Las elites mayas, la cultura y el Estado en Guatemala

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El artculo intenta hacer un recorrido por las diferentes percepciones y aportaciones de las elites intelectuales mayas en relacin a la nacin y al Estado en Guatemala, con el fin de constatar que en el movimiento maya, existe una rica variedad de posiciones que aportan diferentes perspectivas al debate sobre el trnsito del estado homogneo al estado plural. Uno de los aportes ms novedosos es el de las mujeres mayas. Como colofn se propone que ha habido un cambio por parte del movimiento maya en su percepcin sobre el Estado.

Palabras claves : Movimiento maya, Elites intelectuales mayas, Estado, Nacin, Cultura, Diversidad cultural, Racismo, Multiculturalismo, Interculturalidad Autor(es): Marta Casas Arz Fecha: Junio de 2009 Texto ntegral: 1 Este artculo se inscribe en el marco del proyecto del MICIN Ciencia y poltica frente a las poblaciones humanas. Europa y Amrica, siglos XIX y XX (HUM 2006-10136).

El surgimiento del movimiento maya 2Tal vez uno de los hechos ms relevantes, del movimiento maya, es su falta de confianza hacia el estado por la naturaleza homognea del mismo, por su parcialidad como un estado mono-tnico y mono-cultural y sobre todo por su incapacidad de cubrir las necesidades bsicas de la poblacin. El reclamo hacia el estado criollo y ladino-cntrico y hacia el estado racista forma parte del discurso de buena parte de las elites mayas, tanto de las que participan dentro del estado como de las que estn fuera de l1. A partir de la firma de los Acuerdos de Paz, el 29 de diciembre de 1996, se produjo una inflexin en relacin al auge de la sociedad civil, especialmente por parte de los movimientos mayas y de mujeres. Este fenmeno ha sido poco estudiado por los analistas guatemaltecos y extranjeros y resulta novedoso por las nuevas formas de participacin poltica de los mayas en el estado en todos los mbitos de la administracin local, regional y nacional y los cambios que ello ha producido en las relaciones intertnicas y en la percepcin del Estado y de sus instituciones2. Lo que es indudable es que, en estos ltimos diez aos, se ha producido un enorme crecimiento y ocupacin de nuevos espacios pblicos, teniendo fuerte presencia, en los movimientos sociales, partidos polticos o en el Estado. Dichos espacios han sido llamados rendijas de participacin o ventanillas de inclusin y en otras se ha hablado de indio permitido3. No obstante suponen una novedad en el mbito de la participacin poltica y en las cuotas de representacin pblica, que ha generado un cambio sustancial en la cultura cvicopoltica del pas y ha abierto un nuevo interrelacionamiento entre la sociedad civil y el estado contribuyendo notablemente al proceso de democratizacin del pas. 3Los estudios mas relevantes al respecto han sido los de Kay B. Warren, Roddy Brett, Edward Fischer y Santiago Bastos y Manuela Camus, fueron de los primeros en observar este nuevo activismo maya, Warren le llamo activismo pan maya y se refiri a los intelectuales pblicos y sus crticos, Edward Fischer y Robert McKenan, se refirieron al activismo vinculado a la construccin de la identidad pan maya y a las diferencias entre los lderes locales y nacionales en Chimaltenanago, haciendo nfasis en el papel que juega la cultura en este proceso de construccin identitaria y Charles Hale4, ha enfatizado mas en el estudio de la identidad de los ladinos frente al ascenso de los movimientos mayas y en las percepciones de los ladinos de Chimaltenango frente a ste proceso de reconstruccin y de renegociacin de las identidades tnicas. Otros aportes en ste campo, pero desde una perspectiva antropolgica mas clsica han sido los trabajos de Bastos y Aura Cumes5. 4En cuanto al papel que han jugado las mujeres mayas en ste proceso ya resulta un hecho novedoso que una mujer indgena Quich, Rigoberta Mench recibiera en 1992, el Premio Nobel de la Paz y, a partir de entonces se dedicara a luchar por los derechos de los Pueblos Indgenas como delegada de Naciones Unidas y representante para el decenio de los Pueblos Indgenas. El hecho de que una mujer indgena se lanzara a la presidencia de la Repblica en las elecciones del 2007, con un partido indgena WINAK y Encuentro por Guatemala, ya supuso un reto en un pas con altos ndices de racismo, pero tal vez lo mas relevante haya sido la

emergencia de una fuerte presencia de mujeres intelectuales en el movimiento maya, sorteando todo tipo de dificultades y obstculos, no solo con la poblacin no maya, sino con sus propios compaeros indgenas6. A nosotros nos interesa focalizar uno de los aspectos menos abordados: la relacin de los intelectuales mayas con el Estado. La irrupcin del movimiento maya y la presencia de elites mayas en los ltimos tres gobiernos ha sido notoria, as como su contribucin poltica al cumplimiento de los Acuerdos y de Paz y su aporte terico al situar en la agenda pblica el problema del Estado, el racismo y la discriminacin. La posibilidad de tener un o una presidenta indgena en las elecciones del 2012, es bastante alta, y la certeza de tener un vicepresidente indgena o al menos un candidato a vicepresidente indgena en prcticamente todos los partidos polticos es casi una certeza, para las prximas elecciones del 2012. 5En las dos ltimas dcadas, hemos observado que se ha ido formando una nueva capa de lites indgenas o de intelectuales mayas con un discurso nuevo, muy vinculado a la recuperacin de la identidad tnica, a la reivindicacin de los derechos humanos, especialmente los derechos tnicos y al cuestionamiento del modelo de Estado y de nacin. Estas lites mayas surgen ante la crisis del Estadonacin homogneo y monocultural, y buscan nuevas bases para la legitimacin de un estado plural y de una nacin intercultural o multicultural, as como nuevos modelos de ciudadana ms dinmicos e incluyentes, en los que sea posible el respeto y el reconocimiento de las diferencias tnicas en el mbito de un Estado plural o de una nacin inter o multicultural7. Es por ello que queremos plantearnos en este artculo tres preguntas que trataremos de responder, en parte, en base a nuestra investigacin mas reciente: 6Cmo perciben las lites mayas al Estado y que relacin establecen con el mismo? Qu tipo de Estado y de Nacin plantean estas lites mayas? Cul es el papel de las mujeres mayas ante sta transformacin? 7Podramos apuntar la hiptesis de que se est produciendo una fuerte interpelacin hacia el modelo de Estado homogneo y monocultural y se transita hacia un Estado plural y multicultural? Metodologa 8Hemos abordado esta investigacin desde una perspectiva interdisciplinaria combinando la historia intelectual, la antropologa, la ciencia poltica y el anlisis de los discursos de las lites mayas y ladinas y para ello hemos empleado una metodologa de participacin y construccin colectiva con un grupo de 14 intelectuales mayas y ladinos, hombres y mujeres que, por su relevancia en diferentes mbitos, intelectuales, polticos, empresariales o literarios podran contribuir mediante la elaboracin de un ensayo con preguntas dirigidas a proponer cules seran las polticas pblicas ms adecuadas para enfrentar el problema del racismo y de la discriminacin8. Una vez elaborados los 14 ensayos se introdujeron en un programa de anlisis cualitativo de datos que nos proporcion todos aquellos

fragmentos de texto y concurrencias y correlaciones entre una serie de conceptos relacionados con el Estado, la sociedad civil, el racismo de Estado, la discriminacin, las polticas pblicas etc. Con ese material procesado, se lo pasamos a todos los ensayistas, sin poner sus nombres, para que lo revisaran y ellos fueran eligiendo aquellos trminos, conceptos o definiciones bsicas para elaborar las polticas pblicas en contra del racismo y la discriminacin9. Para la elaboracin de este trabajo hemos seleccionado varios tipos de anlisis y de materiales, los fragmentos de textos, anlisis de prensa, relacionados con el Estado, el racismo y las polticas pblicas, analizando las interconexiones con otros conceptos y el porcentaje de veces que mencionan al Estado en sus ensayos. A partir de esta informacin, hemos realizado dendogramas y otras representaciones grficas, para ver con que otros trminos y conceptos se relacionan los anlisis de los discursos de las lites mayas y ladinas ms relevantes en esta materia, centrndonos en el tema del Estado, la nacin y la ciudadana (ver anexo II). Por ltimo, hemos acudido a otros tipos de materiales producidos por los intelectuales orgnicos mayas, de mayor relevancia para completar el anlisis de discurso e incorporar otras voces y con todo el material hemos construido voces y vocablos consensuados entre elites mayas y ladinas sobre Estado, racismo y discriminacin, etc. La pugna por la hegemona de los intelectuales mayas. Hacia una reformulacin del Estado y de la nacin. 9Para ste apartado hemos seleccionado a los y las autoras principales que son los que mas han abordado esta temtica y adems hemos incorporado otras voces y discursos de otros ensayistas mayas y especialmente mujeres, acerca de la naturaleza y el papel que un Estado debera de asumir en una sociedad pluri-tnica, multilinge y pluricultural como la guatemalteca. En las lites mayas son cuatro los autores abordados, adems de un colectivo de mujeres mayas las que plantearon este debate con mayor coherencia y abordaron el tema de la nacin y del Estado con mayor profundidad: Demetrio Cojt, Estuardo Zapeta, Irma Alicia Velsquez Nimatuj y Rigoberto Quem Chay; tres de los cuatro intelectuales mayas formados en el extranjero, el primero en Blgica y los otros dos en Estados Unidos, el cuarto en Guatemala, con una maestra en Pars; los cuatro doctores por diferentes universidades: Demetrio Cojt, doctor en Comunicacin Social por la Universidad de Louvaine, Estuardo Zapeta, Master en Antropologa por la Universidad de Albany y periodista de Siglo XXI y Irma Alicia Velsquez Nimatuj, doctora en Antropologa por la Universidad de Austin, Texas y Rigoberto Quem Chay, doctor en antropologa por la Universidad de La Sorbonne, ex alcalde de Quetzaltenango y fundador del primer movimiento poltico intercultural: Xelj. Los cuatro pertenecen a diferentes organizaciones Mayas que responden a tendencias muy distintas: Cojt al soberanismo autonomista del Pueblo Maya, Estuardo Zapeta, al neoliberalismo y el postmodernismo, Rigoberto Quem Chay, a un proyecto mas cvico-poltico y con una proyeccin mas nacional. El colectivo de mujeres Mayas de Kaql que surgen en 1996, con el fin de promover una reflexin con otras mujeres mayas acerca de la opresin tnico-cultural y sobre la renegociacin de sus identidades con sus compaeros mayas. Una caracterstica

