4 LA VANGUARDIA
ENTR EVI STA
“Hay que usar el
poder blando sin
excluir el duro”
Suzanne Nossel, experta de Human Rights Watch
que acuñó el término ‘smart power’
MARC BASSETS
S
Nueva York. Corresponsal
mart power. “Poder inteligen-
te”. El 13 de enero, en la au-
diencia ante el Senado para
obtener la confirmación co-
mo secretaria de Estado, Hi-
llary Clinton utilizó este término para
describir su visión de la política exte-
rior estadounidense y en seguida se
convirtió en la expresión de moda. ¿De
dónde había sacado esta idea innovado-
ra, que puede definir la política exte-
rior de Barack Obama? No era exacta-
mente el soft power, o poder blando, EL LEGA DO D E B US H
acuñado por el politólogo Joseph Nye.
Ni el hard power, o poder duro, de “Hacer creíble el apoyo
George W. Bush. En seguida se supo de EE.UU. a la democracia
que la expresión la acuñó en un artícu-
lo del 2004 Suzanne Nossel, ex colabo- y los derechos humanos
radora del diplomático Richard Hol- se ha complicado”
brooke y actualmente jefa de operacio-
nes de la organización no gubernamen-
tal Human Rights Watch. El viernes ha-
bló con La Vanguardia en Nueva York.
¿Le sorprendió oír a Hillary Clin-
ton usando su idea?
Sí, no sabía que lo haría. Y me gustó.
¿Cuál es la diferencia entre el po-
der inteligente y el poder blando?
El poder blando es la idea de que Esta-
dos Unidos ha puesto un énfasis excesi-
vo en el llamado poder duro, en la coer-
ción y el uso de la fuerza, y que lo nece-
sario es un retorno al poder blando, el
poder de las ideas, del atractivo cultu-
ral, la diplomacia. El poder inteligente
es la idea de que no hay que optar por
una cosa o la otra, la idea que el poder
blando es importante y debe utilizarse,
pero sin excluir el poder duro. Encaja
con la división política en Estados Uni-
dos: a los conservadores se les acusa de
confiar demasiado en el poder duro y a
los progresistas de ser reticentes a usar
la fuerza. El poder inteligente intenta
superar esta dicotomía falsa y propo-
ner una base común.
Holbrooke: “Durará más que Vietnam”
>> VIENE DE LA PÁGINA ANTERIOR
mático nombrado por Obama como re-
presentante especial para Afganistán y
Pakistán, escribió hace unos meses en
la revista Foreign Affairs que “a los nor-
teamericanos se les debe decir la ver-
dad”, que Afganistán “será la guerra
más larga librada por el país en su histo-
ria”, superando los 14 años que duró el
conflicto de Vietnam (1961-1975).
Es conocido que Obama no tendrá la
paciencia de Bush con el presidente
afgano, Hamid Karzai. Ha suspendido
las videoconferencias con él y se habla
incluso de que se le busca reemplazo.
La corrupción e incompetencia del ac-
tual régimen, bendecido en la conferen-
cia internacional de Bonn (2001), es
una de las causas de la deteriorada si-
tuación actual. El país está atrapado en
INTE RNACIO NAL
¿Cómo evalúa los primeros pasos
de Obama en política exterior?
El principio ha sido fuerte. La designa-
ción de los enviados especiales a Orien-
te Medio y Afganistán y Pakistán refle-
ja la conciencia de que algunos de los
problemas cruzan fronteras, tanto na-
cionales como dentro de nuestra buro-
cracia. No pueden resolverlos sólo el
ejército, las agencias de información o
el Departamento de Estado. La deci-
sión de cerrar Guantánamo y poner fin
a prácticas de interrogación abusivas
será decisiva para restablecer la credi-
ARCHIVO
Suzanne Nossel
NUEVO ROSTRO
Un afroamericano,
líder republicano
]Michael Steele, ex vicego-
bernador de Maryland, fue
elegido presidente del Comi-
té Nacional Republicano. Es
el primer afroamericano que
llega al cargo, relevante pero
lejos del peso político de las
jefaturas de los partidos en
Europa. Steele, católico y mo-
derado, es de los pocos ne-
gros con futuro en la cantera
republicana. Debe recons-
truir el partido tras la gran
derrota de noviembre.
bilidad de Estados Unidos. Veo un de-
bate serio sobre la estrategia en las gue-
rras de Iraq y Afganistán, y una apertu-
ra de miras sobre la manera de abordar
Irán. Muchas señales positivas.
¿Es Afganistán la guerra buena,
por contraste con la de Iraq?
Es complicado. Cuando el conflicto em-
pezó, la justificación era clara y por eso
el mundo la apoyó. Durante estos años
ha habido errores. En parte por haber
estado simultáneamente en Iraq. Y
creo que Obama tiene razón al conver-
tir la guerra de Afganistán en una prio-
ridad, y en intentar que los europeos se
impliquen y se centren particularmen-
te en las dimensiones no militares, en
la estabilización.
¿Es posible ganar esta guerra?
El objetivo, ahora, es intentar evitar
que Afganistán se convierta de nuevo
en un refugio para Al Qaeda u otros mi-
litantes. Es un objetivo limitado que es-
pero que pueda alcanzarse.
¿Los derechos humanos y la demo-
cracia ya no son un objetivo en Afga-
nistán? ¿Es sólo evitar que sea un re-
fugio para Al Qaeda?
Ambas cosas están vinculadas. Una so-
ciedad que no respeta los derechos hu-
manos básicos será menos estable, más
proclive al apoyo al terrorismo. Al mis-
mo tiempo, la idea de que podría crear-
se una democracia de estilo occidental
en Afganistán parece bastante lejana.
