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Derechos Humanos y Garantas Procesales 1.1.-Constitucin y Derecho Penal: 1.2.-Principios rectores. 1.3.

-Derechos humanos y Derecho Penal: relacin e importancia de dicha relacin. 1.4.-Los tratados intern acionales. 1.5.-El garantismo y sus postulados fundamentales. 1.6.-La relacin ent re Derecho Penal y Derecho Procesal Penal: importancia, diferencias. 1.1.-CONSTITUCIN Y DERECHO PENAL: Es opinin general de la doctrina Constitucional y de la ciencia del derecho , que la constitucin, como instrumento legal fundamental del ordenamiento Jurdico, debe contener en su articulado un marco para la organizacin poltica y la estructu ra del Estado, as como una suerte de catalogo o listado de derechos y deberes de los cuales todo ciudadano es tributario. Precisamente puede decirse que la enunciacin de los prenombrados derechos s urge o se deriva de la regulacin misma de la organizacin y estructura del estado, al igual que de las relaciones particular-Estado, ya que se debe ofrecer a los c iudadanos proteccin y defensa frente a las posibles intromisiones y/o arbitraried ades estatales, al mismo tiempo que asegurar ciertos bienes jurdicos a las person as, lo cual es llevado a cabo, justamente por normas de carcter esttico (autorregu lacin estatal) Dicha inclusin de preceptos o normas constitucionales con relevancia en el derecho penal se debe a que el estado tiene que garantizar al ciudadano, por una parte, su libertad y otros bienes jurdicos frente al ius puniendi estatal y a lo s eventuales excesos o extralimitaciones, que son evitados a travs de ese marco c onstitucional (auto limitacin de la potestad punitiva); y, por otra parte, ha de garantizar la e fectiva concrecin o aplicacin misma de la precitada potestad puniendi o potestad p unitiva estatal, para proteger ciertos intereses frente a intereses bastardos o ilcitos y para que el ciudadano no tenga que recurrir a hacerse justicia por si m ismo contra el delincuente, (lo cual es evidentemente contraproducente e inadecu ado conduciendo nicamente a una especie de guerra civil) dejndose de tal manera la funcin de administrar justicia penal al estado, lo que supone una mayor efectivi dad, y mejor organizacin, as como un menor caos, en la realizacin de dicha tarea po r dems capital a los fines de mantener la paz y el orden social. A tal fin existen disposiciones constitucionales con incidencia en el mbito jurdic o penal las cuales son: .- Proteccin de los Derechos Humanos (Art. 19) .- Proteccin de los derechos inherentes a la persona (Art. 22) .- Irretroactividad de la Ley (Art. 24) .- Principio del In dubio Pro-reo (Art.24) .- Actos nulos y responsabilidad de los funcionarios ( Art. 25) .- Amparo y Procedimiento de Habeas Hbeas (Art. 27) .- Violaciones a los Derechos Humanos (Art. 29) .- Indemnizaciones y Proteccin de Victimas ( Art. 30) .- Derecho a la vida (Art. 43) .- Derecho a la Libertad Personal (Art. 44) .- Desaparicin Forzada de Personas (Art. 45) .- Derecho a la integridad fsica psquica y moral (Art. 46) .- Inviolabilidad del Hogar y del recinto privado (Art. 47) .- Secreto e inviolabilidad de las Comunicaciones ( Art. 48) .- Derecho al Debido Proceso (Art. 49) .- No-imposicin a la Pena de Extraamiento (Art. 50) .- Prohibicin de esclavitud o servidumbre (Art. 54)

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Derecho a la seguridad de la ciudadana (Art. 55) Libertad de Conciencia (Art. 61) Prohibicin de Extradicin de nacionales (Art. 69) Ilcitos econmicos (Art. 114) Confiscacin de Bienes (Art. 116) Delitos Imprescriptibles (Art. 271) Sistemas y Establecimientos Penitenciarios (Art. 272) Funciones del Ministerio Pblico (Art. 285) Estados de Excepcin (Art. 337)

1.2.-PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO PENAL: El derecho penal venezolano vigente, esta inspirado en legislaciones liber ales y bajo la influencia de un sistema democrtico que ha ido trasformando lentam ente la estructura Jurdico-Penal, gira en torno a los principios penalsticos, cons tituyen la cabeza del ordenamiento o las primeras normas del conjunto de las mis mas. Por supuesto, tambin la ciencia jurdica est gobernada por unos principios bsico s sin los cuales cerera de sentido cualquier intencin de elaboracin terica con valid ez general; por ello puede hablarse de la existencia de verdades supremas del Der echo IN GENERE, o sea, aquellos elementos lgicos y ticos del quehacer jurdico que po r su carcter racional y humano son virtualmente comunes a todos los pueblos. Ahora bien, aplicando esas precisiones a esta parcela del conocimiento jurd ico, se entiende por PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO PENAL aquellos axiomas fundamentales forjados por el hombre desde tiempo inmemorial que, que convertido s en patrimonio comn de los pueblos civilizados, permiten orientar y encauzar el derecho represivo por senderos de justicia y seguridad jurdica; posibilitando, ad ems, aun nutrido cuerpo de doctrina llevar este sistema de conocimientos al eleva do grado de racionalizacin y sistematizacin terica y prctica, con el cual cuenta en la actualidad, En la doctrina contempornea son cada vez ms reivindicados LOS PRINC IPIOS: ellos, dice un agudo estudioso del tema, sirven no solo para crear el der echo sino tambin para interpretarlo e integrarlo; por lo tanto, constituyen la su prema garanta para la creacin, interpretacin e integracin del derecho no queden libr adas al arbitrio subjetivo de quienes las ejercen sino a la inatacable objetivid ad en que ellos consisten. Asimismo, estas verdades fundantes dotan de armona y coh erencia a todo el orden jurdico penal de tal manera que, retomando planteamientos ms generales sobre el asunto, la congruencia intrnseca de las componentes del sis tema, resulta demostrada y confirmada en cada momento, confrontando las normas p articulares entre s, y tambin con los principios generales que con ellas se relaci onan; solo de este modo podr el jurista aduearse del espritu interno del sistema y proceder de acuerdo con l en las aplicaciones particulares, evitando errores a qu e fcilmente le conducira la consideracin aislada de esta o aquella norma. Por ello, trazando una directriz que puede ser asumida para el cabal entendimiento y desarrollo. Se puede aadir: El jurista, y muy especialmente el juez, debeen cuant o ello sea posibledominar y casi dar vida de nuevo a todo el sistema, sentir su u nidad espiritual, desde las premisas remotas y tcitas hasta los preceptos ms insig nificantes, como si fuese autor de todo ello y por l hablase la misma ley. la legalidad de los delitos, las penas, del bien jurdico, de la responsabilidad por el hecho, de la exigencia culpabilista, y de la pena humanitaria. 1.2.1.-Segn el Principio de Legalidad: Se exige que el delito se encuentre expresamente previsto en una Ley Formal, previa, descrito con contornos precisos de manera de garantizar la seguridad de l ciudadano, quien debe saber exactamente cual es la conducta prohibida, y, as mi smo, cules son las consecuencias de la trasgresin o las penalidades que siguen a s

u conducta lesiva a los bienes protegidos por la norma penal. El principio de la legalidad, excluye, por supuesto el recurso de la analoga en orden a la creacin d e delitos y penas o de cualquier forma de incriminacin penalstica. 1.2.2.-Segn el Principio del Bien Jurdico: Todo delito supone la lesin o puesta en peligro de un bien jurdico, en lo cual r adica la esencia del hecho punible. Precisamente el derecho penal esta destinado a proteger bienes y valores cuya proteccin se considera imprescindible para la e xistencia de la sociedad. Por tanto, todo delito supone, por lo menos, un peligr o para un bien jurdico. Todo derecho penal se orienta haca la proteccin de los bienes o valores jurdicos y la determinacin de estos ilumina y constituye la razn de ser de las normas penales , exigindose como requisito esencial para que una conducta pueda ser considerada como delito, carcter que condiciona la materialidad misma del hecho, la cual debe ser apreciada por el juez, a los fines de determinar la condicin para que el hecho tenga importancia penal. 1.2.3.-De Acuerdo al Principio del Hecho: El delito debe consistir en un comportamiento externo concreto o individuali zado, por el cual se sanciona a su autor. El derecho penal no castiga a un suj eto por su personalidad, por sus tendencias o por su modo de ser sino por lo que ha hecho concretamente. 1.2.4.-Segn el Principio de Culpabilidad: Por el hecho realizado debe ser posible la formulacin de un juicio de reproche a su autor, al cual debe pertenecer el hecho, no solo materialmente, sino espiri tualmente. Sin culpabilidad, no hay delito, ni pena, y la responsabilidad penal no puede descansar en la simple ocurrencia de un dao sin referencia alguna a la v oluntad culpable del autor. Solo se responde penalmente en la medida en que por la realizacin de un hecho tpico daoso, se puede dirigir un reproche a su autor, por la actitud de su voluntad contraria al deber impuesto por la norma o por la exp resin de una voluntad que, pudiendo y debiendo ajustarse a las exigencias del der echo, opto por revelarse contra ellas. 1.2.5.-Segn el Principio de la Pena Humanitaria: La pena desprovista de toda crueldad o sealamiento infamante, debe guardar relacin con l a gravedad del hecho cometido y servir a los fines de la prevencin general y a los de la recuperacin personal y social de quien ha delinquido. 1.3.-DERECHOS HUMANOS y DERECHO PENAL: La relacin entre sistemas de enjuiciar y democracia no ha sido nunca ni sim ple ni automtica, pues si bien como regla general, histricamente a ms democracia han correspondido mayores garantas procesales, sobre esta relacin influyen tambin las tradiciones de los pueblos, los mecanismos concretos del ejercicio del pode r, la mayor o menor experiencia que posean las clases dominantes para realizar c ambios cosmticos en el sistema poltico con la finalidad que nada cambie en el fond o, as, como el poder real de las fuerzas de cambio social para imponer trasformac iones sustanciales y, en fin, la correlacin verdadera de fuerzas polticas en la so ciedad. As, en pases donde por donde por siglos ha el advenimiento de regmenes de democracia formal, tema de enjuiciamiento vigente, introduce, empero, por va legislativa o por el cambio de actitud de imperado el sistema inquisitivo, que no alcanza a superar el sis modificaciones en aqul, ya sea los juzgadores, que suelen suav

izar o atenuar el rigor extrema del sistema inquisitivo. Por el contrario, en pases de larga tradicin acusatoria, la llegada al poder de regmenes totalitarios suele menguar grandemente DERECHOS HUMANOS Y DERECHO PENAL: En la constitucin actual existe un captulo dedicado a los derechos humanos. En la Constitucin anterior tambin tenan un lugar destacado. La diferencia es que ahora se ha avanzado ms en las declaraciones a favor de dic hos derechos y en el castigo a los funcionarios que maltraten o humillen a las p ersonas. En los casos graves el delito no prescribe (Art. 29) y el autor no puede s er indultado. Otra medida novedosa es la obligacin que asume el Estado de Indemnizar por los daos causados a las vctimas o sus herederos (Art. 30). La obligacin del Estado de responder por los atropellos de sus funcionarios exista tambin antes, pero no de una manera tan clara y tajante. El ciudadano afectado puede ahora recurrir ante dos nuevas instancias de a cuerdo con la Constitucin; ante el Defensor del Pueblo, con obligacin de seguir la s acusaciones del caso (Art. 281) o ante los Organismos Internacionales segn los convenios sobre derechos humanos firmados por la Repblica (Art. 31). La Constitucin admite la existencia de una autoridad por encima del propio Estado cuando se trate de proteger o indemnizar a un ciudadano por estos daos cau sados por sus autoridades. Adems el afectado tiene el derecho a acudir a los Trib unales ordinarios por medio de su abogado. Una sentencia en contra del Estado tiene dos vertientes: Una, el castigo a l infractor, sentencia que puede ejecutarse al hacerse firme y puede consistir e n la destitucin y encarcelamiento consiguiente. La otra vertiente es el resarcimi ento econmico a la vctima o sus herederos, lo cual no es tan factible por la tradicional resistencia del Estado a indemnizar. Conclusin: La actual carta magna nombra mucho al Estado, no slo para darle a tribuciones, cosa que ya lo haca la constitucin anterior, sino para cargarlo de de beres, antiguos y nuevos; entre ellos, tener que responder por los Derechos Huma nos violados ante el dedo acusador del Defensor del Pueblo. DERECHOS HUMANOS ARTICULADO EN LA CRBV: PREAMBULO: Derechos Humanos, Estado dar garanta. Art. 2: Derechos Humanos preeminencia. Art. 19:Deber de respeto por los Poderes Pblicos. - Garanta de Goce y ejercicios. Art. 22: Derechos Humanos innominados (Aceptacin de derechos no mencionados en la Constitucin). Art. 23: Tratados. Rango constitucional. Art. 27: Amparo a los Derechos Humanos. Art. 29: Imprescriptibilidad de delitos contra derechos humanos y crmenes de guer ra. Art. 30: Derecho de indemnizacin a vctimas de violaciones. Art. 31: Amparo internacional a los Derechos Humanos. Art.74: Prohibicin de referendo abrogatorio contra leyes de derechos humanos. Art. 132: Deber ciudadano de promoverlos y defenderlos. Art. 261: Violaciones sern juzgadas por tribunales ordinarios. Art. 271: Extradicin a extranjeros que cometan delitos contra. Art. 272: Deber de respeto en Penitenciaras. Art. 278: Deber de promocin por el Consejo Moral Republicano. Art.280: Defensa, promocin y vigilancia por el Defensor del Pueblo. Art.281/1: Atribucin de la Defensora del Pueblo (Velar por los Derechos Humanos) . Art.281/4: Violaciones. Defensor del Pueblo pedir acciones al Fiscal. Art.281/5: Violaciones. Solicitud de sanciones por el Defensor del Pueblo ante el Consejo M oral Republicano.

Art.281/7: Presentacin de Proyectos de Ley por el Defensor del Pueblo. Art.281/10: Defensor del Pueblo recomendar medidas de proteccin a los Art. 281/11: Difusin por la Defensora del Pueblo. Art. 326: Seguridad de Estado y ambiente. Art. 332: rganos del Estado lo respetarn. Art.337:Derechos Humanos intangibles, no sern restringidos por Estados de Excepcin . Art.339: Respeto en Estado de Excepcin. 1.4.-LOS TRATADOS INTERNACIONALES. CRBV. Artculo 23: ...Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos h umanos, suscritos y ratificado0s por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su go ce y ejercicio ms favorables a las establecidas en esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rg anos del Poder Pblico... 1.5.-EL GARANTISMO Y SUS POSTULADOS FUNDAMENTALES. EL GARANTISMO EN LA CONSTITUCION: Prembulo: Garanta de gobierno democrtico y participativo. 2/21: Igualdad ante la Ley. Una ley la garantizar. 2/285: Garanta de celeridad y buena marcha de la justicia, atribucin del Ministeri o Pblico. 5/44: Excarcelacin inmediata. 8/49: Indemnizacin por error judicial. 18: Garanta de carcter democrtico y participativo de Caracas. 19: Goce y respeto de los derechos humanos. 20: Libre desenvolvimiento de la personalidad. 21/1: De no ser discriminado. 24: Irretroactividad de la Ley. 25: Anulacin contra los actos de la Constitucin. 26: Acceso a la justicia 28: Acceder a los datos (Habeas Datos). 43: Inviolabilidad del derecho a la vida 44/1: Garanta de juicio en Libertad. 44/2: Integridad personal del detenido y a ser informado. 45: Garanta de no desaparicin forzada de personas. 46/3: De no ser sometido a exmenes o experimentos (hay excepciones). 47: Inviolabilidad del hogar. 48: Inviolabilidad de correspondencia. Acceso a las comunicaciones. 49: Garanta al debido proceso legal (GENERICA). 49/3: Garanta de Presuncin de Inocencia. 49/5: Garanta de no ser obligado a declarar ni confesarse culpable. 50: Libre Trnsito. Garanta de no extraamiento del territorio nacional. 52: Libre Asociacin. 53: Garanta de poderse reunir. 56: Investigacin de maternidad y paternidad. 63: Garanta de (sufragio) elecciones. 69: Asilo y refugio. 75: Proteccin a Jefes de Familia 76: Proteccin a la Maternidad. 78: A los derechos de nio y adolescentes 80: Proteccin a los Ancianos82: A la vivienda familiar.

87: Ocupacin laboral para una existencia digna. 88: Igualdad en el Trabajo. 91: Garanta de inembargabilidad del salario y de igualdad y proporcionalidad, de acuerdo al trabajo. 93: Estabilidad en el Trabajo. 96: Negociacin Colectiva. 100: Derecho a la Cultura. 101: De recibir Informacin Cultural. 103: Educacin a los discapacitados, presos y obres. 104: Estabilidad en la carrera docente. 108: Acceso a la informacin por los medios de comunicacin. 110: Cumplimiento normas Constitucin por el Tribunal Supremo. 111: Educacin fsica y deportes. Atencin a Deportistas. Garanta de recursos para la e ducacin fsica y deportes. 112: Distribucin justa de la riqueza. 117: Gozar de bienes y servicios de calidad. 119: Garanta a los Derechos Indgenas. 124: Propiedad intelectual colectiva indgena. 123: Derechos Laborales los indgenas. 125: Garanta de representacin indgena en la Asamblea Nacional. 184: Descentralizacin Municipal. 256: Independencia de funcionarios del sistema de justicia. 271: Efectividad de la accin civil contra delincuentes. Extraditabilidad de delin cuentes extranjeros. 272: Respeto a derechos humanos en sistema penitenciario. 285/1: Respeto a derechos humanos en el proceso. 286: Garanta de carrera de funcionarios del Ministerio Pblico. 293: Igualdad electoral. 306: Garanta de Bienestar al campesinado. 307: Propiedad agrcola por campesinos. 328: Independencia y soberana por la Fuerza Armada. 333-336: Auto garanta de la Constitucin. 335: Garanta de Cumplimiento de normas Constitucin por el Tribunal Supremo. 350: Garanta de la Constitucin. Transitoria Cuarta: Derecho a la defensa a travs del Sistema Autnomo de la Defensa Penal. 1.6.-LA RELACIN ENTRE DERECHO PENAL Y DERECHO PROCESAL PENAL: IMPORTANCIA, DIFERE NCIAS. 1.-DERECHO PENAL: Disciplina que estudia las normas a travs de las cuales el Esta do sanciona con penas las conductas que atenta gravemente el equilibrio tico y ju rdico de la sociedad. 2.-DERECHO PROCESAL PENAL: Disciplina que estudia las normas del proceso a travs de las cuales el Estado apl ica las sanciones penales a los responsables de los hechos punibles, haciendo ef ectiva la voluntad contenida en la Ley Penal sustantiva. 3.-IMPORTANCIA, DIFERENCIAS: Los DDHH, tienen preeminencia en todo estado y grado del proceso y como tal, lo dispone la Constitucin Nacional en sus artculos 29 y 261 que cualquier hecho pun ible que violente los derechos humanos su competencia le corresponde a los Tribu nales ordinarios, de esta manera la Constitucin consagra pues la prevaleca para pr oteger los derechos a personas, sin distingo de ninguna condicin social, raza, re ligin etc., desarrollando de esta manera y dndole valor al Principio de igualdad c ontenida en el artculo 21 ejusdem.

6.-PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO PENAL: 1. Principio de legalidad. Se exige que el delito se encuentre expresamente prev isto en una ley formal, previa, preciso, de manera de garantizar la seguridad de l ciudadano, quien debe saber cual es la conducta prohibida. 2. Principio de Bien Jurdico: Todo delito supone la lesin de un bien jurdico, en lo cual radica la esencia del hecho punible. 3. Principio de Hecho: El delito debe consistir en un comportamiento externo con creto o individualizado, por el cual se sanciona a su autor. 4. Principio de Culpabilidad: Por el hecho realizado debe ser posible la formu lacin de un juicio de reproche a su autor, al cual debe pertenecer el hecho no slo materialmente, sino espiritualmente. 5. Principio de la Pena Humanitaria: La pena debe guardar relacin con la gravedad del hecho cometido y de be servir a los fines de la prevencin general y a la recuperacin personal y social de quien ha delinquido. 6.-QUE REQUIERE PARA LA APLICACIN DEL DERECHO PENAL:

Para aplicar racionalmente el derecho se requiere el conocimiento sistemtico y cientfico (para aplicar el Derecho Penal Sustantivo, se requiere del Derecho Proc esal Penal; establecer la calificacin Jurdica, imponer las penas y establecer las medidas de seguridad). No basta con que un Juez conozca de memoria todas las dis posiciones del Cdigo para aplicar sus normas. La aplicacin del Derecho requiere nicamente el examen de la disposicin concre ta y aislada, esta debe relacionarse con el sistema tomando en cuenta los princi pios que forman la base del ordenamiento jurdico en el cual se enmarca la disposi cin. TEMA 2 2.1.-LA INTERPRETACIN: 2.1.1.-IMPORTANCIA, 2.1.2.-PROBLEMAS, 2.1.3.-.-CARACTERES. 2.2.-LA ARGUMENTACIN JURDICA Y LA INTERPRETACIN. 2.3.-LA INTERPRETACIN CONSTITUCION AL 2.1.-LA INTERPRETACIN DE LA LEY PENAL: Es la operacin lgica que tiene la finalidad de establecer el sentido, el sig nificado y el alcance de las disposiciones generales y abstractas de las leyes p enales para permitir la correcta aplicacin de las mismas a los casos particulares y concretos que en materia penal plantee la realidad. Interpretar la ley significa en palabras sencillas, indagar su verdadero s entido y alcance, en orden de aplicarla a los casos concretos de la vida real. Lo que interesa no es lo que quiso decir determinado diputado, lo que inte resa no es lo que pretendieron las personas que intervinieron en la redaccin de l a ley. Lo que interesa determinar es la voluntad de la ley, como lo dijo MEZGER. Una vez que la ley entra en vigencia, se independiza de su pasado, y muchas vec es dice algo muy distinto de lo que quisieron significar aquellas personas que l e dieron vida a esa ley, en virtud de los cambios sociales, polticos, ticos etc., que se produjeron entre el momento inicial y el momento en que esa ley se va a a plicar. La meta de la interpretacin es la voluntad de la ley, es decir, es la volun tad objetivada. Lo que interesa es el sentido que tiene ahora en el lugar donde

es menester aplicarla a un caso concreto y particular que presenta la realidad. 2.1.2.-PROBLEMAS DE LA INTERPRETACIN: a) Contradiccin Normativa: Los juristas y jueces utilizan varias reglas p ara resolver los problemas de la contradiccin normativa: Los principios llamados Lex Superior, Lex Specialis, y Lex Posterios. Entre dos normas contradictorias d e diversas jerarquas debe prevalecer la del nivel superior, la norma posterior pr evalece sobre la promulgada con anterioridad. b) Las Lagunas del Derecho: Del Vecchio y Recasens Sihez dicen que el dere cho no tiene lagunas porque ofrece medios para que el Juez pueda eliminarlas y u no de los recursos ms usual es la interpretacin por analoga. Pero en el derecho Pen al Moderno no se admite la analoga por la aplicacin del principio Nullunm Crimen N ulle poena sine legen praevia. Art. 44 CN y 1 CP. En la aplicacin de las leyes, es necesaria su interpretacin. Deben interpret arse no solo las normas oscuras y de sentido difcil, sino tambin las leyes claras, porque todo caso que se le presente a los jueces exige, como lo afirma Mendoza Troconis. Una adecuacin de la realidad del Tipo. 2.1.3.-CARACTERES O ELEMENTOS DE LA INTERPRETACIN: 2.1.3.1.-Elemento Literal: A la Ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del signi ficado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre si (articulo 4 CC). Conforme a la regla civil transcrita la ley deben ser analizadas su conjunto y ese examen comprende tanto el elemento gramatical como el elemento sintctico. Po r eso, cuando el articulo de la Ley penal conste de varias partes, se debe consi derar como un discurso lgico, cuya proposicin principal es la enunciada en la prim era parte y las proposiciones subalternas subordinas a aquella como modalidades agravaciones o atenuaciones. Arteaga Snchez, establece unas reglas para interpretar literalmente las exp resiones de la Ley. Debe drsele a las palabras de la Ley el significado tcnico que tienen en o tras partes del sistema, salvo que existan razones para pensar que la misma pala bra se ha usado en una disposicin con un significado diverso. Cuando la ley emplea las palabras propias de una determinada ciencia, arte o especialidad, la misma deber entenderse en el sentido en que se utilicen en es a ciencia, arte o especialidad, salvo que aparezca claro que se han tomado en sentido diverso. En general, en todos los dems casos, debern entenderse las palabras empleada s por la ley en su sentido natural y obvio, atendiendo al uso general actual de las expresiones y no al significado que tenan cuando se dicto la ley. Las palabras no deben considerarse aisladamente sino dentro del contexto e n que se encuentran enmarcadas. 2.1.3.2.-Elemento Lgico: El interprete debe determinarla finalidad de la norma, para lo cual result a imprescindible la referencia al bien o valor jurdico que la ley ha querido tute lar. Determina el sentido de la regla mediante la investigacin de la voluntad de la ley. Algunos autores afirman, que si existe discrepancia entre el elemento li teral y el elemento lgico, debe predominar l ultimo, porque el primero esta subord inado al segundo. Entendiendo que este criterio debe presidir la labor interpret

ativa, se pone la consideracin de otros elementos que le sirven como medios y con tribuyen a determinar la ltima ratio de la norma. En este sentido, deben tomarse en cuenta los siguientes elementos: 1) Elemento tico: Se impone lgicamente en la labor del intrprete la consideracin de los valores morales que estn en la base de las diversas normas. 2)Elemento Sistemtico: Una determinada disposicin legal, no puede considerarse aisladamente, ya qu e diversas partes del ordenamiento jurdico conforman un sistema orgnico y unitario . Por consiguiente, se hace necesario, al interpretar una norma, tomar en cuenta el contexto del ordenamiento jurdico vigente. 3)Elemento Histrico: El intrprete debe remontarse a los orgenes de la norma y estudiar su evolucin a travs del tiempo, interesa tomar en cuenta la llamada ocassio legis (el marco histrico en que surgi la ley), los trabajos preparatorios, proyectos, exposiciones de motivos, etc. 4) Elemento Comparativo: Debe recurrirse a los ordenamientos jurdicos-penales ext ranjeros que contengan disposiciones similares a las nuestras, dentro de un mism o contexto jurdico, y sobre todo a los ordenamientos que han servido de modelo a nuestra legislacin. RAZON DE LA LEY: La finalidad que persigue y esta consiste en la proteccin de un bien jurdico que se encuentra implcito en la descripcin del tipo legal. 2.3.-LA ARGUMENTACIN Y LA INTERPRESTACIO JURDICA: Dado un caso o problema jurdico a estudiar, o primero a encontrar es que no rma o normas regulan dicho caso: Una vez enconada el jurista (juez) se aboca a s u debida interpretacin para descubrir la voluntad de la ley. Par lograr el objeti vo propuesto, una adecuada interpretacin se ha desarrollado cuatro especies de in terpretaciones que no tienen que ser excluyentes sino mas bien convergentes. Semn tica (gramatical y literal) histrica (dialctica), sistemtica (orgnica) y lgica (racio nal). 2.4.-LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL: La interpretacin de la Sala Constitucional sobre el contenido y alcance de las normas y principios constitucionales, son vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems Tribunales de la Repblica. El artculo 335 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, no se limita a sealar que el Tribunal Supremo es el garante de la efectividad de las normas constitucionales, sino al mismo tiempo indica que ser el Mximo y ultimo in trprete de la Constitucin en Sala Constitucional. El Tribunal Supremo de Justicia garantizar la supremaca y efectividad de las normas y principios constitucionales; ser el mximo y ltimo intrprete de esta Co nstitucin y velar por su uniforme interpretacin y aplicacin. Las interpretaciones qu e establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas c onstitucionales son vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Jus

ticia y dems tribunales de la Repblica 1.-LA INTERPRETACION: Indagar su verdadero sentido y alcance, y aplicarla a los casos concretos de la vida real. 2.-IMPORTANCIA DE LA INTERPRETACION: Es necesario interpretar la ley, indagar su verdadero sentido y alcance. L a Ley se formula para ser aplicada por el Juez, a casos concretos de la vida rea l; la ley se hace viva, y exige una labor de interpretacin que, no ha de consider arse como un proceso mecnico, sino como una labor humana que hace posible su adap tacin a la realidad social. La interpretacin no solo tiene so, es necesario interpretarla, A veces la labor del intrprete es claro, el contenido de la norma no s que ameritan un inteligente trabajo o y voluntad de la ley. 3.-ANALOGIA: En el Derecho Penal no tiene cabida la analoga, tomando en cuenta las exige ncias del principio de legalidad. No pueden crearse delitos ni penas por analoga; toda la materia penal est reservada a la ley, y los hechos y las penas deben est ar expresamente previstos en ella. Pero en la doctrina se ha distinguido entre analoga en perjuicio del reo y la analoga a favor del reo, sealando algunos autores que est ltima, en materia de ex imentes y atenuantes, no estara proscrita del Derecho Penal. En principio debemos afirmar que la Analoga, tanto en perjuicio como a favo r del reo, debe descartarse del Derecho Penal. El ordenamiento penal fija la zon a de lo ilcito, sus caractersticas y lmites, las normas incriminadoras, establece l as causas de exencin, agravantes o atenuantes. Si la Ley no ha descrito un determinado hecho como punible, ese hecho no p odr sancionarse penalmente, y cuando lo describe, seala las condiciones para su pu nibilidad y las condiciones que la excluyen, con lo cual delimita exactamente el campo de lo ilcito penal y de lo que queda fuera de ese campo. A pesar de lo sealado, por disposicin expresa de la Ley Penal Venezolana, se admite la ANALOGIA, en materia de atenuantes, en el Artculo 74 Ord. 4, del Cdigo Penal, se hace referencia a otros casos semejantes, o a cualquier otro caso, o frmulas parecidas. En estas hiptesis, la nica mencin es la que tiene va lor como elemento de la descripcin legal y los casos enumerados slo sirven para or ientar al intrprete. No se trata de casos de analoga, sino de disposiciones que pr esentan contornos imprecisos e indefinidos, cuyos lmites debern ser fijados por le intrprete. Ejemplos: 77,3; 156,1; 358; entre otros del Cdigo Penal. Segn Jimnez de Aza, advierte que todos estos casos, en que el texto expreso d e la Ley hace referencia a la analoga o se utilizan las expresiones sealadas, seran Supuestos de Interpretacin Analgica. 4.-DISTINCION ENTRE LA ANALOGIA Y LA INTERPRETACION EXTENSIVA: Se aplica la ley a un caso concreto que cae dentro de sus previsiones. El intrprete indaga la voluntad de la ley ampliando cuando sea necesario, el signifi cabida cuando la ley no es clara; en todo ca es sencilla, cuando el texto se aprende inmediatamente, suscitando duda del intrprete en busca del verdadero sentid

cado de los trminos empleados, en cambio en la Analoga el caso no est comprendido e n la ley, habiendo omitido sta toda consideracin al respecto. 5.-NTERPRETACION ANALOGICA: Se da cuando la ley hace referencia expresa al recurso de la Analoga o util iza expresiones o formulas tales como en casos semejantes u otras equivalentes, o bien se trata de verdaderas analogas permitidas como en el Art. 74 de Cdigo Pena l, en materia de Atenuantes por analoga, o cuando se trata de diferencias vagas e imprecisas a veces por deficiencias de tcnica legislativa, que debern ser deter minadas y precisadas por el intrprete (Art. 77, 3 y 56; Ord. 1 y otros).6.-LA INTERPRETACION PROBLEMAS: Nos resistimos a sostener que ante un caso de la vida real en orden a aplicar la ley , debamos dirigir nuestra atencin a descifrar lo que se propusieron los hombres q ue redactaron la ley. El dinamismo de la vida, el incesante fluir de la realidad no podra tener representacin dentro de una interpretacin concebida dentro de tan e strechos moldes, en detrimento de la ley misma y de la seguridad y confianza jurd ica. Las leyes mueren cuando se hacen caducas y una forma de hacerlas anacrnicas es in terpretarlas con esa base. La interpretacin constitucional como seala Jimnez de Aza, esta disposicin del Cdig o Civil debe interpretarse de acuerdo con el contexto global del ordenamiento ju rdico y en la Constitucin al sealarse entre las atribuciones y deberes del Presiden te de la Repblica, la de reglamentar las leyes, sin alterar su espritu, propsito y razn, se revela que lo que el Juez, debe indagar es, precisamente, el espritu, pro psito y razn de la Ley. TEMA 3 3.1.-PROBLEMAS MODERNOS DEL DERECHO PENAL: 3.2.-RETOS, 3.3.-SOLUCIONES, 3.4.-EFE CTOS. 3.5.-LA SITUACIN EN VENEZUELA. 1.-PROBLEMAS MODERNOS DEL DERECHO PENAL: La ciudadana y la dirigencia social tiene la palabra contra la sobre vivencia en el campo penal 2.-RETOS, SOLUCIONES: El nuevo procedimiento penal ha sido pensando en la gente: en la vctima que deman da justicia, en la oportunidad que debe tener el inocente para probar que lo es, y en la necesidad de castigar al delincuente. 3.-CUAL ES EL BIEN TUTELADO EN EL NUEVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL: La dignidad de la persona humana y la libertad, adems de transformar el sistema proc esal penal vigente, que era incapaz de velar en todo momento por esos derechos . El nuevo sistema viene hacer efectivos los compromisos contrados por el pas al s uscribir dichos pactos. 4.-EFECTOS: 5.-LA SITUACION EN VENEZUELA: TEMA 4

4.1.-LA VALIDEZ TEMPORAL DE LA LEY PENAL: 4.2.-PRINCIPIOS RECTORES, 4.3.-CONCEPT OS FUNDAMENTALES. 4.4.-EL SISTEMA JURDICO VENEZOLANO EN MATERIA DE SUCESIN TEMPORA L DE LEYES PENALES. 4.5.-PROBLEMAS PRCTICOS DE APLICACIN: 4.6.-SUPUESTOS, 4.7.-SOL UCIONES. INTRODUCCIN: El derecho penal positivo al cual se ha venido haciendo referencia n o tiene vigencia universal y permanente, pues su imperio est condicionado a la pe rsistencia de la voluntad que lo anima, es decir, se restringe AL TIEMPO en que se halla en vigor; asimismo, su eficacia se circunscribe AL LUGAR donde puede ej ercer el poder estatal; y, finalmente, encuentra una limitante en cuanto A LAS P ERSONAS, alguna de las cuales gozan de ciertos privilegios emanados del derecho pblico interno o del derecho internacional. En otras palabras dicho: la ley penal est condicionada por unos lmites de ndole temporal, espacial y personal, e incluso , segn algunos, de carcter material, los cuales deben ser estudiados para comprend er a cabalidad el alcance del IUS POENALE. Como es obvio, los cambios legislativos producidos en los rdenes jurdicos na cionales originan interesantes fenmenos de sucesin de normas penales, los cuales deben estudiarse a partir de unos principios bsicos de tal manera que, al resolve r el caso concreto, se imponga la ley ms beneficiosa para el reo y acorde con los intereses de la misma, ADMISNISTRACIN E JUSTICIA. Adems, el notable avance tcnico y la intensificacin de la relaciones Inter.-est atales han desencadenado una serie de manifestaciones delincuenciales que hasta hace unas dcadas eran completamente desconocidas, obligando a los diversos Estado s a adoptar regulaciones penales encaminadas a controlarlas. Como es de suponer, la aplicacin de esas normatividades genera frecuentes conflictos de leyes que de ben ser resueltos de manera coherente, para asegurar la convivencia de la comuni dad de naciones y lograra que la represin penal cumpla sus objetivos sin menoscab ar la seguridad jurdica; ello hace que esta materia se torne de gran inters para e l estudioso, quien encuentra aqu terreno abonado para nuevo y fructferos desarroll os. Tngase en cuenta, asimismo, que los derechos penales nacionales brindan un tratamiento especial a ciertos destinatarios de la ley penal nacional, quienespor llevar la vocera y representacin de las otras potenciasestn investidos de calidades especiales, por lo cual se observan en relacin con ellos ciertas preferencias cu ando incurren en hechos criminosos. Esto sin olvidar que lo mismo sucede en el p lano interno con ciertas personalidades de la vida nacional. Con el nimo de mostrar los aspectos ms destacados del asunto, el presente tema rio se ocupa en numerar separados de cada uno de los mbitos de validez, salvo el material cuya exposicin corresponde a la Filoso fa del derecho penal, mostrando sus principios bsicos y confrontndolos con el derec ho vigente; e incluyendo el fenmeno de la extradicin, ntimamente vinculado con ello s, al cual se dedica una seccin final de este apartado. 1.-PRINCIPIOS APLICABLES: rales. La Ley humana, en razn de su mismo origen, est sometida a limitaciones tempo

La ley tiene un proceso de formacin de acuerdo con lo establecido en nuestr a Constitucin que culmina con su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial; des de ese momento se hace obligatoria, a menos que la misma ley indique una fecha p osterior, para su entrada en vigencia (Art. 1 CC); Se extingue cuando queda dero gada, expresa o tcitamente por otra ley (Art. 218 de CBV y Art. 7 del C.C.) o cua

ndo se cumple el trmino sealado en la misma ley o desaparecen las circunstancias q ue justificaron su nacimiento. Cuando una ley que regula determinados hechos se extingue y otra la sustit uye ocupando su lugar y quedando por tanto regulados esos hechos por otra ley, s e plantea la cuestin de la sucesin de leyes y de la ley que deba aplicarse a los h echos realizados bajo la ley derogada. Debe precisarse que la sucesin de leyes tiene lugar en el momento de la entra da en vigencia de la nueva ley y no en el momento de la promulgacin de est. El mom ento determinado es el de entrada en vigencia; antes, la ley no es obligatoria. Tal criterio es el ms lgico para resolver los casos que puedan presentarse. As, si un hecho se comete durante el perodo en que no est vigente la nueva le y ya promulgada, si sta es ms favorable y se toma en cuenta el momento de la promu lgacin no surge problema alguno, pero si es desfavorable tendr que aplicarse la nu eva ley. En cambio con el criterio de la vigencia, si la nueva ley es desfavorable se aplica la anterior por ser vigente, y si es favorable, tendr efectos retroac tivos (Sosa Chacin). 3.-PROBLEMAS DE LA SUCESION DE LEYES EN MATERIA PENAL: En materia penal se plantea el problema de la sucesin de leyes, hiptesis que pueden darse: sealndose tres

a.-Cuando un hecho no prohibido o no considerado como punible se tipifica como tal en la nueva ley (Ley penal creadora). b.-Cuando se quita el carcter de punible a un hecho considerado como tal en la le y precedente (Ley penal abolitiva). c.-Cuando se modifica el tratamiento penal a un hecho considerado como punible e n la legislacin anterior (Ley penal modificativa). 4.-CUAL ES EL PRINCIPIO QUE ELA: RIGE EL PROBLEMA DE LA SUCESION DE LEYES EN VENEZU

Rige el principio de la irretroactividad de la ley. La ley solo se aplic a a los hechos ocurridos durante su vigencia, por lo cual no puede aplicarse a hechos que ocurran despus de su extincin. La ley slo se aplica a los hechos ocurri dos durante su vigencia. En nuestro ordenamiento penal tiene plena vigencia el principio de irretro actividad de la ley, que constituye una exigencia del principio legalidad, acogi do en el Captulo 1 del CP. El principio de legalidad se ve ampliando con la formulacin de nullum crime n, nulla poena sin previa lege poenale. Algunos autores sostienes que la nueva ley, ya sea ms benigna o ms severa, d ebe aplicarse a hechos anteriores a su vigencia. Esto, por razones de defensa so cial: Si se ha dictado una nueva ley, se cree que sta es la ms adaptada en orden a la defensa de la sociedad, y por ello, debe imperar en forma absoluta. Tal sera el principio de la retroactividad absoluta de la ley penal. 5.-EXCEPCIONES AL PRINCIPIO GENERAL DE LA IRRETROACTIVIDAD:

reo.

Admitida

la retroactividad de la ley nueva cuando sta sea ms favorable al

El Artculo 24 de CRBV, seala: Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto cuando impong a menor pena, y El Artculo 2 Cdigo Penal:

Las leyes penales tienen efecto retroactivo cuando favorezcan al reo, aunq ue al publicarse hubiere ya sentencia firme y el reo estuviese cumpliendo la con dena. 6.-POSIBILIDADES QUE PUEDEN DARSE CON RELACION A LA SUCESION DE LAS LEYES PENALE S Y A LOS PRINCIPIOS QUE LE SON APLICABLES: 1. En el caso de que la Ley nueva considere como delito una conducta no tipifica da en la ley anterior, se aplica el principio de la irretroactividad de la ley penal. 2. En el caso de que la nueva ley le quite a un hecho el carcter delictivo, aplica el principio de la retroactividad de la ley penal. se

3. En el caso de que la nueva ley modifique el tratamiento penal de determinados hechos delictivos considerados por la ley anterior, hay que distinguir: a. Si la nueva ley resulta desfavorable para el reo, no puede ser aplicada. Es irretroactiva, debe aplicarse la ley vigente para el momento en que se cometi el hecho. b. Si la nueva ley resulta favorable al reo, tendr efectos retroactivos. En est a regulacin privan criterios de justicia y equidad. 7.-LA LEY MAS FAVORABLE: Se aplica la ley trate con menor rigor al reo, se debe comparar las disposicione s que regulan el mismo hecho y atender, no slo a la duracin y especie de la pena , sino tambin a las penas accesorias, las circunstancias agravantes y atenuante s, a la calificacin del hecho, a las causas de extincin del delito y de la pena, a los beneficios que pueden ser concedidos al reo, etc. El Juez debe hacer una mental aplicacin de las dos leyes, la vieja y la nueva , y usar aquella que, en el caso concreto, arroje un resultado ms favorable para el delincuente. 8.-TIEMPO DE COMISION DEL DELITO: Cuando se estima cometido un delito?. Cul es el criterio para referir un hecho a una ley y no a otra? No hay problema cuando el delito se realiza en un solo momento, pero puede suceder que medie un lapso entre la conducta y el resultado, o que la conducta se fraccione en varios momentos o que nos encontremos frente a un delito permane nte o continuado. Si ocurre un cambio de legislacin, se hace necesario precis ar el momento en que se estima cometido el delito a los efectos de la ley aplica ble. Por ejemplo: Con relacin a las causas de justificacin, imputabilidad, prescripcin, etc. 9.-EXISTEN TRES TEORAS QUE TRATAN DE RESOLVER EL PROBLEMA DEL TIEMPO DE COMISIN

DE DELITO. 1.-Teora de la Actividad: Para determinar el tiempo de comisin del delito debe a tenderse al momento en que se perpetra la accin o la omisin; 2.-Teora del Resultado: Debe atenderse al momento en que ste se produce. 3.-Teora Mixta: El delito se entiende cometido tanto en el momento de la accin u omisin, como en el resultado. Se acoge la Teora de la Actividad, que establece que el delito se estima cometi do al realizarse la accin ya que, es el momento de la accin cuando puede funci onar el imperativo de la norma como motivo en el proceso psicolgico de la accin mi sma. Cuando se realiza la accin el hecho es lcito y cuando se produce el resultad o se encuentra sancionado penalmente, no cabe la posibilidad de aplicar la ley v igente para el momento en que se produce el resultado. Cuando la conducta puede fraccionarse en varios actos, se aplicar la ley vigente en el momento de realizarse el ltimo acto. Con relacin al delito permanente y continuado, si la nueva ley entre en vig encia, mientras perdura la permanencia o la continuacin, se aplicar en todo caso e sta ley, sea o no ms favorable, y quedan sin sancin los actos precedentes. 10.-LA LEY INTERMEDIA: El planteamiento hasta ahora ha sido como supuesto la existencia de una ley vi gente para el momento de la comisin del delito, y otra ley posterior que tiene vi gencia en el momento de sentenciar. Pero puede suceder que en el perodo intermedio surja otra ley (L ey Intermedia). 11.-AHORA BIEN, PODR APLICARSE LA LEY INTERMEDIA CUANDO STA SEA MS FAVORABLE AL REO: Parece ilgico, aplicarla, ya que no estaba vigente al momento de cometerse el hecho, ni tampoco al momento de pronunciarse la sentencia. Sin embargo, se ha alegado a favor de su aplicacin que sera udicar al reo por el solo hecho de haberse prolongado el proceso. 12.-LEYES TEMPORALES Y EXCEPCIONALES: Estas leyes tienen fijado de antemano su plazo de vigencia o se dictan para es peciales circunstancias de calamidades pblicas. 13.-PROBLEMAS QUE PLANTEAN LAS LEYES TEMPORALES Y EXCEPCIONALES A HECHOS COMETID OS BAJO SU VIGENCIA, UNA VEZ QUE HA CESADO STA: La ley temporal o excepcional debe aplicarse siempre a los hechos ocurridos dura nte su vigencia, aunque en el momento de juzgar tales hechos se encuentren en vi gor la ley anterior. Esta posicin se funda en que las leyes temporales careceran de eficacia, ya que al cesar su vigencia se aplicaran las disposiciones menos severas de la legis lacin normal. Esta opinin ha encontrado eco en algunas legislaciones, que establecen que el principio de la retroactividad de la ley ms favorable no tiene aplicacin con rela injusto perj

cin a hechos cometidos bajo la vigencia de leyes temporales o excepcionales, apli cndose en todo caso estas. Segn Arteaga Snchez, entre nosotros a falta de disposicin expresa que regule esta materia slo procede la aplicacin de los principios generales enunciados, y por tanto, si la ley normal recobra vi gencia al cesar la ley temporal es ms favorable, tendr carcter retroactivo. Rodrguez Devesa, seala que tales principios se aplican siempre y cuando nos e ncontremos ante una genuina sucesin de leyes penales en el tiempo y cuando ello no se da, no cabe hablar de sucesin de leyes, ni por tanto aplicar el principio d e retroactividad. De esta manera, si una ley sanciona un hecho nicamente en atencin al tiempo de guerra, siendo as que en tiempo de paz tal hecho no tiene ninguna importancia penal, los presupuestos fcticos no son los mismos, y la ley que recobra vigencia en tiempo de paz no podr actuar retroactivamente. Pero si los hechos son los mism os, se aplicar la ley ms favorable. TEMA 5 5.1.-LA VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL: 5.2.-PRINCIPIOS RECTORES, 5.3.-EL SIST EMA DEL CDIGO PENAL. 5.4.-LA EXTRADICIN: PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTO. 5.5.-LA JURIS PRUDENCIA GENERALMENTE APLICABLE. 5.1.-LA VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL: Como tambin pueden presentarse conflictos de leyes en el espacio, es necesa rio estudiar los problemas que ello suscita. a.-Concepto: Sin un nacional realiza en territorio Venezolano una conducta consti tutiva de delito contra otra persona, no hay dificultades para precisar dnde se c ometi el hecho; pero si, por ejemplo, el sujeto pasivo del delito o el autor no s on Venezolanos sino de otra nacionalidad, puede suceder que un Estado extranjero tenga inters en plantear un conflicto de leyes en el espacio a Venezuela por considerarse competente para co nocer del asunto. Asimismo, el acontecer criminoso se puede producir en el terri torio de dos o ms Estados; o, comenzndose a ejecutar en uno de ellos el resultado se produce en otro, lo cual puede generar tambin un conflicto de leyes en el espa cio. Estos fenmenos han adquirido importancia considerable en la actualidad, pues los modernos hechos delictivos suponen verdaderas empresas criminales: delitos de trfico de drogas, trata de blancas, trfico de armas, estafas cometidas en el te rritorio de varios Estados, terrorismo internacional, delitos informticos, entre otros. Como norma general, predomina en esta materia el PRINCIPIO DE TERRITORIALI DAD, segn el cual la ley impera en un determinado mbito espacial o extensin territo rial de aplicacin, esto es, su validez o ejecutoriedad en el espacio, ya sea en la tierra, en el mar o en el aire. Que la ley rija dentro del territorio del Estado q ue la promulga, no es ms que una manifestacin directa de la soberana estatal y cons ecuencia del ejercicio de un determinado poder poltico actuante; justamente los d iversos rdenes normativos designados como Estados se caracterizan precisamente po r el hecho de que sus mbitos de validez se encuentran limitados Dentro de esos ma rcos, la obligatoriedad de la ley es general indiscriminadas y recae sobre los c iudadanos, nacionales o extranjeros, residentes o transentes; por ello, dice el a rtculo 3 del Cdigo Penal: PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD:

Todo el que cometa un delito o falta en el territorio de la repblica, ser penado con ar reglo a la Ley venezolana El artculo 4 del Cdigo Penal, dispone a quien se aplicar, esta ley penal sustan tiva: Estn sujetos a enjuiciamiento en Venezuela y se castigarn de conformidad con la ley penal Venezolana: Desde el numeral 1 al numeral 16 . No obstante, por va de excepcin, rige tambin el PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALID AD, cuyo fundamento es la pretensin de cada nacin de extender la vigencia de sus l eyes penales a hechos cometidos fuera del territorio; aunque acudiendo a un crit erio impracticable, algunas normatividades como la Venezolana predican su carcter absoluto cuando se trata de actos delictivos cometidos por sus nacionales en el exterior. 5.2.-PRINCIPIOS RECTORES: A.- Principio de territorialidad: La Ley Penal se aplica dentro del territorio de estado la ha dictado, a lo s hechos punibles cometidos en l, bien sea por nacionales o extranjeros. La efica cia, pues, de la Ley estara delimitada por el territorio del Estado, segn el crite rio del IUS SOLI que reemplaz el principio medieval del IUS SANGUINIS, y por todo s los delitos cometidos dentro de la nacin, sin hacer distingos de personas ni de bienes perjudicados. Ello se justifica, porque el estado slo tiene inters en pers eguir los hechos cometidos dentro de su territorio puessupone- los acaecidos fuer a de l son objeto de investigacin y juzgamiento por parte de los dems Estados, esta blecindose as as fronteras de persecucin penal en un determinado mbito espacial; en otras palabras, todo hecho punible perpetrad o dentro del territorio queda sujeto a la ley panal del estado que ejerce sobera na sobre l, nico al cual interesa su represin. B.- Principio de la personalidad o nacionalidad: Por un hecho punible cometido en un determinado lugar deber aplicar a su au tenticidad del propio Estado, la ley de un Estado seguir a un individuo donde qui era que se encuentre en forma de un estatuto personal. La ley penal estatal sigue a sus nacionales a donde quieran que vayan, de tal manera que los hechos punibles cometidos por ellos en cualquier parte deben ser sancionados de acuerdo con la legislacin de su nacin de origen, se le denomina tambin de NACIONALIDAD, pues atiende, justamente, a la procedencia de la persona . Este postulado sume dos formas diferentes, segn el papel desempeado por el n acional en el territorio extranjero, sea cmo partcipe en el hecho delictuoso, ora como vctima de ste, es decir, como autor o como sujeto pasivo. Se habla entonces, en uno y otro caso, de PERSONALIDAD ACTIVA y de PERSONALIDAD PASIVA. Ahora bien, mirado desde el aspecto activo, significa que la ley penal del Estado se aplica al ciudadano que delinque en el extranjero, sin importar quin f uere el titular del bien jurdico tutelado o vulnerado --sea el Estado al que pert enezca el delincuente o sus ciudadanos, o un Estado extranjero o sus sbditos-- ; y, por el aspecto pasivo, la ley estatal solo se impone a quien delinque en el e xtranjero cuando

el bien jurdico afectado por el delito sea del propio Estado o de sus conciudadan os, esto es, se impone la ley de la vctima, lo cual explica por qu algn sector doct rinario lo asimila al principio real o de defensa al cual se alude en seguida. C.-Principio real, de proteccin o de defensa: La Ley Penal aplicable a un hecho punible cometido en cualquier lugar lo s eria la ley del estado cuyos intereses han sido lesionados por el hecho, ya que se trata de una ofensa que afecta directa o indirectamente al estado o que afect e a sus naciones. Se trata en otras palabras de aplicar la ley del estado del su jeto pasivo del delito. Permite que la ley penal se aplique a todos los delitos cometidos por to da persona y en cualquier parte, siempre y cuando ataquen los bienes o los inter eses jurdicos del Estado o de sus nacionales; as las cosas, el postulado otorga ex traterriteriolidad a la ley penal del estado y le da jurisdiccin a los tribunales Nacionales para conocer de hiptesis delictivas que en principio no podran juzgar. Como se desprende de lo anterior, el estado tiene derecho a defender determinad os bienes jurdicos, lo cual justifica su accin encaminada a tal fin, por ello se d enomina este axioma como de DEFENSA, O PRINCIPIO DE LA PROTECCIN DEL ESTADO. de D.- Principio de Extraterritorialidad absoluta, de justicia Jurisdiccin Mundial: Universal o

Finalmente de acuerdo a este principio, que encontrara su razn de ser en la comunidad de los intereses de orden internacional que son afectados por los hechos punibles cualquier Estado podra aplicar su ley penal y sancionar los d elitos cometidos por cualquier sujeto en cualquier lugar. Su fundamento es la solidaridad entre los Estados, segn la cual la ley pena l estatal se impone a todo suceso criminoso cometido por cualquier persona, sin importar el sitio ni el bien jurdico afectado; con razn se habla de una competencia universal de la ley, o del sistema de la universalidad del derecho de castigar 5.4.1.-PRINCIPIOS DE LA LEGISLACIN VENEZOLANA: En Venezuela se adopta como regla bsica el principio de la territorialidad (artculo 3 del Cdigo Penal), la Ley Penal se aplica a todo hecho punible cometido en nuestro territorio independientemente de la nacionalidad del sujeto. Sin emba rgo en orden de evitar la impunidad de determinados hechos cometidos fuera del t erritorio, y asimismo para salvaguardar los intereses del estado y responder a l as exigencias de la comunidad internacional, el principio de territorialidad se complementa con los otros principios antes enunciados, por lo cual se consagra t ambin en nuestra legislacin casos de extraterritorialidad. El principio de Territorialidad en la legislacin venezolana, se encuentra c onsagrada en el artculo 3 del Cdigo Penal, en el cual se dispone: Todo el que cometa un delito o falta en el territorio de la repblica, ser pena do con arreglo a la Ley venezolana El concepto de territorio, a los efectos de la ley penal, ha de entenderse en el sentido jurdico y no slo en el sentido geogrfico, con el cual quiere decirse que no comprende solo el territorio natural sino tamb in el mar territorial, la plataforma continental, el espacio areo y en general c ualquier espacio al cual se extienda la soberana del estado, como es el caso de l as naves y aeronaves venezolanas. Sin embargo, existe una excepcin al principio de territorialidad contemplad o en el Cdigo Penal, que es la establecida en el artculo 4, donde el legislador pr

evio diversos casos de apelacin de la Ley Penal a hechos cometidos fuera del terr itorio venezolano, que obedecen, bien al principio de la personalidad o nacional idad, bien al principio real, de proteccin o de defensa, bien al principio de jus ticia mundial. A.- Contempla nuestra ley, determinados supuestos de aplicacin del principi o de personalidad, ante hechos punibles cometidos fuera de Venezuela. En razn de este principio, se toma en cuenta precisamente la nacionalidad del sujeto activo al delito, para aplicarle la ley en su propio estado cuando el hecho se ha come tido en el extranjero, lo cual cobra mas importancia en razn de la prohibicin de e ntrega o extradicin de un venezolano bajo cualquier respecto por delitos cometido s siendo as que deber ser juzgado en Venezuela, previo cumplimiento de determinado s requisitos, si el hecho se considera entre nosotros como un delito (artculo 6 de l Cdigo Penal), se aplica la ley venezolana a los delitos cometidos en el extranj ero por venezolanos contra venezolanos (ordinal 1 artculo4) y a los venezolanos en el extranjero que infrinjan las leyes relativas al estado civil y capacidad de los venezolanos, como en el caso de Bigamia (ordinal 4 del artculo 4). B.- En relacin con el principio de proteccin, por el cual se aplicar nuestra Ley Penal a hechos cometidos en el extranjero que lesionan intereses del estado venezolano se pueden citar los puestos de los venezolanos en el extranjero se ha gan reos de la traicin contra la Repblica (ordinal 1 del articulo 4) de los venezol anos o extranjeros en el exterior cometer delitos contra la seguridad de la Repbl ica o contra sus naciones (ordinal 2 ), de venezolanos o extranjeros que sin auto rizacin del gobierno de la Repblica fabriquen, adquieran o despachen en el extranj ero con destino a Venezuela o favorezcan su introduccin a nuestro territorio (o rdinal 3 ) de los empleados diplomticos de la Repblica que desempean mal sus funcione s o que comentan cualquier hecho punible no enjuiciable en lugar de su residenci a (ordinal 6 de los venezolanos o extranjeros que en otro pas falsifiquen monedas en curso legal en Venezuela, sellos de uso publico o estampillas o ttulos de crdit os en la nacin (ordinal 11 ) o que favorezcan la introduccin de la Repblica de tales valores (ordinal 12 ) de los extranjeros o venezolanos que en tiempos de paz, desd e territorio, buques de guerra o de aeronaves extranjeras lancen proyectiles o h agan cualquier otro mal a las poblaciones, habitantes o al territorio de Venezue la (ordinal 16 ). C.- En relacin con el Principio de Justicia Mundial, en relacin de que deter minados hechos punibles ofrecen el orden internacional, puede aplicarse la Ley venezolana, aunque el h echo se cometa fuera del territorio venezolano e independientemente de la nacion alidad del sujeto. Este es el caso de los venezolanos o extranjeros que en alta mar cometan actos de piratera u otros delitos de los derechos internacionales que se califican de atroces y contra la humanidad. 5.4.-LA EXTRADICIN: Es el acto mediante el cual un Estado, en el cual se encuentra un sujeto r eclamado por la comisin de un delito lo entrega a otro Estado que lo requiere por tener competencia para juzgarlo o para la ejecucin de una pena impuesta o es la entrega de un delincuente extranjero a otro Estado que lo reclama para juzgarlo o someterle una pena. 5.4.1.-PRINCIPIOS RELATIVOS AL HECHO PUNIBLE:

a) Principio de la doble incriminacin: El hecho que da lugar a la extradicin debe ser constitutivo del delito tant o en la legislacin del Estado requeriente como en la legislacin del Estado requeri do. Tal principio se establece en el artculo 6 del Cdigo Penal, que seala que en Ve

nezuela no se conceder la extradicin a ningn pas extranjero por ningn hecho que no es t calificado como delito por la Ley Venezolana. b) Principio de la mnima gravedad del hecho: De acuerdo a este principio, slo se concede la extradicin por delitos y no por faltas (artculo 6 Cdigo Penal) y en relacin con aquello se suele establecer en los tratados la pena mnima que debe tener asignada el delito para que proceda la ext radicin. c) Principio de la especialidad: Segn este principio, el sujeto extraditado el sujeto no puede ser juzgado p or ningn delito distinto al que motiv la extradicin, cometido con anterioridad a la solicitud. d) Principios de no entrega por delitos polticos: De conformidad con lo establecido en el Cdigo Penal Venezolano, (artculo 6) y por la mayora de los tratados, se prohbe la entrega de sujetos perseguidos por del itos polticos, lo cual se ve reforzado por el derecho asilo. 5.4.2.-PRINCIPIOS RELATIVOS A LA PERSONA: a) Principio de la no entrega del Nacional: Al respecto, bsicamente, lo establece nuestra legislacin, al sealar en el artculo 6 del cdigo Orgnico Procesal Penal, que: La extradicin de un Venezolano no podr concederse por ningn motiv o, pero deber ser enjuiciado en Venezuela a solicitud de la parte agraviada o del Ministerio Pblico, si el delito que se le imputa mereciere pena por la Ley Venez olana Este principio, segn, la doctrina Tradicional, acogida por el sistema penal ven ezolano, debera mantenerse sobre la base de que actuar de otra manera y conceder la entrega del nacional seria atentar contra la dignidad nacional, exponer al ci udadano a una Justicia no siempre confiable, sacrificar el deber de proteccin del Estado con sus sbdito y un derecho de estos, y sustraerlo de sus naturales. Estos argumentos que, entre otros, expone Mendoza y el que no acepta, son hoy da rechazado con razn por un sector autorizado de la doctrina y acogida cada vez m as en las legislaciones modernas la posicin que se inclina por la entrega del nacional, fun damentalmente, en aras de la contribucin ms efectiva a la lucha internacional cont ra el delito y con miras a evitar las posibles consecuencias de la impunidad p or la comisin de hechos punibles. Precisamente, acogiendo esta ltima posicin, la Convencin de Caracas d 198 1 establece que: la nacionalidad del reclamo no podr ser invocada como una causa pa ra denegar la extradicin, salvo que la legislacin del Estado requerido establezca lo contrario (Artculo 7), y el proyecto de reforma al Cdigo Penal de 1974, presentad o por los Doctores Jos Miguel Tamayo y Jorge Sosa Chacn, consagra, en el artculo 8, el siguiente texto: La extradicin de un Venezolano solo podr concederse con los trat ados o convenios internacionales que se hayan celebrado con base de estricta r eciprocidad, y siempre que la el Tribunal Supremo de Justicia la considere proce dente. Caso de ser negada, deber ser enjuiciado en Venezuela, mediante querella d e la parte agraviada o a peticin del Ministerio Pblico, si el delito que se le imp

uta mereciere pena por la ley Venezolana Sin embargo, la Constitucin de 1999, adhiriendo a una posicin apegada al ms tradicional concepto de soberana, sin tomar en cuenta el valor de la Solidaridad Internacional y la eficacia de la lucha contra el delito, sobre todo en sus man ifestaciones de crmenes que no conocen fronteras, como el caso del trfico d drog as, ha consagrado, en el artculo 69, que: se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas En cambio, en franca desigualdad y dejando en el vaco la salvaguarda de o tros derechos y garantas que no pueden ser desconocidos, la misma Constitucin pres cribe (Artculo 271) que: en ningn caso podr ser negada la extradicin de los extranjeros o extranjera s responsables de los delitos de deslegitimacin de capitales de drogas, delincuen cia organizada internacional, hechos contra el patrimonio pblico de otros Estados y contra los derechos humanos ARGUMENTOS EN PRO DE LA NO EXTRADICIN DE LOS NACIONALES: a) La entrega de un ciudadano ofende la dignidad nacional,

b)Se invoca el principio poltico consagrado en la Constitucin Francesa de 1791, segn el cual: nadie debe ser sustrado a sus jueces naturales, norma consagrada, tambin en el artculo 49 numeral 4 de la Constitucin y en el artculo 7 del Cdigo Orgnico Pro cesal Penal: toda persona debe ser juzgada por sus jueces naturales Segn los partidarios de la NO EXTRADICIN DE LOS NACIONALES, el Juez Natural es el Juez Nacional. c) Toda persona tiene el derecho de habitar en su patria (Wohnrecht), d) El Estado tiene el deber de proteger a sus nacionales, por ello, debe negar la extradicin de sus nacionales, que seran tratados injustamente por el pas requir ente. Estara en situacin desventajosa la persona que compareciera ante un Tribunal Extranjero, sin conocer, en buena parte de los casos, el idioma ni las normas p rocesales del Estado en que hubiera de ser juzgado. ARGUMENTOS EN PRO DE LA EXTRADICIN DE LOS NACIONALES: La entrega del ciudadano nacional no ofende la dignidad nacional y, en cambio, esta de acuerdo con la justicia. a) Es cierto que nadie debe ser sustrado a sus jueces naturales. Mas el juez na tural es el competente en el lugar de la perpetracin del delito, porque es all don de pueden reunirse, con mayor economa y rapidez que en ninguna otra parte, las pr uebas fehacientes de la comisin del delito y, en general, los elementos necesar ios para la instruccin del proceso y, en consecuencia, para que se dicte una sent encia justa. Adems, en el lugar del delito, donde se alter el sosiego colectivo, d ebe imponerse la pena, para que sta cumpla su funcin intimidante y preventiva. b) Solo las personas honradas tienen derecho a habitar en su pas. c) No debe desconfiarse, sistemticamente, de la justicia e idoneidad de los Tri bunales extranjeros. Si el nacional entregado desconoce el idioma del pas donde h a de ser juzgado, ser asistido por intrpretes. Adems, habr de ser defendido por un abogado, que conoce las instituciones proces ales del Estado requirente.