importante en todos ellos y que la reflejamos porque es relevante para nuestras conclusiones, es su paso por la administracin central o municipal y su reflexin posterior acerca del mismo. 10Pasaremos a analizar su percepcin del Estado y de la nacin, a raz del Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos indgenas y de otros ensayos posteriores, y nos detendremos en las coincidencias y disidencias de sus discursos y en los aspectos ms relevantes del mismo.
La visin de Demetrio Cojt: el soberanismo autonomista del Pueblo Maya

11Demetrio Cojt, desde el inicio de sus trabajos propone un modelo de Estado de las autonomas o de Estado federal, a partir de un concepto de nacin tnica y Estado multinacional10. Cojt contempla al Pueblo Maya de forma primordialista, como un ente perteneciente a una nacin tnica, que no se ha podido consolidar debido al colonialismo interno y el Estado ladinocntrico que lo ha reprimido o asimilado histricamente. Derivado de ello, Cojt considera que, por naturaleza, el Pueblo Maya, es un sujeto de derecho y posee unos derechos bsicos, entre los que se encuentra la autodeterminacin. Esta puede ser interna o externa, y en cualquier caso debe tener la potestad de determinar su estatuto poltico y de accionar libremente para lograr su desarrollo econmico, social y cultural11. Es consciente que el movimiento maya en general, por razones de factibilidad, no debe de exigir, todava, una solucin autonmica total, ni buscar la secesin del Estado ladino ni plantear un Estado maya independiente, pero considera que si est facultado para hacerlo. Para Cojt las caractersticas del Estado guatemalteco impiden o dificultan el trnsito hacia un Estado multinacional. El Estado monotnico, vigente, se basa en una divisin poltico administrativa centralizada, que no toma en cuenta las necesidades de los pueblos indgenas, en una legislacin, que no reconoce la representatividad de stos pueblos, ni siquiera los contempla como tales, en la composicin mono-tnica de los funcionarios pblicos. Por ello considera que el Estado guatemalteco posee una cultura institucional pblica que es ladino-criolla y una mentalidad de sus funcionarios que es mono-cultural y ladino-cntrica que se refleja en los censos y en la estructura del presupuesto del Estado orientado a, ocultar la discriminacin social, tnica y de gnero que prctica el Estado en cuanto a gastos e inversin del presupuesto12. Cojt Cuxil, define la naturaleza del Estado guatemalteco como, un Estado criollo de carcter ladinocntrico, diseado y estructurado para actuar y ser mono-tnico, mono-jurdico, mono-linge y mono-cultural. Cualquier anlisis que se realice de la vida pblica, se encuentra con el carcter mono-tnico y mono-cultural del Estado, del sistema democrtico y, por ende, de los gobiernos, de modo que el Estado tambin est diseado y estructurado para actuar contra los pueblos indgenas13. Por ello plantea la necesidad de iniciar un trnsito hacia un Estado multinacional. Aunque no lo define, lo est entendiendo como aquel Estado plural que reconoce las diversas identidades tnicas de los pueblos indgenas, permita su autodeterminacin, en el marco de la unidad del Estado. El autor sugiere un proceso gradual de multiculturalizacin del Estado y para ello cree que es necesario que exista una volunta poltica por parte de todas las fuerzas para dar cabida a los derechos de los

pueblos indgenas, medir los costos polticos que pagan los ladinos proclives a apoyar el cambio, impulsar aspectos administrativos, mayor participacin y representacin indgena en los puestos de poder de la jerarqua administrativa, crear cuotas y plazas para funcionarios de los diferentes pueblos indgenas, en otras palabras, eficientar tnicamente la democracia pluralista en la estructura del Estado14. Al contrario que Zapeta, Cojt pone el nfasis en que es el Estado quien no permite la construccin de la nacin, porque no incorpora la historia y los derechos del pueblo maya y porque margina, excluye y descalifica a los indgenas en el interior del territorio y de la nacin guatemalteca. Mientras el Estado no garantice la plena igualdad social y ciudadana de todos los habitantes del territorio, no podr integrarse la nacin. Mientras el Estado no asegure la igualdad plena de derechos entre los pueblos no puede haber nacin15.
La visin neoliberal e intercultural de Estuardo Zapeta sobre la Nacin

12Estuardo Zapeta, con una fuerte influencia del postmodernismo e ideologa neoliberal, parte de una visin diferente sobre el tema y se centra ms en la Nacin que en el Estado. En gran parte de sus artculos se lamenta de la incapacidad de los guatemaltecos para construir la nacin. Le pesa y le preocupa esa deficiencia y es consciente que ni mayas ni ladinos le confieren la importancia que merece. La construccin de una nacin y de una identidad nacional, tiene clara prioridad sobre la transformacin del Estado y de la legislacin. Es consciente que la nacin, la formamos todos, indgenas y ladinos, criollos y mestizos. Define la nacin desde una perspectiva cvico-poltica ms que tnico-cultural, como, Esa realidad multitnica, multilinge, multicultural y multirreligiosa, que compartiendo espacios, tiempos y territorios se ha conocido como Guatemala16. Estuardo Zapeta no se refiere exclusivamente a etnias y pueblos, sino a una historia comn, de espacios compartidos, de territorios, de plurietnicidades y de otras diferencias, y resulta claro que su concepto est ms cercano a la definicin de una nacin poltica pero con rasgos culturales. A diferencia de Cojt y de Quem, considera que lo que est en juego, con los Acuerdos de Paz, es la nacin, que, a su juicio es algo ms que los derechos tnicos y que la autonoma o la co-oficializacin de los idiomas. Lo que est en juego, es la naturaleza de la nacin. En esta nacin plural, diversa y unida, deben de estar contempladas las demandas mayas y ladinas, ambas consideradas como nacionales, que a travs de la negociacin entre ciudadanos, entre individuos que comparten un mismo territorio, sienten las bases sobre las que descanse la nueva legitimidad de la nacin. Para Zapeta no es slo el Estado el responsable, ni nicamente la clase dominante, con su miopa para comprender los cambios inevitables de la historia; son los ciudadanos comunes los que tienen la responsabilidad de construir la nacin. Coincide con Quem en darle prioridad a la sociedad civil de la que debe partir la iniciativa de la construccin de la nacin y de la identidad nacional, y por ello antepone, lo nacional a lo tnico, la ciudadana a la comunidad, los derechos comunes a los derechos diferenciados y para eso, considera indispensable la negociacin entre identidades y la elaboracin de pactos sociales con otro grupos y etnias, entre ellos los ladinos, todos debemos enmarcarnos dentro de lo nacional17. La propuesta de Zapeta pretende incorporar a la nacin al conjunto de ciudadanos, no desde una perspectiva exclusivamente

