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PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Capitulo Tema Unidad 2 1 1 RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIN Riesgos ligados a las condiciones de seguridad Inspecciones de Seguridad e Investigaciones de acc.

Rev.: 2 Octubre 2003 Pgina 1 de 7

Contenido de la unidad:
1. INSPECCIONES DE SEGURIDAD. 1.1. Definicin. 1.2. Tipos de inspecciones de seguridad 1.3. Pasos para una Inspeccin de Seguridad. 1.4. Ejemplo de planning para las inspecciones planeadas. 2. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES. 2.1. Por qu hacerla 2.2. Objetivos. 2.3. Quin debe hacerla. 2.4. Cmo hacerla. 2.5. Partes de un informe de investigacin de accidente

Objetivo de la unidad:
- Conocer todas las etapas que componen una Inspeccin de Seguridad. - Conocer la metodologa que se utiliza en la investigacin de accidentes de trabajo, e identificar las causas ms habituales de accidentes para prevenir su aparicin.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD
1.1. DEFINICIN: La inspeccin de seguridad o revisin peridica de las condiciones de trabajo es una tcnica analtica que permite estudiar las condiciones fsicas en las instalaciones y las actuaciones en los puestos de trabajo, a fin de detectar peligros por causas tcnicas o materiales y humanas. Es la tcnica analtica previa al accidente ms utilizada, fcil y eficaz que puede utilizar el supervisor o encargado, dentro de un sistema organizativo de prevencin integrada. Principalmente se pueden detectar problemas no previstos durante el diseo de las tareas, deficiencias en los equipos e instalaciones, actuaciones peligrosas, cambios de mtodos de trabajo y estado de las medidas correctivas implantadas con anterioridad. 1.2. TIPOS DE INPECCIONES DE SEGURIDAD: Inspeccin Informal Inspeccin de partes crticas Inspeccin planeada La Inspeccin informal es la que realiza cualquier persona cuando de forma espontnea detecta un peligro durante su trabajo. Es lo que se denomina una comunicacin de peligros. Existen dos posibilidades: a) el peligro detectado tiene fcil solucin y la personas que lo detecta tiene capacidad para solucionarlo b) el peligro detectado, tenga la solucin que tenga, no puede solucionarse por la persona que lo detecta. En cualquiera de los dos casos debe comunicarse por escrito a la persona responsable y designada para recibir estas comunicaciones. Dicha comunicacin deber constar de la fecha, persona a la que se dirige, ubicacin y descripcin del peligro, nombre de quien la ha detectado, solucin adoptada o propuesta, fecha de la correccin y responsable. La Inspeccin de partes crticas se centra en la revisin de las mquinas, equipos, materiales,

