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DEFINICIONES

* Acervo de recursos humanos en ciencia y tecnologa Comprende tanto a las personas que se dedican a actividades cientficas y tecnolgicas como aquellas que cuentan con estudios relacionados pero estn desocupadas o inactivas, ocupan cargos administrativos o en el ejrcito o bien, tienen otro tipo de ocupaciones no relacionadas con la ciencia y la tecnologa. * Actividades cientficas y tecnolgicas Son las actividades sistemticas que estn estrechamente relacionadas con la generacin, mejoramiento, difusin y aplicacin del conocimiento cientfico y tecnolgico en todos los campos de la ciencia y la tecnologa. Las actividades cientficas y tecnolgicas se dividen en tres categoras bsicas: a) Investigacin y desarrollo experimental. b) Educacin y enseanza cientfica y tcnica. c) Servicios cientficos y tecnolgicos. a) Investigacin y desarrollo experimental (IDE) Trabajo sistemtico y creativo realizado con el fin de aumentar el caudal de conocimientos - inclusive el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad - y el uso de estos conocimientos para idear nuevas aplicaciones. Se divide, a su vez, en investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental. Investigacin bsica Trabajo experimental o terico realizado principalmente con el objeto de generar nuevos conocimientos sobre los fundamentos de fenmenos y hechos observables, sin preveer ninguna aplicacin especfica inmediata. Investigacin aplicada Investigacin original realizada para la adquisicin de nuevos conocimientos, dirigida principalmente hacia un fin u objetivo prctico, determinado y especfico. c) Servicios cientficos y tecnolgicos (SCyT). Son todas las actividades relacionadas con la investigacin y desarrollo experimental que contribuyen a la generacin, la difusin y la aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos. Los SCyT pueden clasificarse como sigue: I. Los servicios de ciencia y tecnologa prestados por las bibliotecas, los archivos, los centros de informacin y documentacin, los servicios de consulta, los centros de congresos cientficos, los bancos de datos y los servicios de tratamiento de la informacin. II. Los servicios de ciencia y tecnologa proporcionados por los museos de ciencias y/o tecnologa, los jardines botnicos y zoolgicos y otras colecciones de ciencia y tecnologa (antropolgicas, arqueolgicas, geolgicas, etc.) III. Actividades sistemticas de traduccin y preparacin de libros y publicaciones peridicas de ciencia y tecnologa. IV.Los levantamientos topogrficos, geolgicos e hidrolgicos; observaciones astronmicas, meteorolgicas y sismolgicas; inventarios relativos a los suelos, los vegetales, los peces Trabajo sistemtico llevado a cabo sobre el conocimiento ya existente, adquirido de la investigacin y experiencia prctica, dirigido hacia la produccin de nuevos materiales, productos y servicios, a la instalacin de nuevos procesos, sistemas y servicios y hacia el mejoramiento sustancial de los ya producidos e instalados. b) Educacin y enseanza cientfica y tcnica (EECyT) Se refiere a todas las actividades de educacin y enseanza de nivel superior no universitario especializado (estudios tcnicos terminales que se imparten despus del bachillerato o enseanza media superior), de educacin y enseanza de nivel superior que conduzcan a la obtencin de un ttulo universitario (estudios a nivel licenciatura), estudios de posgrado, capacitacin y actualizacin posteriores y de formacin permanente y organizada de cientficos e ingenieros.

