De que democracia me hablan.

Por Tendencia Socialista Revolucionaria En el escenario poltico nacional se repiten voces que reclaman una profundizacin de la democracia, muchos dicen que hay que terminar de una vez y para siempre con las limitaciones impuestas por la dictadura (y la Constitucin de 1980) al sistema democrtico. Se dictan leyes tras estos objetivos, la inscripcin automtica en los registros electorales es un ejemplo, las discusiones en torno al termino del sistema binominal de elecciones es otra muestra de la preocupacin que existe en torno al tema. Si atendemos al fondo de estas discusiones podemos advertir que entre las distintas expresiones polticas de la burguesa no existe una opinin unnime. Sus posiciones transitan entre el temor a la generalizacin de la crisis social y poltica que se manifiesta con la irrupcin del movimiento estudiantil y de sucesivos alzamientos regionales, y el terror al cambio. Por una parte comprenden que los mecanismos democrticos existentes son intiles al momento de enfrentar estallidos de esta naturaleza y por otra parte, les resulta difcil abandonar estas herramientas de control sobre las masas porque las mismas se forjaron al calor de la contrarrevolucin burguesa triunfante en 1973 y les han brindado dcadas de tranquilidad. En ms de un sentido, la burguesa se siente prisionera de su propia historia. Si mantiene el sistema poltico intacto, corre el riesgo de que este sea desabordado. Si lo transforma corre el riesgo de facilitar la recomposicin poltica del campo proletario tal como ocurri durante aquel ciclo histrico que se desarroll entre 1920 y 1973. Ante esta discusin, nos preguntamos. Cundo los personeros de la UDI, de RN, de la DC y del PC hablan de profundizar la democracia, de que democracia estn hablando? Esta pregunta es plenamente valida ya que la democracia en general no existe, no existe una concepcin de la democracia al margen de la divisin profunda de toda sociedad capitalista en clases sociales antagnicas. El llamado bien comn, o la voluntad general no existen al interior de una sociedad fragmentada porque lo que es bueno para un burgus constituye una tragedia para un proletario. Un ejemplo: la educacin privada en Chile es un excelente negocio para la burguesa nacional y es una brutal negacin de todo derecho para la gran mayora de la juventud. Otro ejemplo: la libertad de prensa es la libertad de los dueos de los medios de comunicacin para imponer su burdo modelo de vida y de sociedad: farndula y consumo, alienacin y despolitizacin masivos. Insisto en la pregunta, de que democracia nos hablan?. Y defiendo su pertinencia ya que desde el pensamiento burgus existen distintas concepciones de democracia las que pueden llegar a ser incluso contrapuestas; adems si revisamos la historia de Chile podemos verificar que la configuracin concreta de la democracia burguesa en nuestro pas ha tenido una existencia las ms de las veces negadora de lo que se supone son sus principios inspiradores. Instituciones claves para la democracia burguesa tales como el sufragio universal, la igualdad poltica expresada en la mxima un hombre, un voto, el respeto a la voluntad de las mayoras, el derecho de peticin a la autoridad, la separacin de poderes, el derecho de organizacin y expresin polticas no han encontrado un terreno frtil en nuestro pas. Entre 1830 -1891 contamos en Chile con la primera repblica democrtica estructurada al amparo de la Constitucin poltica de 1833, obra magna de Diego Portales. En la prctica se estableci un rgimen monrquico con ropaje engaosamente republicano. El Presidente de la Repblica estuvo facultado para establecer el estado de sitio y para gobernar con facultades extraordinarias, medios