tnica, sino tambin poltica, dotar a la nacin de una visin integral, incluir lo ladino y lo mestizo como elemento de complementariedad. En palabras suyas: Propongo, entonces que desde ahora la construccin de un todo nacional prevalezca sobre las bases de las partes tnicas fortalecidas. Las comisiones paritarias pueden ser el primer paso positivo para construir la nacin guatemalteca18. Incluso va ms lejos en sus escritos, en donde denuncia pblicamente el Error del Acuerdo Indgena, por haber marginado al ladino en el proceso de reformulacin de la nacin, cuando el Acuerdo nunca debi de haberse concebido como un limitante o un elemento divisorio de la construccin de la nacin guatemalteca19. Sin duda su proyecto de nacin coincide con un proyecto ms amplio, de carcter poltico, ms nacional, que centra el debate en el individuo como agente transformador, en el ciudadano como sujeto histrico, a partir del cual se proyecta la voluntad irrevocable de ser el ltimo reducto de la soberana popular, siendo el individuo y no el pueblo, el principal sujeto de derecho y el actor principal de la construccin de la nacin. En este discurso no existe una dicotoma entre pueblos o naciones tnicas y Estado, ni una necesaria polarizacin entre las identidades mayas y ladinas. Considera que el esencialismo tnico deja de tener importancia para dar paso a la construccin de una nueva nacin en la que todos y todas tengan cabida, sin menoscabo de las identidades diversas y de los derechos especficos como mayas, ladinos, mujeres, cristianos u otras identidades colectivas. Zapeta es enormemente crtico con las visiones etnicistas de los mayas, de los marxistas y de los organismos internacionales, especialmente cuando se refiere al ltimo Informe de Desarrollo Humano, Guatemala, que traz una visin bipolar y dicotmica de las relaciones intertnicas en Guatemala fuera de contexto y de la realidad histrica-poltica. Frente a estos abordajes simplistas y etnicistas, vinculados a la antropologa cultural de los aos 40, Zapeta es el nico intelectual maya que plantea una crtica contundente: 13 () un debate de altura con los etnicistas radicales es imposible; tienen muy poco que debatir. Soy indio, e insisto, eso no deber ser el parmetro bajo el cual deber ser juzgado. La influencia de las corrientes ex guerrilleras sumadas a los desarrollistas y culturalistas, en donde incluyo a muchos de los defensores de los indios ms dira vividores del discurso indigenista no son personas acadmicamente honestas, sino que son los ms interesados en continuar el discurso indgena con miras a una ganancia tanto monetaria como de prestigio (). () Ellos evitan discutir el choque entre etnicidad y clase, porque huelen que en el campo de la etnicidad no tienen bases suficientes, y en el campo de la clase se muere la bandera de batalla, la de un multiculturalismo lingista; por eso, cuando alguien les habla de la etnicidad, eluden rpidamente hacia la clase, y cuando se les cuestiona la homogeneizacin de la clase, brincan rpido hacia la etnicidad; pero cuando les rebato ambos puntos, huyen cual cobardes. Ser ignorantes se los perdono, pero no cobardes20. 14Considero que Zapeta, frente a Cojt, focaliza dos aspectos claves para la construccin de un Estado plural y una nacin multilinge, multitnica y pluricultural, en primer lugar, centra el debate desde el concepto de ciudadana y no

desde la ptica de la etnia o la clase y hace que el sujeto, el ciudadano adquiera su condicin de sujeto soberano con derechos y obligaciones al margen de sus derechos especficos de etnia gnero o clase. En segundo lugar, confiere mucho ms importancia a la construccin de la nacin y a la bsqueda de los elementos comunes en un proyecto de nacin multitnica y de identidades colectivas, no exclusivamente en la reformulacin del Estado y en el respeto a las diferencias tnico culturales. En este sentido Zapeta va ms all, en la bsqueda de aspectos comunes y compartidos, lo que Taylor denomina identidad compartida. As la responsabilidad recae sobre todos en los habitantes del territorio, el esfuerzo y la voluntad poltica sobre todos y cada uno de los ciudadanos, y, el proyecto de nacin deja de ser algo impuesto exclusivamente por el Estado, para pasar a ser producto de un pacto social, no un pacto tnico entre todos los habitantes del pas. Coincide en parte con Cojt sobre la necesidad de reforzar la descentralizacin administrativa y optar por un estado de las autonomas, pero sin autodeterminacin del Pueblo Maya, ni segregacin tnico-lingstica sino mediante un pacto social entre ciudadanos. Desde esta perspectiva la inter-culturalidad cobra fuerza y vigencia, para Zapeta, ya que, para los guatemaltecos: Son ms los elementos que nos unen y menos o inexistentes los que supuestamente nos separan. Esta posicin no es compartida por otros lderes mayas que enfatizan la diferencia21. No as en Cojt que aboga por el multiculturalismo como sinnimo de mayanizacin y como procesos indistintos de toma de conciencia tnica22.
El proyecto ms cvico-poltico de Rigoberto Quem Chay

15A mi juicio el planteamiento ms global y pluricultural se encuentra en el pensamiento de Rigoberto Quem, ex alcalde de Quetzaltenango, durante dos mandatos, candidato a la presidencia en las anteriores elecciones y un poltico e intelectual de gran prestigio y madurez. Dado que combina su quehacer poltico con el intelectual, su produccin es mucho ms escasa, pero no por ella menos madura y reflexiva, con un enorme conocimiento de los entresijos del Estado. Parte de una crtica histrica al papel que ha jugado el Estado en el reparto de los bienes y servicios y define al Estado como racista, machista y autoritario en la medida en que ha excluido a los indgenas como pueblo del manejo del poder, y, sobre todo les ha impedido tener acceso a los bienes y servicios del Estado. La siguiente cita de Quem, ejemplifica mejor que ningn otro la dicotoma entre el Estado y la sociedad civil, Legalmente somos un estado con pretensiones de nacin, supuestamente homogneo, construido con el criterio del vencedor, integracionista y con tendencias hacia el modelo de estado europeo Sin embargo, la existencia de dos tercios de la poblacin, vinculada a la nacin maya, su cultura y cosmovisin, cuyas diferencias con el estado han sido antagnicas obliga a revisar el concepto de Estado-Nacin y a recrearlo a efecto de que represente las aspiraciones e intereses de la mayora de la poblacin en su diversidad y especificidad23. Vincula el modelo de Estado excluyente y racista al fracaso de las democracias latinoamericanas y en especial, en Guatemala, por que ha reforzado un sistema de dominacin que impide el ejercicio pleno de la ciudadana y esta forma de funcionamiento de la sociedad ha permanecido por dcadas sin que se hayan incorporado los referentes de las sociedades mayas, debido a que intencionalmente

no estaban presentes en la memoria colectiva del nuevo bloque de poder24. Es este ejercicio de dominacin y de exclusin lo que a su juicio le hace tipificar al Estado como un Estado racista y excluyente orientado contra los indgenas como pueblo, y que se traduce en la condicin mono-cultural de las leyes, estructuras, instituciones, procedimientos, orientacin de las polticas pblicas, sobre todo las econmicas; inaccesibilidad a la justicia, la tierra, al poder poltico, etc., que provocan la inequidad en la distribucin del ingreso y sume en la pobreza al grueso de la poblacin donde los indgenas son mayora25. Uno de los aportes ms interesantes de Quem es ligar la naturaleza racista del Estado a la pobreza y a la exclusin y observar como ste impide el desarrollo econmico y la participacin poltica y adems, obstaculiza el juego democrtico26. A juicio de Quem, A la pobreza, racismo, inequidad en la distribucin de la riqueza, para el caso de Guatemala, debemos agregar la poca cultura democrtica de la sociedad que se traduce en un dbil e histrico sistema de partidos polticos, la mayora poco representativos, de carcter conservador y derechista; una apata electoral de la poblacin por un lado y, por el otro, el carcter mono cultural del sistema poltico y jurdico que norma y encuadra gran parte de las relaciones sociales de los guatemaltecos, excluyendo a la poblacin indgena; una desconfianza de la poblacin hacia las instituciones del Estado27. Es de los pocos autores que vinculan los problemas estructurales del pas a la desconfianza hacia el Estado. A su juicio, el centralismo poltico, administrativo, geogrfico y econmico, son los responsables de que el mapa social, econmico, poltico y cultural del pas, coincida con el de la pobreza y la exclusin y que adems se vincule directamente con el gnero. Siendo las mujeres el grupo mas discriminado y explotado del pas. En ste prrafo podemos observar que el nfasis de Quem, en sus consideraciones acerca de la pobreza y la exclusin en Guatemala son de ndole econmico y poltico, siendo escasas sus referencias a los aspectos tnicos. Apunta a tres aspectos bsicos que tienen que ver mucho con los planteamientos de Robert Putnam28, acerca de la creacin de confianza y de capital social y es que los principales problemas que genera un Estado racista, vienen en buena parte provocados por la desconfianza de la poblacin en las instituciones del Estado y la escasa cultura democrtica de la sociedad. Al igual que otros intelectuales mayas, con gran responsabilidad en la sociedad y en el Estado, como Son Turnil, Edgar Ajcip, Irma Alicia Velsquez Nimatuj y Delfina Mux Can, vinculan el mapa social de la discriminacin del estado con la pobreza y la exclusin y no exclusivamente con elementos tnicoculturales. En sta misma lnea de anlisis se encuentran los trabajos de Son Turnil y Edgar Ajcip que relacionan mucho ms los problemas del Estado con la ciudadana y con la escasa cultura poltica del pas29. Tal vez lo ms novedoso de Quem sea su propuesta de transformacin de una nacin y un Estado homogneo en un Estado plural que, a su juicio debe hacerse, desde el mbito de lo poltico desde donde debe originarse las presiones, las propuestas y las acciones que posibiliten los cambios necesarios para la democratizacin y pluralidad del Estado30. Considera que es, la sociedad civil organizada la que debe interpelar al Estado y exigirle sus derechos a una ciudadana plural, Para ello, la sociedad civil debe elevar sus niveles de organizacin en funcin de amplios intereses del pueblo, clase social, o grupos importantes en la vida social y generar nuevos liderazgos con visin plural, incluyente y moderna, conocedora de la realidad e historia nacional,