Desarrollo experimental

y la fauna; ensayos corrientes de los suelos, del aire y de las aguas, y el control y la vigilancia corrientes de los niveles de radiactividad. V. La prospeccin y las actividades asociadas cuya finalidad sea localizar y determinar recursos petroleros y minerales. VI.Recoleccin de informacin sobre los fenmenos humanos, sociales, econmicos y culturales cuya finalidad consiste, en la mayora de los casos, en recolectar estadsticas corrientes, por ejemplo: los censos demogrficos, las estadsticas de produccin, distribucin y consumo; los estudios de mercado, las estadsticas sociales y culturales, etc. VII. Ensayos, normalizacin, metrologa y control de calidad: trabajos corrientes y ordinarios relacionados con el anlisis, el control y el ensayo de materiales, productos, dispositivos y procedimientos, mediante el empleo de mtodos conocidos, junto con el establecimiento y el mantenimiento de normas y patrones de medida. VIII. Trabajos corrientes y regulares cuya finalidad consiste en aconsejar a clientes, a otras secciones de una organizacin o a usuarios independientes y en ayudarles a aplicar conocimientos cientficos, tecnolgicos y de gestin. IX.Actividades relativas a las patentes y licencias: trabajos sistemticos de carcter cientfico, jurdico y administrativo realizados en organismos pblicos. * Administracin Pblica Central (Administracin Central) Conjunto de entidades administrativas integrado por: la Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado, los Departamentos Administrativos que determine el titular del Ejecutivo Federal y la Procuradura General de la Repblica. * Administracin Pblica Federal Conjunto de Organos administrativos mediante los cuales el Poder Ejecutivo Federal cumple o hace cumplir la poltica y la voluntad de un gobierno, tal y como stas se expresan en las leyes fundamentales del pas. * Asignacin presupuestal Importe destinado a cubrir las erogaciones previstas en programas, subprogramas, proyectos y unidades presupuestarias, necesarias para el logro de los

objetivos y metas subdivide en:

programadas.

Esta

se

* Balanza de Pagos Tecnolgica La Balanza de Pagos Tecnolgica es una subdivisin de la Balanza de Pagos que se utiliza para cuantificar todas las transacciones de intangibles (patentes, licencias, franquicias, etc.) y de los servicios con algn contenido tecnolgico (asistencia tcnica) realizados por empresas de diferentes pases. * Becas administradas Es el nmero de becas dadas en un periodo determinado, que en la mayora de los casos es anual, e incluyen las becas de aos anteriores que todava estn vigentes al primer da del periodo o ao en cuestin, ms las becas autorizadas o becas compromiso, ms las acciones que se realizan a lo largo de ese periodo. Estas becas si tienen incidencia en el presupuesto de ese ao y son las que se reportan a la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. El rubro de becas administradas se refiere al total de becas apoyadas econmicamente por el CONACYT al menos en un mes de un periodo determinado, incluyendo las becas de intercambio * Bibliometra Mtodo usado para medir la produccin cientfica y tecnolgica. Persigue el fortalecimiento del proceso de toma de decisiones administrativas y de investigacin, mediante el uso de parmetros tales como el nmero de artculos, reportes, resmenes de congresos y patentes, as como las citas hechas a stos. Los indicadores bibliomtricos miden la cantidad de investigaciones de calidad y permiten hacer comparaciones nacionales e internacionales.

* Bienes de Alta Tecnologa (BAT) Es el resultado de un intenso proceso de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (IDT) y se caracterizan por presentar una evolucin frecuente, requieren de fuertes inversiones de capital con alto riesgo, tienen una evidente importancia estratgica y generan elevados niveles de cooperacin y competencia internacional. El conjunto de bienes con alta tecnologa incluye bienes de consumo final, bienes intermedios y la maquinaria y equipo empleados por una industria (tecnologa directa). * Cambio organizacional es la reestructuracin del arreglo de recursos tcnicos, materiales, humanos y gerenciales de los que disponen las empresas con el objetivo de incrementar su flexibilidad para enfrentar la creciente competencia mundial. * Clasificacin Internacional Uniforme por Ocupacin (ISCO u ISCO-88). ISCO-88. Distingue diez grupos principales de ocupaciones: ISCO 0 Fuerzas Armadas ISCO 1 Legisladores, Oficiales Mayores, Directivos y Gerentes ISCO 2 Profesionistas ISCO 3 Tcnicos ISCO 4 Empleados ISCO 5 Trabajadores en servicios, comerciantes y dependientes de establecimientos comerciales o mercados ISCO 6 Trabajadores agropecuarios ISCO 7 Artesanos y actividades relacionadas ISCO 8 Operadores de Maquinaria y Obreros ISCO 9 Ocupaciones elementales * Clasificacin sectorial Elemento de programacin presupuestaria que permite la agrupacin convencional de entidades pblicas bajo criterios administrativos, econmicos y de otra naturaleza, que da a conocer la orientacin de acciones del Estado y en la que se contempla la magnitud del gasto pblico de acuerdo con todos los sectores de la economa. * Convenios de cooperacin internacional Son los acuerdos regidos por el Derecho Internacional Pblico, celebrados por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos del Derecho Internacional Pbli co, con el propsito de emprender acciones especficas en las cuales nuestro pas asume compromisos. * Cuenta de la Hacienda Pblica Federal

