Alumno: 141024 El Nuevo Orden Mundial y que papel desempea Mxico en este escenario.

Introduccin Al finalizar la Guerra Fra, el orden mundial cambio es decir el mundo dejo de estar dividido en dos bloques (Occidente y Este), y los conflictos blicos entre estados por corrientes ideolgicas pasaron a segundo plano tras este cambio surgi un nuevo nfasis hacia la proteccin del suministro de recursos vitales para el desarrollo de los estados como de las sociedades que los conforman y por lo mismo se ha intensificado la competencia por el acceso y control a estas vitales riquezas. Cualquier interrupcin en el abastecimiento de recursos naturales vitales, tendra consecuencias negativas en materia econmica y de desarroll, por esto las principales potencias econmicas consideran hoy la proteccin de estos recursos como un tema principal en sus agendas de Seguridad Nacional teniendo como referente que el consumo global de energa se estima en 2% de aumento anual, esto quiere decir que la competencia por el acceso a las grandes reservas de energticos slo puede ser mas intensa en los prximos aos.

Las principales potencias en el escenario:

Caso estadounidense (EE.UU.) El Consejo de Seguridad Nacional de EE.UU, en su informe anual sobre poltica de Seguridad redactado en 1999 menciona lo siguiente: Estados Unidos seguir teniendo un inters vital en asegurar el acceso a los suministros de petrleo del exterior, debemos mantenernos conscientes de la necesidad de estabilidad y seguridad regionales en reas claves de produccin a fin de garantizar nuestro acceso a esos recursos tanto como su libre circulacin. Con esto damos cuenta, que las polticas en materia de seguridad nacional de EE.UU. Se han ido enfocando a prestar una atencin mucho mayor a la competencia que origina el acceso y control de materias primas en caso especifico el petrleo el cual generalmente se encuentra en reas en disputa o polticamente inestables (Caso Medio Oriente). Otro claro ejemplo de estas polticas estadounidenses fue en el ao, 2000 cuando el presidente Bill Clinton visito frica con la esperanza de obtener petrleo adicional de Nigeria y el entonces gobernador de Texas George W. Bush propona en sus debates para la presidencia la exploracin de petrleo y gas natural en los territorios no explotados de Estados Unidos, buscando reducir la dependencia de los suministros de estados extranjeros del recurso energtico. Ya electro Bush, se reuni con el presidente Vicente Fox para plantear polticas destinadas al aumento del flujo de petrleo hacia Estados Unidos, confirmando con esto que la agenda de Seguridad Nacional estadounidense ve el control de los recursos energticos de una manera estratgica y coloca el tema en una posicin central en la planeacin de la Seguridad Nacional estadounidense en caso especifico el del petrleo y gas natural.

Caso Rusia: En este nuevo orden mundial, a pesar de que Rusia es una de las potencias con mas reservas de recursos energticos (petrleo y gas natural) despus de Venezuela y Arabia ha optado por enfocar su poltica exterior hacia las reas de Asia Central las cuales son grandes productoras de recursos energticos y con esto ha logrado posicionarse como un estado euroasitico ganando un ascenso en el mapa geopoltico mundial. As, Rusia tiene ms de 130 000 pozos petroleros y cerca de 2 000 depsitos explorados de gas y petrleo. Las reservas probables han sido estimadas en 150 000 millones de barriles, similares tal vez a las reservas de Irak. El problema de estas reservas es la dificultad de perforacin en algunas regiones rticas remotas. Los precios del petrleo estn sobre los 130 dlares por barril y empiezan a hacer que sea posible explorar esas remotas regiones. Los actuales productos petroleros rusos pueden ser exportados a mercados extranjeros por tres vas: Europa Occidental por el Mar Bltico y el Mar Negro. La ruta norte. A China o a Japn. Los mercados del este de Asia.

De igual manera Rusia no ha renunciado a las polticas militarizadas, ha movilizado tropas militares de manera estratgica en el sur (Chechenia y Daguestan) y en las antiguas republicas soviticas de Asia central con el fin de garantizar el acceso a zonas geogrficas ricas en gas natural y petrleo para su consumo y exportacin, el estado Ruso esta consiente que cuenta con las herramientas decisivas de poder (gas y petrleo), y ha consolidado su posicin geopoltica logrando un ascenso como potencia mundial disputndole espacios y reas de influencia a la potencia hegemnica del capitalismo y al eje Estados Unidos-Unin Europea.

