Breve historia de la Guardera Jurada

El Guarda Jurado.
La Guardia Civil fue fundada el 28 de Marzo de 1844 y cinco aos despus ya existan los Guardas Jurados, por una ORDEN ES DE S.M. LA REINA ISABEL II y de su Real Reglamento CON RANGO DE ORDEN DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA CON EL CONCURSO DEL MINISTERIO DE GOBERNACIN (fue un ocho de noviembre del ao de 1.849), se crearon los primeros Guardas Jurados que deban ser hombres de buen criterio y prestigio entre sus gentes, que cuidaran como suyo lo que era de los dems y en los campos existe, pues NO CUANTO HAY EN EL CAMPO ES DE TODOS A quien esta leyera y comprendiera su alcance, furtivo, guarda o cazador, ruego que tenga a bien proclamarla y difundirla, por estimar necesaria esta ayuda, que pido a toda aquella persona que amara la caza, el lance y el orden en los campos. Con esta orden y nombramiento Real y poco ms, muchos guardas entran, apareciendo la primera figura histrica del Guardia Jurado, que en un primer comienzo tenia como misin vigilar cotos, villas, fincas, parques y pequeas reas rurales. LOS GUARDAS JURADOS DE CAMPO ESTABAN BAJO LA DIRECCIN E INSPECCIN DE LOS ALCALDES A QUIENES DEBAN PRESENTAR INFORME, TANTO LOS MUNICIPALES COMO LOS PARTICULARES. Por esto y tras la ADAPTACIN DE LA ORDEN DE GUARDERO RURAL DE 9 DE AGOSTO DE 1876, que el cuerpo de la Guardia Civil y el de los Vigilante, tengan una estrecha vinculacin. Pero incluso antes de estos primeros Guardas Jurados ya existan organizaciones que velaban por la seguridad y que no dependan del Estado, los Fusileros Guarda Bosques Reales, La Santa Hermandad (La Santa Hermandad era un tribunal que antiguamente persegua y condenaba los delitos cometidos en poblados y despoblados. En sus primeros momentos a la Santa Hermandad perteneca un grupo de hombres que recorran todos los caminos persiguiendo y castigando a la gente que haba robado o hecho algo fuera de la ley, en SUS LTIMOS SIGLOS DE EXISTENCIA ESTABA COMPUESTO POR ALGUACILES Y/O COORCHETES CON FONDOS PBLICOS O PSEUDO PBLICOS . Tenan poder para juzgar y castigar, y eran temidos y respetados. La Santa Hermandad -cuadrillas de vecinos encargadas de perseguir a los malhechores en el mbito de su distrito-, result un medio eficaz para hacer sentir todo el peso de la justicia a quienes infringan las normas. En el 1476 se reform la justicia y se impuls la vigilancia de la Santa Hermandad, para combatir a ladrones y a otros forajidos que tenan atemorizados a los campesinos. Solo en Galicia, se arrasaron ms de trescientas guaridas-fortificadas y 15.000 delincuentes tuvieron que abandonar el reino gracias a La Santa Hermandad) 2