¿La retórica de George W. Bush a
favor de los derechos humanos y la
democracia ha dañado esta causa?
¿Ahora es más difícil para Estados
Unidos promover estos objetivos?
Sí. En cierto modo se ha asociado la re-
tórica de la democracia y los derechos
humanos con una serie de políticas uni-
laterales y militaristas que desprecia-
ban los derechos y las opiniones de las
otras personas. La administración
Bush perjudicó el buen nombre de la
promoción de la democracia y los dere-
chos humanos. Esto complica la tarea
de reinventar de forma creíble, coope-
rativa y multilateral lo que es el apoyo
estadounidense para la democracia y
los derechos humanos.
¿Se imagina a esta Administración
haciendo, como hizo Bill Clinton, una
guerra por los derechos humanos?
Depende. Ahora hay factores ideológi-
cos y prácticos. El máximo impedi-
mento son las demandas que soporta el
ejército. Ideológicamente, en la Admi-
nistración existe la creencia de que vio-
laciones de los derechos humanos co-
mo las que hemos visto en Darfur no
pueden permitirse y debe haber alguna
forma de intervención internacional.
Habrá más esfuerzos en un contexto
de la ONU o multilateral, de modo que
la carga no caiga con tanta fuerza en
Estados Unidos. Pero no será fácil.c
el círculo vicioso del narcotráfico y el
desgobierno. Los talibanes han llenado
el vacío de poder en las zonas rurales,
pactando con los clanes tribales o ame-
drentándolos. Sus líderes, aunque sean
analfabetos, saben que Afganistán fue
tumba de imperios como el británico y
el soviético. Dudan de que EE.UU. y la
OTAN tengan la perseverancia para
aguantar en un terreno y una cultura
tan inhóspitos, por lo que prefieren ase-
gurarse las espaldas con los talibanes.
Algunos expertos piensan que una
vía para Obama sería desvincular la lu-
cha antitalibán del acoso a Al Qaeda, cu-
yo núcleo originario parece debilitado
y aislado en Pakistán. Se trataría de al-
go parecido a lo que se hizo en Iraq al
pactar con la insurgencia suní. Pero la
virulencia y complejidad del avispero
afgano-pakistaní no es comparable.c
DOMINGO, 1 FEBRERO 2009
Xavier
Batalla
El gesto
L
a política exterior de Turquía
es compleja, como su fútbol.
La elite laica turca mira a Eu-
ropa, aunque da muestras de
cansancio, ya que empezó a llamar en
1963. Desde entonces, la elite laica ha
presionado a los comunitarios con la ad-
vertencia de que si no abrían la puerta,
quienes ganarían serían los islamistas.
Los islamistas moderados de Recep Ta-
yyip Erdogan ganaron las elecciones
del 2002, pero siguen empujando hacia
Europa. Ahora bien, los islamistas, que
se opusieron a la invasión de Iraq en el
2003, también miran hacia Oriente Me-
dio, que hasta la Primera Guerra Mun-
dial fue parte del imperio otomano.
Fenerbahçe y Galatasaray son dos
clubs de fútbol que reproducen la divi-
sión turca. Sus respectivos seguidores
no parecen muy distintos sociológica-
mente: son nacionalistas, de Estambul
e interclasistas. Pero sus raíces son pro-
fundas y distintas. El Galatasaray nació
en el Estambul europeo y sus orígenes
están en la elite de educación francesa.
El Fenerbahçe surgió en el Estambul
asiático y es el club más popular, aun-
que en los últimos tiempos parece una
versión turca del Chelsea: sus propieta-
rios son una familia cuyo conglomera-
do obtiene pingües beneficios con los
contratos suscritos por la OTAN.
Atatürk, fundador de la república lai-
ca que siguió a los otomanos, sólo mira-
ba a Europa; Erdogan, que reivindica el
pasado otomano, no. Abundan quienes
atribuyen este cambio a una islamiza-
ción de la política exterior. Incluso se
señala al responsable: Ahmet Davido-
glu, académico que en la década de los
ochenta llamó la atención por sus escri-
tos sobre las relaciones del mundo islá-
mico con Occidente. Pero Davidoglu,
que ahora asesora a Erdogan y es inter-
locutor de Miguel Ángel Moratinos,
El portazo de Erdogan
en Davos subraya el
creciente papel turco
en todo Oriente Medio
dice que el cambio obedece a los intere-
ses nacionales de Turquía en Oriente
Medio, donde tiene la llave del Tigris y
el Éufrates, cuyas aguas riegan Siria e
Iraq. En cualquier caso, el gesto de Er-
dogan en Davos, donde dejó plantado
al presidente israelí, Shimon Peres, ha
echado más sal a la herida. La elite lai-
ca, con el ejército a la cabeza, teme por
las relaciones con Israel (es su primer
socio comercial en la región) y ha pues-
to el grito en el cielo. Los islamistas
han aclamado a Erdogan por defender
a Hamas.
Turquía ha hecho grandes servicios a
Israel (mediación con Siria), pero no es
esta la primera vez que Erdogan se enfa-
da. Turquía suministra agua a Israel,
con quien tiene un acuerdo estratégico
(1996), y también habla con Hamas, co-
sa que no puede hacer la Unión Euro-
pea, que considera “terrorista” al movi-
miento islamista. Pero Erdogan no ha
pasado recientemente su información a
Israel porque le molestó, dicen fuentes
diplomáticas, que su homólogo israelí,
Ehud Olmert, visitara Ankara días antes
de la ofensiva contra Gaza y no le avisa-
ra. Turquía tiene dos políticas exterio-
res: la de Erdogan y la del ejército. Y Er-
dogan es simpatizante del Fenerbahçe.