Es el Informe sobre el gasto pblico que debe rendir anualmente el Poder Ejecutivo y el Departamento del Distrito Federal a la H. Cmara de Diputados. Est constituida por los estados contables y financieros que muestran el registro de las operaciones derivadas de la aplicacin de la Ley de Ingresos y del ejercicio de los Presupuestos de Egresos de la Federacin, con base en programas, subprogramas y metas. Asimismo, indica la incidencia que tienen las anteriores operaciones y dems cuentas en los activos y pasivos totales de la Hacienda Pblica Federal, detallando aspectos tales como: patrimonio neto, origen y aplicacin de los recursos, resultado de las operaciones y la situacin prevaleciente de la deuda pblica. * Estructura programtica Conjunto armnico de programas a corto, mediano y largo plazo, estructurado en forma coherente y jerarquizado en funcin de los objetivos y polticas definidos en el plan, comprende a todos los niveles de programacin y su formulacin depende directamente de la definicin de la estrategia. Se conoce tambin como Apertura Programtica. * Estudios de posgrado Programas acadmicos de nivel superior (especialidad, maestra y doctorado), que tienen como antecedente necesario la licenciatura. Especialidad Estudios posteriores a los de licenciatura que preparan para el ejercicio en un campo especfico del quehacer profesional sin constituir un grado acadmico. Maestra Grado acadmico cuyo antecedente es la licenciatura y tiene como objetivo ampliar los conocimientos en un campo disciplinario.

Doctorado Grado que implica estudios cuyo antecedente por lo regular es la maestra, y representa el ms alto rango de preparacin profesional y acadmica en el sistema educativo nacional. * Equivalente a Tiempo Completo (ETC) El ETC es un mtodo para contabilizar al personal dedicado a investigacin y desarrollo experimental (IDE) que permite que la gente divida su tiempo entre actividades de IDE y otras actividades en una jornada normal de trabajo de ocho horas diarias, durante un periodo de tiempo, generalmente de un ao. * Ctedras Patrimoniales de Excelencia Se otorgan a profesores e investigadores de gran distincin en las siguientes categoras: Ctedras Nivel I Estn dirigidas a los acadmicos ms distinguidos de nuestro pas que hayan realizado una obra excepcional de investigacin acreditada internacionalmente, contribuido a la formacin de recuros humanos de la ms alta calidad y desarrollado una labor destacada en la promocin de la ciencia en Mxico. Ctedras Nivel II A travs de stas se apoya a profesores e investigadores visitantes, nacionales y extranjeros que estn dispuestos a desempear su labor en instituciones de investigacin y educacin superior del pas, por ao, renobable al otro. Ctedras Nivel III Estn dirigidas a investigadores, mexicanos o extranjeros, dispuestos a elaborar un libro de texto especializado en la materia de su competencia. * Gasto administrado (Presupuesto ejercido) Es el pago del importe de las obligaciones a cargo del Gobierno Federal mediante el registro ordenado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de los documentos justificantes respectivos. * Gasto Federal en Ciencia y Tecnologa Son las erogaciones que por concepto de ciencia y tecnologa realizan las Secretaras de Estado, el Departamento del Distrito Federal, la Procuradura General de la Repblica, los Organismos Descentralizados, Empresas de Participacin Estatal y los Fideicomisos concertados por el Gobierno Federal, para llevar a cabo sus funciones.

