Temario Especfico de la ESTT - OEP 2011 Parte Comn: Seguridad Vial Elaborado en 2011

TEMA 14
LOS JVENES COMO COLECTIVO DE RIESGO. MAGNITUD Y NATURALEZA DEL PROBLEMA EN ESPAA Y EN LA UNIN EUROPEA. CARACTERSTICAS DE LOS ACCIDENTES. EXPOSICIN AL RIESGO. RIESGOS EN DISTINTOS TIPOS DE ACCIDENTES Y ENTORNOS. FACTORES QUE CONTRIBUYEN AL RIESGO. RESUMEN DE MEDIDAS Y EFECTOS CONOCIDOS 1. LOS JOVENES COMO COLECTIVO DE RIESGO. 2. MAGNITUD Y NATURALEZA DEL PROBLEMA EN ESPAA Y EN LA UNIN EUROPEA. 2.1. Datos internacionales. 2.2. Datos espaoles. 3. CARACTERSTICAS DE LOS ACCIDENTES. 4. EXPOSICIN AL RIESGO. 4.1. Gnero y exposicin al riesgo. 4.2. Demandas de la tarea y exposicin al riesgo. 4.3. Vehculo y exposicin al riesgo. 5. RIESGOS EN DISTINTOS TIPOS DE ACCIDENTES Y ENTORNOS. 6. FACTORES QUE CONTRIBUYEN AL RIESGO. 6.1. Falta de experiencia. 6.2. Alcohol. 6.3. Uso de elementos de seguridad: Cinturn. 6.4. Factores psicosociales y comportamentales. 6.5. Ciclomotores. 7. RESUMEN DE MEDIDAS Y EFECTOS CONOCIDOS. 7.1. Recomendaciones internacionales. 7.2. Plan Estratgico de Seguridad Vial 2011-2020. 7.2.1. Medidas dirigidas a conductores de ciclomotores y/o motocicletas 7.2.2. Medidas dirigidas a reducir el consumo de bebidas alcohlicas/drogas en la conduccin 7.2.3. Medidas dirigidas al control de la velocidad 7.3. Buenas prcticas y experiencias en Espaa.

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Elena Lpez de Czar

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1. LOS JOVENES COMO COLECTIVO DE RIESGO. Durante el Ao Internacional de la Juventud (1985), la Asamblea General de las Naciones Unidas define a los jvenes como el grupo de personas entre 15 y 24 aos de edad. Dentro de la categora de la "juventud", es tambin importante la distincin entre adolescentes (13-19 aos) y jvenes (20-24 aos), ya que los problemas sociolgicos, psicolgicos y de salud a los que hacen frente pueden diferenciarse entre ambos grupos. Haciendo referencia a este grupo, actualmente los jvenes representan aproximadamente el 18% de la poblacin mundial, es decir, 1.200 millones de personas. El 87% de ellos viven en pases en desarrollo y afrontan problemas generados por el acceso limitado a los recursos, la atencin de la salud (donde se englobara toda la problemtica relacionada con la seguridad vial), la educacin, la capacitacin, el empleo y las oportunidades econmicas Fuera de la ONU la definicin de juventud vara segn los pases e instituciones. As por ejemplo, la OMS ampla esta definicin considerando tambin al grupo de jvenes adultos (25-29 aos). En el mbito europeo (y en las estadsticas espaolas del INE), se mantiene la misma definicin de la OMS considerando el rango de edad de los jvenes al periodo entre 15 y 29 aos. En las estadsticas europeas de CARE (ERSO, 2011a, 2011b), se realiza una diferenciacin entre youngsters (15-17 aos) y young people (18-24 aos), mientras que en las estadsticas espaolas de accidentalidad de la DGT se diferencian tres grupos de jvenes (15-17, 18-20 y 21-24). Segn datos espaoles, en estas dos ltimas dcadas el grupo de jvenes ha pasado de ser aproximadamente la cuarta parte de la poblacin espaola a apenas superar el 19%. A pesar de poder describir rasgos comunes para este conjunto, la poblacin joven es un grupo social muy diverso, cuyas creencias, valores, actitudes, expectativas y comportamientos difieren considerablemente, reflejando el conocimiento individual, la experiencia y un infinito abanico de influencias sociales. Esta diversidad representa un reto para el diseo de intervenciones educativas y sanitarias eficaces y efectivas. Desde la perspectiva de la seguridad vial, los accidentes de circulacin que afectan a jvenes y adolescentes representan un problema de gran importancia debido a la frecuente sobrerrepresentacin de la accidentalidad de dichos colectivos, tanto si consideramos su peso demogrfico, como su participacin en el censo de conductores. Los datos sobre muertos en este colectivo adquiere un especial dramatismo si, adems, tenemos en cuenta la cantidad de aos potenciales de vida perdidos que estos accidentes suponen. Sin embargo, los expertos matizan este resultado en defensa de un grupo extremamente heterogneo que tradicionalmente ha sido culpabilizado por sus altos niveles de riesgo asumido. Por un lado porque la peligrosidad de este grupo se localiza en focos determinados o minoras que intencionalmente manifiestan conductas de alto riesgo (no todos los jvenes se comportan de manera arriesgada) y en segundo lugar porque los jvenes son un reflejo de una sociedad que se caracteriza precisamente por ser poco segura y excesivamente permisiva y donde se estn desarrollando nuevos hbitos en consonancia con el estado de bienestar
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(se sale ms de noche, nuevas formas de diversin, mayor nivel de economa del grupo de jvenes, acceso rpido a formas de transporte motorizado,). Se esta de acuerdo en que no se puede ni se debe generalizar, pero existen grupos de jvenes con determinadas caractersticas que aumentan el riesgo de verse implicado en un accidente y sobre los que se debe intervenir de forma precisa y especfica. En esta lnea, el plan estratgico de seguridad vial 2011-2020 considera al grupo de jvenes como uno de los grupos de riesgo sobre los que se debe intervenir (junto a los nios, tercera edad y personas con movilidad reducida), dentro del eje de movilidad segura, en el camino hacia conseguir una movilidad sostenible (DGT, 2011). La definicin de los objetivos y lneas estratgicas, y la identificacin y priorizacin de actuaciones en lo que respecta a los jvenes se van a dirigir hacia solucionar dos problemticas especficas: los jvenes de 15 a 17 aos conductores y pasajeros de ciclomotores, y los jvenes de 18 a 24 aos conductores y pasajeros de turismo. Los factores a los que van a dar prioridad son el gnero, los grupos de influencia, el consumo de bebidas alcohlicas y drogas, la percepcin errnea del riesgo y la inexperiencia. 2. MAGNITUD Y NATURALEZA DEL PROBLEMA EN ESPAA Y EN LA UNIN EUROPEA. 2.1. DATOS INTERNACIONALES A escala mundial, los traumatismos debidos a accidentes de trfico constituyen la principal causa de muerte entre los conductores jvenes entre 15 y 29 aos (OMS, 2009). Su juventud e inexperiencia contribuyen a aumentar los riesgos en que incurren, que son mayores que los de los conductores de ms edad. El riesgo de sufrir un accidente tambin aumenta cuando los conductores son varones jvenes. De hecho, en los primeros aos que siguen a la obtencin del permiso para conducir, tienen mayor implicacin en los accidentes que las mujeres, aun teniendo en cuenta los factores de exposicin (OMS y Banco Mundial, 2004). Dentro del grupo de jvenes, los riesgos de colisin son mayores para los conductores adolescentes que para todos los dems grupos de edad comparables, y concretamente los de 16 y 17 aos de edad son los que presentan mayor exposicin al riesgo. Segn datos especficos de la base de datos CARE referida a accidentalidad en los pases de la Unin Europea (ERSO, 2010a), ms de 58.000 personas entre 18 y 24 aos murieron en accidentes de trfico en la dcada entre 1999-2008 (16 pases analizados) que representan casi una quinta parte del total de fallecidos (18%). Sin embargo, a lo largo del tiempo se ha conseguido una reduccin del 40% en el nmero de estas vctimas (respecto a 1999) en consonancia con la tendencia de disminucin que tambien se registra a nivel global. En 2008, teniendo en cuenta los datos recogidos en 23 pases europeos se puede destacar que un 17% de los fallecidos tenan edades entre 18 y 24 aos (casi un 21% si incluimos a los fallecidos entre 15 y 17 aos). Su representatividad, frente

