado constitucional democrtico que visa aos direitos polticos e sociais dos cidados. O regionalismo, o localismo e outras escalas de configurao de solidariedades polticas comunitrias so absorvidos, ou pelo menos submetidos ao Estado nacional, com uma delimitao das fronteiras, de forma no apenas espacial, mas tambm do ponto de vista identitrio (o desenvolvimento da noo de povo e depois o da soberania popular). A formao do estado nacional liga-se do ponto de vista poltico ao exerccio de uma autoridade do Estado que se fundamentava em parte na distncia, porque ela dava um sentido ao territrio nacional a justa medida da comunicao possvel no interior de uma comunidade humana e uma funo mediadora do Estado, a partir do momento em que os indivduos procurassem comunicar-se entre si (BADIE, 2000, p.3). Na contemporaneidade, devido a uma formidvel multiplicao das relaes transnacionais em que movimentos, empresas e pessoas operam para alm das fronteiras (mesmo que virtualmente), o controle tradicional baseado nas fronteiras delimitadas no tem a mesma eficcia. O alargamento das comunicaes e o aparecimento de uma revoluo tecnolgica exercem influncia decisiva na prpria base da autonomia dos estados nacionais, pois a flexibilizao ou eliminao do afastamento pelos avanos da difuso das comunicaes e pela crescente mobilidade (indivduos, produtos, informaes, padres culturais, etc) tem um forte efeito no nvel poltico, pois a distncia no mais um artifcio empregado pelo Estado. A quebra dos obstculos gerados pelo controle das distancias pelo Estado j aparece para Badie (2000) como um questionamento da autoridade do estado-nao e o fenecimento de uma soberania nacional exclusiva Para Badie (2000), tem se compondo uma opinio pblica internacional e um vasto ambiente pblico internacional que opera de modo paralela ao sistema interestatal internacional, em alguns casos por fora do controle dos Estados. Isto abre um leque de possibilidades analticas que reala o fim da noo de uma soberania nacional exclusiva, mas que no significa simplesmente fim do Estado; mas que abre a possibilidade de abordar o advento de novas comunidades polticas deliberativas que se intercalam (ou no) com o Estado. Assim, forma-se uma distino entre a cidadania da proximidade e a formao mais recente de uma cidadania em escalas diferenciadas, que podem ser discutidas no mbito local, nacional, regional e tambm transnacional. Uma idia chave

defendida por Badie (2000) a substituio progressiva da noo de soberania exclusiva por um Estado responsvel, onde as interdependentes entre diferentes povos de regies distintas so cada vez mais evidenciadas, como na questo ambiental e desenvolvimento sustentvel, na conservao dos bens mundiais coletivos (e.g. aquecimento global). As transformaes globais so produzidas pelos impactos das circulaes que conduzem homens, mercadorias, idias e imagens atravs dos limites jurdicos convencionais dos Estados nacionais (SAURUGGER, 2008). Os contatos, as circulaes e as conexes operam acima da esfera nacional, isto , constituindo um espao transnacional mais ou menos multplice, onde a subverso dos mecanismos da atuao do Estado tem momentos distintos. De um lado, fomentam-se espaos intermedirios propiciados pelos contatos formais e informais entre atores estatais e no estatais, com elaborao de discursos, normas, e polticas; de outro lado, no so ntidos os mecanismos de ao e legitimao transnacional dentro de um quadro em que as referncias nacionais ainda esto de alguma forma, presentes, e o espao mundial tem caractersticas errticas. Por conseguinte, numerosos atores fazem parte dessas formas de atuao no estatal; alguns j atuavam h mais tempo tiveram sua atuao amplificada, como as empresas multinacionais. De qualquer forma, entram em cena atores mundializados, como as firmas multinacionais, as instituies multinacionais, as organizaes no governamentais, as redes religiosas, entre outros. Devin (2002) destaca que, na poca presente, as relaes de interao (modificao do comportamento do ator que age para modificar o conjunto das relaes) e interdependncia (produo de efeitos de agregao), enquanto elemento importante nas definies na poltica mundial, impem-se como problemticas da sociologia das relaes internacionais. Essa proliferao de atores na cena internacional tem suscitado o debate em torno da possibilidade de criao de uma sociedade civil internacional, como destaca Pouligny (2001), para quem a prpria sociedade civil internacional apresenta-se como um campo de poder fortemente assimtrico no seio dos efeitos da competio, da hierarquizao, da excluso e da institucionalizao, em relao a uma exigncia democrtica de um espao pblico mundial. Neste contexto, a sociedade civil internacional tende a refletir ela mesma as contradies da sociedade atual, em particular a questo da preponderncia do poder econmico e de sua influncia nas instituies nacionais e internacionais. Do ponto de vista conceitual, os usos do termo sociedade civil no tm uma