sensible a los cambios externos, al desarrollo social, cientfico y tecnolgico y capacitada en la practica social, acadmica y poltica, que sea permeable a los valores y prcticas tradicionales de los pueblos indgenas, sus sueos y perspectivas como guatemaltecos31. Como se puede observar su propuesta es la de un proyecto poltico nacional, en donde el aspecto tnico posee una relevancia secundaria y en donde el binomio o la dicotoma indgenas y ladino esta ausente del discurso poltico. No apuesta por una nacin tnico-cultural, ni por un pacto tnico, ni por un Estado multinacional, con respeto a las diferentes etnias, sino por un Estado nacional que cubra las necesidades de todos los/las ciudadanas y pone especial nfasis en las mujeres indgenas a las que considera el sector ms vulnerable de la poblacin guatemalteca. Con todo ello queremos mostrar que dentro de las elites intelectuales mayas existe una variedad profunda de opiniones acerca de la cultura, del rol del estado y del papel que les corresponde jugar como nueva elite emergente y sealar no existe una sola voz entre ellos, sino que la diversidad de opiniones y aproximaciones tericopolticas refleja la diversidad cultural intertnica. La polifona de voces discursivas de las intelectuales mayas: la palabra y la experiencia cotidiana del racismo en las mujeres mayas 16Posiblemente los avances y resignificaciones ms novedosas se han alcanzado en la produccin terica y colectiva de las mujeres mayas porque al haber sido las vctimas del racismo y la opresin y al haberlo sufrido y continuar padecindolo cotidianamente, en carne propia, han convertido la palabra y el concepto en un arma de liberacin para unas, de liberacin poltica, y para otras, de liberacin personal y colectiva. Como dice Memmi en El retrato del colonizado32, la nica forma de salir de la opresin es luchar desde la mdula contra ella y desde el conocimiento psicolgico profundo del oprimido. El conocimiento profundo de la psicologa del oprimido es la nica terapia que puede ayudar a los hombres y a las mujeres a salir de su humillacin, a recuperar su autoestima y a salir de su propia condicin de oprimidos. Como dirn las mujeres de Kaql, la reflexin, discusin y anlisis terico-poltico sobre la problemtica que afecta a las mujeres fue acompaada de terapias grupales y espacios colectivos, en donde cada una comparta sus emociones y sentimientos, generados por la vivencia y realidad de cada una33. Esto es lo que les ha permitido superar sus traumas y generar nuevos elementos para abordar la problemtica de las mujeres mayas.
Los aportes de Irma Alicia Velsquez Nimatuj sobre el Estado racista

17El abordaje terico ms slido y con nuevos planteamientos acerca del racismo lo ha realizado una mujer maya quich de Quetzaltenango, Irma Alicia Velsquez Nimatuj, doctora por la Universidad de Austin Texas34. Los aportes de Velsquez Nimatuj en relacin al racismo son innumerables y es posible que sea una de las autoras con un pensamiento ms slido al respecto. Es la primera mujer maya en plantear tericamente la falacia de que al no existir las razas no puede haber racismo: evitar el uso del concepto de raza no implica que el racismo no siga operando por lo tanto no es cierto que al rechazar el uso de concepto biolgico de

raza, sta desaparezca35. Entiende el concepto de raza como una categora que confiere identidad, como lo es el de clase, etnia o gnero, y considera a la raza como una construccin social, como lo es el gnero y la clase. Devuelve a la raza su contenido analtico, su valor conceptual y sobre todo su utilizacin como arma poltica y la engloba en un concepto que genera relaciones de poder desiguales, equiparndola a la clase y al gnero36. Parte del anlisis del concepto de racismo desarrollado por la teora racial que lo analiza como uno de los ejes fundamentales que delinea la formacin social y la historia. Distingue entre racismo y discriminacin y le da prioridad al primero como el elemento aglutinador del sistema de opresin. Distingue entre discriminacin y discriminacin racial, por considerar que este tipo de discriminacin es la que se produce en Guatemala y descansa sobre la base de un prejuicio que se asume y se acepta como real y absoluto. Define de forma magistral el racismo como un conjunto de relaciones, estructuras e instituciones sociales que histricamente y actualmente subordinan racialmente a los miembros de los Pueblos Indgenas de Guatemala37. Coincide con otros autores como Casas, Cojt, Duque y Chirix, en que el racismo no es slo una ideologa; tampoco es un comportamiento individual o aislado, como podran ser hechos especficos de discriminacin. Por el contrario es una opresin colectiva y social38. Al igual que las mujeres de Kaqla, equipara el concepto de racismo con el de opresin social y colectiva y lo hace con base en que esta opresin confiere privilegios a unos frente a otros, tomando como principio su identidad racial. Al igual que Cojt, Quem y Casas, responsabiliza al Estado, en primera instancia, de ejercer el racismo en contra de los pueblos mayas. Es de las primeras mujeres mayas, junto con Emma Chirix, que analiza el racismo y la discriminacin en el discurso pblico, especialmente en los medios de comunicacin. Se lamenta de la escasa importancia que los acadmicos dan al concepto de raza y racismo y que no haya investigaciones que planteen los costos de la opresin racial para nuestro pueblo, especialmente para las mujeres. La desmitificacin de la cultura y la propuesta de un estado plural en las mujeres de Kaqla 18 Las autoras de La palabra y el sentir de las mujeres Mayas de Kaqla, firman como grupo porque su libro es fruto de un trabajo colectivo. Es una combinacin de reflexiones, vivencias, emociones y terapias grupales que transitan por todas las temticas que afectan a las mujeres mayas: identidad, autoestima, racismo, prejuicios, sexualidad, familia, etc., en un intento de buscar a travs de la terapia un mayor equilibrio consigo mismas y con su sociedad39. Es un libro que deconstruye todo tipo de esencialismo tnico y de tpicos en busca de explorar nuevas identidades plurales y colectivas y un mayor auto-reconocimiento y autoestima. Constituye una permanente reflexin colectiva sobre la identidad de las mujeres mayas y los obstculos que han tenido que enfrentar para preservarla y realizarse como mujeres. Analiza cmo, recientemente, la ideologa maya se constituye en un freno para su realizacin personal a travs de la imposicin de la cultura, el traje, la cosmovisin, la identidad maya, etc., como elementos eternos y inamovibles de la identidad y de la cultura que, a la postre, slo sirven para reforzar la opresin de las mujeres, mantener una situacin de poder por parte de la sociedad

dominante o masculina y justificar una situacin de discriminacin de gnero. Su misin como grupo es deconstruir la internalizacin de las diversas formas de opresin, su objetivo, construir una sociedad feliz, democrtica, justa e incluyente; su principal meta, sanarse como mujeres, reconciliarse consigo mismas e impulsar un desarrollo armnico de cuerpo, de la mente y el espritu40. El abordaje es interdisciplinario. Parte de la psicologa transaccional y del psicoanlisis modificado e incorpora otros anlisis sociolgicos, politolgicos y antropolgicos que permiten comprender la opresin y la discriminacin. Los autores abordados son Memmi, Freud, Freire, Reich, etc., y ellas mismas, sobre todo, en su proceso de recuperacin y liberacin colectiva. Es un libro que desmitifica todos los conceptos claves: el de cultura como algo fijo, estable e inamovible, que justifica cualquier tipo de atropellos o que no ayuda a la superacin individual; el de identidad maya, que confiere auto-estima, pero que justifica e internaliza la opresin o simplemente impide vivir la vida de una forma ms confortable y armoniosa; los efectos perversos del racismo y la discriminacin como una sombra que nos persigue, como un elemento que genera desconfianza, subestima e inseguridad41. Las Mujeres de Kaql, abordan otros temas como la reconstruccin de la memoria histrica entre todos y todas, el amor y las relaciones sexuales. Alejandra Hurtado de Mendoza, define a las mujeres de Kaql como un colectivo de mujeres diversas mayas que se plantean como meta romper con las representaciones patriarcales. Se auto-definen desde una mirada introspectiva que reclaman participar en la construccin de su historia y de su propia identidad y se proponen romper con los patrones patriarcales de representacin42. Una de las metas principales es deconstruir la internalizacin de las diversas formas de opresin como mujeres y como mayas. Esto es conducido a travs de la reinterpretacin de la historia y a travs de un anlisis profundo de las relaciones entre las mujeres mayas y otros actores sociales como sus esposos, sus padres y los miembros de las comunidades ladinas y de lite. Sin embargo, argumentan que tambin hay discriminacin dentro de y entre las mujeres mayas, y por esa razn consideran necesario someterse a un cambio profundo en el que ellas son tanto, vctimas de opresin como opresoras: 19Si queremos erradicar la opresin en Guatemala, tenemos que exterminar al opresor que existe en cada una de nosotras. No podemos cambiar nuestro entorno si no cambiamos nosotras, para dejar de transmitir y repetir en nosotras y en nuestras familias, los patrones aprehendidos; trabajar por sentir orgullo y dignidad por nuestra cultura y las cosas que hacemos43. 20 Las principales preguntas que estn debatiendo se relacionan con su identidad, la historia compartida de opresin y violencia que las ha construido, y en cmo pueden lograr sus sueos de libertad y proponer un mundo nuevo y ms feliz que empiece en el hogar. A juicio de Hurtado de Mendoza, quieren hacer una contribucin a la transformacin de la vida cotidiana, las relaciones personales y, las relaciones intrafamiliares, y construir relaciones equitativas entre hombres y mujeres, indgenas y ladinos, a travs del respeto a la diversidad, auto-determinacin y armona con la naturaleza44. Las mujeres de Kaqla parten del supuesto que la mayor lacra de Guatemala es la opresin en cualquiera de sus formas, pero sobre todo la opresin que hay en cada una de nosotras. Plantean que la cultura tiene que ser