que se consideraban indispensables para enfrentar desordenes pblicos que amenazaran la tranquilidad del pas. La separacin de poderes no era tal ya que el presidente de la repblica tena el poder de veto suspensivo sobre proyectos de ley aprobados por el Congreso. Un proyecto vetado poda ser rediscutido transcurrido un ao desde el veto y con la aprobacin de dos tercios de los parlamentarios. Adems el ejecutivo nombraba jueces y ministros de corte. La constitucin de 1833 no contemplaba el sufragio universal y estableca que Son ciudadanos activos con derecho a sufragio: Los chilenos que habiendo cumplido 25 aos si son solteros y 21 si son casados, y sabiendo leer y escribir tengan una propiedad inmueble o algn capital en giro. Este es el llamado voto censitario, de acuerdo a la fortuna. Resulta claro que no tienen derecho a voto los pobres, los analfabetos y las mujeres. Adems la ley electoral estableca un engorroso sistema de voto indirecto, mediante el cual los municipios controlaban las juntas calificadoras de ciudadanos, ante ellas se inscriban las minoras ciudadanas y reciban su calificacin para votar. Intervenir en la composicin de las Juntas calificadoras resultaba de vital importancia para garantizar el resultado de las elecciones de ah que una frrea red conformada por intendentes, gobernadores, subdelegados, inspectores todos dependientes del Ministro del Interior y todos amigos del gobierno se converta en el gran elector. Diego Portales puso todo de su parte para establecer este rgimen autoritario basado en la desconfianza hacia las mayoras: La Democracia que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en los pases como los americanos, llenos de vicios en donde los ciudadanos carecen de toda virtud, como es necesario para establecer una verdadera repblica. La Monarqua no es tampoco el ideal americano: salimos de una terrible para volver a otra y Qu ganamos? La Repblica es el sistema que hay que adoptar; pero sabe como yo la entiendo para estos pases? Un gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo y as enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y de las virtudes. Cuando se hayan moralizado, venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos. Qu significaba para Portales enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y de las virtudes? Mantenerlos sumisos. Sola afirmar que el orden social se mantiene en Chile por el peso de la noche colonial y alababa esa tendencia general de las masas al reposo como garanta de tranquilidad pblica. Adems la constitucin era difcilmente modificable por lo mismo, los cambios tardaron dcadas. Recin en 1874 se elimin el voto censitario y en 1877 la mujer pudo ingresar a la Universidad. El absolutismo presidencial se legitim en la misma medida en que pudo conservar el orden social establecido a favor de la oligarqua hacendada y de sus aliados de siempre, la Iglesia Catlica. En todo caso Portales no ocupa un sitial exclusivo en lo que a autoritarismo y desprecio al pueblo se refieren. Tiene notables competidores. Por ejemplo Domingo Santa Maria afirma se me ha llamado autoritario. Entiendo el ejercicio del poder como una voluntad fuerte, directora creadora del orden y de los deberes de la ciudadana. Esta ciudadana tiene mucho de inconsciente todava y es necesario dirigirla a palos Entregar las urnas al rotaje y a la canalla, a las pasiones insanas de los partidos , con el sufragio universal encima, es el suicidio del gobernante, y yo no me suicidar por una quimera

El orden oligrquico de los hacendados plenamente vigente durante el siglo XIX no se modific en lo mas mnimo con el desarrollo de la minera pero para desgracia de los poderosos, la clase de los no propietarios, simples braceros, nuestros antepasados, se multiplicaban. Las condiciones de vida y de trabajo eran sencillamente atroces. El trabajo infantil en las minas, el trabajo de mujeres durante jornadas de hasta 12 horas diarias, la desocupacin, el hambre, el analfabetismo y el bandolerismo arrasaban sin control. Augusto Orrego Luco afirma: los clculos mas modestos revelan que el 60% de los nios mueren antes de llegar a los siete aos en medio de la miseria la higiene es imposible y la falta de higiene es mortal para el recin nacido En aquella poca la nica poltica estatal establecida en favor de los sectores populares fue el desarrollo de la educacin que los liberales y conservadores consideraban una herramienta moralizadora de los obreros, que les ensea el valor del ahorro, de la disciplina y el orden. El ao1891 se inicia un nuevo periodo poltico para en Chile caracterizado por la cada del absolutismo presidencial y por el establecimiento de un rgimen parlamentario. Este perodo se extendi hasta 1925. Como decamos, ya en 