EL SOMATEN ERA AUXILIAR DEL ORDEN PUBLICO SE ESTABLECE CON POSTERIORIDAD A LOS GUARDAS JURADOS SOBRE 1885 EN CATALUA TODOS SUS COMPONENTES ERAN GUARDAS. LA ORGANIZACIN SE LLAMABA SOMATENS ARMAT DE LA MUNTANYA Y ERA UN CONSORCIO DE TERRATENIENTES POSTERIORMENTE CON PRIMO DE RIBERA SE INTENT ESTABLECERLOS EN TODA ESPAA El Guarda Jurado, vesta de uniforme, LOS UNIFORMES DEPENDAN DE CADA AYUNTAMIENTO O TITULAR Art. 11 del decreto del GR SE DIO UNA COINCIDENCIA MUCHO DESPUS SOBRE EL 1900. Todava hoy se pueden ver uniformes de aquella poca como el que emplean aun hoy en da los Guardas del Parque del Retiro en Madrid, que son Guardas Jurados con su nombramiento municipal. Ellos son los nicos en todo el pas, que han conservado ntegramente el uniforme y parte de la historia, que nadie debera de desprestigiar injuriando al Vigilante de Seguridad actual. El Guardia Jurado, usaba CARABINA Y BALLONETA Y LOS DE A CABALLO EL SABLE DE LA CABALLERA LIGERA (ART. 10 DEL DECRETO DE GUARDERA RURAL), y gozaba de todo tipo de licencia para detener, COMO AGENTE DE AUTORIDAD PERO SU MISIN PRINCIPAL ES EVITAR Y EN SU CASO DENUNCIAR (Art. 13 DECRETO GUARDERA RURAL). Si llegara el caso, podan disparar y matar como agentes de la autoridad que eran. Por los primeros tiempos, el Guardia Jurado hacia las tareas de control y salvaguardia que tctica y logsticamente la Guardia Civil no poda hacer (PORQUE NO ERA DEMARCACIN SUYA TODAVA) y para ello, contando con el Guarda Jurado, tena un refuerzo de la Ley, en toda villa, parque, plaza, y monte. Se les conoca sobre todo por SU REPUTACIN DE HOMBRES BUENOS QUE TERCIABAN EN PLEITOS Y DISCUSIONES. LOS GUARDAS SIEMPRE JURARON PROTEGER LOS INTERESES PUESTOS BAJO SU CUSTODIA Y CON LEALTAD AL PODER ESTABLECIDO. Los Guardas Jurados estaban subordinados a la Guardia Civil (Artculo 19 Decreto Guardera Rural y Artculo 24 de dicho Decreto). Los Guardas Jurados han SIDO SIEMPRE GENTE DEL PUEBLO QUE VIVAN EN EL PUEBLO, LA FUERZA SE USABA EN OCASIONES EXTREMAS Y SIEMPRE EN COORDINACIN CON OTROS GUARDAS O DE LA GUARDIA CIVIL. El Guarda Jurado actu y sigue hacindolo siempre en estrecha colaboracin con el cuerpo de la Guardia Civil, ganndose a pulso una bien merecida imagen de vigilante fiel, recio, duro, un hombre que no tenia miedo, que colaboraba en todo con la ley. Pudiendo seguir describiendo a los integrantes de la Guardera Jurada por sus duras cualidades y su capacidad de motivacin, como los Rangers Americanos, que de hecho la Palabra Americana Ranger traducida al Espaol, significa "Guarda Bosques", que no se distancia mucho del Guarda Jurado. 3

Y no era por menos esta imagen, ya que en una gran mayora, los Guardas Jurados sobre el 1900 vestan (COMO DIFERENCIACIN YA QUE ERA UNA PRENDA USADA POR GENTE CON GRAN PODER ADQUISITIVO POCO COMN EN EL MEDIO RURAL ) un sombrero de ala Ancha, doblado en vertical por una de sus alas, y con un rosetn distintivo de los colores nacionales (TENAN DERECHO AL USO DE LA ESCARAPELA NACIONAL SMBOLO DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO), adems de una bandolera de izquierda a derecha DE CUERO CON PLACA INSIGNIA DE TRES POR CUATRO PULGADAS. En cuanto a su aspecto clsico y tal y como estableca la ordenanza interna de la Guardia Civil, solan portar poblados y densos bigotes rizados en punta, que apenas dejaban ver los labios, y en algunos casos, patillas. Desde su fundacin por Real Decreto, hasta comienzos del Franquismo, el Guarda Jurado, permaneci con la misin de vigilar zonas rurales. Pero fue con el rgimen Franquista cuando las cosas comienzan a cambiar para el Guardia Jurado. Debido al xito que haba resultado de la figura del Guardia Jurado, y de su trabajo en el medio rural, se decide que la figura de un Guardia Jurado de similares caracterstica podra ser igualmente til para custodiar bienes pblicos. As, uno de los primeros Guardia Jurados que oficialmente se constituyen fuera del mbito rural, podramos considerarlo en la figura del famoso sereno, que vesta un uniforme similar al de la polica Gubernativa Franquista, portaba porra de palo de mas de 50 Cm, un farolillo o linterna, y un chuzo de punta, que era como una especie de lanza de poco menos que metro y medio terminada en un punzn afilado de espanto. Portaba gorra de plato gris, con banda roja, e insignia del guila del escudo de Franco. Adems, un enorme manojo de llaves, que abran todos los portales donde este buen seor, cumpla con sus obligaciones en el barrio y acuda a la voz y palmadas de... SERENO!, y responda Ya yoyyy!. El sereno tena poder legal segn la Ley de Enjuiciamiento Criminal (14/09/1882) como Polica Judicial En sus primeros comienzos, el sereno, dotado de escandaloso silbato, rondaba por las calles, cuidaba de los bienes pblicos, abra y cerraba portales, y actuaba como hoy lo hace el polica de barrio y tenan oficialmente un considerable poder legal. Este tipo de Guardia Jurado, era elegido por votacin mayoritaria de los vecinos de un barrio, aunque tenan que tener confirmacin municipal. Pero las cosas iban a cambiar, y debido al buen resultado que daba el sereno, este dara paso al Guardia Jurado especialmente destinado a la proteccin. As, durante la dictadura, surge un decreto ley, que autoriza a las grandes industrias, a crear para su uso interno un cuerpo de seguridad. Naturalmente, que las primeras industrias con capacidad para ordenar este tipo de Guardia Jurados eran la empresa petrolferas. As, es CAMPSA, quien en Espaa forma el primer cuerpo privado de Guardia Jurados Armados con el Famoso Chopo de la Guardia Civil, revlver y cinturn de Balas. El distintivo original de estos Guardias Jurados era una placa en la que se lea GJ, y su uniforme era gris, del mismo tono de la polica Gubernativa de Franco. Se les vea armados hasta los dientes, subidos en los depsitos de Gasolina de la estacin de Carga. 4