una de las formas de liberacin de la opresin. Entienden por cultura el camino de la realizacin personal y colectiva que nos ayuda a llenar las necesidades humanas esenciales. Lo que llamamos cultura occidental es anti-cultura, pues no nos ayuda a llenar esas necesidades bsicas45. Parten de la base que la opresin se construye partiendo del sndrome de la vctima y de la internalizacin de esos valores: los opresores nos hacen creer que ellos y sus gobiernos hacen mucho por nosotras y que somos mal agradecidas; hacen todo lo posible para que nos sintamos culpables. De forma que la culpabilidad aparece claramente ligada a la opresin y a la victimizacin, pero esa opresin no slo est en la cultura dominante y en el dominador, en la prctica cotidiana, en la cosmovisin, en la cultura maya, sino tambin en el machismo, en donde se produce una clara internalizacin de la cultura de la opresin del dominador en el dominado y en su ideologa46. Se basan en el supuesto que la identidad y la cosmovisin maya constituyen aportes claves y vitales para su liberacin, siempre y cuando esa identidad no se considere fija e inmutable ni sea dicotmica o bipolar (blanco-negro, indgena-ladino), sino que sirva ms bien para satisfacer las necesidades humanas, para mejorar su cuerpo y su espritu y para generar equidad de gnero; de lo contrario, deja de ser liberadora. En cuanto a su redefinicin de sus identidades tnicas y de gnero, Hurtado de Mendoza piensa que, si bien hay discrepancias entre sus puntos de vista, una posicin comn es que se definen a s mismas como mayas y quieren preservar su identidad maya, pero a su vez, quieren reconstruir esa identidad de manera que tenga sentido para sus vidas y no las oprima. Quieren renegociar sus identidades con todos los actores involucrados y expresan una fuerte preocupacin por las lites dominantes y ladinas que las discriminan basndose en sus marcadores de identidad, como el traje o el lenguaje. Pero tambin, expresan su preocupacin por los puristas mayas que pretenden que ellas sean las que preserven la tradicin cultural y a su juicio este rol las oprime: 21Necesitamos repensar nuestra cultura, deconstruirla y volverla a construir. Necesitamos hacer un auto-anlisis y una autocrtica a algunos principios y valores culturales, que han sido una carga y han excluido y marginado a las mujeres47. 22 A juicio de Hurtado de Mendoza, stas mujeres, estn simultneamente redefiniendo la categora de maya y sus identidades sociales. Estn tratando de situarse en el dilogo entre grupos diferentes y cosmovisiones diferentes como los puristas mayas y los occidentales. Estn tambin experimentando y compartiendo las dificultades y retos del cambio de identidad mientras enfrentan, no slo la presin social, sino tambin la opresin internalizada. Estn intentando redefinirse a travs de las prcticas sociales, entrando en nuevos espacios sociales y redefiniendo sus papeles a travs de la redefinicin de su historia, sus cuerpos, su sexualidad, sus emociones y sus expresiones de afecto.[48] En la medida en que estn asumiendo la identidad y la cosmovisin como una construccin social y colectiva, estn exigiendo ser partcipes de esa construccin, que no se limite slo a los hombres en detrimento de su propia liberacin, ya que de lo contrario citando a Reich lo que generar son nuevos mecanismos de opresin y sometimiento de las mujeres y dejar de tener una finalidad democrtica y liberadora49. Para ellas someterse sin

mas a los cnones de la tradicin maya puede conducirles a la prdida de sus derechos elementales. Se niegan a identificar cultura con folclor y con idioma; menos an con la existencia de una cultura pura. Cuestionan al movimiento maya por considerar que: 23A estas alturas de la vida no se puede hablar de una cultura pura, porque muchas de las cosas que llamamos cultura vienen del cristianismo, son del consumismo, son del sistema capitalista, pero estn metidas en lo ms profundo de nosotras y las hemos hecho parte de nuestra cultura50. 24En sta misma lnea, cuestionan la cultura como algo primordialista y se niegan a que sean las mujeres mayas a quienes les corresponda ser las guardianas de la cultura. Uno de stos testimonios acerca de la cultural considera que: bq. ...creo que hay muchos espacios de mujeres indgenas o mixtos donde aducimos a la idealidad de la cultura y para nosotras tampoco es cierto, porque tambin hay violencia, hay otro tipo de problemticas que vivimos que tienen que ver con ser mujeres o con esa cultura de violencia. Que no puede ser producto de la cultura pero que, sin embargo, estamos permeados por esos fenmenos sociales. Esos son algunos de los elementos por los que nosotras creemos que idealizar la cultura no nos sirve. Ms bien apostamos por la recreacin de la cultura y nombramos los problemas por su nombre y nosotras no nos reconocemos que en nuestra cultura, tambin hay violencia, tambin hay discriminacin hacia las mujeres, tambin hay una invisibilizacin de la mujer51. Consideran que forma parte de la interiorizacin del opresor y que hay que salir de esa concepcin simple y dicotmica de la cultura. Una de las propuestas para salir de esa dicotoma es aceptar la diversidad cultural y la diversidad de identidades y dejar de creer que ambas son estticas o que forman parte exclusiva del valor nico de una cultura. Invitara verlas como valores universales que sirven para liberarnos. A su vez, abogan por el respeto a la diversidad tnica y cultural y por trabajar en esta direccin. Uno de los temas centrales de reflexin en todo el libro es el racismo y la discriminacin. En el texto de Kaqla, el racismo es la sombra que nos persigue que nos oprime y nos hace oprimir a otras personas manteniendo as el paradigma de la blancura52. El problema del racismo es que genera miedos, temores, subestima; nos afecta a todas. La discriminacin la tenemos tan internalizada que la ejercemos conscientemente; por ejemplo decimos que todo lo que es negro es feo o nos causa miedo53. Una de las participantes del grupo considera que a lo largo de la historia, las mujeres mayas han sido oprimidas y violentadas por su condicin de gnero y etnia para mantener relaciones desiguales, costumbres discriminatorias y un sistema de dominacin54. A juicio de Chirix, las mujeres mayas, sienten el rechazo y menosprecio cuando no les hablan con respeto, cuando las descalifican, cuando no las atienden, cuando les hacen gestos, cuando no las toman en cuenta, cuando las invisibilizan, cuando no les permiten participar55. El racismo se manifiesta en desprecio y desvalorizacin, se expresa con gestos y actos, con frases como me hacan una cara, nos escupan cuando pasbamos cerca de la clase de un ladino, te tratan diferente, con miradas feas,medio se burlan. A juicio de las mujeres mayas el racismo tiene un efecto directo con la identidad porque se sienten negadas y rechazadas56. Analizan el

racismo como una agresin permanente, que les hace sentirse un objeto, como un patrn de comportamiento que se repite no slo entre los oprimidos y los opresores, sino entre las propias mujeres mayas de otras etnias que internalizan estos valores. El racismo se analiza como un obstculo para la felicidad y como freno a la sexualidad57. Consideran que algunas mujeres niegan su lugar de origen y sus races para no verse humilladas y que les cuestionen su identidad. Concluye el libro diciendo que el racismo es una lacra y que las mujeres mayas viven diferentes tipos de discriminacin toda su vida y por ello son tan sensibles a este tema bq. Muchas veces inconscientemente cada una de nosotras discrimina a otra persona, como fruto de la educacin y del racismo cotidiano a muchas nos sigue doliendo la discriminacin y no sabemos como reaccionar frente a ella, por eso nos quedamos calladas; los que nos discriminan saben que logran hacernos dao; por eso tenemos que buscar herramienta que nos permitan salir de esa opresin que hemos internalizado58. 25 Utilizan como categora central la opresin y van entrelazando todos aquellos vocablos conceptos o trminos que les genera opresin, agresin, dominacin e infelicidad. Vinculan esa opresin a la discriminacin tnica y de gnero, al machismo, al racismo, a la identidad y la cosmovisin impuesta, a la represin, la sexualidad, etc. De la misma forma en que lo hace Memmi, consideran que el racismo resume y simboliza la relacin fundamental que une al colonialista y al colonizado y consideran que la nica forma de liberarse es aceptar y superar esa relacin y transformarla mediante la reconstruccin de sus identidades, y reconquistar todas las dimensiones de su ser de mujeres. Son innumerables las expresiones, vivencias, sentimientos encontrados, experiencias, de este grupo de mujeres mayas que se han atrevido a romper con el silencio de su sufrimiento y de su opresin y que, sin duda, constituyen una de las mejores claves para comprender el dao tan profundo y la verdadera magnitud del racismo y de la opresin, as como de la necesidad ineludible de abordarlo de forma seria y sistemtica por ambas partes59. 26 Qu novedad aporta esta visin de las elites mayas y especialmente de las mujeres mayas al debate sobre el racismo y a su relacin con el Estado? En primer lugar, pone de manifiesto que el racismo es algo muy profundo, muy doloroso, vivido de forma trgica y penosa por toda la poblacin oprimida, especialmente por las mujeres indgenas y rurales. En segundo lugar, contempla claramente al racismo como la relacin fundamental que vincula al opresor con el oprimido, como aquella que genera mayor opresin, agresin y subestima y que afecta de forma especial a las mujeres, porque se mezcla con el machismo, la violencia domstica y con otras formas de opresin. No slo les afecta racional o intelectualmente, sino que incide profundamente en su identidad, en su autoestima, en su personalidad, porque el racismo, como la opresin, son formas de agresin social e ntima, estrechamente relacionadas con el machismo y con la violencia social, poltica e intrafamiliar. En tercer lugar, reafirma que el racismo constituye la prueba ms evidente y dolorosa del dao provocado a una sociedad tan enferma como la guatemalteca. El racismo no slo se vive y se padece por todas las mujeres mayas, se internaliza y se reproduce en toda la poblacin como un mecanismo de supervivencia y de