SITUACIN ACTUAL DEL PROBLEMA: Como hemos apuntado antes, la gran mayora de los pases niegan la extradicin d e sus nacionales. En cambio, la doctrina penal predica el principio contrario. C asi todos los penalistas se muestran partidarios de la extradicin de los nacional es. Se pronuncian por la entrega de los nacionales, entre otros GARUAD, FLORAN, R ANIERI, JIMNEZ DE ASA, JUAN DEL ROSAL, PUIG PEA, SOLER, RAMOS Y JOS MENDOZA TROCONIS. 5.4.3.-PRINCIPIOS RELATIVOS A LA ACCION PENAL, A LA OTROS REQUISISTOS PROCESALES: PENA Y AL CUMPLIMIENTO DE

a) No se conceder la extradicin si la accin penal o la pena han prescrito conforme a la Ley del Estado requirente o del Estado requerido. b) No se conceder la extradicin por delitos que tengan asignada en la legislacin de l Estado requirente la pena de muerte o la pena perpetua (artculo 6 Cdigo Penal). c) No se conceder la extradicin si la persona reclamada haba sido juzgada y puest a en libertad, o ha cumplido la pena, o si est pendiente de juicio en el Estado r equerido, por el mismo delito que motiva la extradicin. 5.4.2.-PROCEDIMIENTO PARA LA EXTRADICIN: El procedimiento para la extradicin, se encuentra consagrado en el Ttulo VII , del Libro Tercero del Cdigo Orgnico Procesal Penal, rigindose por las normas esta blecidas en este titilo y por los tratados, convenios y acuerdos internacional es suscritos por la Repblica. 5.4.2.1.-EXTRADICIN ACTIVA: En los casos de los nacionales que se encuentran en el extranjero, cuando el Fiscal del Ministerio Pblico hubiese presentado acusacin y un Juez de Control d ecretado una medida de privacin judicial preventiva de libertad, el Juez de Con trol se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia con copia de las actuaciones en q ue se funda. En el caso de que el nacional se encuentre fugado, estando cumpliendo cond ena, el Trmite le corresponder, al Ministerio de Justicia y no al Tribunal Supremo de Justicia. Una vez recibida la solicitud, el Tribunal Supremo de Justicia, dentro del lapso de treinta das contando a partir del recibo de la documentacin pertinente, declarar si es precedente o no, solicitar la extradicin, y en caso afirmativo, rem itir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. El Ministerio de Relaciones Exteriores certificar y har las traducciones cua ndo corresponda, y presentar la solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo mximo de sesenta das. El Ejecutivo Nacional podr requerir al pas donde se encuentra la persona sol icitada, su detencin preventiva y la retencin de los objetos concernientes al de lito, con fundamento en la solicitud hecha ante el Tribunal Supremo de Justicia por el Juez competente, segn la documentacin y lo solicitado. Cuando se efecten dichas diligencias el rgano al que corresponda deber formal izar la peticin de extradicin dentro del lapso previsto en la convencin, tratado o normas de derecho internacional aplicables. 5.4.2.2.-EXTRADICIN PASIVA:

Si un gobierno extranjero solicita la extradicin de alguna persona que se h alle en el territorio de Venezuela, el Poder Ejecutivo permitir la solicitud al T ribunal Supremo de Justicia con la documentacin recibida. Si la solicitud de la extradicin formulada por un gobierno extranjero se pr esenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de produc irla despus y con la peticin de que se produce, se aprehenda al imputado, el Poder Ejecutivo podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aqul, sealando un trmino perentorio para la presentacin de la docum entacin, que no ser mayor de sesenta das continuos. Vencido el lapso, el Poder Ejecutivo ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la p rivacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin. Los gobiernos extranjeros podrn designar un abogado para que defienda sus i ntereses en este procedimiento. El Tribunal Supremo de Justicia convocar una audiencia oral dentro de los t reinta das siguientes a la notificacin de lo solicitado. A esta audiencia concurri rn el imputado, su defensor y el representante del gobierno requirente quien expo ndrn sus alegatos. Concluida la audiencia, el Tribunal Supremo de Justicia decidi r en un plazo de quince das. 5.5.-JURISPRUDENCIA APLICABLE A LA MATERIA: Bajo la vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal y la novsima Constitucin Bol ivariana, nuestro Tribunal Supremo de Justicia, no se ha sentado criterios con r elacin a la materia, sin embargo, se anexan, jurisprudencias vigentes sobre la ex tradicin: 1.-SALA DE CASACIN PENAL, SENTENCIA N 01883 DEL 16/0312001. LIBERTAD DEL APREH ENDICIO: 2.-SALA DE CASACIN PENAL, SENTENCIA N 0250 DEL 06/04/2001. REQUISITOS DE PROCE DENCIA: 3.-SALA DE CASACIN PENAL, SENTENCIA N 0011 DEL 124/01/2001. REQUISITOS:

5.-SALA DE CASACIN PENAL, SENTENCIA N 0025 DEL 26/01/2001. PROCEDENCIA. PROCES AR INDICIADO Y EJECUCIN DE CONDENA FUNDAMENTOS: 1.-VALIDEZ TEMPORAL DE LA LEY PENAL: La ley penal, as como tiene una eficacia limitada en el tiempo, la tiene tambin en el espacio. Existe una serie de normas que fijan los principios que determinan el mbito espacial de la ley penal venezolana, que puede ser aplicada, no slo a hec hos punibles cometidos dentro del territorio venezolano sino tambin a los hechos cometidos en el extranjero. Este conjunto de normas de derecho interno que tienen repercusin internacio nal referida a la validez espacial de la ley penal, forma parte de lo que se ha denominado Derecho Penal Internacional. Esta denominacin, ha sido objetada por algunos, sealndose que se trata de reglas de creacin unilateral de cada Estado, por lo cual constituye materia de Derecho Penal Nacional y no de Derecho Internacio nal.

4.-SALA DE CASACIN PENAL, SENTENCIA N 0025 DEL 26/01/2001. EXTRADICIN PASIVA:

El Derecho Penal Internacional tiene por objeto, toda la materia que int eresa a la comunidad de naciones en el orden de los hechos punibles. 2.-.PRINCIPIOS APLICABLES EN MATERIA DE VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL: Para resolver el problema de la aplicacin de la ley penal en el espacio, se h an propuesto diversos principios que estn reflejados en todas las diversas legisl aciones: A.- El Principio de la Territorialidad: La ley penal se aplica dentro del territorio del Estado que la ha dictado, a los hechos punibles cometidos en l, bien sea por nacionales o extranjeros. La eficacia de la ley penal esta delimita da por el territorio del Estado. B.- Principio de la Personalidad o Nacionalidad: Por un hecho punible cometido en un lugar determinado se aplicara al autor la ley de su propio Estado. La Ley de su Estado sigue al individuo dondequiera que se encuentre, en forma de un estatuto personal. C.- Principio Real, de defensa o de Proteccin: La Ley penal aplicable a un hecho punible cometido en cualquier lugar se r la ley del Estado cuyos intereses han sido lesionados por el hecho, se trate de una ofensa que afecte directamente al Estado o que afecte a sus nacionales. Se aplicara la ley del Estado del sujeto pasivo del delito. D.-Principio de la Universalidad o de la Justicia Mundial: Este principio, tiene su razn de ser en la comunidad de intereses de orden inte rnacional que son afectados por los hechos punibles, cualquier Estado podra aplic ar su ley penal y sancionar los delitos cometidos por cualquier sujeto en cualqu ier lugar. 3.-PRINCIPIOS QUE REGULAN LA VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL VENEZOLANA: En la Legislacin Venezolana, se adopta el principio de la Territorialidad (Artculo 3 Cdigo Penal), segn el cual la Ley penal venezolana se aplica a todo hecho punib le cometido en nuestro territorio, independientemente de la nacionalidad del sujeto. Para evitar la impunidad de determinados hechos cometidos fuera del territorio, y para salvaguardar los intereses del Estado y responder a las exigencias de la Comunidad Internacional, el principio de territorialidad se complementa con los otros principios enunci ados, por lo cual se consagran en nuestra Legislacin casos de extraterritoriali dad. 4.-EL PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD EN LA LEGISLACION VENEZOLANA: El principio de territorialidad se consagra en el Art. 3 del Cdigo Penal Venezola no, que dice: Todo el que cometa un delito o falta en el Territorio de la Repblica, ser penado co n arreglo a la Ley venezolana. Tenemos que determinar que se entiende por Territorio venezolano o territo rio de la Repblica.

A los efectos de la Ley Penal, ha de entenderse en sentido jurdico y no slo en sen tido geogrfico, con lo cual quiere decirse que no comprende slo el territorio natu ral, sino tambin el mar territorial, la plataforma continental, el espacio areo y, en general, cualquier espacio al cual se extienda la soberana del Estado, como e s tambin el caso de las naves y aeronaves venezolanas. 5.-Artculo 11: Derecho de Soberana y Jurisdiccin de la Repblica. Espacios Fsicos. De acuerdo al Art. 11 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, debemos enten der que dentro de la nocin Territorio no est el sentido geogrfico, que compre nde el mar territorial, la zona martima contigua, la plataforma continental y el espacio areo, sino tambin el jurdico que abarca los hechos cometidos a bordo de las naves y aeronaves de guerra, las naves mercantes y las aeronaves civiles, en lo s casos previstos en la ley, la ley procesal penal tambin tiene el mismo mbito de aplicacin. Dentro de ese mbito territorial los jueces venezolanos tienen jurisdiccin, e sto es, la potestad de administrar justicia, tal jurisdiccin por razones operativ as ha dado lugar a diferentes competencias, as en el caso de la materia penal, se le ha atribuido a los jueces penales con competencia en el territorio donde el hecho punible se cometi. 6.-LA EXTRADICION PRINCIPIOS: 1) Principios relativos al hecho punible: a) Principio de la doble incriminacin. El hecho que da lugar a la extradicin debe ser constitutivo de delito tanto en la legislacin del Estado requirente como en el Estado requerido. b) Principio de la mnima gravedad del hecho. Slo se concede la extradicin por delito y no por faltas. c) Principio de la especialidad. El Sujeto extraditado no puede ser juzgado por un delito distinto al que mot ivo la extradicin. d) Principio de no entrega por delitos polticos. En el Art. 6 CP, y en la mayora de los tratados, s prohbe la entrega de sujet os perseguidos por delitos polticos, lo cual se ve reforzado por el derecho de as ilo consagrado en nuestra Legislacin. 2) Principios relativos a la persona: El Artculo 6 Cdigo Penal establece el principio de la no entrega del nacional, q ue dice: La extradicin de un venezolano no podr concederse por ningn motivo, pero deb er ser enjuiciado en Venezuela a solicitud de la parte agraviada o del Ministerio Pblico, si el delito que se le imputa mereciere pena por la ley venezolana. Este principio debe mantenerse sobre la base de que actuar de otra manera y entregar al nacional sera atentar contra la dign idad nacional, exponer al ciudadano a una justicia no siempre confiable, sacrifi car el deber de proteccin del Estado con sus sbditos y un derecho de stos, y sustra erlos de sus jueces naturales. 3) Principios relativos a la accin penal, a la pena y al cumplimiento de otros requisitos procesales: a) No se conceder la extradicin si la accin penal o la pena han prescrito conforme a la Ley del estado requirente o del Estado requerido.

b) No se conceder la extradicin por delitos que tengan asignada en la Legislacin de l Estado requirente la pena de muerte o una pena perpetua (Art. 6 Cdigo Penal) c) No se conceder la extradicin si la persona reclamada ha sido ya juzgada y puest a en libertad, o ha cumplido la pena, o si est pendiente de juicio en el Estado r equerido, por el mismo delito que motiva la extradicin. 7.-PROCEDIMIENTO DE EXTRADICION: La Extradicin pasiva, respecto a Venezuela, se produce, cuando un Estado ex tranjero solicita a Venezuela a alguna persona que se halle en nuestro territori o para juzgarla. En este caso el Ejecutivo Nacional ser quien reciba la solicitud por rgano del Ministerio de Relaciones Exteriores, va diplomtica, y en tal caso se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia, que ser quien decide si es admisible o n o la solicitud. Art. 399 COPP: Medida Cautelar de aprehensin al imputado que se pretende ex traditar: Conforme a la concepcin aprehensionista de la extradicin, este artculo co ntiene una grave norma inconstitucional, al disponer que si la solicitud de extradicin formuladas por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial n ecesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que m ientras se produce se aprehenda al imputado, el Poder Ejecutivo podr ordenar, s egn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aqul, sealando u n trmino perentorio para la presentacin de la documentacin que no ser mayor de 60 das continuos. Esto es grave porque supone ona sin fundamento alguno y hasta o 49, ord. 1 de CRVB; ya que irentes no enva los recaudos que dad del solicitado, que en Ejecutivo ordene la detencin de una pers por 60 das, lo cual parece colidir con el Artcul si el Estado requirente no enva los recaudos requ den fe del delito y de la posible responsabili

8.-Sobre que base legal y fctica puede resolver el Ejecutivo la prisin preventiva d e una persona que se encuentre legalmente en el pas? El TSJ, es quien debera resolver sobre las medidas cautelares imponibles al solicitado, conforme a la documentacin remitida por el Estado requirente y la Legislacin venezolana al respecto, es decir, artculo 259 y siguientes del COPP. .-LA JURISPRUDENCIA GENERALMENTE APLICABLE: En el pasado nuestra jurisprudencia ha declarado solicitudes de Habeas corpus qu e se han intentado por la presunta ilegalidad de detenciones de personas solicit adas en extradicin, a la orden del Tribunal Supremo de Justicia. Arteaga Snchez, considera que no procede la expedicin de un mandamiento de habeas corpus ante la detencin preventiva decretada por el Ejecutivo, por rgano del Ministerio de Justicia, mant enida dentro del lapso legal de 8 das y que se extiende durante el proceso ante e l TSJ, siempre y cuando este proceso no se prolongue en forma indefinida o por u n lapso que no guarde relacin alguna con las exigencias de un procedimiento sumar io. En cambio, si procede, a juicio de Arteaga Snchez, la expedicin del mandamie nto de habeas corpus si la autoridad policial detiene, en virtud de una solicitu d de INTERPOL en la cual no se hace referencia alguna a los extremos que sealamos antes que justifican la necesidad y la urgencia de la medida; o si las autori dades policiales que han practicado la detencin no la comunican de inmediato al M

inistro de justicia para la convalidacin legal de la detencin provisional del sind icado, mediante auto o providencia; o si la detencin administrativa acordada por el Ejecutivo excede del lapso mximo de 8 das fijado por la Ley de Amparo y el dete nido no es puesto a la orden del TSJ; o si este mximo Tribunal no emite pronuncia miento alguno donde quede en evidencia que el detenido est a su orden, sometido a un procedimiento de extradicin. Tema 6: 6.1.-LA VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL: 6.2.-PRINCIPIOS RECTORES, 6.3.-EL RGIME N DE LA CONSTITUCIN. 6.4.-PROBLEMAS PRCTICOS DE APLICACIN. 6.5.-JURISPRUDENCIA APLI CABLE. 6.1.-LA VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL: Fuera de las restricciones en cuanto al tiempo y el espacio, existen otras limitaciones relacionadas con las personas a quienes se dirige la ley penal, pues algunas de ellas gozan de un tratamiento privilegiado en virtud de su investidura. 6.1.1.-CONCEPTO: En vez de hablar del mbito de validez personal de la ley penal, es preferib le aludir a la aplicacin igualitaria de ella, pues en este mbito rige el postulado de la igualdad erigido por los revolucionarios de 1789 en uno de los tres pilar es fundamentales ideolgicos de su gesta; como se sabe, segn este axioma todas las personas deben ser tratadas sin discriminaciones de ninguna ndole por parte de la normatividad punitiva. Es este el principio acogido por el derecho positivo, qu e confunde los mbitos de validez espacial y personal. (Cdigo Penal, artculos 3 y 4 6.1.2.-EXCEPCIONES A LA APLICACIN IGUALITARIA DE LA LEY PENAL: El imperio de la normatividad penal encuentra restricciones para su aplica cin, tanto desde el punto de vista INTERNO como el INTERNACIONAL. En relacin con los primeros, existen personas que son objeto de un tratamient o legal preferencial, segn gocen de INDEMNIDAD, supuesto en el cual las acciones de ciertos destinatarios de la norma quedan por completo impunes; o de INMUNIDAD , que opone impedimentos de ndole procesal en lo tocante a la perseguibilidad de los delitos cometidos por quienes gozan de ella. De LEGE DATA, disfrutan de INDEMNIDAD los congresistas, quienes pueden e mitir con absoluta libertad sus opiniones y ejercer con independencia su derecho al voto en el desempeo de sus funciones, como se desprende del artculo 200 de la Constitucin de 1.999, el lo significa, entonces, que las conductas realizadas al desplegar tal actividad no son constitutivas de delito en el evento hipottico de que una opinin pudiese co nstituir, por ejemplo, la calumnia, injuria, o un eventual constreimiento ilegal. Naturalmente, la inviolabilidad a que alude el textodado que no es propiamente u n privilegio personal sino una prerrogativa que busca asegurar la funcin inherent e a la representacin popular--- se extiende slo a las opiniones expresadas en ejer cicio de las funciones, en reuniones convocadas reglamentariamente, ms no en otra s sedes que no tengan que ver con las funciones mencionadas (v. Gr. Ruedas de pr ensa, campaas electorales, agasajos, etc. CAUSALES DE JUSTIFICACIN: Por supuesto, en relacin con la naturaleza jurdica de esta institucin cabe pens ar que se trata de verdaderos eventos de CAUSALES DE JUSTIFICACIN, constitucional mente previstos, bien porque el agente obre en estricto CUMPLIMIENTO DE UN DEBER

LEGAL, O BIEN PORQUE LO HAGAN EN LEGTIMO EJERCICIO DE UN DERECHO, DE UNA ACTIVID AD LCITA O DE UN CARGO PBLICO, as, pues, no parece tratarse de una causa personal d e EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL. LOS LITIGANTES: Asimismo, son indemnes LOS LITIGANTES, APODERADOS O DEFENSORES, con ocasin de l as injurias contenidas en sus escritos, discurso o informes dirigidos ante los Tribunales, cuando se renan los presupuestos del artculo 321 del C. Penal (Colomb iano). INMUNIDAD PARLAMENTARIA: Al respecto, cabe recordar, en la legislacin derogada exista un autntico caso d e indemnidad en relacin con los menores de 12 aos, quienes se encontraban sustrados completamente del derecho penal; tal evento desapareci (Decreto Ley N 2,737 de 1, 989-artculo 165), que los considera INIMPUTABLES para todos los efectos. Ahora bien , las inmunidades han desaparecido del derecho vigente, aunque en el pasado exis ti la llamada INMUNIDAD PARLAMENTARIA, que tantas discusiones suscit; no obstante, e xisten LOS FUEROS, que entraan ciertas prerrogativas de ndole procesal en cuanto a l a persona del juzgador, en todo caso distintas de la INDEMNIDAD y de la INMUNIDA D. DIPLOMTICOS Y CNSULES: Siguiendo con la exposicin, desde la perspectiva del DERECHO INTERNACIONAL exis ten inmunidades en beneficio de los DIPLOMTICOS y CNSULES---incluyendo sus respect ivos trenes de empleados---, los Jefes de estado y determinados personajes inter nacionales, etc., para los cuales se observa un tratamiento especial. AGENTES DIPLOMTICOS: En cuanto a los AGENTES DIPLOMTICOS se tiene lo siguiente: segn diversos tratado s internacionales y regulaciones legales, los funcionarios vinculados al rgimen d iplomtico, as como el personal oficial de la misin y los familiares que hagan parte de su casa, a condicin de no ser nacionales del Estado que los recibe, slo pueden ser juzgados y procesados en materia penal por los tribunales de su pas de orige n, lo cual equivale a una verdadera inmunidad (La VI Conferencia de la Habana de 1928 y 6 de 1972, consagratoria de la Convencin de Viena de 1961). LOS AGENTES CONSULARES: En relacin con los AGENTES CNSULARES, como norma general, su rgimen es el mismo, salvo que no obren en el desempeo de sus funciones o cometan un delito grave, event os en los cuales pueden ser detenidos por decisin de la autoridad competente del estado receptor; este es el rgimen establecido por la convencin de Viena sobre rel aciones consulares de 1963, incorporada al ordenamiento patrio mediante la ley . Demostrativo del empeo legal de respetar los susodichos convenios internaci onales, es el castigo contemplado en la ley penal de conductas como la violacin d e la inmunidad diplomtica, y la ofensa a diplomticos en el ejercicio de sus cargos , en el artculo 159 del Cdigo Penal. 6.2.-PRINCIPIOS RECTORES: Principio de igualdad frente a la Ley Penal: La Ley Penal se aplica indist intamente a todo individuo que cometa un delito o una falta en el territorio de la Repblica (artculo 3 Cdigo Penal), as como en la Constitucin de la Repblica Bolivari ana de Venezuela, en su artculo 21, numeral 2, que establece lo siguiente: ...Toda

s las personas son iguales ante la Ley, y en consecuencia: 2) La Ley garantizar l as condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la Ley sea re al y efectiva... Sin embargo, en nuestro ordenamiento, como en las mayoras de las legislacio nes, se establecen algunas excepciones, por las cuales ciertas personas, en rela cin con las funciones que desempean y en atencin slo a la proteccin de tales funciones en beneficio de la colectividad organizada en Estado y para salvaguardar el mismo orden jurdico establecido, qued an exentos o se ven sustrados de la aplicacin de la Ley Penal Venezolana y de sus consecuencias a pesar de haber cometido hechos distintos en la ley como punibles . 6.2.1.-Excepciones: a) La inviolabilidad de los parlamentos y del jefe de Estado Extranjero: Con relacin al ordenamiento jurdico Venezolano y fundado exclusivamente en l a Ley interna, podemos sealar que realmente existe un solo caso de autentica exen cin de la aplicacin de las consecuencias de la Ley Penal Venezolana por los hechos punibles cometidos por determinadas personas en razn de sus funciones. Es el caso de la denominada inviolabilidad de los parlamentarios o irrespo nsabilidad de los mismos por los votos y opiniones emitidas de sus funciones, ta l y como aparece el artculo 199 de la Constitucin bolivariana de Venezuela, que textualmente expresa: ... Los diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Constituyente no son responsables por votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones. Slo respondern ante los electores o electoras y el cuerpo legislativo de acuerdo con la Constitucin y los reglamentos... Por lo que respecta a la extensin de este privilegio, debe precisarse que l a inviolabilidad se limita a los votos y opiniones por los parlamentarios en eje rcicio de sus funciones. Por lo tanto, en el mbito penal, quedan cubiertos por el privilegio slo aquellos hechos punibles que puedan ser cometidos a travs de la palabra oral o escrita (difamacin e injuria, investigacin a delinquir, etc.); ahora bien, la Con stitucin establece otro lmite que est dado por el hecho de que los votos y opinione s se emitan en ejercicio de sus funciones, tomndose en cuenta la proteccin, se acu erda, precisamente, en razn de las funciones de diputado o diputadas y no en ra zn de las personas mismas que tienen tal calidad. As mismo, el artculo 200 de la Constitucin Nacional, establece que: ...Los diputados y diputadas de la Asamblea Nacional gozaran de la inmuni dad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamacin hasta la conclusin de su mandato o de la renuncia del mismo. De los presuntos delitos que se comentan lo s y las integrantes de la Asamblea Nacional conocern en forma privativa el Tr ibunal Supremo de Justicia, nica autoridad que podr ordenar, previa autorizacin d e la Asamblea Nacional, su detencin y continuar su enjuiciamiento. En caso de del ito flagrante cometido por un parlamentario o parlamentaria, la autoridad compet ente lo o la pondr bajo custodia en su residencia y comunicar el hecho inmediatame nte al Tribunal Supremo de Justicia. Los funcionarios o funcionarias pblicos que violen la inmunidad de los y las integrantes de la Asamblea Nacional, incurrirn en responsabilidad penal y sern castigados o castigadas de conformidad con la Ley.... Esta situacin constituye una prerrogativa, que no constituye realmente exce pciones

al principio de igualdad frente a la Ley Penal y que, por lo tanto, no sustrae n absolutamente a tales personas de su aplicacin, aunque dan lugar a determinados privilegios, a un tratamientos especial o a la exigencia de que se cumplan determinados requisitos procesales, este rgimen, llamado Inmunidad parlamentaria. Parece ms correcta la posicin que se ve en la inviolabilidad de los parlamen tarios una causa personal de exclusin de la pena, entendiendo que sta se implica e n el caso de los parlamentarios, que quedan excluidos del Derecho Penal, por sup uesto, en razn de sus funciones y que tal inviolabilidad supone, la diferencia de las excusas absolutorias, que el hecho realizado no pueda ser valorado como ant ijurdico ni pueda constituir fundamento para un juicio de culpabilidad. a.-El Presidente de la Repblica y otros altos funcionarios: El presidente o la presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as co mo altos funcionarios, en nuestro ordenamiento jurdico, no goza de exencin alguna con relacin a la aplicacin penal sustantiva, sin embargo, de conformidad con lo es tablecido en el artculo 266, numeral 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; as como en el ttulo IV del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la declarator ia de la existencia de mrito o no; as como su enjuiciamiento, es la competencia, ni ca y exclusiva del Tribunal Supremo de Justicia con previa autorizacin de la Asam blea Nacional. b.-Los diplomticos extranjeros en Venezuela: Con relacin a los funcionarios a agentes diplomticos extranjeros, se consagra en la Ley Aprobatoria de la Conven cin de Viena sobre relaciones diplomticas de 1961 (G.O.N 27.612 de 7-12-64) la in violabilidad de sus personas, residentes particulares y oficiales bienes y docum entos, y la inmunidad de la jurisdiccin civil administrativa y penal del Estado r eceptor, lo que no los exime la jurisdiccin del estado acreditante. De acuerdo co n tales disposiciones, el rgimen de privilegio de que gozan los diplomticos extran jeros, con relacin a la ley penal venezolana, no es de exencin absoluta, sino de l a inmunidad relativa, ya que cabe la posibilidad de que sean procesados en Venez uela por hechos punibles cometidos en el pas si se produce la renuncia a tal in munidad o asimismo una vez que han cesado en su cargo, salvo que hayan sido ya j uzgados por tal hecho en su pas. En cuanto a los cnsules, debe sealarse que tambin la ley consagra determinada s prerrogativas procesales en el mbito penal. De esta manera, la Ley Aprobativa d e Convenios de Viena sobre las relaciones consulares del 24 de Abril de 1963 (G. O N 976 Extraordinaria de 16-9-1.965) prev que en el caso de instaurarse un proced imiento penal contra un funcionario consular, si el delito no es grave el funcio nario no podr ser detenido preventivamente, ni sometido a ninguna limitacin de su libertad personal, sino en virtud de sentencia firme, adems de sealarse que en tod o caso deber procederse con la debida deferencia y con mnimo de perturbacin a sus f unciones. As mismo se establece en la propia ley, la posibilidad de que el Estado que enve renuncie a las prerrogativas sealada s. 1.-LA VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL: PRINCIPIOS RECTORES: La ley penal se aplica a todo individuo que cometa un delito o una falta e n el territorio de la Repblica (ART. 3 CP.). Asimismo, en nuestra Constitucin, Art . , consagra el principio de Igualdad de todos los ciudadanos, lo que impi de establecer discriminaciones entre los individuos que puedan sustraerlos de la aplicacin, en nuestro caso, de la ley penal. En nuestro ordenamiento, se establecen algunas excepciones, por las cuales ciert as personas, en razn de las funciones pblicas que desempean y en atencin slo a la p roteccin de tales funciones en beneficio de la colectividad organizada en Estado

y para la salvaguarda del mismo orden jurdico establecido, quedan exentos o se ve n sustrados de la aplicacin de la ley penal venezolana y de sus consecuencias, a p esar de haber cometido hechos descritos en la ley como punibles. 2.-REGIMEN DE LA CONSTITUCION. Art. 200 CBV: Inmunidad Parlamentaria: .En caso de delito flagrante cometido por un parlamentario (a), la autoridad compe tente lo (la) pondr bajo custodia en su residencia y comunicar inmediatamente el h echo al TSJ. 3.-EXCENCIONES: La inviolabildad de los parlamentarios y del jefe del estado extranjero. 4.-OTRAS SITUACIONES: A) El presidente de la Repblica y otros altos funcionarios. B) La inmunidad de los Parlamentarios. C) Los Diplomticos extranjeros acreditados en Venezuela. D) Los Funcionarios Consulares. TEMA 7 7.1.-LA TEORA DEL HECHO PUNIBLE: 7.2.-ELEMENTOS, SU IMPORTANCIA EN LA ADMINISTR ACIN DE JUSTICIA. 7.3.-LA DOCTRINA VENEZOLANA EN MATERIA DE LA TEORA DEL HECHO P UNIBLE: REPRESENTANTES, 7.4.-SU INFLUENCIA EN LA JURISPRUDENCIA Y 7.5.- EN LA IN TERPRETACIN DE LA LEY. 7.1.-LA TEORA DEL HECHO PUNIBLE: Desde el punto de vista formal, el delito puede definirse segn lo estableci do en el Cdigo Penal (artculo 1) como el hecho previsto expresamente como punible por la Ley; esto es el hecho que la Ley prohbe con la amenaza de una pena. En el plano sustancial, el delito ha de entenderse como un hecho que lesio na intereses fundamentales de la sociedad, intereses que se consideran bsicos par a la existencia, conservacin y desarrollo de la misma. Bettiol seala cuando hace r eferencia a estos intereses que garantizan el equilibrio social, que no se trata del equilibrio fsico de la sociedad que seria lesionado o puesto en peligro por el delito, sino como el equilibrio moral de la sociedad, el cual depende de la s alvaguarda de determinados valores, de determinadas condiciones o situaciones qu e hacer referencias a exigencias ticas bsicas del individuo de la familia y del Estado contra los cuales atenta el delito sustancialmente. Maggiore se refiere a l delito como todo acto que ofende gravemente el orden tico y exige una expiacin e n la pena. Para Antolisei el delito desde el punto de vista sustancial, es aquel comp ortamiento humano que, a juicio del legislador, contrasta con los fines del Esta do y exige una pena criminal como sancin. Carrara se refiere al delito como la infra ccin de la Ley del Estado, promulgada para proteger la seguridad de los ciudadano s y que resulta de un acto extremo del hombre positivo o negativo, moralmente imputable y socialmente daoso. DOCTRINA: ...La teora del delito rene en un sistema los elementos que, en base al Derec ho positivo, pueden considerarse comunes a todo delito o a ciertos grupos de del ito. La teora del delito es obra de la doctrina jurdico penal y constituye la manif

estacin ms caracterstica y elaborada de la dogmtica del Derecho penal. sta tiene como objetivo terico ms elevado la bsqueda de los principios bsicos del Derecho penal po sitivo y su articulacin en un sistema unitario. La teora del delito constituye un intento de ofrecer un sistema de estas caractersticas. No es, pues, fundamentalme nte una propuesta incondicionada sobre lo que el delito debera ser- no es una con struccin iusnaturalista-, sino una elaboracin sistemtica de las caractersticas gener ales que el derecho positivo permite atribuir al delito, a la vista de la regula cin que aqul efecta de ste. Ello no significa, sin embargo, que la doctrina penal no elabore la teora d el delito con un cierto (con frecuencia amplio) margen de libertad. El derecho p enal positivo fija, ciertamente un marco que la elaboracin dogmtica no puede desbo rdar, marco que viene determinado por el sentido literal posible de los precepto s legales y, en cuanto no redunde en perjuicio del reo, por su aplicacin analgica. Este marco constituye un lmite infranqueable para la ciencia jurdico-penal. Ms el interior de dicho marco es a menudo amplio y permite un determinado margen de libertad a la doctrina. Cuando ms generales son los principios a considerar, m enos equvocamente vienen impuestos por los preceptos del Derecho positivo. La dec isin acerca de tales principios habr de depender, entonces, de las premisas valora tivas, filosficas y polticas de que parte de la doctrina en cada momento histrico-c ultural. De ah que la evolucin histrica de la teora del delito refleje fielmente la evolucin ms general de las ideas: el POSITIVISMO (desde el ltimo tercio del siglo x ix hasta comienzos del siglo xx), el NEOKANTISMO (desde principios del siglo xx hasta la segunda guerra mundial), el ONTOLOGISMO FENOMENOLGICO (desde los aos 30 h asta los 60) y el FUNCIONALISMO (en Derecho penal desde los aos 70 hasta el prese nte) que han determinado las fases ms caractersticas de la moderna teora del delito ... (MIR PUIG, Santiago. Derecho Penal. Parte General. Sptima Edicin.2004. Julio Csa r Faira Editor. Montevideo Buenos Aires. P.p 143-144) 7.-NOCIN ANALTICA DEL DELITO: TRIPARTICION Y BIPARTICIN La ciencia del Derecho Penal adems de proporcionar una nocin formal del deli to, tratar de fijar una nocin analtica mediante la cual intenta determinar las not as, caracteres y elementos del delito. El delito es una unidad pero ello no impide la aplicacin del procedimiento de anlisis que debe utilizar tambin la ciencia del Derecho Penal para determinar lo que se requiere para que el delito surja como una unidad. La ciencia del Derecho Penal tiene como tarea fundamental determinar cuales son los elementos o requisitos que deben darse para que un he cho de la vida real pueda ser calificado como delito, para que surja o subsista el hecho punible. iones: Justificada la funcin analtica, debe sealarse que, en la doctrina dos concepc La Concepcin Tripartita: ntos: En el concepto dogmtico el delito se estructura sobre la base de tres eleme 1. La Accin Tpica, 2. La Antijuricidad, y 3. la Culpabilidad. De acuerdo con esta concepcin en su formulacin original el delito se define co

mo una accin tpica antijurdica y culpable. La Concepcin Bipartita: Seala que no puede ser aceptada la nocin tripartita, sobre todo por el hecho de considerar la antijurdica como un elemento del delito. En el delito no-cabria sino distinguir dos elementos: Un elemento objetivo que consiste en el hecho ma terial o comportamiento exterior del hombre; y un elemento subjetivo dado por la actitud de la voluntad del culpable. La antijuricidad para esta concepcin no es un elemento del delito, sino la esencia de la misma, la naturaleza intrnseca y co mo carcter esencial del delito, lo abarca en su totalidad y en todos sus factores . 7.-EL DELITO EN SU UNIDAD - LA ESENCIA DEL DELITO: LA ANTIJURICIDAD Considerado unitariamente, el delito se caracteriza en su esencia como la violac in de la Ley Penal. Su carcter esencial est dado por ser una inflacin por la relacin de contradic cin entre el hecho del hombre que produce de l como tal y la ley penal. Para Carrara la idea general del delito es de una violacin de la ley y se defin e no como una accin sino como una infraccin; su nocin no deriva de la ley, aisladam ente considerados, sino como un conflicto entre aquel y esta. La idea del delito consiste en la relacin contradictoria entre el hecho del hombre y la Ley. El delito en su contenido, presenta un aspecto objetivo externo, material; y un aspecto subjetivo, el delito es un comportamiento material o un hecho que lesion a o pone en peligro el bien particular o inters protegido por la norma penal. Y e n su aspecto subjetivo el delito es un comportamiento psicolgico contrario al deb er impuesto por la norma y, por lo tanto, reprochable o culpable. Esta concepcin encuentra su explicacin en dos funciones esenciales. La funcin de valoracin y la fu ncin imperativa. La norma penal protege determinados bienes o intereses y valora determinados hechos como lesivos a tales bienes. La ley penal dice que es lo q ue no se debe hacer, bajo la amenaza de un castigo por incumplir en la misma. 7.- EL DELITO EN LA CLASIFICACION DE LOS HECHOS PUNIBLES. EL ILICITO PENAL, EL ILICITO CIVIL y EL ILICITO ADMINISTRATIVO. Existe el problema al plantear diferencias entre el ilcito penal y otros ilcitos e xtrapenales. El ilcito penal constituira un ataque contra los supuestos valores tic os de la vida social. El ilcito administrativo implicara fundamentalmente un ataque a los intereses de la nacin. Estos criterios han sido atacados por considerar que en determinados momentos qu e los ilcitos penales han pasado a la categora de ilcitos administrativos y vicever sa. En todo caso ante la imposibilidad de marcar diferencia, solo se puede sealar que los criterios anteriores deben servir de gua al legislador al momento de formula r leyes. Pero para distinguir en la practica un ilcito de otro, solo queda atende r en cada caso criterios formales y externos; tomar en cuenta el carcter mismo de la sancin, su finalidad, el rgano que la impone, la existencia o no de un procedi miento jurisdiccional, las caractersticas y garantas del proceso, el contexto legi slativo en que se encuentra una norma que describe el hecho y fija la sancin, y o tros criterios externos similares. Cuando hablamos del ilcito civil, decimos que este ataca un inters privado, lesion

a intereses patrimoniales, produce un dao reparable; el ilcito penal lesiona un in ters pblico, lesiona inters no patrimoniales y causa un dao irreparable, Las critica s formuladas a estos y otros criterios han llevado a muchos a confesar la imposi bilidad de establecer diferencias sustanciales y a reconocer que la nica diferenc ia es meramente legal, sobre la base de la sancin que la ley establece: En un cas o la pena, en otro la sancin civil. 7.-LA CLASIFICACION DEL HECHO EN DELITOS Y FALTAS: Segn el Cdigo Penal Venezolano, los hechos punibles se dividen en delitos y faltas . Nuestro derecho acoge el sistema de la biparticin y no como el sistema tripartito de otras legislaciones ( crimen delitos y faltas). Los delitos ofenden la seguridad del individuo o de la sociedad y lo constituyen hechos reprochables en s (mala in se), las faltas violan tan solo las leyes dest inadas a promover el bien pblico (malaquia prohibita), los delitos ofenden condic iones primarias, esnciales permanentes de la vida social, las faltas condiciones secundarias, accesorias contingentes; los delitos son infracciones dolosas o cul posas, en las faltas vasta la voluntariedad de la accin o de la omisin. En la rela cin Zanardelli seala como criterio de diferenciacin que los delitos producen una le sin jurdica, en tanto que las faltas, aun pudiendo ser hechos inocuos en si mismos , representan un peligro para la tranquilidad publica o derecho ajeno. El Cdigo P enal, no establece problema alguno para diferenciar los delitos de las faltas, y a que aquellos se encuentran descritos en Libro II (de los delitos) y estas, con tenidos en el Libro III (de las faltas); el problema se plantea con relacin a los hechos punibles descritos en las leyes especiales. 7.- OTRA CLASIFICACION DEL DELITO: a) Delitos de accin, de omisin y de comisin por omisin: En el delito de accin, el precepto es negativo y la situacin de hecho se describe positivamente; en el delito de omisin, el precepto es positivo y la situacin de he cho se describe negativamente. Ejemplo artculos 181,207, 239,440 del Cdigo Penal. Los denominados delitos de comisin por omisin, son verdaderos delitos de comisin cuyo resultado antijurdico se determina mediante una omisin. b) Delitos formales o de mera conducta y delitos materiales o de resultados:

Son delitos formales aquellos que se perfeccionan con la simple realizacin de una determinada accin u omisin; los delitos materiales son aquellos que exigen para s u perfeccin que se de un resultado u efecto material. Ejemplo de los delitos fo rmales, artculos 184,239,287 del Cdigo Penal; Ejemplo de los delitos materiales, a rtculos 407,432,464 entre otros. b) Delitos instantneos y permanentes: Los delitos instantneos son aquellos en los que el hecho que los constituye s e consuman o perfeccionan en un solo momento, instantneamente. Ejemplo artculos 31 7,375,407 y 453 del Cdigo Penal; los delitos permanentes son aquellos en los cual es el hecho que los constituye no se perfeccionan en un solo momento si no que s e puede prolongar en el tiempo: en los que se crea un estado antijurdico daoso o p eligroso, cuya prolongacin y cesacin depende la voluntad del sujeto. Ejemplo, artcu los 174, 175 y 278 del Cdigo Penal; la doctrina tambin distingue entre los delitos necesariamente permanentes y los eventualmente permanentes, segn el tipo penal, exija necesariamente la prolongacin del hecho en el tiempo o que esta pueda no da rse. Ej. De necesariamente permanentes, artculos 174 y 175; y de eventualmente pe rmanentes 214,184 y 381. Tambin se hace referencia a los denominados delitos inst antneos con efectos permanentes, que se diferencian de los delitos permanentes po

r el hecho de ser instantnea su consumacin, aunque permanece sus efectos o consecuencias. c) Delitos de dao y de peligro: Esta clasificacin hace regencia la esencia misma del delito, cuyo perfeccio namiento pueda significar, o bien un dao o una lesin efectiva al bien jurdico prote gido o solamente un peligro o un dao potencial para dicho bien. Como delitos de p eligro pueden sealarse, entre otros, los establecidos en los artculos 349, 352, y 365 del Cdigo Penal; la doctrina distingue los delitos del peligro concreto, en l os cuales se requiere que el hecho que los constituye materialice la creacin efec tiva de un peligro o riesgo para el bien jurdico protegido; y los de peligros abs tracto en los cuales la ley supone que el hecho segn las reglas de experiencia o las reglas tcnicas es apto para la creacin del riesgo. d) Delitos unisubsistentes y plurisubsistentes: Los Unisubsistentes son aquellos que se perfeccionan con el solo acto, no si endo posible el fraccionamiento de la conducta como en el caso de la injuria ver bal. Los Plurisubsistentes son aquellos que admiten la posibilidad del fraccionamient o de la conducta en varios actos. Antolisei, seala que esta distincin no se formul a con relacin a los delitos considerados in abstracto, sino con respecto a la for ma que asume la ejecucin del delito en el caso concreto, pudiendo un mismo delito realizarse con un solo acto o con una actividad compleja. e) Otras distinciones: Se habla as de los delitos simples y complejos, segn que el hecho constitutivo del delito materialice una sola lesin jurdica (hurto) o varias lesiones jurdicas (el robo o el secuestro). En este ultimo caso la ley expresamente tiene en una sola figura va rias transgresiones creando un solo delito mas grave; cuando tal fusin no se hace en forma expresa y las varias lesiones se producen por un hecho, encuentra apli cacin o se configura la hiptesis del concurso ideal de delitos. Los delitos habitu ales son aquellos que requieren para su perfeccionamiento la repeticin de accione s suficientes para que se produzca una sola accin aislada. Los delitos monosubjet ivos y plurisubjetivos, segn exija el tipo legal para su perfeccionamiento, la intervencin de un solo sujeto (como en el caso de homicidio, de la estafa o del h urto) o de dos o mas sujetos (Agavillamiento, 286 al 292 del Cdigo Penal). f.-LEYES ESPECIALES: -Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico 23-12-1982 - Ley Delitos Bancarios (Ley de Bancos y otras instituciones Financieras) - Ley orgnica de Telecomunicaciones 12 6-2000 - Ley Penal del Ambiente 3-1-1992 - Ley orgnica para la Proteccin del nio y del Adolescente 2-10-1998 - Ley sobre la Violencia contra la mujer y la familia 3-9-1998 - Cdigo Orgnico Tributario 27-5-1994 - Ley de Polica de Investigaciones Penales 11-09-1998. - Ley de Arbitraje Comercial 7-4-1998. - Ley sobre Beneficios del Proceso Penal 25-08-1993 - Ley Orgnica del Ministerio Pblico 7.-ELEMENTOS POSITIVOS DEL DELITO: a) LA TIPICIDAD:

Es la descripcin legal de las caractersticas externas y objetivas del hecho (Tatbestand). Segn Bettiol, es el co njunto de elementos materiales referidos a la conducta que pueden subsumirse en un esquema de delito. En su aspecto objetivo, el hecho constitutivo del delito, esta representado por un comportamiento o conducta del hombre que puede asumir l a forma de accin u omisin y eventualmente por un resultado naturalsimo diverso de l comportamiento efecto causal del primero, cuando este ultimo es exigido para q ue configure el hecho punible. b) LA ANTIJURIDICIDAD: Puede decirse que es lo contrario al derecho el hecho no basta que encaje descri ptivamente en el tipo que la ley ha previsto, sino que necesita que sea antijurdi co, contrario al derecho. c) LA CULPABILIDAD: Regido por el principio del Nullum crimen sine culpa no hay delito por el solo hec ho producido causalmente, para que subsista el hecho no se requiere tan solo la realizacin de un hecho tpico lesivo, sino que se requiere la referencia de la volu ntad que acompaa a tal hecho en el orden de determinar si por el hecho realizado se puede formular un juicio que reproche al sujeto, por ser tal hecho expresin de una voluntad contraria a las exigencias de la norma, contraria al deber que la norma impone. Se en encuentra integrada por los elementos de la culpabilidad que son el dolo y la culpa. Tal y como define Bettiol, la accin es movimiento muscular voluntario conscient emente dirigido a la realizacin de un fin; Segn Etcheberry, la accin significa simp lemente voluntad. d) LA PUNIBILIDAD: Es la consecuencia lgica del delito y consiste en la privacin o restriccin de c iertos derechos del trasgresor, que debe estar previamente establecida en la ley , y que es impuesta a travs de un proceso, como retribucin, en razn del mal del d elito cometido. e) LA IMPUTABILIDAD: Fundamentar una IMPUTACIN, no es solamente imputar la comisin de un hecho puni ble, en esta se debe sealar, razonar y explicar en que se basa la Fiscala del Mini sterio Pblico para sustentar la acusacin interpuesta, es decir, debe mencionarse c omo estos elementos de conviccin, fundamentan la imputacin. En el presente caso, n o seala el escrito acusatorio, cual de estos elementos transcritos en el aparte m encionado como FUNDAMENTOS DE LA IMPUTACIN en el escrito acusatorio, hacen llegar a la conviccin o fundamentan la existencia de los delitos de:------------------------, previstos y sancionados en los artculos--------------------, todos del Cdigo Penal, con--------DOCTRINA: Julio B.J. Maier, en su obra titulada Derecho Procesal Pena, T-I, Fundamentos (E ditores del Puerto S.R.L. Buenos Aires, 1.999, Segunda Edicin, 1ra. Reimpresin pp. 553,558 y 559), al referirse a este punto: la imputacin correctamente formulada es la llave que abre la puerta de la posibilidad de defenderse eficientementepara que la posibilidad de ser odo sea un medio eficiente de ejercitar la defensa, ella no puede reposaren un relato impre ciso y desordenado de la accin u omisin que se pone a cargo del imputado, y mucho menos en una abstraccin (cometi homicidio o usurpacin), acudiendo al nombre de la infraccin, sino que, por

el contrario, debe tener como presupuesto la afirmacin clara, precisa y circunsta nciada de un hecho concreto, singular de la vida de una persona el defecto de la acusacin---que no fue propuesto conforme a esta regla---c onduce a la ineficacia del acto, pues lesiona el derecho del imputado a una defe nsa eficiente, garantizado constitucionalmente; precisamente por ello, la inefic acia es absoluta, en el sentido de que una acusacin es defectuosa desde el punto de vista indicado, no puede ser el presupuesto vlido del juicio y la sentencia, a su vez, defectuosos, cuando siguen a una acusacin ineficaz. Se expresa que la ineficacia es absoluta porque no puede ser subsanada p or hechos posteriores (falta de denuncia del defecto en el momento oportuno, con sentimiento del acto por el interesado en oponerse a l o cuando, pese al defecto, el acto cumpli el fin formal previsto) y, por ende, puede ser declarada de ofici o por el Tribunal que preside el procedimiento, ya declarando inadmisible el act o cuando pretende ingresar al procedimiento, ya privndolo de su eficacia (y, even tualmente, a sus consecuencias) cuando ingres a l (NULIDAD). (Subrayado nuestro). Se observa en el escrito acusatorio que ste no cumple con el requisito prev isto en el ordinal tercero del artculo 326 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, ya que solo existe mencin de las actas de investigacin, sin que en modo alguno exista, u n anlisis lgico, jurdico y explicativo de cmo estos elementos sealados fundamentan la acusacin, de cmo cada uno de esos elementos demuestran el cuerpo del delito, as como la culpabilidad de mi defendido. Se debe indicar de que manera guardan relacin con los elementos de conviccin que lo motivan, es decir, que prueba cada uno de ellos, no seala cual es la relacin y por que se basa en afirmar que lo expresado por ellos, aporta al ca so en cuestin y si son suficientes estos elementos de conviccin para sustentar est a acusacin. f) LA ACCIN:

Es tradicional empezar la definicin del delito diciendo que es una accin o com portamiento humano. Y es cierto que en Derecho penal, slo los comportamientos hum anos pueden constituir delitos. Por eso es que se indica, que son delitos o falt as, las acciones y omisiones dolosas o imprudentes penadas por la ley. Aqu el del ito es una especie del gnero del comportamiento humano. Otras legislaciones, admiten que puedan constituir delito actuaciones de per sonas jurdicas distintas al hombre (como por ejemplo una Sociedad Annima). El dere cho espaol acepta que tales personas jurdicas puedan cometer infracciones administ rativas, cosa que tambin ocurre en nuestro pas. En nuestro derecho penal el delito deba ser obra de un ser humano no se debe, pues, a razones ONTOLGICAS ni a la NA TURALEZA DE LAS COSAS, sino a una decisin del Derecho Positivo. La exigencia de u n comportamiento humano no ha de verse como previa al Derecho Penal ni, por tant o, a lo que constituye la puerta de entrada en el Derecho Penal: los tipos penales. Son estos los que, en el Derecho penal, deciden que siempre sea necesar io UN COMPORTAMIENTO HUMANO. Tampoco es conveniente comenzar el anlisis de los casos prcticos preguntando s i concurre un comportamiento humano, antes de saber si en hecho puede caber en a lgn tipo penal. Para decidir si un determinado hecho constituye o no delito, lo p rimero que hay que hacer es comprobar si prima facie constituye una lesin o puest a en peligro de un bien jurdico-penal prevista en algn tipo de delito. Sera una prdi da de tiempo empezar examinando si concurre algn causa de exclusin del comportamie nto humano respecto a un hecho evidentemente atpico, como el pasear por la calle. Cuando estudiamos las causas de ausencia de un comportamiento humano verem os que sta cuestin no puede plantearse en abstracto HAY UN COMPORTAMIENTO HUMANO?; sino respecto a una determinada lesin o puesta en peligro TPICA. As, puede faltar la accin humana en el momento de la lesin, pero ser esta imputable a ninguna ACCIN

HUMANA, aunque el sujeto estuviera realizando otros actos a los que la lesin no s ea imputable. El comportamiento humano ha de considerarse, por tanto, un requisito esencial exigido por los tipos penales., cuando ste est ausente, no slo falta la TIPICIDAD P ENAL y, por tanto, LA ANTIJURIDICIDAD PENAL, sino tambin la IMOPUTACIN PERSONAL de l hecho, esto en todo delito. L definicin del delito esta integrada por un conjunto de adjetivos referidos al sustantivo ACCIN, suele asignarse a es5te concepto una funcin de enlace o soporte de todos los dems elementos del delito Si el resultado desvalorado constituye el objeto ltimo de IMPUTACIN, stas otras son condiciones de la posibilidad de dicha IMPUTACIN. La conducta humana, en cua nto exige voluntariedad, es la primera de las condiciones de IMPUTACIN DEL RSULTA DO TPICO: sin ella ste no puede IMPUTARSE A NADIE Una teora del delito equilibrad a ha de combinar ambas perspectivas: la del objeto de la IMPUTACIN y la de las co ndiciones que hacen posible sta: conviene subrayar la primera de las condiciones que permiten IMPUTARLO a alguien: EL COMPORTAMIENTO HUMANO VOLUNTARIO. Este es el aspecto que pusieron de relieve el IUSNATURALISMO RACIONALISTA primero y los hegelianos DESPUS, al concebir el delito ante todo como ACCIN, en el sentido de OBR A DE LA LIBERTAD HUMANA. Pero cabe distinguir entre la exigencia de u7n comportamiento humano, como r equisito GENERAL de todo tipo penal, y la necesidad de que concurra la ESPECFICA conducta exigida por un tipo penal determinado. La comprobacin de lo primero es p revio al examen de lo segundo. As, si el sujeto acto bajo una fuerza irresistible, que excluye el comportamiento humano, no es necesario comprobar qu concreto tipo penal podra considerase realizado. EVOLUCIN HISTRICO-DOGMRTICA DEL CONCEPTO DE ACCIN O COMPORTAMIENTO HUMANO: En la actualidad coexisten tres concepciones principales de la ACCIN, orige n de profundas divergencias en la ciencia jurdica penal: a)El concepto-causal de accin, y b)El concepto final, c)El concepto social de la accin. DESRROLLO DE CADA UNO DE ELLOS: a)El concepto-causal de accin o comportamiento humano:

Constituye la posicin tradicional, su momento de apogeo se remonta a fina les del siglo XIX e inicios del XIX, como consecuencia del enfoque CIENTFICO-NATU RALISTA de la metodologa jurdico-penal, influida por el optimismo cientfico produci do por el espectacular progreso de la ciencias naturales en el siglo XIX (POSITI VISMO NATURALISTA), y en especial hasta la Segunda Guerra Mundial, conoci una ver sin VALORATIVA de cuo NEOKANTIANO. Formulado a partir de la metodologa POSITIVISTA, el concepto causal-natural ista constituye en la dogmtica alemana el pilar del esquema clsico del delito, cuy as bases sentaron Von Liszt, la accin (positiva) era: 1. Un movimiento corporal, 2. Causado por un impulso de la voluntad; movimiento que a su vez, 3. Causa de una modificacin del mundo exterior.