La primera reglamentacin de nuestros das del Vigilante Jurado la podemos encontrar dentro de las entidades bancarias mediante el Decreto del Ministerio de la Gobernacin de 4 de Mayo de 1946 publicado en el B.O.E 130. Y debido a la importancia que toman los Vigilantes Jurados, otras instituciones como Cajas de Ahorro y Montes de Piedad se acogen a esta normativa mediante la Orden Ministerial de 30 de Abril de 1969, B.O.E. 122. Surgiendo poco despus los Vigilantes de la Industria y del Comercio. Mediante el Decreto de 1 de Marzo de 1974 se unifican la figura del Vigilante Jurado de Entidades Bancarias y de Ahorro, as como toda la normativa dispersa hasta entonces es derogada por el Real Decreto 2113/74 de 23 de Julio que refunde el servicio de Vigilantes Jurados de Entidades Bancarias, de Ahorro y de la Industria y del Comercio, en lo que pasa a denominarse Servicio de Vigilantes Jurados de Seguridad. El desarrollo del Decreto de 1977 se publica en el B.O.E 629/78 de 10 de Marzo, con lo que queda regularizado este sector y se crea una sola y nica figura profesional as como el marco legal en el que desarrollar esta actividad Estos primeros Vigilantes Jurados usaban todos un mismo uniforme gris, una gorra de plato gris, con picos del mismo modelo que el de la polica Norteamericana y portaban doble armamento, por un lado el fusil, y por otro el revlver que, adems, colgaba de la pernera en vez del cinturn. A la creacin de estos primeros Guardia Jurados, se le uni la RENFE, quienes formaron tambin sus propios Guardia Jurados (Guardera Jurada de RENFE) que viajaban actuando por parejas en los trenes e iban armados hasta los dientes. Para ser Guardia Jurado en aquella poca, haba que tener unas condiciones sociales algo especiales. Para empezar, la direccin de la industria, tomaba a aquellos hombres de mayor confianza y cuya vala en su profesin haba quedado perfectamente demostrada. Si eran mecnicos, pues deban ser personas trabajadoras impecables. Aadido a esto, deba de demostrar un nivel cultural normal, y afinidades al ideal poltico franquista. Aparte de ser entrevistado por el comandante de la Guardia Civil de la capitana ms prxima, tener el servicio militar cumplido, no haber sido encarcelo y seguir un breve curso de preparacin en el manejo del arma. Una vez el visto bueno de la Guardia Civil, se pasaba un escrito a Gobernacin (Gobierno Civil) dirigido al Gobernador, quien despus de completar tanto la documentacin de la empresa como el informe de la Guardia Civil, firmaba la autorizacin para dotar legalmente de autoridad al Guarda Jurado con el siguiente Juramento: Jura usted defender la patria, la bandera y a nuestro Caudillo?. Lo juro. Jura usted por la Santa Biblia que detendr y si es preciso matar para cumplir con su deber all donde se le ordene?. Juro!!, Pues por la autoridad que me ha concedido el Generalsimo, queda usted nombrado Guardia Jurado. 5