1874 se haba eliminado el voto censitario y se estableci el voto masculino para todo aquel que supiera leer y escribir, junto con eso se haba eliminado algunos mecanismos que permitan al ejecutivo manipular los resultados de las elecciones. Producto de lo anterior, la nueva repblica parlamentaria tuvo que recurrir al falseamiento grotesco de los resultados de las lecciones y a la generalizacin del cohecho. La compra de votos se generaliz tanto que gran parte de la poblacin lleg a considerar que tenan derecho a exigir dinero a cambio de su voto. Arturo Alesandri Palma planteaba en 1906 la idea de restringir el sufragio universal. Deca Alessandri: Hemos dado el sufragio universal a un pueblo que no estaba preparado para ejercer este derecho, y esta altsima funcin de un pueblo soberano y libre, hemos tenido la vergenza de verla convertida y degenerada en el mas vergonzoso mercado electoral. Necesitamos restringir el sufragio universal para contener el desborde del cohecho electoral desenfrenado que nos corroe y destruye. En sntesis, desde 1833 hasta 1925 la democracia chilena se caracteriz por la absoluta falta de participacin de los trabajadores, mineros, campesinos, inquilinos, mujeres en la vida poltica nacional. Los personeros de gobierno transitaban de la vida pblica a la privada con total impunidad. Los presidentes y ministros de estado dejaban el cargo y retomaban sus negocios: Alessandri fue abogado de las salitreras, lo mismo Mac Iver y otros. El quehacer poltico oficial era resorte exclusivo de la oligarqua terrateniente, de los altos mandos militares y eclesisticos, de banqueros y comerciantes. Producto de esta practica no existan diferencias programticas entre los partidos polticos de la poca, si surgan divergencias se falseaba el resultado de las elecciones o bien se recurra a la practica generalizada del cohecho. Cuando estos mecanismos resultaban insuficientes, la oligarqua recurri a la represin moderada de los disidentes o bien a la masacre de los obreros que se atrevan a recurrir a la huelga. Desde fines del siglo XIX se hace sentir la existencia del movimiento obrero constituido por mineros del norte grande que se desempean en la industria del salitre, por los trabajadores de la zona del carbn y por sectores fabriles y portuarios de Santiago y de Valparaso. Las huelgas eran invariablemente reprimidas por la fuerza. Si los obreros mantenan la huelga la respuesta fue la masacre. As ocurri en 1903 en Valparaso, en 1906 en Antofagasta, en 1907 en Iquique, salitrera San Gregorio en 1921 y en innumerables ocasiones. La represin retard el crecimiento de la organizacin obrera, pero no pudo eliminarla. Tampoco se pudo impedir el surgimiento del Partido Obrero Socialista en el ao 1912 , ni

la extensin de la organizacin masiva de clase tal como se expres en la Asamblea Obrera de Alimentacin Nacional (AOAN) constituida en 1918, que logr formar un frente comn de lucha compuesto por obreros, capas medias y estudiantes. Fue tanta la fuerza que alcanz la AOAN que el gobierno tuvo que acceder a sus peticiones, todas destinadas a enfrentar el problema de la caresta de la vida. La oligarqua comprendi el peligro. En la AOAN convivan peligrosamente las mayoras. Era necesario separar aguas y rescatar a las clases medias que se confundan con los proletarios. El diario El Mercurio comenz una campaa sistemtica para una organizacin autnoma de la clase media. Alessandri Palma atiende el llamado de las clases medias y comprende la necesidad de su integracin a la vida poltica nacional, tambin comprende que la accin proletaria puede ser neutralizada mediante la dictacin de legislacin social. Alessandri Palma fue un lder antioligrquico que logr la adhesin masiva (y hasta fantica) de amplios sectores medios y populares pero no puede sostenerse que fue un defensor de la democracia, al contrario, es responsable directo de la masacre de la oficina salitrera de San Gregorio en 1921 y aos mas tarde de la masacre ocurrida en el Alto Bio Bio conocida como masacre de Ranquil. No pretendemos hacer un recorrido exacto de la historia del llamado Chile republicano, esa es una tarea de una enorme envergadura. Solo buscamos responder a una interrogante, en que momento histrico las