El ncleo esencial de este concepto era la categora de la CAUSALIDAD. El ...impulso de voluntad... slo importaba en cuanto causa de la conducta e xterna, por lo que era indiferente cul fuera el contenido de la voluntad y sise d iriga o no a realizar el hecho producido, con tal de que hubiera causado el movim iento corporal externo. La direccin final de la voluntad no se toma en cuenta por el concepto causal de accin. EJEMPLO: El conductor que atropella a un peatn causa un resultado (el atropello) media nte un movimiento corporal (conducir) que puede considerarse causado por un impulso de voluntad (el que determina a conducir) aunque esta voluntad no alcance el resultado del atropello. LA OMISIN: Este planteamiento causal-naturalista conduca a una concepcin muy insatisfacto ria de la OMISIN; que no es movimiento corporal que cause una modificacin del mund o exterior. La OMISIN se explicaba, entonces, como ...OMISIN VOLUNTARIA DE UN MOVIM IENTO DEL CUERPO..., como ...CAUSA NO IMPEDIENTE DE UN CAMBIO EN EL MUNDO EXTERI OR..., pero es evidente que la ausencia de un movimiento y el no impedir un cambi o son conceptos meramente negativos que no permiten construir ningn concepto (pos itivo) de OMISIN. LA IDEA DE VALOR: Con la irrupcin de la IDEA DE VALOR en la metodologa jurdico-penal, bajo el influ jo del NEOKANTISMO de STAMMLER, RICKERT Y LASK, esta versin naturalstica del conce pto de accin no pudo mantenerse intacta, La metodologa NEOKANTIANA reclam junto a l as ciencias de la naturaleza la autonoma de lo que llamaron LAS CIENCIAS DEL ESPRI TU, que a diferencia de aqullas no se contentaban con el observar y describir hec hos, sino que exigan el comprender y el valorar el sentido de los hechos. Las con secuencias para el concepto de accin es que ya no poda contentarse con ser un hech o naturalstico ajeno al valor, sino que deba ser susceptible de soportar los juici os de valor (desvalor) representados por las categoras de ANTIJURIDICIDAD Y CULPA BILIDAD. As. Lo que JESCHECK llama concepto NEOCLSICO DE DELITO, determin un concep to valorativo de accin como comportamiento, como realizacin de la voluntad humana (MAX ERNST MAYER), como comportamiento voluntario (V. HIPPEL) o, simplemente, conducta humana (MEZGER) . Bajo este concepto valorativo de comportamiento se crey poder cobijar la OMIS IN (como comportamiento caracterizado por la ausencia de una accin esperada). Pero , aunque el concepto de la accin dej de ser NATURALSTICO, no por ello dej de ser CAU SAL; la esencia de la accin ra todava el ser CAUSACIN, causada a su vez por la volun tad, pero no dirigida por ella. Esto se expresaba diciendo que lo esencial de la ACCIN no era el contenido de direccin de voluntad -esto es, si el autor quera o no producir el hecho tpico--, sino slo el que obedeciese a una voluntaddirigida a no p roducirle hecho tpico--. El contenido de la voluntad se dejaba para la culpabilid ad, en donde se situaba el dolo. b) El concepto final de accin: *( El anlisis de dicho concepto muestra que lo especfico del mismo no es la CAUS ALIDAD, sino la FINALIDAD (esto es, el dirigirse intencionalmente a una meta pre viamente elegida) porque tambin las fuerzas de la naturaleza operan causalmente.

*Slo la accin humana es evidente (ve adnde tiende: la finalidad perseguida), a dif

rencia del resto de los procesos naturales, que actan de modo ciego. La accin humana se caracteriza, pues, por ser ejercicio de actividad final Obra de Welzel, surgi tambin como resultado de un giro de la metodologa jurd ica. As como el NEOKANTISMO valorativo determin la transformacin del concepto NATURALSTICO DE LA ACCIN, la aplicacin del mtodo FENOME NOLGICO Y ONTOLGICO al Derecho Penal llev a la sustitucin del concepto CAUSAL por un concepto FINAL de accin. Este concepto, que WELZEL ha ido perfeccionando en dist intos trabajos, lo present por primera vez en sus obras STRAFRECHT UND PHILOSOPHI E (1930), KAUSALITAT UND HANDLUNG (1931), y , sobre todo, NATTURALISMUS UND WERT H-philosophie im strafrecht (1935). El punto de partida del FINALISMO es la superacin del subjetivismo epistemolgi co caracterstico del NEOKANTISMO de la Escuela Sudoccidental Alemana, a travs del reconocimiento de que el mundo emprico se halla ordenado previamente al conocimie nto humano. No es el hombre, con la aportacin de sus categoras mentales, quien det ermina el orden de lo real, sino que el hombre se encuentra con un orden objetiv o que responde a unas estructuras LOGICO-OBJETIVAS ( no subjetivas) . Con ello s e admite el nuevo punto de vista objetivista que reinstaur la fenomenologa de HUSS ERL. Pues bien, de ah deduce WELZEL que la accin es un concepto PREJURDICO, existen te antes de la valoracin humana y por ello precedente a la valoracin jurdica. El anl isis de dicho concepto muestra que lo especfico del mismo no es la CAUSALIDAD, si no la FINALIDAD (esto es, el dirigirse intencionalmente a una meta previamente e legida), porque tambin las fuerzas de la naturaleza operan causalmente. Slo la acc in humana es evidente (ve adnde tiende: la finalidad perseguida), a diferencia del res to de los procesos naturales, que actan de modo ciego. La accin humana se caracteriza, pues, por ser eje rcicio de actividad final. Frente a este concepto deben sentirse vinculados el legislador y la dogmtica, d el modo que no cabe mutilar la accin despojndola de la componente de finalidad. Al concepto de accin pertenece no slo el momento de causalidad, sino tambin ya desde un principio, el de la finalidad, que no cabe trasladar a la CULPABILIDAD sin va ciar de contenido la accin, OBJETO DE LA ANTIJURIDICIDAD. La accin no exige slo s er causada POR UNA VOLUNTAD, cualquiera que sea, sino adems ser conducida finalme nte por el contenido de finalidad de la voluntad. La consecuencia fundamental de este planteamiento es la inclusin del dolo (que se equipara a la finalidad) en el tipo de injusto de los delitos dolosos: si el delito es accin antijurdica, la ANTIJURIDICIDAD DEBE RECAER SOBRE LA ACCIN Y STA EXIGE ESENCIALMENTE LA FINALIDAD, finalidad que en los hechos dolosos equivale, precisamente, al dolo. Con ello s e han trastocado los cimientos de la teora clsica y neoclsica del delito, caracteri zadas por la distincin de ANTIJURIDICIDAD Y CULPABILIDAD como referidas, respecti vamente, a las partes objetiva y subjetiva del hecho. c) El concepto social de accin: En su versin actualmente defendida por JESCHECK, se presenta como superacin de insuficiencias del concepto causal y del concepto final de accin para explicar satisfactoriamente todas las distintas formas de comportamientos relevantes par a el Derecho Penal. A la teora finalista de la accin le reconoce el haber explicado ms satisfactoriamente qu e la teora CAUSAL el hecho doloso, que constituye el punto de partida y la regla general de los Cdigos penales. Considera correcto ver la esencia del hecho doloso en la finalidad, y no en la sola CAUSALIDAD. Pero se objeta que la finalidad no explica satisfactoriamente la OMISIN, a la que falta la conduccin final de un pr oceso causal, precisamente porque esta supone la negacin de todo hacer causal. Y n o querer actuar no es todava OMISIN, pues hace falta lo esencial, que es el deber de actuar, el cual no tiene nada que ver con la finalidad. Pero sobre todo, se

arguye en contra del concepto final de accin que tampoco la finalidad es lo esen cial en los delitos imprudentes, ya que el perseguir el resultado atpico no es ms que un momento negativo en la imprudencia, cuya esencia es la infraccin de la nor ma de cuidado. Ahora bien, la teora causal de la accin tampoco explicara satisfactoriamente la O MISIN, porque sin duda en la omisin pura falta todo proceso causal efectivo. Por o tra parte, se dice que la teora causal no se aviene bien con la esencia del delit o DOLOSO. LA TEORA SOCIAL DE LA ACCIN entiende que la nica forma de encontrar un concepto de accin comn a los delitos DOLOSOS, CULPOSOS Y LOS DE OMISIN, es remontarse a un denominador comn que pueda aglutinar las distintas modalidades de comportamiento que dan lugar a cada una de de aquellas clases de delitos. Ese denominador comn n o puede hallarse en el mbito del ser, puesto que en l se contraponen antolgicamente irreconciliables: la finalidad (ejercicio d e actividad final) y la no utilizacin de la finalidad cuando poda tener lugar y ra esperable. Para reunir ambas categoras en un concepto unitario de accin hay que re montarse a un punto de vista superior de naturaleza valorativa, que ane lo incomp atible en la esfera del ser. Tal punto de vista ha de ser la perspectiva social: ser accin todo comportamiento humano socialmente relevante. La finalidad y la pos ibilidad de finalidad sern los dos criterios que, junto al de trascendencia exter ior, concedern relevancia social a un comportamiento humano: la finalidad en los hechos dolosos, y la posibilidad de finalidad en la imprudencia y la omisin. En l a imprudencia, porque el hecho causado poda haberse evitado mediante la conduccin final del proceso, y en la OMISIN, porque tambin el no hacer lo esperado poda haber se evitado finalmente. OTRAS CONCEPCIONES ACTUALES DE LA ACCIN:

Son las propuestas por la doctrina, adems de las expuestas, son las inclubles en el concepto negativo de accin, que ven en la accin una no evitacin evitable del hec o (HERZBERG Y BEHRENDT), o, por lo menos, consideran la EVITABILIDAD como la not a esencial de la accin (como JAKOBS), en el concepto personal de accin, que caracter izan la accin como manifestacin de la personalidad (ARTHUR KAFMANN, RUDOLPHI, ROXI Nen su ltima posicin--) y en la concepcin significativa de la accin, que concibe las a ciones como interpretaciones que, segn los distintos tipos de reglas sociales, pueden darse al comportamiento humano.(MIR PUIG, Santia go. Derecho Penal. Parte General. Sptima Edicin.2004. Julio Csar Faira Editor. Mont evideo Buenos Aires. p.p 181-187) As tendramos, que la accin es un hecho del hombre, que slo puede considerarse en la funcin del Derecho Penal, que solamente puede intentar regular con xito conduc tas del hombre, porque slo ste puede captar su llamada. Pero tambin depende de los lmites de la funcin del Derecho Penal el sentido en que le importan los hechos del hombre. Estos pueden contemplarse en cuanto constituyan acciones finales( dirig idas voluntariamente a una meta) o en cuanto causen una modificacin del mundo ext erior. Ni siquiera hace falta el impulso voluntario del que hablaba el naturalismo : en su sentido amplio, tambin el sonmbulo realiza una conducta humana, porque pro cede de un hombre. Sin embargo, es evidente que no todos estos hechos del hombre importan al Derecho penal: no le importan aqullos que no pueden ser prohibidos a nadie y, por tanto, no pueden ser desvalorados como penalmente antijurdicos por falta de desvalor intersubjetivo de la conducta. stos son los que se excluyen del concepto jurdico- penal de accin o comportamiento. Se confirma, pues, que la delimita cin de este concepto no puede obtenerse de la estructura lgico objetiva del concepto de accin, sino de los condicionamientos de la funcin de las normas penales. Del con cepto de accin no puede, pues, seguirse ninguna consecuencia para el contenido (c ausal o final) del injusto, sino que , al contrario, son las exigencias del injusto las que permite n delimitar el concepto de comportamiento que importa al Derecho Penal.

El examen de la funcin de las normas en un Estado social y democrtico de derec ho pone de manifiesto que slo tiene sentido en l prohibir a alguien aquellos compo rtamientos del hombre que sean externos y finales: slo ellos permiten la presenci a del desvalor intersubjetivo de la conducta necesario para la ANTIJURIDICIDAD p enal y base de la prohibicin personal del hecho. Al hablar de comportamiento, mejor que de accin, quiero expresar que la conducta humana no importa al Derecho Penal c omo movimiento fsico, sino como dotada de significacin social. Al utilizar el adje tivo final acojo la terminologa propuesta por el finalismo. Con la exigencia de comportamiento humano se subraya desde el principio que la presencia de un delito est condicionada en su base y en todos los dems elementos que se apoyan en ella, doblemente: por lo que es legtimo desear evitar como delit o y por lo que legtimamente se puede considerar delictivo en un Estado Social Democrtico de Derecho (donde la exigencia de que el querer y el poder sean legtim os constituye un tercer elemento normativo de enlace). Con el presupuesto de la conducta humana se quiere expresar que slo es legtimo d esear prohibir penalmente conductas externas (primer postulado del principio de daosidad social) y que slo se puede prohibir legtimamente conductas voluntarias (ex igencia bsica del principio de imputacin o de culpabilidad en sentido amplio. En conclusin: a.-Slo es lcito prohibir penalmente comportamientos externos y no meramente mental es; no se castigan los pensamientos, slo es admisible castigar conductas y no per sonalidad (Derecho Penal del hecho), b.-El derecho penal slo puede castigar comportamientos voluntarios, finales. La m otivacin de la norma se dirige a la voluntad (finalidad) de su destinatario, para que omita por obra de dicha voluntad determinadas conductas, y el sujeto no p odra omitir voluntariamente (finalmente) los comportamientos no guiados por su vo luntad (finales). C.-Tanto en los delitos dolosos como en los imprudentes es precisa la concurrenc ia de un comportamiento final. En los delitos dolosos ste es el que realiza consc ientemente el hecho tpico. En los delitos IMPRUDENTES es la conducta descuidada q ue pone en marcha el proceso casual involuntariamente lesivo. Por supuesto que l a esencia de la IMPRUDENCIA no es la finalidad, sino el momento normativo de la infraccin de una norma de cuidado, pero ello no es ms que consecuencia lgica de que la imprudencia (como el dolo) importa al derecho penal como elemento de un tipo penal nivel normativoy no una clase de comportamientonivel prejurdico--.. Es incorr ecto hablar de la accin imprudente como lo sera hablar de la accin dolosa: se debe hab lar de tipo imprudente o de tipo doloso. La comprobacin de la existencia de comportam iento es previa a la distincin de tipos imprudentes y tipos dolosos. Ello supone que el comportamiento ha de definirse por notas comunes a ambas clases de delitos. g)LA CONDICIN OBJETIVA DE PUNIBILIDAD: TEMA 8 8.1.-LA TEORA DE LA TIPICIDAD: 8.2.-EVOLUCIN, 8.3.-SU IMPORTANCIA EN LA ADMINISTRA CIN DE JUSTICIA. 8.4.-PRINCIPALES PROBLEMAS. 8.5.-LA RELACIN CON EL PROCESO PENAL. 8.6.-LA TIPICIDAD EN EL MARCO CONSTITUCIONAL VENEZOLANO. 8.7.-ELEMENTOS DEL TIP O PENAL, 8.8.-SU IMPORTANCIA, 8.9.-PROBLEMAS DOGMTICOS Y 8.10.-EN EL DERECHO POSI TIVO VENEZOLANO. 8.11.-LAS PRINCIPALES TEORAS DEL NEXO CAUSAL Y 8.12.-SU APLICACIN EN LA SOLUCIN DE CASOS PENALES. 8.13.-EJEMPLOS.

8.1.-LA TEORA DE LA TIPICIDAD: En la vida diaria se presenta una serie de hechos que estn ajustados a la c onvivencia tal, de igual manera, se presentan casos o circunstancias que afectan la fraternidad, se altera la convivencia por medio de estos hechos que afectan que son contrarios al buen orden se encuentran tambin enmarcados dentro de los he chos que se han descrito en normas y al estar descritos en ella decimos que son de tipo legal y que por lo que son contrarios a la norma por ende son dainos al ord en social. Algunos autores sealan este aspecto de la tipicidad como el delito como hec ho daoso. Para que se constituya el delito en su esencia se requiere un hecho y q ue este sea tpico. El delito es su aspecto objetivo configura un hecho producto d e la situacin del ser humano como tal, por lo tanto humano en el sentido propio. Tanto nos referimos al hecho hablamos, por supuesto no de cualquier suceso o com portamiento humano en su aspecto objetivo, sino especficamente al hecho, el comportamiento humano que responde a un tipo descrito en la norma p enal, entendindose por tipo precisamente la descripcin legal de las caractersticas internas y objetivas del hecho, lo que corresponde a la concepcin de Tatbestand en su segunda formulacin y no a la totalidad de los presupuestos del delito que hacen posible la aplicacin de la consecuencia jurdica de la pena. De Asa seala que esa descripcin legal desprovista de carcter valorativo segn el creador de la teora, es lo que constituye la tipicidad. Por lo tanto el tipo pen al es la abstraccin concreta de que ha trazado el legislador, descargando los que sean necesarios para la definicin del hecho que se cataloga en la Ley como del ito. El hecho constitutivo del delito en su aspecto objetivo esta constituido por un comportamiento o conducta del hombre que puede asumir la forma de accin y eventua lmente naturalstico del comportamiento efecto causal del primero, cuando ste ultim o exigido para que configure el hecho punible. 8.2.-EVOLUCION: La teora del delito basada entre otras caractersticas en el tipo o tipicidad, fue expuesta por Ernesto Beling en 1906. el profesor de la Universidad de Munich dio Tatbestand sentido enteramente distinto al que asume en las de Stubel (1805), L uden (1840), Karcher (1873). Antiguamente el tipo era el delito especifico en la totalidad de elementos (incluidos el dolor y la culpa). Desde Beling adopta l a tipicidad el sentido formal que hemos dado al definir esta caracterstica de la infraccin punible. A.- Primera Fase. La independencia: En esta tipicidad tiene una funcin meramente destructiva, absolutamente sep arada de la antijuricidad y la culpabilidad. Matar un Hombre es el tipo del deli to de homicidio. Es una mera descripcin. Establecer si la muerte fue contraria a la norma que prohbe matar o si se r ealizo en legtima defensa, es funcin valorativa que se concreta en la caracterstica del delito llamada antijuricidad. Finalmente el juicio que permite la atribucin a un ser imputable del acto cometido y de reprochrselo a titulo de dolo o de culp a, se hace en virtud de la culpabilidad. Beling modifico u amplio su teora del ti po en 1939 mantenindole no obstante su papel independiente en la mera funcin destr uctiva. Esta teora cuando fue expuesta por Beling en 1906 no recibi buena acogida los trat adistas alemanes no le dieron importancia. B.- Segunda Fase. Carcter Indiciario.

En esta segunda fase la teora se haya expuesta en el Tratado de Derecho Pen al de Max Ernesto Mayer que aparece en 1915, este es uno de los libros ms geniale s que se haya escrito sobre nuestra disciplina, resurge la doctrina del tipo. La tipicidad ya no es una mera descripcin que le atribuye un valor Indiciario. Sigu e manteniendo su independencia entre la tipicidad y la antijuricidad pero afirma que el hecho de que una conducta sea tpica es ya un indicio de su antijuricidad. La funcin indiciaria se cumple principalmente en relacin con los elementos normat ivos, como por ejemplo la inclusin en el tipo de hurto de la cuandad ajena de la cosa. C.- Tercera Fase. Rattio Essendi de la antijuricidad. Esta fase completamente opuesta a la concepcin de Beling, que se haya repre sentado por Edmundo Mezger en su tratado de Derecho Penal, este transparenta su definicin del delito: accin tpicamente antijurdica y culpable. No es un conjunto de ca ractersticas independientes, sino que constituye una conducta tpicamente antijurdic a, tratada primeramente como injusto objetivo y despus como injusto tipificado. E n la concepcin de Mezger la tipicidad es ms que un inicio, ms que Rattio Congnoscen di de la antijuricidad. Seala Mezger que a antijuricidad de la accin es un carcter del delito pero no una caracterstica del delito. George Dahm representante del ms agudo extremismo, aplica sus ideas al demoler el concepto de tipicidad. Empieza por reconocer el merito de los juristas anterior es y confiesa que la ciencia del derecho penal alcanza su apogeo con la doctrina de Beling, acusndolo sin embargo, de no haber tenido en cuenta mas que los hecho s. Diferenciar la antijuricidad de la tipicidad y distinguir estos dos caractere s de la culpabilidad no es realmente atentar a la idea misma del derecho penal? se gn Dahm desde el comienzo del siglo XX se entre tabla la lucha contra la concepcin abstracta, a la que sirve de base el principio de Nullum Crimen, nullam poena s ine lege, y que solo toma en cuenta las consecuencias exteriores del acto, la vi olacin de una prescripcin jurdica, haciendo abstraccin del culpable, de lugar que es te ocupa en la comunidad de las circunstancias en que el acto se ha ejecutado, a juicio de George Dahm y de las ideas que rep resenta solo debe apreciarse al acto individual en sus relaciones con la comun idad; mas concretamente con la comunidad de la raza. El derecho es el orden conc reto; el delito el desorden. El hecho de matar a un hombre solo ser castigado como un asesinato solo si la comunidad ha sufrido o esta en riesgo de sufrir un perjuicio por este. A veces en ciertos delitos se exige un determinado sujeto activo, como por ejemp lo la funcin militar en los delitos castrenses, y a la calidad de funcionario pb lico en el peculado, en la concusin en los numerosos delitos de abuso de la autor idad y de las infracciones de los deberes de funcionarios pblicos, entre otros. En otros casos solos puede infringir la norma a que el delito se refiere e l empleado pblico, el empleado de correos o telgrafos, el ministro de cultos entre otros. A un determinado sujeto pasivo se refieren otros artculos del Cogido pena l: han de serlo el gobierno legitimo de la patria, el presidente, el vicepreside nte, los ministros de cultos, los funcionarios pblicos o autoridades, los ascendi entes o cnyuges; las nias de doce aos en ciertas clases de violacin; la mujer honest a en la seduccin, la mujer en el rapto y en el aborto, los parientes en el grado consanguneo en el homicidio clasificado; el nio recin nacido en el infanticidio, en tre otros. El tiempo se haya tambin determinad como una modalidad de la accin en cierta s infracciones, sea en tiempos

de guerra o en caso

de guerra entre naciones extranjeras, entre otras.

Al lugar se refieren en estas modalidades de la accin, dentro y fuera del t erritorio nacional, territorio de la republica, lugar publico, lugar destinado a l culto, reunin publica, entre otras. En otro tipo se aluden a las ocasiones: hallndose reunido en las corporacio nes a las que el vilipendio se dirige encontrndose en el ejercito de sus funcione s, ocasin de peligro para un mayor numero de gente, calamidades o desastres pblico s, abuso de confianza o calamidad o miseria en el hurto, entre otros. Tambin suele expresarse determinados medios: clandestinamente o con engaos, violencia, amenazas, temor, tumultos, engaos, regalos, promesas, armas, dinero u otros dadivas, medios fraudulentos seduccin por promesa matrimonial, veneno ent ro otros. En caso de tipos de mera descripcin objetiva que no dejan de serlo por cont ener las referencias y modalidades expuestas, la funcin de Juez es sencilla le ba sta con el proceso meramente cognoscitivo es decir, con dejar establecidas en su s autos las pruebas del hecho que acreditan proceso de subsuncin en el tipo legal . A esta clase de tipo la hemos denominado tipo normales; Por creer que la f uncin de la ley en la parte especial es ante todo hacer una mera descripcin objeti va; en tanto que designamos como tipos anormales aquellos que en la importancia del legislador la ha hecho penetrar en el juicio valorativo de la antijuricidad, incluyendo en la descripcin tpica elementos normativos o excesivas alusiones a elementos subjetivos de lo injusto. 8.7.-LAS PRINCIPALES TEORIAS DEL NEXO CAUSAL Y SU APLICACIN EN ASOS PENALES. LA SOLUCION DE C

Es importante precisar la relacin de la causalidad que debe existir entre la accin u omisin y el resultado, en efecto para que el resultado pueda ser atrib uido al hombre se requiere que sea consecuencia de su comportamiento y el proble ma, uno de los mas delicados del derecho penal radica en determinar cuando el re sultado deriva como efecto causal del comportamiento y que concurren con este a su determinacin. En la doctrina se han elaborado mas de diversas teoras para explicar la pro blemtica del nexo causal. Nos referimos, tan solo por la naturaleza del trabajo, a algunas de las conexiones mas importantes. a.- La teora de la conditio sine qua non o de la equivalencia de condiciones: Segn esta teora enunciada por primera vez en el derecho por Von Buti como lo explica Antolisei, se considera causa toda condicin del resultado esto es todo a ntecedente sin el cual el resultado no se haba producido. De esta manera se dar re lacin de causalidad entre el comportamiento humano y el resultado, si el hombre h a puesto un antecedente sin el cual el resultado no se haba producido. Esta teora como se ha sealado en la doctrina, parte del presupuesto De que todo resultado se debe a la concurrencia de mltiples antecedentes qu e condiciona el resultado; todas las condiciones son equivalentes y requeridas p ara que el resultado se produzca y sin que una de ellas el resultado no se haba producido. b.- Teora de la causalidad adecuada.

De conformidad con esta teora defendida por muchos autorizados penalistas, que segn Antolisei, fue anunciada por primera vez por el fisilogo Von Kries, no se consideran causa de toda condicin de resultado sino solo aquella condicin que, en s es idnea para producirlo. El comportamiento humano por tanto solo ser causa del resultado cuando ha sido en general idneo, adecuado para producir el efecto. Y ta l idoneidad se determina in abstracto, de acuerdo con los dictmenes de la experie ncia de los casos semejantes segn el id quod plerumque accidit, y mediante un j uicio ex ante, remontndose al momento en que se puso la causa. Por lo tanto no antecede sin el cual el resultado no se habra producido, se r considerado causa, sino el antecedente que era idneo en s, lo que se resuelve rec urriendo a la experiencia para constatar si en los casos semejantes el efecto si gue en general el comportamiento o antecedente puesto, afirmndose el nexo causal si la respuesta es afirmativa y negndose si es negativa. c.- LA TEORA DE LA CAUSA EFICIENTE: Muchos escritores se han esforzado en ubicar y sealar las diversas eficiencia de los antecedentes que concurren en la produccin del resultado, esta corriente es una de sus versiones como la Stoppato, distingue entre la causa eficiente, la condicin y la ocasin en los siguientes trminos: La ocasin seria una circunstancia mas o menos favorable que invita a la acc in de una conciencia; la condicin la circunstancia que permite actuar a la causa eficiente, disponindola de la operacin o removiendo los obstculos y la causa eficiente seria la fuerza qu e con su accin produce el resultado la que verdaderamente con su propia energa gen eral el resultado. Se ha objetado a esta teora la dificultad practica para determinar la reali dad de la causa eficiente y el porque de la exclusin de la condicin y de la ocasin como productora del resultado y siendo as que si en ellas no se hubiera producido . d.- Ensayo de solucin del problema de la causalidad en armona con el Cdigo Penal, s egn orientacin de Antolisei: d.1- La solucin al problema de la relacin de causalidad debe tomar en cuenta exigencias lgicas y debe llevar conclusiones en armona con el derecho, la justici a y tambin con el sistema del Cdigo Penal Venezolano vigente, deduciendo de tales exigencias una solucin practica y de fcil aplicacin. d.2- Debe tomarse en cuenta como se ha sealado en la doctrina, que el problem a de la relacin de la causalidad no constituye el problema central ni el requisit o nico para afirmar la responsabilidad penal de un sujeto. Esta, adems del element o objetivo, postula fundamentalmente la existencia de la voluntad culpable. d.3- Finalmente como lo ha notado con razn y acierto Antolisei al plantear el problema de la causalidad debe tomarse en cuenta que nos encontramos situados e n el plano de causalidad humana. Se trata de un proceso que se practica en el ho mbre como ser dotado de ciencia y voluntad, cualidades que pesan y deben tomarse en cuenta en las relaciones que el hombre e stablece en el mundo exterior y que se insertan en el proceso causal determinand o un campo de dominio en el ser humano, quedando fuera los resultados extra domi nium, entendido como resultado no causado por el. e.- La relacin de la causalidad en los delitos de comisin por omisin. El problema de la relacin de causalidad surge tambin en los delitos de res ultado que se realizan a travs de una omisin ( delitos de comisin por omisin).

Sin embargo, mucho autores han negado que se pueda atribuir eficacia causa l a la omisin sealando que esta es algo negativa, realizacin de la accin esperando y ex nihilo fit. En contra de esta opinin se ha sealado, con razn que la omisin tiene tambin, como la accin eficacia causal que un resultado puede ser causado tanto por antece dentes positivos como negativos tanto en la realizacin de una accin como en el no cumplimento de la que impona la norma. La muerte de hombre puede ser causada, tan to por accin como por el no cumplimiento que impona la norma, y puede ser causad a tambin por un disparo con arma de fuego como por omitir conducta debida, por ejemplo por no proporcionarle alimentos. 8-4.-PROCESO DE ADECUACIN TPICA: Puede definirse como un juicio de valor que el operador de justicia (Juez y Fi scal) realiza para establecer si un determinado comportamiento humano logra subs umirse en un tipo penal. Recibida por el JUEZ la NOTITIA CRIMINIS, y establecido el hecho a travs del proceso de investigacin penal, ha de examinar, pues, si tal comportamiento qu eda comprendido dentro de la amplia descripcin que de l hace un determinado TIPO; si la respuesta es afirmativa estamos frente a una conducta tpica y el proceso de be continuar; si, en cambio, es negativa la conducta ha de calificarse como ATPIC A y la accin propuesta no debe iniciarse, ni proseguir si ya haba sido incoada, po rque carece de relevancia jurdica. 1.-LA ADECUACIN TPICA: Cuando alguien lleva a cabo un comportamiento descrito en la ley penal sustant iva como delito o contravencin, vale decir TIPICO, y ese hecho llega a conocimien to del Estado por intermedio del Fiscal por tener asignada por ley el monopolio de la accin penal, debe este operador de justicia, ante todo, comprobar si tal conducta efectivamente encaja dentro de un tipo legal o penal determinado; es lo que se ha dado en llamar PROCESO DE ADECUACIN TIPICA; de l nos ocuparemos 1-2.-EN QU CONSISTE UN JUICIO DE ADECUACIN TPICA? Es cuando el Juez de la causa examina las caractersticas, elementos y circunsta ncias en que se cometi un hecho determinado, que lo someten a su conocimiento p or ser competente, y este encuentra que se adapta o subsume o acomoda plenamente a la descrita en el tipo penal; al declararlo as habr emitido un JUICIO DE AD ECUACIN TPICA. El Juez se limita a realizar una evaluacin conceptual de la conduc ta frente a tal dispositivo, ejemplo tipo legal que describe el hurto. 2.-MODALIDADES QUE PRESENTA EL JUICIO DE ADECUACIN TPICA: El juicio de adecuacin tpica presenta dos modalidades: a.-DIRECTA : Cuando el comportamiento humano objeto del proceso encuadra directa e inmediat amente en uno de los tipos de la parte especial del Cdigo Penal Sustantivo y ento nces habr una adecuacin tpica directa. Ejemplo: la adecuacin es directa porque la conducta del sujeto activo o imputad o encuadra por tal modo en el tipo penal de homicidio o de hurto, el juez se lim ita a realizar una evaluacin conceptual de la conducta frente a tal dispositivo. b.-INDIRECTA: Cuando el comportamiento humano objeto del proceso, tal encuadramiento se prod

uce por la va de uno de los dispositivos legales, amplificadores del tipo (tentat iva o cualquier otro modo de coparticipacin), en cuyo caso la adecuacin es indirec ta. Ejemplo: Si Juan penetra en el almacn de Piolo con nimo de sustraer mercanca pero es sorprendido antes de que logre consumar el ilcito, el juicio de adecuacin adelantado por el juez supone que la subsuncin de la conducta de Juan en el tip o penal que describe el hurto, se haga a travs del dispositivo amplificador de la tentativa ( artculo 80 del Cdigo Penal) como que al no haber realizado ntegramen te el hecho tpico descrito como hurto resultara imposible encuadrarlo directa e in mediatamente dentro de su marco legal. Tema 9 9.1.-LA ANTIJURICIDAD EN EL SISTEMA PENAL VENEZOLANO: 9.2.-SU REGULACIN EN EL CDIG O PENAL, 9.3.-PROBLEMAS DE INTERPRETACIN EN LA JURISPRUDENCIA. 9.4.-LAS CAUSAS DE JUSTIFICACIN Y EL PROCESO PENAL VENEZOLANO. 9.1.-LA ANTIJURICIDAD EN EL SISTEMA PENAL VENEZOLANO: 9.1.1.-CONCEPTO: Para Asa, la antijuricidad, provisionalmente puede decirse que es lo contra rio al derecho, por lo tanto el hecho no basta que encaje descriptivamente en el tipo que la Ley ha previsto, sino que se necesita que sea antijurdico, contrario al derecho. Siguiendo la evolucin del concepto de la antijuricidad, hallamos esa defini cin nominal insuficiente se completa por negaciones, es decir por expreso enuncia do de causas de exclusin, a los que se llaman causas de justificacin por escritore s y leyes. Segn este sistema negativo, ser antijurdico todo hecho definido en la le y y no protegido por las causas justificantes que se establecen de un modo expre so. En suma: no se nos dice lo que es antijurdico, sino que aunque parezca paradji co, lo que es antijurdico como la legtima defensa, la ejecucin de un derecho, estad o necesario, etc. La conciencia de la ANTIJURIDICIDAD del hecho no debe interpretarse, como en e l sentido de conocimiento de la formal antilegalidad, no se requiere que el suje to tenga la conciencia de actuar frente a una ley, ni menos la representacin de s u PUNIBILIDAD. Esa conciencia de que se acta ANTIJURDICAMENTE no debe entenderse en el sent ido de la perfeccin tcnica de un jurista (Lus Jimnez de Asa, Arteaga Snchez Alberto, Mara Devesa), sino en el de que con la propia conducta se va a ocasionar indebida mente un dao, es decir, una lesin al inters jurdico protegido penalmente. Ejemplos: a.-En el hurto el agente debe tener conciencia de que al apoderarse de cosa ajen a est tomando algo que no le pertenece, y desposeyendo a quien tiene legtimo der echo sobre ella; b.-En el secuestro que est privando injustamente de la libertad a una perso na. Jurisprudencia: ...La conciencia de que el acto es ilcito y daoso para los dems es condicin ese ncial para la existencia del delito, salvo que se compruebe que ha concurrido un caso de justificacin o excusa...(Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Col ombia- 16 de Oct. 1970).

9.-AUSENCIA DE ANTIJURICIDAD: CAUSAS DE JUSTIFICACIN: Las causas de justificacin llamadas tambin causas de ausencia de antijuricidad c onstituyen el aspecto negativo de la antijuricidad, es decir que si a relacin d e un acto tpico existe una causa de justificacin, el acto esta intrnsicamente justi ficado, no es delito y por lo tanto no acarrea responsabilidad. 9.-CAUSAS DE JUSTIFICACIN: CONCEPTO: Son aquellas que eliminan, que excluyen la antijuricidad de un acto tpico q ue hacen que un acto inicial y aparentemente delictivo, por estad adecuado a algn tipo legal o tipo penal, esta intrnsicamente justificado, ste perfectamente ade cuado al derecho. 9.-CAUSAS DE LA JUSTIFICACIN: FUNDAMENTO: El fundamento de las causas de justificacin es muy sencillo de establecer s i un acto no es antijurdico, no es delictivo no engendra responsabilidad penal. La antijuricidad es un elemento insoslayable del delito; si la causa de la justificacin elimina la antijuricidad del acto con la eliminacin de la antijuricidad se elimin a el delito y con la eliminacin de esta ultimo se elimina la responsabilidad pena l. 9.-CLASIFICACION DE LAS CUASAS DE JUSTIFICACIN: Se clasifican en las causas de justificacin: Comunes, Singulares personales, y Especiales o particulares. Las causas de justificacin comunes: Son las que amparan indistintamente a cualquier persona satisfechas, claro esta las condiciones de cada justificacin, porque no requieren una determinada c ualidad personal en el sujeto activo. Por ejemplo: la legitima defensa, el estad o de necesidad y en general, la inmensa mayora de las causas justificantes. En cambio las causas de justificacin singulares personales, especiales o particulares son aquellas que amparan o pueden amparar solamente a determinada c ategora o calidad de personas satisfechas claro esta las condiciones de causas de justificacin. Por ejemplo el ejercicio legitimo de la autoridad, porque como has ta el nombre lo indica nicamente puede amparar estas causas de justificacin a una determinada categora de personas, que estn investidas de la autoridad, ya que es as son las nicas que pueden ejercer legtimamente la autoridad de la cual estn inves tidas. LAS EXCUSAS ABSOLUTORIAS: No son elementos ni circunstancias del delito, se prevn por motivos de util idad y de poltica criminal y se refiere slo a los efectos penales del delito, de a ll su condicin expresa por razones indiscutibles de seguridad y oren pblico.

me.

Se trata de un acaecimiento posterior a la comisin del delito, lo deja inclu

9.-LEGITIMA DEFENSA: CONCEPTO: Es la reaccin necesaria contra la agresin ilegitima, actual inminente y no p rovocada o al menos no provocada suficientemente por la persona que invoca esta causa de justicia como eximente de la responsabilidad penal. 9.-NOTA HISTORICA DE LA LEGITIMA DEFENSA: El penalista alemn Geib, ha dicho que la legtima defensa no tiene historia. No quiere significar esto que no se puede sealar las principales etapas de la evo lucin histrica de la legitima defensa, sino que Geib ha dicho que la legitima defe nsa no tiene historia en el sentido de que ha existido siempre en todos los pueb los y en todas las pocas del mundo, es decir que existe la legitima defensa desde la ms remota antigedad hasta nuestros das que ha sido consagrada en todas las le yes penales vigentes en los distintos pueblos y en las distintas pocas del mundo. Sin embargo podemos sealar las etapas fundamentales las fases esenciales de la evolucin histrica de la legtima defensa y para ello empezaremos con el derecho romano. En el derecho romano no podemos encontrar una teora general de la legitima defensa, los romanos eran pocos amigos de las teoras generales y as vemos por ejem plo como en materia de obligaciones y contratos, es mucho mas acabada la elabora cin de cada uno de los contratos en particular que a elaboracin de una pretendida teora general de la obligaciones. Sobre todo en derecho penal es muy difcil concebir que los romanos hubieran const ruidos teoras generales, por que como ha dicho Carrara, con alguna exageracin los romanos que fueron gigantes del derecho civil, en cambio fueron pigmeos del dere cho penal. Los juristas romanas eran mas bien casusticos es decir, que resolvan un o a uno los casos que se le planteaban. No obstante esto, en el derecho romano si podemos ubicar algunos principios referidos a la legitima defensa y as vemos por ejemplo que los romanos decan en trminos generales que era licito repeler la v iolencia con la violencia. Tambin los romanos admitan la legitima defensa de los bienes materiales que pertenezcan a una persona determinada pero a diferencia de lo que ocurre en la a ctualidad, los romanos exigan una condicin esencial para que fuera legitima la def ensa de los bienes; esta condicin era la existencia de un peligro para una person a determinada (el propietario, el poseedor e incluso el detentador del bien qu e se ha de amparar). Actualmente se entiende que los bienes materiales son legtim amente defendibles aun cuando no exista peligro personal y siempre que estn satis fechas las condiciones de la legitima defensa. LOS ROMANOS admitan adems la legitima defensa de terceros (parientes o extrao s) pero la consagraron con carcter meramente facultativo, potestativo: era un der echo subjetivo que se ejerce o no se ejerce, es decir que no tena obligatoriedad jurdica alguna. Otras de las etapas fundamentales de la evolucin de la historia de la legitima defensa la encontramos en el derecho Cannico; cabe sealar que este derecho no es un derecho totalmente derogado, no es una antigualla sino que el derecho cannico sigue en existencia actualmente para todos aquellos que p rofesan la fe catlica. El derecho Cannico ha entorpecido el desarrollo de la legitima defensa. Esta afir

macin es absolutamente gratuita, completamente injusta por que el derecho cannico lo nico que hizo fue limitar la defensa o sea establecer los limites dentro de lo s cuales la defensa es legitima y a limitar la misma, la iglesia catlica a travs d el derecho cannico lejos de entorpecer la correcta evolucin de la Legitima Defensa contribuyo al correcto desarrollo de esta institucin. Por otra parte el derecho cannico no admite la defensa de los bienes materi ales y mucho menos a costa del sacrificio de la vida humana. Este principio es p erfectamente coherente esta muy de acuerdo con la iglesia que ha sido fundada po r Jesucristo quien dijo: mi reino no es este mundo Adems y a diferencia del derecho romano para el derecho cannico la legtima de fensa de terceros es jurdica, moral y religiosamente obligatoria, porque consti tuye el cumplimiento de un deber de caridad. Las patrias del derecho espaol antiguo. Las partidas de Alfonso el Sabio, t ambin consagraron la legitima defensa como eximente de la responsabilidad penal; es importante justificar que la Partidas se justifica la defensa no solo enfrent e de la agresin actual frente a la agresin que existe aqu y ahora sino que adems procede la legitima defensa frente a la agresin inminente es decir, frente a la agresin que si bien no se ha iniciado todava es obvio que esta a punt o de comenzar. 9.-FUNDAMENTACIN DOCTRINAL DE LA LEGITIMA DEFENSA: Todos los autores estn de acuerdo en afirmar la irresponsabilidad penal de la persona que obra en legtima defensa. Las discrepancias surgen cuando se trata de establecer el motivo de esa irrespon sabilidad penal. En lo que toca a la fundamentacin doctrinal de la legtima defensa , podemos clasificar las teoras que se han formulado para explicarla en dos grupo s diferentes: en primer lugar de teoras que entienden que la legtima defensa es in trnsicamente injusta, intrnsicamente injusta y que sin embargo el acto realizado e n legtima defensa debe quedar impune. En segundo lugar el grupo de teoras que estiman que el acto realizado en legtima d efensa no es meramente un acto impune sino algo muchos ms trascendental, es un ac to intrnsicamente justo, un acto secundum jus, un acto totalmente y absolutam ente adecuado a derecho. Dentro del primer grupo podemos encontrar: 1.- Teora de la retribucin del mal por el mal: Esta teora defendida fundamentalmente por Geyer, se formula de la siguiente manera existen dos males: en mal, el de la agresin ilegitima y otro mal el de la reaccin defensiva y entre ellos existen adems una perfecta adecuacin una total prop orcionalidad. 2.- Teora de la perturbacin anmica: En cuanto a esta teora defendida por Pufendorf, hay que advertir que la legitima defensa o la defensa privada no se considera como una causa de j ustificacin sino como causa de la inimputabilidad. 3.- Teora de inutilidad practica de la pena o de la represin: Esta teora defendida fundamentalmente por Kant se formula de la siguiente man era: si una persona se encuentra ante dos males: un mal presente inmediato; al m al de la agresin ilegitima actual o inminente, y un mal futuro el mal de la pena

que se pudiese establecer en la Ley Penal para aplicarla a la persona que obrase en privada o legitima defensa, preferira en todo caso salvarse como es lgico, del mal presente, del mal que actualmente la amenaza, sin importarle el mal poste rior, es decir, sin importarle que se le aplique el mal de la pena establecida e n la ley penal ( en caso de que la estableciese, que no la establece) para la pe rsona que obra en legitima defensa. EN EL SEGUNDO GRUPO ENCONTRAMOS: 1.- Teora de la ineficacia momentnea de la defensa publica: Esta teora se formula de la siguiente manera no es posible concebir que en la ley natural haya una contradiccin como la siguiente: por una parte la ley natural imponga al hombre el deber de conservar y defender su vida y su derecho y que po r otra parte la misma con ese deber de conservar y defender su vida y sus derech os. 2.- Teora de la absoluta nulidad de la injusticia: Esta teora esta defendida fundamentalmente por Hengels, se formula as la agresin ilegitima es una negacin del derecho, porque la persona perpetra una agre sin ilegitima niega normas consagradas en el ordenamiento jurdico; ahora bien la legitima defensa implica un a negacin de esa negacin, o sea es una negacin del derecho, en cuanto que la legiti ma defensa tiene lugar para tratar de obstaculizar la agresin ilegitima; y como d os negaciones afirman (incluso matemticamente, menos por menos es mas) se llega a la conclusin de que la legitima defensa es la afirmacin del derecho. La legitima defensa consagra en el artculo 65 ordinal 3 del Cdigo Penal Ven ezolano, ocupa en primer lugar nuestra atencin entre las causas de justificacin. De acuerdo a la legislacin antes citada No es punible...el que obre en defen sa de su propia persona o derecho, siempre que ocurran las circunstancias siguie ntes:

Todo individuo tiene derecho a rechazar con la fuerza la agresin injusta co ntra sus bienes y valores cuando el estado no puede acudir en su defensa. Esta e xigencia es recogida por la tica; y el derecho a proteger los bienes y los valore s del ser humano en sus relaciones con los dems miembros de la sociedad, no puede menos que reconocer tal exigencia constitutiva del ejercito de un derecho y por lo tanto, justifica que el propio sujeto, cuando el estado no puede intervenir para protegerlo contra las injustas agresiones, puede reaccionar, con las debida s limitaciones sin que pueda obligarse a padecer la ofensa lo que implicara consagr ar y avalar una injusticia. Tratando ahora de fijar una nocin que contenga los elementos esenciales de la legitima defensa de acuerdo a nuestra legislacin, podemos decir que por ella s e entiende la defensa necesaria ante una agresin ilegitima actual e inminente que no haya sido suficientemente provocada. Estudiaremos sus condiciones y elementos estro cdigo. de acuerdo a la formula de nu

1 2 3 a

Agresin ilegitima por parte del que resulta ofendido por el hecho. Necesidad del medio para impedirla o repelerla. Falta de provocacin suficiente de parte de quien pretenda hacer obrado en defens propia. a.- Fundamento y Nocin:

b.- Extensin. La legitima defensa de terceros. Bienes defendibles. Segn el Cdigo Penal queda amparado por esta causa de justificacin el que obre en defensa de su propia persona o derechos. En primer lugar debemos anotar que, inexplicablemente en cuanto a la exten sin de legitima defensa, nuestros cdigos la restringen a la defensa propia habindos e excluido a partir del cdigo penal de 1915, la defensa legitima de parientes y e xtraos, la cual se encontraba expresamente regulada en los cdigos penales venezola nos anteriores a este y que siguieron al respecto, el modelo espaol. Para salvar esta dificultad, Chiossone y Mendoza, entre nosotros han seal ado que el denominado auxilio necesario quedara comprendido en el estado de necesi dad consagrado en el ordinal 4 del artculo 65 . A pesar de la lamentable omisin de nuestro Cdigo, el problema de la defensa de terceros bien puede resolverse sobre la base otra causa de justificacin, que a fortunadamente consagra nuestra legislacin y que presenta con un contenido amplio capaza de abarcar la situacin planteada nos referimos a la causal del ordinal 1 de l mismo artculo 65, en el cual se alude al ejercicio legitimo de un derecho. La defensa de terceros es la ms hermosa de todas las defensas y de cuya leg itimidad nadie puede dudar por que ello seria tanto como abjurar del evangelio y no servir al orden sino al desorden, como la seala Carrara bien puede quedar compren dida en el ejercicio legitimo de un derecho. En definitiva como ya sealamos la legtima defensa constituye el ejercicio de un derecho que deriva de la proyeccin a cordada por el ordenamiento jurdico a los bienes o valores del individuo que vive en la sociedad. De esta proteccin a determinados bienes o los valores, derivan poderes o de rechos a sus titulares cuyo ejercicio implica tambin que el sujeto pueda tutelar tales derechos por sus propios medios, cuando el estado no puede ocurrir en su d efensa, siempre que se den determinadas condiciones, ahora bien, esta facultada que corresponde en principio al titular del derecho en peligro, puede tambin ser ejercida por otro que acuda en su auxilio cuando el titular se encuentre frente una agresin injusta y la necesidad impone su defensa. En cuanto a los bienes defendibles, nuestro Cdigo seala que la defensa legitima se extiende a la persona y a sus derechos. Se acoge, pues en nuestro Cdigo una form ula amplia segn la cual cabe la posibilidad no solo de defender la vida y la inte gridad fsica sino tambin la libertad, pudor, honor, patrimonio, y en general cualq uier otro derecho. En cuanto a la legitima defensa del patrimonio creemos que la misma es pro cedente, siempre y cuando se llenen los requisitos pautados por el artculo 65, y no solo cuando concurren las circunstancias que seala el artculo 425 al tratar del caso especifico de la defensa contra el ladrn nocturno. Este ultimo caso contemp lado en dicha disposicin, como lo ha sealado Mendoza constituye una presuncin Iur is Tantum de legitima defensa al establecer que cuando un individuo defiende sus bienes contra los autores del escalamiento, fractura o incendio de su casa o de otros edificios habitados o de su dependencia, si el hecho ocurre de noche o en sitio aislado de tal suerte que los habitantes de la casa edificio o dependenci as pueden creerse, fundamentalmente amenazados de su seguridad personal no incur rir en responsabilidad penal o como dice el Cdigo o ser punible por las lesiones o muertes causadas. c.- Condiciones de la legtima defensa.

Despus de los sealamientos anteriores nos corresponde ahora entrar en la c onsideracin de los delitos exigidos por nuestra ley para que se configure la caus a de la justificacin de la legitima defensa. A.- La agresin ilegitima. La expresin utilizada por nuestra ley ha de entenderse en el sentido amplio d e una conducta que constituye un ataque o una ofensa a la persona o derechos de otros y precisado mas de acuerdo a los que dice nuestro Cdigo, una conducta o com portamiento que se produce en una ofensa o ataque verdadero, actual o inminente a la persona o derechos de otros. En cuanto a las caractersticas de la agresin debemos sealar que ha de ser re al provenir del ser humano como tal ser actual inminente y ser ilegitima. Si solo se da una agresin aparente que engaa al presunto agredido que reacciona por su error, solo habr defensa putativa que no es causa de justificacin sino de i nculpabilidad. Si el hecho proviene de un animal tampoco se considera agresin ya que no pued e ser calificado de conducta ni puede ser considerado ilegitimo. Se requiere tambin la actualidad o inminencia de la agresin, tal exigencia d eriva de la naturaleza misma de la legitima defensa, y la segunda condicin que se establece es la del Cdigo Penal, cuando hace referencia a la necesidad del medio para impedir o repeler la agresin. No cabe por lo tanto legitima defensa contra una agresin pasada por lo que seria venganza, ni contra una agresin posible en s u futura que o tenga las caractersticas de la inminencia. Finalmente se traria a derecho, ontra quien acta cio de un derecho requiere que la agresin sea ilegitima esto es, sin derecho, con aunque no exige que sea delictiva. No hay as legitima defensa c en legitima defensa o en el cumplimiento de un deber o en ejerci pero si hay legitima defensa contra la accin del inimputable.