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al resto de grupos de edad, en zona urbana es significativamente menor que en carretera (15% frente al 18% respectivamente). Sin embargo, solo un 8,9% de la poblacin se encuentra dentro de este grupo de edad lo que provoca que en este grupo se duplique la tasa relativa de riesgo de mortalidad por poblacin respecto al promedio general (% de fallecidos jovenes dividido por % de jovenes en la poblacin). En este contexto, Espaa se situa entre los 10 paises que presentan menores niveles de esta tasa relativa en este grupo de jvenes (0,1 por debajo de la media europea), mientras que en el caso de los adolescentes los resultados son ligeramente peores en comparacin al resto de pases europeos (ERSO, 2010b). Por otro lado, ms de dos terceras partes de los fallecidos entre 18 y 24 aos circulaban en turismos, mientras que un 20% se desplazaban en ciclomotores y motocicletas. Comparativamente, en el caso de los adolescentes aumenta el peso relativo de los ciclomotores y motocicletas (un 33% de los fallecidos) y de los peatones (un 12% de los fallecidos frente a un 7% registrado en el grupo de jvenes). Adems, se observa que las chicas adolescentes fallecidas suelen estar ms implicadas como pasajeras que los chicos (66% frente a 34%) cuya accidentalidad se da en mayor medida como conductores (19% frente a 55%). La proporcin de conductores fallecidos en vehculos de dos ruedas a motor es mucho mayor en los chicos adolescentes (44% frente al 15% de las chicas). En funcin del tipo de va, la mayoria de jovenes fallecidos en los 23 paises de la Unin Europea analizados se registra en carreteras convencionales (53%) mientras que un 33% se produce en zona urbana. En funcin del da de la semana, casi la mitad de los jvenes fallecen durante el fin de semana, destacando las horas nocturnas dado que los desplazamientos en estas horas aumentan respecto a otros das de la semana (el patrn entre semana se invierte registrndose una mayor proporcin de fallecidos en horas diurnas). 2.2. DATOS ESPAOLES Siguiendo con la tendencia registrada a nivel internacional, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, los accidentes de circulacin fueron la primera causa de mortalidad para el grupo de 15 a 29 aos en el ao 2008. Los jvenes de 15 a 24 aos representan el 11% de la poblacin espaola y el 9,5% del censo de conductores, a pesar de lo cual suponen el 16% de los fallecidos y casi el 20% de los heridos graves. Segn la encuesta europea de salud en Espaa, el porcentaje de la poblacin mayor de 16 aos que ha sufrido un accidente de trfico durante el 2009 se dispara de forma significativa en el caso de los jovenes (duplica el porcentaje promedio) Respecto a los datos especficos de accidentalidad en Espaa (datos para 2009 registrados por la Direccin General de Trfico) se han registrado un total de 434 fallecidos (un 64% menos que en 2003 y un 23% menos que en 2008) y 2771 vctimas graves en el grupo de 15 a 24 aos. Por otro lado, se observa que la tasa de fallecidos por milln de poblacin para ese grupo de edad ha descendido desde 2003 en casi un 60% (la tasa en 2009 es de 87 frente a 216 que se registr en 2003).

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Se detectan diferencias apreciables en funcin del gnero (131 en el caso de los varones y 40 en las mujeres) y tambin en funcin de la edad (el grupo de 18 a 20 aos presenta la tasa de mortalidad ms alta -110-, seguido del grupo de 21 a 24 aos -91-). Independientemente de la distribucin del censo de conductores o de la poblacin, los hombres jvenes presentan mayor nivel de mortalidad que las mujeres jvenes tanto como conductores como siendo peatones, llegando incluso a triplicar a la mortalidad femenina para el tramo de 18 a 20 aos. Aunque el descenso a lo largo de los aos ha sido significativo en este grupo, an se trata de cifras muy altas que deben ser mejoradas interviniendo en sus principales factores de riesgo. As, entre los objetivos del plan estratgico de seguridad vial se ha establecido que antes de 2020 ha de registrarse un 25% menos de conductores de 18 a 24 aos fallecidos y heridos graves en fin de semana (lo que significara en trminos operativos, pasar de 730 en 2009 a 584 en 2020). Se mantienen las tipologas de usuarios ms representativos en cada grupo de edad en el periodo 2003-2009 aunque si nos referimos especficamente al colectivo de jvenes se observa determinado perfil que destaca respecto al resto: el de jovenes en turismo (61% de los fallecidos jvenes por unidad de movilidad) y en ciclomotor (15%), tanto en concepto de conductor como de pasajero. El ciclomotor es el vehculo con la tercera accidentalidad ms alta que representa un 7% del parque mvil y registra el 9% de accidentes y el 7% de fallecidos, teniendo un peso relevante sobre todo en el grupo de adolescentes entre 15 y 17 aos. 3. CARACTERSTICAS DE LOS ACCIDENTES. Por detrs del grupo de mayores de 65 aos, el colectivo de jvenes (15-24 aos) y el de jvenes adultos (25-34 aos) son los que registran un mayor nmero de fallecidos en zona urbana. En carretera, el peso recae ms sobre los adultos (2544 aos). En las siguientes grficas se representa la evolucin de los datos absolutos de victimas graves y fallecidos entre 15 y 24 aos, y su distribucin porcentual en zona urbana y carretera.