potenciacin de la inferioridad del otro y de incomunicacin. En cuarto lugar, supone un cuestionamiento crtico de las mujeres de Kaql acerca del valor de la cultura maya y de la identidad tnica como algo esttico e inamovible, en donde a ellas les correspondera ser las portadoras de los valores eternos de la cultura maya. De todo ello , lo que me parece lo ms novedoso, es que, a partir de este ejercicio de reflexin y liberacin colectiva, el racismo como categora analtica trasciende el mbito cognitivo racional y el mbito de la academia, y se convierte en una arma liberadora de la sexualidad y de la conciencia de las mujeres mayas que utilizan como parte de una terapia que les ha permitido reflexionar sobre s mismas y rebelarse no slo contra el dominador, sino contra toda forma de opresin familiar, de violencia domstica, de cosmovisiones opresoras, de identidades que liberan a unos y someten a otros. El concepto se convierte en un arma de liberacin individual y colectiva, que ataca la mdula del problema, al sistema global de dominacin. Si algo sorprende en este conjunto colectivo de voces discursivas es la enorme diversidad y el intenso debate que se abre entre el concepto de cultura esttica, identidad primordialista y papel de las mujeres y hombres mayas en esta renegociacin. Conclusiones 27Las conclusiones que se derivan de ste estudio emprico a travs de los fragmentos de texto de las elites mayas y especialmente de las mujeres mayas involucradas en este debate acerca de la naturaleza del estado, de la cultura y de la opresin. Resulta interesante sealar a nivel del anlisis cualitativo, la frecuencia con que el Estado aparece citado junto con la discriminacin y el racismo es muy alta. Las imputaciones a la naturaleza del Estado como un Estado racista superan las doce entradas y la focalizacin a que el espacio en donde ms se manifiesta el racismo y la discriminacin es en el Estado y sus instituciones, supera las 24 entradas. Pero si sumramos las dos codificaciones de Estado y Estado racista que aparecen en diferentes discursos, la cifra se elevara a 29 entradas, ms que ninguna otro vocablo de los 14 ensayos analizados. (Vase grfico y dendogramas). Las referencias a que el racismo se expresa en las instituciones supera las 13 menciones y que es histrico estructural, 10 entradas, lo que significa que existe una clara conciencia que, la verdadera magnitud del racismo en Guatemala en Guatemala se expresa a travs del Estado y que ste es un problema de larga duracin que abarca al conjunto del Estado y sus aparatos ideolgicos y represivos y a la sociedad en su conjunto y que debe ser analizado y abordado con detenimiento y seriedad. Otro de los debates que se traslucen en estos discursos es el papel de la cultura y su utilizacin por parte de diversos colectivos mayas en un intento de buscar nuevas vas que permitan renegociar las identidades tnicas y la cultura como un elemento dinmico y cambiante. Yo dira que, en el discurso de las lites intelectuales mayas de diversas corrientes, etnias, sensibilidades e identidades, y, especialmente de las mujeres mayas como actor principal generador de un pensamiento nuevo, el Estado emerge como una meta deseable a partir de la cual se puede pugnar por la hegemona poltico-cultural. A pesar de la inculpacin que se hace al estado de ser el responsable de todos los males del pas, por primera vez, ste pasa a convertirse en una plataforma de mediacin e interlocucin entre los diferentes actores sociales

implicados en la refundacin del estado y de la nacin, contribuyendo con ello a una mayor participacin ciudadana. (Vase grficos) Como conclusin final, querramos resaltar que, si bien es verdad que en casi todo el anlisis discursivo, parece ligado a una cierta satanizacin o demonizacin del Estado como el demiurgo responsable de todos los males de la nacin y como el nico que puede y debe resolver todos los problemas, eso puede ser tener otra lectura que por primera vez los exluidos del estado y los invisibilizados de la nacin, los Pueblos indgenas, deciden participar activamente en la refundacin de la nacin y en la reformulacin del Estado, intentando transitar desde un estado homogneo a un estado plural. Eplogo Querramos terminar el artculo haciendo una reflexin ms profunda de esta nueva visibilizacin del Estado por parte de las lites intelectuales en general y de las mayas en particular, me atrevera a lanzar una hiptesis un poco provocativa y sugerente para nuevas investigaciones interdisciplinarias. Por, por primera vez en la historia de Guatemala, los intelectuales mayas y otros grupos marginados del ejercicio del poder, estn visibilizando el Estado, se estn apropiando de l y empiezan a creer que, mediante la participacin poltica en el Estado se pueden cambiar la estructura inequitativa del pas. Emerge una nueva conciencia de que la sociedad civil es una esfera en la que se puede negociar con el estado una nueva forma de reracionamiento y que ste puede representar al conjunto de los ciudadanos y puede ser una agente mediador y por ello, se le interpela y se le exige que cumpla con su responsabilidad de intermediario entre los intereses del conjunto de los ciudadanos. Los intelectuales mayas demandan desde la sociedad civil, reformas y acciones concretas, porque por primera vez, nuevos actores antes excluidos del ejercicio de la poltica, participan en el Estado y adquieren la conciencia de que es una institucin permeable vlida, accesible y necesaria, desde donde se pueden hacer cambios que favorezcan al conjunto de la sociedad. A mi juicio, sta nueva percepcin y conciencia de la nueva forma de interrelacin entre la sociedad civil y el estado y del rol que juega el Estado, se debe a que ste dej de jugar el papel exclusivo, de agente represivo y coercitivo, en manos de un solo grupo, militares y oligarqua, dej de emplear exclusivamente la fuerza bruta, para pasar por un proceso de democratizacin, a transitar hacia un Estado plural y eso cambi la naturaleza del Estado y de los actores excluidos de manera que, empezaron a participar de diversas formas, poder local, comits cvicos, derechos humanos, cargos pblicos y polticos, de forma que dichos actores pasaron a sentirse representados y representantes del Estado, es decir pasaron de ser excluidos y marginados a percibirse como ciudadanos multiculturales que confan en las instituciones del estado y creen en su reforma institucional. Podramos preguntarnos a que viene esta emergencia del Estado en todos los discursos y esta recurrencia a que el Estado puede ser la clave para la resolucin de los problemas del pas, cuando antes no haba ni la ms mnima conciencia de su existencia, ni la ms mnima fe en que el Estado sirviera para algo o pudiera resolviera algo? Esa revalorizacin del Estado, a mi juicio, puede ser debida a la reciente presencia de las lites intelectuales mayas pugnando por la hegemona cultural y participando en el Estado, especialmente en los ltimos tres gobiernos, debido a que la buena parte de