B.- Necesidad de la defensa. El Cdigo penal venezolano hace referencia, como segundo requisito a la neces idad del medio empleado para impedir o repeler la agresin. A pesar del sentido ins trumental de la expresin por la ley referida al medio, esta exigencia debe entenderse en el sentido de la necesidad de la defensa de la manera que def iende la necesidad de la reaccin defensiva a los fines de la defensa. Es importante aclarar, que la relacin defensiva debe ejercerse contra el ag resor, no quedando cubierta por ella la lesin a terceros inocentes. C.- Falta de provocacin suficiente por parte de quien pretende haber obrado en de fensa propia. Para que la defensa legtima se requiere nuestro Cdigo, en tercer lugar que q uien pretende haber obrado en defensa propia no haya provocado suficientemente l a agresin. De acuerdo a esta exigencia se requiere que el sujeto que alega la defensa legit ima no haya sido la causa proporcionada de la agresin, que no haya incitado o pro vocado el mismo, en forma suficiente o adecuada la agresin. Si el sujeto ha provo cado la agresin pero no suficientemente la posibilidad de la legtima defensa. 5.- El cumplimiento de un deber o ejercicio legitimo de un derecho El ordinal 1 del artculo 65 consagra en la ley penal venezolana penal otra causa d e justificacin el cumplimiento de un deber o ejercicio legitimo de un derecho sealn

dose textualmente que no es punible el que obre el cumplimiento de un derecho le gitimo, autoridad, oficio o cargo sin traspasar los limites legales. Estado de necesidad: situacin de peligro actual en la cual no queda otro re medio que la violacin de los derechos. Se justifica el hecho tpico cuando es realizado en cumplimiento o en ejecucin de la Ley. Esto es en ejercicio de un derecho o de un deber. a.El cumplimiento de un deber: En primer lugar hace referencia a nuestro Cdigo Penal en el artculo menciona do en la justificacin de quien acta o realiza un hecho, que aparece objetivamente como tpico en cumplimiento de un deber. Evidentemente debe tratarse de un deber jurdico y no de otra ndole, impuesto por lo tanto, por el ordenamiento jurdico pero que puede estar fundado no solo e n una ley formal sino tambin en un reglamento, decreto u ordenanza. b.- El ejercicio legitimo de un derecho: Forma parte de la tradicin jurdica latina y tambin lo acoge nuestro ordenamiento el principio y afirmado por el derecho romano, que seala que la realizacin de una co nducta tpica se justifica por haber sido realizada en ejercicio de un derecho con la autorizacin otorgada por el ordenamiento jurdico. Derechos cuyo ejercicio legitimo implica el sacrificio de un bien jurdico que en tales circunstancias que justificado. Este deber es ejercido como lo indica nuestra ley expresamente, como lo indica n uestra ley, conforme a las prescripciones del ordenamiento jurdico, dentro de los lmites de la necesidad y sin exceso. c.- Ejercicio legitimo de una autoridad o cargo: Como casos especficos del cumplimiento del deber o ejercicio del derecho consigna nuestra ley la referencia a las conductas tpicas, que quedan justificadas por el hecho del ejercicio de la autoridad o de las funciones o tares propias de un ca rgo o de un oficio o profesin. El estado puede usar de la fuerza publica como medio coactivo directo para mantener el orden y cumplir sus fines pero tal uso, el recurso a me dios violentos o el mantener el orden y cumplir sus fines pero tal uso el recurs o a medios violentos o el ataque a bienes protegidos por el derecho y el uso de las armas, ha considerarse como un medio extremo que solo se justifica cuando se trata de proteger y auxiliar a las personas y velar por su seguridad, evitar dao s en las cosas, amparar las condiciones necesarias para el decoro y buen ejercic io de las funciones publicas, impedir la comisin de hechos punibles y preservar a la colectividad de peligros graves e inminentes. D.- El ejercicio legitimo de una profesin u oficio: De acuerdo a nuestro Cdigo se considera igualmente justificada la conducta tpica q ue se realizan en el ejercicio de una profesin u oficio que confiere determinadas facultades o que impone determinados deberes siempre y cuando se trate de derec ho legitimo. 6.-la obediencia legitima y debida. Aclaratoria. Remisin a otro lugar:

El problema de la obediencia jerrquica o legitima y debida como la tipifica nue stro Cdigo, artculo 65 ordinal 2 , es tratada por algunos en el campo de las causa s de justificacin sin formular distincin alguna. Al respecto se impone una necesaria aclaratoria para rectificar errores imponindo se la distincin confusamente apuntada en nuestra legislacin entre la obediencia le gitima, causa de justificacin y la obediencia debida causa de la inculpabilidad, entre la obediencia de una orden licita del superior jerrquico que justifica y la obediencia de una orden ilcita que solo podra constituir una causa de inculpabilidad sin just ificar el hecho cuando se trata de una obediencia debida. 7.- La omisin por causa legitima: Finalmente en esta visin de conjunto sobre las causas de la justificacin debemos h acer referencia a la omisin justificada, de la que se trata en el articulo 73 del Cdigo Penal al que seala: no es punible el que incurra en la omisin hallndose impe dido por causa legitima punible. TEMA 10 10.1.-LA CULPABILIDAD: 10.2.-PRINCIPALES TEORA, 10.3.-SU IMPORTANCIA EN LA SOLUCIN DE CASOS PENALES. 10.4.- LOS ELEMENTOS DE LA CULPABILIDAD. 10.5.-LA RESPONSABIL IDAD PENAL DE LA PERSONA JURDICA EN LA DOCTRINA Y EN EL DERECHO POSITIVO, 10.6.-L A CONSTITUCIN DE 1999.10.7.-LA JURISPRUDENCIA VENEZOLANA EN MATERIA DE CULPABILID AD. 10.8.-LA CULPABILIDAD EN EL PROCESO PENAL VENEZOLANO. 10.9.-PRINCIPALES PROB LEMAS, TERICOS Y PRCTICOS, EN MATERIA DE IMPUTABILIDAD. 10.1.-LA CULPABILIDAD: Hoy en da puede afirmarse tanto en la doctrina como en la legislacin penal q ue se reconoce como principio general y piedra angular de la teora del delito el aserto del nullum crimen sine culpa y ello aunque aqu todava existan vestigios, ta mbin en nuestra legislacin de la denominada responsabilidad objetiva. Este princ ipio por lo dems como afirma Bettiol, expresa en forma destacada las exigencias h umanas y morales sobre las que se asienta el Derecho Penal y especficamente la te ora del delito. No hay delito por el solo hecho producido causalmente; se hace necesario remontarse del hecho a la actitud psquica del autor, al elemento moral que acompaa al hecho exterior. Por lo tanto para que subsista el hecho no se requiere tan s olo a la realizacin de un hecho tpico lesivo sino que exige la referencia a la vol untad que acompaa a tal hecho en orden a determinar si por el hecho realizado se puede realizar un juicio de reproche al sujeto, por ser tal hecho expresin de una voluntad contraria a las exigencias de la norma contraria al deber que la norma impone. La afirmacin del principio de culpabilidad como punto central de la teora de l delito y la imputacin delictiva deja atrs, concepciones separadas de otras pocas en las cuales se responda en razn del simple hecho material realizado constitutivo de un dao o peligro para intereses o bienes jurdicos, o, en otras palabras concep ciones de otras pocas en que se estableca una mera responsabilidad objetiva. No se puede querer aquello que no se nos ha representado, pero no se nos pue de atribuir sino aquello que realmente queremos. EL DOLO: Es la produccin de un resultado TIPICAMENTE ANTIJURDICO con conocimiento de las circunstancias descritas en el tipo y de su relacin causal, con conciencia de

que se quebranta un deber, con voluntad de realizar el acto y con representacin del resultado que se quiere o consiente. (Jimnez de Asa, Luis, Tratado, T.V, ed. C it. p.417). La voluntad de la accin acompaada de la representacin del suceso; es caracters tico de este fenmeno, aade, que el proceso de motivacin se desarrolle, teniendo presente el sujeto la exigencia jurdica, que califica en el sentido del valor o del desvalor un determinado contenido de accin, imponindola como necesaria o bien excluyendo su realizacin...(Aldo Moro, La Antijuridicidad, Buenos Aires, E dit. Bibliogrfica, Argentina, 1949. p.132). El DOLO supone representacin de un hecho tpico y antijurdico, con la voluntad e intencin de realizarlo. La reprochable actitud de loa voluntad dirigida conscientemente a la reali zacin de conducta tpica y antijurdica. (Reyes Echanda. Culpabilidad. Edit. Temis S.A , Santa Fe de Bogota. Colombia. 1997. p.40). Aspectos que se requieren: a.b.Carcter intelectivo o cognoscitivo, Naturaleza volitivo.

INCULPABILIDAD Vitalidad e irresistibilidad del evento antijurdico ocasionado. *Se trata de consecuencias daosas que el derecho no puede exigir que sean e vitadas por quien obra, y cuya concrecin est, por tanto, fuera de la culpabilidad. (Carlos Fontan Balestra, El Elemento Subjetivo. p.139). *Los dos trminos son sinnimos y sealan entre sus notas fundamentales la impre visibilidad y la irresistibilidad. *El imprevisto que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto , los actos de autoridad ejercidos por un funcionario pblico. *Lo imprevisto de que trata este fenmeno jurdico, no significa que el hecho a que se le atribuye tal carcter sea desconocido, sino que, por ser ocasional, no se sabe o no puede preverse cundo ni en que circunstancias podr acontecer, y una vez presentado es absolutamente irresistible. *No hay FUERZA MAYOR cuando es posible prever el hecho que se opone a la e jecucin de un acto jurdico, ni cuando el evento es susceptible de evitarse con med iana diligencia y cuidado. *FUERZA MAYOR ...un acontecimiento extrao a la actividad peligrosa, producid o desde fuera por fuerzas naturales o por actos de terceras personas, acontecimi ento que, segn la experiencia humana corriente, es imprevisible y cuyo efecto daos o no puede evitarse tomando todas las medidas de precaucin que racionalmente pued e tomar un hombre diligente. (Valencia, Zea Arturo, Derecho Civil, T.III, Bogota . Edit. Temis, 1960, p.266) *Tanto el CASO FORTUITO como la FUERZA MAYOR, son fenmenos que generan resu ltados daosos respecto de los cuales el hombre no ha tenido el dominio sobre la s ituacin que permita atriburselos, parece innecesario tratarlos en forma separado. *En el mbito del Derecho Penal ambas situaciones generan INCULPABILIDAD, da das la inevitabilidad e irresistibilidad del evento antijurdico ocasionado.

*Se trata de consecuencias daosas que el Derecho no puede exigir que sean e vitadas por quien obra, y cuya concrecin est, por tanto, fuera de la CULPABILIDAD. (Fontan Balestra, Carlos. El Elemento Subjetivo del delito. Buenos aires. Edit. Depalma, 1957. p.139) 10.2.-TEORA PSICOLGICA Y TEORA NORMATIVA DE LA CULPABILIDAD: Dos concepciones o teoras se debaten en la doctrina penal para rminar la naturaleza de la culpabilidad. 10.2.1.-LA TEORA PSICOLGICA: Cuenta con numerosos y autorizados defensores, aceptado el principio de culpabilista, considera la culpabilidad como un elemento meramente psicolgico con el cual se indica para que la existencia del delito, se exige un nexo psquico en tre el sujeto y su hecho que se concreta y agota en las formas del dolo o de la culpa, siendo precisamente la culpabilidad el conjunto de elementos comunes al d olo y la culpa. Actuar culpablemente, segn esta concepcin es actuar en forma dolos a o culposa. La culpabilidad viene as a ser un concepto de genero que abarca sus especies que son el dolo y la culpa. 10.2.2.-LA TEORA NORMATIVA DE LA CULPABILIDAD: De acuerdo con esta teora la culpabilidad no se agota simplemente en el nexo psquico entre el autor y su hecho, sino que ser culpable implica como antes dicho que el hecho pueda ser reportado espiritualmente a su autor, lo que es posible cuando por el hecho realizado se le puede formular un juicio de reproche al suje to, el cual no puede basarse simplemente en una relacin psicolgica entre el sujeto y su hecho sino que tiene que tomar en cuenta la relacin del sujeto con la norma debiendo quedar establecido, de que no se trata de que simplemente se ha querid o un hecho sino que se ha dado una voluntad ilcita un comportamiento psicolgico co ntrario de la norma, diverso del comportamiento que el ordenamiento jurdico le im pona. 10.2.2.-EL CONCEPTO NORMATIVO DE LA CULPABILIDAD: Como se desprende de lo expuesto en los puntos anteriores nos pronunciamos a favor de la teora normativa de la culpabilidad, pero antes de entrar sin embargo a la fase constructiva de la nocin de la culpabilidad se impon e precisar algunos aspectos: a) Aceptada la concepcin normativa de la culpabilidad ello implica que rechacem os una teora meramente naturalista o psicolgica. La culpabilidad por eso se dice q ue es normativa; implica para su definicin una referencia a la norma a la valorac in del legislador, a un juicio de valor propiamente de desaprobacin, de reproche en razn de una conducta que se presenta como contraria al deber impuesto por l a norma. b) Lo expresado en el prrafo anterior al definir la culpabilidad como contrarie dad a la norma en cuanto al deber impuesto por ella, no implica confundir la d enominada antijuricidad objetiva con la culpabilidad. La antijuricidad o ilicitu d es una caracterstica que define el hecho punible en su totalidad. El delito es esencialmente en su totalidad contrario a la norma. Pero distinguindose un aspect o objetivo el hecho y un aspecto subjetivo el comportamiento psicolgico esa contr ariedad a la norma es un hecho daoso, lesivo a los intereses o bienes protegidos por a norma. c) La culpabilidad consiste esencialmente, en el reproche que se dirige al ind ividuo por haber observado un comportamiento contrario al deber por haber observ dete

ado un comportamiento psicolgico contrario al deber por haberse determinado a un comportamiento socialmente daoso es contra de las exigencias de la norma que le i mpona adecuar su conducta a sus prescripciones. d) Precisado que la culpabilidad consiste en un reproche en un juicio de valor que se dirige al sujeto en razn de a contrariedad al deber de su comportamiento debe sealarse que tal juicio es objetivo, a cargo del ordenamiento jurdico y del j uez y no del propio sujeto y que se trata de un juicio por el cual a la luz de l a norma penal se considera la actitud interior del individuo como disconforme co n las exigencias de la norma. 10.2.3.-EL JUICIO DE CULPABILIDAD Y SUS ELEMENTOS: Los elementos in concreto sobre los cuales se fundamenta el juicio de culp abilidad esto es a los elementos que hacen posible la formulacin de un juicio de reproche en el que radica en el marco de la teora normativa que seguimos, la esen cia de la culpabilidad. a) La imputabilidad: El concepto de imputabilidad o capacidad penal implica qu e el sujeto como lo dice Maggiore, posea determinadas condiciones de madurez y d e conciencia moral o en otras palabras, que este dotado de determinadas condicio nes psquicas que hacen posible que un hecho le pueda se atribuido como a su causa consiste y libre. De esta manera en nuestro ordenamiento positivo el concepto de imputabilid ad implica: la capacidad de entender o de comprender la significacin de los pri ncipios actos y la capacidad de querer o libertad del sujeto en el momento de la accin sin lo cual no podr formularse juicio alguno de reproche. 10.2.2.4.-EL MOMENTO DE LA IMPUTABILIDAD: La imputabilidad o capacidad de entender y querer se requiere en el moment o de realizar el hecho. Seala la doctrina el caso de hechos punibles en los cuales el sujeto po ne la causa decisiva de su hecho en un momento en que es imputable pero luego su conducta corporal se realiza con su capacidad de entender o de querer est ausent e. En tales supuestos que se denominan de actiones liberae in causa el sujeto se utilizar as mismo como instrumento y se considera imputable y dotado de capacidad penal por cuanto precisamente ha puesto la causa definitiva de su hecho cuando tenia capacidad de comprender y querer. EL DOLO: El dolo representa la expresin ms tpica completa y acabada de las formas en que p uede presentarse el nexo psicolgico entre al autor y su hecho, es la forma de rea lizacin normal del hecho en el sentido de que todos los delitos pueden ser dolo sos. El dolo se considera como la regla general y la forma normal en la realizacin d el hecho, al establecer del hecho, al establecer el Cdigo Penal Venezolano, en el artculo 61 que: ...nadie puede ser castigado como reo del delito no habiendo tenido la in tencin de realizar el hecho que constituye, excepto cuando la ley se lo atribuye como consecuencia de su accin u omisin... De esta manera segn nuestro Cdigo Penal, establece como regla general la respons abilidad a titulo de dolo, pero a la vez el legislador aade que tal principio a dmite excepciones, las cual se concretan en las disposiciones que la propia ley consagra sobre delitos culposos o contra la intencin, esto en aquellos delitos en que las consecuencias de una accin u omisin no son intencionales, producindose el hecho por imprudencia, negligencia, imperic

ia o inobservancia de ordenes o disposiciones disciplinarias. 10.2.2.5.-ELEMENTO INTELECTUAL DEL DOLO: Este elemento implica el conocimiento y representacin de los hechos, fundamento lgico para incriminacin de la volicin, careciendo de sentido que pueda afirmarse q ue un hecho pueda ser querido si no ha sido conocido y previsto en su esencia ob jetiva y en su eficiencia. De esta manera exigindose para que se configure el dolo un momento intelectual o cognoscitivo, ello significa que hace falta que el sujeto conozca el hecho c onstitutivo del delito en sus notas o caractersticas, debiendo entenderse tal con ocimiento tambin a todas aquellas condiciones en que la accin debe desarrollarse . 10.2.2.6.-ELEMENTO VOLUTIVO DEL DOLO: Una vez formuladas estas consideraciones generales sobre el elemento intelectual del dolo nos corresponde ahora tratar del elemento ms caracterstico de esta forma que puede asumir el comportamiento psicolgico del sujeto. Nos referimos al eleme nto evolutivo o emocional del dolo. Una aclarado lo que el sujeto debe conocer para que su comportamiento pueda cons iderarse doloso, urge delimitar el campo de lo querido por el autor del derecho, esto es averiguar hasta que punto el sujeto ha querido o ha aceptado en su volu ntad lo representado, o en otras palabras precisar a los efectos del dolo, cuand o puede decirse que un determinado hecho o resultado extremo se considera querid o por el agente y cuales son la responsabilidades de este querer. Se considera querido el hecho al cual directa o indirectamente se dirige la volu ntad del sujeto esto es el hecho estrictamente intencional, corresponde a la int encin del autor. En este caso se habla del DOLO DIRECTO el cual por lo tanto se c onfigura cuando el sujeto a dirigido su voluntad hacia un hecho o un resultado a ntijurdico cierto con el fin de determinarlo. La culpa Como antes lo afirmamos de otros formas de participacin psicolgica del sujet o en el hecho junto al dolo forma normal de la realizacin del hecho se concreta en la hiptesis de la culpa de carcter excepcional y que tan solo puede ser admiti da cuando la ley expresamente prev la responsabilidad a tal titulo, todo ello de acuerdo a lo que establece en lneas generales del Art., 61. Pero no contiene el Cd igo Penal una disposicin expresa en relacin a la culpa o al delito culposo deducind ose tal concepto y sus elementos de las disposiciones generales contenidas en lo antes citados artculos. y las diversas disposiciones en que se prevn expresam ente hechos punibles culposos. 10.2.2.7.-LOS ELEMENTOS DE LA CULPA Y SUS FORMAS: No tenemos en el Cdigo una norma especifica en que se defina la culpa y se sealen sus elementos sin embargo se deducen del propio Art. 61 donde se establece la re gla general de la responsabilidad a titulo de dolo cuando se da la intencin del h echo pero se prev una expresin al decirse ...excepto cuando la ley se lo atribuye c omo consecuencia de su accin y omisin... con lo cual se hace referencia al delito culposo en el cual por lo tanto, no se da la intencin del hecho o la voluntarieda d del resultado aunque si la voluntariedad de la accin u omisin segn los principios implcitos en la propia norma y de acuerdo a la presuncin de voluntariedad. En breve sntesis diremos que los elementos de la culpa son: La voluntariedad de la accin u omisin:

Se requiere en primer lugar para que se configure la culpa, la voluntaried ad de la conducta, que pueda ser referida a la voluntad del ser humano. Podemos entonces afirmar que en la culpa, en todo caso pueda hablarse de u na conducta voluntaria y ellos aun en los casos de delitos culposos omisivos ya que tambin en tales casos cabe hablar de voluntariedad en cuanto depende de la vo luntad del sujeto el omitir el cuidado debido o el no prestar atencin que le im ponen sus deberes. La involuntariedad del hecho: En segundo lugar; se requiere y ellos caracterizan negativamente a la culpa la f alta de intencin o de voluntad dl resultado o del hecho, intencin o voluntariedad que como ya vimos caracteriza el dolo. El sujeto por lo tanto no debe haber te nido la intencin de realizar el hecho constitutivo del delito; el resultado produ cido debe ser involuntario. En este caso se dice que el delito culposo es un delito contra la intencin. No debe creerse sin embargo, que por ser involuntario el hecho producido por no constituir tal resultado que se propuso el sujeto, falte a la voluntad en e ste caso la tendencia a la consecucin de un fin es ilcito y es Inicio

Temas Variados Derechos Humanos Y Garantias Procesales Enviado por conejipi, Oct 2010 | 3 Pginas (580 Palabras) | 3973 Visitas | 1 2 3 4 5 3 calificando Denunciar | Las Garantas Procesales son las seguridades que se otorgan para impedir que el go ce efectivo de los derechos fundamentales sea conculcado por el ejercicio del po der estatal, ya sea limitando ese poder o repeliendo el abuso.[ As tenemos que, hablar de garantas es hablar de mecanismos jurdicos que impiden un uso arbitario o desmedido de la coercin penal. Las garantas procesales constitucionales corresponden a lo que se ha dado en llam ar Derecho Procesal Constitucional, expresin empleada a mediados del siglo pasado p or Niceto Alcal Zamora y utilizada luego para sistematizar las instituciones y lo s principios jurdicos procesales relacionados con las garantas constitucionales. A pesar de no ser Kelsen un terico del derecho procesal se le atribuye la paternid ad del Derecho Procesal Constitucional por la promocin que en 1920 hizo de la Cor te Constitucional en la Constitucin Austriaca. Ahora bien, una cosa son los derechos constitucionales y otra las garantas conten

idas en la Carta Magna. Estas son medios procesales para hacer efectivos los der echos constitucionales. Por otra parte, las garantas procesales constitucionales son vinculantes y obligatorias para los ciudadanos y ciudadanas an cuando sean o no ejercidas. En todo caso, la renuncia al ejercicio de la garanta procesal constitucional no i mplica la renuncia al derecho constitucional establecido. Para algunos la tutela judicial efectiva es la suma de todos los derechos y gara ntas constitucionales procesales contenidos en la norma que contiene el debido pr oceso. Esta es la tesis que sostiene la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia venezolano, al interpretar los artculos 2, 26, 49 y 257 de la Consti tucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. En toda sociedad existen normas que regulan la conducta humana, y el rgano encarg ado de ejecutarla es el Estado, por medio de la funcin jurisdiccional, a travs de los procesos, los cuales deben estar impregnados de Garantas Constitucionales, qu e son los que en definitiva justificarn la legalidad de las actuaciones de los in volucrados y as asegurar la adecuada defensa de sus derechos. Uno de los aspect os fundamentales del Estado para la consecucin de sus fines son los derechos huma nos establecidos en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. Ell o es evidente si tomamos en consideracin que la carta magna tiene la funcin de pro teger al ciudadano. De all que no es posible que el Estado, por ejemplo, a travs de su sistema jurdico-penal, pueda torturar a un delincuente para consegui r una confesin de su parte (art. 46 ord. 1 y 49 ord. 5 cbv) o establecer la pena de muerte (art. 43 cbv) para prevenir delitos, todo en ello en aras de la defens a y proteccin de la sociedad, puesto que la misma constitucin nacional prohbe expre samente tales abusos por parte del estado en funcin de la proteccin de los derecho s constitucionales del delincuente, que tambin es un ciudadano. El constituye nte -el pueblo- ha determinado un conjunto de valores que quedan fuera del alcan ce del Estado, dentro de sus funciones, el disponer arbitrariamente de ellos. El propsito y razn de esta unidad curricular adems de propiciar en los cursantes un espritu de proteccin y la no vulneracin ante las libertades plenamente conferidas por la constitucin, se le agrega el fortalecer la formacin del nuevo... Justicia Penal y Democracia en el contexto extraprocesal. Autor: Luigi Ferrajoli . Captulo Criminolgico N 16. Instituto de Criminologa de la Universidad de Zulia. Ma racaibo Venezuela. 1990. Las Garantas Constitucionales del Proceso Penal, en APECC Revista de Derecho. Ao I , N 1. Autor: Vctor Cubas Villanueva. Lima Per. 2004 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR MISIN SUCRE UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACIN DE ESTUDIOS JURDICOS

------------------------------------------------UNIDAD III ------------------------------------------------LA PROTECCIN INTERNACIONAL -------------------------------------------------

DE LOS DERECHOS HUMANOS U.C. DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS PROCESALES. FACILITADORA: ABOGADA: MIREYA CENTENO. TRIUNFADORES: MILDRED E. GMEZ G. C.I. No. 3.319.693 YANETT VSQUEZ C.I. No. 9.557.140 NELSON RODRGUEZ C.I. No. 7.342.113 GRUPO 504 CABUDARE JUNIO 2011 CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EL DERECHO INTERNO, Y EL DERE CHO INTERNACIONAL. El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre ind ividuos o instituciones o de stos con el Estado. El trmino se usa en contraposicin al Derecho Internacional, que regula las relaciones entre Estados u otros sujeto s de derecho internacional. Algunas diferencias importantes entre ambos son: El Derecho interno se caracteriza porque en general todas sus normas emanan de inst ituciones determinadas y estas normas se imponen a los destinatarios, siendo pos ible la aplicacin coactiva. El Derecho Internacional, en cambio, surge de la co ordinacin y acuerdo entre los diversos sujetos y no existe un mecanismo consolida do de aplicacin coactiva del Derecho. En el Derecho tanto Interno como Internacional surge la contradiccin entre dos posturas filosficas: el dualismo defendida princip almente por Charles Rousseau y Carl Heinrich Triepel, y el monismo, defendida po r Hans Kelsen. Doctrinas que cuentan con distintos seguidores, quienes afirman c on un claro basamento sus razonamientos. TEORIA DUALISTA.- No existe obligatoriedad de normas, las normas internacionales no pueden influir en las internas, ni las internas en las internacionales El derecho interno es soberano para regular a travs de los rganos del Estado las r elaciones jurdicas de los sujetos a quienes va destinado, y el derecho internacio nal regula solo las relaciones entre Estados estrictamente iguales. El Derecho I nterno es el producto unilateral del proceso legislativo del Estado, y el Derech o Internacional Pblico genera sus normas, por la voluntad comn de los mismos. TEORIA MONISTA.- Todas las ramas jurdicas se integren al ordenamiento jurdico de l os Estados, ya que en su ordenamiento jurdico son de idntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del Derecho I nternacional Pblico pueden ser aplicables automticamente dentro de un estado y obl igar a los particulares y a los rganos del estado a cumplir dichas normas, siempr e y cuando no haya contradiccin entre las leyes del Derecho Internacional Pblico y las leyes internas del estado. Divisin de la teora monista: a) Monistas Institucionalistas: el derecho internacional en una parte del dere cho interno, reconociendo la preeminencia de la ley nacional sobre la internacional. b) Monistas internacionales, que afirma la preeminencia de la ley internaciona l sobre la ley nacional. Para conocer si Venezuela es monista o dualista debemos analizar los artculos 154 , 153, 23 y 187, para llegar a una conclusin, ya que no existe un artculo que lo e specifique. El articulo 187 numeral 18 . establece, la obligatoriedad de que el Poder Legislat ivo (Asamblea Nacional), apruebe los Tratados Internacionales que firme la Repbli ca Bolivariana de Venezuela, es decir, que para que un Tratado Internacional sea

de obligatorio cumplimiento por parte de la nacin no basta con que haya un acuer do de voluntades entre los firmantes, es necesario que se cumpla con el requisit o de la aprobacin de la Asamblea Nacional, De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al ordenamiento jurd ico venezolano se requiere una ley que lo apruebe, sin embargo no todos los trat ados deben ser aprobados mediante una ley, ya que el propio artculo 154 de la Con stitucin establece las siguientes excepciones: * Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistente s en la Repblica. * Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela. * Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionale s. * Los que tratan de ejercer facultades que la Ley le atribuye expresamente al Ejecutivo Nacional. As pues que segn el Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venez uela somos monistas constitucionalistas. En cuanto a Derechos Humanos somos Monistas Internacionalistas, ya que si revisa mos el artculo 23 de la Constitucin, podemos deducir que es terminante en cuanto a convenios sobre Derechos Humanos y si tienen normas ms favorables a la Constituc in, tienen jerarqua constitucional y son de aplicacin inmediata por los tribunales, y el artculo 153 menciona que.omisis Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integracin sern consideradas parte integrante del ordenamiento legal v igente y de aplicacin directa y preferente a la legislacin interna. Es decir se to ma en cuenta la integracin latinoamericana y del Caribe y se le permite al Estado ceda atribuciones a organizaciones supranacionales en aras de dicha integracin. LA CORTE INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) tiene su sede en San Jos de Co sta Rica, es un rgano judicial de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), es autnomo frente a los dems rganos que formas la ONU, se crea con el propsito de ap licar e interpretar la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros tratado s de Derechos Humanos a los cuales se somete el llamado Sistema Interamericano d e Proteccin de Derechos Humanos. Los idiomas oficiales de la Corte son los de la OEA, es decir, espaol, ingls, port ugus y francs. Los idiomas de trabajo son los que acuerde la Corte cada ao. Sin emb argo, para un caso determinado, puede adoptarse tambin como idioma de trabajo el de una de las partes, siempre que sea oficial. Lamentablemente con esta Corte Interamericana de los Derechos Humanos, se ha vis to que no trabaja en beneficio de los DD.HH. sino de los intereses de EE.UU. por que no se ventilan denuncias en contra de EEUU, y es el pas que ms viola los der echos humanos. Un ejemplo de ello es que Venezuela est an a la espera de la respuesta de la CIDH respecto a la conducta asumida durante el golpe de Estado del 2002 y la efmera di ctadura de Pedro Carmona Estanga. Venezuela solicit medidas cautelares a favor de l presidente Hugo Chavez Fras, la respuesta de la CIDH, a travs de su Secretario E jecutivo, Dr. Santiago Canto, fue "pedir al ilustre gobierno de Pedro Carmona Es tanga (...) [informacin sobre] qu pasaba y que diera respuesta en 10 o 15 das acerc a del seor Hugo Chvez Fras, cuando era pblico y notorio que el presidente constitucio nal se encontraba secuestrado por los golpistas y su vida corra peligro. Y es pbli co y notorio que toda denuncia contra el Gobierno de Venezuela y de estos pases l iberados del yugo imperial llegan a la CIDH son procesadas de inmediato, y de es ta parte del mundo hay que estar en permanente alerta de defensa contra toda inv encin que llega a esa Corte. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Es un tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es juzgar a las pe rsonas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de guerra y de lesa humanidad. T iene personalidad jurdica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas,

aunque se relaciona con ella en los trminos que seala el Estatuto de Roma, su norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La Haya, en los Pases Bajos. La Corte est compuesta de cuatro rganos, dos oficinas semiautnomas y el Fondo para las Vctimas (The Trust Fund for Victims - TFV). Los rganos son: Presidencia, Divis iones Judiciales, Oficina del Fiscal y Registro. Las oficinas semi-autnomas son la Oficina del Abogado Pblico para Vctimas y la Ofic ina del Abogado Pblico para la Defensa. La Corte funciona como un organismo autnomo de cualquier otro poder o estado. Sin embargo, esto no obsta a que, en el cumplimiento de su deber, cuente con la col aboracin de los poderes. Aunque es un organismo que desde el 2002 se ha encargado de juzgar los delitos d e mayor trascendencia para la comunidad internacional, cuando se trata de los crm enes del imperio, hace la vista gorda y enfoca sus acciones hacia los pases del t ercer mundo. As podemos ver cmo la impunidad de los EEUU ante la Corte Penal Inter nacional se reafirm este ao cuando ante los miles de bombardeos a Libia, perpetrad os por los Estados Unidos, Francia e Inglaterra, la Corte Penal se queda inactiv a, donde han resultado gran cantidad de civiles muertos. En cuanto a los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los sealados en el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son: El genocidio (art. 6); Los crmenes de lesa humanidad (art. 7); Los crmenes de guerra (art. 8); y El Crimen de agresin (art. 8 bis, segn Resolucin 6 del 11/06/2010 de la Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma). PRINCIPIOS APLICABLES La Corte funciona como un tribunal especial, que conoce slo casos realmente parti culares. Los principios aplicables son: Complementariedad: la Corte funciona solo cuando un pas no juzga o no puede j uzgar los hechos de competencia del tribunal; Nullum crime sine lege: el crimen debe estar definido al momento de la comis in y que sea competencia de la Corte; Nulla poena sine lege: un condenado por la Corte slo puede ser penado como or dena el Estatuto; Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido por la Corte p or hechos o delitos cometidos con anterioridad a su entrada en vigencia; Responsabilidad penal individual: no sern objeto de la pretensin punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho agravante por asociacin ilcita; La Corte no tiene competencia para juzgar a un menor de 18 aos que cometa un crimen Improcedencia de cargo oficial: Ante la Corte todos son iguales, as el acusad o sea, por ejemplo, jefe de Estado, Responsabilidad por el cargo; Imprescriptibilidad; y Responsabilidad por c umplimiento de cargo: no es eximente de responsabilidad penal. INVESTIGACIN Y ENJUICIAMIENTO La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede inicia r por tres formas (art. 13): Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin particular; Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se apli ca el veto invertido); y De oficio por el Fiscal de la Corte. Manejado estos antecedentes por el Fiscal, puede o archivarlos o presentar una a cusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos Preliminares, sta revisa los antece dentes hechos valer por el Fiscal. Si es procedente se acoge la acusacin que pasa a ser conocida por la Cmara de Primera Instancia, donde se realiza el juicio. Un a vez absuelto o condenado, tanto el Fiscal como el condenado en su caso, pueden apelar o casar ante la Cmara de Apelaciones.

PENAS Y CUMPLIMIENTO Penas que puede establecer la sentencia: -Prisin por un plazo no mayor de 30 aos -o (por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, -adems de una multa y el decomiso de las especies que sean de propiedad del conde nado (art. 77). La pena se puede cumplir en el pas sede de la Corte (Holanda) o en otro de acuerd o con los convenios que se puedan establecer entre la Corte y otros pases. ESTATUTO DE ROMA Instrumento integrante de la Corte Penal Internacional. Adoptado en Roma, Italia , el 17 de julio de 1998, durante la "Conferencia Diplomtica de plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internaciona l". Estados Unidos, Israel y China estuvieron en contra de este estatuto. Pese a est o tanto Israel como los Estados Unidos firmaron pero no ratificaron el Tratado, la firma por la parte norteamericana la realiz el ex presidente Bill Clinton slo u n da antes de dejar el poder a George W. Bush, pero ste no la ratific. El Estatuto entr en vigor el 1 de julio del 2002. Para la fecha han ratificado y adherido al Estatuto 115 pases de 139 firmantes. G ranada ha sido el ltimo en ratificar, en mayo 2011. Los pases de Amrica Latina y el Caribe que integran la Corte son: Antigua y Barbud a, Argentina, Barbados, Blice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Dominica, E cuador, Honduras, Panam, Paraguay, Per, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y T obago, Uruguay y Venezuela., los que an no han finalizado su proceso de ratificac in son El Salvador, Guatemala y Nicaragua. Los Estados Unidos no slo no ha firmado y mucho menos ratificado el documento sin o que ha sancionado una Ley Nacional cuya pretensin es la impunidad de los nort eamericanos ante la Corte Internacional. ESTRUCTURA El Estatuto se estructura de la siguiente forma: Prembulo Parte I: Del establecimiento de la corte (artculos 1-4) Parte II: De la competencia, la admisibilidad y el derecho aplicable (5-21) Parte III: De los principios generales de derecho penal (22-33) Parte IV: De la Composicin y administracin de la corte (34-52) Parte V: De la investigacin y el enjuiciamiento (53-61) Parte VI: Del Juicio (62-76) Parte VII: De las Penas (77- 80) Parte VIII: De la Apelacin y la revisin (81-85) Parte IX: De la cooperacin internacional y la asistencia judicial (86-102) Parte X: De la ejecucin de la pena (103-111) Parte XI: De la Asamblea de los estados partes (112) Parte XII: De la financiacin (113-118) Parte XIII: Clusulas finales (11 Inicio Ciencia Derechos Humanos y Garantas Constitucionales-Recurso De Amparo DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS CONST. 1) Mencionar cuatro palabras clave para definir el amparo. 2) Indicar si su evolucin es jurisprudencial o legal. 3) Expresar las diferencias entre el amparo individual y colectivo. En cuanto al punto 1, se me ocurren cuatro palabras, que son: Remedio/Tutelar/Ex peditivo/paralizacin. Respecto al punto 2, dir que su evolucin fue Jurisprudencial. Ya el 29/Nov/1935, l

a Corte realiza por primera vez, una aceptacin tcita del amparo en los autos compai a sudamericana de servicios pblicos c/comisin de fomento de Galvez.El juez de 1era instancia haba destacado la doctrina que extenda el amparo a todos los derechos d e libertad e inclusive enntenda que el amparo como tal, poda ser deducido del Art. 17 de la Const. Nac. ya que para el caso, el derecho vulnerado era el de propied ad y a lo cual, la Corte al lllegar el caso a su consideracin, respald dicha postu ra. Por desgracia, el 08/Feb/1939, la Corte vuelve a la tsis negatoria por entender q ue tal remedio procesal no era adecuado para discutir una resolucin de la Univers idad de La Plata que dejaba sin efecto la habilitacin acordada a un diploma de ci rujano dentista. Tal fue lo decidido en el Caso Hinze Ricardo S/Amparo a la libe rtad de trabajar. La aceptacin definitiva del amparo se d con los casos Siri y Kot, siendo el 1ero d el 27/Dic/1957 referida a la clausura del Diario Mercedes de propiedad del seor Siri Angel y en donde su accin obtuvo la denegatoria en 1era y 2da instancia pero no al llegar a La Corte(en disidencia el Dr.Carlos Herrera). El 2do caso(Kot) se d el 05/Oct/1958, ante la ocupacin obrera de la Fabrica del seo r Kot, vindose vulnerados sus derechos de trabajo, propiedad y libre actividad. E n este caso la Corte ampla an mas la Doctrina ya sentada en el Caso Siri(ayud tambin el hecho que La Corte cambi su composicin a raiz de la instauracin del nuevo gobie rno Constitucional, siendo como novedoso en este caso, que la Corte sienta un pr incipio decisivo para el sustento normativo del amparo (y que antes no lo haba he cho) que deriva del art.33 de la Const. Nac. (derechos no enumerados), configurnd ose como una garanta tcita e implcita que protege los diversos aspectos de la liber tad individual. Por ltimo, las diferencias entre amparo individual y colectivo, es que el 1ero pr ocede contra casos de afectacin de derechos individuales y/o discriminacin de suje tos individuales, mientras que el 2do al hacer referencia a cualquier forma de d iscriminacin, nos indica que hay que tomarlo como la afectacin de un derecho pblico o sectorial. En cuanto a la legitimacin, en el 1ercaso se encuentran legitimados (procesalment e), toda persona fsica o jurdica(tomados como personas individuales), mientras que en el 2do caso, poseen legitimacin procesal el defensor del Pueblo, Las asoci aciones de Defensa del Consumidor(en virtud del Art.55 del la Ley 24.240) y ahor a, en la actualidad, el INADI. Tambin es destacable que en ambos casos aparece como legitimado para reclamar el particular afectado pero ojo!, no hay reiteracin en la norma(Art.43 de la C.N), si no que para el caso del amparo colectivo, el sujeto lo que busca es la tutela de los intereses legtimos de la comunidad y no tan solo, derechos subjetivos como ocurre en el caso del amparo individual. Ejemplifico este ltimo punto con un ejemplo jurisprudencial, cual es, el caso Sch roder contra la secretara de recursos naturales y ambiente humano , en donde la Cm ara Federal hizo lugar al amparo interpuesto, dado que dispuso la nulidad de la licitacin de un repositorio nuclear por haberse omitido la realizacin de estudios de impacto ambiental suficientes, con invocacin del Art.43 de la C.N y haciendo mr ito en el carcter de vecino del actor(y agrego yo, como vecino, parte de una comu nidad). Cules son las diferencias sustanciales entre el amparo y las garantas del habeas da ta y el habeas corpus? 1) La accin de amparo garantiza los derechos constitucionales con excepcin de la l ibertad fsica y se da no slo contra el Estado, sino tambin contra los particulares, en forma individual o colectiva. Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, dice el art. 43 C. N Amparo - Procedencia // Amparo - Transfusin sangunea Si el Estado provincial ha asumido el compromiso de garantizar el acceso de toda la poblacin a la sangre y/o sus derivados en forma, calidad y cantidad suficient es, resulta procedente la accin de amparo si se acredita que a ms de ocho aos de la

sancin de la ley provincial y seis del dictado de su decreto reglamentario, an cu ando no se haya definido un plazo cierto para la integracin de los Bancos de Sang re a los Centros Regionales tal compromiso no se ha concretado, encontrndose exce dida toda razonable pauta temporal. SCBA, Ac 88573 S 2-3-2005, Juez HITTERS 2) La accin de habeas data, es una especie o variante de la accin de amparo, que p rotege aspectos fundamentales de la intimidad, la privacidad y la identidad pers onales, en relacin con la llamada libertad informtica y los registros o bancos de datos. Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los dato s a ella referidos y de su finalidad Habeas Data Procedencia Para que proceda la accin de habeas data no se exige que el dato contenido sea fa lso, basta que sea inexacto y que esa incorreccin produzca una lesin a un derecho del interesado. Una omisin en la informacin introducida al registro es suficiente para transformarla en inexacta, pese a que lo incorporado sea exacto. CC0101 MP 111515 RSD-17-1 S 9-22001, Juez CAZEAUX 3) El habeas corpus es la garanta tradicional, que como accin, tutela la libertad fsica o corporal o de locomocin, a travs de un procedimiento judicial sumario, que se tramita en forma de juicio. La accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor. Habeas corpus Procedencia Si el imputado se encuentra detenido desde hace 4 meses sin que se le haya recib ido declaracin indagatoria en sede judicial, y concomitantemente se ha trabado cu estin de competencia con un juez de Primera Instancia en lo Penal de otro Departa mento Judicial, dicha situacin es violatoria de lo dispuesto por los arts. 19 inc iso 1, in fine, y 209 del C.P.P., lo que hace procedente el habeas corpus intenta do. CARATULA: M.,J. s/ Habeas corpus MAG. VOTANTES: Villada - Lasarte Algunas diferencias a) La accin de amparo puede interponerla el afectado, y en los casos de derechos de incidencia colectiva tambin por el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a los fines del derecho reclamado; en cambio el hbeas corpus lo interpo ne el afectado o cualquiera en su favor. b) En el habeas corpus el juez puede declarar de oficio la inconstitucionalidad de la ley en que se funde la privacin de la libertad (art. 6 de la Ley 23.098), e n el amparo no est prevista esta declaracin de oficio. c) En el habeas corpus se debe dar participacin al Ministerio Pblico, con facultad es para recurrir (art.21 de la ley 23.098), sin que haya razn que lo justifique; en el amparo no. d) La denuncia de habeas corpus puede ser hecha por escrito u oralmente, en cual quier hora del da, y no requiere asistencia letrada; el amparo debe hacerse por e scrito y con asistencia letrada, salvo en el amparo electoral. Las diferencias bsicas entre Amparo y Habeas Corpus son: -El habeas Corpus garantiza la libertad fsica y el amparo hace lo propio con los restantes derechos. -La accin de Amparo protege de actos agraviantes del Estado y de los particulares ; El Habeas Corpus solo contra actos del Estado. - En el Habeas Corpus se analiza tan solo la causa de la detencin y la competenci a de la autoridad que decret o procedi con la misma, mientras que en el Amparo, ha y un exmen de la legitimidad de los actos cuestionados. -El Habeas Corpus protege un inters nico y concreto(la libertad fsica), mientras qu e el amparo sirve para proteger aparte de los restantes derechos concretos, los llamados intereses difusos( o de incidencia colectiva). -En el habeas corpus, la accin puede ser interpuesta por el interesado o por cual quiera en su favor, mientras que en el amparo la accin solo ser interpuesta por el interesado, el defensor del pueblo y las asociaciones que se encuentren legitimadas. -En el Habeas coprus, se admite la intervencin del ministerio pblico; en el amparo no esta dicha posibilidad. Ejemplos jurisprudenciales.

1-Amparo e intereses difusos: "Kattan Alberto c/Poder Ejecutivo Nacional". En este caso, el Juzgado hizo lugar al amparo pormovido por particulares contra el poder ejecutivo nacional, que haba autorizado a firmas japonesas, a capturar en a guas de jurisdicccin Argentina,, y luego exportar, a 14 ejemplares de delfines o toninas overas. En tal sentido, entendi que todo ser humano posee un derecho subj etivo a ejerecer las acciones tendientes a proteccin del equilibrio ecolgico, es to es, a que no se modifique su hbitat; y conforme a tal derecho, tiene la facult ad de exigir una conducta determinada( a que no se atente contra el hbitat). Es i mportante mencionar que este fallo,sent jurisprudencia respecto de la proteccin de los derechos o intereses difusos, ya que fue anterior al Art.43 de la Const del 94. 2-Habeas Corpus: Cafassi Emilio Federico s/ recurso de Habeas Corpus.(Este es, u n interesante caso en donde en apariencia, no hay violacin de la libertad indiv idual, pero x suerte la Cmara no lo vi as). Buenos Aires, 22 de marzo de 1988. Vistos los autos: "Cafassi, Emilio Federico s/ recurso de hbeas corpus". Considerando: 1) Que Emilio Federico Cafassi dedujo en su favor hbeas corpus preventivo en procura de que ces e toda medida que pudiera limitar en forma ilegtima su libertad personal; fund su presentacin en que el pasado 14 de septiembre dos personas vestidas de civil, que invocaron ser de la Polica Federal y exhibieron credenciales que los acreditaban como tales, interrogaron al encargado del edificio donde se domicilia acerca de sus actividades y costumbres, como as tambin de las personas que lo visitan habit ualmente aunque en momento alguno requirieron su presencia ni llamaron a su puer ta. En la oportunidad los supuestos funcionarios aludieron a una investigacin por la presunta existencia de droga en su departamento, indicando que volveran al da siguiente. 2) Que el juez de primera instancia desestim la presentacin por entender que los h echos relatados por Cafassi resultan extraos a los supuestos previstos en los art s. 3 y 4 de la ley 23.098, ya que, a su juicio, se tratara tan slo -aunque nada se verific en tal sentido- de actividades de investigacin presumiblemente realizadas por funcionarios de la Polica Federal, en uso de atribuciones propias, que no af ectaron su libertad ambulatoria. La Cmara en lo Criminal y Correccional de esta C apital confirm, por sus fundamentos, dicha desestimacin y contra ese pronunciamien to se interpuso el recurso extraordinario obrante a fs. 10/14, que fue concedido. 3) Que el recurrente tacha de arbitraria las razones invocadas por el juez de pr imer grado, que la Cmara hizo suyas, ya que impidieron al desestimar in limine el hbeas Corpus establecer el origen y alcance de las diligencias que le refiri el encargado del edificio donde se domicilia y consecuentemente, verificar la amenaza denunciada. 4) Que esta Corte tiene declarado que el procedimiento de hbeas corpus exige qu e se agoten las diligencias tendientes a hacer efectivo su , objeto (confr. caus a C.232.XX. "Creature, Laura Noem sI Hbeas Corpus", del 14 de febrero de 1985). En el caso, dicho cometido consiste en determinar la existencia o no de un acto u omisin de funcionario o autoridad pblica que amenace en la actualidad, sin derecho , la libertad personal del recurrente. ", 5) Que, al ser eso as, la presentacin de Cafassi en procura de individualizar la s upuesta investigacin criminal, y el riesgo cierto de que, sin orden escrita de au toridad competente, pudiera ver amenaza- da su libertad ambulatoria, constituye motivo suficiente para atender a su reclamo, en loS trminos previstos en los arts . 3, inc. 1, y 11 prrafo 2, de la ley 23.098, sin que se advierta que dicha averi guacin -Como lo seal el juez de instruccin- obstruya de algn modo la actividad que, e n su caso, pudieran estar nevando a cabo los organismos de prevencin. Por ello, se revoca la sentencia de fs. 5, debiendo dictarse por quien Correspon da nuevo pronunciamiento de Conformidad Con lo aqu resuelto.

JOS SEVERO CABALLERO -AUGUSTO CSAR BELLUSCIO - CARLOS S. FAYT- ENRIQUE SANTIAGO PE TRACCHl -JORGE ANTONIO BACQU. 3-Habeas Data: Urteaga, Facundo R. c. Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armad as. Considerando: 1. Que contra la sentencia dictada por la sala II de la Cmara Nacio nal de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal que confirm la decisin de primera instancia -que haba rechazado la accin de hbeas data deducida por el ac tor-, ste dedujo recurso extraordinario, que fue concedido. 2. Que, con sustento en el art. 43 de la Constitucin Nacional, Facundo R. Urteaga dedujo accin de amparo de hbeas data contra el Estado nacional y/o el Estado Mayo r Conjunto de las Fuerzas Armadas y/o el Gobierno de la Provincia de Buenos Aire s con el objeto de "obtener informacin que exista en los Bancos de Datos de la Se cretara de Informaciones del Estado, Servicio de Inteligencia del Ejrcito, Servici o de Informaciones de la Armada, Servicios de Informaciones de Aeronutica, Servic io de Inteligencia de la Polica Federal, Servicio de Informaciones de la Polica de la Provincia de Buenos Aires y Servicio de Inteligencia de la Provincia de Buen os Aires y/o cualquier otro del Estado nacional, de las Fuerzas Armadas y del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, sobre su hermano Benito J. Urteaga, supuestamente 'abatido' el 19 de julio de 1976 en un departamento ubicado en la localidad de Villa Martelli, Partido de Vicente Lpez, Provincia de Buenos Aires...". 3. Que el tribunal a quo rechaz la accin con dos fundamentos: a) la falta de legit imacin activa del actor "en tanto los datos que pretende recabar no estn referidos a su persona"; b) la finalidad que se persigue en la presente accin "no se compa dece con lo que surge del texto constitucional".( Curioso caso este, en el que l a Corte ampla por mayora casi unnime, la interpretacin del art 43, en lo atinente al habeas data, apartndose del texto concreto). Que el recurrente sostiene que la interpretacin realizada por la Cmara con relacin al bien jurdico protegido por el hbeas data es incorrecta, pues omite considerar a l instituto como una especie del amparo que se vincula no slo a la falsedad de la informacin sino con toda forma de discriminacin y con la obligacin del Estado de p roporcionar los datos que posea sobre una persona. En cuanto a la carencia de le gitimacin activa, afirma que el fallo desconoce el propio texto constitucional, e l cual, al ubicar al hbeas data en el contexto del amparo -que hoy protege tambin a los intereses difusos-, impide una inteligencia restrictiva en este punto. 6. Que la vigencia del art. 43, prrafo tercero, de la Constitucin Nacional debe se r asegurada por los jueces a pesar de la ausencia de reglamentacin legislativa (c onfr. la doctrina sentada en Fallos 239:459). Asimismo, y en el marco de las acc iones de amparo a las garantas constitucionales, esa tutela se debe efectivizar p or medio de una "accin expedita y rpida" (art. 43, prrafo 1 , Constitucin Nacional), o , en los trminos del art. 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, a t ravs de un "recurso sencillo y rpido". 7. Que el objeto especfico de la accin intentada es la obtencin de datos, y por lo tanto, slo resulta viable mediante hbeas data, es decir, el recurso tendiente a fa cilitar el acceso a la informacin en virtud del derecho consagrado por la norma c onstitucional mencionada. 8. Que aun cuando se apliquen las reglas procesales correspondientes a la accin d e amparo, a fin de garantizar un recurso veloz y sin trabas, ello no alcanza a t ransformar el objeto de la pretensin formulada en autos en el propio de la accin c onsagrada en el art. 43, prrafo primero, de la Constitucin Nacional. En efecto, no se intenta en el "sub lite" hacer cesar ningn acto u omisin lesivo de derechos y garantas manifiestamente ilegtimo o arbitrario, sino que se solicita el acceso a d atos, mbito especfico del hbeas d REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNEL LEZ VICERRECTORADO DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS INDUSTRIALES [pic] SAN CARLOS COJEDES REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNEL LEZ VICERRECTORADO DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS INDUSTRIALES [pic] Fac.: Politlogo Genaro Fernndez |Integrantes: |Estrada Rosangela |Sequera Iris |Valera Eukaris |Yuni Neymar SAN CARLOS, 16 DE MAYO INDICE DE 2011 |C.I. |18.322.160 |10.991.028 |18.423.565 |14.414.642 | | | |

INTRODUCCIN DERECHOS HUMANOS..06 Distintas Acepciones.06 Diversas Denominaciones De Derechos Humanos...06 Evolucin Histrica De Los Derechos Humanos..08 Fuentes De Los Derechos Humanos.10 Caractersticas De Los Derechos Humanos..11 Tipologa De Los Derechos Humanos..14 Divisin De Los Derechos Humanos14 LOS DEBERES FUNDAMENTALES..17 El Origen Histrico...17 Concepto De Deberes22 Deberes Fundamentales.23 Deberes Jurdicos Fundamentales.25 Clasificacin De Los Deberes Jurdicos27 Los Deberes En La Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela...28 LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS DEBERES QUE LOS INTEGRAN....30

En El mbito Espiritual30 En El mbito Material..32 En El mbito Intelectual...32 GARANTIAS...34 Clases De Garantas..34 Diferencia Entre Derecho Y Garanta...36 Garantas Constitucionales36 Garantas Sustantivas...38 Relacin Entre Los Derechos Establecidos En Nuestra Carta Magna Y Las Garantas Sustantivas..39 GARANTAS ADJETIVAS...51 Caracteres..52 El Derecho A La Jurisdiccin Tiene Una Doble Dimensin52 Relacin Entre Los Deberes Establecidos En Nuestra Carta Magna Y Las Garantas Adjetivas....54 CONCLUSIONES........................................................................ .......................56 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.57 INTRODUCCIN La construccin de la democracia participativa y protagnica en un Estado social de derecho y de justicia, los valores y principios, deberes, garantas y derechos con stitucionales, son ejes transversales en el Proceso de Construccin de la V Repblica a los cuales se acogen voluntariamente los factores polticos y or ganizaciones sociales que integran el proceso que se inicia desde las bases de l os factores ya mencionados. La actual Constitucin Bolivariana (1999), como se ha sealado, surge de un proceso indito, trayendo consigo una nueva realidad jurdico-institucional y, una serie de principios y valores fundamentales, las cuales recoge y jerarquiza en su Primer Ttulo. Estableci un amplio elenco de deberes, derechos y garantas de las personas y de los ciudadanos, adquiriendo, incluso, rango constitucional todos los declara dos en los Tratados Internacionales sobre derechos humanos. De all que se hable d e la corresponsabilidad que constituye uno de los principios fundamentales que s ustentan el modelo de Estado y de sociedad plasmado en la nuestra Constitucin Bol ivariana, en donde el Estado tiene unas funciones y responsabilidades especficas y los ciudadanos tienen unos derechos y unas obligaciones que cumplir en los asu ntos pblicos; el cual se ejerce en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, g eogrfico y militar; presentndose para la sociedad venezolana en los trminos del con stitucionalismo social, una posibilidad para la consolidacin de un estado social de derecho y de justicia, que garantice las conquistas de los derechos sociales fundamentales, entre ellos la alimentacin, la educacin, la salud, el trabajo y la seguridad social; en los que se reconozca y responda una mayor participacin de lo s ciudadanos en los asuntos pblicos. En consecuencia a lo preescrito se resume que, debe existir una estrecha relacin entre los ciudadanos y el Estado donde amb os, tienen el deber de asumir una cuota de corresponsabilidad. DERECHOS HUMANOS DISTINTAS ACEPCIONES Segn algunos autores, derecho, es el conjunto de normas aceptadas por una socieda

d determinada, dichas normas regulan la convivencia entre las personas que integ ran dicha sociedad. Humano es referido a toda persona, ya sea hombre o mujer. Lo que quiere decir que Derechos Humanos son cualidades que nos da la vida misma, que nadie puede violar, con ellas nacemos, vivimos y morimos. Los Derechos Humanos responden a las necesidades de las personas, grupos y socie dades y garantizarlos promueve el ejercicio de la dignidad. El concepto de Derec hos Humanos es integral, ya que son interdependientes, es decir que no hay un de recho ms importante que otro, lo que implica que la violacin a uno solo de ellos, repercute en mltiples violaciones, adems que la realizacin de un derecho posibilita la realizacin de otros. El concepto derechos humanos es universal e incluyente, ya que son necesarios pa ra todas y cada una de las personas, tanto en lo individual como en lo colectivo , en el marco de la situacin histrica, temporal y cultural que rodea la convivenci a de las personas. Por lo tanto, el modo de realizacin de los derechos humanos de pende de la situacin social, poltica y cultural de los grupos humanos que los ejer cen, defienden y reivindican. Reconocemos, pues que la universalidad de los derechos humanos est dada en tanto los seres humanos somos distintos, es decir, nadie tiene que renunciar a su identidad, forma de ser o de pensar para poder ejercer sus derechos. Adems esta nocin de derechos humanos se ofrece como discurso para la accin social, ya que su fuente es popular, alimentada por distintos sectores de la sociedad (mujeres, indgenas, ecologistas, trabajadores, etc.) que reivindica l a integralidad, la interdependencia, la colectividad y la equidad. DIVERSAS DENOMINACIONES DE DERECHOS HUMANOS Derechos Del Hombre: Se utiliza la palabra "hombre", para asignar a aquellos derechos que son inherentes a la persona, en razn de su naturaleza humana, por l o cual todos los hombres son titulares de ellos, por igual. Esta denominacin tien e sus orgenes en la Declaracin Francesa de 1789, la cual apunta al hombre como tit ular de los derechos. Asimismo, estos derechos se encuentran estipulados en nues tra Constitucin en el artculo 2. Derechos Individuales: Se refiere a la individualidad de cada persona, su or igen es de raz libral-individualista, hace hincapi en que al tratarse de una perso na humana u hombre, se trata de un "individuo". A su vez esta expresin se le pued e realizar una crtica, porque el hombre en comparacin con el resto de los animales , es una persona, y no es cualquier individuo. Tambin se le puede criticar el hec ho de que al reducir al hombre a un individuo, se le estara apartando de la socie dad y del Estado, se estara marcando un ser solitario y fuera de la sociedad. Est os derechos se encuentran contemplados desde el artculo 43 al 61 de nuestra Carta Magna. Derechos Subjetivos: Hace referencia a que lo subjetivo es lo propio de un sujeto, como es en el caso del hombre, nos estara marcando de lo que le pertenece. Esta expresin viene en co ntraposicin del "Derecho Objetivo". Derechos Pblicos Subjetivos: Es a partir del momento en que los derechos apar ecen insertados en la normativa constitucional. La palabra "Pblico", nos estara ub icando al hombre frente al estado, dentro del mbito del derecho pblico. Aparecen h acia fines del siglo XVIII, con el Constitucionalismo. Derechos Fundamentales: Se refiere a la importancia de estos derechos y de s u reconocimiento para todos los hombres, hoy en da tambin se sostiene que hablamos de derecho fundamental cuando aparecen en el derecho positivo. Pero ms all de est a concepcin, los derechos humanos al encontrarse fundados en la naturaleza humana

, no pueden tomar valor en el momento en el que ingresan a una norma, porque tie nen un valor anterior. Derechos Naturales: "Arrastra una fuerte carga filosfica. Lo de naturales, pa rece, en primer lugar, obedecer a una profesin de fe en el Derecho Natural, en un orden natural como fundamento de los derechos del hombre; mas moderadamente, y en segundo trmino, significa que los derechos que le son debidos al hombre, le so n debidos en razn de las exigencias propias de la naturaleza humana, con lo que d e alguna manera hay que compartir la idea de que el hombre tiene naturaleza". Derechos Constitucionales: Son los derechos que se encuentran insertados den tro de la constitucin, los cuales al estar incorporados dentro de la Constitucin tienen constancia y estn reconocidos. Derechos Positivizados: Son los derechos que aparecen dentro de un orden nor mativo, y poseen vigencia normo lgica. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS La expresin de "derechos humanos", es de origen reciente. Su frmula de inspiracin f rancesa, "derechos del hombre", se remonta a las ltimas dcadas del siglo XVIII. Pe ro la idea de una ley o legislacin que define y protege los derechos de los hombr es es muy antigua. A saber, en el cdigo de Hammurabi, se protegan con penas despro porcionadamente crueles. En Roma se les garantizaban solamente al ciudadano romano que eran los nicos que podan formar parte en el gobierno, la administracin de la justicia, la eleccin de f uncionarios pblicos, entre otros. A pesar de esto se logr constituir una definicin prctica de los derechos del hombre. El derecho romano segn fue aplicado en el comm on law, como el Derecho Civil del Continente Europeo, ofrece un patrn objetivo pa ra juzgar la conducta desde el punto de vista de los derechos y libertades indiv iduales. Ambos admitieron la concepcin moderna de un orden pblico protector de la dignidad humana. Se hace necesario resaltar que la comunidad internacional no se ocupo de la prot eccin de las personas a nivel internacional, sino hasta fechas recientes. Constit uyendo desde siempre, las violaciones de derechos humanos haban sido exclusivamen te competencia de los Estados en particular. Cada Estado se constitua en Juez nico para juzgar el quebrantamiento de los derechos por l concedidos o reconocidos por sus propias leyes y la proteccin de stos se ejerca a travs de sus r ganos internos. Gran Bretaa, por ejemplo poda protestar a Francia si este pas maltr ataba a un sbdito britnico que viva en Francia, pero no poda hacerlo si Francia viol aba los derechos de un ciudadano francs. Esta contradiccin dio lugar en la prctica internacional al ejerci del poder con marcados abusos. Ante esta paradoja surgi el reconocimiento de que la proteccin de la persona humana se debe dar a nivel univ ersal, tratando de romper el crculo. Los primeros antecedentes son la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciud adano de 1789, de la Revolucin francesa, y de las enmiendas de la Constitucin de E EUU de 1787, que lograron el reconocimiento constitucional de las libertades y g arantas individuales. Estos documentos son importantes no solo porque reconocen l os derechos humanos a ciudadanos franceses o norteamericanos, sino, porque los c onsideran como inherentes al individuo; hablan de los derechos que limitan el po der del Estado frente a la persona, sin importar donde sta se halle. Siguiendo estas declaraciones, durante el siglo XIX se inicia un primer movimien to constitucional que afirma lo que se conoce como el principio de Legalidad o E stado de Derecho, conforme al cual el poder pblico se ejerce segn las competencias y atribuciones que expresamente derivan del poder constitucional, presupuesto n ecesario para los derechos individuales de los que va acompaado.