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estructuras o reas que ofrecen mayor probabilidad de ocasionar un accidente. Para ello deben seguirse unos pasos importantes: a) Inventario de elementos a revisar b) Identificacin de partes criticas c) Establecimiento de la periodicidad d) Planning de las inspecciones La Inspeccin Planeada consiste en la identificacin de peligros de forma sistemtica sobre un rea completa y con enfoque amplio e integral. 1.3. PASOS PARA LA INSPECCIN DE SEGURIDAD: 1 PASO: Preparacin de la Inspeccin de Seguridad. Lograr un conocimiento previo lo ms exhaustivo posible, del proceso de trabajo que se va a inspeccionar. El personal que realice la Inspeccin de Seguridad debe poseer un nivel suficiente de formacin respecto del funcionamiento de instalaciones y procesos, para deducir las posibilidades de dao. En el mbito de la Integracin de la Prevencin en la empresa, lo anterior se traduce a que la persona ms idnea para realizar las inspecciones es el encargado o responsable del rea inspeccionada. Para este primer paso, ser necesario: - Consulta de documentaciones especializadas sobre el proceso a analizar. - Estudio de los datos sobre accidentes de trabajo enfermedades profesionales, del sector o de la propia empresa - Consulta directa con el personal tcnico de la empresa sobre las caractersticas tcnicas y aspectos organizativos de las instalaciones y procesos. - Conocimiento de Normas y Reglamentos especficos que puede afectar al proceso. En este primer paso de preparacin de la Inspeccin de Seguridad se usa cada vez con ms frecuencia una herramienta denominada Listas de Chequeo. Las Listas de Chequeo, son unas de las tcnicas de anlisis ms usuales, rpidas y seguras en el sentido de que no se olvide nada. - Se basa en la utilizacin de unos cuestionarios, a los que se responde si o no, verdadero o falso... - Su aplicacin no entraa dificultad, por lo que cualquier persona conocedora de las instalaciones y procesos productivos puede ejecutarlos. 2 PASO: Ejecucin de la Inspeccin de Seguridad. En este segundo paso se realiza el anlisis directo de las condiciones de trabajo. El fin es detectar los riesgos, de dos formas: - Localizacin de peligros: Mediante el empleo de las listas de chequeo; con el objetivo de localizar en el proceso productivo todo aquello que pueda convertirse en accidente laboral o enfermedad profesional. Para ello, se inspeccionarn las instalaciones en funcionamiento normal y sus posibles variaciones. - Identificacin de peligros: Deben ser identificados como si fueran avances de futuros accidentes. . Al identificar un riesgo hay que tener en cuenta los siguientes aspectos: - Materiales o tcnicos: forma del accidente, agente material y factores que determinan la aparicin del riesgo. - Aspectos humanos: comportamiento, aptitud fsica, etc., de las personas que trabajan all. 3 PASO: Explotacin de los resultados de una inspeccin. Una vez hayan finalizado las etapas de planificacin y ejecucin de la Inspeccin de Seguridad, se

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pasar a explotar los resultados. Esta tarea consiste en extrapolar los datos obtenidos a procedimientos que nos permitan disear medidas preventivas. La rapidez en ordenar y completar los datos y tambin en el diseo de medidas preventivas es primordial para realizar una buena inspeccin de seguridad. 1.4. EJEMPLO DE PLANING DE LAS INSPECCIONES PLANEADAS:

INSPECCIONES DE SEGURIDAD
TAREA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 REALIZAR INSPECCIN E INFORME ADOPTAR MEDIDAS NIVEL ENCARGADO REVISIN Y FIRMA JEFE DEPARTAMENTO ADOPTAR MEDIDAS NIVEL JEFE DEPARTAMENTO REVISIN Y FIRMA DIRECCIN ADOPTAR MEDIDAS NIVEL DIRECCIN ANALISIS DE MEDIDAS Y PELIGROS NO RESUELTOS REDUCCIN DE LOS PELIGROS NO RESUELTOS

RESPONSABLE
ENCARGADO ENCARGADO JEFE DEPARTAMENTO JEFE DEPARTAMENTO DIRECCIN DIRECCIN COMIT SEG. Y SALUD - S.P.P./A. COMIT SEG. Y SALUD - S.P.P./A. JEFE DEPARTAMENTO JEFE DEPARTAMENTO JEFE DEPARTAMENTO

PLAZO
27 a 30 mes anterior 1 a 3 de cada mes INMEDIATAMENTE 4 a 7 de cada mes INMEDIATAMENTE 8 a 11 de cada mes 12 a 15 de cada mes 16 a 19 de cada mes 20 a 21 de cada mes 22 a 23 de cada mes 24 a 26 de cada mes

COMENTARIOS CON EL ENCARGADO 10 EVALUAR INFORME Y ANOTACIONES ESTADSTICAS 11 CONTROL DE LAS MEDIDAS IMPLANTADAS

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
2.1. POR QU HACERLA: La investigacin de accidentes es una obligacin del empresario (Art.16.3 de la ley 31/95 LPRL).Su incumplimiento es sancionable como falta grave. Es una herramienta preventiva de gran utilidad y que permite detectar situaciones de riesgo que han podido pasar desapercibidas en la evaluacin de riesgos o aquellas en las que las medidas correctoras han sido insuficientes. 2.2. OBJETIVOS: Conocer qu pas (los hechos) y por qu pas (las causas), para evitar su repeticin. Tener informacin sobre los riesgos detectados para poder actuar sobre ellos en ese puesto de trabajo o en otros. 2. 3. QUIN DEBE INICIARLA: Generalmente debe iniciarla el mando directo del accidentado, y que es el que mejor conoce el trabajo que