Caso China: China ha adoptado seguir una Diplomacia Energtica, esto quiere decir que ha adoptado por la poltica exterior para tener acceso al recurso energtico, ya que no es un estado productor de petrleo ni de gas natural. Una de las estrategias de china ha sido enfocar su diplomacia energtica hacia Sudamrica en especial con Venezuela pas con el que inicio operaciones en el 1997 y estas se han ido intensificando tanto que en el 2006 China y el gobierno de Venezuela firmaron un acuerdo en el cual Venezuela se comprometa a incrementar su flujo como capacidad de exportacin de petrleo hacia China a ms de 500.000barriles al da para el ao 2009. Es importante mencionar que para que Venezuela pueda exportar petrleo hacia China el gobierno Venezolano tiene que negociar con Panam para que se le permita el uso del oleoducto Chiriqu Bocas de toro( administrado por EE.UU.), el cual agilizara al gobierno Venezolano transportar el Petrleo de forma ms sencilla y rpida hacia China, actualmente a pesar de todo intento de negociacin por parte de Venezuela, Panam ha negado la posibilidad de que China pueda pasar sus supe tanques abastecedores por el canal de Panam y as acortar costos y tiempo de traslado del crudo. Tambin es importante destacar la presencia de China en Ecuador este ultimo ha garantizado el acceso de China a diversas fuentes energticas del pas, brindndole al gigante Asitico un aproximado de 530 millones de barriles al ao, y sin dejar atrs la alianza estratgica que China pacto con Brasil para la construccin de un gasoducto de 2.000 kilmetros de longitud, este negocio petrolfero se suma a los ya presentes por parte de China en Sudamrica y con lo cual su presencia de hace mas fuerte al sumar el inters por parte de Venezuela y algunos pases ms como Brasil, de construir un Gran Gasoducto del Sur que conectar con gas a Venezuela, Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Bolivia. China ya ha puesto sus ojos en este negocio que, por un lado permitira establecer poliductos y gasoductos seguros y que por otro, asegurara unos lazos estratgicos envidiables con Brasil y otros pases de la zona.

La lucha por los mares: Una docena de naciones compite para extender sus dominios sobre zonas martimas vrgenes, su motivo: buscan expandir su soberana en reas ricas en recursos minerales y recursos energticos indispensables para su desarrollo. El inters por estas zonas ha ido en aumento debido que hoy en da se cuentan con nuevas tecnologas que permiten llegar hasta estos recursos hablamos de mas de 2 mil 500 metros de profundidad en los cuales se encuentran reservas de petrleo de alta calidad. Once pases entre ellos Mxico, han presentando ante la Comisin de Limites de la Plataforma Continental (CLPC) de la ONU, una serie de solicitudes para extender sus derechos territoriales a zonas martimas que se encuentran en los ocanos rtico, Antrtico, Indico, o en el sur del Atlntico. En varios casos mas de un pas, ha solicitado una misma plataforma marina por que lo que algunas han mantenido diferencias por los limites de las zonas reclamadas y por este motivo no se descarta que en algn momento donde la poltica falle, se puedan avecinar conflictos armados. El 27 de Agosto del 2008, Gran Bretaa presento ante la CLP una solicitud para que se le reconociera como suya un rea de 200 mil km cuadrados de plataforma submarina alrededor de la Isla Ascensin ubicada en el atlntico. En esa misma solicitud, el Reino Unido pidi una extensin de la plataforma martima de las islas Malvinas y las islas Georgia del Sur, ambas ubicadas en el Atlntico Sur un vocero de la petrolera Falkland Oil and Gas (FOGL), menciono que la plataforma martima de las Malvinas podra contener reservas petroleras y minerales similares a las del Mar del Norte. Con esto damos cuenta que la carrera para apropiarse de recursos energticos y minerales en estas reas martimas puede llegar a provocar conflictos armados los casos son previsibles:

El 20 de diciembre del 2001, Rusia presento ante la CLPC una solicitud para extender su soberana sobre 1 milln 200 mil km cuadrados del rtico, cuyas aguas estn divididas en zonas que pertenecen a Canad, Dinamarca, Estados Unidos, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y la propia Rusia, Sin embargo la CLPC rechazo la solicitud pese a ello, el 2 de agosto del 2007 Rusia envi 2 submarinos a una plataforma marina ubicada a cuatro kilmetros al sur del Polo Norte y plantaron una bandera rusa en el fondo de esa plataforma. Canad no tardo en reaccionar el canciller canadiense Peter Mackay declaro ese mismo da: Esto no es el siglo XV, No se puede ir por el mundo plantado banderas y diciendo este territorio es mio. Es un claro ejemplo de las hostilidades que se pueden avecinar cuando las naciones no estn de acuerdo en las polticas para que se les otorgue territorio extra a su soberana y acten de una forma autoritaria e imponiendo su voluntad como menciona Michael Klare en su texto La nueva geografa de los conflictos internacionales los conflictos blicos por el acceso a los recursos energticos estn mas prximos de lo que imaginamos.

Caso mexicano: Analizando el caso Mexicano sobre Seguridad energtica, llego a la conclusin que nuestras amenazas a los recursos energticos del pas, provienen del interior es decir de actores y situaciones que el estado no ha podido prevenir o desactivar nuestro primer escenario se remonta a la dcada de los 70s en la famosa crisis energtica cuando en el medio Oriente se desataron conflictos blicos por lo que el precio del crudo naturalmente subi, esto trajo como consecuencia abundancia econmica en el pas de ah la famosa frase del presidente en turno que tenamos que aprender a administrar la abundancia pero fue el mismo estado que no evito que los ingresos del petrleo inundaran a las exportaciones por que lo que al paso de un corto plazo nos vimos en una crisis econmica sin igual. Otro ejemplo es que el estado no ha dado nfasis al desarrollo de tecnologas para explotar nuestras reservas de petrleo, tenemos un Instituto Mexicano del petrleo abandonado desde las dcada de los70s que no ha sido capaz de desarrollar los recursos tecnolgicos necesarios para llegar a estas, ni para exportar de manera rpida y a bajo costo es claro que a mayor necesidad de refinar el crudo se requiere tecnologa de punta. Es importante sealar que nuestra industria petrolera ha sido la caja chica del gobierno por muchos aos, PEMEX contribuye en un 45% de los impuestos faltantes en el pas es decir salda a la gran parte de la sociedad que no contribuye con el pago de impuestos y esto es evidente que puede llevar a nuestra industria petrolera a la banca rota, o como actualmente una industria carente de recursos econmicos para invertir en tecnologa es por ello que importamos un 50% de nuestras gasolinas es decir compramos nuestro crudo ya refinado y convertido en combustible para uso interno. Es preocupante que desde el 2006 gran parte de los gasoductos de PEMEX que recorren el territorio nacional hayan pasado al control de grupo de las delincuencia organizada, la PGR dio cifras estimadas en una perdida de 23 mil millones de pesos como resultado de las tomas clandestinas de las que se aprovechan estos grupos de la delincuencia para extraer de manera ilegal los recursos energticos.

Con esto nos queda claro que el Estado Mexicano, debe de preocuparse por la Seguridad Energtica no de actores externos si no de internos, debe de empezar por la casa para poder voltear hacia afuera y es importante que estas amenazas (Ya presentes) sean tratadas como temas duros de la Seguridad Nacional.

Conclusin: Coincido con la opinin que da Michael klare en su texto, La nueva geografa de los conflictos internacionales a mayor competencia por el acceso a fuentes de petrleo y gas se creara una friccin cada vez mayor entre las principales potencias por garantizar el suministro como preservar el mismo en caso de que otra quiera obtenerlo a cualquier manera, esta competencia por recursos energticos ha producido una nueva geografa de posibles conflictos en la que los flujos de recursos, y no las divisiones polticas e ideolgicas constituyen las principales lneas de falla.

Bibliografa: La nueva geografa de los conflictos internacionales - Michael klare Un anlisis de la diplomacia energtica de China: entre la dependencia y la competencia Roberto Luis Brocarte Pirn China y Amrica Latina: Un nuevo frente ideolgico? Gustavo Alejandro Cardozo El rescate de la industria petrolera en Rusia Ana Teresa Gutirrez del Cid La disputa por los mares Leonardo Boix

Notas: Sesin Seguridad Energtica, Diplomado Seguridad Nacional ITAM- Miriam Grunstein.