En la entrada del siglo XX, tanto los movimientos polticos que se generan en Amric a como en Europa, dan lugar a un nuevo tipo de constitucionalismo, representado po r las constituciones de Quertano en Mxico (1917) y de Weimar en Alemania (1919), que dan entrada a otros tipos de derechos: los econmicos, sociales y culturales. La internacionalizacin de los derechos humanos comienza ya con algunas instituci ones como la proteccin diplomtica, el derecho humanitario, y ms tarde con la protec cin de minoras, que se hace tangible con la creacin de la Sociedad de las Naciones luego de la primera guerra mundial, aunque estas figuras no constituan aun una pr oteccin integral internacional de las personas. La necesidad de esta proteccin internacional ms comprehensiva de la persona humana , sobre la base de una soberana entendida ya como relativa por la comunidad jurdic a internacional, la importancia de prevenir, limitar y controlar el poder pblico de los propios Estados como violadores de derechos humanos y la urgencia de mant ener la paz, la seguridad y cooperacin internacionales, tal como fue visible dura nte la segunda guerra mundial, hizo posible que los estados disearn y crearn organi zaciones internacionales y sistemas en los que sus propios actos pudieran ser co ntrolados por la seguridad internacional. El verdadero nacimiento de los sistemas internacionales; en primer lugar la Orga nizacin de las Naciones Unidas (ONU) en la Conferencia de San Francisco en 1945, y en el plano regional, paralelamente a la creacin del sistema Europeo, con el si stema interamericano de derechos humanos de la Organizacin de Estados Americanos, establecido en la Novena Conferencia Panamericana en Bogot en 1948. FUENTES DE LOS DERECHOS HUMANOS El tema del origen del derecho desde el punto de vista de los Derechos Humanos, insertados en una dimensin sociolgica, donde el Derecho Constitucional es la fuent e principal de estos derechos. Igualmente, se afirma que en una etapa previa a la positivacin de los derechos, l a filosofa de ellos hace de inspiradora y orientadora en la creacin del derecho po sitivo, tanto en la formulacin normativa, como en la esencia de su vigencia. Por lo tanto la Constitucin es considerada por el constitucionalismo moderno, com o la fuente madre de los derechos humanos. Tiene el carcter de Ley Suprema por se r la encargada de regular el funcionamiento de los poderes del Estado y los dere chos de los ciudadanos. Asimismo se considera importante recalcar que las leyes complementan a la Carta Magna, ajustndose a la misma, evitando contradecir su con tenido. Por su parte los Tratados Internacionales pasan a forman parte del derecho inter no, a partir del momento en el que una fuente interna les da recepcin a su sistem a jurdico. Estos tratados surgen a partir de la internacionalizacin de los derecho s humanos, dando lugar para una mayor garanta de instancias internacionales o sup ra estatales. En el mismo orden el Derecho no escrito, tambin llamado derecho Consuetudinario, es donde se encuentra la vigencia sociolgica de los derechos humanos dentro de la sociedad, sin que se encuentren formulados explcitamente en la Constitucin. En cuanto a la Jurisprudencia; es una fuente de gran importancia. Segn Bidart Campos es la creacin de derecho por los jue ces, la cual puede apuntar a favor de los Derechos Humanos. CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS

I. Los Derechos Humanos Son Innatos O Inherentes: Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condicin d e seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o ttulos, sino l a propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viol a los derechos humanos se la considera nula (sin valor), porque va contra la mis ma naturaleza humana. II. Los Derechos Humanos Son Universales: Todas las personas: independientemente de su condicin u origen tenemos derechos. Por eso no importa la raza, el sexo, la tendencia poltica, la orientacin sexual, l a cultura o la religin que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar e n que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y ninguna persona puede esta r excluida o discriminada del disfrute de sus derechos. Es as que tienen los mism os derechos tanto un nio como una nia, un indgena como un campesino, una mujer como un hombre, un rabe como un chino, un simpatizante del gobierno como adversario d e ese gobierno, un musulmn como un cristiano, un negro como un blanco, un pobre c omo un rico, un delincuente o corrupto como una persona honesta. III. Los Derechos Humanos Son Inalienables E Intransferibles: La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas el ejercicio y la garanta de algunos dere chos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca alienados (eliminados, extin guidos). Ejemplificaremos esto con dos situaciones. Cuando se suspenden las gara ntas constitucionales, por ejemplo, ello no implica que desaparezcan o estn exting uidos los derechos, sino que por un lapso limitado y dentro de las razones que o riginaron la suspensin, las formas de proteccin estn sujetas a restricciones; adems, algunos derechos como el derecho a la vida a no ser torturado ni incomunicado, an en estas condiciones extremas no pueden ser objeto de restriccin alguna. Por ot ro lado, el derecho a la participacin poltica que contempla la eleccin de nuestros gobernantes, el control de sus acciones, la participacin en la toma de decisiones , entre otras cosas, no implica que negociemos nuestro derecho con el poltico o p artido poltico de nuestra eleccin. Cuando votamos no transferimos a los elegidos n uestro legtimo derecho a participar polticamente en la vida del pas. En realidad lo que hacemos es delegar en representantes la responsabilidad de llevar adelante nuestro mandato, ideas o propuestas, lo que es muy diferente a otorgarles o tran sferirles nuestro derecho a participar libre y abiertamente. IV. Los Derechos Humanos Son Acumulativos, Imprescriptibles O Irreversibles: Como la humanidad es cambiante, las necesidades tambin. Por ello, a travs del tiem po vamos conquistando nuevos derechos o ampliando los existentes, o teniendo ms c laridad de lo que significa cada derecho. Todo ello va formando parte del patrimonio universal de la dignidad humana. Una vez reconocidos formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca (es decir , no vence nunca), incluso superadas las situaciones coyunturales que llevaron a reivindicarlos. En 1863 fue abolida la pena de muerte en nuestro pas; desde ento nces, el derecho a la vida est garantizado en la Constitucin, por lo que bajo ning una circunstancia puede permitirse que la pena de muerte sea restablecida. V. Los Derechos Humanos Son Inviolables: Nadie est autorizado para atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a lo s derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las po lticas econmicas y sociales implementadas tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vi

da no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre frecuentement e en la realidad, ni por la accin de fuerzas policiales o militares ni por poltica s econmicas que condenan a la muerte por desnutricin o hambre a la poblacin. VI. Los Derechos Humanos Son Obligatorios: Los derechos humanos imponen deberes concretos a las personas y al Estado obliga ciones de respetarlos aunque no haya una ley que as lo diga. Queda claro entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos incluidos en nuestras le yes y tambin aquellos que an no lo estn. El Estado tiene la obligacin de adoptar de manera oportuna y adecuada todas las medidas a su alcance para garantizar la rea lizacin de los derechos. VII. Los Derechos Humanos Trascienden Las Fronteras Nacionales: Esta caracterstica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe inter venir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos de su pobl acin. En este sentido, ningn Estado puede argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional interviene para requerir que una violacin a los derech os humanos sea corregida. Ejemplo de ello es el Tribunal Penal Internacional par a Ruanda, creado por Naciones Unidas para investigar el genocidio cometido en la Repblica de Ruanda en 1994. Igual ocurri con los crmenes cometidos en la ex Yugosl avia con la creacin del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. VIII. Los Derechos Humanos son Indivisibles, Interdependientes, Complementarios y No Jerarquizables: Los derechos humanos estn relacionados entre s. Es decir, no podemos hacer ninguna separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros. La negacin de algn derec ho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la per sona, por lo que el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems. Es as, como, por ejemplo, no podemos disfrutar plenamente de nuestro derecho a l a educacin si no estamos bien alimentados o si carecemos de una vivienda adecuada , ni podemos ejercer nuestro derecho a la participacin poltica si se nos niega el derecho a manifestar o a estar bien informados. TIPOLOGA DE LOS DERECHOS HUMANOS Existen gran cantidad de Derechos Humanos, sin embargo tambin existe una forma de encuadrarlos dentro de unos grupos, siendo estos los que a continuacin se mencionan: 1. Derechos Civiles y Polticos, entre algunos de ellos: derecho a la vida, a la libertad, seguridad e integridad personal, derecho a la manifestacin pacfica, der echo a la libertad de expresin e informacin, derecho a la justicia, derecho de ele gir y ser elegido. 2. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, tales como: derecho al trabajo, e ducacin, vivienda, salud y seguridad social. 3. Derecho de los Pueblos, los cuales seran: derecho al desarrollo, determinacin de los pueblos, derecho a un medio ambiente sano y seguro y derecho a la paz. DIVISION DE LOS DERECHOS HUMANOS La divisin de los derechos humanos en tres generaciones fue inicialmente propuest o en 1979, por el jurista checo Karel Vasak en el Instituto Internacional de D erechos Humanos en Estrasburgo, Francia. Las teoras de Vasak tenan sus races sobre todo en la legislacin europea, ya que reflejaban principalmente los valores europ eos. Su divisin sigue las nociones centrales de las tres frases que fueron la divisa d e la revolucin francesa: Libertad, igualdad, fraternidad. Los captulos de la Carta

de los derechos fundamentales de la Unin Europea reflejan en parte este esquema. La Declaracin Universal de Derechos Humanos incluye los derechos que son consider ados como de primera generacin, as como los de segunda generacin, pero no hace la d istincin en s mismo (los derechos que figuran en ella no estn en orden especfico). I. Derechos Humanos de Primera Generacin Los derechos humanos de primera generacin, tratan esencialmente de la libertad y la participac in en la vida poltica. Son fundamentalmente civiles y polticos, y sirven para prote ger al individuo de los excesos del Estado. Incluyen, entre otras cosas, la libe rtad de expresin, el derecho a un juicio justo, la libertad de religin, y el sufra gio. Estos derechos fueron propuestos por primera vez en la Carta de Derechos de los Estados Unidos, y en Francia por la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en el siglo XIX, y fueron consagrados por primera vez a nivel glob al por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 y dndole lugar en e l derecho internacional en los artculos 3 al 21 de la Declaracin Universal y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. II. Segunda Generacin Los derechos humanos de segunda generacin estn relacionados con la igualdad y come nzaron a ser reconocidos por los gobiernos despus de la Primera Guerra Mundial. S on fundamentalmente sociales, econmicos y culturales en su naturaleza. Aseguran a los diferentes miembros de la ciudadana igualdad de condiciones y de trato. Incl uyen el derecho a ser empleados, a la educacin, los derechos a vivienda y a la sa lud, as como la seguridad social y las prestaciones por desempleo. Al igual que los derechos de primera generacin, tambin fueron incluidos en la Decl aracin Universal de los Derechos Humanos y, adems, incorporados en los artculos 22 al 27 de la Declaracin Universal y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, S ociales y Culturales. En Estados Unidos, el presidente Franklin D. Roosevelt propuso una segunda Carta de Derechos, que a barcaba gran parte de este tipo de derechos, en su discurso del Estado de la Unin el 11 de enero de 1944 III. Tercera Generacin Es el derecho a un medio ambiente sano. Por su parte, la tercera generacin de der echos, surgida en la doctrina en los aos 1980, se vincula con la solidaridad. Los unifica su incidencia en la vida de todos, a escala universal, por lo que preci san para su realizacin una serie de esfuerzos y cooperaciones en un nivel planeta rio. Normalmente se incluyen en ella derechos heterogneos como el derecho a la paz, a la calidad de vida o las garantas frente a la manipulacin gentica, aunque diferente s juristas asocian estos derechos a otras generaciones: por ejemplo, mientras qu e para Vallespn Prez la proteccin contra la manipulacin gentica sera un derecho de cua rta generacin, para Roberto Gonzlez lvarez es una manifestacin, ante nuevas amenazas , de derechos de primera generacin como el derecho a la vida, la libertad y la in tegridad fsica. Este grupo fue promovido a partir de los ochenta para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos. IV. Hacia La Cuarta Generacin De Derechos Humanos A inicios del Siglo XXI, el desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin v inculadas con la revolucin de las telecomunicaciones ha planteado una nueva probl emtica. Las denominadas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), han pene trado en nuestras relaciones sociales de un modo tan acelerado, que han producid o una autntica revolucin de la informacin, amenazando con transformar por completo nu estra idea de sociedad y de las estructuras que la conforman. De esta manera estas transformaciones, conllevan a la transicin hacia una socieda d de la informacin, que subrayan la necesidad de crear garantas normativas y poltic as pblicas que guen el proceso hacia el resultado deseado. As se abre camino a un g ran desafo del derecho constitucional en el Siglo XXI, el desarrollo y proceso de positivacin de nuevas categoras de derechos fundamentales, as como la adecuacin de las ya existentes de primera, segunda y tercera generacin, al entorno de la socie dad de la informacin y del conocimiento: es decir, el advenimiento de la cuarta g eneracin de los derechos humanos, que garantizarn un nuevo estatus del individuo d

e la sociedad digital, y en los que la universalizacin del acceso a las TIC, la l ibertad de expresin en la red y la libre distribucin de la informacin y conocimient os son elementos esenciales para su definicin. Introducir la tecnologa en este contexto significa atender a la necesidad de trad ucir dicho discurso, en trminos que puedan tambin abarcar a la ciencia y a la tecn ologa como elementos que modifican el concepto de espacio o mbito en el que se man ifiestan, profundizan, y desarrollan los derechos humanos. Este mbito est permitie ndo generar nuevas perspectivas para entender, de una forma sustancialmente ms am plia, la declaracin universal de los derechos humanos de 1948. Toda una serie de problemas ticos y jurdicos que tienen que ver con dichos derechos, y que estn pidiendo urgente respuesta, estn a la espera de ser re formulados. LOS DEBERES FUNDAMENTALES EL ORIGEN HISTRICO El concepto de deber aparece en la Historia en el mbito tico y religioso. Como muc hos conceptos jurdicos su origen es inseparable de la dimensin religiosa como era en los primeros tiempos todo el derecho. La influencia decisiva de la idea del deber en el derecho se empezar a producir a partir del paso a la modernidad con la aportacin del estoicismo al humanismo jurdico primero y al iusnaturalismo r acionalista despus. Ya en Roma el estoicismo haba influido en Cicern y a travs de l, conceptos morales s e haban trasladado al mbito jurdico. Su tratado sobre los deberes ser clave en ese s entido para la recepcin el derecho moderno del concepto de deber. El contexto s ocial, poltico, cultural y econmico a partir del siglo XVII favorecer el trasvase d esde el mbito moral al jurdico. El individualismo en una situacin fundamentalmente antropocntrica orientar al Derecho desde su bsqueda en las relaciones objetivas, lo que es justo en cada caso (concepcin medieval), a la actitud del individuo ante las normas. Los deberes sern consecuencias de este nuevo punto de vista. La reforma protestante aplicara una moral estricta donde las prescripciones de l a Ley Juda, referentes al comportamiento social se convierten en normas. As la obl igacin de trabajar, el respeto y la lealtad a lo pactado, el deber de respetar la propiedad. Pero ser con el humanismo judo cuando la influencia de Cicern incorpora r el tema de los Deberes al Derecho. El contenido de lo justo empezar a coincidir con el deber por el individuo. Entre las inclinaciones del hombre que son exclu sivamente suyas estn deberes centrales como el de no daar a nadie, no impedir a na die conservarse, vestirse, enriquecerse, estar al servicio de los dems y tambin no robar y no faltar a la palabra. En un proceso complicado, vinculado al inters de la burguesa en orientacin al derecho se pasar del deber de no robar al derecho de propiedad y del cumplimiento de las promesas al contractualismo moderno. Este pu nto de vista influir en el humanismo jurdico y en el iusnaturalismo. Se hablar del deber de sociabilidad y de los deberes de no daar a los dems, de restituir lo ajen o, de mantener la palabra, de reparar el dao y se aade que la violacin de esas re glas merece castigos incluso de los hombres. El deber pasa de la moral al Derech o y ya se encuentra el rasgo de castigo como elemento identificador. As el iusnaturalismo racionalista se llamara deber a una accin humana exactamente conforme a las leyes que imponen la obligacin y se desarrollaran los aspectos que generan ese vnculo de hacer y no hacer. De estos deberes de los hombres surge el Derecho Natural y el concepto de Derecho Subjetivo. Con un sistema intelectual similar el primer deber real de todo sbdito ser obedece r al Derecho Positivo. El deber ser el cumplimiento del mandato de aquel cuyo m ando se dirige a alguien previamente obligado a obedecer. En definitiva la nica f uncin del Derecho Natural ser legitimar la obediencia

al Derecho Positivo y este ser la fuente de la obligacin. Es as como con Kant s e llegar a una tica de los deberes y a su distincin respecto a los deberes jurdicos. Igualmente la legislacin que convierte una accin en obligatoria y que a su vez ha ce de esta obligacin el motivo del obrar es tica. Cuando no es as, y el deber permi te un motivo de obrar distinto de la obligacin misma, estamos ante una obligacin j urdica. Asimismo las obligaciones derivadas de la legislacin jurdica solo pueden se r obligaciones externas, las derivadas de la obligacin tica se generan pos accione s internas. La afirmacin de que los deberes jurdicos derivan de la existencia de una norma jurd ica que los establece, empezar a tomar cuerpo en el origen de la crisis del iusna turalismo a finales del siglo XVIII y se consolidara a partir del siglo XIX. Cua ndo los deberes se incorporaron al Derecho Positivo, especialmente el nivel supe rior, paralelos a los Derechos Fundamentales, lo hace desde posiciones moderadas que pretenden limitar los efectos de los derechos como levadura revolucionaria. Ya en la voz Sbditos de la Enciclopedia se dividen los deberes en general y pa rticulares derivados del estado y situacin del sbdito. Puesto que todos los sbdit os tienen en comn que estn sometidos a un mismo soberano y gobierno, de esas rel aciones derivan los deberes generales. Quizs en esta identificacin se encuentra la raz del concepto de deberes fundamentales, como aquellos que derivan de la relac in del sbdito con el poder soberano. Posteriormente los deberes fundamentales no sern solo del sbdito, sino que con el sometimiento del gobernante al Derecho y con la aparicin del Estado Social, se podr hablar tambin de deberes fundamentales d e los poderes pblicos. Entre estos deberes generales distinguir la Enciclopedia aquellos que relacionan a los sbditos con los gobernantes, con el cuerpo poltico en general y con los indi viduos que son ciudadanos. Por otra parte los deberes particulares derivan de lo s diferentes empleos y posiciones que ocupan dentro del Estado y de las diversas profesiones que ejercen. Esta relacin entre los deberes y derechos se extiende a obras como la de Mably (D e los derechos y de los deberes del ciudadano, 1758) aunque luego no se encuentr e en su interior una autentica teora de los deberes. En los orgenes de la Revolucin Francesa la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y de 1 793, esta ultima con influencia jacobina y especialmente de Robespierre, no se r efieren a los deberes. Sin embargo, la Constitucin de 1795, si que contiene una declaracin de deberes. Esto se entiende en una situacin ms moderada tras la cada de Robespierre, en la toma del poder por los termidorianos. Estos tenan seria s discrepancias con la Constitucin de 1793, que nunca entro en vigor y especialme nte con sus derechos sociales. Mucho ms influida por Mostequieu, y huyendo de la influencia de Rousseau, la Cons titucin abandona el sufragio universal e incluso se discute por algunos miembros de la Convencin, la necesidad de la declaracin de los derechos, que poda servir de punto de referencia a las aspiraciones democrticas y revolucionarias. Se eliminaron algunas expresion es de 1789 como los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. En este contexto se sita la declaracin de los deberes (9 artculos) donde se afirma que la declaracin de los derechos contiene las obligaciones del legislador; el manten imiento de la sociedad exige que los que la compongan conozcan y cumplan igualme nte sus deberes (art. 1) son solo deberes de los ciudadanos no de los gobernantes . Los deberes parten de los principios de no hacer a los dems lo que no queremos qu e nos hagan a nosotros, y hacer el bien que quisiramos recibir (art. 2). As se deb e servir a la sociedad, vivir sometido a las leyes y respetar a sus rganos, mante ner y respetar las propiedades, y defender a la patria y a sus principios de l ibertad, de igualdad y de propiedad cada vez que se sea llamado a ello. En esta primera ocasin que se positivizan los deberes se hace al servicio de una sociedad

que desconfa de la libertad y de la soberana popular, que defiende los intereses de los propietarios y como contrapeso de una Declaracin de derechos debilitada en relacin con 1789. Este rasgo de desconfianza en los derechos y en los componente s progresistas de la libertad, se expresara en la organizacin poltica de los Estad os autoritarios (Italia, Alemania, Portugal y Espaa) que recogern tambin ms los debe res de los ciudadanos respecto al poder que sus derechos. Pero los deberes fundamentales se incorporaron del mismo modo a la cultura jurd ica en textos constitucionales ms progresistas, aunque, como es el caso de la Constitucin Francesa de 1848, solo a travs del prembulo que careca de carcter normativo. Es importante que los deberes se planteen como deberes recprocos de los Ciudadanos respecto a la Repblica y de la Repblica respecto a los Ciudadanos. Entre los primeros se seala el amor a la p atria, el servicio y la defensa de la Repblica, la participacin en los cargos pblic os en proporcin a la fortuna, el deber del trabajo y de obediencia a las normas m orales y jurdicas. Por su parte la Repblica debe proteger al ciudadano, en su pers ona, su familia, su religin, su propiedad, su trabajo, ofrecen la educacin indis pensable a todos los hombres, procuran asistencia sea por medio del trabajo, sea protegiendo en defecto a su familia, a quienes no lo tienen. La constitucin se e stablece para cumplir esos deberes y para garantizar esos derechos. En el constitucionalismo posterior, con independencia del carcter progresista o m oderado del texto de que se trate, se incorporaron los deberes fundamentales de los ciudadanos, especialmente los que se refieren al sostenimiento de las cargas pblicas (deber de pagar los impuestos) y a la defensa de la nacin (deber de prest ar el servicio militar). Los deberes fundamentales lo serna tambin de los poderes pblicos, de los rganos y d e los funcionarios a partir de la entrada en juego de dos criterios: En primer lugar el Estado de Derecho, el sometimiento de los gobernantes a l a Ley, con la superacin del principio princeps a legibus solutus, propio del estado absoluto y de la inicial concepcin de la soberana de Bodino, supone que las normas jurdicas regulan tambin el origen, la organizacin y funcionamiento del poder. De este princ ipio general se deduce la posibilidad de que los poderes pblicos sean titulares d e deberes jurdicos, y, en este caso, de deberes jurdicos fundamentales. En segundo lugar el paso del Estado liberal al Estado social de Derecho atri buir unas funciones positivas al poder pblico para la satisfaccin igual de las nece sidades humanas bsicas. Es conocido este proceso y slo se debe consignar que una s erie de deberes de prestacin de servicios son consecuencia de esas funciones que se asumen por las instituciones y que a veces esos deberes son consecuencia de d erechos de crdito de los ciudadanos cuyo ejercicio desencadena el deber de la pre stacin. No se est slo ante el deber negativo de abstencin el esfera de la autonoma garantiza da por los derechos individuales, ni siquiera ante el deber de aceptar la partic ipacin de los ciudadanos en la formacin de la voluntad del poder, sino ante un deb er positivo que exige la realizacin de las acciones. Es de resaltar que en algunas constituciones actuales se establece el sometimien to reciproco de gobernantes y gobernados al Derecho, es decir, el deber de obedi encia a las normas jurdicas. Justamente en la Constitucin venezolana de 1999, todo s los ciudadanos y los poderes tienen el deber de cumplir y acatar, o sea, estn s ujetos a la Constitucin, las leyes y dems actos que en ejercicio de sus funcione s dicten los rganos del poder pblico (Art. 131). CONCEPTO DE DEBERES

El trmino deberes hace referencia a las actividades, actos y circunstancias que i mplican una determinada obligacin moral o tica. Generalmente, los deberes se relac ionan con determinadas actitudes que todos los seres humanos, independientemente de su origen, etnia, edad o condiciones de vida estn obligados a cumplir a modo de asegurar al resto de la humanidad la posibilidad de vivir en paz, dignidad y con ciertas comodidades. Los deberes son, entonces, uno de los puntos ms importan tes de todos los sistemas de leyes y de constituciones nacionales porque tienen que ver con lograr formas comunitarias y sociedades ms equilibradas en donde todo s acceden del mismo modo a sus derechos. Siempre que se habla de deberes, se hace referencia de una manera u otra a algn t ipo de obligacin, ya sea esta moral, econmica, social o poltica. Los deberes pueden estar implcita o explcitamente establecidos en una sociedad y esto tiene que ver con las costumbres especficas de cada comunidad as como tambin con la nocin de super vivencia de la misma (ya que los deberes muchas veces estn relacionados con la pe rmanencia de las condiciones ms ptimas para el desarrollo de tal comunidad). En mu chos casos, los deberes modernos tales como el pago de impuestos, el respeto de reglas viales, la participacin poltica o el cumplimiento con determinados niveles de alfabetizacin, se suman a leyes y deberes tradicionales que existen desde siem pre en todas las sociedades. Uno de los puntos ms importantes de los deberes es el momento en que estos se enlazan con la nocin de derechos. Normalmente, se considera que el cumpl imiento de los deberes de una persona tiene que ver con respetar los derechos de otro. Por tanto, ambos se relacionan y son de igual manera esenciales para que los miembros de una sociedad puedan convivir de manera ordenada y organizada. La contraposicin deberes/derechos es inherente a todos y cada uno de los individuos que forman una sociedad. DEBERES FUNDAMENTALES Son aquellos deberes jurdicos que se refieren a las dimensiones bsicas de la vida del hombre en sociedad, a bienes de primordial importancia, a la satisfaccin de l as necesidades bsicas o que afectan a sectores especialmente importantes para la organizacin y funcionamiento de las Instituciones pblicas, o al ejercicio de derec hos fundamentales generalmente en el mbito constitucional. El ejercicio de un deber fundamental no reporta beneficios exclusivamente al tit ular del derecho subjetivo correlativo, cuando existe, sino que alcanza una dime nsin de utilidad general, beneficiando al conjunto de los ciudadanos y a su repre sentacin jurdica, el Estado. 1. Los Deberes Humanos: Los deberes humanos son la base de los derechos humano s y sin los cuales no tienen sustento. Son varios, y depende de la sociedad, yo solo mencionare algunos. 2. El deber familiar: Un individuo tiene el deber de formar una pareja estable en la medida que le sea posible para fomentar el ncleo social ms elemental, una f amilia, que no necesariamente tiene que tener hijos. La planificacin familiar es importante y el control natal es sumamente importante en un mundo donde hay ms personas que lo que la naturalez a pueda soportar. Cuando yo no se pronuncia el crecimiento causas y madre veo un grupo que supuestamente apoya a los derechos humanos que por el control natal inmediatamente lo califico de falso, porque descontrolado y abusivo de la poblacin es precisamente una de las de los abusos a los derechos humanos.

3. El deber social: Los seres humanos tienen un deber para con la sociedad que

los pari y de la cual recibe todas las comodidades, tecnologa y conocimiento. Ent re los deberes sociales estn obviamente el comportarse cvicamente sin tomar actitu des criminales lo cual es antisocial y para ello se han creado las leyes. Sin em bargo existe el deber de contribuir con la sociedad que va mas all del pago de lo s impuestos y el sobrevivir y eso abarca todo lo que signifique ser un buen ciud adano en su sociedad. 4. El deber poltico: Toda persona tiene el deber de pensar en ideas que mejores la sociedad y participar en la sociedad con sus ideas as como tambin tiene el deb er de estimular el equilibrio de las ideas constructivas en la sociedad y eso es algo que solo se puede lograr con ideologa triple equilibrante, ya que son ideol oga intelectualista solo se promocionan ideas de confrontacin en bsqueda de el conf licto y la superioridad y no el consenso y la participacin. Se puede denominar el deber del pensamiento equilibrado. Un individuo que no participe en las ideas d e su sociedad o busque destruir las mismas es un antisocial intelectual. 5. Deberes con nuestra comunidad Colaborar en el mantenimiento de las buenas condiciones de los servicios pbli cos tales como el telfono, el transporte y otros. Evitar rayar o daar todo aquello que est al servicio de las personas y todo lo que pertenece a otras familias o i ndividuos. Colaborar con el aseo de la comunidad no arrojando desperdicios a la calle, jardines, parques o establecimientos. Es mejor llevar la basura a la casa si no encuentra un basurero que botarla en la calle, esto se ve muy feo! Respetar el espacio de tus vecinos. Cuando ests jugando en la calle, y te can ses de la bicicleta, colcala en un lugar donde no estorbe a las personas que cami nan por la acera, o que obstaculice el paso de un carro a su garaje. Tambin, el e scuchar la msica con un volumen adecuado, es respetar el espacio de otra persona. Conocer las normas de tu comunidad. Cada comunidad tiene un estilo de vivir, a donde vayas observa cmo son las cosas y acta como la gente del lugar lo hace, a s evitars ser sealado. Contribuir con el mantenimiento de la escuela o parques donde realizas activ idades. Siempre es bueno dejar el lugar que has visitado mejor de como lo encont raste, esto significa que si ves basura, debes recogerla, o si hay algo daado, bu scar la forma de arreglarlo. DEBERES JURDICOS FUNDAMENTALES El concepto de deber ha sido decisivo junto con la identificacin del derecho con la Ley, para la formacin del derecho moderno. La identificacin del deber jurdico y su distincin del deber moral es indispensable para aclarar el sentido del trmino deber fundamental. Es justamente que el concepto de deber jurdico que u tilizamos es el que han propuesto los filsofos y tericos del derecho, es decir, el que pretende estipular un uso para el concepto; valido para cualquier Ordenamie nto, y en concreto para acercarnos despus al concepto de deberes fundamentales. En la teora pura del derecho de Han Kelsen, se vincula la obligacin con la sancin, puesto que una conducta slo puede ser ordenada jurdicamente en forma objetiva y en un deber atribuible a alguien, si una norma jurdica imputa a la conducta contrar ia un acto coactivo como sancin. Tiene un deber y esta jurdicamente obligado el in dividuo que puede cometer con su conducta un acto ilcito, pudiendo de esta manera producir una sancin, y a su vez puede evitar la sancin realizando la conducta o puesta, que es el contenido de su deber. Esta aproximacin al deber jurdico dif iculta la construccin de una teora de los deberes fundamentales para los rganos fun

cionarios o instituciones de mximo nivel, puesto que a la conducta contraria a la que supondra su deber fundamental, no esta en esos casos imputada por una sancin. La Concepcin de Hart critica las posiciones preactivas, puesto que la existencia de un deber jurdico puede no coincidir con la existencia de una sancin a causa de la desobediencia. Por otra parte, el deber jurdico se basa en normas previas y e n este caso la desobediencia no solo sirve para predecir la existencia de sancio nes, es la razn que legitima esa sancin. Segn Hart para identificar un deber jurdico de la existencia de normas que permiten fundar la obligacin y consiguientemente e njuiciar el comportamiento del obligado: Para que la norma imponga obligaciones debe existir una exigencia general a favor de la conformidad y esta ser insistente y la presin social respecto a las actitudes desviantes debe ser grande. Es preciso adems que la norma sea considerada importante y necesaria para la preservacin de la vida social. Es normal tambin que la conducta exigida por el deber, aunque sea beneficiosa para otros, pueda implicar sacrificio y renuncia para el titular del deber. La norma debe otorgar competencia para la exigencia del cumplimiento del deb er a los Poderes Pblicos (Derecho Penal) o dejar a un particular que pueda optar entre exigir o no el cumplimiento (Derecho Civil). Insiste del mismo modo en est e caso en su distincin entre el aspecto interno y externo de la norma. Desde el p unto de vista interno se entiende la manera en que las normas funcionan como tal es en la vida de los que forman esa sociedad y usan esas normas. Los deberes jurdicos necesitan junto a la norma que los recoge (normas primar ias) otro tipo de normas que establezcan la competencia para determinar si se ha transgredido una norma primaria y para aplicar en su caso una sancin. Con estos antecedentes se puede estipular un concepto de deber jurdico presupuest o necesario para hablar de los deberes jurdicos fundamentales. El deber jurdico existe con independencia de que el deber de que se trata hay a tenido o no previamente una dimensin moral (el deber de no injuriar o calumniar y el deber de conducir por la derecha son ambos deberes jurdicos de origen distinto). Slo el deber jurdico ser relevante, igual que el derecho subjetivo, la libertad, la potestad o la inmunidad para el derecho, con independencia de la influencia o de la presiona que pueden produci r aquellas dimensiones morales que engendran obligaciones a ese nivel, y de la posibilidad de que se conviertan en obligaciones jurdicas. Todo esto sin prejuic io de que esta influencia de la moralidad pueda orientar las decisiones de los o peradores jurdicos. El deber jurdico tiene que estar reconocido por una norma perteneciente al Or denamiento. Eso supone su creacin de acuerdo con la norma de identificacin de norm as que establecen los rganos competentes y los procedimientos adecuados para crea r normas y el apoyo del sistema en el poder, entendido este como instituciones, poderes, operadores jurdicos y ciudadanos que creen en los valores que sustentan ese ordenamiento, que participan en su formacin, que apoyan y aceptan su norma de identificacin de normas y que usan las normas que contienen. Normalmente los deberes jurdicos llevan aparejados una sancin en caso de inc umplimiento y esta consiste en una pena o en la ejecucin forzosa a cargo de quien tiene ese deber o una indemnizacin en otro caso. A veces los deberes positivos p ueden ser incentivados a travs de una sancin positiva o premio.

Los deberes correlativos al derecho subjetivo pueden ser positivos si consis ten en un hacer, o negativos si consisten en un no hacer u omitir. CLASIFICACIN DE LOS DEBERES JURDICOS Los deberes jurdicos se pueden clasificar con arreglo a muy diversos criterios: Pueden ser especficos si su correlativo es el derecho subjetivo de una person a concreta y, genrica si no tienen como correlativo un derecho subjetivo de una persona concreta sino el derecho subjetivo de cualquier persona que se encuentr e en una determinada situacin. Pueden ser positivos si consisten en hacer, y negativos si consisten en no h acer o en soportar determinadas conductas. Por su forma de produccin normativa el derecho judicial. pueden ser creacin del derecho legal o d

Por el sujeto titular puede ser del individuo, de las comunidades, supraesta tales y de los estados. LOS DEBERES EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el Ttulo III de los Dere chos Humanos y Garantas, y de los Deberes, Capitulo X, artculos 130, 131,132,133,1 34 y 135 se establecen e impone una serie de Deberes que deben ser cumplidos por todos los venezolanos y tambin por los extranjeros que residan en el pas. Esa ser ie de Deberes se pueden clasificar en las siguientes categoras: 1. Deberes para con la Patria: Artculo 130: se establecen el conjunto de obligaci ones que tiene todo venezolano o extranjero residente en el pas para con la Nacin, estos son: El deber de honrar y defender la Nacin. LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACIO N, Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de diciembre de 2002 TTULO II DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN Captulo I De la Seguridad d e la Nacin Pluralidad poltica y participacin ciudadana Artculo 8. El Estado debe for talecer, a travs de sus rganos gubernamentales, la institucionalidad democrtica sob re la base de la pluralidad poltica y la libre participacin ciudadana en los asunt os pblicos, por medio de los mecanismos establecidos en la Constitucin y las leyes , apoyndose en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, ef iciencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica y en el principio de corresponsabilidad que rige la seguridad de la Nacin. El deber de honrar y defender los Smbolos Patrios. LEY DE BANDERA NACIONAL, H IMNO NACIONAL Y ESCUDO DE ARMAS DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Public ada en Gaceta Oficial N 38.394 de fecha 09 de marzo del 2006, Captulo I De los Smbo los de la Patria. Artculo 1. La Bandera Nacional, el Himno Nacional y el Escudo d e Armas de la Repblica Bolivariana de Venezuela son los smbolos de la Patria y deb en ser venerados por todos los venezolanos y venezolanas, y respetados por los c iudadanos y ciudadanas de los dems pases. El deber de honrar y defender los valores culturales. El deber de honrar y defender la Nacionalidad. El deber de honrar y defender la integridad territorial, la autodeterminac in y los intereses de la Nacin.

2. Deberes para con la Constitucin y las Leyes: Articulo 131, sealan el conjunto d e obligaciones que se adquieren y deben cumplir, pues las mismas estn consagradas expresamente en las Leyes, y el incumplimiento acarrea una sancin. Entre estos estn: El deber de cumplir y acatar lo dispuesto en la Constitucin Nacional, en las Leyes de la Repblica y en los actos que emanen de los rganos de los Poderes Pblicos . 3. Deberes Sociales: Artculos 132,133, 134 y 135 consagran el conjunto de obligac iones de orden moral, social, de tipo altruista, que invitan a los ciudadanos a colaborar, pero que, en caso de ser necesario, tienen mecanismos de obligatorio cumplimiento. Entre ellos estn: El deber de cumplir con las responsabilidades sociales. Por ejemplo, en caso de una calamidad. El deber de participar en la vida poltica, civil y comunitaria de la Nacin. El deber natural de proteccin de los derechos humanos. El deber de pagar los impuestos, tasas y contribuciones que imponga el Fisco Nacional. El deber de prestar el servicio militar o civil de forma voluntaria. El deber de prestar la colaboracin en las funciones electorales cuando el Est ado solicite de ellas. El servicio que deben prestar los egresados universitarios a la Comunidad ba jo las condiciones que determine La Ley. LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS DEBERES QUE LOS INTEGRAN Los deberes y derechos humanos abarcan la integridad de la existencia porque el ser humano es un producto del universo y tiene alma integra. Por supuesto que se usan los principios de la estrella alma para separar los derechos y deberes hum anos. Los derechos humanos, al ser producto del alma humana tambin tienen mbitos de triple equilibrio. Veamos a continuacin algunos derechos humanos, los deberes que le dan sentido y el mbito al cual pertenecen. Ante todo hay que recordar que el derecho humano es un fruto del rbol de los deberes humanos, por eso yo llamo a los deberes el rbol y a los d erechos el fruto. I. EN EL MBITO ESPIRITUAL El rbol de los Deberes humanos. El mbito espiritual abarca las relaciones entre los seres humanos. Los deberes so n todos los deberes sociales, desde la conformacin de una familia estable hasta l as mas elementales normas de convivencia (Las leyes de la sociedad), pasando por el respeto a sus semejantes mas all de las leyes y el respeto a la planificacin f amiliar, que en un mundo sper poblado incluye el control natal. Entre los deberes estn los deberes no materiales, por ejemplo convivir no es dar dinero, es algo e spiritual, de la misma forma apoyar a la sociedad en todos los mbitos, ms all de so lo dinero es tambin un aporte social, hay que recordar que hay tres mbitos, del cu al el dinero es apenas uno de los tres mbitos. Un individuo debe aportar espiritual, material e intelectualmente a su sociedad,

as como la sociedad le dar valores espirituales, materiales e intelectuales. Por eso es que solo pagar impuestos no basta, es solo material y son tres los mbitos que se reciben, por ende son tres los que se deben aportar. El fruto de los Derechos humanos. El fruto de los derechos humanos en una sociedad con un rbol de deberes humanos s ano son los derechos que tienen que ver con la participacin social, en este caso cubriendo el derecho a la salud, el cual es el primero de los derechos sociales. La medicina es el primer fruto del derecho espiritual, creado por el conocimiento conjunto de miles de personas y el cual es posible gracias al conocimiento acumulado de la sociedad. El segundo derecho es el derecho a la participacin social, que abarca mucho ms de lo que se conoce como democracia, pero de nada sirve el derecho si no se practic a como un deber y ese deber es el deber de buscar consenso social, y no conflict o intelectual, algo que no entienden los intelectualistas. Claro que la particip acin social debe ajustarse al rbol de las leyes y uno cumple las leyes para que la sociedad del fruto de beneficios colectivos, o sea uno se porta bien y la socie dad se porta bien con uno, de esa forma el deber social alimenta los derechos so ciales. La libertad de expresin no es un derecho humano, es producto del deber de la part icipacin social, por ejemplo si no cumples las leyes no tienes derecho a la liber tad de expresin, como sera el caso de tener la libertad para promocionar imgenes de pornografa infantil por ejemplo, eso va contra las leyes y por ende en ese caso no es un derecho. La libertad de expresin es parte del derecho de participacin soc ial, pero no es un derecho humano vital y nunca debe poner en juego la aplicacin del conjunto de los derechos humanos esenciales, los cuales son vitales para la vida. Por ejemplo la libertad de expresin no debe poner el juego la alimentacin de l colectivo, porque la falta de libertad de expresin no mata, la inanicin s. II. EN EL MBITO MATERIAL. El rbol de los Deberes humanos. En este rbol estn los impuestos monetarios, uno de los tres tipos de impuestos, ya que hay impuestos espirituales e intelectuales tambin. Los impuestos se deben aj ustar de acuerdo a las necesidades de toda la sociedad. El fruto de los Derechos humanos. El fruto de los impuestos es el disfrute del gasto social en servicios y bienes como escuelas, vas de transporte, y dems cosas que se compra la sociedad como un b ien colectivo producto del pago de los impuestos. Si se le suma una cantidad de valor espiritual se fortalece el rbol de la salud, pero en este mbito el derecho p rimordial es el derecho a la alimentacin. En otras palabras, si el pago de los im puestos no lleva a los miembros de la sociedad a alimentarse como un derecho, en tonces esa sociedad ha fracasado. III. EN EL MBITO INTELECTUAL. El rbol de los Deberes humanos. En este rbol los miembros de la sociedad aportan conocimiento acumulado de la soc iedad como si se tratara de un impuesto, algo que lamentablemente no hace ningun a sociedad en la actualidad como una prctica comn. Sin embargo si hay movimientos de personas que aportar conocimiento de manera gratuita pero nunca como un impue sto. Quizs en el futuro se vean sociedades as de avanzadas pero para ello se va a

requerir una buena plataforma informtica. El fruto de los Derechos humanos. El fruto del rbol de deberes intelectuales es el derecho a la educacin. La libertad de expresin. La libertad de expresin no es un derecho humano para los equilibrantes, porque para comenzar no existe un rbol de expresin ni hay de donde retirar el fruto. Hay tres impuestos , uno espiritual, uno material y uno intelectual de donde nace el fruto de la sa lud, la participacin social, la comida y la educacin. Por eso la libertad de expre sin no es un derecho humano, es parte de un derecho humano, es parte del derecho humano a la participacin social, perteneciente a el mbito espiritual colectivo y p or ende esa expresin debe seguir las normas sociales, algo que le molesta mucho a los intelectualistas, pero una cosa es libertad de participacin social y otra li bertad para ser extremista intelectual. Por lo tanto para un equilibrante no existe el derecho humano a la libertad de expresin, sino que la libertad de expresin es parte de el derecho humano a la part icipacin social el cual se nace del deber humano de integrarse a su sociedad, alg o muy diferente a la libertad de expresin que profesan los intelectualistas que s olo quieren libertad para ser extremistas intelectuales muchas veces daando la co nvivencia entre los ciudadanos y en ese caso la libertad de expresin lejos de ser un derecho daa y perjudica el derecho humano a los dems. Los derechos humanos no se autodestruyen, por eso la libertad de expresin no es un derecho humano, es un producto del derecho humano a la participacin social fruto del deber social de lo s individuos. Yo a veces para evitar conflictos digo que la libertad de expresin es un derecho humano, pero solo para evitar problemas, sin embargo se que todo derecho humano es fruto de un deber humano y el fruto es la particip acin social, no la libertad de expresin, la libertad de expresin es relativa a la s ociedad y los derechos humanos no son relativos, son universales para evitar el cncer social. Por ejemplo la comida siempre es necesaria, la salud es prioridad t ambin, la educacin es necesaria, y todas ellas son vitales. Sin la participacin social no hay sociedad, ni leyes as que es importante, pero la libertad de expresin es consecuencia de los deberes sociales, y no son un derech o humano esencial. Por ejemplo, usted no puede gritar fuego en medio de un montn de gente si eso causa una estampida donde mueran muchos, hay que tomar en cuenta a la sociedad antes de expresarse para evitar esa avalancha y los muertos, por eso la libertad de expresin es fruto de el derecho a la participacin social, produ cto del comportamiento cvico de las personas. Claro, los intelectualistas no lo v en as, pues en ellos el extremismo intelectual priva sobre la sociedad y no en eq uilibrio con los dems aspectos sociales. GARANTIAS El diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define la palabra garanta como el efecto de afianzar lo estipulado o como la cosa que asegura y protege contr a algn riesgo o necesidad. El ser humano, por ser tal, tiene determinados derechos que son anteriores a su reconocimiento por el Estado, siendo un fin en s mismo. Por ello el Estado de Der echo debe ser entendido en su sentido material y personalista, negando la catego ra a las concepciones transpersonalistas. Esos derechos son los que conocemos como derecho a la vida, seguridad, honor, dignida d, trabajo, propiedad, entre otros. En el mundo jurdico, se puede decir que las garantas son en esencia un acto acceso

rio, cuyo objeto es asegurar el cumplimiento de una obligacin principal. Su subsi stencia, por tanto est ligada a la existencia de lo principal. En consecuencia pu ede decirse que las garantas son el derecho a reclamar y hacer valer lo estipulad o en las leyes. Para su consolidacin y defensa se establecen determinados medios. Esos instrument os son los que podemos englobar en el trmino garantas. La garanta, entonces, es un instrumento para la defensa de los derechos humanos e n el sentido de su consagracin plena y de defensa en el supuesto de agresin o amen aza de agresin. CLASES DE GARANTAS Las garantas se clasifican en genricas y especficas. Especficas refieren a determinado derecho, por ejemplo el principio de libert ad (las acciones privadas de los hombres estn exentas de la autoridad de los magi strados en general), y en lo que a este estudio importa, por ejemplo, el hbeas co rpus y el hbeas data. Genricas son, el principio de todos los derechos, por ejemplo, el amparo. Otra clasificacin es la que distingue las garantas de primera, segunda y terce ra generacin, a los que corresponden en una relacin temporal. De esta forma el hbea s corpus es una garanta de primera generacin, la accin de amparo es una garanta de p rimera, segunda y tercera generacin porque, por su amplitud, es la garanta de prin cipio en la proteccin de los derechos humanos y, por ltimo, el hbeas data es una garanta de tercera gener acin. En virtud que en principio se ha sealado que las garantas son actos accesorios de los derechos, se tiene que: Kant lo define como: " El complejo de las condiciones por las cuales el arbitrio de cada uno puede coexistir con el arbitrio de los dems, segn una ley universal d e libertad". Como puede observarse, esta definicin corresponde al Derecho Natural, que sera el ideal jurdico, porque la definicin lgica y universal del derecho debe comprender to dos los posibles sistemas de Derecho que existen y por haber; es decir no es slo el Derecho justo, sino tambin lo que no es justo. De manera que el Derecho es el conjunto de principios, preceptos y reglas a las que estn sometidas las relaciones humanas en toda sociedad civil, para lo cual lo s individuos pueden ser obligados a observar esos preceptos, principios y reglas por la fuerza. Como resultado de una concepcin dualista del Derecho, se ha clasificado el mismo en Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo. Siendo el Derecho Objetivo el conjunto de normas destinadas a reglar la conducta de los individuos en la sociedad, mien tras que el Derecho Subjetivo se refiere a la facultad, poder o seoro individual o subjetivo de ser titular y hacer valer determinado derecho. DIFERENCIA ENTRE DERECHO Y GARANTA Se utilizan como sinnimos. En principio los derechos suponen atribuciones y las g arantas son los medios para hacer efectivos los derechos. El derecho es lo proteg ido y la garanta la protectora. El sujeto tiene derecho a la informacin y la garanta es el habeas data, Artculo 28, Titulo III, Cap itulo I de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Pero hay situac iones en donde la diferencia se opaca, por ejemplo tiene derecho al habeas corpu s, equivale a tener derecho a ejercer la garanta del habeas corpus frente a una p rivacin arbitrara de libertad, Artculo 27 tercer aparte, Titulo III, Capitulo I de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. De manera que hay garantas que pueden ser vistas como derechos, y hay derechos que pueden ser vistos como g arantas, por ejemplo el derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo en jui cio penal, puede ser visto como una garanta para asegurar la defensa, Articulo 49 .5 del Ttulo III, Captulo III de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezu ela. GARANTIAS CONSTITUCIONALES

Como punto de partida, se debe precisar que las garantas constitucionales son los procesos e instituciones cuyo objetivo principal es proteger los derechos const itucionales y velar por el respeto del principio de supremaca de la Constitucin. E n palabras de Manuel Aragn, son los medios a travs de los cuales se asegura el cump limiento de la Constitucin. La precisin efectuada nos sirve, adems, para diferenciar las garantas de los derechos, pues no se trata de expresiones sinnimas como algun os ordenamientos jurdicos todava suelen utilizar, sino marcadamente distintas. Una interesante clasificacin de las garantas diseadas para la proteccin de los derec hos humanos, es la propuesta por Antonio Prez Luo. Esta distingue tres bloques diferentes: Garantas Normativas, Jurisdiccionales e Institucionales. Las Garantas Normativas, sostiene Prez Luo, se presentan cuando una Constitucin contiene expresos dispositivos cuyo objeto es asegurar el cumplimiento de los der echos fundamentales, evitar su modificacin, as como velar por la integridad de su sentido y funcin. Como resultado de ello se tiene: la fuerza vinculante de los der echos constitucionales frente a los poderes pblicos e incluso los particulares, l a rigidez del procedimiento de reforma constitucional que evita la fcil alteracin del contenido de estos derechos, la reserva de ley segn la cual el legislador es quien debe desarrollar su contenido y no el Ejecutivo, as como la clusula que exig e al legislador el respeto del contenido esencial de los derechos constitucional es. Las Garantas Jurisdiccionales, son los procesos destinados a la proteccin de l os derechos humanos que se ventilan ya sea ante el Poder Judicial o ante un rgano especializado, sea una Corte o un Tribunal Constitucional. Hctor Fix Zamudio ha propuesto, incluso, una clasificacin de estos procesos al distinguir los remedios procesales indirectos (su finalidad es proteger derechos ordinarios pero que en ocasiones podran tutelar derechos humanos en el proceso ordinario); los instrume ntos complementarios (sancionan la violacin de los derechos cuando sta ha sido con sumada, por ejemplo el juicio poltico a los altos funcionarios); y los instrument os procesales especficos (cuya finalidad es proteger los derechos humanos en forma inmediata y directa, entre ellos el hbeas corpus y el amparo, tutela o r ecurso de proteccin). Las Garantas Institucionales, son los instrumentos de proteccin institucional de stinados a la tutela de los derechos humanos. En tal sentido, pueden distinguirs e instrumentos genricos e instrumentos especficos. Entre los primeros, destaca el Control Parlamentario para verificar que los actos del Poder Ejecutivo sean resp etuosos de los derechos reconocidos por la Constitucin. Entre los segundos, el in strumento especfico por excelencia es la Defensora del Pueblo, cuyo objetivo preci samente es velar por el respeto y la promocin de los derechos humanos frente a lo s Poderes Pblicos. Los distintos conceptos de garanta empleados permiten detectar los esfuerzos que se vienen adoptando por tratar de velar por el respeto de los derechos humanos. Se trata de un proceso de avance en la lucha por la proteccin jurdica de estos der echos, an inacabada, cuyas expectativas pueden llegar a ser alentadoras y cuyo mbi to de proteccin debe involucrar a todas las personas sin excepcin. En efecto, desde sus orgenes las garantas fueron diseadas como instrumentos de defe nsa de la Constitucin y de los derechos que ella reconoce, al margen de su posibl e contribucin para revertir la situacin desfavorable de los ciudadanos en general. No obstante, es evidente que en las ltimas dcadas se viene destacando la importanc ia de reconocer y defender los derechos humanos, como forma de garantizar una co nvivencia pacfica entre los seres humanos. GARANTIAS SUSTANTIVAS Son todas aquellas contempladas en la Constitucin y Leyes que rigen las distintas mat erias en nuestro ordenamiento jurdico, siendo stas destinadas a la proteccin de los derechos humanos. Son aquellas que limitan el poder coactivo del Estado, en los mbitos sustantivos del Derecho Penal, Administrativo, Civil, entre otros y que, al mismo tiempo tie nen un impacto directo en el terreno procesal; as mismo estos emanan de la Consti tucin y contribuyen a la proteccin de los derechos fundamentales de los ciudadanos

. La proyeccin de estas garantas al mbito de las relaciones entre los ciudadanos y el Estado, en cada una de las instituciones tiene su propio desarrollo, vinculndose , no obstante, estrictamente entre s y con los principios fundamentales de la Con stitucin. RELACIN ENTRE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN NUESTRA CARTA MAGNA Y LAS GARANTAS SUST ANTIVAS Entre las garantas Sustantivas se citan las siguientes: I. De Las Garantas De Los Derechos Individuales Estas Garantas son: 1. Del Derecho a la Vida (Art. 43 CRBV) la prohibicin de la pena de muerte, la obligacin del Estado en asegurar dicho Derecho para las personas recluidas en las crceles o instituciones del Estado tales como hospitales psiquitricos, instituto de proteccin del menor, cuarteles o cualquiera otra forma de restriccin a la liber tad personal impuesta por el mismo Estado. 2. Del Derecho a la Libertad Personal (Art. 44 CRBV) tiene muchas facetas, de hecho es el segundo Derecho en orden de importancia (si atendemos al orden en qu e fueron dispuestos los Derechos Civiles expresamente reconocidos en la Carta Magna), pero en lo que ha puesto atencin el constituyente es a los abusos que contra la libertad personal ha cometido el Est ado en Venezuela, de all que la mayor parte de las garantas que pretenden resguard ar este derecho estn orientadas hacia el mbito jurdico-penal, Todas estas garantas d iseminadas a lo largo del texto constitucional de una manera difusa se refieren a garantas procesales y sustantivas de carcter jurdico penal y tienen la finalidad de limitar el ejercicio del Ius Puniendi del Estado a favor del Derecho a Libert ad personal de los ciudadanos. 3. Por otra parte del Derecho a la Integridad Personal (Art. 46 CRBV) tenemos las garantas de la prohibicin de torturas y tratos crueles (Ord. 1 Art. 46 CRBV); Respeto a la dignidad de la persona detenida (Ord. 2 Art. 46 CRBV); Restriccione s a experimentaciones o exmenes mdicos sin consentimiento de la persona (Ord. 3 Ar t. 46 CRBV); Sanciones para los funcionarios pblicos que torturen a personas (Ord . 4 Art. 46 CRBV). 4. Del Derecho a la Inviolabilidad del Hogar domestico (Art. 47 CRBV) se est ablecen las excepciones para que pueda producirse una intervencin del Estado en e l hogar de una persona, estas serian en caso de que se estuviese cometiendo un d elito o por orden judicial para ejecutar una sentencia o resolucin judicial. Tale s intervenciones sern siempre excepcionales y se ejecutaran respetando la dignida d de la persona sometida a estas restricciones en su hogar. 5. Del Derecho a la Inviolabilidad de las Comunicaciones Privadas (Art. 48 CRBV), se garantiza el secreto de aquello que no tenga que ver con el proceso ju dicial que se adelanta, puesto que la nica acepcin para restringir este Derecho es por orden judicial. 6. Del Derecho a la Asociacin (Art. 52 CRBV), la garanta que el Estado deber prov eer lo conducente para el ejercicio de tal derecho, establecindose la acepcin de q ue tal asociacin no podr hacerse para fines ilcitos, por ejemplo para delinquir. 7. Del Derecho a Reunin (Art. 53 CRBV), la garanta de que no se requerir permiso previo por parte del Estado, salvo en los casos de reuniones en lugares pblicos d onde tendr que ser autorizado por el Estado. La restriccin adems de la expuesta se extiende a que tal reunin no podr hacerse para fines ilcitos y debe realizarse sin armas. 8. Del Derecho al Libre Trnsito (Art. 50 CRBV), se establecen la garanta de tras lado de domicilio y residencia, de ausentarse y volver del pas, de trasladar los bienes en el pas o hacia el extranjero y traerlos; Y para los venezolanos se esta blece que pueden ingresar al pas sin previa autorizacin del Estado. 9. Del Derecho al Nombre propio (Art. 56 CRBV), se establecen las garantas de t ener y conocer los apellidos maternos y paternos y de saber quines son dichos pro genitores. 10. Del Derecho a la Identidad (Art. 56 CRBV), la garanta de poder ser inscrito s en el registro civil y de obtener documentos pblicos que registren su identidad biolgica.

