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Rotacin de los Miembros de Sociedad Civil del Comit Directivo de OGP (versin final diciembre 2012) Introduccin

El papel del Comit Directivo (CD) que consiste en 9 representantes del gobierno y 9 de sociedad civil tal como lo estipulan los Artculos de Gobierno es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en ingls). El mandato de los miembros del comit, ya sea de sociedad civil o gobierno, es de 3 aos con la posibilidad de una sola renovacin. Como resultado, seis de los actuales 18 miembros rotarn fuera del Comit Directivo el ao prximo y debern ser reemplazados por 6 nuevos integrantes, 3 de los cuales sern de sociedad civil. Esta rotacin brinda la oportunidad de asegurar que los miembros de la sociedad civil tengan el perfil idneo y las herramientas necesarias para que el Comit Directivo pueda atender los desafos que enfrentar OGP en el perodo prximo. El proceso de rotacin ser totalmente transparente para as atraer a candidatos slidos de una diversidad de regiones y reas de especialidad, lo cual tendr como resultado un equipo balanceado de miembros de sociedad civil en el Comit Directivo que estn bien posicionados para continuar proveyendo liderazgo estratgico y efectivo a OGP.

Situacin Actual
Esta nota presenta un procedimiento de rotacin revisado para los 9 miembros de sociedad civil del CD. El actual mecanismo de rotacin est descrito en los Artculos de Gobierno. Estos son algunos de sus elementos claves: El proceso de rotacin ocurre durante la conferencia anual; Tres miembros de sociedad civil rotan dentro y fuera del CD cada ao; Cada pas tiene un voto. La persona que lo ejerce es seleccionada y financiada para que asista a la conferencia anual; Las organizaciones de sociedad civil internacionales tienen el mismo peso que los votantes de los pases; La Unidad de Apoyo administra este proceso. Hay varios problemas con este mecanismo de rotacin tal como fue concebido originalmente. En primer lugar, el hecho que la prxima conferencia anual se haya pospuesto hasta finales de 2013 significara que el proceso de rotacin tambin sera pospuesto hasta entonces. Al mismo tiempo, el perodo alrededor de la conferencia anual est bastante cargado de trabajo. Segundo, la idea de una persona votando por pas trae como problema cmo identificar y seleccionar a una sola persona que represente la diversidad de la sociedad civil en su pas. Asimismo, la idea de que OGP financiara a la persona que ejercera el voto por su respectivo pas podra ser visto como una interferencia en la emisin de votos libres e independientes. Por ltimo, el hecho que la Unidad de Apoyo administrara este proceso adems de aadir una carga de trabajo adicional podra afectar la libertad de sociedad civil de elegir entre pares.

Rotacin de los Miembros de Sociedad Civil del Comit Directivo de OGP (versin final diciembre 2012)
En los siguientes prrafos proponemos un proceso de rotacin revisado. El proceso de rotacin es concebido como un proceso de seleccin diseado para atraer a los mejores candidatos. Anuncio Una nota que describe el proceso de rotacin, criterios de seleccin y necesidades anticipadas para el prximo ao es publicada en el sitio de OGP, en el sitio de sociedad civil (cuando est listo) y se dar a conocer a travs de la lista de correos de sociedad civil. Nominaciones y cartas de apoyo pueden ser enviadas y sern publicadas en lnea. En paralelo, se har una invitacin abierta para reclutar voluntarios para el comit de seleccin. El comit de seleccin evaluar y har una clasificacin de las y los candidatos utilizando los criterios y necesidades estipulados en el anuncio. Los finalistas sern presentados a los miembros del CD y sern respaldados por ellos. El comit de seleccin publicar un recuento del proceso, deliberacin y resultados para el conocimiento de la comunidad que forma parte de OGP. 15 de enero

Nominacin

15 enero 23 febrero

Seleccin

23 febrero 15 marzo

Rendicin de Cuentas

15 marzo

1. Fase de anuncio:
Como un primer paso, los miembros de sociedad civil del CD darn a conocer una nota pblica que describe: Quines dejan el Comit Directivo; El proceso y fechas para nominar y seleccionar a nuevos integrantes; Los criterios generales que servirn como base para evaluar a las y los candidatos; Los temas clave que OGP enfrentar durante el ao prximo; Experiencia y conocimientos adicionales que sern relevantes para el perodo subsiguiente; Los Trminos de Referencia Generales para los puestos en el CD, incluida la disponibilidad de tiempo requerida. Esta nota ser publicada en Internet (en la pgina de OGP y de OGP Sociedad Civil) y en la lista de correos de sociedad civil OGP. 2

Rotacin de los Miembros de Sociedad Civil del Comit Directivo de OGP (versin final diciembre 2012) 2. Fase de nominacin:
Tan pronto sea publicada la nota de anuncio, la fase de nominacin se encontrar abierta. Las y los candidatos pueden nominarse a s mismos o ser nominados por otros individuos, organizaciones o coaliciones; las organizaciones y coaliciones pueden ser nacionales, regionales o globales. Las y los candidatos sern votados al Comit Directivo en base a mritos personales y no como representantes de una organizacin. Esto significa que individuos sin adscripcin institucional pueden proponerse o ser nominados. Las organizaciones o coaliciones deben nominar a un miembro especfico de su personal. Las recomendaciones escritas son una seal de apoyo importante y sern explcitamente requeridas. Estas recomendaciones tendrn un gran peso en el proceso de seleccin. Cada candidato(a)deber entregar un pronunciamiento acerca de su nominacin (que ser publicado en lnea) el cual deber cubrir aspectos especficos de los trminos de referencia, as como criterios generales y especficos tales como: Experiencia comprobada en temas relacionados a gobierno abierto; Cmo planea contribuir al liderazgo de OGP; Experiencia internacional; Fortalezas y experiencias que el candidato traer al CD; Disponibilidad de tiempo para trabajar en OGP; Al menos 3 cartas de apoyo; Exposicin de motivos que incluya adherencia explcita a la declaracin de OGP; Descripcin de las redes y sectores (regionales) a los que pertenecen las y los candidatos; Las nominaciones sern recibidas en lnea o debern ser enviadas al coordinador de sociedad civil. Todas las nominaciones completas estarn disponibles en el sitio de sociedad civil de OGP y sern pblicas. Existir un mecanismo para sealar si alguna persona tiene objeciones graves sobre alguno de los candidatos nominados, (este mecanismo estar abierto hasta una semana despus de que concluya el perodo de nominacin); Habr seis semanas para la recepcin de nominaciones.