* Gasto programable Comprende las asignaciones con efectos directos en la actividad econmica, social y de generacin de empleos; incide sobre la demanda agregada a travs de la erogaciones que realiza la Administracin Pblica Central en la prestacin de servicios de tipo colectivo, y por la inversin pblica. Asimismo, incluye las asignaciones de las empresas pblicas en presupuestos destinados a la produccin de bienes y servicios estratgicos o esenciales, que aumentan en forma directa la disponibilidad de bienes y servicios. Excluye el servicio de la deuda que corresponde a transacciones financieras, las participaciones a Estados y Municipios y los estmulos fiscales, cuyos efectos econmicos se materializan va las erogaciones de los beneficiarios. * Innovacin tecnolgica de producto y de proceso Comprenden nuevos productos y procesos y cambios tecnolgicos significativos de los mismos. Una innovacin tecnolgica de producto y proceso ha sido introducida en el mercado (innovacin de producto) o usada dentro de un proceso de produccin (innovacin de proceso). Las innovaciones tecnolgicas de producto y proceso, involucran una serie de actividades cientficas, tecnolgicas, organizacionales, financieras y comerciales. La empresa innovadora es aquella que ha implantado productos tecnolgicamente nuevos o productos y/o procesos significativamente mejorados durante el periodo analizado. Es Producto tecnolgicamente nuevo un producto cuyas caractersticas tecnolgicas o del uso para el que est destinado difiere significativamente de otros productos previamente manufacturados. Estas innovaciones pueden involucrar tecnologas radicalmente nuevas, o pueden estar basadas en el uso de una combinacin de tecnologas nuevas y de uso corriente. Producto tecnolgicamente mejorado Es un producto cuyo desempeo ha sido aumentado o actualizado significativamente. Un producto simple puede ser mejorado (en trminos de mejora en el desempeo o menos costo), por medio del empleo de materiales y componentes altamente mejorados, o un producto complejo que consiste de una variedad de subsistemas

tcnicos integrados, que pueden ser mejorados por cambios en uno de sus subsistemas. * Instituciones de Educacin Superior (IES) Se refiere a las instituciones de educacin superior y tambin a los centros e institutos de investigacin. * Institute for Scientific Information Institucin creada en 1963 por Eugene Gardfield en Filadelfia, E.U.A. que genera las siguientes bases de datos, que sirven entre otras cosas para construir indicadores bibliomtricos y comprende: Science Citation Index Social Science Citation Index Arts and Humanities Citation Index * Objetivo socieconmico Se refiere al objetivo bsico que persigue una dependencia o institucin. * Patente Es un derecho exclusivo, concedido en virtud de la Ley, para la explotacin de una invencin tcnica. Se hace referencia a una solicitud de patente cuando se presentan los documentos necesarios para efectuar el trmite administrativo ante el organismo responsable de llevar a cabo el dictamen sobre la originalidad de la invencin presentada; en el caso de nuestro pas, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, SECOFI. La concesin de una patente se otorga cuando el Organismo encargado de efectuar los anlisis sobre novedad del trabajo presentado aprueba la solicitud realizada y se otorga al autor la correspondiente patente.

* Poblacin desocupada abierta o desempleados abiertos. Son las personas de 12 aos y ms que sin estar ocupadas en la semana de referencia buscaron incorporarse a alguna actividad econmica en el mes previo a la semana de referencia, o entre uno y dos meses, an cuando no lo haya buscado en el ltimo mes por causas ligadas al mercado de trabajo, pero estn dispuestas a incorporarse de inmediato. * Poblacin Econmicamente Activa, PEA o activos. Son todas aquellas personas de 12 aos y ms que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica o formaban parte de la poblacin desocupada abierta. * Poblacin Econmicamente Inactiva, PEI o inactivos Son todas aquellas personas de 12 aos o ms que en la semana de referencia no participaron en actividades econmicas ni eran parte de la poblacin desocupada abierta. * Poblacin Ocupada u Ocupados Son todas las personas de 12 aos o ms que en el periodo de referencia: a) Participaron en actividades econmicas al menos una hora o un da a cambio de un ingreso monetario o en especie o que lo hicieron sin recibir pago. a) No trabajaron pero cuentan con un empleo a) Iniciarn alguna ocupacin en el trmino de un mes. * Programa Conjunto de acciones afines y coherentes a travs de las cuales se pretende alcanzar objetivos y metas determinadas por la planeacin. Para lo cual se requiere combinar recursos: humanos, tecnolgicos, materiales, naturales, financieros; especifica tiempo y espacio en el que se va a desarrollar el programa y atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. * Programa presupuestal (Programa administrativo). Son programas especficos de accin a los que se les asignan recursos, tiempos, responsables y lugares de ejecucin para dar cumplimiento a los objetivos y metas de corto plazo del plan nacional y que aplican en el proceso de programacin presupuestaria.