11. Del Derecho a la Libertad de Expresin (Art. 57 CRBV), la garanta de desarrol larla sin censura y por cualquier medio sin restricciones mas all de su propia responsabilidad personal y siempre que no prom ueva la violencia social. 12. Del Derecho a la Informacin (Art. 58 CRBV), la garanta que sea libre y plura l, oportuna, veraz e imparcial, sin censura, y con derecho a rplica cuando la per sona se vea afectada directamente por informaciones inexactas y agraviantes. Los nios y adolescentes tienen el derecho a ser informados de manera tal que se cont ribuya a su formacin integral. 13. Del Derecho al Honor, a la Privacidad y a la Intimidad (Art.60 CRBV) la ga ranta de restringir el uso de la informtica para el libre ejercicio de este derech o. II. De Las Garantas De Los Derechos Polticos Las Garantas como medios para la realizacin de los Derechos polticos se encuentran establecidas en la propia Constitucin. Algunas se hayan prescritas en aquellas di sposiciones normativas que reconocen Derechos Polticos; otras se desarrollan en l as leyes sobre la materia, en tanto que el propio constituyente prescribi en el a rticulado constitucional referido a las disposiciones jurdicas de carcter programti co a ser desarrolladas y profundizadas en leyes sobre la materia. En cuanto a las garantas poltico-constitucionales: 1. Del Derecho a la Participacin Poltica (Art. 62 CRBV) la garanta de que esta de ber ejercerse libremente, es decir sin coacciones de ningn tipo; directamente, pre scribindose el papel protagnico del pueblo en la vida poltica nacional y en la gest in de los asuntos pblicos (democracia participativa) o por medio de sus representa ntes legtimamente escogidos (democracia representativa); as mismo el Estado se obliga a desarrollar los mecan ismos adecuados para canalizar la participacin poltica directa de los ciudadanos e n los asuntos polticos o pblicos como garanta programtica a ser desarrollada por la Ley Electoral o por otras que se refieran a la materia. 2. Del Derecho al Sufragio (Art. 63 CRBV) se establecen las garantas de que est a deber ser a travs de votaciones libres, universales, directas y secretas, es dec ir, sin coacciones ni amenazas de ninguna ndole, establecindose la debida proteccin en el ejercicio de tal Derecho; as mismo la garanta de personalizacin del sufragio , es decir, que el voto vale por si solo; y la representacin proporcional de las minoras. 3. Del Derecho a Elegir (Art. 64 CRBV) se establece la garanta que los ciudadan os puedan ejercerlo cuando hayan cumplido la edad suficiente (18 aos) para ser ca paces de discernir en la eleccin que hagan de los asuntos puestos a su considerac in, por lo que los menores de edad, los interdictados civilmente o los inhabilita dos polticamente, no podrn ejercer el Derecho a elegir por considerarse que no son capaces polticamente para participar en los asuntos pblicos puestos a consideracin de los ciudadanos. Esto ltimo es una garanta de seriedad del proceso electoral en beneficio no del sistema poltico solamente sino para aquellos ciudadanos que cre en en el sistema electoral como institucin. 4. Del Derecho al desempeo de Cargos Pblicos (Art. 65 CRBV) se prescribe la gara nta para aquellos ciudadanos que con vocacin de servicio y honestidad en el manejo del ager publicus (de la cosa pblica) se han d edicado a ejercer un cargo pblico puedan hacerlo con el reconocimiento y la consi deracin de la sociedad venezolana. En este caso se prohbe a los ciudadanos que hay an cometidos delitos contra el patrimonio pblico u otros que determine la ley el ejercicio del derecho al sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y depen diendo de la gravedad del delito por ms tiempo inclusive, cuestin que lgicamente de ber ser desarrollado por ley especial. 5. Del Derecho de los Ciudadanos a que se le rindan cuentas por parte de los r epresentantes del Estado por ellos elegidos (Art. 66 CRBV) se derivan las garanta s de los ciudadanos en saber, de forma transparente (es decir clara) y peridica ( es decir con determinada frecuencia no muy distante en el tiempo), que destino s e le da al patrimonio pblico del cual son titulares. 6. Del Derecho a la Asociacin con Fines Polticos (Art. 67 CRBV) se derivan las g arantas democrticas de organizacin, funcionamiento y direccin de las organizaciones

polticas que funden, as como la garanta de participacin directa de los miembros de t ales organizaciones en la escogencia de sus candidatos a cargos de eleccin popula r. En esta misma disposicin jurdica se establece la garanta para los ciudadanos de que la ventaja que electoralmente haya obtenido un grupo poltico determinado no s ea producto de actividades ilcitas (por ejemplo el narcotrfico) y que no haya vent ajas en el tiempo y en el dinero que cada organizacin utilice en las campaas elect orales y polticas. 7. Del Derecho a Manifestar Pacficamente (Art. 68 CRBV) se derivan las garantas para los manifestantes y otros ciudadanos que las mismas debern hacerse sin armas , previendo posibles lesiones a bienes jurdicos y Derechos de los ciudadanos; per o igualmente se garantiza que no se utilizarn armas de fuego ni sustancias toxica s que pongan en peligro la integridad fsica de los manifestantes cuando las fuerz as de seguridad tengan que intervenir en el control del orden pblico. 8. Del Derecho a Asilo y Refugio (Art. 69 CRBV) se derivan las garantas del deb er de solidaridad para con aquellas personas que siendo perseguidas por motivos polticos o humanitarios tengan necesidad de buscar cobijo en nuestro pas. Dichas g arantas son desarrolladas por el Derecho internacional humanitario y a ellas se h aya sujeto el pas de acuerdo a los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, normas de carcter constitucional de conformidad co n el Art. 23 de la CRBV. Finalmente se establece que los venezolanos no son extr aditables derivndose de ello la garanta de que los hechos punibles cometidos por l os nacionales en territorio extranjero o nacional pero que sean penados en el ex tranjero sern juzgados conforme a las leyes penales venezolanas, afirmndose as el p rincipio de territorialidad y personalidad de la ley penal venezolana. Finalmente se establecen como garantas para el ejercicio del Derecho a la partici pacin poltica, tanto en lo estrictamente poltico, as como en lo social y en lo econmi co; los medios que podrn ser utilizados para ello, prescribindose como una garanta de carcter progr amtico, pues es la ley la que deber desarrollar los mecanismos adecuados para hace r efectivos los medios en esta disposicin sealados (Art. 70 CRBV). III. De Las Garantas De Los Derechos De Las Familias 1. En cuanto a las garantas para la proteccin de la familia (Art. 75 CRBV), el E stado se obliga a garantizar proteccin al padre, a la madre, o a quienes ejerzan la jefatura de la familia, lo que evidentemente constituye una norma programtica cuyas garantas habrn de desarrollarse en una ley que regule la materia. Otra garan ta se refiere a la obligacin que prescribe el Estado de que el desarrollo de los n ios y adolescentes deber realizarse en el seno de la familia biolgica. Si ello no e s posible establece tal prescripcin dicho desarrollo corresponder a una familia su stituta. Y finalmente se establece como una garanta a favor de los menores la ado pcin equiparndola a efectos jurdicos a la filiacin, adopcin que siempre deber redundar en beneficio de los menores. 2. En relacin a la proteccin que el Estado dispensa a la maternidad y a la pater nidad (Art. 76 CRBV) se prescribe que la misma se dispensar independientemente de l estado civil de los progenitores, afirmndose as el principio de igualdad jurdica frente al Estado. Se garantiza que las parejas puedan decidir libremente el nmero de hijos que deseen tener, garantizndoles el derecho de disponer de informacin y de los medios que le aseguren el disfrute de ese derecho. Igualmente el Estado r econoce el Derecho de la madre a ser protegida durante el desarrollo de su embarazo, des de la concepcin hasta el puerperio, asegurndole los servicios de planificacin famil iar basados en los valores ticos y cientficos. La garanta de la obligacin alimentara de los progenitores respecto los hijos se establece en este precepto, pero no so lo a favor de los hijos sino tambin de los padres cuando estos no se puedan valer por si mismos y los hijos puedan asistirlos. 3. En cuanto a la proteccin del Matrimonio heterosexual (Art. 77 CRBV), se esta blecen las garantas del libre consentimiento de los cnyuges y de la igualdad de de rechos y deberes entre ambos. Igualmente se garantizan los derechos derivados de l matrimonio civil para aquellas parejas que no se han formalmente casado siempr

e que cumplan con los requisitos formales y sustantivos establecidos en la Ley ( Cdigo Civil Venezolano). 4. Por su parte respecto a la proteccin de los nios y adolescentes (Art. 78 CRBV ) se establecen las garantas jurisdiccionales y sustantivas previstas en la ley v enezolana (Ley de proteccin del Nio y del Adolescente) y en la Convencin sobre los Derechos del Nio, as como de los dems tratados internacionales relativos a la mater ia. El Estado considera de prioridad superior los derechos de los nios y adolesce ntes y establece su proteccin integral, entre lo que se encuentra un instituto es pecializado en la materia. Ello es una norma programtica que se desarrolla en la Ley de proteccin al nio y el adolescente y en los dems instrumentos internacionales entre los que se encuentra la Convencin de los Derechos del nio. 5. Respecto a la proteccin de los jvenes (Art. 79 CRBV) el Estado establece la g aranta de crear los mecanismos tendientes a hacer productivo el trnsito hacia la e dad adulta, en particular su capacitacin y el acceso al primer empleo. 6. En lo que se refiere a los Derechos de los ancianos (Art. 80 CRBV) se garan tiza un sistema de seguridad social que eleve y asegure la calidad de vida de lo s ancianos, respetando siempre su dignidad y autonoma. Dicho sistema garantiza un as jubilaciones y pensiones no menores al salario mnimo urbano y quien lo desee l e garantizara el derecho al trabajo acorde a su preparacin y manifiesto deseo de laborar. 7. Los Derechos de los discapacitados (Art. 81 CRBV) son garantizados equiparnd oles las oportunidades de empleo de acuerdo a sus capacidades y respetando su di gnidad como seres humanos; establecindoles condiciones laborales favorables y pro movindoles su capacitacin, formacin y acceso al empleo acorde con sus capacidades. IV. De Las Garantas De Los Derechos Sociales Strictu Sensu 1. El Derecho a la vivienda (Art. 82 CRBV) se garantiza para todas las persona s, debiendo ser una vivienda higinica, cmoda, segura, adecuada, con servicios bsico s. El Estado se compromete a garantizar las facilidades para que las familias y en especial las de escasos recursos econmicos puedan tener acceso a una vivienda, ello a travs de crditos pblicos y otras polticas sociales. 2. El Derecho a la salud (Art. 83 CRBV) La garanta de este derecho es que el Estado se compromete a garantizar el acceso a los servicios de salud en virtud del bienest ar colectivo y elevar la calidad de vida, asegurando adems el cumplimiento de las leyes venezolanas y tratados internacionales en la preservacin de la salud de lo s ciudadanos. Para lograr estas garantas el Estado garantiza la creacin de un sist ema de salud pblica no privatizable, gratuito y solidario y de calidad. En este m ismo orden de ideas se establecen en la Constitucin nacional la garanta por parte del Estado de crear un sistema de seguridad social como servicio pblico no lucrat ivo que garantice la salud en todas sus facetas. Para el cumplimiento de estas g arantas se desarrollar una normativa especial en ley del Estado (Art. 86 CRBV). 3. En cuanto al Derecho al Trabajo el Estado establece un conjunto de garantas determinadas. Para ello el estado se compromete a crear empleo (Art. 87 CRBV); e stablece que la ley crear las garantas necesarias para el ejercicio de los Derecho s laborales (Art. 87 CRBV),. V. De Las Garantas De Los Derechos Econmicos En cuanto a las Garantas para el cumplimiento de los Derechos econmicos de los ciu dadanos (Art. 112 y ss CRBV), la Constitucin establece la garanta a la iniciativa privada y justa distribucin de la riqueza (Art. 112 CRBV); Limita los monopolios y el abuso de la posicin de dominio (Art. 113 CBV); Prescribe sanciones, a ser de sarrolladas por ley especial, para quienes realice ilcitos econmicos (Art. 114 CRB V); La propiedad garantizada como derecho, (Art. 115 CRBV), y la expropiacin de la misma solo se justifica por causa de utilidad pblica o social, mediante justa indemnizacin y a travs de una sentencia judicial (Art. 115 CRBV); Prohbe las confiscaciones salvo en los casos de delitos contra el patrimonio pblico (Art. 116 CRBV); respecto al Derecho a bi enes y servicios de calidad (Art. 117 CRBV) establece la garanta a la informacin s obre los productos, no engaosa, los mecanismos para la defensa al consumidor, nor

mativas de control de calidad, el resarcimiento de los daos ocasionados y las san ciones correspondientes a los responsables (Art. 117 CRBV). VI. De Las Garantas De Los Derechos Culturales Respecto a los Derechos Culturales la Constitucin reconoce el Derecho a Libertad de Creacin Cultural (Art.98 CRBV), estableciendo como garanta que es tal creacin cu ltural: ..."la invencin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecn olgica y humanstica,..."; igualmente tutela y reconoce los Derechos de autor, la p ropiedad intelectual sobre obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas..." sin ms restricciones q ue las establecidas en la ley (Art. 98 CRBV). En cuanto al fomento a la cultura y el patrimonio cultural, adems de prescribir normas de carcter programtico a ser d esarrolladas por leyes especiales, reconoce y garantiza "...la autonoma de la adm inistracin cultural publica..."; igualmente establece como garantas de los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nacin el que "...son inalienables, i mprescriptibles e inembargables" (Art. 99 CRBV). En este mismo orden de ideas respecto a las culturas populares el Estado establece un rgimen es pecial de incentivos y estmulos de diverso orden con la finalidad de proteger est e mbito de la cultura venezolana (Art. 100 CRBV). Al hilo de lo que venimos desta cando respecto a la informacin cultural el Estado garantiza "la emisin, recepcin y c irculacin de la informacin cultural" (Art. 101 CRBV) estableciendo obligaciones a los medios de comunicacin de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin p opular a la obra de quienes se dediquen a desarrollar la cultura. VII. De Las Garantas Del Derecho A La Educacin Y A La Ciencia Y Tecnologa Por otra parte en relacin con el Derecho a la Educacin (Art. 102 CRBV) la Constitu cin prescribe una serie de garantas, a ser desarrolladas por el Estado, que se res umen en que es prioritaria para el Estado por su funcin social al servicio de la comunidad, es democrtica, gratuita y obligatoria, es un servicio pblico, y pone su acento en la educacin ciudadana, en la valoracin tica del trabajo y en la particip acin activa de la misma en los procesos de transformacin social inspirados en los valores del pas, latinoamericanos y universales (Art. 102 CRBV). As mismo el Derec ho a la Educacin integral es para el Estado una obligacin, estableciendo un conjun to de garantas para los ciudadanos que se pueden resumir: Tal educacin integral de be ser de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, es ob ligatoria a todos los niveles desde el maternal hasta el diversificado. La educa cin impartida por el Estado es gratuita hasta el pregrado universitario; las instituciones educativas del Es tado bebern estar bien dotadas de manera que garanticen la permanencia, acceso y culminacin de los estudios; establece un rgimen especial para quienes tengan algun a discapacidad, estn privados de la libertad o carezcan de condiciones bsicas para su acceso y permanencia en el sistema educativo (Art. 103 CRBV). As mismo se est ablecen en la carta magna un conjunto de garantas referidas a la condicin de los e ducadores (Art. 104 CRBV), al rgimen de las profesiones y colegiacin (Art. 105 CRB V), al Derecho a educar y a las instituciones educativas privadas (Art. 106 CRBV ); establece la obligatoriedad de la educacin ambiental (Art. 107 CRBV), prescrib e las obligaciones de los medios de comunicacin y la formacin ciudadana Art. 108 C RBV), se establecen garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria en el r ea acadmica, administrativa y poltica, al igual que se establece la inviolabilidad del recinto universitario (Art. 109 CRBV). Con relacin a la ciencia y la tecnologa que el Estado reconoce el inters pblico de e lla para el desarrollo del pas (Art. 110 CRBV), el Estado se compromete a crear u n sistema nacional que gestione y desarrolle esta rea de la actividad ciudadana a s como financiar con fondos pblicos el mismo; obliga al sector privado a aportar r ecursos para dicha actividad (Art. 110 CRBV). VIII. De Las Garantas Del Derecho Al Deporte Respecto a las Garantas en relacin con el Derecho al Deporte (Art. 111 CRBV) se es tablece que el Estado lo asume como una poltica educativa y salud pblica y garantiza los recursos para su desarro llo; establece su enseanza obligatoria en todos los institutos de educacin pblica y

privada hasta el ciclo diversificado, esto por la importancia que le da el Esta do en la formacin de los nios y adolescentes; igualmente garantiza la atencin integ ral a los deportistas, sin discriminacin alguna, as como el apoyo a los atletas de alta competencia (Art. 111 CRBV). IX. De Las Garantas De Los Derechos De Los Pueblos Indgenas Las Garantas que la constitucin ofrece a los pueblos indgenas se pueden resumir en que "el aprovechamiento de los recursos naturales en los habitats indgenas por pa rte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de lo s mismos" e igualmente est obligado a consultarles cuando vaya a intervenir en su s habitats; as mismo los beneficios que obtenga el Estado de tal aprovechamiento est sujeto a regulacin jurdica (Art. 120 CRBV). Para el desarrollo de la cultura in dgena en todas sus facetas el Estado les reconoce el "Derecho a una educacin propi a y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus part icularidades socioculturales, valores y tradiciones" (Art. 121 CRBV). Particular garanta establece la constitucin para el derecho a la salud de los pueblos indgena s (Art. 122 CRBV) al prescribir el respeto que ha de tener el Estado respecto a una salud integral que considere sus prcticas y cultura, particularmente la medic ina tradicional y las terapias complementarias con sujecin a los principios bioticos (Art. 122 CRBV). Por otra parte respecto a las practicas econmicas de los pueblos indgenas (Art. 123 CRBV) se les garantiza el reconocimiento de las misma s basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio, insertando tales prcticas en la economa nacional, siendo los mismos pueblos indgenas quienes debern d efinir sus prioridades; les garantiza el Estado igualmente su participacin en pro gramas de capacitacin profesional y tcnica, tanto en su acceso como en su gestin y desarrollo, obligndose el Estado al financiamiento de estas actividades dentro de l marco del desarrollo local sustentable; as como garantiza los Derechos establec idos en la legislacin laboral (Art. 123 CRBV). Tambin la carta magna reconoce la p ropiedad intelectual de los pueblos indgenas (Art. 124 CRBV) garantizndoles una pr opiedad colectiva a todos los recursos genticos y asociados siempre que persigan beneficios colectivos, as se prohbe el patentamiento sobre estos recursos y los co nocimientos ancestrales (Art. 124 CRBV). Para garantizar la participacin poltica d e los pueblos indgenas el Estado establece un rgimen electoral especial, desarroll ado en la ley electoral venezolana, para el acceso de las comunidades indgenas a la Asamblea Nacional, reconocindose as a esta pequea parte de la poblacin venezolana su derecho a la participacin y por ende su compromiso en el desarrollo de la vid a pblica del pas (Art. 125 CRBV). Y finalmente al reconocerse al pueblo indgena com o integrante de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano, se le garantiza el goce y disfrute de los Derechos establecidos en la constitucin y en las leyes de la repblica (Art. 126 CRBV). X. De Las Garantas De Los Derechos Humanos En General Y Particularmente De Los Derechos Humanos De La Tercera Generacin El rgimen de Garantas establecidos para los Derechos Humanos de la tercera generac in, como aqu se les ha denominado, por una parte se hayan establecidos en la propi a constitucin y por la otra en los tratados internacionales suscritos y ratificad os por Venezuela. As respecto a las garantas expresamente establecidas en la constitucin se acude a l as disposiciones generales establecidas en el Captulo I Ttulo III de la Carta Magn a, donde se hace referencia a la garanta de progresividad de los Derechos Humanos (Art. 19 al 31 CRBV). GARANTAS ADJETIVAS Las Garantas Adjetivas o Jurisdiccionales Internas constituyen lo que algn autor h a denominado "la jurisdiccin constitucional de la libertad" y comprenden el conju nto de instrumentos procesales que dentro del sistema jurdico estatal cumplen la funcin de la tutela directa de los derechos humanos. Instrumentos que vienen cons agrados constitucionalmente y los organismos judiciales encargados de impartir l a proteccin. Estas garantas que vienen reguladas por el Derecho Procesal, es por e llo se pueden denominar tambin garantas procesales. Caracteres

Las garantas jurisdiccionales internas presentan las siguientes caractersticas: 1. Son aquellas garantas que vienen reguladas por el Derecho Procesal. Por ello se pueden denominar tambin garantas procesales o adjetivas, frente a las garantas materiales o sustantivas. 2. Las garantas jurisdiccionales son las que tienen mayor tradicin y, para mucho s autores, teniendo en cuenta la independencia del poder judicial, constituyen l a mejor garanta de los derechos humanos. 3. Las garantas jurisdiccionales presuponen la existencia de la garanta denomina da derecho a la jurisdiccin, que puede ser definido como "el derecho de carcter me dial que permite la defensa jurdica de todos los derechos, mediante un proceso ga rantizado, decidido por un rgano jurisdiccional" En este aspecto comporta el Derecho Procesal dos dimensiones de garanta fundament ales: 1. Una dimensin de garanta en va preventiva general, que acta como disuasoria fren te a los posibles incumplimientos, a travs de la coactividad de las normas jurdica s. 2. Una dimensin de garanta en va de reparacin, mediante la declaracin del derecho p or un rgano jurisdiccional y en su caso por ejecucin de la sentencia. El Derecho A La Jurisdiccin Tiene Una Doble Dimensin: 1. Negativa: Nadie puede ser privado de su libertad o de su propiedad sin un p roceso realizado conforme a derecho (due process of law), en el que sean odas sus razones sean consideradas y la prueba concerniente a sus derechos recibida y de bidamente apreciada. Ese proceso regular debe culminar tambin en un pronunciamien to tambin regular, que no implique fallos que puedan descalificarlo como acto jur isdiccional. 2. Positiva: todo miembro de la comunidad debe tener a su disposicin remedios rp idos y eficaces que tutelen sus prerrogativas y pretensiones, de modo que nadie se vea privado d el auxilio jurisdiccional. El Derecho A La Jurisdiccin Est Reconocido En Varias Declaraciones Internacional es De Derechos Humanos 1. El artculo 8 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos establece: Toda p ersona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales compe tentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconoc idos por la Constitucin o por la Ley. 2. El artculo 2 apartado 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poltico s, tambin reconoce esta garanta: Cada uno de los Estados Partes en el presente Pac to se compromete a garantizar: a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto h ayan sido violados podr interponer un recurso efectivo, an cuando tal violacin hubi era sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficia les; b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquie r otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado, decidir sob re los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y a desarrollar las

posibilidades de recurso judicial; c) Las autoridades competentes cumplirn toda decisin en que se haya estimado pro cedente el recurso. RELACIN ENTRE LOS DEBERES ESTABLECIDOS EN NUESTRA CARTA MAGNA Y LAS GARANTAS ADJET IVAS En este sentido se encuentra establecido en el Titulo III. De los Derechos Human os Y Garantas, Y De Los Deberes. Captulo III De los Derechos Civiles Artculo 49: El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notific ada de los cargos por los cuales se le investiga; de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declara da culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y en la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente por un tribu nal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano, o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un i ntrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las ju risdicciones ordinarias o especiales, con las garantas establecidas en esta Const itucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la iden tidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por co misiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s m isma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de con sanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturale za. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren prev istos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud d e los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Que da a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad person al del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del E stado de actuar contra stos o stas. CONCLUSIONES La sociedad civil en Venezuela ha surgido y crecido en democracia, como una form a de organizacin social que respondi a una realidad en donde los partidos polticos haban irrumpido en todos los espacios de la vida colectiva. La Constitucin Bolivariana propone el desarrollo de un nuevo tipo de sociedad, qu e tiene como ejes el humanismo, la libertad, la igualdad y la justicia social; t odo ello a travs de unos principios fundamentales, siendo uno de ellos el de corr esponsabilidad (la sociedad civil debe ser consciente de la responsabilidad que tiene de colaborar y de exigir sus derechos); debe estar informada y tener opcio nes reales de intervencin garante en el alivio de situaciones y problemas concret os que se presenten, todo ello en el marco de un gobierno democrtico y

participativo. Se ha citado en este trabajo, un pequeo conjunto de regulaciones jurdico formales con rango constitucional, legal y sub-legal, que sientan las bases para que se e jecute la participacin; se menciona as en nuestra Constitucin en relacin al tema de los Deberes como uno de los puntos ms importantes de todos los sistemas de leyes y de constituciones nacionales porque tienen que ver con lograr formas comunitar ias y sociedades ms equilibradas en donde todos acceden del mismo modo a sus dere chos, a travs de las garantas constitucionales donde el Estado debe ser el respons able del cumplimiento de la normativa interna de la nacin. REFRENCIAS BIBLIOGRAFICAS BREWER-CARAS, Allan R., LA CONSTITUCIN DE 1999. Editorial Arte, Caracas, 2000. BREWER-CARAS, Allan R. LA CONSTITUCIN DE 1999. TOMO I. 4 EDICIN, Caracas 2004. CASAL Jess Mara, CONSTITUCIN Y JUSTICIA CONSTITUCIONAL. LOS FUNDAMENTOS DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL EN LA NUEVA CARTA MAGNA, UCAB, Caracas, 2000. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1999). Gaceta oficial 5.453 del 24 de marzo de 2000. LA ROCHE, Humberto J., DERECHO CONSTITUCIONAL. PARTE GENERAL. TOMO I, Vigsima Edi cin, Vadell Hermanos, Valencia, 1991. MAGO, Oscar, GUA COMPLETA DE LA CONSTITUCIN 1999 DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENE ZUELA (NDICES ANALTICOS). Paredes Editores, Caracas, 2000. PREZ S., Eric L., COMENTARIOS AL CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL. Tercera Edicin, Vadel l Hermanos, Valencia, 2000. RONDN DE SANS, Hildegard., ANLISIS DE LA CONSTITUCIN VENEZOLANA DE 1999. PARTE ORGNIC A Y Derecho Derechos Humanos CONTENIDO PLANIFICACION DE LOS ENCUENTROS ...................................... .............................................. 5 PROGRAMA ANALITICO ............ ................................................................................ ................... 5 ORIENTACIONES METODOLOGICAS............................... ......................................................... 14 1.- INTRODUCCIN .... ................................................................................ ............................ 14 1.1. Objetivos Generales.- ..................... ........................................................................ 15 2.NUCLEOS TEMATICOS.-............................................................. ...................................... 16 PLATAFORMA N 1 1er. Semana............. .................................................................. 16 PLATAFORMA N 2 2da. Semana................................................................. .............. 19 PLATAFORMA N 3 3ra. Semana..................................... ........................................... 24 PLATAFORMA N 4 4ta. Semana........ ......................................................................... 27 3.Material Explicativo.- ........................................................ ................................................... 28 MATERIAL EXPLICATIVO N 1. 1.215 LA CARTA MAGNA ............................................ 28 MATERIAL EX PLICATIVO N 2. BILL OF RIGHTS ................................................... .......... 40 MATERIAL EXPLICATIVO 3. DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO ......................................................... .............................................................. 43 MATERIAL EXPLI CATIVO 4. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS......................... ................................................................................ .................. 46 2.4.- Ejemplificacin ...................................... ....................................................................... 51 2.5. Mtodos a utilizar ............................................................... ........................................... 51 Mtodo para encuentro presencial .. ................................................................................ 51 Mtodo para encuentros virtuales..............................................

...................................... 51 3.- Conclusiones ..................... ................................................................................ ............. 51 TEXTO GUA....................................................... ......................................................................... 52 UNI DAD N 1. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS.......................... 52 1.1 . EDAD ANTIGUA: LA ESCLAVITUD.- ................................................ ..................... 52 Grecia.- .............................................. ............................................................ 52 1.1.1. 1.1.2. Ro ma.- ........................................................................... ................................ 53 1.1.3. El Cristianismo.-.................... ................................................................................ . 54 1.1.4. Los Brbaros. .......................................................... .............................................. 55 1.2. LA EDAD MEDIA ........... ................................................................................ ......... 55 1.2.1. Las Revoluciones Liberales.................................. .......................................... 56 1.1.2. Los Derechos en el Constitu cionales Social .......................................................... 59 1. 1.3. Las Guerras Mundiales...................................................... .................................... 59 1.3. SIGLO XXI: LOS DERECHOS HUMANOS.... ............................................................. 60 1.3.1. La Inter nacionalizacin de los Derechos Humanos .......................................... ..... 60 UNIDAD 2. CONCEPTO Y FUNDAMENTACIN DE DERECHOS HUMANOS ................. .... 62 2.1. CONCEPTO........................................................... ....................................................... 62 2.1.1 Nocin Terica del Concepto de Derechos Humanos ............................................ 62 2.1 .2. Nocin positiva o legal del Concepto de Derechos Humanos ..................... .......... 62 2.1.3. Diferencia entre derechos humanos y derechos fundamentales. - ......................... 63 2.2. ALGUNAS DENOMINACIONES ..................... .............................................................. 63 2.3. CARACTERE S DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL HOMBRE ................. 65 2.4. FUNDAMENTAC IN DE LOS DERECHOS HUMANOS.............................................. 65 2.4.1. Fundamentacin Iusnaturalista........................................... ................................... 66 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 1 Derecho Derechos Humanos 2.4.2. Fundamentacin Positivista ................................................ ................................... 66 2.4.3. Fundamentacin tica.................. .......................................................................... 67 UN IDAD N 3. ORIGENES DE LOS DERECHOS HUMANOS....................................... .......... 68 3.1. ORIGENES DE LOS DERECHOS HUMANOS............................. ................................ 68 3.1.1. Nacimiento de la Idea ............... ............................................................................. 68 3.1.2. La conquista: POSITIZACION DE LOS DERECHOS ............................. ............... 68 3.1.3. Primeras formulaciones de los Derechos Fundamentales.................................... 69 3.2. CAMBIOS TEORICOS Y JURIDICOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES....... 73 3.2.1 Ampliacin del Catlogo de Derechos ......... ........................................................... 73 3.2.2 Expansin int ernacional...................................................................... .................... 75 UNIDAD N 4. TITULARIDAD Y EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAM ENTALES .......... 77 4.1. TITULARIDAD.......................................... ............................................................... 77 4.1.1. Establ ecimiento de la Titularidad.-................................................... ............... 77 4.2. EFICACIA........................................................................

........................................ 79 4.3. EFICACIA DE LOS DD.FF. FRENTE A PARTICULARES ...................................... 80 4.4. LOS SUJETOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.................................... 80 4.4.1. El Estado . ................................................................................ ....................... 81 Los Particulares.-................................... ......................................................... 81 4.4.2. 4.5. CARACTE RSTICAS COMUNES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.............. 81 UNIDAD N 5. CLASIFI CACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS ....................................... 84 5.1. CLA SIFICACIN........................................................................ ................................... 84 5.2. DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA GENERACIN .- Derechos Civiles y Polticos 84 5.3. NMINA DE DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN...... ....................................... 84 5.4. DERECHO A LA VIDA .............. ................................................................................ .... 84 5.5. DERECHO A LA PERSONALIDAD.......................................... ..................................... 85 5.6. DERECHO AL HONOR.................. ............................................................................... 85 5.7. DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR. ............................ .................. 85 5.8. DERECHO A LA PROPIA IMAGEN .......................... .................................................... 86 5.9 DERECHO DE IGUALDAD ................................................................................ ............ 86 5.10. DERECHO A LA LIBERTAD ................................................. ...................................... 87 5.10.1 Libertad personal ............. ................................................................................ ..... 87 5.11. DERECHO DE ASOCIACION............................................ ......................................... 87 5.12. DERECHOS DE PARTIDOS POLTICOS. .................................................................. 88 5.13. DERE CHO DE LIBERTAD SINDICAL ....................................................... ................. 88 5.14. DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN ................ ........................... 88 5.15. NMINA DE LOS DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIN: . ............................... 89 5.16. DERECHO DE EDUCACIN..................... ................................................................. 89 5.17. DEREC HO A LA ACTIVIDAD ECONMICA....................................................... ........ 89 5.18. DERECHO DE PROTECCIN A LA FAMILIA ............................. ............................... 89 5.19. DERECHOS DE PROTECCIN A LA TERCERA EDAD. ........................................... 90 5.20. DERECHOS A LA PROTECCIN DE L OS DISCAPACITADO.- ................................ 90 5.21. DERECHO A UNA VIVIE NDA DIGNA ...................................................................... .. 90 5.22. DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN................................ ............ 90 5.23. NMINA DE LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIN.................. ................ 91 5.24. DERECHOS RELATIVOS A LA LIBRE DETERMINACIN DE LOS PUEBLOS ........ 91 5. 25. DERECHOS A LA PRESERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES ................ 92 5.26. DERECHOS A LA CONSERVACIN DE UN MEDIO AMBIENTE SALUDABLE ....... 92 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 2 Derecho Derechos Humanos 5.27. DERECHOS A LA SOLIDARIDAD ENTRE LOS PUEBLOS.-............................. ........ 92 UNIDAD N 6. NORMAS JURDICAS QUE REGULAN LOS DERECHOS HUMANOS.......... . 93 6.1. LA CONSTITUCIN ........................................................ ............................................. 93 6.1.1. Funciones que cumple la Constitucin .................................................................. 93 6.2. LA LEY.................................................................... ...................................................... 94 6.3. EL REGLAMENTO.... ................................................................................ .................... 95 6.4. LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES ..........

.................................... 95 UNIDAD N 7. LMITES Y SUSPENSIN DE LOS DEREC HOS FUNDAMENTALES ............ 97 7.1. LOS LMITES................................ ................................................................................ 97 7.1.1. Tipos de lmites....................................................... ............................................... 97 7.1.2. Consecuencias del carct er limitado de los Derechos Fundamentales................. 98 7.2. SUSPENSIN DE L OS DERECHOS FUNDAMENTALES........................................... 99 7.2.1. L as caractersticas fundamentales para el derecho de excepcin son:............... 99 7.3. SUSPENSIN DE DERECHOS EN LA CONSTITUCIN .......................................... 100 7.3.1. Estado de Sitio .- ............................................................................. ..................... 100 7.3.2. Efectos del estado de sitio ................... ................................................................ 100 7.3.3. Expl icacin al Congreso .............................................................. ........................ 101 7.3.4. Congreso analiza estadio de sitio .......... .............................................................. 101 7.3.5. Prohib icin de facultades extraordinarias para el Poder Pblico ......................... 102 7.3.6. Mantenimiento de derechos.- ......................................... ..................................... 102 UNIDAD N 8. GARANTIAS A LOS DERECHOS FU NDAMENTALES .................................. 103 8.1. GARANTAS ................ ................................................................................ ............... 103 8.1.2. Clasificacin de las garantas a los Derechos Fundamental es.-.......................... 103 8.2. AMPARO ................................. ................................................................................ ... 104 8.3. HABEAS CORPUS ..................................................... ................................................ 104 8.3.1. El Derecho a la libe rtad personal................................................................... ...... 104 8.3.2. Principios para limitar el derecho a la libertad ............. ........................................ 105 8.3.3. El Derecho a la libertad en Tratados Internacionales.- .............. .......................... 105 8.4. GARANTAS LATINOAMERICANAS.- PACTO DE SAN JOS D E COSTA RICA ..... 105 8.5. INSTRUMENTOS ESPECFICOS DE GARANTA DE LOS DERECHOS HUM ANOS106 8.6. COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS........................ ........... 106 8.7. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS .................. ...................... 106 8.7.1. Actuacin de la Corte Interamericana:........... ...................................................... 107 UNIDAD N 9. SISTEMA DE PROTECCIN INTERNACIONAL A LOS DERECHOS HUMANOS ................................. ................................................................................ ............ 108 9.1. INTRODUCCIN ............................................... ......................................................... 108 9.2. EL SISTEMA UN IVERSAL DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS ....... 109 9.3. SISTEMA EUROPEO DE P ROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS............... 111 9.4. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS 111 UNIDAD N 10. CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCR ITO POR LAS NACIONES UNIDAS..................................................... ............................................................................. 11 3 10.1. DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................... ................ 113 10.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.- Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966................................ 114 10.3. PACTO INTER NACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS....................... 116 10.4. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO ............................................. 117 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 3 Derecho Derechos Humanos 10.5. CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMIN

ACIN RACIAL. .................................................................... .... 121 10.6. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMA NAS O DEGRADANTES............................................................... ....................... 122 10.7. CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS C RIMENES DE GUERRA Y DE LESA HUMANIDAD........................................... ....................................... 124 10.8. CONVENCIN SOBRE LA ESCLAVITUD.. .............................................................. 125 10.9. CONVENC IN SOBRE LOS DERECHOS POLTICOS DE LA MUJER................... 126 UNIDAD N 11.CONVE NIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA).... ................................................................................ . 128 11.2. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA. ......................................................................... ........................... 129 11.3. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SAN CIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER................................. ............................................... 131 11.4. CONVENCIN INTERAMERICAN A SOBRE LA DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS. ............................................. ......................................................................... 133 UN IDAD N 12. CONVENIO 169 CON LA OIT............................................... ........................ 136 12.1. CONVENIO N 169 SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALE S EN PASES INDEPENDIENTES DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT.-... 13 6 12.2. APLICACIN DEL TEXTO:..................................................... .................................. 137 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 4 Derecho Derechos Humanos DERECHOS HUMANOS PLANIFICACION DE LOS ENCUENTROS FECHAS DE ENCUENTROS PRIMER ENCUENTRO UNIDADES T EMAS DE AVANCE SEGUNDO ENCUENTRO Unidad 5 Unidad 6 Unidad 7 Unidad 8 TERCER ENCU ENTRO Unidad 9 Unidad 10 Unidad 11 Unidad 12 CUARTO ENCUENTRO Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 Unidad 4 Unidad 13 Unidad 14 DERECHOS HUMANOS PROGRAMA ANALITICO Direccin de Educacin a Distancia IDENTIFICACIN Carrera Sigla Materia Carga Horaria Nivel Requisito En vigencia : D erecho : DER 323 : Derechos Humanos : 4 HT 4 HP : Quinto Semestre : Ciencia Polti ca (CPO-220) : Ao 2008 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 5 Derecho Derechos Humanos I.- OBJETIVOS DE LA MATERIA Los estudiantes al finalizar el mdulo estarn en condic iones de: Conocer los derechos humanos de las personas, e identificarse con la p romocin, proteccin y defensa de los Derechos Humanos. Conocer la proteccin de los E

stados a los Derechos Humanos, y su declaracin como Fundamentales en las Constitu ciones. Comprender, de que la base de un desarrollo civilizado de la sociedad se encuentra en el respeto a los derechos humanos, entendiendo que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen como base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. II.- OBJETIVOS ESPECFIC OS: Comprender la evolucin de los Derechos Humanos a travs de la Historia de la H manidad. Estudiar sus conceptos bsicos. Conocer su clasificacin: derechos civiles, polticos, sociales, culturales, econmicos; de primera, segunda, tercera y cuarta generacin. Comprender y desarrollar el sistema universal y regional de proteccin a los derechos humanos, precisando las diferentes declaraciones y convenciones vi gentes. Definir los derechos en particular por generacin de las personas establec iendo sus medios de proteccin. de los III. CONTENIDO UNIDAD N 1 EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS 1.1. EDAD ANTIG UA: LA ESCLAVITUD 1.1.1. Grecia. 1.1.2. Roma - Aportes de Roma al avance de los derechos humanos. 1.1.3. El Cristianismo. 1.1. 4. Los Brbaros. 1.2 LA EDAD MEDIA 1.2.1. Las Revoluciones Liberales 1.2.2. El Constitucionalismo Social Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 6 Derecho Derechos Humanos 1.2.3. Las Guerras Mundiales 1.3 SIGLO XXI: LOS DERECHOS HUMANOS 1.2.1. La Inter nacionalizacin de los Derechos Humanos UNIDAD 2 CONCEPTO Y FUNDAMENTACIN DE DERECH OS HUMANOS 2.1. CONCEPTO. 2.1.1 Nocin Terica del Concepto de Derechos Humanos. 2.1 .2. Nocin positiva o legal del Concepto de Derechos Humanos. 2.1.3. Diferencia en tre derechos humanos y derechos fundamentales. 2.2. ALGUNAS DENOMINACIONES. 2.3. CARACTERES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL H OMBRE. 2.4. FUNDAMENTACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS. 2.4.1. Fundamentacin Iusnatural ista. 2.4.2. Fundamentacin Positivista. 2.4.3. Fundamentacin tica. UNIDAD N 3 ORIGEN ES DE LOS DERECHOS HUMANOS 3.1. ORIGENES DE LOS DERECHOS HUMANOS. 3.1.1. Nacimie nto de la Idea. 3.1.2. La conquista: POSITIZACION DE LOS DERECHOS. 3.1.3. Primer as formulaciones de los Derechos Fundamentales. 3.2 CAMBIOS TEORICOS Y JURIDICOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. 3.2.1 Ampliacin del Catlogo.3.2.2 Expansin internac ional. UNIDAD N 4 TITULARIDAD Y EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 4.1. TITUL ARIDAD. 4.2. EFICACIA. 4.3. EFICACIA DE LOS DD.FF. FRENTE A PARTICULARES. 4.4. L OS SUJETOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 7 Derecho Derechos Humanos 4.4.1. El Estado. 4.4.2. Los Particulares. 4.5. CARACTERSTICAS COMUNES DE LOS DER ECHOS FUNDAMENTALES. UNIDAD N 5 CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS 5.1. CLASIFIC ACIN.5.1.1. Clasificacin de acuerdo a los Contenidos. 5.1.2. Clasificacin de acuerd o a su Naturaleza. 5.1.3. Clasificacin por su desarrollo Histrico. 5.2. DERECHOS H UMANOS DE PRIMERA GENERACIN. 5.3. NMINA DE DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN 5.3.1. Der echo a la Vida. 5.3.2. Derecho a la Personalidad. 5.3.3. Derecho al Honor. 5.3.4 . Derecho a la Intimidad Personal y Familiar. 5.3.5. Derecho a la Propia Imagen. 5.3.6. Derecho de Igualdad. 5.3.7. Derecho a la Libertad. 5.3.8. Libertad perso nal. 5.3.9. Derecho de Asociacin. 5.3.10. Derechos de Partidos Polticos. 5.3.11. D erecho de libertad sindical. 5.4. DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN.- Econmicos, Sociales y Cultu rales. 5.5 NMINA DE LOS DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIN 5.5.1. Derecho de educacin. 5 .5.2. Derecho a la Actividad Econmica. 5.5.3. Derecho a la Proteccin de la Familia

. 5.5.4. Derechos de Proteccin a la Tercera Edad 5.5.4. Derechos a la Proteccin de los Discapacitados. 5.5.5. Derecho a una Vivienda Digna. 5.6. DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN. 5.7. NMINA DE LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIN 5.7.1. Derech os Relativos a la Libre Determinacin de los Pueblos.5.7.2. Derechos a la Preserva cin de los Recursos Naturales. 5.7.3. Derechos a la Conservacin de un Medio Ambien te Saludable. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 8 Derecho Derechos Humanos 5.7.4. Derechos a la Solidaridad entre los Pueblos. UNIDAD N 6 NORMAS JURDICAS QUE REGULAN LOS DERECHOS HUMANOS 6.1. LA CONSTITUCIN 6.1.1. Funciones que cumple la Constitucin 6.2. LA LEY 6.3. LOS TRATRADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. 6.3.1. Pa ctos y Convenios internacionales frente a las Constituciones. 6.3.2. Eficacia de los Tratados Internacionales. 6.4. EL REGLAMENTO UNIDAD N 7 LMITES Y SUSPENSIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 7.1. LOS LMITES.7.1.1. Tipos de lmites 7.1.2. Consecuen cias del carcter limitado de los Derechos Fundamentales: 7.2. SUSPENSIN DE LOS DER ECHOS FUNDAMENTALES 7.2.1. Las caractersticas fundamentales para el derecho de exc epcin son: 7.3. SUSPENSIN DE DERECHOS EN LA CONSTITUCIN. 7.3.1. Estado de Sitio. 7.3 .2. Efectos del estado de sitio.7.3.3. Explicacin al Congreso. 7.3.4. Congreso an aliza estadio de sitio.7.3.5. Prohibicin de facultades extraordinarias para el Poder Pblico. 7.3.6. Mantenimiento de derec hos. UNIDAD N 8 GARANTIAS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 8.1. GARANTAS. 8.1.1. Clasi ficacin de las garantas a los Derechos Fundamentales. 8.2. AMPARO. 8.2.1. Proceden cia del Amparo. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 9 Derecho Derechos Humanos 8.2.2. Improcedencia del Amparo. 8.2.3. Contenido de un Recurso de Amparo. 8.3. HABEAS CORPUS. 8.3.1. Procedencia del Habeas Corpus. 8.3.2. El Derecho a la libe rtad personal. 8.3.3. Privacin de la libertad. 8.3.4. Principios para limitar el derecho a la libertad. 8.3.5. El Derecho a la libertad en Tratados Internacional es. 8.4. EL HBEAS CORPUS EN LA CONSTITUCIN BOLIVIANA. 8.5. HABEAS DATA. 8.6. GARAN TAS LATINOAMERICANAS.- PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA. 8.7. INSTRUMENTOS ESPECFICOS DE GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS. 8.8. COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUM ANOS. 8.9. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. 8.9.1. Actuacin de la Corte Interamericana: UNIDAD N 9 SISTEMA DE PROTECCIN INTERNACIONAL A LOS DERECHOS HUMAN OS 9.1. INTRODUCCIN. 9.2. EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS . 9.2.1. La Carta Internacional de los Derechos Humanos. 9.2.2. Consejo Econmico y Social de la ONU. 9.3. SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS. 9.3 .1. Estatuto de Roma 9.4. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMA NOS. 9.4.1. Convencin, Documentos y Protocolos 9.4.2. rganos Regionales del Sistem a Interamericano.UNIDAD N 10 CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITO POR LAS NACIONES UNIDAS 10.1. DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.10.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.Elaborado por: D ra. Helen M. Hayes V. 10 Derecho Derechos Humanos 10.3. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS.10.4. CONVENCIN SOBRE LOS

DERECHOS DEL NIO .10.5. CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS F ORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL 10.6. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O P ENAS CRUELES, INHUMANAS O DEGRADANTES.10.7. CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDA D DE LOS CRIMENES DE GUERRA Y DE LESA HUMANIDAD.10.8. CONVENCIN SOBRE LA ESCLAVIT UD. .10.9. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS POLTICOS DE LA MUJER.UNIDAD N 11 CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) 11.1. DE CLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE. 11.2. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA. 11.3. CONVENCIN INTERAME RICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER. 11.4. CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE LA DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS. UNIDAD N 12 CONV ENIO 169 CON LA OIT 12.1. CONVENIO N 169 SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT. 12.2. APLICACIN DEL TEXTO: Respecto a Polticas Generales Tierras Contratacin y Condiciones de eo Formacin Profesional, Artesana e Industrias Rurales. Seguridad Social y Salud. Educacin y Medios de Comunicacin. Contactos y Cooperacin a Travs de las Fronteras. 11 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos IV. METODOLOGIA DE LA ENSEANZA La Asignatura ser impartida en forma terica y prctica. El docente deber explicar los conceptos tericos y ejemplificarlos con temas histricos y de la realidad nacional. Se aplicar el mto do investigativo, de manera que los estudiantes participen activamente de las cl ases, y puedan aportar con los temas investigados. Las investigaciones realizada s enriquecern la clase con los aportes de los alumnos sobre el tema en cuestin. V. ACTIVIDADES ACADEMICAS Desarrollo de temas y cuestionarios sobre los temas a de sarrollar en la Asignatura. Se investigarn temas referidos a Derechos Humanos, lo s que sern presentados a travs del Internet en forma resumida y como anlisis crtico de cada uno de ellos. Se orientar al estudiante a trabajar con Sentencias Constit ucionales emitidas por el Tribunal Constitucional, respecto a la proteccin de der echos humanos. VI. SISTEMA DE EVALUACION Materia Tipo B. Exmenes Actividades Acadm icas Trabajo de Investigacin TOTAL : VII. BIBLIOGRAFIA BASICA TEXTO DE DERECHOS H UMANOS. CURSOS POR ENCUENTROS. UPDS. Dra. Helen Hayes COMPLEMENTARIA La Bibliogr afa que se seala a continuacin fue seleccionada para el desarrollo de la Asignatura Derechos Humanos, por contar todas ellas informacin oportuna y precisa de los Dere chos Humanos, desde el anlisis de la evolucin histrica hasta la aparicin nacimiento de los Derechos Humanos reconocidos como tales, pasando por diversos anlisis de l os mismos, hasta llega a su internacionalizacin y estudiar los Convenios y Declar aciones internacionales de proteccin a los Derechos Humanos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 12 Cursos por Encuentros 60 20 20 Puntos Puntos Puntos 100 Puntos Derecho Derechos Humanos Bidart Campos, Germn. Teora general de los derechos humanos. Editorial Astrea. Bue nos Aires, Argentina. 1991. Castaeda Utsu, Susana. Hbeas Corpus y Doctrina de los rg anos Internacionales de Proteccin de Derechos Humanos. Revista del Tribunal Const itucional N 5. Tribunal Constitucional de Bolivia. Sucre, Bolivia. 2002. Cosso A.,

H. Rodolfo. Procedimientos Constitucionales y Disciplinarios. Ley del Tribunal Constitucional. Ley N 1836. Biblioteca Jurdica. Editores M &C. Cochabamba, Bolivia . 1998. Durn Ribera, Willman Ruperto. Los Derechos Fundamentales como contenido es encial del Estado de Derecho. Revista del Tribunal Constitucional N 5. Tribunal Co nstitucional de Bolivia. Sucre, Bolivia. 2002. Gaceta Judicial. Constitucin Poltic a del Estado. La Paz, Bolivia. 2005. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Derechos Humanos. Compendio de instrumentos internacionales .Impresiones Rojas. La Paz, Bolivia. 1999. Prez Tremps, Pablo. Los Derechos Fundamentales. Corporacin Editora Nacional. Quito, Ecuador, 2004. Roca Aguilera, Rolando. Recurso de Amparo Constitucional. Revista del Tribunal Constitucional N . 2. Tribunal Constitucional de Bolivia. Sucre, Bolivia. 2000. Valdivieso Guzmn, Ren. Sistemas de Proteccin Inte rnacional a los Derechos Humanos. Revista del Tribunal Constitucional N 5. Tribuna l Constitucional de Bolivia. Sucre, Bolivia. 2002 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 13 Derecho Derechos Humanos ORIENTACIONES METODOLOGICAS 1.- INTRODUCCIN La Asignatura Derechos Humanos comprende una parte introductoria en la que se estudiar la evolucin de los derechos humanos, desde el primer reconocimiento de los derechos del hombre, la libertad y dignidad en la poca antigua, en las ciudades-Estado de Grecia y pasand o por Roma, su transitar por la edad media, moderna, la aparicin de los primeros derechos hasta llegar al nacimiento en s de los derechos humanos con la aparicin d e los primeros textos codificados textos constitucionales que comienzan a incorp orarlos. Los cambios tericos y jurdicos que se presentan en el desarrollo de los D erechos Fundamentales, son productos de los acontecimientos que se presentan en el siglo XIX y comienzos del siglo XX, desde la revolucin industrial, la maquiniz acin de las fbricas, la primera y segunda guerra mundial, hechos que procuran la a mpliacin del catlogo de Derechos Humanos incorporando derechos sociales, econmicos, culturales y polticos, categorizndolos como derechos de Segunda Generacin y derechos Tercera Generacin a aquellos reconocidos como derechos polticos. Otro aspecto impor tante en el estudio de los Derechos Humanos, es conocer las normas que los regul an, y son la Constitucin, las Leyes, los Reglamentos y los Tratados y Convenios I nternacionales. De acuerdo a los ordenamientos internos de cada Estado, los Trat ados y Convenios Internacionales tienen rangos diferentes dentro de la jerarqua n ormativa vigente de cada uno de ellos. Se ha dedicado un tema a la suspensin de l os derechos fundamentales, por considerar que esta situacin excepcional debe estu diarse como lo que es: una situacin excepcional ante una medida de excepcin como lo es el Estado de Sitio. Adems, en una situacin de excep cin, no todos los derechos fundamentales se suspenden. El estudio de las garantas constitucionales es un tema de mucha importancia en la Asignatura, ya que permit ir conocer aquellos procedimientos jurisdiccionales que protegern los derechos hum anos. Estn el amparo constitucional, el hbeas corpus y el hbeas data, garantas que s on ampliamente desarrolladas en un tema especfico, adems de incorporar aspectos pr ocedimientos para su aplicacin. Un aspecto importante de la materia, es el desarr ollo de los diferentes sistemas internacionales de proteccin a los derechos human os, los que tienen como inicio, en primer lugar la Carta de las Naciones Unidade s aprobada el ao 1945, y en segundo lugar la Declaracin Universal de los Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 14 Derecho Derechos Humanos

Derechos Humanos aprobada el ao 1948. El estudio de los Sistema de Proteccin Inter nacional a los Derechos Humanos se circunscribe en el sistema universal, el sist ema europeo y el sistema interamericano. Los Convenios Internacionales suscritos por las Naciones Unidas y la Organizacin de Estados Americanos (OEA), se estudia rn por ser stos los marcos de la internacionalizacin de los derechos humanos, y los que han posibilitado que todos los Estados miembros, tanto de las Naciones Unid as como de los Estados Americanos, unifiquen sus ordenamientos en base a los Con venios Internacionales, como una accin enrgica para la proteccin de los derechos hu manos en el contexto internacional. La Asignatura concluye en la cuarta semana, contemplando el estudio del Ttulo Primero de la Constitucin Boliviana, Dere chos y Deberes Fundamentales de la Persona, Ttulo en el que se consagran los Derec hos Fundamentales, especficamente en los Art. 5 , 6 y 7 . Y, tambin el estudio de derec hos humanos dispersos en la Constitucin, los que se encuentran en los Ttulos de Gar antas Constitucionales y Regmenes Especiales. El curso se desarrollar durante cuatro s emanas, tiempo en que el estudiante estudiar los temas desarrollados para la pres ente asignatura, adems deber ampliar informacin conforme a Bibliografa adjunta, y ma terial de investigacin en la Biblioteca de la Universidad y en pginas especializad as de Internet. Su participacin en aula estar orientada a: El debate de los temas estudiados. Anlisis de la Bibliografa consultada. Exposicin de temas sobre derechos humanos. Investigacin de diferentes temas sobre derechos humanos. 1.1. Objetivos Generales.Los objetivos generales de la presente Asignatura, es lograr que el e studiante conozca los derechos humanos y su positivizacin en las Constituciones. Que estudie los derechos humanos como aquellos inherentes a la persona humana, y a su vez los mecanismos de proteccin que los Estados han ido creando, hasta lleg ar a la internacionalizacin de los Derechos Humanos. Esta Asignatura procurar que el alumno: Conozca los Derechos Humanos Identifique la Clasificacin de los Derech os Humanos Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 15 Derecho Derechos Humanos

Conozca sus caracteres y diferentes fundamentos Conozca los lmites y los casos ex cepcionales de suspensin de los derechos humanos. Conozca el sistema internacional de protecc in de los Derechos Humanos. Conozca los Convenios, Tratados y Declaraciones Inter nacionales. De la Constitucin Boliviana identifique el elenco de los Derechos Hum anos De la Constitucin Boliviana identifique los derechos humanos dispersos en el text o constitucional. 2.- NUCLEOS TEMATICOS.PLATAFORMA N 1 1er. Semana 1.1. EDAD ANTIGUA: LA ESCLAVITUD 1.1.1. Grecia. 1.1.2. Roma - Aporte s de Roma al avance de los derechos humanos. 1.1.3. El Cristianismo. 1.1. 4. Los Brbaros. 1.2 LA EDAD MEDIA 1.2.1. Las Revoluciones Liberales 1.2.2. El Constituc ionalismo Social 1.2.3. Las Guerras Mundiales 1.3 SIGLO XXI: LOS DERECHOS HUMANO S 1.2.1. La Internacionalizacin de los Derechos Humanos Unidad 1.EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS Unidad 2.2.1. CONCEPTO. 2.1.1 Nocin Terica del Concepto de Derechos Humanos. 2.1.2. Nocin po

sitiva o legal del Concepto de Derechos Humanos. 2.1.3. Diferencia entre derecho s humanos y derechos fundamentales. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 16 Derecho Derechos Humanos CONCEPTO Y FUNDAMENTACION DE LOS DERECHOS HUMANOS 2.2. ALGUNAS DENOMINACIONES. 2.3. CARACTERES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL H OMBRE. 2.4. FUNDAMENTACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS. 2.4.1.Fundamentacin Iusnaturali sta. 2.4.2. Fundamentacin Positivista. 2.4.3. Fundamentacin tica. Unidad 3 .ORIGENES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 3.1. ORIGENES DE LOS DERECHOS HUMANOS. 3.1.1. Nacimiento de la Idea. 3.1.2. La c onquista: POSITIZACION DE LOS DERECHOS. 3.1.3. Primeras formulaciones de los Derechos Fundamentales. 3.2 CAMBIOS TEORICOS Y JURIDICOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. 3.2.1 Ampliacin del Catlogo.3.2.2 Expansin internacional. Unidad 4 .TITULARIDAD Y EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 4.1. TITULARIDAD. 4.2. EFICACIA. 4.3. EFICACIA DE LOS DD.FF. FRENTE A PARTICULAR ES. 4.4. LOS SUJETOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. 4.4.1. El Estado. 4.4.2. Los Particulares. 4.5. CARACTERSTICAS COMUNES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. Con la Plataforma 1 de la presente asignatura, se iniciar el estudio de Derechos Humanos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 17 Derecho Derechos Humanos Evolucin de los Derechos Humanos es el punto de partida, a travs el cual el alumno transitar por la historia analizando el tratamiento dado a los derechos del homb re en diferentes civilizaciones y pocas. Sin duda alguna, conocer que los derecho s, la dignidad del hombre y la libertad, eran principios reconocidos en la poca a ntigua, motivar al estudiante a conocer ms sobre este tema. En efecto, la poca anti gua, caracterizada como sociedad esclavista prioriz los derechos, la dignidad del hombre y la libertad, pero al ser sociedad esclavista, stos solo se atendan para los ciudadanos libres. Derechos que se van consolidando con el paso del tiempo h asta nuestros das reconocerlos como verdaderos derechos humanos de hombres y muje res. El desarrollar concepto de los derechos humanos es otro paso importante en la Asignatura, ya que un concepto claro solo se puede desarrollar desde dos punt os de vista, terica y legal, como se explica en el tema. Sin embargo el alumno de be conocer las diferentes denominaciones que reciben los derechos humanos, los que en mucho s casos son tomados como tales. Otro aspecto a estudiar son los diferentes carac teres y fundamentacin de los derechos humanos. Caracteres como: Inviolabilidad, I nalienabilidad, Imprescriptibilidad, Absolutos, Positivizacin e Internacionalizac in. Respecto a la fundamentacin de los Derechos Humanos, el alumno estudiar los dif erentes tipos de justificaciones que se han registrado en el estudio de la histo ria de los derechos humanos. Estos fundamentos son: fundamentacin iusnaturalista,

positivista, historicista y tica. Otro tema que el alumno estudiar en esta Plataf orma, es el nacimiento de los derechos fundamentales. Ya se ha conocido el reconoc imiento de los derechos del hombre a travs de la historia, pero los derechos reco nocidos como humanos nacen o surgen a partir de los primeros textos constitucional es de finales del siglo XVIII. La incorporacin de los derechos a las Constitucion es, hace que stos sean reconocidos por los Estados y protegidos por ellos. El alu mno estudiar que las primeras formulaciones de los Derechos Fundamentales, aunque no hayan sido denominados como tales, se registran a partir del Bill Of Right, la Constitucin de los Estados Unidos, y la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Es en esta parte de la Asignatura que se comienza el estudio de los cambios tericos y jurdicos que se presentan en el desarrollo de los Derechos F undamentales, porque a medida que pasa el tiempo y con los acontecimientos que s e desatan en el siglo XIX y a comienzos del siglo XX, se precipita la ampliacin del catlogo de Derechos Humanos incorporando aquellos conocidos como de Segunda Ge neracin y Tercera Generacin. Y, un aspecto muy importante en estos cambios jurdicos, e s que los Derechos Fundamentales pasan por un proceso de expansin internacional, y stos se van uniformando en los ordenamientos jurdicos de los Estados miembros de las Naciones Unidas a travs de Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 18 Derecho Derechos Humanos Declaraciones y Convenios Internacionales. El aspecto de la titularidad de los d erechos humanos podr ser identificado por el alumno en el hombre, el ser humano q ue goza de los mismos. Y respecto a la eficacia de los derechos fundamentales, s e tratar el tema frente al sujeto pasivo que es el Estado como derecho de prestac in, y tambin la eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares. PLAT AFORMA N 2 2da. Semana 5.1. CLASIFICACIN.5.1.1. Clasificacin de acuerdo a los Conte nidos. 5.1.2. Clasificacin de acuerdo a su Naturaleza. 5.1.3. Clasificacin por su desarrollo Histrico. Unidad 5.CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS 5.2. DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA HUMANOS GENERACIN. 5 .3. NMINA DE DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN 5.3.1. Derecho a la Vida. 5.3.2. Derech o a la Personalidad. 5.3.3. Derecho al Honor. 5.3.4. Derecho a la Intimidad Pers onal y Familiar. 5.3.5. Derecho a la Propia Imagen. 5.3.6. Derecho de Igualdad. 5.3.7. Derecho a la Libertad. 5.3.8. Libertad personal. 5.3.9. Derecho de Asocia cin. 5.3.10. Derechos de Partidos Polticos. 5.3.11. Derecho de libertad sindical. 5.4. DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN.- Econmicos, Sociales y Culturales. 5.5 NMINA DE LOS DERECHOS DE Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 19 Derecho Derechos Humanos SEGUNDA GENERACIN 5.5.1. Derecho de educacin. 5.5.2. Derecho a la Actividad Econmic a. 5.5.3. Derecho a la Proteccin de la Familia. 5.5.4. Derechos de Proteccin a la Tercera Edad 5.5.4. Derechos a la Proteccin de los Discapacitados. 5.5.5. Derecho a una Vivienda Digna. 5.6. DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN. 5.7. NMINA DE L OS DERECHOS DE TERCERA GENERACIN 5.7.1. Derechos Relativos a la Libre Determinacin de los Pueblos.5.7.2. Derechos a la Preservacin de los Recursos Naturales. 5.7.3 . Derechos a la Conservacin de un Medio Ambiente Saludable. 5.7.4. Derechos a la Solidaridad entre los Pueblos.