los ensayistas estn o han estado en puestos de gobierno a partir de los Acuerdos de Paz. Para Putnam, cuando los ciudadanos adquieren confianza en el estado y en sus instituciones, es cuando se empieza a generar una cultura cvica a travs de la creacin de redes horizontales basadas en la cooperacin, la confianza y la reciprocidad entre los y las ciudadanas. A partir de entonces, adquieren la certeza de que tienen el derecho a exigir a sus gobiernos una serie de derechos individuales y colectivos que son de inters comn. A juicio de este autor, cuando se produce este fenmeno, de toma de conciencia de que se forma parte de una comunidad cvicopoltica, es cuando los actores sociales creen que pueden adquirir derechos y beneficios del estado. A partir de este punto, se incrementa la participacin ciudadana, se amplia el capital social y la interrelacin entre los diferentes grupos y, se empiezan a establecer relaciones horizontales entre iguales, en lugar de primar las relaciones verticales, clientelares y de patronazgo. En Guatemala y al hilo de los acontecimientos y de la amplia participacin de los movimientos sociales en la sociedad civil y de negociaciones de ciertas elites mayas en la sociedad poltica y a muchos niveles de la administracin pblica, local, regional y nacional, se estn produciendo estrategias para el cambio poltico institucional, se esta creando una nueva forma de interrelacin de los pueblos indgenas con el estado, se estn produciendo debates y negociaciones para la construccin de polticas pblicas en diferentes mbitos, rural, agrario y social. En este nuevo contexto, el hecho que surja un cierto reclamo hacia el Estado, puede ser ledo como un nuevo signo esperanzador de que ciertos sectores sociales y polticos, organizados desde la sociedad civil y excluidos hasta ahora del bloque histrico o con escasa presencia, empiezan a percibirse como intelectuales orgnicos de su grupo, actores centrales del juego democrtico y comienzan a apropiarse del Estado y a sentirse ciudadanos de pleno derecho. Los pueblos indgenas, las elites mayas y en especial las mujeres mayas, empiezan a confiar en la posibilidad de participar activamente en el Estado, al menos le dan el beneficio de la duda, en relacin a que se puede reformar y hacer que transite por la senda del Estado plural. Empieza a generarse una cultura cvicopoltica que, a travs del dilogo y del consenso, puede lograr reformas en el Estado que beneficien al conjunto de la poblacin, priorizando a aquellos sectores ms desfavorecidos y excluidos de sus derechos comunes y diferenciados. La diversidad cultural y el reconocimiento de esas diferencias empiezan a percibirse como una riqueza, en lugar de un obstculo para el desarrollo del pas. Como dira Putnam: se empieza a construir la ciudadana y la democracia en nuestro pas. Para una de las mujeres de Kaql que contribuy notablemente con la poltica pblica contra la discriminacin y el racismo, adems de haber sido durante cuatro aos, Subsecretaria de la Secretara Presidencial de la Mujer y actual directora de la Secretara de SEGEPLAN, y que sin duda, conoce en profundidad los entresijos del Estado y que, sin dejar de ser maya ni abandonar sus reivindicaciones tnicas y de gnero, lo expresa en los siguientes trminos: bq. Un Estado plural y una nacin que respete la diversidad cultural responden mejor a la naturaleza del pas, siempre y cuando esto no se reduzca nicamente a la coexistencia de diversas o mltiples culturas, con sus tradiciones, idiomas, formas de ver el mundo y la vida. Es importante considerar otros elementos sustantivos al hacer referencia al Estado plural y la nacin diversa (como lo econmico), tomando en consideracin las distintas visiones y perspectivas que existen al respecto desde los distintos sectores

y pueblos (campesinos, mujeres, indgenas, ladinos, sector empresarial, etc.) que conforman la nacin guatemalteca. bq. Lo anterior debido a que, puede hablarse de un Estado plural, pero donde se mantiene un sistema de opresin, discriminacin y racismo y con desigualdades sociales. Respetar la diversidad implica destruir ese sistema de opresin, discriminacin y racismo, deconstruir los imaginarios que existen actualmente de los pueblos indgenas y de las mujeres, deconstruir la internalizacin de las opresiones, y las condiciones de pobreza y extrema pobreza en la cual viven los pueblos indgenas. bq. La pluralidad y el respeto a la diversidad cultural resultara algo decorativo, si esto no se trabaja de manera complementaria al mejoramiento de las condiciones econmicas, polticas y sociales de los pueblos indgenas y para que efectivamente se pueda construir una Nacin y el Estado en condiciones de igualdad, equidad y Justicia60. Bibliografa 28Bastos, Santiago y Aura Cumes, Mayanizacin y Vida cotidiana, (Guatemala: CIRMA, Cholsamaj, 2007). III volmenes. 29Bastos, Santiago y Manuela Camus Los mayas de la capital. Un estudio sobre identidad tnica y mundo urbano. (Guatemala: FLACSO, 1995). 30_____ El movimiento Maya una mirada en perspectiva, en El Peridico. Nueva poca. (Suplemento Dilogo, 2004). 31Brett Roddy, Movimiento social, etnicidad y democratizacin en Guatemala, 1985-1996, (Guatemala: F&G editores, 2006). 32Casas Arz, Marta, Reflexiones en torno a la legitimidad del Estado, la Nacin y la identidad en el marco de los Acuerdos de Paz en Guatemala, en Sieder, R. (ed.), Guatemala after the Peace Accords, (Londres: Institute of Latin American Studies, 1999), pgs. 116-139. 33Casas Arz, Marta, Guatemala, Linaje y Racismo, (Guatemala: F&G Editores. 3 edicin, 2006). 34Casas Arz, Marta, Genealoga del concepto de racismo y discriminacin, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. III. 35Casas Arz, Marta, Metodologa cualitativa y participativa: Hacia la construccin colectiva de conceptos, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. III. pgs. 37-68. 36Casas Arz, Marta, y Amlcar Dvila E. (coords.), Diagnstico del racismo en Guatemala. Investigacin interdisciplinaria y participativa para una poltica integral por la convivencia y la eliminacin del racismo, VI Vols., (Guatemala: Vicepresidencia de la Repblica, 2006).

37Castillo, Rolando, Luis Villoro y Will Kymlicka (comp.), Democracia, ciudadana y diversidad, Un debato poltico, (Guatemala: PNUD, 2002). 38Chirix, Emma, Subjetividad y Racismo: la mirada de los otros y sus efectos, en Revista del Instituto de Estudios Intertnicos, No. 18, ao 11, (Noviembre, 2004). 39Cojt Cuxil, Demetrio, Polticas para la reivindicacin de los mayas de hoy, (Guatemala: Cholsamaj, 1994). 40Cojt Cuxil, Demetrio, _Ri Maya Moloj pa Iximulew. El movimiento maya (en Guatemala) _, (Guatemala: Cholsamaj, 1997). 41Cojt Cuxil, Demetrio, Ri Kaka Saqamaq pa Iximulew. La difcil transicin al estado multinacional: el caso del estado monotnico de Guatemala, (Guatemala: Cholsamaj, 2005). 42Cojt Cuxil, Demetrio, Insumos y criterios para el diseo y factibilidad de polticas pblicas contra el racismo y la discriminacin, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. III, pgs. 99- 118. 43Cojt Cuxil, Demetrio, El Proceso de la mayanizacin y el papel de la educacin escolar, (anlisis documental), en Bastos, Santiago y Aura CUMES, Mayanizacin y Vida cotidiana, (Guatemala: CIRMA, Cholsamaj, 2007), Vol. III. 44Fischer, Edward y R. McKenna Brown, Activismo cultural Maya, (Guatemala: Cholsamaj, 1999). 45Fischer, Edward, Cultural logics, and global economies, Mayan identities in thoughts and practice, (Austin: University of Texas Press, 2002). 46Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir de las Mujeres mayas de Kaqla, (Guatemala: Hivos, 2004). 47Hale, Charles, Racismo cultural, notas desde Guatemala sobre una paradoja americana, en Meike Heckt y Gustavo Palma Murga, Racismo en Guatemala, de lo polticamente correcto a la lucha antirracista, (Guatemala: AVANCSO, 2004). 48Hale, Charles, Mas que un indio, Racial ambivalente, and neoliberal multiculturalismo in Guatemala, (Santa F: School of American Research, 2006). 49Hurtado de Mendoza, Alejandra, Las mujeres mayas de Kaqla: la renegociacin de la identidad maya en Guatemala, Ponencia presentada al 7 Congreso de Estudios Mayas, (Guatemala: Universidad Rafael Landvar, 2007). 50Kymlicka, Will, Ciudadana multicultural, (Barcelona: Paids, 1996).

51Macleod, Morna, Voces Diversas, Opresiones y Resistencias Multiples: las Luchas de Mujeres Mayas en Guatemala, en Rosala Hernndez Castillo, Etnografas e Historias de Resistencias. Mujeres Indgenas, Procesos Organizativos y Nuevas Identidades Polticas, (Mxico: CIESAS, 2004). 52Memmi, Albert, El Retrato del colonizado, (Buenos Aires: Ed. Flor, 1969). 53Memmi, Albert, El hombre dominado un estudio sobre la opresin, (Barcelona: Edicusa, 1972). 54Morales, Mario Roberto, La articulacin de las diferencias o el sndrome de Maximn, (Guatemala: FLACSO, 1998). 55Mux Can, Delfina, Visin de Nacin y del estado guatemalteco, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pgs. 21-28. 56Nelson, Diane M., A Finger in the Wound: body Politics in Quincentennial Guatemala, (Berkeley, CA.: University of California Press, 1999). 57Putnam, R., Making Democracy work, civil traditions in Modern Italy, (Princeton: Princeton University Press, 1993). 58Quem Chay, Rigoberto, Identidad ladina: mito, tab o realidad?, en Iximulew, (23/7/1997). 59Quem Chay, Rigoberto, El racismo en Guatemala, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pgs. 29- 36. 60Quem Chay, Rigoberto, La Paz en Guatemala, Una posibilidad histrica o coyuntural?, en Guatemala, 10 aos de los Acuerdos de Paz, 2006. Ponencia para el congreso de Barcelona, 2006. 61Taylor, Charles, The Politics of Recognition, en Amy Gutmann (ed.), Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition, (Princeton: Princeton University Press, 1994). 62Velsquez Nimatuj, Irma Alicia, Traje folclorizacin y racismo en Guatemala posconflicto, en Heckt y Palma Murga, Racismo en Guatemala. 63Velsquez Nimatuj, Irma Alicia, Racismo y discriminacin: un acercamiento conceptual, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pgs. 85-96. 64Villoro, Luis, Estado Plural y pluralidad de culturas, (Mxico: UNAM-Paidos, 1998).