Este nombramiento daba como resultado, la condicin de Agente de la Autoridad y gozaba de la misma condicin que un polica y estaba sometido a las mismas leyes, en este caso, a la de los militares, correspondientes a la Guardia Civil. Tiempo ms tarde en nuestra actual poca de la Democracia se utiliz la siguiente forma de juramentacin: Jura o promete por su conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de Vigilante Jurado con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitucin como norma fundamental del Estado?. A estas dos empresas antes sealadas, hay que sumarle otras tantas que tambin hicieron lo mismo. En diversos puntos del pas. Entre tanto, el antiguo Guardia Jurado, t tuvo suerte, y se convirti en el Guarda Bosques de Montes mas tarde bajo la direccin del organismo que vendra a llamarse ICONA que los jurament a todos. Pero entonces comenzaron a surgir ciertas exigencias sociales, aunque tambin podramos llamarlo problemas de cobertura profesional. Resulta que por aquella poca, no existan las Empresas de seguridad. Y en el terreno del transporte de caudales la cosa tenia su gracia. En efecto, los Bancos no tenan Guardia Jurados porque era la propia Guardia Civil quien se encargaba de Vigilarlos. No era nada extrao, encontrar que un Guardia Civil estaba en la puerta de un Banco cualquiera, y lo mismo que se iban y venan sin preguntar. Podas estar en un Banco y de improvisto apareca la Guardia Civil, para inspeccionar la marcha del funcionamiento del Banco. Esto funcion as durante algunos aos, hasta que un grupo de militares, conjuntamente de policas y guardias civiles, fundaron la primera Empresa de transportes de caudales en Espaa. Los furgones que no eran blindados por supuesto- eran grises, portaban un elefante azul pintado en ambos lados del furgn, y tenan las iniciales SVP. Los Guardia Jurados que viajaban eran 6, un conductor, un acompaante, y cuatro operadores, dos cubran, y dos transportaban la caga. Todos ellos iban fuertemente armados, tanto con revlver como con fusiles. Esta empresa fue la predecesora de otra que vino ms tarde SAS, Y que despus se convertira en PROSEGUR. A finales de los 60 y principios de los 70 es cuando los Guardia Jurados comenzaron a ser considerados como un elemento importante para la Seguridad, y es cuando podemos decir, que comienza la poca moderna de la Seguridad, pues hasta entonces, el Guardia Jurado era una persona de un muy reducido y selecto mbito privado. De los 70 en adelante, la imagen del Guardia Jurado se moderniza, y algunas cosas con relacin a su constitucin desaparecen. Por ejemplo, el Guardia Jurado ya no era nombrado nicamente por la direccin privada de una industria para sus necesidades internas de proteccin, sino que una empresa de seguridad poda hacerse cargo de este nombramiento bajo las mismas condiciones en que se hacia antes, y por el mismo decreto de ley, obtener una dotacin de Guardia Jurados. No obstante, la practica del nombramiento de Guardias Jurados por parte de las industrias, se mantuvo hasta cerca de los aos 80. 6

Entre los aos 70 y 80, momento decisivo para la seguridad Privada y el Guardia Jurado, la condicin de Guardia Jurado sigue estando bajo el control de la Guardia Civil, y el Gobierno Civil, aunque estn dirigidos por empresas de seguridad. Cabe destacar, que es en estos comienzos, donde aparecen algunas de las primeras empresas, casi siempre fundadas, constituidas y dirigidas, por Comisarios de polica, Militares, Guardia Civiles, y Jefazos de algn estamento gubernamental. Tal es el caso de PROSEGUR. El Guardia Jurado es una autoridad, dentro y fuera del servicio, incluso en algunos casos, poda portar el arma sin temor a problemas. Identificarse como Guardia Jurado en aquella poca, era muy reconstituyente, y si un Guardia Civil te peda la acreditacin (Las primeras eran Grandes, cuadradas, Amarillas con una banda en diagonal de la bandera de Espaa y en un extremo el Rombo de la Guardia Civil) tena carta blanca, su palabra era tan buena como la de ellos. Por otra parte, el Guardia Jurado se le tena casi como a un polica y era de fama respetable, que no se andaban con tonteras. Disparaban y despus preguntaban. El entrenamiento que las empresas exigan por aquel entonces, estaba bajo la administracin de la Guardia Civil. Como siempre, para ser Guardia Jurado, haba que ser propuesto por la empresa, no tener antecedentes, tener el servicio militar cumplido, mayor de edad, y estudiar un simple temario de 56 pginas, en las que se detallaban muy brevemente, desde como estaba armada la escopeta, hasta la municin de dotacin, y el revlver reglamentario. Aadido a esto, un extracto de la ley de enjuiciamiento civil y criminal, y otro tanto del cdigo penal, aparte de una serie de temas relacionados con el Glorioso Cuerpo Benemrito Espaol. Mas tarde, a partir de los 70 en adelante la placa de GJ, pas a ser VJ, y el temario exigido se refin, lo mismo que las exigencias para ser VJ tambin se suavizaron, y perdieron un poco algo del genuino sabor Militar Espaol que caracterizaba, al Guardia Jurado. Aparecen ms empresas, desaparece el Franquismo, entra la democracia y el Rey, y las leyes y los privilegios cambian. Es el principio del final del Vigilante Jurado. Es una poca algo ambigua, porque todava se tiene autoridad, pero ya se empieza a notar que la gente comienza a no temer y a perder el respeto por esta figura. Por otra parte, es ms o menos por esta poca, cuando la polica Nacional (Los Maderos) visten de marrn dejando el famoso uniforme gris, y es cuando se empieza a notar muy suavemente que la polica ya no le da tanta importancia al Vigilante como tena antes. Es en parte lgico pues durante casi ms de doscientos aos, el Vigilante haba tenido un poder impresionante junto con las autoridades que le amparaban, pero en los 80 comienza el declive de su poder. Con la prdida de protagonismo, pues el vigilante cubra muchas deficiencias de la Guardia Civil en cuestiones de salvaguardia, el vigilante ya no es tan importante dentro de la cadena de autoridades publicas, incluso se comienza a plantear (especular) con la posibilidad de que deje de serlo. Y es lo que aos mas tarde pasara a ocurrir, dejara de ser autoridad y eso repercutir notablemente en su capacidad eficiente para lograr persuadir al pblico. Esto ha dado lugar recientemente, a una cierta desidia y dejadez moral. En parte los culpables son las propias autoridades. Primero dotan aun cuerpo con carcter de autoridad para ms tarde desentenderse de l, hasta finalmente denigrarlo a una irreconocible condicin que no se distingue en ningn mbito como autoridad. 7