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haba que hacer y las instrucciones dadas, tanto en lo referente al mtodo de trabajo como a las medidas preventivas. Puede contar, si fuese necesario, con el asesoramiento y la colaboracin de Tcnicos especialistas, trabajadores designados y Delegados de prevencin. 2.4.CMO HACERLA: a) Obtener los hechos de manera fidedigna, preguntando al accidentado y a testigos directos, evitando buscar culpables. b) Una vez obtenido el relato de los hechos preguntarse por qu paspara obtener las causas ms inmediatas. Puede resultar til la utilizacin de listados de causas agrupadas por tipos, habiendo en general 4 grandes grupos de causas inmediatas : - Las relativas a las instalaciones, mquinas, herramientas y equipos. - Las propias de los materiales y substancias. - Las relativas al ambiente y lugar de trabajo. - Las relativas a los individuos, tanto el accidentado como otros. Cuando la causa obtenida no est incluida en el listado y por lo tanto es otra causa , debe especificarse (escribirse) para que pueda ser incluida en una relacin personalizada posterior ya que lo aconsejable es que cada empresa utilice su propia relacin de causas, elaborada en funcin de sus propias caractersticas. c) Una vez obtenidas las causas inmediatas hay que profundizar ms en las causas del accidente preguntndose el por qu de las causas inmediatas, para poder obtener las causas bsicas del accidente (generalmente relacionadas con una deficiente Organizacin de los Trabajos o de la Prevencin). LESIN ACCIDENTE INCIDENTE

CAUSA INMEDIATA CAUSA BSICA El anlisis en profundidad de las causas de un accidente permite proponer medidas correctoras no slo a nivel del puesto de trabajo donde ocurri el accidente sino tambin nivel de otros puestos o incluso de la propia Organizacin de la Empresa. 2.5.PARTES DE UN INFORME DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTE-INCIDENTE: 1 DATOS DEL SUCESO N de registro /ao: Lugar donde ocurri: Puesto de trabajo: Persona afectada: Fecha: Hora: Era su trabajo habitual? Tena experiencia? La tarea requera autorizacin? 2 .CONSECUENCIAS: Descripcin de la lesin: leve, grave, muy grave, mortal o Sin lesiones

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Descripcin de las perdidas: 4 ANALISIS DE LAS CAUSAS:

materiales, produccin, otras.

3 DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE


CAUSAS INMEDIATAS: Qu actos, fallo en el acto y/o condiciones contribuyeron al accidente o incidente?: Ausencia de resguardos y/o dispositivos de proteccin. Sistemas de mando inseguros. Fallos o inexistencia de dispositivos de control. Paro de emergencia inexistente o ineficaz. Dispositivos de enclavamiento violados. Deficiencia y/o ausencia de manual de instrucciones. Mquina mal utilizada. Riesgos derivados de la movilidad de las mquinas automotrices Otras (especificar): Equipos, herramientas y medios auxiliares mal concebidos. Equipos, herramientas y medios auxiliares en mal estado. Equipos, herramientas y medios auxiliares mal utilizados. Inestabilidad de apilamientos o estanteras. Otras (especificar):

Causas relativas a mquinas:

Causas relativas a equipos, herramientas y medios auxiliares:

Causas relativas a incendios:

- Almacenamientos inadecuados de combustibles - Almacenamientos inadecuados de inflamables. - Focos de ignicin sin control Inexistencia /fallo de proteccin contra contactos elctricos directos. Inexistencia /fallo de proteccin contra contactos elctricos indirectos. Corte imprevisto de suministro elctrico. Otras (especificar): Sustancias o productos agresivos. Objetos peligrosos por naturaleza (pesados,cortantes ) Prdida o degradacin de las cualidades de los materiales. Otros factores inherentes los materiales o los productos (especificar): Ruido excesivo (enmascarador de seales). Iluminacin insuficiente o deslumbramiento. Otros agentes fsicos (temperatura, humedad, etc.). Fugas y/o derrames de productos qumicos. Falta de orden y limpieza. Malos pasos, tropiezos Espacio insuficiente /posturas forzadas. No delimitacin de zonas de trabajo o de paso. Aberturas y huecos desprotegidos. Zonas de paso, escaleras o accesos inseguros. Deficiencias en las plataformas de trabajo. Deficiencias o ausencias de la sealizacin. Otros factores de los lugares de trabajo (especificar): Desconocimiento del mtodo de trabajo Desconocimiento de los riesgos. Desconocimiento de las medidas de prevencin aplicables. Incumplimiento de rdenes expresas de trabajo. Mala interpretacin de las consignas de trabajo. Anulacin o retirada de protecciones. Sobreesfuerzos de carcter individual. No utilizacin de prendas de proteccin individual. Otros factores individuales (especificar):