65Warren, Kay B., Indigenous movements and their critics, Pan Maya Activism in Guatemala, (Princeton: Princeton University Press, 1997 ). 66Wilson, Richard, Resurgimiento maya en Guatemala (experiencias Qeqchies), (Guatemala: CIRMA, 1999). 67Zapeta, Estuardo, Lo indgena versus lo nacional, en Siglo XXI (3 de Mayo de 1996). 68Zapeta, Estuardo, Indgenas debaten la nacin, en Siglo XXI (10 de Octubre de 1998). 69Zapeta, Estuardo, Los errores del Acuerdo Indgena, en Siglo XXI (2 de marzo de 2004). 70Zapeta, Estuardo, Etnicidad y clase, en Siglo XXI (17 de marzo de 2006). Dendogramas 71

Racismo de Estado y discriminacin 72

Porcentaje de frecuencias entre racismo, estado, estado racista y discriminacin, por ocupacin 73Notas de pie de pgina

741 Demetrio Cojt Cuxil, Insumos y criterios para el diseo y factibilidad de polticas pblicas contra el racismo y la discriminacin, en Marta Casas Arz, y Amlcar Dvila E. (coords.), Diagnstico del racismo en Guatemala. Investigacin interdisciplinaria y participativa para una poltica integral por la convivencia y la eliminacin del racismo, Vol. IV, (Guatemala: Vicepresidencia de la Repblica, 2006), pgs. 99-118. Demetrio Cojt Cuxil, El Proceso de la mayanizacin y el papel de la educacin escolar, (anlisis documental), en Santiago Bastos y Aura CUMES, Mayanizacin y Vida cotidiana, (Guatemala: CIRMA, Cholsamaj, 2007). Rigoberto Quem Chay, El racismo en Guatemala, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pgs. 29- 36. Irma Alicia Velsquez Nimatuj, Racismo y discriminacin: un acercamiento conceptual, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pgs. 85-96. 752 Brett Roddy, Movimiento social, etnicidad y democratizacin en Guatemala, 1985-1996, (Guatemala: F&G editores, 2006). Edward Fischer, Cultural logics, and global economies, Mayan identities in thoughts and practice, (Austin: University of Texas Press, 2002). Santiago Bastos y Manuela Camus, El movimiento Maya una mirada en perspectiva, en El Peridico. Nueva poca. (Suplemento Dilogo, 2004). Kay B. Warren, Indigenous movements and their critics, Pan Maya Activism in Guatemala, (Princeton: Princeton University Press, 1997). 763 Demetrio Cojt Cuxil, Ri Kaka Saqamaq pa Iximulew. La difcil transicin al estado multinacional: el caso del estado monotnico de Guatemala, (Guatemala: Cholsamaj, 2005). Charles Hale, Mas que un indio, Racial ambivalente, and neoliberal multiculturalismo in Guatemala, (Santa F: School of American Research, 2006). 774 Charles Hale, Racismo cultural, notas desde Guatemala sobre una paradoja americana, en Meike Heckt y Gustavo Palma Murga, Racismo en Guatemala, de lo polticamente correcto a la lucha antirracista, (Guatemala: AVANCSO, 2004) y Mas que un indio. 785 Bastos y Cumes, Mayanizacin. 796 Diane M. Nelson, A Finger in the Wound: body Politics in Quincentennial Guatemala, (Berkeley, CA.: University of California Press, 1999). Warren, Indigenous movements. Morna Macleod, Voces Diversas, Opresiones y Resistencias Multiples: las Luchas de Mujeres Mayas en Guatemala, en Rosala Hernndez Castillo, Etnografas e Historias de Resistencias. Mujeres Indgenas, Procesos Organizativos y Nuevas Identidades Polticas, (Mxico: CIESAS, 2004). Alejandra Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas de Kaqla: la renegociacin de la identidad maya en Guatemala, Ponencia presentada al 7 Congreso de Estudios Mayas. (Guatemala: Universidad Rafael Landvar, 2007). 807 Lus Villoro, Estado Plural y pluralidad de culturas, (Mxico: UNAM-Paidos, 1998) y Kymlicka Will, Ciudadana multicultural, (Barcelona: Paids, 1996).

818 Marta Casas Arz, y Amlcar Dvila E. (coords.), Diagnstico del racismo en Guatemala. Investigacin interdisciplinaria y participativa para una poltica integral por la convivencia y la eliminacin del racismo, VI Vols., (Guatemala: Vicepresidencia de la Repblica, 2006). 829 La metodologa cualitativa nos ha permitido integrar los discursos, historias de vida, prcticas discriminatorias. Marta Casas Arz, Metodologa cualitativa y participativa: Hacia la construccin colectiva de conceptos, en Marta Casas Arz y Amlcar Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. III. pgs. 37-68. 8310 Cojt Cuxil, La difcil transicin. 8411 Demetrio Cojt Cuxil, Polticas para la reivindicacin de los mayas de hoy, (Guatemala: Cholsamaj, 1994). 8512 Cojt Cuxil, La difcil transicin, pg. 198. 8613 Cojt Cuxil, Insumos y criterios, pg. 44. 8714 Cojt Cuxil, La difcil transicin, pg. 48. 8815 Cojt Cuxil, El movimiento maya y La difcil transicin. 8916 Zapeta, Estuardo, Indgenas debaten la nacin, en Siglo XXI (10 de Octubre de 1998). 9017 Zapeta, Estuardo, Lo indgena versus lo nacional, en Siglo XXI (3 de Mayo de 1996). 9118 Zapeta, Lo indgena . 9219 Zapeta, Estuardo, Los errores del Acuerdo Indgena, en Siglo XXI (2 de marzo de 2004). 9320 Zapeta, Estuardo, Etnicidad y clase, en Siglo XXI (17 de marzo de 2006). 9421 Zapeta, Indgenas debaten. 9522 Cojt Cuxil, El Proceso. 9623 Rigoberto Quem Chay, La Paz en Guatemala, Una posibilidad histrica o coyuntural?, en Guatemala, 10 aos de los Acuerdos de Paz, 2006, pg. 10. Congreso celebrado en Barcelona, noviembre de 2006. 9724 Quem Chay, La Paz.

9825 Rigoberto Quem Chay, El racismo en Guatemala. en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pg. 31. 9926 Quem Chay, La Paz, pg. 12. 10027 Quem Chay, La Paz, pg. 15. 10128 Robert Putnam, Making Democracy work, civil traditions in Modern Italy, (Princeton: Princeton University Press, 1993). 10229 Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo. 10330 Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, pg. 35. 10431 Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, pg. 35. 10532 Albert Memmi, El Retrato del colonizado, (Buenos Aires: Ed. Flor, 1969). 10633 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir de las Mujeres mayas de Kaqla, (Guatemala: Hivos, 2004), pg. 16. 10734 Irma Alicia Velsquez Nimatuj, Traje folclorizacin y racismo en Guatemala posconflicto, en Meike Heckt y Gustavo Palma Murga, Racismo en Guatemala, pgs. 234-267. Velsquez Nimatuj fue objeto de una humillacin y de un acto de manifiesto y burdo racismo, al haberle negado la admisin en un local pblico por ir vestida con traje tpico. A partir de este hecho se produjo una fuerte protesta en contra del establecimiento y se mont una campaa contra el racismo y la discriminacin en todo el pas. Esta violacin flagrante se llev a los tribunales sin que haya habido hasta el momento una condena contra la empresa demandada por racismo. 10835 Velsquez Nimatuj, Traje, folclorizacin, pg. 256. 10936 Velsquez Nimatuj, Traje, folclorizacin, pg. 257. 11037 Velsquez Nimatuj, Traje, folclorizacin. 11138 Chirix, Emma, Subjetividad y Racismo: la mirada de los otros y sus efectos, en Revista del Instituto de Estudios Intertnicos, No. 18, ao 11, (Noviembre, 2004), pg. 24. 11239 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 41. 11340 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir . 11441 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg.12.

11542 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg. 7. 11643 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg. 31. 11744 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg. 6. 11845 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 64. 11946 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg.15. 12047 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 43. 12148 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg. 7. 12249 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg. 38. 12350 Hurtado de Mendoza, Las mujeres mayas, pg. 64. 12451 Testimonio recogido por A Hurtado de Mendoza a Mujeres de Kaql. ( junio, 2008). 12552 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 41. 12653 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 66. 12754 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 21. 12855 Chirix, Subjetividad y Racismo, pg. 26. 12956 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 26. 13057 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 50. 13158 Grupo de Mujeres mayas Kaqla, La palabra y el sentir, pg. 61. 13259 En ste nmero monogrfico de Historia Intelectual, presentamos un texto escrito por stas mujeres que refleja su voz y su pensamiento, Un tejido que busca hacer honor a la red de la vida Mujeres de Kaql, 2009. 13360 Mux Can, Delfina, Visin de Nacin y del estado guatemalteco, en Casas Arz y Dvila E., Diagnstico del racismo, Vol. IV, pg. 23. 134 Para citar este artculo :

Marta Casas Arz, Las elites mayas, la cultura y el Estado en Guatemala , Boletn AFEHC N41, publicado el 04 junio 2009, disponible en: http://afehc-historiacentroamericana.org/index.php?action=fi_aff&id=2182