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Dentro del propio colectivo de jvenes, el tramo de edad con mayor nmero de fallecidos es el de 21 a 24 aos, con 202 muertos. El 77% de los jvenes fallecidos de 15 a 24 aos fueron en carretera. Por otro lado se destaca que en zona urbana se ha registrado un descenso significativo de peatones fallecidos entre 15 y 24 aos (un 60,7% menos que en 2003 y un 35,3% menos que en 2008, pese a que la tendencia en el resto de grupos ha sido al alza en el ltimo ao). El fin de semana y la noche suponen los tramos temporales de mayor riesgo para los jvenes. Durante el sbado y domingo se registraron entre los jvenes de 18 a 24 aos el 45% de los fallecimientos, mientras que para el resto de la poblacin el porcentaje es del 34%. Durante la noche el porcentaje para los jvenes es del 48%, y para el resto de la poblacin del 33%. Segn algunos estudios recientes (Williams, 2003), para un joven de 16 aos de edad, es tres veces ms peligroso conducir de noche que de da. En este mismo estudio se ha observado que el riesgo esta relacionado con la influencia del grupo. As, el riesgo de accidente de los conductores jvenes aumenta exponencialmente con el nmero de pasajeros. En esta misma lnea de resultados, un estudio de casos y controles indic que un tercio de las colisiones en las que participaron conductores jvenes quiz se hubiesen podido evitar si se les hubiese prohibido conducir con ms de un pasajero a bordo de su vehculo (Lam, 2003). 4. EXPOSICIN AL RIESGO. Para algunos investigadores la sobrerrepresentacin de los adolescentes y jvenes conductores puede ser debida a que conducen un mayor nmero de kilmetros que el resto de conductores, o que su presencia en las carreteras es mayor en periodos que entraan un mayor riesgo en la conduccin, como por ejemplo durante la noche. En funcin de los resultados de distintos estudios, hemos de admitir que la exposicin al riesgo, considerada aisladamente, no explica por s misma la accidentalidad de los jvenes conductores. Sin embargo cada vez se acumulan un mayor nmero de evidencias confirmando que aquellos sujetos que desarrollan un determinado comportamiento de riesgo en la conduccin, tambin realizan otras formas de conduccin de riesgo,

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y que tal propensin hacia el riesgo est asociada con una mayor implicacin en accidentes de circulacin. Ello ha llevado a que algunos autores hayan retomado el concepto de los estilos de vida, entendindolo como un patrn de comportamientos interrelacionados que, junto a sus determinantes cognitivos, son desplegados en los diversos contextos sociales en los que desarrollan su actividad los individuos, con el fin de evaluar su posible relacin con la conduccin de riesgo y con los accidentes de circulacin. Los factores subyacentes que ms se relacionan con la accidentalidad juvenil son la edad, la experiencia y el sexo, y este riesgo se agrava con las circunstancias en las que muchos jvenes conducen frecuentemente, incluyendo conduccin nocturna, con pasajeros jvenes, a alta velocidad y sin el uso adecuado de medidas de seguridad pasiva. Vemos que los jvenes estn sometidos, entre otros, a una compleja mezcla de factores como la inmadurez fsica y emocional, la personalidad y el gnero, los estilos de vida y las normas asociadas a la juventud, el reto de aprender a conducir, las emociones y las distracciones dentro del vehculo. Todo ello se combina generando un riesgo superior al de otros conductores de ms edad y con ms experiencia (OCDE y ECMT, 2006). 4.1. GNERO Y EXPOSICIN AL RIESGO La exposicin de las mujeres al volante implica frecuentemente menos exposicin al riesgo que la de los hombres (OCDE y ECMT, 2006). Esta comparacin no solo ha de tener en cuenta la frecuencia de conduccin de cada grupo sino tambin el tipo de conduccin. Las mujeres jvenes conducen proporcionalmente ms en las reas urbanas, en las que las colisiones tienden a ser menos graves, y con frecuencia prefieren evitar las malas condiciones climticas. Los hombres jvenes conducen generalmente ms en su tiempo de ocio y por la noche, con amigos y pasajeros, y en estas situaciones sufren ms colisiones. El significado de conducir es diferente para hombres y mujeres. Mientras que las mujeres tienden a viajar directamente de un lugar a otro, los hombres dedican ms tiempo, simplemente, al placer de conducir. Adems ellos tienen una mayor tendencia a afrontar riesgos a diario (estilos de vida peligrosos), en comparacin con las mujeres. Las mujeres estn ms preocupadas con los asuntos relacionados con la seguridad (miedo a herirse o a perder la vida en una colisin) mientras que los hombres jvenes manifiestan ms inters por competir y, normalmente, quieren aprender ms aspectos tcnicos de la conduccin. Los hombres tienden a incumplir o aceptar ms el incumplimiento de determinadas normas de circulacin como superar lmites de velocidad, no cumplir las prioridades de paso, o la conduccin bajo los efectos del alcohol. Estas conductas estn relacionadas con determinadas caractersticas individuales ms propensas en los hombres jvenes como la bsqueda de sensaciones, la competitividad o las conductas antisociales

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4.2. DEMANDAS DE LA TAREA Y EXPOSICIN AL RIESGO Para la seguridad vial, no slo son relevantes las competencias y la capacidad del conductor, sino tambin las condiciones en las que tiene lugar la conduccin (OCDE y ECMT, 2006). Los jvenes con frecuencia demuestran que aumentan su exposicin al riesgo por el modo en que conducen, las horas a las que suelen conducir y por el uso que hacen de los dispositivos de seguridad. Los jvenes son tremendamente sociales y estn muy activos durante la noche, que es cuando los riesgos de colisiones son ms altos. Su socializacin en muchas ocasiones se relaciona con consumo de alcohol y, a veces, tambin de drogas. Su mayor tendencia a conducir a alta velocidad aumenta sustancialmente su riesgo de sufrir un accidente ya que hace ms difcil la tarea de conducir y reduce los mrgenes de seguridad. Adems utilizan en menor medida o no tienen sistemas de seguridad en el vehculo en comparacin con conductores ms mayores (este tipo de comportamiento de riesgo se asocia tambin con otros riesgos como malas posiciones en el vehculo). 4.3. VEHCULO Y EXPOSICIN AL RIESGO La exposicin al riesgo tambin esta muy relacionada con la eleccin del vehculo a conducir (OCDE y ECMT, 2006). Se sugiere con frecuencia que los jvenes conductores aumentan su exposicin al riesgo porque tienen vehculos ms viejos sin las ms modernas prestaciones de seguridad. Sin embargo, otros estudios han demostrado que los jvenes conductores con coches de alta cilindrada asumen deliberadamente ms riesgos como conducir imprudentemente y a alta velocidad; que los conductores a los que les gusta conducir rpido eligen vehculos rpidos; y que los jvenes conductores a los que les gustan los coches deportivos cometen un nmero mayor de infracciones de trfico. 5. RIESGOS EN DISTINTOS TIPOS DE ACCIDENTES Y ENTORNOS. Aunque los jvenes estn demasiado presentes en todo tipo de accidentes, hay reas en las que esta presencia destaca especialmente, permitiendo un enfoque especial sobre el problema (OCDE y ECMT, 2006). Por un lado, los jvenes conductores estn representados por encima de la media, especialmente en los accidentes en los que se ve involucrado un solo vehculo (algunos estudios internacionales cifran este tipo de accidente en valores entre el 22% y el 32%), caracterizado por prdida previa de control (sobre todo en el caso de los hombres) y giros de 180 grados hasta quedar en sentido contrario a la circulacin (ms frecuentes en edades ms jvenes). Por otro lado destacan los accidentes relacionados con altas velocidades (ms importante cuanto ms joven es el conductor y sobre todo en el caso de los hombres) y con el cansancio (problema especialmente comn entre los hombres jvenes que conducen de noche). En relacin al tramo temporal, como ya se ha comentado anteriormente, destacaran aquellos accidentes que se producen durante las noches de fin de semana, aunque tambin hay un despunte de fallecidos importante en el horario de