6.1. LA CONSTITUCIN 6.1.1. Funciones que cumple la Constitucin Unidad 6.6.2. LA LE Y. NORMAS JURDICAS QUE REGULAN 6.3. LOS TRATRADOS Y CONVENIOS LOS DERECHOS HUMANO S INTERNACIONALES. 6.3.1. Pactos y Convenios internacionales Constituciones. 6.3 .2. Eficacia Internacionales. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. frente de los a las Tratados 20 Derecho Derechos Humanos 6.4. EL REGLAMENTO. 7.1. LOS LMITES.7.1.1. Tipos de lmites 7.1.2. Consecuencias del carcter limitado de los Derechos Fundamentales: 7.2. SUSPENSIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 7.2.1. Las caractersticas fundamentales para el derecho de excepcin son: 7.3. SUSPENSIN DE D ERECHOS EN LA CONSTITUCIN. 7.3.1. Estado de Sitio. 7.3.2. Efectos del estado de s itio.7.3.3. Explicacin al Congreso. 7.3.4. Congreso analiza estadio de sitio.7.3. 5. Prohibicin de facultades extraordinarias para el Poder Pblico. 7.3.6. derechos. Mantenimiento de Unidad 7 .LMITES Y SUSPENSIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 8.1. GARANTAS. 8.1.1. Clasificacin de las garantas a los Derechos Fundamentales. 8. 2. AMPARO. 8.2.1. Procedencia del Amparo. 8.2.1. Improcedencia del Amparo. 8.2.3 . Contenido de un Recurso de Amparo. 8.3. HABEAS CORPUS. 8.3.1. Procedencia del Habeas Corpus. 21 Unidad 8.GARANTIAS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos 8.3.1. El Derecho a la libertad personal. 8.3.2. Privacin de la libertad. 8.3.3. Principios para limitar el derecho a la libertad. 8.3.4. El Derecho a la liberta d en Tratados Internacionales. 8.4. EL HBEAS CORPUS EN LA CONSTITUCIN BOLIVIANA. 8 .6. HABEAS DATA. 8.7. GARANTAS LATINOAMERICANAS.PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA. 8. 8. INSTRUMENTOS ESPECFICOS DE GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS. 8.9. COMISION INTER AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. 8.10. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. 8 .10.1. Actuacin de la Corte Interamericana: En la Plataforma 2 el estudiante conocer la clasificacin de los Derechos Humanos, y estudiar cmo stos han sido agrupados a partir de su reconocimiento por diferentes circunstancias, pero siempre en procura de la defensa de los derechos del hombr e. El alumno identificar en la clasificacin de los Derechos Humanos, las diferente

s pocas y evolucin del Estado y acontecimientos que se desarrollaron y los que pro vocaron el reconocimiento de los mismos. Identificar que los Derechos de Primera G eneracin son aquellos derechos que amparan los intereses individuales de todas las personas, y que fueron los primeros en ser histricamente reconocidos por la po ca de las revoluciones liberales, y contemplan los derechos civiles y derechos p olticos. Los derechos de Segunda Generacin, son aquellos que protegen los intereses sociales de la Comunidad y que incluyen todos los Derechos vinculados con el con stitucionalismo social, y son los derechos econmicos, sociales y culturales. Los derechos de Tercera Generacin, son Derechos que protegen intereses superiores de to dos los pueblos, concepto muy vinculado con ese sentimiento de globalizacin que n os invade hoy en da, y que Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 22 Derecho Derechos Humanos refleja las preocupaciones de la humanidad actual, y son los llamados Derechos C olectivos. Otro tema que el alumnos estudiar en la Plataforma 2, son las normas j urdicas que regulan los Derechos Humanos. Es importante conocer que el Ordenamien to Jurdico establece que la regulacin se inicia a partir de la Constitucin, y conti na en forma descendente, con las Leyes, los Reglamentos y los Tratados y Convenio s Internacionales. Un aspecto importante a estudiar por parte del alumno son los lmites de los derechos humanos, por que los derechos humanos no son ilimitados, tienen una limitacin de carcter legal que se estudiar en esta Plataforma. Respecto a la suspensin de los derechos fundamentales, el alumno conocer bajo qu circunstanc ias el ordenamiento permite la suspensin de algunos derechos fundamentales de las personas, y cules las caractersticas de esta medida de excepcin y tambin los lmites que tiene el Estado de Sitio que contemplan las Constituciones y tambin la Constitucin Boliviana. Respecto a la s garantas constitucionales, el alumno estudiar que stas son mecanismos de proteccin de los derechos, que operan como lmites al poder o como remedio en caso de que h ubiera un abuso del poder y que se haya vulnerado un derecho, ya sea individual y/o colectivo. Entre las garantas constitucionales destacamos el amparo, el hbeas corpus y el hbeas data. El alumno estudiar que el amparo constitucional es un proc edimiento jurisdiccional, de tramitacin especial y sumarsima, que tiene por objeto la restitucin o reestablecimiento de los derechos fundamentales y garantas consti tucionales, con excepcin del derecho de locomocin, en los casos en que sean indebi das o ilegalmente suprimidos o restringidos por actos u omisiones de personas pa rticulares o funcionarios pblicos. El Hbeas Corpus es un recurso extraordinario de carcter jurisdiccional, que tiene por objeto restituir o restablecer, de forma i nmediata y oportuna, la libertad de locomocin, en los casos de que sea ilegal o a rbitrariamente suspendida o suprimida. En el marco de la Constitucin Poltica del E stado, el alumno investigar y conocer que el hbeas corpus procede cuando existe per secucin ilegal indebida, detencin ilegal o indebida, apresamiento ilegal o indebid o y procesamiento ilegal o indebido. Respecto al hbeas data, el estudiante aprend er que es otra garanta constitucional para la proteccin del derecho de la autodeter minacin informtica de las personas, y esta garanta est consagrada en la Constitucin B oliviana en su Art. 23 . Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 23 Derecho Derechos Humanos

PLATAFORMA N 3 3ra. Semana 9.1. INTRODUCCIN. 9.2. EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIN A LOS DERECHO S HUMANOS. 9.2.1. La Carta Internacional de los Derechos Humanos. 9.2.2. Consejo Econmico y Social de la ONU. 9.3. SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUM ANOS. 9.3.1. Estatuto de Roma 9.4. SISTEMA INTERAMERICANO DE A LOS DERECHOS PROT ECCIN HUMANOS. 9.4.1. Convencin, Documentos y Protocolos 9.4.2. rganos Regionales d el Sistema Interamericano.Unidad 9.SISTEMA DE PROTECCIN INTERNACIONAL A LOS DERECHOS HUMANOS 10.1. DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.10.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS Un idad 10 .ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.10.3. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIV ILES Y POLTICOS.10.4. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS INTERNACIONALES DEL NIO .POR LAS NACIONES 10.5. CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL 10.6. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRU ELES, 24 CONVENIOS SUSCRITO UNIDAS Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos INHUMANAS O DEGRADANTES.10.7. CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRIME NES DE GUERRA Y DE LESA HUMANIDAD.10.8. CONVENCIN SOBRE LA ESCLAVITUD. .10.9. CON VENCIN SOBRE LOS DERECHOS POLTICOS DE LA MUJER.Unidad 11 .-

11.1. DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE. 11.2. CONVENCIN A MERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA. 11.3. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER . 11.4. CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE LA DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS. CONVENIO 169 CON LA OIT 12.1. CONVENIO N 169 SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES DE L A ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT. 12.2. APLICACIN DEL TEXTO: Resp a Polticas Generales Tierras Contratacin y Condiciones de Empleo Formacin Profesion al, Artesana Industrias Rurales. Seguridad Social y Salud. Educacin y Medios de Co municacin. Contactos y Cooperacin a Travs de las Fronteras. e CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA ) Unidad 12 .CONVENIO 169 CON LA OIT Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 25 Derecho Derechos Humanos

Continuando con el estudio de la Plataforma 3, el alumno estudiar los diferentes sistemas internacionales de proteccin a los derechos humanos, los que tienen como punto de partida la Carta de las Naciones Unidades aprobada el ao 1945, y la Dec laracin Universal de los Derechos Humanos aprobada el ao 1948. Los Sistema de Prot eccin Internacional a los Derechos Humanos son: el sistema universal, el sistema europeo y el sistema interamericano. Otro tema importante del estudio de esta Pl ataforma, es el estudio de los Convenios Internacionales suscrito por las Nacion es Unidas. Tenemos: la Declaracin de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948. El Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resoluc in 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, a doptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 (XXI), de 16 de diciembre de 1966. La Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989. Convencin Internacional sobre la Eli minacin de Todas las formas de Discriminacin Racial, adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 2106 A (XX), de 21 de dicie mbre de 1965. Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhuman as o Degradantes, adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asam blea General en su Resolucin 39/46, de 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor el 26 de junio de 1987. Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de todas las F ormas de Discriminacin racial, adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965. Convenc in sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de Lesa Humanidad, adop tada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su res olucin 2391 (XXIII), de 26 de noviembre de 1968. Convencin sobre la Esclavitud. Co nvencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer abierta a la firma y ratificacin po r la Asamblea Nacional en su resolucin 640 (VII) de 20 de diciembre de 1952. Entr ada en vigor el 7 de julio de 1954. El alumno estudiar tambin los Convenios Intern acionales suscritos por la Organizacin de Estados Americanos (OEA): Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Homb re, aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana realizada en Bogot, Colombia en 1948. Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos d e Costa Rica, aprobada del 7 al 22 de noviembre de 1969. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, aprobada el 9 de junio de 1994, en Beln do Par, Brasil. Convencin Interamericana Sobre la Desap aricin Forzada de Personas, adoptada Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 26 Derecho Derechos Humanos en Belem Do Par, Brasil, el 9 de junio de 1994. Convenio 169 Sobre los Pueblos In dgenas y Tribales en Pases Independientes de la Organizacin Internacional del Traba jo, OIT, ratificado por Bolivia mediante Ley N 1257 de 11 de julio de 1991. PLATA FORMA N 4 Unidad 13.DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIN BOLIVIANA 4ta. Semana DEREC HOS FUNDAMENTALES EN LA CONSTITUCIN BOLIVIANA Unidad 14 .- GARANTIAS EN LA CONSTITUCIN BOLIVIANA GARANTIAS BOLIVIANA EN LA

CONSTITUCIN En la Plataforma N 4 el alumno estudiar los Derechos Humanos en la Constitucin Boli viana. Estudiar que en el Ttulo Primero de la Constitucin Derechos y Deberes Fundame ntales de la Persona, se consagran los Derechos Fundamentales en los Art. 5 , 6 7 . El Art. 5 contempla un derecho individual de primera generacin, como es el derecho a la libertad. El Art. 6 consagra el derecho a la igualdad y a la libertad. El art . 7 contempla el Elenco de los Derechos Fundamentales: a) A la vida, la salud y la seguridad, b) A emitir libremente sus ideas y opiniones por cualquier medio de difusin; c) A reunirse y asociarse para fines lcitos; d) A trabajar y dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectiv o; e) A recibir instruccin y adquirir cultura; f) A ensear bajo la vigilancia del Estado; g) A ingresar, permanecer, transitar y salir del territorio nacional; h) A formular peticiones individual y colectivamente; i) A la propiedad privada, i ndividual y colectivamente, siempre que cumpla una funcin social; j) A una remune racin justa por su trabajo que le asegure para si y su familia una existencia dig na del ser humano; k) A la seguridad social, en la forma determinada por esta Co nstitucin y las leyes. Adems de los Derechos Fundamentales consagrados en los Art. 5 , 6 y 7 , el alumno estudiar que la Constitucin Boliviana contempla Derechos Humanos dispersos en el texto constitucional, principalmente en los acpites asignados a l as Garantas y Regmenes Especiales, como ser: Derecho a la privacidad intimidad de la ersona, Derecho al libre desarrollo de la personalidad, Derecho al Trabajo, Dere cho a la libre asociacin patronal.- Libertad de sindicalizacin, Derecho Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 27 Derecho Derechos Humanos a la asociacin cooperativa, Derecho a la seguridad social, Derechos de los trabaj adores, Derecho a la tierra, Derecho del campesino a la dotacin de tierras, Derec ho a la propiedad comunaria, cooperativa y privada, Derecho a la planificacin y f omento del desarrollo econmico y social, Derecho a la propiedad de la tierra, Derecho a la regulacin en la explotacin de recursos naturales renovable s, Derechos sociales, econmicos y culturales de los pueblos indgenas, entre otros. NOTA.- El Programa Analtico, las Orientaciones Metodolgicas y el Libro de Texto f ueron elaborados por la Lic. Helen Hayes V. 3.- Material Explicativo.MATERIAL EX PLICATIVO N 1. 1.215 LA CARTA MAGNA JUAN, por la gracia de Dios rey de Inglaterra , seor (Lord) de Irlanda, Duque de Normandia y Aquitania y conde de Anjou, a sus arzobispos, obispos, abades, condes, barones, jueces, gobernadores forestales (f oresters), corregidores (sheriffs), mayordomos (stewards) y a todos sus bailios y vasallos, Salud. TODOS QUE ANTE DIOS, para bien de nuestra alma y de la de nue stros antepasados y herederos, en loor a Dios y para mayor gloria de la Santa ig lesia, y la mejor ordenacin de nuestro Reino, por consejo de nuestros reverendos padres Esteban, arzobispo de Canterbury, primado de toda Inglaterra y cardenal d e la Santa iglesia Romana: Enrique, arzobispo de Dubln; Guillermo, obispo de Lond res; Pedro, obispo de Winchester; Jocelino, obispo de Bath y Glastonbury; Hugo, obispo de Lincoln; Walter, obispo de Coventry: Benedicto, obispo de Rochester: M aestro Pandolfo, subdiacono y miembro de la casa papal Hermano Aimerico, maestre de los caballeros templarios en Inglaterra Guillermo Marshall, conde Pembroke G uillermo, conde Salisbury: Guillermo, conde de Warren Guillermo, conde Arundel; Alan de Galloway, condestable de Escocia; Warin Fitz Gerald, Pedro Fitz Herbert, Huberto de Burgh, senescal del Poitou, Hugo de Neville, Mateo Fitz Herbert, Tom as Basset, Alan Basset, Felipe Daubeny, Roberto de Roppeley, Juan Marshall, Juan Fitz Hugh y otr os leales vasallos: 1) PRIMERO, QUE HEMOS OTORGADO EN EL NOMBRE DE DIOS (That we have granted to God), y por la presente Carta hemos confirmado para Nos y nuest ros herederos a perpetuidad que la Iglesia inglesa sea libre, conserve todos sus

derechos y no vea menoscabadas sus libertades. Que as queremos que sea observado resulta del hecho de que por nuestra libre Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 28 Derecho Derechos Humanos voluntad, antes de surgir la actual disputa entre Nos y Nuestros barones, conced imos y confirmamos por carta la libertad de las elecciones eclesiasticas--un der echo que se reputa como el de mayor necesidad e importancia para la Iglesia--y l a hicimos confirmar por el Papa Inocencio III. Esta libertad es la que Nos mismo observaremos y la que deseamos sea observada de buena fe (in good faith) por nu estros herederos para siempre jamas (in perpetuity). A TODOS LOS HOMBRES LIBRES DE NUESTRO REINO (To all free men of our Kingdom) hemos otorgado asimismo, para Nos y para nuestros herederos a titulo perpetuo, todas las libertades que a cont inuacin se enuncian, para que las tengan y posean de Nos y de nuestros herederos para ellos y los suyos: 2) Si fallece algn conde, barn u otra persona que posea ti erras directamente de la Corona, con destino al servicio militar, y a su muerte el heredero fuese mayor de edad y debiera un "censo"(o "relief '), dicho hereder o entrar en posesin de la herencia al pagar la antigua tarifa del "censo", es deci r, el o los herederos de un conde pagaran 100 (cien) libras por toda la barona del conde, los herederos de un caballero (knight) 100 (cien) c helines (shillings) como mximo por todo el "feudo" ("fee") del caballero, y cualq uier hombre que deba menor cantidad pagar menos, con arreglo a la usanza antigua de los "feudos". 3) Pero si el heredero de esa persona fuese menor de edad y est uviese bajo tutela, cuando alcance la mayora de edad entrar en posesin de su herenc ia sin tener que pagar "censo" o derecho (fine) real. 4) Quien tenga a su cargo la tierra de un heredero menor de edad slo sacar de ella frutos, las rentas usuale s y servicios personales (feudal services), debindolo hacer sin destruccin ni dao a lguno a los hombres ni a los bienes. En caso de que hayamos confiado la custodia de la tierra a un corregidor o a cualquier persona responsable ante Nos por el producto de aquella, y perpetrase una destruccin o daos, le exigiremos compensacin y la tierra ser encomendada a dos hombres dignos y prudentes del mismo feudo" (of the same "fee"), que respondern ante Nos del producto o ante la persoria que les asignemos. En caso de que hayamos conferido o vendido a alguien la custodia de esa tierra y de que esa persona cause destruccin o daos, perder la custodia y el te rreno ser entregado a dos hombres dignos y prudentes (two worthy and ident men) d el mismo "feudo", que sern responsables de modo semejante ante Nos. 5) Mientras e l tutor tenga la custodia de estas tierras, mantendr las casas, sotos, cotos de p esca, estanques, molinos y dems pertenencias con cargo al producto de la propia t ierra. Cuando el Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 29 Derecho Derechos Humanos heredero llegue a la mayoria de edad, el tutor le har entrega de todo el predio, surtido con los arados y aperos (implements of husbandry) que la estacin requiera y acrecido en el producto que la tierra buenamente sea capaz de dar. 6) Los her ederos podrn ser dados en matrimonio, pero no a alguien de inferior rango social. Antes de que se celebre el casamiento, se avisar a los parientes mas prximos (nex t-of-kin) del heredero. 7) A la muerte del marido toda viuda podr entrar en poses in de su dote y de su cuota hereditaria inmediatamente y sin impedimento alguno. No tendr que pagar nada por su dote, por presentes matrimoniales o por cualquier herencia que su marido y ella poseyesen conjuntamente el da de la muerte de aqul,

y podr permanecer en la casa de su marido cuarenta das tras la muerte de este, asi gnndosele durante este plazo su dote. 8) Ninguna viuda ser obligada a casarse mien tras desee permanecer sin marido. Pero deber dar seguridades de que no contraer ma trimonio sin el consentimiento regio, si posee sus tierras con cargo a la Corona , o sin el consentimiento del seor a quien se las deba. 9) Ni Nos ni nuestros bai los ocuparemos tierras ni rentas de la tierra en pago de deuda alguna, mientras e l deudor tenga bienes muebles (movable goods) suficientes para satisfacer el dbit o. Los fiadores del deudor no sern apremiados mientras el deudor mismo pueda paga r la deuda. Si por falta de medios el deudor fuese incapaz de satisfacerla, sald rn responsables sus fiadores, quienes, si lo desean, podrn incautarse de las tierr as y rentas del deudor hasta que obtengan el reembolso del dbito que le hayan pagado, a menos que el deudor pueda probar qu e ha cumplido sus obligaciones frente a ellos. *10) Si alguien que haya tomado p restada una suma de dinero a judos, muriese antes de haberse pagado la deuda, su heredero no pagar inters alguno sobre sta mientras sea menor de edad, sea quien fue re la persona a la que deba la posesin de sus tierras. Si la deuda viniese a para r a manos de la Corona, sta no recabar ms que la suma principal indicada en el ttulo (bond). * 11) Si un hombre muere debiendo dinero a judos, su mujer podr entrar en posesin de la dote y no estar obligada a pagar cantidad alguna de la deuda con ca rgo a aquella. Si deja hijos menores de edad, se podr proveer a su sustento en un a medida adecuada al tamao de la tierra poseda por el difunto. La deuda deber ser s atisfecha con cargo al remanente, despus de ser reservado Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 30 Derecho Derechos Humanos el tributo debido a los seores del feudo Del mismo modo se tratarn las deudas que se deban a los no judos. *12) No se podr exigir "fonsadera" ("scutage") ni "auxili o" ("aid") en nuestro Reino sin el consentimiento general, a menos que fuere par a el rescate de nuestra persona, para armar caballero a nuestro hijo primognito y para casar (una sola vez) a nuestra hija mayor. Con este fin solo se podr establ ecer un "auxilio" razonable y la misma regla se seguir con las "ayudas" de la ciu dad de Londres. +13) La ciudad de Londres gozar de todas sus libertades antiguas y franquicias tanto por tierra como por mar. Asimismo, queremos y otorgamos que las dems ciudades, burgos, poblaciones y puertos gocen de todas sus libertades y fran quicias (free customs). *14) Para obtener el consentimiento general al estableci miento de un "auxilio" --salvo en los tres casos arriba indicados--o de una "fon sadera" haremos convocar individualmente y por carta a los arzobispos, obispos, abades, duques y barones principales. A quienes posean tierras directamente de N os haremos dirigir una convocatoria general, a travs de los corregidores y otros agentes, para que se renan un da determinado (que se anunciar con cuarenta das, por lo menos, de antelacin) y en un lugar sealado. Se har constar la causa de la convoc atoria en todas las cartas de convocacin. Cuando se haya enviado una convocatoria , el negocio sealado para el da de la misma se tratar con arreglo a lo que acuerden los presentes, aun cuando no hayan comparecido todos los que hubieren sido conv ocados. *15) En lo sucesivo no permitiremos que nadie exija "ayuda" a alguno de sus vasallos libres (free men) salvo para rescatar su propia persona, para armar caballero a su hijo primognito y para casar (una vez) a su hija mayor. Con estos fines nicamente se podr imponer una "ayuda" razonable. 16) Nadie vendr obligado a prestar mas servicios para el "feudo" de un caballero (for a knight's "fee") o c ualquier otra tierra que posea libremente, que lo que deba por este concepto. 17 ) Los litigios ordinarios ante los Tribunales no seguirn por doquier a la corte r eal, sino que se celebrarn en un lugar determinado. 18) Slo podrn efectuarse en el

tribunal de condado respectivo las actuaciones sobre "desposesin reciente" (novel disseisin), "muerte de antepasado" (mort d'ancestor) y "ltima declaracin" ( darrein presentment). Nos mismo, o, en nuestra ausencia en el extranjero, nuestr o Justicia Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 31 Derecho Derechos Humanos Mayor (Chief justice), enviaremos dos jueces a cada condado cuatro veces al ao, y dichos jueces, con cuatro caballeros del condado elegidos por el condado mismo, celebrarn los juicios en el tribunal del condado, el da y en el lugar en que se r ena el tribunal. 19) Si no pudiese celebrarse audiencia sobre algn caso en la fech a del tribunal de condado, se quedarn all tantos caballeros y propietarios (freeho lders) de los que hayan asistido al tribunal, como sea suficiente para administr ar justicia, atendida la cantidad de asuntos que se hayan de ventilar. 20) Por s imple falta un hombre libre ser multado nicamente en proporcin a la gravedad de la infraccin y de modo proporcionado por infracciones mas graves, pero no de modo ta n gravoso que se le prive de su medio de subsistencia (livelihood) Del mismo mod o, no se le confiscar al mercader su mercanca ni al labrador los aperos de labranz a, en caso de que queden a merced de un tribunal real. Ninguna de estas multas p odr ser impuesta sin la estimacin de hombres buenos de la vecindad. 21) Los duques y barones sern multados nicamente por sus pares y en proporcin a la gravedad del d elito. 22) Toda multa impuesta sobre bienes temporales (lay property) de un clrig o ordenado se calcular con arreglo a los mismos principios, excluido el valor del beneficio eclesistico. 23) Ninguna ciudad ni persona ser obligada a construir puentes sobre ros, excepto las que tengan de antiguo la o bligacin de hacerlo. 24) Ningun corregidor (sheriff), capitn (constable) o alguaci l (coroner) o bailo podr celebrar juicios que competan a los jueces reales. *25) T odos los condados, partidos, subcondados y aldeas conservarn su renta antigua, si n incremento alguno, excepto las fincas del patrimonio real (the royal demesne m anors) 26) Si a la muerte de un hombre que posea un "feudo" de realengo (a lay " fee" of the Crown), un corregidor o bailo presentase cartas patentes de cobro de deudas a la Corona, ser lcita la ocupacin e inventario por aquel de los bienes mueb les que se encuentren en el feudo de realengo del difunto, hasta el importe de l a deuda, segun estimacin hecha por hombres-buenos. No se podr retirar bien alguno mientras no se haya pagado la totalidad de la deuda y entregado Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 32 Derecho Derechos Humanos el remanente a los albaceas (executors) para que cumplan la voluntad del difunto . Si no se debiese suma alguna a la Corona, todos los bienes muebles se consider arn como propiedad del finado, excepto las partes razonables de su esposa y sus h ijos. *27) Si un hombre libre muere sin haber hecho testamento (If a free man di es intestate), sus bienes muebles sern distribuidos a sus parientes ms prximos y a sus amigos, bajo la supervisin de la Iglesia, si bien sern salvaguardados los dere chos de sus deudores (debtors). 28) Ningun capitn ni bailo nuestro tomar grano u ot ros bienes muebles de persona alguna sin pagarlos en el acto, a menos que el ven dedor ofrezca espontaneamente el aplazamiento del cobro. 29) Ningn capitn podr obligar a un cabal lero a pagar suma alguna de dinero por la guardia de castillos (castle-guard) si el caballero est dispuesto a hacer la guardia en persona o, dando excusa justifi cada, a prestar hombres aptos para que la hagan en su lugar. Todo caballero requ erido o enviado a un servicio de armas estar exento de la guardia de castillos du

rante el perodo del servicio. 30) Ningn corregidor, bailo u otra persona podr tomar de un hombre libre caballos o carros para el transporte sin el consentimiento de aqul. 31) Ni Nos ni nuestros bailos llevaremos lea para nuestro castillo o para ot ra finalidad sin el consentimiento del dueo. 32) No retendremos en nuestras manos las tierras de personas condenadas por traicin (convicted o felony) mas de un ao y un da, despus de lo cual sern devueltas a los seores del "feudo" respectivo. 33) S e quitarn todas las empalizadas de pesca del Tmesis, del Medway y de toda Inglater ra, excepto las construidas a orillas del mar. 34) No se expedir en lo sucesivo a nadie el requerimiento llamado "precipe" respecto a la posesin de tierras, cuand o la expedicin del mismo implique la privacin para algn hombre libre del derecho a ser juzgado por el tribunal de su propio seor. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 33 Derecho Derechos Humanos 35) Habr patrones de medida para el vino, la cerveza y el grano (el cuarto londin ense) en todo el Reino, y habr tambin un patrn para la anchura de las telas teidas, el pardillo (the russet) y la cota de malla (haberject), concretamente dos varas (two ells) entre las orlas. Del mismo modo habrn de uniformarse los pesos. 36) En lo sucesivo no se pagar ni se aceptar nada por la expedicin de un auto de investig acin de vida y bienes (writ of inquisition of life and limbs), el cual se otorgar gratis y no podr ser denegado. 37) Si un hombre posee tierras de realengo (lands of the Crown) a ttulo de "feudo en renta perpetua" (by "fee-fanm"), de "servicios " ("socage") o de "renta anual" ("burgage") y posee asimismo tierras de otra per sona en concepto de servicio de caballera, no asumiremos la tutela de su heredero ni de la tierra que pertenezca al "feudo" de la otra persona en virtud de la "r enta perpetua", de los "servicios" o de la "renta anual", a menos que el "feudo en renta perpetua" est sujeto a servicio de caballera. No asumiremos la tutela del heredero de un hombre ni la guardia de la tierra que ese hombre poseyera de man os de otro por el hecho de que detente pequeas propiedades de la Corona a cambio de un servicio de caballeros o arqueros o de ndole anloga. 38) En lo sucesivo ningn bailo llevar a los tribunales a un hombre en virtud nicamente de acusaciones suyas , sin presentar al mismo tiempo a testigos directos dignos de crdito sobre la ver acidad de aquellas. +39) Ningn hombre libre podr ser detenido o encarcelado o priv ado de sus derechos o de sus bienes, ni puesto fuera de la ley ni desterrado o p rivado de su rango de cualquier otra forma, ni usaremos de la fuerza contra l ni enviaremos a otros que lo hagan, sino en virtud de sentencia judicial de sus par es y con arreglo a la ley del reino. +40) No venderemos, denegaremos ni retrasaremos a nadie su derecho ni la justicia. 41) Todos los mercaderes podrn entrar en Inglaterra y salir de ella sin sufrir dao y sin temor, y podrn permanec er en el reino y viajar dentro de el, por va terrestre o acutica, para el ejercici o del comercio, y libres de toda exaccin ilegal, con arreglo a los usos antiguos y legtimos. Sin embargo, no se aplicar lo anterior en poca de guerra a los mercader es de un territorio que est en guerra con nosotros. Todos los mercaderes de ese t erritorio hallados en nuestro reino al comenzar la guerra sern detenidos, sin que sufran dao en su persona o en sus bienes, hasta Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 34 Derecho Derechos Humanos que Nos o nuestro Justicia Mayor hayamos descubierto como se trata a nuestros co

merciantes en el territorio que est en guerra con nosotros, y si nuestros comerci antes no han sufrido perjuicio, tampoco lo sufrirn aqullos. *42) En lo sucesivo to do hombre podr dejar nuestro reino y volver a l sin sufrir dao y sin temor, por tie rra o por mar, si bien manteniendo su vnculo de fidelidad con Nos, excepto en poca de guerra, por un breve lapso y para el bien comn del Reino. Quedarn exceptuadas de esta norma las personas que hayan sido encarceladas o puestas fuera de la ley con arreglo a la ley del reino, las personas de territorios que estn en guerra c on Nos y los mercaderes--que sern tratados del modo indicado anteriormente. 43) S i algn hombre poseyera tierras de "reversin" ("escheat"), tales como el "honor" de Wallington, Nottingham, Boulogne, Lancaster o de otras "reversiones" en nuestro poder que sean baronas, a la muerte de aquel su heredero nos pagar nicamente el "derecho de sucesin " (relief) y el servicio que habra tenido que pagar al barn en el caso de que la b arona se hubiese hallado en manos de este, y Nos retendremos lo "revertido" del m ismo modo que lo tenia el barn. 44) Las personas que vivan fuera de los bosques n o estarn obligadas en lo sucesivo a comparecer ante los jueces reales forestales en virtud de requerimientos generales, a menos que se hallen efectivamente impli cadas en actuaciones o sean fiadores de alguien que haya sido detenido por un de lito forestal. *45) No nombraremos jueces, capitanes, corregidores ni bailos sino a hombres que conozcan las leyes del Reino y tengan el propsito de guardarlas ca balmente. 46) Todos los barones que hayan fundado abadas y que tengan cartas pate ntes de reyes de Inglaterra o posesin de antiguo en prueba de ellos podrn ejercer el patronato de aquellas cuando estn vacantes (when there is no abbot), como en d erecho les corresponde. 47) Todos los bosques que se hayan plantado durante nues tro reinado sern talados sin demora, y lo mismo se har con las orillas de los ros q ue hayan sido cercadas durante nuestro reinado. *48) Todos los malos usos en mat eria de bosques y cotos de caza (warren), guardabosques, guardacotos, corregidor es y sus bailos, o de orillas de ros por guardianes de estas, debern ser inmediatam ente objeto de investigacin en cada condado por doce caballeros juramentados del propio condado, y antes de cumplirse los cuarenta das de la investigacin esos malo s usos Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 35 Derecho Derechos Humanos debern ser abolidos total e irrevocablemente, si bien Nos, y de no estar Nos en I nglaterra Nuestro Justicia Mayor, deberemos ser informados primero. *49) Devolve remos inmediatamente todos los rehenes y cartas que nos han sido entregados por los ingleses como garanta de paz o de lealtad en el servicio. *50) Separaremos co mpletamente de sus cargos a los parientes de Gerardo de Athee, quienes no podrn e n lo sucesivo ejercer cargos en Inglaterra. Las personas en cuestin son Engelardo de Cigogne. Pedro Guy y Andres de Chanceaux, Guy de Ggogne, Godofredo de Martig ny y sus hermanos. Felipe Marc y sus herederos hermanos, con Godofredo su sobrin o, y todos sus seguidores. *51) Tan pronto como se restablezca la paz, expulsare mos del reino a todos los caballeros y arqueros extranjeros, a sus servidores y a los mercenarios que hayan entrado con dao para el reino. con sus caballos y sus armas. *52) A quien hayamos privado o desposedo de tierras, castillos, libertade s o derechos sin legtimo juicio de sus pares se los devolveremos en el acto. En c asos litigiosos el asunto ser resuelto por el juicio de los veinticinco barones a que se refiere ms adelante la clusula de garanta de la paz. En el supuesto, sin em bargo, de que algn hombre haya sido privado o desposedo de algo que est fuera del mb ito legtimo de enjuiciamiento de sus pares por nuestro padre el Rey Enrique o nue stro hermano Ricardo, y que permanezca en nuestras manos o est en posesin de terce ros por concesin nuestra, tendremos una moratoria por el perodo generalmente conce dido a los Cruzados, a menos que estuviese pendiente un litigio judicial o que se hubiese entablado una indagacin por orden nuestra, ante

s de que tomramos la Cruz en calidad de Cruzados. A nuestro regreso de la Cruzada o, si desistimos de ella, haremos inmediatamente justicia por entero: *53) Tend remos derecho a la misma moratoria en la administracin de justicia relacionada co n los bosques que hayan de ser talados o permanecer como tales, cuando estos hay an sido originariamente plantados por nuestro padre Enrique o nuestro hermano Ri cardo; con la guardia de tierras que pertenezcan a "feudo" de un tercero, en el supuesto de que la hayamos ejercido hasta ahora en virtud de algun "feudo" conce dido por Nos a un tercero a cambio de servicios de caballera, y con las abadas fun dadas en "feudos" de terceros en las cuales el seor del "feudo" reivindique un de recho propio. En estas materias haremos entera justicia a los recursos cuando re gresemos de la Cruzada o inmediatamente si desistimos de ella. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 36 Derecho Derechos Humanos 54) Nadie ser detenido o encarcelado por denuncia de una mujer por motivo de la m uerte de persona alguna, salvo el marido de aquella. *55) Todas las multas que s e nos hayan pagado injustamente y contra la ley del reino, y todas las multas qu e hayamos impuesto sin razn, quedan totalmente remitidas o bien sern resueltas por sentencia mayoritaria de los veinticinco varones a que se refiere mas adelante la clusula de salvaguardia de la paz, as como de Esteban, arzobispo de Canterbury, si pudiere asistir, y cuantos otros quiera el traer consigo. Si el arzobispo no puede asistir, continuarn las actuaciones sin l, pero si uno cualquiera de los veinticinco barones fuere parte en el litigio, no se tendr en cuenta su juicio y se elegir y tomar juramento a otro en su lugar, como suplente para la materia en cuestin, por el resto de los veint icinco. 56) En caso de que hayamos privado o desposedo a algn gales de tierras, li bertades o cualquier otro bien en Inglaterra o en Gales, sin legtima sentencia de sus pares, aquellas le sern devueltas sin demora. Todo litigio en la materia ser dirimido en las Marcas (in the Marches) mediante sentencia de los pares de la pa rte. Se aplicar la ley inglesa a las tierras que se posean en Inglaterra, la ley galesa a las que posean en Gales y la de las Marcas a las que se posean en las M arcas. Los galeses nos tratarn a Nos y a los nuestros de la misma manera. *57) En caso de que un gals haya sido privado o desposedo de algo, sin haber mediado legti ma sentencia de sus pares, por nuestro padre el Rey Enrique o nuestro hermano el Rey Ricardo y el bien en cuestin permanezca en nuestro poder o est en posesin de t erceros por concesin nuestra, tendremos moratoria por el lapso generalmente recon ocido a los Cruzados, a menos que estuviese ya pendiente algn litigio judicial o se hubiese entablado una indagacin por orden nuestra, antes de tomar Nos la Cruz como Cruzado, pero a nuestro regreso de la Cruzada o de modo inmediato si desist imos de ella, haremos plenamente justicia con arreglo a las leyes de Gales y de dichas regiones. *58) Devolveremos en seguida al hijo de Llyvelyn, a todos los r ehenes galeses y las cartas que se nos hayan entregado en garanta de la paz. *59) Respecto a la devolucin de las hermanas y rehenes de Alejandro, Rey de Escocia, y de los derechos y libertades de ste, le trataremos del mismo modo q ue nuestros dems barones de Inglaterra, a menos que resulte de las cartas que nos concedi su padre Guillermo, anteriormente Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 37 Derecho Derechos Humanos

Rey de Escocia, que deba ser tratado de otro modo. Esta materia ser dirimida por el juicio de sus pares en nuestro tribunal. 60) Todas las franquicias y libertad es que hemos otorgado sern observadas en nuestro reino en cuanto se refiera a nue stras relaciones con nuestros sbditos. Que todos los hombres de nuestro reino, se an clrigos o legos, las observen de modo semejante en sus relaciones con sus prop ios vasallos. *61) POR CUANTO HEMOS OTORGADO TODO LO QUE ANTECEDE ("SINCE WE HAV E GRANTED ALL THESE THINGS") por Dios, por la mejor gobernacin de nuestro Reino y para aliviar la discordia que ha surgido entre Nos y nuestros barones, y por cu anto deseamos que esto sea disfrutado en su integridad, con vigor para siempre, damos y otorgamos a los barones la garanta siguiente: Los barones elegirn a veinti cinco entre ellos para que guarden y hagan cumplir con todo el poder que tengan, la paz y las libertades otorgadas y confirmadas para ellos por la presente Cart a. Si Nos, nuestro Justicia Mayor, nuestros agentes o cualquiera de nuestros bai lios cometiese algn delito contra un hombre o violase alguno de los artculos de pa z o de la presente garanta, y se comunicase el delito a cuatro de los citados vei nticinco barones, los informados vendrn ante Nos --o en ausencia nuestra del reino, ante el Justicia Mayor-- para denunciarlo y solicitar reparacin inmediata. Si Nos, o en nuestra ausencia del Reino el Just icia Mayor, no diramos reparacin dentro de los cuarenta das siguientes, contados de sde aqul en que el delito haya sido denunciado a Nos o a l. Los cuatro barones darn traslado del caso al resto de los veinticinco, los cuales podrn usar de apremio contra Nos y atacarnos de cualquier modo, con el apoyo de toda la comunidad del Reino, apoderndose de nuestros castillos, tierras, posesiones o cualquier otro bi en, excepto nuestra propia persona y las de la reina y nuestros hijos, hasta que consigan efectivamente la reparacin que hayan decretado. Una vez obtenida satisf accin, podran volver a someterse a la normal obediencia a Nos. Todo hombre que lo desee podr prestar juramento de obedecer las rdenes de los veinticinco barones pa ra la consecucin de estos fines y de unirse a ellos para acometernos en toda la m edida de su poder. Damos permiso solemne e irrestricto de prestar dicho jurament o a cualquier hombre que as lo desee y en ningn momento prohibiremos a nadie que l o preste; mas Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 38 Derecho Derechos Humanos an, obligaremos a cualquiera de nuestros sbditos que no quiera prestarlo a que lo preste por orden nuestra. Si alguno de los veinticinco barones muere o abandona el pas o se ve impedido por otra razn de ejercitar sus funciones, los restantes el egirn a otro barn en su lugar, segn su libre arbitrio, y el elegido prestar el mismo juramento que los dems. En caso de discrepancia entre los veinticinco barones sobre cualquier asunto que se haya sometido a su d ecisin, el juicio de la mayora presente tendr la misma validez que un pronunciamien to unnime de los veinticinco, tanto si stos estuviesen todos presentes como si alg uno de los convocados estuviera impedido de comparecer o no hubiera querido hace rlo. Los veinticinco barones jurarn obediencia fiel a los artculos anteriores y ha rn que sean cumplidos por los dems en la medida del poder que tengan. No intentare mos conseguir de nadie, ya por accin nuestra ya por medio de terceros, cosa algun a por la cual una parte de estas concesiones o libertades pueda quedar revocada o mermada. Si se consiguiese semejante cosa, se tendr por nula y sin efecto y no haremos uso de ella en ningun momento, ni personalmente ni a travs de terceros. * 62) Hemos condonado y perdonado por completo a todos cualquier intencin torticera , dao y agravio que haya podido surgir entre Nos y nuestros sbditos, ya sean clrigo s o legos, desde el comienzo de la disputa. Adems, hemos remitido totalmente, y p or nuestra parte hemos perdonado tambin, a cualesquiera clrigos y legos todos los

delitos cometidos como consecuencia de la citada disputa entre la Pascua (Easter ) del decimosexto ao de nuestro reinado y la restauracin de la paz. Hemos ordenado asimismo cursar cartas patentes para los barones en testimonio de la presente g aranta y de las concesiones indicadas anteriormente, con los sellos de Esteban, a rzobispo de Canterbury; Enrique, arzobispo de Dublin, los dems obispos arriba men cionados y el Maestro Pandolfo. *63) EN CONSECUENCIA ES NUESTRO REAL DESEO Y NUESTRA REAL ORDEN que la Iglesia de Inglaterra sea libre y que tod os los hombres en nuestro Reino tengan y guarden todas estas libertades, derecho s y concesiones legtima y pacficamente en su totalidad e integridad para si mismos y para sus herederos, en cualesquiera asuntos y lugares y para siempre. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 39 Derecho Derechos Humanos Tanto Nos como los barones hemos jurado que todo esto se observar de buena fe y s in engao alguno, de lo cual son testigos las personas antedichas y muchas otras. Dado de nuestro puo y letra en el prado que se llama Runnymede, entre Windsor y S taines, el da decimoquinto del mes de junio del decimosptimo ao de nuestro reinado. MATERIAL EXPLICATIVO N 2. BILL OF RIGHTS "DECLARACIN DE DERECHOS" (13 de febrero de 1689) Considerando que los Lores espirituales y temporales y los Comunes reun idos en Westminster, representando legal, plena y libremente a lodos los estamen tos del pueblo de este reino presentaron el 13 de febrero del ao de NS (gracia) d e 1688, a Sus Majestades, entonces conocidas con los nombres y ttulos de Guillerm o y Mara, prncipes de Orange, una declaracin escrita redactada por los mencionados Lores y Comunes en los siguientes trminos: Considerando que el fallecido Jacobo l l, con la ayuda de malos consejeros, jueces y ministros nombrados por el, se esf orz en subvertir y proscribir la religin protestante, y las leyes y libertades de este Reino: Usurpando y ejerciendo el poder de dispensar de las leyes y aplazar su entrada en vigor y su cumplimiento, sin el consentimiento del Parlamento. Enc arcelando y procesando a varios prelados que, respetuosamente, le solicitaron que les excu sara de prestar su consentimiento a la usurpacin de este poder. Ideando y patroci nando la creacin, bajo la autoridad del Gran Sello, de un Tribunal, denominado Tr ibunal de Delegados para las causas eclesisticas. Cobrando, en beneficio de la Co rona, ciertos tributos, bajo la excusa de una supuesta prerrogativa, para otros perodos y en forma distinta de la que haban sido votados por el Parlamento. Reclut ando y manteniendo, dentro de las fronteras del Reino y en tiempo de paz, un ejrc ito permanente, sin consentimiento del Parlamento, y alistando en l a personas de claradas inhabilitadas. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 40 Derecho Derechos Humanos Ordenando que muchos buenos ciudadanos protestantes fueran desarmados, mientras que los papistas eran armados y empleados con finalidades contrarias a la ley. V iolando la libertad de elegir a los miembros del Parlamento. Acusando ante el Tr ibunal Real por delitos para cuyo conocimiento era nicamente competente el Parlam ento, y celebrando otros procesos ilegales y arbitrarios. Considerando que en lo s ltimos aos personas corrompidas, partidistas e inhabilitadas han sido elegidas y han formado parte de jurados y que, especialmente, personas que no eran propiet arios libres han intervenido como jurados en procesos por alta traicin. Que se ha n exigido fianzas excesivas a personas sujetas a procedimientos penales, para no conceder los beneficios contenidos en las leyes relativas a la libertad de las personas. I. Que se han impuesto multas excesivas. Que se han aplicado

castigos ilegales y crueles. Y que se han hecho concesiones y promesas del impor te de las multas y confiscaciones, antes de que se hubieran obtenido las pruebas necesarias o la condena de las personas a las que se iban a aplicar estas penas . Todo lo cual es total y directamente contrario a las leyes, ordenanzas y liber tades de este Reino. Considerando que habiendo abdicado el difunto rey Jacobo ll , y habiendo quedado por ello vacantes el gobierno y el trono, Su Alteza el prnci pe de Orange (a quien Dios Todopoderoso ha querido convertir en el glorioso inst rumento que librara a este Reino del papismo y el poder arbitrario) ha hecho env iar, por consejo de los Lores espirituales y temporales y de varios miembros des tacados de los Comunes, cartas a los Lores espirituales y temporales protestante s, y a los diferentes condados, ciudades, universidades, burgos y a los cinco pu ertos, para que eligieran a las personas que les representaran en el Parlamento q ue se deba reunir en Westminster el 22 de enero de 1688, con el objeto de acordar lo necesario para que su religin, leyes y libertades no volvieran, en lo sucesiv o, a correr el peligro de ser destruidas, y habindose celebrado elecciones de acu erdo con las cartas citadas. En estas circunstancias, los mencionados Lores espi rituales y temporales y los Comunes, hoy Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 41 Derecho Derechos Humanos reunidos en virtud de sus cartas y elecciones, y constituyendo la plena y libre representacin de esta nacin, examinando los mejores medios para alcanzar los fines indicados declaran, en primer lugar, como han hecho en casos semejantes sus antepasados, para defender y asegurar sus antiguos derechos y lib ertades: Que el pretendido poder de suspender las leyes y la aplicacin de las mis mas, en virtud de la autoridad real y sin el consentimiento del Parlamento, es i legal. II Que el pretendido poder de dispensar de las leyes o de su aplicacin en virtud de la autoridad real, en la forma en que ha sido usurpado y ejercido en e l pasado, es ilegal. III Que la comisin para erigir el ltimo Tribunal de causas ec lesisticas y las dems comisiones y tribunales de la misma naturaleza son ilegales y perniciosos. IV Que toda cobranza de impuesto en beneficio de la Corona, o par a su uso, so pretexto de la prerrogativa real, sin consentimiento del Parlamento , por un perodo de tiempo ms largo o en forma distinta de la que ha sido autorizad a es ilegal. V Que es un derecho de los sbditos presentar peticiones al Rey, sien do ilegal toda prisin o procesamiento de los peticionarios. VI Que el reclutamien to o mantenimiento de un ejrcito, dentro de las fronteras del Reino en tiempo de paz, sin la autorizacin del Parlamento, son contrarios a la ley. VII Que todos lo s sbditos protestantes pueden poseer armas para su defensa. de acuerdo con sus ci rcunstancias particulares y en la forma que autorizan las leyes. VIII Que las el ecciones de los miembros del Parlamento deben ser libres. IX Que las libertades de expresin, discusin y actuacin en el Parlamento no pueden ser juzgadas ni investi gadas por otro Tribunal que el Parlamento. X Que no se deben exigir fianzas exag eradas, ni imponerse multas excesivas ni aplicarse castigos crueles ni desacostu mbrados. XI Que las listas de los jurados deben confeccionarse, y stos ser elegidos, en bu ena y debida Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 42 Derecho Derechos Humanos forma, y aquellas deben notificarse, y que los jurados que decidan la suerte de las personas en procesos de alta traicin debern ser propietarios. XII Que todas la s condonaciones y promesas sobre multas y confiscaciones hechas a otras personas