instituciones que definen a la democracia burguesa tales como el sufragio universal, la igualdad de poder poltico expresada en la mxima un hombre, un voto, el respeto a la voluntad de las mayoras, el derecho de peticin a la autoridad, la separacin de poderes, el derecho de organizacin y expresin polticas de todos los sectores sociales han encontrado terreno frtil en nuestro pas?. Por lo menos entre 1833 y 1925 el terreno fue claramente hostil al desarrollo de toda democracia. El ciclo inaugurado por la Constitucin de 1925 y que culmina en 1973 constituye un nuevo escenario que posibilit efectivamente la accin poltica organizada de amplios sectores populares. A paso lento se ampli el derecho a voto, en 1949 se otorg derecho a voto a las mujeres mayores de 21 aos y que supieran leer y escribir, recin en 1970 se reconoci este derecho a los analfabetos. Se legalizaron los sindicatos y se toler el desarrollo de poderosos partidos obreros socialista y comunista- de corte reformista que practicaban una poltica de reivindicaciones dentro del sistema sin cuestionar las bases de la dominacin capitalista y burguesa. Sumaban conquistas para la clase obrera a travs de compromisos con antagnicos sectores sociales con los que comparta escaos en el parlamento o gabinetes en los ministerios. Durante dcadas los trabajadores reconocieron a estos partidos como sus partidos sin que tuvieran real protagonismo en su vida interna y menos an en su direccin. La existencia de la democracia en Chile durante el siglo XX conoci constantes interrupciones. La dictadura de Ibez, la ley de defensa de la democracia, la ilegalizacin del PC, estados de sitios. Las masacres no terminaron, Ranquil y Jos Mara Caro son prueba de ello. Pese al carcter represivo de la democracia burguesa se puede afirmar que durante el siglo XX y hasta 1973 la sociedad chilena conoci una cierta ampliacin de la democracia que se expres en el aumento de la masa de votantes, en la estructuracin de partidos obreros que eleccin tras eleccin aumentaban su representacin parlamentaria, que disputaban el monopolio de la accin poltica a burgueses y oligarcas. Este ciclo termin el 11 de septiembre de 1973. Los mecanismos de la democracia burguesa se mostraron impotentes para detener la voluntad mayoritaria que se manifest durante el gobierno de Salvador Allende y el conjunto de la burguesa acaudillada por su comando militar impone una solucin de fuerza.

El golpe de 1973 inaugur un nuevo escenario histrico. La dictadura militar domin la escena durante 17 aos. Se retir despus de dotar a la burguesa y al imperialismo de una institucionalidad poltica adecuada para garantizar sus intereses. La Constitucin de 1980 es la obra magna de la dictadura militar burguesa y en su concepcin influy notablemente Jaime Guzmn Errazuriz, feroz critico del sufragio universal. Refirindose al sufragio universal seala Guzmn que: las restricciones que inicialmente establecieron las democracias del siglo pasado para acceder a su ejercicio, revelan una cierta aceptacin tacita a sus variados inconvenientes. El seor Guzmn considera una desgracia que en la sociedad de masas contempornea no se pueda restringir el cuerpo electoral como lo haca el voto censitario en Chile durante casi todo el siglo pasado. Todo su pensamiento revela la necesidad de disear mecanismos que permitan el ejercicio del poder poltico por la minora social burguesa, que impidan la expresin poltica independiente del proletariado pero que formalmente aparezcan revestidos de la autoridad y legitimacin de la que gozan los regmenes democrticos. El pensamiento de Jaime Guzmn representa una exacta continuidad del pensamiento oligrquico expuesto por Diego Portales y que prevaleci en Chile, por lo menos hasta 1925. En la matriz de este pensamiento se encuentra la necesidad de imponer la voluntad de la minora oligrquica o burguesa, el desprecio a las mayoras populares y la voluntad de aplastar tempranamente y por los mtodos que sean necesarios cualquier amenaza al libre desenvolvimiento de su sistema. En el fondo sienten que este pas les pertenece. Que nadie tiene derecho a transformarlo. Que los asalariados constituyen una desgracia inevitable y que por desgracia comparten el mismo suelo.