DEUDA PBLICA Kit para la participacin de las bases

La deuda, cmo y por qu La guerra del mercado Europa madrastra Para salir al lado de los ciudadanos

No hay que subestimar el problema. La deuda pblica no es un asunto de poltica ordinaria. Es una guerra del poder financierocontra las comunidades nacionales con el fin de imponernos su propio dominio y apoderarse de nuestras riquezas. Si gana, perderemos en democracia, seguridad social, bienes comunes y cualquier otra conquista social. Para doblegarnos a su voluntad, el poder financiero utiliza los peridicos, la televisin y a los economistas,para darnos una sola versin de los hechos. Su objetivo es convencernos de que nuestro nico deber es pagar, no importa si el desempleo crece, si los servicios se reducen, si la seguridad social desaparece. No podemos esperar que sea la clase poltica quien detenga este lento declive. Por conviccin o inters, los polticos estn aliados con la oligarqua financiera. Slo una gran oposicin popular podr salvarnos. Pero necesitamos para construirla la contribucin de todos. Como primer paso puedes adherirte a la campaa Deuda publica: si no lo entiendo, no pago, iniciativa de sensibilizacin popular para una gestin soberana de la deuda. En concreto: 1. Difunde por e-mail este kit entre tus amigos. 2. Si disponemos de un blog, un sitio web, o una cuenta en facebook, publica el kit o crea un enlace a la pgina web del Centro Nuevo Modelo de Desarrollo (ww.cnms.it). 3. Imprime el kit en formato A4 y hazlo circular en tu entorno de trabajo, estudio, en tus actividades sociales, sindicales, religiosas. 4. Trata de crear un grupo de sensibilizacin sobre el tema. El kit tambin se puede utilizar como exposicin, basta imprimirlo en formato gigante en cualquier copisteria. 5. Si eres enseante, proponlo como tema de estudio y exposicin escolar. 6. Si eres responsable de algn grupo (asociacin, sindicato, iglesia, partido), sugiere una profundizacin sobre el tema utilizando el kit como material informativo. 7. Si se forma un grupo de sensibilizacin o compromiso sobre el tema, indquelo al Centro Nuevo Modelo de Desarrollo (Coord@cnms.it). Servir para dar nacimiento a una red que pueda decidir en comn eventuales iniciativas nacionales. A1 La Deuda, cmo y por qu Qu es y a cunto asciende La Deuda Pblica es la deuda acumulada a lo largo del tiempo por las estructuras de la administracin pblica: estado, regiones, provincias, ayuntamientos. A junio de 2012 la deuda pblica italiana se aproxima a los 2 billones de euros y casi toda es a cargo del estado. Deuda pblica italiana a 30 de junio de 2012: 1.972.940.000.000 euros

(Fuente: Banca de Italia, suplemento boletn estadstico 43/2012) Reparticin de la deuda pblica italiana por estructuras endeudadas (Diciembre 2010) Estado 94% Entes locales 6% (Fuente:Banca de Italia.siplemento boletn estadstico 56/2011)

A2 La deuda, cmo y por qu Cmo se forma (dficit+dficit=deuda) La deuda es la suma de los dficits, o sea de las disparidades (diferencias) que se crean cada ao entre las entradas y salidas. Son variadas las hiptesis posibles: Ao A Entradas y salidas similares Ao B Dficit por disminucin de las entradas Ao C Dficit por aumento de las salidas Ao D Dficit por aumento de las salidas superior al tambin aumento de las entradas (Nota de traduccin: creo que donde dice dficit, en trminos econmicos debera decir superavit, pues siendo mayores las ventas que las compras, las salidas que las entradas, un pas siempre est con una balanza comercial exterior en superavit cuando vendo ms de lo que compro)
La de Italia es una historia de tipo D. Desde la guerra todo ha crecido: el producto interior bruto, la recaudacin de impuestos, el gasto pblico. Este ltimo, sin embargo, ha crecido ms que el primero y ha generado la deuda. Tiene razn el que dice que estamos endeudados porque hemos estado viviendo por encima de nuestras posibilidades? No exactamente: son los intereses quienes han distorsionado todo.

A3 La deuda, cmo y por qu Nociones mnimas de balance (presupuesto) pblico El Presupuesto es un documento que registra las entradas y salidas de la administracin pblica. Para comprender si est generando deuda es necesario analizar los saldos propuestos a dos niveles: 1 nivel: SALDO PRIMARIO Es un saldo parcial que compara el total de ingresos con los gastos por servicios, inversiones y previsin social (seguridad social). Para remarcar su importancia, a estos gastos tambin se les llama primarios. El resultado puede evidenciar un ahorro (superavit primario), un exceso de gasto (dficit primario), una paridad (equilibrio primario) 2 nivel: SALDO PRESUPUESTARIO (BALANCE PRESUPUESTARIO) Es el saldo o balance final, en el que se compara el total de ingresos con las salidas o gastos totales, incluidos los cargos eventuales por intereses.
El resultado puede ser un excedente de presupuesto, un dficit presupuestario o un equilibrio presupuestario. Gastos por servicios + gastos por inversiones + seguridad social = gastos primarios ENTRADAS TOTALES - GASTOS PRIMARIOS = SALDO PRIMARIO (supervil primario, dficit primario, equilibrio primario)

GASTOS PRIMARIOS + Intereses = SALIDAS TOTALES ENTRADAS TOTALES SALIDAS TOTALES = SALDO PRESUPUESTARIO (BALANCE PRESUP.) (supervitpresupuestario, dficit presupuestario, equilibrio presupuestario)

El supervit primario no produce automticamente un supervit presupuestario.

A4 La deuda, cmo y por qu El nefasto papel de los intereses En 2011 hemos tenido un supervit primario de 16.000 millones. Pero los intereses nos han provocado un dficit de 62.000 millones. Supervit primario (16.000 millones de euros) ENTRADAS TOTALES (736.000 millones de euros) Intereses( 78.000 millones de euros) GASTOS PRIMARIOS (720.000 millones de euros) SALIDAS TOTALES (798.000 millones de euros) Si no se tiene suficiente dinero para pagar los intereses, se entra en la espiral perversa de los intereses que alimentan la deuda. Como el algodn de azcar.