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ida a clase cuando los desplazamientos se realizan en vehculos conducidos por jvenes. Finalmente, varios estudios han demostrado que el riesgo de colisin de los jvenes conductores aumenta significativamente con la presencia de pasajeros de su misma edad en el vehculo, especialmente si tanto el conductor como los pasajeros son hombres. Este efecto no se detecta cuando los acompaantes pertenecan a colectivos de mayor edad. Tambin es importante destacar que, adems del riesgo de accidente, la presencia de pasajeros tambin aumenta la gravedad potencial de la colisin en s, simplemente porque aumenta el nmero de personas que pueden resultar heridas en un siniestro determinado. 6. FACTORES QUE CONTRIBUYEN AL RIESGO. Como ya se ha sealado, segn el plan estratgico de seguridad vial 20112020 (DGT, 2011), los principales factores asociados a la accidentalidad del colectivo de jvenes son, entre otros, el gnero, los grupos de influencia, el consumo de bebidas alcohlicas y drogas, la percepcin errnea del riesgo y la inexperiencia, aunque un gran nmero de investigaciones coinciden en considerar algunos factores psicosociales y caractersticas del estilo de vida, como causas explicativas profundas de la siniestralidad juvenil. Un estudio realizado en la Universidad Autnoma de Barcelona (Rodriguez, 2006) ha realizado una clasificacin de los predictores que definen algunos de los principales factores de riesgo en conductores jvenes:

A continuacin se describen algunos de los factores de riesgo ms caractersticos en este grupo de conductores:

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6.1. FALTA DE EXPERIENCIA La inexperiencia en la conduccin afecta a la capacidad de tomar decisiones adecuadas y a la percepcin de peligro, haciendo a este grupo ms susceptible a las distracciones. Tomando como referencia el momento de obtener el permiso de conduccin, las curvas de incidencia demuestran que en los dos primeros aos se producen pocos accidentes. A partir de ese momento, el conductor se siente ms confiado y el riesgo empieza a ascender, situndose en general el punto crtico a los 4 aos. Desde los siete aos el riesgo disminuye y se estabiliza a partir de los 8 aos. Algunas compaas de seguros son conscientes de estas circunstancias, y aplican diferentes tarifas en cuanto al sexo, la edad del conductor y su veterana frente al volante. Sin embargo, el efecto de esta inexperiencia tambin se relaciona con la edad: el riesgo de estar implicado en un accidente durante el primer ao de conduccin disminuye sustancialmente segn aumenta la edad en que se empieza efectivamente a conducir (estas diferencias son ms pronunciadas entre los conductores jvenes). 6.2. ALCOHOL El alcohol es un elemento clave en las colisiones de muchos conductores, especialmente cuando aparece combinado con otros factores, como la velocidad, conduccin nocturna y presencia de pasajeros. El consumo de bebidas alcohlicas se ha incrementado con la popularidad de los botellones y cada vez ms se detecta el policonsumo de sustancias. Adems los jvenes presentan una menor tolerancia al alcohol en comparacin con otros grupos de edad. Segn algunos estudios revisados sobre el efecto del alcohol en la accidentalidad (OMS y Banco Mundial, 2004), los adolescentes tuvieron un riesgo de accidente cinco veces mayor que los de 30 aos de edad o ms, para todos los niveles de alcoholemia. Anlogamente para los conductores de 20 a 29 aos de edad se estim que el riesgo era el triple que para los mayores de 30 aos, en todos los niveles de alcoholemia. En este sentido algunos estudios han sealado que el riesgo relativo de que un conductor joven sufra heridas mortales aumenta mucho ms rpidamente con cada bebida que consume (OCDE y ECMT, 2006) Por otro lado, asociado a la inexperiencia, los adultos jvenes e inexpertos que conducan con una alcoholemia de 0,5 g/l presentaron un riesgo de accidente dos veces y media mayor que los conductores ms experimentados Finalmente, teniendo en cuenta los grupos de influencia, los conductores adolescentes con una alcoholemia de 0,3 g/l que llevaban a dos o ms pasajeros en su automvil corran 34 veces ms riesgo de verse implicados en una accidente que los de 30 aos de edad o ms, con alcoholemia cero y un pasajero a bordo. 6.3. USO DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD: CINTURN La falta de uso de los cinturones de seguridad tiene un impacto muy importante en la gravedad de las colisiones de los jvenes conductores, especialmente en lo que se refiere al nmero de conductores y pasajeros fallecidos

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o gravemente heridos. En algunos pases, los jvenes conductores, en especial los hombres, tienen menos tendencia a llevar puesto el cinturn de seguridad que otros grupos de edad, aunque en general estamos siempre hablando trminos bastantes altos de porcentaje de uso (favorecidos por los actuales mecanismos de control policial en relacin a esta problemtica). Algunos estudios indican incluso asociaciones con la experiencia o factores de exposicin. As, Matsuura et al. (2002) demostraron que los hombres jvenes noveles empezaron llevando el cinturn en un alto porcentaje (97%) durante los primeros 10.000 kilmetros, pero lo redujeron al 76% en los siguientes 10.000 kilmetros (OCDE y ECMT, 2006). 6.4. FACTORES PSICOSOCIALES Y COMPORTAMENTALES En Espaa algunos estudios realizados por la Direccin General de Trfico han permitido elaborar un perfil psicolgico inicial del grupo de jvenes conductores de alto riesgo.

Mayor necesidad de autoafirmacin: que hace que algunos jvenes sean ms competitivos negndose a acatar las normas y rechazando a la autoridad. Baja tolerancia a la frustracin Excesiva sobrevaloracin de su capacidad: que da lugar a que algunos jvenes -por ejemplo- minimicen los efectos del alcohol cuando conducen, y consideren que no es necesario el uso de medidas de seguridad, como ponerse el cinturn o el casco. Conducta ms exhibicionista en grupo: esto les lleva a realizar mayores maniobras de riesgo, en especial cuando van acompaados en el coche o en la moto. Mayor nivel de riesgo asumido en la conduccin que otros grupos de edad. Mayor sensibilidad a los mensajes publicitarios: los datos indican que los jvenes son ms sensibles a la publicidad, especialmente hacia aquellos anuncios que incitan claramente al riesgo. Mayor agresividad e impulsividad: una de las motivaciones que llevan al joven a la bsqueda de riesgo Mayor permisividad ante infracciones de trfico y transgresin de las normas sociales en general

Desde una perspectiva complementaria, investigadores tan significados como Miedema, Menkehorts y Van der Molen ya avanzaban un modelo, en el que sealaban cinco procesos que influyen directamente sobre la evaluacin del peligro en la conduccin, y que explican en parte el comportamiento de los jvenes al volante y el porqu de su mayor proclividad a la siniestralidad:
Las actitudes frente al trfico. Segn diversas encuestas los jvenes no

ven en general a la conduccin como una actividad peligrosa

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Los procesos atribucionales. Muchos jvenes piensan que los dems

no conducen bien, ellos si, por lo que consideran que es difcil que se vean involucrados en un siniestro.
El nivel de control que el sujeto cree que tiene sobre el peligro y el

vehculo. Los jvenes confan mucho en su capacidad de controlar el vehculo en cualquier situacin, por lo que se arriesgan ms que los adultos y no tienen tanto sentido de la anticipacin.
Los jvenes tienen una menor percepcin del riesgo cuando conducen.