3. Fase de Seleccin
El principal cambio al sistema de rotacin actual sugiere que la seleccin sea hecha por un comit acompaado de un proceso de nominacin slido, transparente y que est diseado de abajo hacia arriba. El comit est mejor posicionado para asegurar que las necesidades del CD sean compatibles con los perfiles de las y los candidatos, asimismo certificara que un equipo de sociedad civil efectivo, proactivo y estratgico pueda guiar a OGP en la direccin correcta. En segundo lugar, es sumamente difcil disear un proceso de voto que sea ms incluyente que el actual proceso de un votante por pas y que al mismo tiempo no sea demasiado oneroso. 3

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El comit de seleccin estar compuesto por dos miembros o ex miembros del CD (que sern elegidos por integrantes actuales de sociedad civil del Comit Directivo); 2 voluntarios de la comunidad de sociedad civil de OGP y el coordinador de sociedad civil. Las y los candidatos para el comit de seleccin estn invitados a enviar una breve exposicin de motivos al coordinador de sociedad civil, quien los evaluar de acuerdo a criterios pblicos y breves (tales como experiencia en procesos de seleccin; experiencia en mecanismos como el CD; disponibilidad de tiempo). El coordinador de sociedad civil sugerir una lista de 5 finalistas al representante de sociedad civil del CD que ocupe la presidencia. La presidencia de sociedad civil y el coordinador de sociedad civil seleccionarn entonces a los 2 voluntarios. El presidente no ser parte del comit de seleccin. El comit evaluar a las y los candidatos y har una clasificacin de acuerdo a los criterios y necesidades descritas en el anuncio y formato de nominacin (e.g. conocimientos y experiencia; legitimidad en una regin o red en particular; cartas de apoyo; experiencia internacional); adems tomar en cuenta la diversidad (e.g. gnero; regin; temas de inters de la AGA) como un filtro subsecuente. El comit har recomendaciones referentes a los nuevos miembros de sociedad civil del Comit Directivo, los cuales debern ser respaldados por todos los miembros de sociedad civil del CD. La diversidad regional es uno de los factores claves que sern tomados en cuenta para la composicin general del CD. Las cartas de apoyo permitirn comprender de mejor manera el trabajo regional de las y los candidatos. Adems, el mecanismo de seleccin pondr nfasis en lograr un balance regional en el CD al concluir las tres rotaciones subsecuentes, lo que quiere decir que al final de este perodo el CD estar balanceado regionalmente El CD tendra al final del proceso al menos 1 y mximo 2 personas de Norteamrica; al menos 1 y mximo 3 de Sudamrica, frica, Europa y Asia/Oceania. Tambin habr al menos 1 y mximo 2 miembros de las oficinas centrales de organizaciones/redes/coaliciones internacionales. El listado de Naciones Unidas (UNStats) de pases por regin ser utilizado como gua para determinar qu pas pertenece a cada regin. Todos los miembros de sociedad civil del CD debern rendir cuentas a la comunidad global de sociedad civil de OGP, y no slo a la regin a la que pertenecen o al sector del tema en el que se especializan. El comit de seleccin presentar su propuesta de candidatas y candidatos a los miembros de sociedad civil del CD para que ellos finalmente ratifiquen la decisin tomada.

4. Rendicin de Cuentas a la Comunidad


Despus de la aprobacin inicial de la lista final de nuevos miembros propuestos, el comit de seleccin presentar por escrito un recuento de su proceso, deliberacin y decisin a la comunidad en general en estos documentos 4

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quedar claro por qu se estim que los candidatos seleccionados haran el mejor trabajo.

Consideraciones Adicionales
Perodo de membresa (cambiado): Los Artculos mencionan que la membresa al CD consiste de un perodo de 3 aos. Si los miembros del CD desean permanecer debern seguir el proceso general de nominacin y seleccin. Slo pueden repetir cargo una sola vez. Si desean continuar despus de esa renovacin deber haber un periodo de espera de 1 ao al menos. No hay lugares permanentes en el CD; cada puesto ser sometido a un proceso de eleccin. Los miembros fundadores del CD fueron requeridos para dejar el CD voluntariamente despus de perodos de 2, 3 4 aos para lograr una rotacin escalonada durante los primeros aos de la iniciativa. Cronologa (cambiado): Los nuevos miembros rotan al Comit Directivo en marzo de cada ao. El proceso para nominar y seleccionar candidatos toma hasta 4 meses y comienza en noviembre. Responsable del proceso (cambiado): El coordinador de sociedad civil (y no la Unidad de Apoyo) administrar el proceso hasta la etapa final de ratificacin por parte del CD y es responsable de la comunicacin con el resto de la comunidad.