Causas relativas Electricidad:

Causas relativas a los materiales:

Causas relativas al ambiente y lugar de trabajo:

Causas relativas al individuo (accidentado y/o terceros).

Otras causas: (especificar):

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CAUSAS BSICAS: Cules son las razones por las que existen estos actos y/o condiciones?:
Deficiencias sensoriales Altura, peso, fuerza, alcance, etc. inapropiados Sensibilidades especiales Incapacidades fsicas Otras: (especificar) Comprensin y/o memoria deficiente Poco sentido comn Lenta capacidad de reaccin Otras: (especificar) Fatiga por falta de descanso Exposicin a temperaturas extremas Drogadiccin Otras: (especificar) Rutina, monotona Extremada concentracin / percepcin Frustracin, preocupacin. Otras: (especificar) Falta de experiencia Adiestramiento insuficiente o inadecuado Instrucciones no comprendidas Otras: (especificar) Instruccin insuficiente Puesta en prctica insuficiente Operacin muy ocasional Otras: (especificar) Valoracin impropia Exceso de celo Presiones, celos, ridculos. Otras: (especificar) Asignacin confusa de responsabilidades Identificacin deficiente del peligro Inadecuada transmisin de normas Inhibicin en practicar normas Otras: (especificar) Respecto factores ergonmicos Evaluacin deficiente del peligro Criterios de diseo inadecuados Otras: (especificar) Especificaciones incorrectas Evaluacin deficiente del peligro Control deficiente en recepcin y aceptacin Otras: (especificar) Mantenimiento preventivo inadecuado Reparaciones deficientes Otras: (especificar) Deficiente valoracin de peligros Inadecuadas ergonmicamente Especificaciones inadecuadas Otras: (especificar) En su desarrollo En la comunicacin e implantacin En la revisin Otras: (especficar)

Aptitudes fsicas o fisiolgicas:

Aptitudes psicolgicas

Tensiones fsicas o fisiolgicas

Causas Bsicas debidas a los Factores Personales:

Tensiones mentales o psicolgicas

Falta de conocimiento

Falta de habilidad

Aptitudes inadecuadas Otras: (especificar):

Direccin y/o supervisin

Control de Ingeniera

Causas Bsicas debidas a Factores del Trabajo

Control de Compras

Mantenimiento

Herramientas y equipos

Normas

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Causas Bsicas debidas a Factores del Trabajo (continuacin)

Uso y desgaste

Abuso o maltrato Otras: (especificar):

Planificacin inadecuada (sobrepasar su vida til) Procedimiento de control insuficiente/inexistente Mantenimiento inadecuado Usos distintos a los previstos Otras: (especificar) Consentido por la supervisin No consentido por la supervisin

5 VALORACIN DE LOS HECHOS:


La Probabilidad del hecho es? Qu gravedad podra haber tenido? Baja Leve Media Grave Alta Muy grave Casillas sombreadas: Actuaciones correctoras URGENTES.

6 DATOS PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS:


El riesgo estaba incluido en la E.R.? Se haban implantado las medidas preventivas?

7 MEDIDAS CORRECTORAS/PREVENTICAS PROPUESTAS: Acciones tcnicas: Acciones formativas e informativas: Acciones sobre la organizacin, mtodos, etc.: 8 FIRMAS, CIRCUITO Y ARCHIVO. Responsable Responsable Responsable Plazo Plazo Plazo Presupuesto Presupuesto Presupuesto

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