El consumo de alcohol es un factor fundamental en los accidentes de vehculos a motor entre los jvenes, ya tratado en otros apartados, pero recordemos que al efecto del alcohol entre los jvenes conductores tambin vienen a sumarse otros efectos vinculados a factores personales y del contexto (consumo de drogas, fatiga, afn de exhibicionismo, etc.) en el cual se dan los tristemente habituales accidentes de las noches de fines de semana. Desde la perspectiva de la psicologa, los factores que generan los accidentes de circulacin en la juventud se han analizado partiendo de diversos tpicos. As, podramos agrupar, por un lado, aquellos trabajos en los que se ha examinado el peso explicativo de diferentes variables mediadoras, como la motivacin, las actitudes, la percepcin del riesgo y determinados rasgos de personalidad. Por otro lado, situaramos a aquellas investigaciones en las que se han analizado cules son las manifestaciones comportamentales de la conduccin de riesgo mas frecuentes entre los jvenes. Bajo un punto de vista motivacional, existen suficientes evidencias que ponen de manifiesto la relacin entre diversas formas de conduccin de riesgo y determinados motivos extra (o ajenos al principal motivo de la conduccin, es decir, el desplazarse de un punto a otro), como exhibirse, conducir por matar el tiempo, competir, disfrutar de la velocidad, etc., que son manifestados en mayor medida por los jvenes conductores. Otros estudios han coincidido en sealar cmo determinados rasgos psicolgicos (hostilidad, bsqueda de sensaciones, impulsividad) y actitudes (valoracin positiva de la velocidad o la excesiva asuncin de riesgos) estn especialmente presentes entre los jvenes, a la vez que relacionados con una mayor frecuencia de comportamientos de riesgo en la conduccin. La percepcin del riesgo tambin parece desempear un importante papel en la accidentalidad vial juvenil al ponerse de manifiesto que los jvenes conductores, en comparacin con conductores de ms edad, perciben un menor riesgo en las situaciones de trfico y subestiman la gravedad de un posible accidente. Por otro lado, un segundo grupo de trabajos se ha centrado en la identificacin y anlisis de las diferentes formas de conduccin de riesgo manifestadas por los jvenes. Los resultados aportados por la investigacin emprica, a travs de estudios observacionales, encuestas y anlisis de los expedientes de los conductores, apoyan consistentemente la hiptesis de que la sobrerrepresentacin de la accidentalidad entre los adolescentes y jvenes conductores de vehculos estara directamente relacionada con una serie de comportamientos como los siguientes: Conducir a mayor velocidad.
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Conducir bajo la influencia de drogas. Mantener menores distancias de seguridad respecto al vehculo precedente. Cambiar frecuentemente de carril. Cruzar las intersecciones sin detener el vehculo o sin aminorar la marcha. Atravesar cruces regulados cuando el semforo est en mbar. A los anteriores habra que aadir la conduccin bajo los efectos del alcohol, si bien, este ltimo caso, cuando interviene simultneamente con algunos de los anteriores, ejerce un efecto sinrgico al incrementarse la probabilidad de verse implicado el sujeto en un accidente de circulacin. En similar sentido, la sobrerrepresentacin de los jvenes conductores en cuanto a vctimas mortales puede estar relacionada con el hecho de que sean ellos quienes presenten un porcentaje ms bajo en cuanto al uso del cinturn de seguridad o elementos de seguridad pasiva como el casco. Adems, las diversas manifestaciones de conduccin de riesgo no parecen darse aisladamente. Hay suficientes indicios empricos como para considerar fundamentada la hiptesis de que algunas de dichas manifestaciones configuran autnticos patrones de comportamientos de riesgo. En este sentido, los conductores que no utilizan el cinturn de seguridad, adems no mantienen la distancia de seguridad con el vehculo que le precede, conducen a velocidades excesivas, y muestran un mayor nmero de accidentes y sanciones (Evans y Wasielewski, 1984) 6.5. CICLOMOTORES En el caso de los jvenes tiene gran importancia la accidentalidad y siniestralidad asociada al uso de ciclomotores y motocicletas, y ello debido en gran parte al incumplimiento de las normas de seguridad fundamentales, como puede ser el uso del casco. El colectivo de conductores de ciclomotores, suele caracterizarse por ser muy jvenes (destaca especialmente en el colectivo de 14 a 17 aos), con poca madurez, con muy poca o nula experiencia y en la mayora de los casos con un total desconocimiento de las normas ms elementales de circulacin. Son personas que asumen un mayor nivel de riesgo en la conduccin (derivado precisamente de su inadecuada percepcin del riesgo), que a menudo circulan en vehculos cuya potencia ha sido modificada, y que no suelen hacer uso del casco. En este aspecto es necesario hacer hincapi en que es deber de todos, padres y educadores, transmitirles la necesidad de cumplir con la normativa vial, no slo por imperativo legal, sino por su propia seguridad. Estos comportamientos de riesgo se refieren en muchos casos a distracciones (uso del mvil), amigos en el vehculo, conduccin bajo el efecto del consumo de bebidas alcohlicas y drogas, conduccin agresiva, y a velocidad inadecuada o excesiva.

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7. RESUMEN DE MEDIDAS Y EFECTOS CONOCIDOS. 7.1. RECOMENDACIONES INTERNACIONALES La OCDE y la Conferencia Europea de Ministros del Transporte, en su informe Jovenes conductores: el camino hacia la seguridad (OCDE y ECMT, 2006) establece algunas recomendaciones sobre medidas especficas de intervencin para el grupo de conductores jvenes que deberan tenerse en cuenta dentro de los planes estratgicos a desarrollar en los distintos pases europeos. De entrada establecen que no existe medida correctiva individual que consiga reducir el riesgo de los jvenes conductores, sino que se deberan aplicar distintas medidas complementarias dirigidas a los factores fundamentales subyacentes a dicho riesgo, especialmente la experiencia, la edad y el sexo. Tambin es conveniente centrarse en las circunstancias que generan un incremento en el riesgo de los jvenes conductores, especialmente conducir bajo los efectos del alcohol y las drogas, a alta velocidad, sin cinturones de seguridad, por la noche y con pasajeros. As, se enumeran algunas de las mejores prcticas que actualmente estn demostrando resultados concretos positivos: Aumentar la edad de conducir, especialmente en las jurisdicciones en las que se empieza a conducir sin supervisin en una edad temprana. Garantizar que las condiciones de obtencin de carn para los vehculos motorizados de dos ruedas sean tan estrictas como para los vehculos de pasajeros, y as evitar migraciones hacia medios de transporte menos seguros. Formar a conductores que en el momento en que puedan conducir sin supervisin sean seguros y no slo tcnicamente competentes. Ello implica infundir en los noveles un nivel adecuado de destreza cognitiva y motivos orientados hacia la seguridad. Evitar aprendizajes centrados en destrezas avanzadas de conduccin (puede tener consecuencias indeseables cuando se aplica antes de que el novel haya adquirido la experiencia suficiente). Llevar a cabo estudios cientficos destinados a aumentar la capacidad de los exmenes para identificar los conductores no seguros, as como la eficacia de los exmenes de percepcin de riesgos. En el periodo inmediatamente posterior a la obtencin del carn, imponer medidas de proteccin que limiten el nivel de riesgo al que se exponen los jvenes conductores noveles (limitar el uso del telfono movil o de vehculos de alta potencia, reducir los lmites de velocidad, conducir sin pasajeros de la misma edad, toque de queda para la conduccin nocturna, tolerancia 0 al alcohol, etc). Poner en prctica programas educativos y campaas en pocas tempranas, mucho antes de que los jvenes empiecen a conducir, para