uniformidade e adquirem novas complexidades a partir do debate contemporneo, em particular quando abrange a esfera global. A sociedade civil pode denominar projetos dspares de agrupamentos sociais, atuao de movimentos sociais, um conjunto de capacidades dos atores no estatais, articulaes em rede de carter permanente ou de maneira conjuntural. As diferentes abordagens clssicas (Locke, Hegel e Gramsci) sobre o conceito de sociedade civil consideram, sobretudo, como uma categoria de espao poltico interior, privilegiando largamente as interaes sociais no interior de uma sociedade, mesmo que relacionada com os fatores exteriores, num quadro de interaes internacionais. (POULIGNY, 2001). Alm do mais, as assimetrias da globalizao econmica atual, com o aumento das desigualdades sociais e um cenrio internacional de expressivo dficit democrtico, tm sido um combustvel para o aparecimento de movimentos sociais contestatrios. Conforme explicam Milani e Laniado (2006), uma das caractersticas do novo cenrio a sua natureza anti-sistmica e anti-hegemnica, pois os efeitos e resultados da globalizao, contraditoriamente, favorecem o surgimento de um campo poltico e social contestatrio. No que diz respeito aos conflitos contemporneos, os movimentos contestatrios da globalizao hegemnica possui uma extensa diversidade de grupos quanto a sua forma de organizao, atuao e objetivos. Sendo que existem movimentos que adotam uma postura de contraposio, que podemos qualificar de antiglobalizao, por salientarem a rejeio da globalizao. J outros movimentos contestatrios, propem uma mundializao alternativa, baseada em orientaes diferentes daquelas que movem a atual expanso global do capitalismo, tanto que se auto definem como altermundialistas, neste ltimo caso existe uma enorme heterogeneidade dos grupos e movimentos desde de grupos anarquistas, militantes de esquerda tradicional at movimentos que pregam a reforma da ordem mundial (Milani, 2006). importante salientar a importncia das escalas na interface da atuao dos atores sociais na contemporaneidade, em especial os movimentos contestatrios transnacionais, que muitas vezes combinam diferentes escalas, ainda mais porque a diversidade territorial na conjuntura de globalizao demanda re-direcionamento, mas no a eliminao do local. As diferentes escalas do local/regional;

comunitrio/vizinhana, nacional/global, direcionam a discusso sobre a dimenso espacial dos processos pelos quais se realiza a transnacionalizao na atualidade. Para Masson (2006), a idia de escala dimensiona e qualifica a noo de espao como

produto das relaes sociais e dos acontecimentos. Permite identificar o lugar, espacializando as pessoas e as atividades, mesmo que com alta mobilidade. Porm, as escalas no podem ser tomadas como compartimentos pr-determinados e fechados, mas como algo que se interelacionam permitindo novas modalidades de configurao da especialidade. Dessa forma, a compreenso do significado das escalas contribui para um entendimento da ao dos atores sociais (sejam classes, movimentos e agentes sociais de maneira mais ampla) e das instituies polticas, das feies culturais, bem como da produo da especialidade pelo mercado capitalista. A atuao dos movimentos transnacionais, em especial dos movimentos que fomentam amplas e heterogneas redes como o movimento feminista, objeto de estudo de Masson so exemplares de como a ao coletiva contempornea da contestao e da poltica, centrada nos diferentes movimentos sociais, tem contribudo ativamente para o entendimento das mudanas escalares que se produzem hoje (OLIVEIRA e LANIADO, 2007). Na contemporaneidade, devido a uma formidvel multiplicao das relaes transnacionais em que movimentos, empresas e pessoas operam para alm das fronteiras (mesmo que virtualmente), o controle tradicional baseado nas fronteiras delimitadas no tem a mesma eficcia. O alargamento das comunicaes e o aparecimento de uma revoluo tecnolgica exercem influncia decisiva na prpria base da autonomia dos Estados nacionais, pois a flexibilizao ou eliminao das distncias pelos avanos da difuso das comunicaes, assim como a crescente mobilidade (indivduos, produtos, informaes, padres culturais, etc.) tm um forte efeito no nvel poltico, visto que a distncia no mais argumento real para o Estado. Segundo Badie (2000 ), a quebra dos obstculos gerados pelo controle das distncias pelo Estado aparece como um questionamento da autoridade do Estado-nao e de uma soberania nacional exclusiva. Ainda segundo Badie (2000, 1999), h hoje uma opinio pblica e um vasto ambiente pblico internacional que operam paralelamente ao sistema interestatal internacional, em alguns casos por fora do controle dos Estados. Essa nova configurao abre um leque de possibilidades analticas que realam o fim da noo de uma soberania nacional exclusiva, mas que no significa simplesmente o fim do Estado; ao contrrio, abre-se a possibilidade de abordar o advento de novas comunidades polticas deliberativas que se intercalam (ou no) com o Estado. Desse modo, forma-se uma distino entre a cidadania da proximidade e a formao mais recente de uma cidadania em escalas diferenciadas, cujos temas podem ser discutidos nos mbitos local, nacional, regional e tambm transnacional.

Entretanto, longe de desaparecerem os nacionalismos ainda desempenham um papel efetivo na evoluo das relaes internacionais, sendo, portanto, necessrio uma reflexo sobre a interao entre as dinmicas nacionais e a evoluo mundial, mesmo que se remeta deslocao do Estado nacional dentro do quadro da globalizao. Em todo caso, interroga Diecknoff (2000) sobre as perceptivas do Estado nacional, enquanto formao histrica, este questionado por baixo pelo culturalismo e pelo individualismo, e questionado por cima pelas foras supranacionais e pela constituio de uma comunidade poltica global. Ento, quais as possibilidades de uma economia integrada atravs de mercados regionais subverter as fronteiras nacionais? De qualquer forma, a mundializao constitui um dficit para o Estado nacional, mas a formao de um espao mundial e global no uma questo resolvida de maneira definitiva.

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