Esperamos que este articulo, ayude a levantar la moral de los actuales Vigilantes de Seguridad, pues conocer la historia del cuerpo al que perteneces, te da fuerza y argumentos para pensar que lo que ests haciendo tiene su sentido, histrico y todo y que tu dedicacin a esta profesin no es una prdida de tiempo, aunque en esta actual poca no este bien considerada socialmente y recompensada. La historia como acabamos de ver, demuestra que todo cambia y que nada dura para siempre, y que la propia historia se repite. Que las crisis, no solo ocurren entre los vigilantes, sino tambin aparecen entre otros cuerpos. As que paciencia que nuestra situacin actual es temporal y esto podra acabar mejorando ms de lo que algunos pesimistas imaginan.

ANOTACIONES. -.Los Guardas Jurados fueron creados 5 aos despus que la Guardia Civil y son contemporneos del mismo siglo. -.En un principio, el Guarda Jurado estaba a las rdenes del Gobierno. Ms tarde pas a estar bajo la direccin de la Guardia Civil. -.La primera empresa privada de seguridad (n de registro 1) se llamaba "Transportes Blindados" que fue absorbida por la segunda (nmero de registro 2) que se llamaba "Pony Express" que a su vez fue absorbida por la todopoderosa y omnipresente "PROSEGUR" en el ao 1982 que alcanzan un acuerdo al 50 por ciento con Pony Express para efectuar el transporte de fondos a escala nacional. Las sociedades fueron posteriormente absorbidas por PROSEGUR Compaa de Seguridad la cual se cre en el ao 1976. -.En el presente ao 2004 la Guardera Jurada (Vigilantes de Seguridad) cumple 155 aos cargados de historia y tradicin tal y como hemos visto.

LEGISLACIN DE INTERS MINISTERIO DEL INTERIOR (BOE n. 196 de 17/8/1977) REAL DECRETO 2113/1977, DE 23 DE JULIO, POR EL QUE SE MODIFICAN LAS NORMAS DE SEGURIDAD EN BANCOS, CAJAS DE AHORRO, ENTIDADES DE CRDITO Y ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Y DE COMERCIO. MINISTERIO DEL INTERIOR (BOE n. 265 de 5/11/1977) REAL DECRETO 2727/1977, DE 15 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE REGULAN LOS VIGILANTES NOCTURNOS.

MINISTERIO DEL INTERIOR (BOE n. 80 de 4/4/1978) REAL DECRETO 629/1978, DE 10 DE MARZO, POR EL QUE SE REGULA LA FUNCIN DE LOS VIGILANTES JURADOS DE SEGURIDAD.

NORMATIVA LABORAL DE RENFE XI CONVENIO COLECTIVO CON LA CATEGORA DE VIGILANTE JURADO DE SEGURIDAD 1996