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animar activamente a los chicos a que adopten actitudes seguras hacia la conduccin. Aplicar de forma estricta la ley y las normas, incluyendo las que se refieren a la velocidad, uso del cinturn de seguridad, consumo de alcohol y drogas, y seguridad del vehculo, centrndose especialmente en aquellas reas en las que hay una presencia superior de los jvenes conductores. Apoyar medidas correctivas con sistemas especializados de prdida de puntos para los jvenes conductores. Desarrollar campaas de seguridad vial combinando los recursos, esfuerzos y experiencia de las agencias gubernamentales y no gubernamentales, as como en colaboracin con los propios jvenes. Utilizar a los padres y otros adultos como modelos para reducir el riesgo de los jvenes conductores e incluso para guiarlos en las primeras experiencias al volante. Investigar el impacto de los medios de comunicacin y la publicidad sobre el riesgo de los jvenes conductores. Encontrar opciones polticas y econmicas que reduzcan la conduccin de los jvenes en el periodo en el que son ms susceptibles a los factores de riesgo relacionados con la edad (favorecer el uso de transporte publico). Investigar el valor potencial y la seguridad del uso de medidas correctivas tecnolgicas para la reduccin del riesgo de los conductores jvenes (sistemas de limitacin de velocidad, cajas negras, bloqueadores antialcohol, ...). Los simuladores no son un sustituto para la experiencia prctica obtenida bajo condiciones de proteccin. Se debe continuar la investigacin dirigida a mejorar la utilidad de los simuladores como medio de aprendizaje. Explorar las posibilidades de explotar mejor los beneficios del elearning como parte del aprendizaje del conductor . 7.2. PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL 2011-2020 El plan estratgico de seguridad vial 2011-2020 (DGT, 2011) establece como objetivos especficos para reducir la accidentalidad de los jvenes la Mejora de la formacin y concienciacin de los riesgos de la conduccin de los conductores ms jvenes que se operativizan en: Mejorar la capacitacin y actitudes de los conductores jvenes a travs de la mejora continua de los modelos formativos y de las medidas de concienciacin de los conductores

Realizar intervenciones activas centralizadas en los factores de riesgo que incrementan la accidentalidad en el entorno de ocio nocturno.

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Las actuaciones dirigidas al grupo de jvenes derivadas de estos objetivos se definen dentro de las siguientes reas:
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Educacin y formacin: o Elaborar y difundir materiales didcticos basados en la promocin de valores seguros, fomentar la educacin vial en la enseanza obligatoria e incorporar la profesin de profesor de formacin vial en la formacin profesional reglada. o Formar a los educadores y colaboradores en seguridad vial: proporcionar informacin y materiales para crear, tanto hbitos como actitudes seguras y responsables de los ciudadanos hacia el uso de las vas pblicas y los vehculos. o Promover la formacin presencial de seguridad vial en las escuelas de conduccin. o Potenciar los contenidos en seguridad vial y conduccin eficiente en las pruebas tericas de acceso a la conduccin o Implantar la conduccin acompaada: desarrollar habilidades en el manejo del vehculo y adquirir competencias para la toma de decisiones a travs de la asistencia durante un periodo de tiempo de una persona con experiencia y adecuada actitud en la conducin o Homogeneizar el concepto de novel.

2.

Comunicacin: Una sociedad concienciada de la necesidad de aumentar la seguridad en los desplazamientos y que penaliza los comportamientos no seguros contribuye a que los usuarios de las vas desarrollen conductas responsables de forma voluntaria o Realizar campaas de informacin y concienciacin sobre los riesgos de la conduccin en el ocio nocturno: Crear conciencia social sobre la importancia del problema, daos y costes personales y sociales asociados al consumo de bebidas alcohlicas.

En lo que se refiere al contexto educativo/formativo conviene hacer referencia a distintas estrategias que pueden mejorar la eficacia de las intervenciones en este colectivo con caractersticas tan singulares. Los procesos psicolgicos y motivacionales que caracterizan a los jovenes en ocasiones no consiguen ser canalizados hacia los comportamientos alternativos (saludables y seguros) que se proponen en las acciones. Adems es necesario que las intervenciones se dirijan no solo al comportamiento de riesgo sino al comportamiento global del sujeto y a su contexto social cercano. Por otro lado, hay que recordar que incrementar los conocimientos de tipo preventivo, exclusivamente, no favorece por s mismo la modificacin de comportamientos arriesgados, sino que hay que trabajar de forma ms profunda en el cambio de actitudes y hbitos de comportamiento. En trminos ms operativos, las intervenciones educativas deberan propiciar condiciones adecuadas del entorno y entrenar habilidades para el desarrollo de comportamientos no arriesgados. Si la funcin de los comportamientos arriesgados tiene el sentido de incrementar el sentimiento de control de su propia vida, oponerse a las limitaciones impuestas por el entorno familiar, obtener el respeto de sus

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iguales, tales funciones pueden contrarrestarse mediante la implantacin de las condiciones adecuadas en su entorno (orientacin familiar, reduccin de elementos sociales ansigenos, etc.) y el entrenamiento de habilidades personales (mejorar autoestima, adquirir estrategias de tipo asertivo, etc.) que posibiliten el desarrollo de los comportamientos no arriesgados. Igualmente, convendra enfatizar las consecuencias inmediatas del comportamiento arriesgado y los posibles resultados negativos para las personas que integran el grupo social de relevancia de los jvenes conductores. As, ante un comportamiento arriesgado (conducir a velocidad excesiva) se deberan subrayar sus consecuencias negativas inmediatas (mayor gasto de combustible y contaminacin) y otros posibles efectos perniciosos sobre personas cercanas o importantes para el sujeto (lesiones permanentes, fallecimiento, etc.). Como consecuencia de este enfoque psicosocial y motivacional de la conduccin de riesgo es posible plantear modalidades de intervencin alternativas que, en cierta medida, ya aparecen reflejadas en las lneas educativas y divulgativas de numerosos pases europeos. Adems de estos mbitos de intervencin y actuaciones dirigidas especficamente al colectivo de jvenes conductores, el plan estratgico se articula en otras reas de accin que tambin estan relacionadas con la accidentalidad en jvenes a partir de las cuales se espera un efecto indirecto sobre este grupo de riesgo (p.e. alcohol y drogas, intervenciones en vias convencionales, conduccin de ciclomotores, velocidad, etc) 7.1.1 MEDIDAS DIRIGIDAS A CONDUCTORES DE CICLOMOTORES Y/O MOTOCICLETAS Entre las medidas dirigidas al grupo de conductores de ciclomotor y/o motocicletas, el plan estratgico destaca aquellas que se refieren a Conseguir comportamientos ms seguros, Incrementar la seguridad de las carreteras y las calles para los motoristas, Promover el equipamiento de proteccin de los motoristas y los elementos de seguridad en las motos y Mejorar el conocimiento sobre la accidentalidad de los motoristas y su movilidad:

Promover los cursos de conduccin segura para motoristas

Fomentar la realizacin de cursos de conduccin segura y eficiente dentro de los programas de formaci ncontinua o permanente de los trabajadores Continuar con los cursos de sensibilizacin y reducacin de conductores que han tenido perdida de puntos por presentar conductas arriesgadas en la conduccin.

Realizar campaas de informacin y concienciacin sobre los riesgos de los desplazamientos en motocicleta.

Realizar campaas de informacin y concienciacin sobre convivencia entre la motocicleta y los otros modos de desplazamiento.

la

Realizar campaas de vigilancia y control sobre el cumplimiento de las normas por los motoristas (velocidad, conduccin agresiva, alcohol y

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drogas) , especialmente en las carreteras y tramos de conduccin pseudodeportiva. Promover la progresiva incorporacin de los sistemas de distribucin de frenada en el parque de motocicletas.

Continuar el programa de instalacin de barreras de seguridad en las carreteras. Promover el intercambio especfico de las mejores prcticas para mejorar la seguridad en los desplazamientos urbanos en motocicleta. Disponer de datos de exposicin al riesgo de este colectivo. Acometer estudios que permitan caracterizar los perfiles de accidentalidad de los colectivos clave de la Estrategia y principales factores de riesgo

Fomentar el uso de equipamiento de seguridad para los motoristas

Respecto a esta ltima medida, las investigaciones demuestran que el uso del casco de proteccin por parte de los usuarios de vehculos de motor de dos ruedas reduce a la mitad el riesgo de traumatismo craneal mortal o grave. El cumplimento de esta normativa, segn datos de la Unin Europea, permitira salvar unas 1.000 vidas al ao en el conjunto de la Unin. Por otro lado, el llevar ropa visible y adecuada, y a ser posible con elementos reflectantes, circular siempre con el casco y la luz de cruce encendida, as como sealizar sus maniobras con la debida antelacin, son algunas medidas que pueden contribuir de forma eficaz y directa a su seguridad. Algunas de estas medidas ya estn contempladas como normas de obligado cumplimiento, pero hay que ver ms all, y esto es, que su cumplimiento puede salvar vidas. 7.1.2 MEDIDAS DIRIGIDAS A REDUCIR EL ALCOHLICAS / DROGAS EN LA CONDUCCIN CONSUMO DE BEBIDAS

Junto a otras medidas institucionales dirigidas al control y mejora de la salud de la poblacin, el plan estratgico centra su labor en la reduccin de las conductas de consumo de alcohol/drogas durante la conduccin de vehculos. Las actuaciones se dirigen al desarrollo de acciones preventivas y a acciones de control de la norma: Realizar campaas de informacin y concienciacin sobre los riesgos de las bebidas alcohlicas y drogas txicas en la conduccin, promoviendo estas campaas a nivel europeo.

Promover la implicacin de la sociedad civil para la realizacin de iniciativas relacionadas con los riesgos de las bebidas alcohlicas y la conduccin.

Consolidar la figura del conductor alternativo y la del bebedor pasivo.

Desarrollar normativamente las pruebas por saliva en el control de drogas. Establecer protocolos de actuacin para la deteccin de la presencia de hachs y cocana en la conduccin.

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Seguimiento de los delitos de trfico desde el registro del permiso por puntos.

Realizar campaas de vigilancia y control sobre el consumo de bebidas alcohlicas y drogas txicas en la conduccin Mejorar la experiencia y formacin de los policas y as aumentar la eficacia de los controles de alcohol y drogas. Estudiar la posible implantacin del alcolock en determinados colectivos. Crear un programa de rehabilitacin de los conductores reincidentes en sanciones penales por bebidas alcohlicas y drogas txicas. Sensibilizar a los profesionales sanitarios para que tengan una mayor implicacin en la prevencin de los efectos que provocan las bebidas alcohlicas y drogas txicas durante la conduccin. 7.1.3. MEDIDAS DIRIGIDAS AL CONTROL DE LA VELOCIDAD En la misma lnea de desarrollar objetivos de intervencin en los prximos 10 aos, el plan estratgico de seguridad vial pretende en este rea Conseguir comportamientos ms seguros en relacin con la percepcin de la velocidad como factor de riesgo y Promover un diseo seguro en las vas para reducir la situaciones de riesgo por velocidad: Realizar campaas de informacin y concienciacin de la velocidad como factor de riesgo.