* Programas presupuestales que utiliza Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa:

el

AB Administracin de las actividades de soporte a la investigacin y al desarrollo experimental. De acuerdo con la estructura programtica, este programa separa el gasto general de la administracin del relacionado directamente con las actividades cientficas y tecnolgicas. BA Definicin y conduccin de la poltica global de planeacin nacional, sectorial y regional. Mediante este programa se llevan a cabo actividades que permiten establecer, dirigir y coordinar la poltica nacional en materia de ciencia y tecnologa, en atencin a los objetivos y lineamientos del Plan Nacional de desarrollo 1995-2000 y el Programa de Ciencia y Tecnologa 1995-2000. 3N Fomento y regulacin de la investigacin cientfica y del desarrollo tecnolgico. En este programa se contempla la realizacin de las actividades normativas que orienta, fomentan y regulan las acciones que en materia de ciencia y tecnologa realizan los centros de investigacin y desarrollo experimental del pas. 3Q Fomento y regulacin de los servicios cientficos y tecnolgicos. A travs de este programa se fomentan y regulan los servicios cientficos y tecnolgicos que contribuyen a la creacin, difusin y aplicacin del conocimiento cientfico. 3R Fomento a la formacin de recursos humanos para la ciencia y la tecnologa. En el marco de este programa se incluyen las actividades que fomentna la formacin de profesionistas de alto nivel en disciplinas cientficas y tecnolgicas, como es el fortalecimiento del posgrado, la capacitacin y la actualizacin, as como el otorgamiento de becas para realizar estudios de posgrado en el pas y el extranjero.

* Ramas industriales de Bienes de Alta Tecnologa En la tercera revisin a la clasificacin industrial, la OCDE agrup a los bienes de alta tecnologa en las siguientes ramas industriales: a) Aeronutica a) Computadoras-mquinas de oficina a) Electrnica a) Farmacutica a) Instrumentos cientficos a) Maquinaria elctrica a) Qumicos a) Maquinaria no elctrica a) Armamento * Recursos Humanos en Ciencia y Tecnologa Es aquella proporcin de la fuerza laboral con habilidades especiales y comprende a las personas involucradas en todos los campos de actividad y estudio en ciencia y tecnologa; 1 por su nivel educativo u ocupacin actual. * Saldo en la Balanza Comercial de Bienes de Alta Tecnologa Es el resultado de restar el valor monetario delas importaciones al de las exportaciones de bienes con alta tecnologa. Estas transacciones comerciales se miden en dlares americanos. * Sector Administrativo. Agrupamiento convencional de las dependencias y entidades pblicas que se integra por una dependencia coordinadora o cabeza de sector y aquellas entidades cuyas acciones tienen relacin estrecha con el sector de responsabilidad de la misma y que tienen la finalidad de lograr una organizacin sectorial que permita contar con instrumentos idneos para llevar a cabo los programas de gobierno. * Sectores de ejecucin de las actividades de Investigacin y Desarrollo Experimental (IDE) La ejecucin de las actividades de investigacin y desarrollo experimental se realizan en los siguientes sectores de la economa:

Por Ciencia nos referimos aqu a ciencias fsicas, biolgicas, sociales y humanidades.
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2. Educacin superior Comprende todas las universidades, colegios de tecnologa e institutos de educacin posterior al segundo nivel sin importar su fuente de financiamiento o estatus legal, incluyendo adems a los institutos de investigacin, estaciones y clnicas experimentales controladas directamente, administradas y/o asociadas a stos. Gobierno Comprende todos los cuerpos de gobierno, departamentos y establecimientos a nivel federal, central o local (exceptuando aquellos involucrados en la educacin superior) ms las instituciones privadas no lucrativas bsicamente al servicio del gobierno o principalmente financiadas y/o controladas por el mismo. Instituciones privadas no lucrativas Comprende las instituciones privadas no lucrativas que proveen servicios filantrpicos a individuos tales como sociedades de profesionistas, instituciones de beneficencia o particulares. Productivo Comprende todas las compaas, organizaciones e instituciones cuya actividad primaria es la produccin de bienes y servicios (excluyendo las de educacin superior) destinados a la venta al pblico en general a un precio de mercado, se incluyen aqu las empresas paraestatales. En este sector tambin se incluyen los Institutos Privados no Lucrativos cuyo objetivo principal es prestar servicios a las empresas privadas. * Sectores de financiamiento de las actividades de Investigacin y Desarrollo Experimental (IDE). Con el objeto de facilitar la identificacin de las fuentes de financiamiento de la IDE se ha dividido la economa en cinco sectores: Educacin Superior Ver sectores de ejecucin de las Actividades Cientficas y Tecnolgicas. Gobierno Ibidem.

2. Instituciones privadas no lucrativas Ibidem. Productivo Ibidem. Externo Se refiere a todas las instituciones e individuos localizados fuera de las fronteras de un pas exceptuando vehculos, barcos, aviones y satlites espaciales operados por organizaciones internas y terrenos de prueba adquiridos por tales organizaciones. Considera las organizaciones internacionales (excepto empresas privadas), incluyendo facilidades y operaciones dentro de las fronteras de un pas. * Sistema Internacional de Clasificacin Uniforme por Educacin (ISCED). Responsabilidad de la UNESCO, distingue las siguientes siete categoras de educacin 0 Educacin preescolar. 1 Educacin bsica (Primer nivel) 2 Educacin media bsica (Segundo nivel, primera etapa). 3 Educacin media superior (Segundo nivel, segunda Etapa). 4 No designado. 5 Educacin superior (o de tercer nivel), del tipo conducente a un ttulo no equivalente a un ttulo universitario, que proporciona capacitacin para actividades o empleos especficos. 6 Educacin superior (o de tercer nivel), primera etapa, del tipo conducente a un ttulo de universitario de licenciatura o equivalente. 7 Educacin superior (o de tercer nivel), segunda etapa, del tipo conducente a un ttulo de universitario de postgrado o equivalente. 8 No designado. 9 Educacin no clasificada por nivel. * Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SINCYT) Es la organizacin que en cada pas se especializa en producir conocimientos y saberhacer y se encarga de dar respuesta a las necesidades de la sociedad. El SINCYT est integrado por todas aquellas entidades dedicadas a las actividades cientficas y tecnolgicas:

Gobierno (dependencias, centros de investigacin y entidades de servicio institucional). Universidades e institutos de educacin superior (centros de investigacin, institutos y laboratorios de escuelas y facultades),. Empresas (establecimientos productivos, centros de investigacin, entidades de servicio y laboratorios),. Organismos privados no lucrativos (fundaciones, academias y asociaciones civiles). * Sistema Nacional de Investigadores (SNI). El Sistema Nacional de Investigadores es un programa federal que fomenta el desarrollo cientfico y tecnolgico de nuestro pas a travs de un incentivo econmico destinado a los investigadores, quienes as perciben un ingreso adicional a su salario. * Vinculacin Es la relacin de intercambio y cooperacin entre las instituciones de educacin superior o los centros e instituciones de investigacin y el sector productivo. Se lleva a cabo a travs de la modalidad especficas y se formaliza en convenios, contratos o programas. Es gestionable por medio de estructuras acadmicoadministrativas o de contactos directos. Tiene como objetivos , para la Instituciones de Educacin Superior, avanzar en el desarrollo cientfico y acadmicos, y para el sector productivo, el desarrollo tecnolgico y la solucin de problemas concretos.

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