Realizar campaas de vigilancia y control de la velocidad como factor de riesgo. Revisar y actualizar el Plan de Radares Fijos y Mviles en funcin de la experiencia adquirida a nivel nacional e internacional. Implantar progresivamente el control de velocidad por tramos con criterios de seguridad vial. Promover la instalacin y el uso de los limitadores de velocidad en los vehculos. Revisar los criterios de sealizacin de los lmites de velocidad especficos de las vas convencionales. Elaborar la instruccin sobre la sealizacin de la distancia de seguridad y proceder a su implantacin selectiva. Revisar las travesas y accesos a poblaciones para adecuar la velocidad a las exigencias de la seguridad vial. Pacificar el trfico mediante la extensin de las zonas peatonales, zonas 30 y zonas de encuentro. Estudiar la velocidad como factor de riesgo y su influencia en nuestro pas. 7.3. BUENAS PRCTICAS EN ESPAA
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Finalmente queremos sealar algunos ejemplos de buenas prcticas y experiencias de intervencin sobre los colectivos de jvenes conductores. Para ello se ha tomado como referencia el Catlogo de experiencias de Seguridad Vial Urbana en Espaa elaborado por la Direccin General de Trfico (Observatorio Nacional de la Seguridad Vial, 2011) cuyo objetivo es servir de gua y apoyo a los municipios en su planificacin de las medidas de seguridad vial. Considerando aquellas experiencias en las que se hace referencia explcita a medidas especficas dirigidas al grupo de jvenes conductores destacamos las siguientes: 1. MAPA DE RIESGO DE LA ACCIDENTALIDAD VIAL URBANA EN EL MARCO DE UN PROGRAMA DE SALUD PBLICA: Esta medida pretende identificar los principales puntos de riesgo de accidente de trfico as como ofrecer propuestas para su mejora desde la perspectiva de la salud pblica. Asimismo, se ha puesto en marcha una campaa para fomentar el consumo responsable de alcohol entre los jvenes: T controlas, t decides CAMPAA PARA REDUCIR EL CONSUMO DE ALCOHOL ENTRE LOS JVENES: Campaa para fomentar entre los jvenes, cuando salen por la noche los fines de semana, el hbito de tener en el grupo un conductor responsable que no beba. Dirigida a jvenes mayores de 16 aos, se realizan controles voluntarios de alcoholemia, por jvenes a jvenes, sin que la polica est presente de uniforme. CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN SOBRE SEGURIDAD VIAL Y CIVISMO: Campaa para fomentar actitudes cvicas y responsables entre los jvenes con respecto a la conduccin nocturna en los fines de semana (Cambados en VELA). LA SEGURIDAD DE LOS DESPLAZAMIENTOS DE LOS NIOS Y JVENES A LOS CENTROS EDUCATIVOS: Actuaciones para mejorar la seguridad vial en los caminos e itinerarios que los escolares utilizan habitualmente en sus desplazamientos a los centros educativos del municipio: mejora de la visibilidad en los pasos de peatones y de la temporizacin de los semforos, remodelacin de los vados y creacin de plazas de aparcamiento temporales. PROGRAMAS PARA FOMENTAR EL USO DEL CASCO: Programa para promocionar el uso del casco protector entre los usuarios de motocicletas y ciclomotores (incidiendo sobre todo en los grupos de jvenes). PLAN MUNICIPAL DE EDUCACIN PARA LA MOVILIDAD SEGURA: Plan de educacin especialmente diseado para los jvenes y personas adultas en programas de alfabetizacin que acceden a las pruebas para obtener su primer permiso de conduccin, haciendo hincapi en la alcoholemia y las actitudes peligrosas ACTUACIONES FORMATIVAS PARA ESCOLARES Y ADULTOS DISCAPACITADOS SOBRE SEGURIDAD VIAL: Programa educativo dirigido a grupos de escolares y adultos discapacitados con el objetivo de acercar la figura del polica local, mejorar el conocimiento y el respeto por las normas de circulacin y generar buenos hbitos de seguridad vial para prevenir accidentes. Concretamente, para los estudiantes de secundaria han realizado

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sesiones de sensibilizacin y reflexin basadas fundamentalmente en la relacin de los alumnos con los accidentes.

TEMA 14 (ANEXO)
LOS JVENES COMO COLECTIVO DE RIESGO. MAGNITUD Y NATURALEZA DEL PROBLEMA EN ESPAA Y EN LA UNIN EUROPEA. CARACTERSTICAS DE LOS ACCIDENTES. EXPOSICIN AL RIESGO. RIESGOS EN DISTINTOS TIPOS DE ACCIDENTES Y ENTORNOS. FACTORES QUE CONTRIBUYEN AL RIESGO. RESUMEN DE MEDIDAS Y EFECTOS CONOCIDOS BIBLIOGRAFA. Alonso, F., Esteban, C., Calatayud, C, Montoro, L. y Alamar, B. (2004) Los jovenes en el trfico. Circunstancias culturales, sociales y psicolgicas. Cuadernos de Reflexin Attitudes. http://www.attitudes.org/recursoseducativos/ Alonso, F., Sanmartn, J., Calatayud, C, Esteban, C., Montoro, L., Alamar, B. y Ballestar, M.L. (2004) Los jovenes en el trfico. Una visin en primera persona. Cuadernos de Reflexin Attitudes. http://www.attitudes.org/recursoseducativos/ Calafat, A., Adrover, D., Juan, M. y Blay, N.T. (2008) Relacin del consumo de alcohol y drogas de los jvenes espaoles con la siniestralidad vial durate la vida recreativa nocturna en tres comunidades autnomas en 2007. Rev. Esp. Salud Publica, 82, 323-331. http://www.msc.es/biblioPublic/publicaciones/recursos_propios/resp/revista_c drom/vol82/vol82_3/RS823_323.pdf DGT (2011) Estrategia de Seguridad Vial 2011-2020. Madrid: Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico. www.revistatraficoyseguridadvial.es/interactiva_206/ESV11-20_V13.pdf Fundacin Mapfre (2010) Estudio sobre Jovenes y actitudes en la conduccin. http://www.mapfre.com/ccm/content/documentos/fundacion/segElena Lpez de Czar Tema 14. Pgina 21 de 23

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vial/investigacion/estudio-completo-sobre-jovenes-y-actitudes-en-laconduccion.pdf Fundacin Mutua Madrilea (2010) Estudio de siniestralidad vial en el colectivo juvenil y sus consecuencias. http://www.fundacionmutua.es/Estudios-de-Siniestralidad.html ERSO (2011a) Traffic Safety Basic Facts 2010: Young People (Aged 18-24). http://www.dacota-project.eu/BFS%202009.html ERSO (2011b) Traffic Safety Basic Facts 2010: Youngsters (Aged 15-17). http://www.dacota-project.eu/BFS%202009.html Lam, LT et al. (2003) Passenger carriage and car crash injury: a comparison between younger and older drivers. Accident Analysis and Prevention, 2003, 35, 861867 Linea Directa Aseguradora INTRAS (2007) La edad, factor clave en los accidentes de trfico (20002004). http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/documentos/seguridad_vial/estudios _informes/informe_linea_directa.pdf Lpez, A., Gil, G., Moreno, A., Comas, D., Funes, M.J. y Parella, S. (2008). Informe Juventud en Espaa 2008. Servicio de Documentacin y Estudios. Observatorio de la Juventud en Espaa. Instituto de la Juventud. http://www.injuve.es/contenidos.item.action? id=1531688780&menuId=1627100828 Navarro, B. (2007) Consumo de drogas en jvenes y conduccin de vehculos. Tesis doctoral. Universidad de Granada. http://0hera.ugr.es.adrastea.ugr.es/tesisugr/16632631.pdf Observatorio Nacional de la Seguridad Vial (2011) Catlogo de experiencias de Seguridad Vial Urbana en Espaa. Madrid: Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico. http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/documentos/seguridad_vial/estudios _informes/Catalogo_de_experiencias_en_Seguridad_Vial_Urbana_en_Espan a.pdf Observatorio Nacional de la Seguridad Vial (2010) Las principales cifras de la siniestralidad vial 2009. Espaa 2009. Madrid: Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico. http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/es/seguridad_vial/estadistica/publica ciones/princip_cifras_siniestral/cifras_siniestralidadl009.pdf OCDE y ECMT (2006) Jovenes conductores: el camino hacia la seguridad. www.internationaltransportforum.org/Pub/pdf/06YoungDriversES.pdf OMS (2009), Global Status Report on Road Safety.Time for action. Ginebra: Organizacin Mundial de la Salud. www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/2009 OMS y Banco Mundial (2004) Informe mundial sobre prevencin de los traumatismos causados por el trnsito. Ginebra: Organizacin Mundial de la Salud. http://www.paho.org/Spanish/DD/PUB/PC_599.htm

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