, antes de la sentencia, son ilegales y nulas. XIII Y que para remediar todas es tas quejas, y para conseguir la modificacin, aprobacin y mantenimiento de las leye s, el Parlamento debe reunirse con frecuencia. Reclaman, piden e insisten en tod as y cada una de las peticiones hechas, como libertades indiscutibles, y solicit an que las declaraciones, juicios, actos o procedimientos, que han sido enumerad os y realizados en perjuicio del pueblo, no puedan, en lo sucesivo, servir de pr ecedente o ejemplo. Hacen esta peticin de sus derechos, particularmente animados por la declaracin de S. A. R. el prncipe de Orange, que los considera el nico medio de obtener completo conocimiento y garanta de los mismos respecto de la situacin anteriormente existente. Por todo ello tienen la completa confianza de que S. A. R el prncipe de Orange terminar la liberacin del Reino, ya tan avanzada gracias a l , y que impedir, en lo sucesivo, la violacin de los derechos y libertades antes en umerados, as como cualquier otro ataque contra la religin, derechos y libertades. Los mencionados Lores espirituales y temporales y los Comunes, reunidos en Westm inster, resuelven que Guillermo y Mara, prncipe y princesa de Orange, son y sean declarados, respectivamente, rey y reina de Inglaterra, Fr ancia. http://www.der.uva.es/constitucional/verdugo/bill_rights_1689.html MATERI AL EXPLICATIVO 3. DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO (26 DE AG OSTO DE 1789) Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea nacio nal, considerando que la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos del hombre son las nicas causas de las calamidades pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en una declaracin solemne, los derechos natural es, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 43 Derecho Derechos Humanos esta declaracin, constantemente presente para todos los miembros del cuerpo socia l, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a fin de que los actos del poder legislativo y del poder ejecutivo, al poder cotejarse a cada instante con la finalidad de toda institucin poltica, sean ms respetados y para que las reclama ciones de los ciudadanos, en adelante fundadas en principios simples e indiscuti bles, redunden siempre en beneficio del mantenimiento de la Constitucin y de la f elicidad de todos. En consecuencia, la Asamblea nacional reconoce y declara, en presencia del Ser Supremo y bajo sus auspicios, los siguientes derechos del homb re y del ciudadano: Artculo primero.- Los hombres nacen y permanecen libres e igu ales en derechos. Las distinciones sociales slo pueden fundarse en la utilidad co mn. Art. 2.- La finalidad de toda asociacin poltica es la conservacin de los derecho s naturales e imprescriptibles del hombre. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resi stencia a la opresin. Art. 3.- El principio de toda soberana reside esencialmente en la Nacin. Ningn cuerpo, ningn individuo, pueden ejercer una autoridad que no ema ne expresamente de ella. Art. 4.- La libertad consiste en poder hacer todo aquel lo que no perjudique a otro: por eso, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene otros lmites que los que garantizan a los dems miembros de la sociedad el goce de estos mismos derechos. Tales lmites slo pueden ser determinad os por la ley. Art. 5.- La ley slo tiene derecho a prohibir los actos perjudicial es para la sociedad. Nada que no est prohibido por la ley puede ser impedidito, y nadie puede ser constreido a hacer algo que sta no ordene. Art. 6.- La ley es la expresin de la voluntad general. Todos los ciudadanos tienen derecho a contribuir a su elaboracin, personalmente o por medio de sus representantes. Debe ser la mi sma para todos, ya sea que proteja o que sancione. Como todos los ciudadanos son iguales ante ella, todos son igualmente admisibles en toda dignidad, cargo o em pleo pblicos, segn sus capacidades y sin otra distincin que la de sus virtudes y su s talentos. Art. 7.- Ningn hombre puede ser acusado, arrestado o detenido, como n o sea en los casos determinados por la ley y con arreglo a las formas que sta ha prescrito. Quienes soliciten, cursen, ejecuten o hagan ejecutar rdenes arbitraria

s debern ser castigados; pero todo ciudadano convocado o aprehendido en virtud de la ley debe obedecer de inmediato; es culpable si opone resistencia. Art. 8.- La ley solo debe establecer penas estricta y evidentemente necesarias, y nadie puede ser castigado sino en virtud de una ley establecida y promulgada c on anterioridad al delito, y aplicada legalmente. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 44 Derecho Derechos Humanos Art. 9.- Puesto que todo hombre se presume inocente mientras no sea declarado cu lpable, si se juzga indispensable detenerlo, todo rigor que no sea necesario par a apoderarse de su persona debe ser severamente reprimido por la ley. Art. 10.Nadie debe ser incomodado por sus opiniones, inclusive religiosas, a condicin de que su manifestacin no perturbe el orden pblico establecido por la ley. Art. 11.La libre comunicacin de pensamientos y de opiniones es uno de los derechos ms prec iosos del hombre; en consecuencia, todo ciudadano puede hablar, escribir e impri mir libremente, a trueque de responder del abuso de esta libertad en los casos d eterminados por la ley. Art. 12.- La garanta de los derechos del hombre y del ciu dadano necesita de una fuerza pblica; por lo tanto, esta fuerza ha sido instituid a en beneficio de todos, y no para el provecho particular de aquellos a quienes ha sido encomendada. Art. 13.- Para el mantenimiento de la fuerza pblica y para l os gastos de administracin resulta indispensable una contribucin comn; sta debe repa rtirse equitativamente entre los ciudadanos, proporcionalmente a su capacidad. A rt. 14.- Los ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por s mismo o a travs de s us representantes, la necesidad de la contribucin pblica, de aceptarla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su prorrata, su base, su recaudacin y su duracin. Art. 15.- La sociedad tiene dere cho a pedir cuentas de su gestin a todo agente pblico. Art. 16.- Toda sociedad en la cual no este establecida la garanta de los derechos, ni determinada la separac in de los poderes, carece de Constitucin. Art. 17.- Siendo la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de ella, salvo cuando la necesida d pblica, legalmente comprobada, lo exija de modo evidente, y a condicin de una ju sta y previa indemnizacin. 4. Consideraciones finales.La asignatura Derechos Human os, podr ser desarrollada con la participacin del 100% de los alumnos, no solo en a tencin, sino y principalmente en participacin en el aula, adems de una minuciosa in vestigacin de cada uno de los temas seleccionados. Conforme a las tecnologas de in vestigacin con los que cuenta la UPDS, los alumnos podrn aumentar su caudal de con ocimiento utilizndolos, pginas especializadas de Internet con material de Derechos Humanos En la Biblioteca de la Universidad Privada Domingo Savio, tambin los alu mnos encontrarn gran parte del material bibliogrfico utilizado para el desarrollo de la presente asignatura. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 45 Derecho Derechos Humanos MATERIAL EXPLICATIVO 4. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS El 10 de d iciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob y proclam la De claracin Universal de Derechos Humanos, cuyo texto completo figura en las pginas s iguientes. Tras este acto histrico, la Asamblea pidi a todos los Pases Miembros que publicaran el texto de la Declaracin y dispusieran que fuera "distribuido, expuesto, ledo y come ntado en las escuelas y otros establecimientos de enseanza, sin distincin fundada en la condicin poltica de los pases o de los territorios". Prembulo Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento

de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los m iembros de la familia humana; Considerando que el desconocimiento y el menosprec io de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la c onciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada de l hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del te mor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de cre encias; Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgi men de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin; Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones; Considerando que los pueb los de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fund amentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igu aldad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad; Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegur ar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia p ara el pleno cumplimiento de dicho compromiso; La Asamblea General proclama la p resente Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la ens eanza y la educacin, el Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 46 Derecho Derechos Humanos

respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de ca rcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efecti vos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los terri torios colocados bajo su jurisdiccin. Artculo 1 Todos los seres humanos nacen libr es e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deb en comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2 1. Toda persona t iene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra nd ole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condi cin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o in ernacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiducia ria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 4 Nadie estar sometid o a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohib idas en todas sus formas. Artculo 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tra tos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7 Todos son i guales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. T odos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8 Toda persona tien e derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. Artculo 9 Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igu aldad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparc ial, para la determinacin de sus derechos y Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 47

Derecho Derechos Humanos obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Artculo 11 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su i nocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pbl ico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa . 2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron deli ctivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave q ue la aplicable en el momento de la comisin del delito. Artculo 12 Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su co rrespondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene dere cho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Artculo 13 1. Tod a persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el ter ritorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, inc luso del propio, y a regresar a su pas. Artculo 14 1. En caso de persecucin, toda p ersona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por de litos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones U nidas. Artculo 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalid ad. Artculo 16 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen dere cho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, d urante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3. L a familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Artculo 17 1. Toda per sona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser priv ado arbitrariamente de su propiedad. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 48 Derecho Derechos Humanos Artculo 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creenci a, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colect ivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. Artculo 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones , el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Artculo 20 1. Toda person a tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Nadie podr ser o bligado a pertenecer a una asociacin. Artculo 21 1. Toda persona tiene derecho a p articipar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes li bremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones d e igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la bas e de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y p or voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del v oto. Artculo 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad socia l, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habi da cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los d

erechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artculo 23 1. Toda persona tiene derecho al traba jo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, s in discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que t rabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure , as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser com pletada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa d e sus intereses. Artculo 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute d el tiempo libre, a una limitacin razonable Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 49 Derecho Derechos Humanos de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. Artculo 25 1. Toda pers ona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su famili a, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda , la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otro s casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternid ad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nio s, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Artculo 26 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe se r gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de s er generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en fun cin de los mritos respectivos. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo d e la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la ami stad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover e l desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Artculo 27 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a partici par en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2. Toda person a tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le corre spondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. Artculo 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Artculo 29 1. Toda p ersona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarr ollar libre y plenamente su personalidad. 2. En el ejercicio de sus derechos y e n el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limita ciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exi gencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad dem ocrtica. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 50 Derecho Derechos Humanos 3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a

los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Artculo 30 Nada en esta Declar acin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar ac tos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamad os en esta Declaracin 2.4.- Ejemplificacin Las actividades de investigacin estarn or ientadas a utilizar casos reales de proteccin a los Derechos Humanos, as como de v ulneracin, principalmente por el Estado, pero tambin casos en que se ven involucra dos particulares. 2.5. Mtodos a utilizar Mtodo para encuentro presencial Presentac in y saludo del Docente Clase magistral. Intercambio de criterios y de informacin con los estudiantes, a partir de las tareas y trabajos de investigacin subidos a la plataforma con anterioridad al encuentro presencial. Mtodo para encuentros virtuales Cuatro horas semanales de Chat Disponibilidad de lo s Foros para plantear temas de consulta o de opiniones. Envo y recepcin de Tareas y Trabajos de Investigacin. 3.- Conclusiones Las tareas (cuestionarios) sern coloc adas en Plataforma siete das antes del encuentro (o sea da antes de las clases del da sbado) Los Trabajos de Investigacin tambin sern colocados en la Plataforma en for ma semana, y acumulando en cada uno de ellos cinco (5), de manera que la sumator ia de los cuatro (4) trabajos de investigacin se sumen para el puntaje final de T rabajo de 20 puntos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 51 Derecho Derechos Humanos TEXTO GUA UNIDAD N 1. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS 1.1. EDAD ANTIGUA: LA ESCLAVI TUD.La caracterstica principal de la Edad Antigua es su Sociedad Esclavista. Una Soci edad cuya base econmica, poltica y social se asentaba en la esclavitud, en el some timiento a pueblos enteros para el servicio y engrandecimiento de los aquellos q ue los vencan en guerras. La esclavitud implicaba a cientos y miles de personas q ue no gozaban de ninguna clase de derecho, siendo considerados como instrumentos de trabajos, recibiendo el tratamiento igual que un animal de carga o de servic io. 1.1.1. Grecia.Aproximadamente en el segundo milenio antes de Cristo, en Grec ia los griegos se haban organizado en polis o ciudades-Estados, en las cuales desarr ollaban su vida y actividades enmarcado en valores polticos fundamentales: la lib ertad, el respeto a la ley y a la justicia. Estas ciudades-Estado eran numerosas , y en ellas viva una comunidad de hombres libres, cuyas familias tenan el territorio urbano co mn, hablaban el mismo lenguaje, tenan los mismos intereses y su cultura era la mis ma. Estos hombres libres de la ciudad se consideraban y se trataban como iguales . Pero en estas comunidades no solo convivan los hombres libres, tambin existan cla ses sociales que no gozaban de estos valores: los extranjeros dedicados a la art esana, y los esclavos dedicados al trabajo de las tierras de los hombres libres y a servirlos en los quehaceres domsticos. Grecia, se caracteriz por ser una socied ad esclavista a pesar de la comunidad de los hombres libres. La libertad era exc luyente, exclua a extranjeros, esclavos y mujeres. Por lo tanto, la democracia de los griegos era una democracia excluyente, no abarcaba a todos, quedaban fuera de ella las mujeres, los extranjeros residentes en las Polis y los esclavos. Era reducido el grupo de ciudadanos considerados como comunidad de hombres libres, er a un grupo privilegiado de derechos. Los griegos no respetaban los derechos de l os vencidos, pues stos eran sometidos, torturados y pasibles a sanciones como la pena de muerte, y tambin la esclavitud.

Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 52 Derecho Derechos Humanos Con los antecedentes que nos lega la historia de los griegos, vemos que stos no a portaron a los Derechos Humanos, aunque s a la reflexin sobre la razn y la libertad poltica de los ciudadanos libres. 1.1.2. Roma.Recordemos que los fundadores de R oma al acompaar a los hermanos gemelos Rmulo y Remo, se consideraron a s mismos patr es, es decir padres. Ellos y sus descendientes se consideraron superiores o nombres con el nombre de p atricios y a la gente que se suma a Roma luego de su fundacin, les llamaron plebe qu e tena un significado de inferioridad. Los patricios, en los comienzos de la vida de Roma, eran los nicos que posean derechos civiles y polticos, siendo hombres lib res. Los plebeyos a quines tambin se les reconoca como hombres libres no tuvieron derechos polticos, y s derechos civiles, pero restringidos. Roma naci como sociedad esclavista, que estaba generalizada en aquella poca en todo el mundo. La esclavi tud era una institucin muy grande, por lo que se estableci legislacin sobre la escl avitud. Actos contrarios a los derechos de las personas: Las leyes que las insti tuciones romanas fueron aprobando con el tiempo no respetaron los derechos human os de los ciudadanos, y se caracteriz por sustentar los siguientes aspectos: Exis tencia de esclavitud. Existencia de legislacin expresa para la esclavitud. La cla se social conformada por los Patricios gozaron de una gran impunidad frente a la aplicacin de la ley. Discriminacin de la clase social de los Plebeyos a quienes s se aplicaba la ley con todo su rigor. Estructura familiar totalmente autoritaria . Recordemos que el paterfamilias somete a los bienes de la casa, los hijos, los esclavos y a su mujer casi en la misma medida. Existencia de la tortura. La fig ura de la tortura es permitida y adems institucionalizada. Aceptacin de crmenes polt icos. El crimen poltico se constituye en figura cuasi jurdica bajo la denominacin d e crimen necessiatatis. Desigualdad en la aplicacin del derecho. El derecho romano siempre tuvo un componente de desigualdad. Slo el Ius Civile , Derecho Civil, tuvo un 53 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos tratamiento mas igualitario pero referido a las relaciones jurdicas entre persona s de igual estatus social y poltico. Aportes de Roma al avance de los derechos hu manos.- A pesar de la contrariedad a los derechos humanos, Roma aport a su avance , teniendo en cuenta lo siguiente: Aporta el Derecho, como herramienta instituci onal. Proporciona un nuevo y extensivo sentido de la civilidad. Fija pautas para iniciar una tcnica jurdica para la proteccin de los derechos humanos. Incorpora a su sistema jurdico el Ius Pentium, que sobre la base del Derecho Natural, agreg un a cuota de humanidad a dicho sistema. Da un gran paso en el reconocimiento del v alor libertad, al insinuar una diferenciacin entre el Estado y sus sbditos, cada u no de los cuales posea ciertos Derechos y Deberes. Recoge la doctrina del Derecho Natural de los filsofos griegos para reelaborarla y perfeccionarla.

1.1.3. El Cristianismo.El aporte del cristianismo para el avance de los derechos humanos es fundamental. Vemos: Aportes El Cristianismo aport al avance de los de rechos del hombre en los primeros siglos a partir de Cristo, registrando los sig uientes aspectos: De la Doctrina Cristiana sobresale la afirmacin de la dignidad humana, y de la igualdad. La dignidad humana y la igualdad se basan en la convic cin de que todos los hombres somos hijos de un mismo Dios, hermanos, y por lo tan to iguales en Derechos. El Cristianismo destaca su concepcin acerca de la libertad como atributo innato d e todos los seres humanos, atributo que les permite decidir su destino dentro de un marco de responsabilidad y ejerciendo el libre albedro. El Cristianismo es to talmente contrario a la esclavitud. Plantea la separacin de la espera espiritual y la temporal, al menos en los primeros tiempos. El Cristianismo hizo especial h incapi en los deberes de caridad y solidaridad, obligando a ayudar a los menos fa vorecidos. 54 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos Contrariedades Sin embargo, en plena Edad Media, la Iglesia Catlica, en resguardo de la f crea la institucin La Santa Inquisicin, que provoc un retroceso en el reconoc imiento de los derechos de los hombres, registrando horrorosos crmenes en nombre de Dios. La Inquisicin. Siglo XX Al igual que todas las Naciones del Mundo, la Iglesia Catlica adopta otr a conducta frente a los derechos de los hombres, e inicia una nueva poca luchando en defensa de los mismos. Se registra el pedido de perdn del Papa Juan Pablo II a toda la Humanidad por los actos injustos cometidos por la Iglesia en el transc urso de la Historia. No hace referencia directa a la Inquisicin, pero debemos ent ender que sta fue su mayor preocupacin. 1.1.4. Los Brbaros. Los Brbaros, Germanos, t enan instituciones muy arraigadas que atentaban contra lo que hoy entendemos como derechos humanos. Entre ellas existan: Las ordalas. Se trataban de pruebas que se realizaban para determinar la culpabilidad o la inocencia del reo, y que consis tan en torturas con agua o con fuego. Los que moran eran culpables, y los que sobrevivan a las torturas, eran inocentes. Los juicios de Dios. Estos juicios eran combates e n los que se dirima la vida o muerte de los acusados. En combate solucionaban las controversias. Las componendas. Estas componendas tambin reciban el nombre de Prec io de Sangre, y por medio de este precio, el autor de un crimen se poda redimir paga ndo a la familia de la vctima. No se puede sealar aportes que dejaran los brbaros para el avance de los derechos humanos, salvo lo sealado que en la actualidad sera considerado como atentado a lo s mismos. 1.2. LA EDAD MEDIA En la Edad Media se registra la atomizacin del poder poltico, hecho que llev a que los seores feudales y reyes, determinaran entre s sus propios derechos y obligaciones, principalmente en el aspecto econmico. Estos acu erdos van registrando por escrito los primeros reconocimientos a los derechos hum anos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V.

55 Derecho Derechos Humanos Estos acuerdos reciben distintos nombres: Pactos. Cartas. Tenemos el ejemplo de la Carta Magna Inglesa de 1215, mediante la cual se establecen derechos y obliga ciones para el Rey Juan Sin Tierra y los miembros de la Corte. Fueros. Se tratar on de pactos celebrados entre las Cortes y los Reyes espaoles, mediante los cuale s a los miembros de la Corte se les otorgaban privilegios. 1.2.1. Las Revoluciones Liberales Las revoluciones liberales permiten la positiv izacin de los Derechos Humanos, pues al surgir las Constituciones escritas, se va n incorporando las declaraciones de Derechos. Tenemos: a) La Revolucin Inglesa La revolucin inglesa se desat en 1688 producto del conflicto que exista entre el Rey de Inglaterra y el Parlamento, po r la violacin permanente de las leyes por parte del Monarca. Esta revolucin conclu ye con la aprobacin de la Declaracin de Derechos, el famoso Bill of Right el ao 168 8. El Bill of Right, afirma la ilegalidad de la facultad que se haba atribuido el Rey para suspender leyes dispensar de su cumplimiento para quien lo quisiera, a s como de requerir dinero al pueblo para la Corona sin contar con el consentimien to del Parlamento. Esta Declaracin de Derechos ratific las libertades tradicionale s de los ingleses, como ser el derecho de peticin, el derecho de elegir librement e a los miembros del Parlamento, la prohibicin de fianzas o multas excesivas y la de aplicar castigos crueles o desusados. El Bill of Rights, no habla de derecho s anteriores y superiores al hombre. Simplemente limita el poder del Rey quien n ecesita de la aprobacin del Parlamento para la mayora de actos de gobierno como la promulgacin y suspensin de leyes y la aprobacin de impuesto. Adems restituye y reaf irma los "antiguos derechos y libertades" y reivindica los derechos a los protes tantes, uno de ellos es del portar armas. Este derecho junto con el de presentar peticiones al Rey seran vistos errneamente como derechos individuales cuando el B ill of Rights simplemente limita el poder de la Corona frente al Parlamento, que por lo dems pasa a tener el poder constituyente en Inglaterra. En este sentido e s un anticipo a la teora sobre la divisin de poderes. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 56 Derecho Derechos Humanos b) La Independencia Americana La Independencia Americana es el resultado de la c onfrontacin de larga data que sostenan las Colonias Britnicas con el Rey de Inglate rra y su Corte. Inicialmente en las Colonias Britnicas rega el Derecho de la Metrpo li basado en el Common Law, sistema que queran imitar. Pero los colonos poco a po co se fueron acercando a la idea del autogobierno, debido principalmente a las l imitaciones de las prerrogativas regias que les imponan desde Inglaterra. Finalme nte las Colonias Britnicas en defensa de sus derechos, triunfantes de la guerra d eclarada al Rey de Inglaterra, declaran la Independencia Americana partiendo de tres puntos: El Derecho escrito es superior al Common Law, por eso se escriban Car tas que regulaban la relacin entre la Metrpoli y las Colonias Britnicas y los derech os de los ciudadanos. Y en esta lnea, antes de la Declaracin de la Independencia, la Convencin de Virginia sancion el 20 de junio de 1776, la primera Declaracin de D erechos. Le siguieron las Declaraciones de Pennsylvania, Maryland y Massachusset s. El Derecho Natural es superior al Derecho positivo. Los Colonos Britnicos tenan

una gran influencia por las ideas iusnaturalistas y las empleaban como medio de justificacin del lmite al poder. La Declaracin de Independencia del 4 de julio de 1776, es un documento solemne inspirado en la teora de los derechos naturales y d el contrato social. El Derecho Federal es superior al Derecho de los distintos E stados. As lo consagraron las ex Colonias Britnicas en su Constitucin de 1787. Pero esta primera Constitucin de Estados Unidos no inclua una Declaracin de Derechos, por lo que se vieron obligados a reconocer todo un elenco de derechos fundamentales a travs de sucesivas enmiendas. Constitucin de los Esta dos Unidos La Constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica, en 1786, dispuso e l "Plan de Gobierno" dando estructura al Estado -hoy denominado por los constitu cionalistas como Parte Orgnica-, en siete artculos: Los tres primeros se refieren a la organizacin de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. El cuarto artcu lo se refiere a la relacin de los Estados miembros con el Estado Federal. El quin to fija el procedimiento de reforma o enmienda de la constitucin. El sexto artculo precisa que las deudas son asumidas por el nuevo Estado El sptimo prev el procedi miento de ratificatoria de la Constitucin y su entrada en vigencia. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 57 Derecho Derechos Humanos En 1789 se le agreg una segunda parte, denominada "Declaracin de Derechos" (Bill o f Rights) - o Parte Dogmtica En la que, mediante las primeras 10 enmiendas, se en umeraron los derechos subjetivos pblicos de los ciudadanos. En estos trminos, la C onstitucin Norteamericana ha sido considerada la primera manifestacin moderna del derecho constitucional escrito. c) La Revolucin Francesa de 1789 La Constitucin Am ericana de 1787 ejerci profunda influencia en el movimiento revolucionario francs (1789-1791) que se expres en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudad ano del 26 de agosto de 1789, y posteriormente, sedujo a toda Europa y Amrica. La Declaracin de Derechos del Hombre y el Ciudadano Es un manifiesto de orden poltico cuya finalidad es que no se repitan las desgra cias y la corrupcin de los gobiernos que precedieron al 1789. Los autores de la D eclaracin son los miembros de la Asamblea Nacional que se conform el 26 de agosto de 1789 tras el comienzo de la revolucin francesa. Esta Declaracin fue prembulo de la constitucin de 1791. Sus principios son la libertad, la igualdad y el respeto a la propiedad. Otra finalidad es organizar una garanta jurisdiccional de las lib ertades individuales y es un conjunto de artculos y preceptos a que estn sometidos los hombres en su vida social y un conjunto de normas que toman en consideracin la naturaleza del hombre y su finalidad en el mundo y en definitiva y primordial mente es un conjunto de derechos y libertades considerados como inherentes a la naturaleza humana, lo que implica especialmente su aplicacin y respeto por todo e l poder poltico. Sntesis de las ideas del texto En la primera parte de la Declarac in, los representantes del pueblo francs exponen como culpables de la situacin vivi da en Francia hasta la revolucin; la situacin feudal, la explotacin de la nobleza y la aristocracia frente a los comerciantes y los campesinos, y el olvido de los derechos humanos. Como solucin a este cmulo de injusticias y desigualdades, procla ma los derechos propios del hombre por naturaleza para que estn presentes en el p royecto poltico liberal iniciado en la revolucin francesa que tuvo su xito en 1789, y no corrompan los poderes del gobierno y sean la base de la Constitucin. En la Declaracin se declaran derechos tan fundamentales como la libertad de expresin, culto religioso, el derecho de expresin y siempre bajo el c riterio establecido por la ley. Se crea la Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 58

Derecho Derechos Humanos constitucin posteriormente que es la que garantiza los derechos del hombre. Expli cacin del texto Esta declaracin se produce tras las primeras victorias de la revol ucin francesa que supuso la conquista del poder por parte de la burguesa y el desp lazamiento de la aristocracia. Esta revolucin se origina por el desajuste social y las diferencias entre clases, las causas econmicas que supuso el aumento de los impuestos y un malestar general en el tercer estamento, y un sistema poltico abs olutista con una monarqua de derecho divino ya envejecida, y a todo esto se suma la influencia de otras revoluciones y las ideas liberales de Voltaire, Montesqui eu, Dalambert. 1.1.2. Los Derechos en el Constitucionalismo Social La incorporac in del concepto de Justicia Social al mbito del Derecho Constitucional se tradujo en lo que se conoce como Constitucionalismo Social, registrado por las Constituc iones Mexicana de 1917 y la alemana de Weimar de 1919, aos a partir de los cuales , se incorporan a la Constitucin los enunciados de Derechos, llamados Derechos So ciales. Los derechos humanos comienzan a positivizarse reconocindolos como fundam entales para la vida de las personas. Al ser positivizados pasan a ser Derechos Fundamentales. 1.1.3. Las Guerras Mundiales A comienzos del siglo XX, la forma j urdico-constitucional del Estado Democrtico comenz a erosionarse debido a la crisis econmica, acentuacin de los nacionalismos, fragilidad de la paz entre pases, irrespeto y desconocimiento a las declaraciones de derechos. I Guerra Mundial La Primera Guerra Mundial y las crisis poltica y e conmica que precedieron, debilit el modelo clsico de estado, dando lugar al surgimi ento de Estados totalitarios y Autoritarios, sistemas que han provocado las mas grandes vulneraciones de los derechos humanos en la historia de la humanidad. Pr ivaron los derechos humanos en el mbito interno, y desconocieron los existentes e n el mbito externo. II Segunda Guerra Mundial En la Segunda Guerra Mundial, luego de un parntesis frgil de paz, se violan los derechos humanos de miles y millones de personas. Testimonios visuales, escritos y una gran documentacin de la violacin a los derechos humanos han quedado en la historia. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 59 Derecho Derechos Humanos Obligacin de proteccin a los Derechos Humanos Todos estos hechos posibilitaron que los Estados establezcan obligaciones para la proteccin de los mismos, y su cumpl imiento se traduce en: La incorporacin de los Derechos Humanos a las Constitucion es de los Estados renacidos de la Segunda Guerra Mundial. La Adopcin de los mecan ismos de garantas de estos Derechos en el mbito interno. El reconocimiento interna cional de todo este elenco de Derechos y su proteccin internacional. 1.3. SIGLO XXI: LOS DERECHOS HUMANOS El siglo XXI se caracteriza por ser el Sigl o de los Derechos Humanos. Finalmente la Humanidad, luego del largo transitar po r la Esclavitud y varias formas de encubrimiento, logra establecer mecanismos para el respeto mu tuo y la proteccin de los derechos de las personas. 1.3.1. La Internacionalizacin de los Derechos Humanos Luego del balance de la Primera y Segunda Guerra Mundial en respeto a los derechos de las personas, los Estados del mundo entendieron la necesidad de reafirmar la existencia de derechos del hombre y que se deba buscar la forma ms eficaz de protegerlo. 1945. Creacin de las Naciones Unidas Se crea la

Organizacin de las Naciones Unidas en 1945. 1948. Declaracin Universal de los Der echos Humanos El 10 de Diciembre de 1948, las Naciones Unidas aprueba la Declara cin Universal de los Derechos Humanos. Esta declaracin fue posterior a la Declarac in Americana de Derechos y Deberes del Hombre aprobada en Bogot en Abril de 1948. Respecto a la internacionalizacin de los derechos humanos, J. Bilard, seala que la internacionalizacin contiene los siguientes testimonios: Que la comunidad intern acional organizada y el derecho internacional, han asumido a los derechos humano s como un contenido primordial del bien comn internacional a su cargo. En Derecho Internacional, el hombre se convierte en un sujeto del derecho internacional, y , 60 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos Que la normativa de los derechos humanos ya no es exclusiva ni reservada de los Estados, sino simultneamente propia del derecho internacional y de sus rganos. Est o produce una dualidad entre el derecho positivo interno y el internacional. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 61 Derecho Derechos Humanos UNIDAD 2. CONCEPTO Y FUNDAMENTACIN DE DERECHOS HUMANOS 2.1. CONCEPTO Pablo Prez Tr emps, afirma que los derechos fundamentales son un grupo de derechos, que, en un a primera dimensin prejurdica se localizan en el mbito de los valores y principios t icos: Esos valores y principios adquieren una verdadera y plena dimensin jurdica, en la medida en que los ordenamientos (internacional, regionales, y estatales) l os hacen suyos convirtindolos en autnticos derechos e incorporndolos como tales en sus Constituciones. Al analizar el concepto de los derechos humanos, encontramos dos nociones: Nocin terica, y Nocin positiva legal. 2.1.1 Nocin Terica del Concepto de Derechos Humanos Esta nocin agarra la lnea iusfil osfica, y define a los derechos del hombre como aquellos Derechos Fundamentales d e la persona humana, considerada tanto por su aspecto individual como comunitari o, que corresponden a esta razn por su propia naturaleza y que deben ser reconoci dos y respetados por todo Poder o autoridad, y toda norma jurdica positiva. Derec hos Humanos son todos aquellos derechos subjetivos que pertenecen a todos los se res humanos, dotados del status de personas; pertenecen por su sola condicin de s er humano. 2.1.2. Nocin positiva o legal del Concepto de Derechos Humanos Con est a nocin, los derechos fundamentales humanos son los reconocidos como tales a travs de un determinado Ordenamiento Jurdico estimado en su totalidad normativa. Los D erechos Humanos fundamentales vienen a ser, de un modo especial, los constitucio nalmente enunciados como tales, o lo que es lo mismo, los dotados de las amplias garantas que ofrecen los textos constitucionales. Son aquellos derech os humanos positivizados en la Constitucin. Son derechos incorporados a los texto s constitucionales en procura de su proteccin por y ante los poderes pblicos. Derec hos Fundamentales son todos aquellos derechos subjetivos que corresponden univer

salmente a todos los seres humanos dotados del status de persona, de ciudadanos o Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 62 Derecho Derechos Humanos personas con capacidad de obrar; entendiendo por derecho subjetivo cualquier exp ectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones) adscrita a un sujeto por una norma jurdica (Luigi Ferrajoli, citado por Willman Durn). 2.1.3 . Diferencia entre derechos humanos y derechos fundamentales.DERECHOS HUMANOS Se engarza en una lnea iusfilosfica. Es decir suele utilizarse de sde la perspectiva de la Filosofa del Derecho y desde la perspectiva del Derecho Internacional. Desde la perspectiva iusfilosfica se define a los derechos del hom bre como aquellos Derechos de la persona humana considerada tanto en su aspecto individual, como comunitario que corresponden a esta por razn de su propia natura leza y que deben ser reconocidos y respetados por todo Poder o autoridad y toda norma jurdica positiva, cediendo, no obstante, en su ejercicio, ante las exigenci as del bien comn DERECHOS FUNDAMENTALES Suele reservarse esta expresin para referirse a los derech os reconocidos por la constitucin de un ordenamiento jurdico estatal concreto y es pecfico. Los Derechos Humanos fundamentales vienen a ser, de un modo especial, los constitucionalmente enunciados como tales, o lo que es lo mismo lo s dotados de las amplias garantas que ofrecen los textos constitucionales La deno minacin de derechos fundamentales del hombre tiene hoy un cierto carcter oficial, porque est utilizada en la Carta de las Naciones Unidas de 26 de Junio de 1945 (P rembulo y artculo 1. N 3), as como de posteriores documentaciones mundiales. 2.2. ALGUNAS DENOMINACIONES Derechos Naturales.- Acepcin procedente de la perspec tiva Iusnaturalista de los derechos humanos, y que se basa en que, los derechos de que se trata, tienen su fundamento en la misma naturaleza humana, y son una p rolongacin de los derechos naturales. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 63 Derecho Derechos Humanos Derechos innatos u originarios.- Estos calificativos se usaron para contraponerl os a los derechos adquiridos o derivativos, queriendo significar que los primero s nacen con el hombre, sin requerir ninguna otra condicin, mientras que los segun dos, para existir concretamente, necesitan de un hecho positivo. Esta terminologa hoy se emplea muy poco. Derechos individuales.- Esta expresin fue frecuente en pocas filosficas e ideolgicas impregnadas de un fuerte individualismo. Tienen un sentido estrecho y limitado y se puede criticar en base al razonamiento de que, como el hombre es un ser soc ial por naturaleza, todos los derechos son en realidad sociales a la vez que ind

ividuales. Derechos del hombre y del ciudadano.- Esta nomenclatura tiene una clara vinculac in con los movimientos franceses revolucionarios del siglo XVIII. Tiene un matiz individualista y es importante destacar la relevancia de la dicot oma hombre-ciudadano. Derecho del hombre, del ciudadano y del trabajador.- La den ominacin derechos del hombre y del ciudadano fue ampliada, por la importancia adqui rida en la actualidad por los derechos sociales de los trabajadores. Derechos de l pueblo trabajador y explotado.- Esta denominacin va un poco mas lejos dentro de la lnea del constitucionalismo social. Las constituciones soviticas posteriores a la Revolucin Rusa de 1917 y las derivadas de las denominadas democracias popular es de tinte marxista, con una marcada ideologa de izquierdas, formulan sus Declar aciones de Derecho bajo el nombre de Declaraciones de Derechos del Pueblo trabaja dor y explota, siendo su primer exponente la Declaracin Rusa de 1918, que acoge nic amente derechos subordinados a los intereses del proletariado y descarta que el hombre tenga derechos inherentes a su condicin de persona. Este ltimo punto nos da la clave de por qu el constitucionalismo marxista no es democrtico, en cuanto es ajeno al propsito de proteger mejor y ms ampliamente los derechos individuales. Derechos fundamentales o derechos esenciales del hombre.- Los Derechos Humanos c onsiderados como elementos de un sistema jurdico, son al tiempo fundamentales, en el sentido de que sirven de fundamento a otros ms particulares, y esenciales por cuanto son derechos permanentes e invariables, inherentes al hombre. La denomin acin de derechos fundamentales del hombre tiene hoy un cierto carcter oficial, por que est utilizada en la Carta de las Naciones Unidas del 26 de junio de 1945, as como en posteriores documentaciones mundiales. Sin em bargo, al ampliarse el cuadro de los Derechos Humanos, incluyendo entre ellos lo s que se llaman sociales, econmicos y culturales, parece, a veces, limitarse el s entido de la expresin derechos fundamentales, aplicndolo slo a los clsicos derechos civiles y polticos. Libertades Fundamentales.- La denominacin de libertades fundamentales suelen ir 64 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos conectadas con los Derechos Humanos en las declaraciones de las Cartas Constituc ionales, en los Documentos de las Naciones Unidas y en la doctrina poltica. No ha y separacin neta entre los Derechos Fundamentales y las Libertades pblicas, pero, en la actualidad, el trmino libertades , parece aplicarse a una sola de las espec ies de los Derechos Humanos, la constituida por las libertades individuales, o s ea, por los clsicos Derechos Civiles y Polticos, que se contrapone a la nueva Cate gora de los Derechos Sociales Econmicos y Culturales. Derechos Morales.- Este trmin o se emplea en la reciente literatura filosfico-jurdica y poltica angloamericana. E n este mbito es frecuente la distincin entre moral rihts nocin que nos remite, en cie

rto modo, a lo que nosotros conocemos como Derechos Humanos, y legal rights, que v endran a identificarse con la nocin continental de los Derechos Subjetivos. El trmi no Derechos Morales, quiere designar unos derechos que no se encuentran garantiz ados por una coaccin estatal, que se basan en principios morales, cuyas notas dis tintivas sern la inalienabilidad, la incondicionalidad y el situarse en los fundamentos propios de todo sistema ju rdico. 2.3. CARACTERES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL HOMBRE Segn los clsicos iu snaturalistas, los caracteres de los Derechos Fundamentales del Hombre son: Invi olabilidad.- No se puede atentar contra ellos. Inalienabilidad.- No se puede ren unciar o despojarse a uno mismo o a otros de ellos. Imprescriptibilidad.- Nunca caduca la posibilidad de su ejercicio. Absolutos.- No tiene limitacin y no recibe n influencias externas de ningn tipo. Positivizacin.- Proceso que comienza en los siglos XVII y XVIII, en virtud del cual esta clase de Derechos se han ido incorp orando al Derecho Positivo interno de los Estados, especialmente a travs de las i nstituciones polticas. Internacionalizacin.- Proceso propio del siglo actual en vi rtud del cual el reconocimiento y proteccin de los Derechos Humanos supera el mbit o de los Derechos Nacionales para pasar a incorporarse, a travs de Declaraciones, Pactos y Tratados Multilaterales a lo que podramos llamar Derecho Positivo Inter nacional de los Derechos Humanos. 2.4. FUNDAMENTACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS El cuestionamiento sobre la fundamenta cin de los derechos del hombre se refiere al problema de buscar una justificacin r acional a dichos Derechos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 65 Derecho Derechos Humanos Tanto en la historia de los Derechos Humanos como en la actualidad se han presen tado varios tipos de justificaciones, que se sintetizan en las siguientes: Funda mentacin Iusnaturalista Fundamentacin Positivista Fundamentacin Historicista Fundamentacin tica 2.4.1. Fundamentacin Iusnaturalista Consiste en la consideracin de los Derechos Hu manos como derechos naturales. Esta fundamentacin se deriva directamente de la cr eencia en el Derecho Natural y, por tanto, de la defensa del Iusnaturalismo como teora que fundamenta y explica la existencia del Derecho Natural, y se caracteri za por dos rasgos: La distincin entre Derecho Natural y Derecho Positivo La Super ioridad del Derecho Natural sobre el Derecho Positivo As partiendo de que el Dere cho Natural consiste en un ordenamiento universal deducido de la propia naturale za humana, de ah se derivan derechos naturales como derechos que ostenta la perso na como reflejo subjetivo de un orden normativo natural. Los caracteres de esta fundamentacin son los siguientes: El origen de los Derechos Naturales no es el De recho Positivo, sino un tipo de orden jurdico distinto al Derecho Positivo: el or den Jurdico Natural. Los Derechos Naturales son expresin y participacin de una natu raleza humana comn y universal para todos los hombres. Los Derechos Humanos exist en y los posee el sujeto independientemente de que se reconozcan o no por el Der echo Positivo. 2.4.2. Fundamentacin Positivista Consiste en la consideracin de los Derechos Humanos como Derechos Histricos. Para este tipo de fundamentacin los Der echos Humanos manifiestan los Derechos variables y relativos a cada contexto his trico que el hombre tiene y mantiene de acuerdo con el desarrollo Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 66 Derecho

Derechos Humanos de la sociedad. Las diferencias con la fundamentacin Iusnaturalista son claras: En lugar de derechos naturales universales y absoluto s, se habla de derechos histricos, variables y relativos. En lugar de derechos an teriores y superiores a la sociedad se habla de derechos de origen social. 2.4.3 . Fundamentacin tica Supone una consideracin de los Derechos Humanos como derecho m orales. La fundamentacin tica axiolgica de los Derechos Humanos fundamentales parte de la tesis de que el origen y fundamento de estos derechos nunca puede ser jurd ico, si no previo a lo jurdico. El Derecho positivo no crea los Derechos Humanos, sino que su labor es reconocerlos, convertirlos en normas jurdicas y garantizarl os tambin jurdicamente. Por eso esta teora propone que el fundamento de los Derecho s no puede ser mas que un fundamento tico, axiolgico o valorativo, en torno a exig encias que consideramos imprescindibles, como condiciones inexcusables de una vi da digna. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 67 Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 3. ORIGENES DE LOS DERECHOS HUMANOS 3.1. ORIGENES DE LOS DERECHOS HUMANOS Al hablar de los orgenes de los Derechos Hu manos, es preciso referirse a las races de los mismos en la evolucin de la histori a de la filosofa. Partiremos de dos reconocimientos: IDEA, Y su resultado como un proceso histrico poltico de una CONQUISTA. 3.1.1. Nacimiento de la Idea Pablo Prez Tremps, seala que se conciben a las person as como iguales y que sitan al individuo como eje del deber ser moral. El fundame nto de la nocin de Derechos del Hombre parte del reconocimiento de las facultades de actuar reconocidas a cada individuo, y por extensin a los grupos de individuos, con carcter previo, y por encima de cualquier institucin pblica o privada. En este fundamento hay dos i deas claves: 1. La nocin del hombre. Que aparece cuando se toma en consideracin la dignidad y universalidad de cada ser humano. Y, 2. La idea de limitacin del pode r civil. La afirmacin de la existencia de principios limitativos del poder civil, anteriores y superiores a todo institucin humana, contribuye al origen de la ide a de derechos del hombre. 3.1.2. La conquista: POSITIZACION DE LOS DERECHOS Las Revoluciones liberales suponen el inicio del periodo de positivacin de los Derech os Humanos, pues es el momento histrico en el que comienzan a aparecer las grande s declaraciones de Derechos como documentos escritos y sistematizados jurdicament e. En esta lnea es preciso apuntar que La Historia de las Declaraciones de Derech os est ntimamente ligada a la Historia del Constitucionalismo. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 68 Derecho Derechos Humanos El constitucionalista Pablo Prez Tremps, seala que la conexin entre Derechos Fundam entales y Constitucionalismo no es una mera casualidad histrica; por el contrario

, se trata de dos conceptos que estn unidos de forma indisoluble, que se implican uno al otro. Y es que el reconocimiento de determinados Derechos, como derechos fundamentales de la persona, es un elemento central y que define la Constitucin, ya que sta pretende precisamente garantizar la libertad del individuo y limitar el viejo poder absoluto. Dicho de otra manera, la Constitucin define un mbito de libertad para la persona, mediante el reconocimiento de una serie de derechos qu e garantizan un status para sta y,que limita la accin del poder y de las dems perso nas, que no pueden traspasar esa frontera de la libertad personal. Al respecto r ecurdese que la Declaracin de Derechos del Hombre y el Ciudadano en su Art. 16 seala que toda sociedad en la que no est asegurada la garanta de los derechos ni determi nada la separacin de los poderes no tiene Constitucin. 3.1.3. Primeras formulacione s de los Derechos Fundamentales.1.- Inglaterra. a) La Carta Magna de 1215.- El 1 5 de junio de 1215 en Inglaterra aparece la primera manifestacin de ley fundamenta l, con la aprobacin por parte del Rey Juan Sin Tierra de la Carta Magna, documento j urdico que fij algunos derechos y libertades personales, algunas garantas a favor d e los nobles y adems estableci ciertas limitaciones a la autoridad del Rey. Alguno s artculos de la Carta Magna: Art. 39.- Ningn hombre libre ser arrestado o detenido en prisin o desposedo de sus bienes, proscrito o desterrado o molestado de alguna ma nera, y no dispondremos sobre l, ni lo pondremos en prisin, sino por el juicio leg al de sus pares o por la ley del pas. Art. 40.- A nadie venderemos, a nadie negar emos, ni retardaremos el derecho de justicia. La Carta Magna se trat de una concesin del Rey a sus vasallos, y tambin de una especie de catlogo de privilegios feudales menores y unas pocas reclamaciones, de Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 69 Derecho Derechos Humanos manera que los poseedores del poder no deban abusar de sus privilegios. b) Habeas Corpus en 1679.- El Habeas Corpus se aprueba en 1679 con el subttulo de Ac ta para mejorar y asegurar la libertad de los sbditos y prevenir los encarcelamie ntos de ultramar, instrumento jurdico destinado a asegurar la libertad de los ciud adanos, perfeccionando esta garanta que ya exista en el ordenamiento jurdico ingls. c) El Bill of Rights de 1689.- Es una declaracin de derechos y libertades de los sbd itos del reino y la formulacin de reglas para la actuacin del trono. Esta declarac in destaca: precis las atribuciones legislativas del Parlamento frente a la Corona , proclam la libertad de las elecciones de los parlamentarios estableci algunas ga rantas individuales como el derecho de peticin, la proscripcin de penas crueles o i nusitadas, y entre otras el resguardo del patrimonio personal contra las multas excesivas, las exacciones y las confiscaciones. El Bill of Rights, no contempla derechos anteriores y superiores al hombre. Simp lemente limita el poder del Rey quien necesita de la aprobacin del Parlamento par a la mayora de actos de gobierno como la promulgacin y suspensin de leyes y la apro bacin de impuesto. Adems restituye y reafirma los "antiguos derechos y libertades" y reivindica los derechos a los protestantes, uno de ellos es del portar armas. Este derecho junto con el de presentar peticiones al Rey seran vistos errneamente como derechos individuales cuando el Bill of Rights simplemente limita el poder de la Corona frente al Parlamento, que por lo dems pasa a tener el poder constit uyente en Inglaterra. En este sentido es un anticipo a la teora sobre la divisin de poderes. 2.- Estados Unidos Con autorizacin del Rey de Inglaterra, l os colonos ingleses que se asentaron en Amrica del Norte, organizaron las diferen tes colonias autnomas a travs de documentos llamados Cartas Otorgadas, mediante las cuales el Rey y los colonos se fijaban derechos y obligaciones, como una especia de contrato social entre ambas partes. Por estas Cartas Otorgadas los colonos obtuv ieron el derecho de organizar sus asambleas coloniales para legislar y aprobar i mpuestos, mientras el rey conservaba el derecho de nombrar a los gobernadores qu e ejercan el gobierno colonial a su nombre. El concepto de constitucin escrita pro

vino de estas Cartas Otorgadas a favor de las compaas Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 70 Derecho Derechos Humanos coloniales, apareciendo en base a ellas, las Constituciones de Carolina del Nort e en 1669, Nueva Jersey en 1676 y en Pennsylvania en 1683, cien aos antes de la I ndependencia de los Estados Unidos. 3.- poca Contempornea Esta poca se caracteriza por la aparicin de los dos primeros textos codificados: a)- La Constitucin de Esta dos Unidos 1786 b)- Declaracin de Derechos del Hombre y el ciudadano, aprobada en Francia en 1789 a).- La Constitucin de Estados Unidos de 1786.- Para la aprobacin de la Constitucin de los Estados Unidos en 1786, se sucedieron acontecimientos h istricos previos como ser: La declaracin de guerra en 1765, medida tomada inicialm ente por las colonias britnicas en contra de las leyes tributarias aprobadas por el Parlamento y el Rey de Inglaterra, y que posteriormente se convirti en una her ramienta para hacer prevalecer su derecho a la libertad. Hasta el momento de sobrevenir l a revolucin las 13 colonias inglesas estaban organizadas por Cartas otorgadas por los Reyes de Inglaterra en las cuales se fijaban los principios fundamentales d e su gobierno y organizacin administrativa. Las mismas disponan la subordinacin de toda ley que en su consecuencia se dictara, perfilando el principio de supremaca constitucional. La declaracin de la Independencia de los Estados Unidos de Amrica en 1776.- Las doctrinas polticas francesas e inglesas influyeron decisivamente en este movimiento constitucionalista basado en la tesis de la tutela poltica de lo s derechos naturales y en el principio de que el origen de la autoridad surge de un pacfico pacto social. En el lapso de 1774 a 1776 los Congresos locales se dec idieron en favor de decretar la Confederacin de las Colonias Unidas de Amrica del Norte y presentaron su Declaracin de Independencia (1776). Esta Declaracin enfatiz l a igualdad originaria de los hombres, sus derechos inalienables a la vida y a la libertad. La invitacin cursada a las colonias de darse sus propias constituciones bajo estos principios encontr pronta respuesta en los estados de Virginia, Penns ylvania, Maryland, North Carolina, que dictaron las suyas, y al que se sumaron o tros estados, como el de Massachusetts, que ya dispuso en su Constitucin de 1780 la separacin de los poderes como mecanismo de contrapesos. Thomas Jefferson -inic ialmente delegado de Virginia, y luego designado Presidente de la Repblica en 180 1- sobresali como principal expositor del Sistema Federal que sera implementado por vez primera en Amrica en la Constitucin de Philadelphia d e 1787. 71 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos La Constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica, en 1786, dispuso el "Plan de Gobierno" dando estructura al Estado -hoy denominado por los constitucionalistas como Parte Orgnica-, en siete artculos: Los tres primeros se refieren a la organi zacin de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. El cuarto artculo se refie re a la relacin de los Estados miembros con el Estado Federal. El quinto fija el procedimiento de reforma o enmienda de la constitucin. El sexto artculo precisa qu e las deudas son asumidas por el nuevo Estado El sptimo prev el procedimiento de r atificatoria de la Constitucin y su entrada en vigencia.

En 1789 se le agreg una segunda parte, denominada "Declaracin de Derechos" (Bill o f Rights) - o Parte Dogmtica - en la que, mediante las primeras 10 enmiendas, se enumeraron los derechos subjetivos pblicos de los ciudadanos. En estos trminos, la Constitucin Norteamericana ha sido considerada la primera manifestacin moderna de l derecho constitucional escrito. b)- Declaracin de Derechos del Hombre y el ciudadano, aprobada en Francia en 1789 .- La Constitucin Americana de 1787 ejerci profunda influencia en el movimiento re volucionario francs (1789-1791) que se expres en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 de agosto de 1789, y posteriormente, traslad la cor riente a toda Europa y Amrica. La Declaracin de Derechos del Hombre y el Ciudadano , es un manifiesto de orden poltico cuya finalidad es que no se repitan las desgracias y la corrupcin de los gobiernos que precedieron al 1789. Los autores de la Declarac in son los miembros de la Asamblea Nacional que se conform el 26 de agosto de 1789 tras el comienzo de la revolucin francesa. Esta Declaracin fue prembulo de la cons titucin de 1791. Sus principios son la libertad, la igualdad y el respeto a la pr opiedad. Otra finalidad es organizar una garanta jurisdiccional de las libertades individuales y es un conjunto de artculos y preceptos a que estn sometidos los ho mbres en su vida social y un conjunto de normas que toman en consideracin la natu raleza del hombre y su finalidad en el mundo y en definitiva y primordialmente e s un conjunto de derechos y libertades considerados como inherentes a la natural eza humana, lo que implica especialmente su aplicacin y respeto por todo el poder poltico. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 72 Derecho Derechos Humanos 3.2. CAMBIOS TEORICOS Y JURIDICOS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. En los Derechos Fundamentales con el pasar del tiempo, se registran cambios tericos y jurdicos, d estacndose los siguientes: Ampliacin del Catalogo La primera gran ampliacin: el mov imiento obrero La segunda gran ampliacin: los derechos colectivos o La aprobacin d e los viejos derechos: Derechos de Primera Generacin. o La insuficiencia del indivi dualismo: Derechos de Segunda Generacin. o Derechos colectivos. Derechos de Terce ra Generacin. Expansin Internacional 3.2.1 Ampliacin del Catlogo de Derechos A partir del reconocimiento de derechos individuales en las Constituciones, con el surgimiento de nuevos acontecimientos , surgen nuevos derechos ampliando los ya reconocidos. La ampliacin del Elenco de Derecho tiene dos hitos importantes: a) La primera gran ampliacin: el movimiento obrero, y b) La segunda gran ampliacin: los derechos colectivos. a) La primera g ran ampliacin: el movimiento obrero. Los derechos que se consagran en la poca de l a aprobacin de las primeras declaraciones de derechos, son: los viejos derechos d e corte liberal e individualista (Libertad, Propiedad e Igualdad formal de las p ersonas), lo que se conoce habitualmente como Derechos Civiles y Polticos. Pero e l individualismo del S. XVIII se supera en los siglos XIX y principios del XX, p ara sumar al mismo la idea de status digno del individuo. El motor bsico de este cambio fue el movimiento obrero que introduce en el mbito de discusin poltica y soc iolgica, la idea de justicia social. La incorporacin del concepto de Justicia Soci

al al mbito del Derecho Constitucional se tradujo en lo que se conoce como consti tucionalismo social, inaugurado por la Constitucin Mexicana de 1917, por la alema na de Weimar de 1919, y que halla reflejo en la Espaola de 1931. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 73 Derecho Derechos Humanos

Tanto estos textos, como todos aquellos que posteriormente rigieron en numerosos Estados, buscaron asegurar la realizacin de este concepto de la justicia, agrega ndo a los tradicionales enunciados de Derechos, aquellos que recibieron la denom inacin de Derechos sociales. Efectividad de los derechos La relacin entre estos do s tipos de derechos se resuelve en una solucin no de exclusin, sino de continuidad. An as ha y que diferenciarlos respecto a su efectividad sealando que: - La efectividad de los Derechos individuales, no requiere sino un no hacer del Estado. - La efectiv idad de los Derechos Sociales exige prestaciones del Estado, o una postura activ a y no meramente pasiva. b) La segunda gran ampliacin: los derechos colectivos Tr as la segunda Guerra Mundial se produce un nuevo cambio cualitativo en el Consti tucionalismo, que conduce a acentuar los sistemas nacionales y sobre todo intern acionales de proteccin de los Derechos Fundamentales, y a ampliar el catlogo, inco rporando al mismo, derechos de tipo esencialmente colectivo. Resumiremos: 1. La aprobacin de los viejos derechos: Derechos de Primera Generacin 2. La insuficiencia del individualismo: Derechos de Segunda Generacin 3. Derechos colectivos. Derecho s de Tercera Generacin. 1.- Los viejos Derechos. Derechos de Primera Generacin.- Cua ndo se aprueban los primeros textos constitucionales a fines del siglo XVIII, se aprueban en ellos las Declaraciones de Derechos. Estos derechos aprobados son l os viejos derechos de corte liberal e individualista, que tienden a garantizar la libertad, la propiedad y la igualdad formal de las personas. Estos viejos derecho s se registran en la Constitucin Espaola de 1812, que en su Art. 4 seala La nacin est ligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la libertad civil, la pr opiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos que la componen. La pr imera Constitucin Boliviana, conocida como Bolivariana, en su Art. 149 al respecto Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 74 Derecho Derechos Humanos seala: La Constitucin garantiza a todos los Bolivianos su libertad civil, su seguri dad individual, su propiedad y su igualdad ante la ley, ya premie, ya castigue. 2 .- La insuficiencia del individualismo. Derechos de Segunda Generacin.- A lo larg o del siglo XIX y comienzos del siglo XX se confirma que los derechos individual es son insuficientes. El individualismo que justific el primer Estado Liberal par a garantizar un status digno del individuo, terminan acrecentando las desigualda des entre los hombres. La revolucin industrial y sus consecuencias, crea el movim iento obrero que elabora nuevos planteamientos y reclama reconocimientos de nuev os derechos: derechos polticos, econmicos, sociales y culturales, los cuales tenan la finalidad de superar las deficiencias del modelo liberal. Este es el momento del surgimiento de los derechos calificados como de segunda generacin Estos derecho s de segunda generacin, Econmicos, Sociales, Culturales y Polticos, se van registra ndo en las Constituciones y dando lugar al surgimiento del Constitucionalismo Soc ial, como el caso en la Constitucin Mexicana de 1917, la Alemana de Weimar en 1919

, la Espaola de la Segunda Repblica en 1931, la Ecuatoriana en 1929, y la Bolivian a en 1938. 3.- Derechos colectivos. Derechos de Tercera Generacin.- La Segunda Gu erra Mundial marca un hito importante en el reconocimiento y proteccin a los Dere chos Humanos. Esta contienda blica caracterizada por regmenes totalitarios , provo ca cambios profundos en la sociedad contempornea, provocando a la vez la necesidad de reforzar el reconocimiento y pr oteccin de los Derechos Fundamentales ampliando el elenco sta vez ya con derechos c olectivos, conocidos como derechos de tercera generacin. 3.2.2 Expansin internacional A comienzos del siglo XX, la forma jurdico-constitucional del Estado Liberal Dem ocrtico se debilita principalmente por una crisis econmica en Europa, el surgimien to de los nacionalismos, la fragilidad de la paz entre pases histricamente enfrent ados en guerras, y por supuesto la falta de respeto a los derechos que se haban c onquistado hasta este momento. El surgimiento de los Gobiernos totalitarios y au toritarios fueron consecuencias de la Primera Guerra Mundial y las crisis poltica s y econmicas de esa poca. El Estado Liberal Democrtico comienza a derrumbarse. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 75 Derecho Derechos Humanos Estos sistemas totalitarios y autoritarios provocaron la violacin a los Derechos Humanos ms cruel en toda la historia de la Humanidad, privando de proteccin a los ciudadanos en el mbito interno y no contando con ninguna proteccin del mbito extern o. Los testimonios se han registrado en fotografas, filmaciones, escritos, docume ntacin acumulada de los testimonios de las personas que sufrieron y sobrevivieron al holocausto. Por el drama de la II Guerra Mundial, los pueblos exigieron a su s propios Estados la proteccin de los Derechos Humanos, y que sea una principal o bligacin para los Gobiernos. Y para proteger los Derechos Humanos, se aprueban lo s siguientes instrumentos: 1.- La incorporacin de los Derechos Fundamentales a las Constituciones de los Estados renacidos de la S egunda Guerra Mundial, y , 2.- la adopcin de los mecanismos de garanta de esos Der echos en el mbito interno 3.- El reconocimiento internacional de todo este elenco de Derechos y su proteccin a este nivel. La internacionalizacin de los Derechos H umanos trae los siguientes movimientos: A nivel internacional en 1945 se crea la Organizacin de las Naciones Unidas. En 1948 se aprueba la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Posteriormente estos Derechos se concretan con el Pacto I nternacional de los derechos Civiles y Polticos, y el Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. En el mbito europeo se aprueba en 1950 el Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamenta les. En el ao 1961 se aprueba la Carta Social Europea. En el mbito Interamericano, en 1969 se aprueba el Pacto de San Jos de Costa Rica, como concrecin de la Declar acin Americana de Derechos y Deberes del Hombre aprobada en 1948 en Bogot. En el c ontinente Africano, se ha aprobado la Carta Africana sobre los Derechos del Homb re y de los Pueblos el ao 1981 Asia se encuentra en la socializacin de una Carta C ontinental sobre Derechos Humanos. 76 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos

UNIDAD N 4. TITULARIDAD Y EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 4.1. TITULARIDAD En la concepcin iusnaturalista y tradicional de los Derechos Nat urales, estos derechos se vean como universales, intrnsecamente unidos a la natura leza humana, y por tanto predicables de todas las personas. Es as que al identificar al que pertenece ese derecho, ide ntificamos al titular que es el hombre. Hombre, equivalente al ser humano. Todos los hombres son sujetos a derechos, porque son parte de la especie humana, y ad ems en igualdad en la titularidad de sus derechos. No hay persona que tenga mejor es derechos que otro, o que tenga menos ninguno. La idea central de derechos hum anos es el principio de la igualdad: se considera que cada hombre y todo hombre es sujeto de estos derechos porque es parte de la especie humana. Todos los homb res se encuentran en igualdad en la titularidad de sus derechos. Desde la perspe ctiva jurdica actual, predicar esta universalidad de todos los derechos fundament ales es ms complejos, especialmente analizada la cuestin desde la perspectiva de u n ordenamiento nacional, del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. 4.1. 1. Establecimiento de la Titularidad.Analizaremos dos aspectos: a) Nacionalidad, y b) Personas Jurdicas. a) Nacionalidad. Se debe analizar la incidencia de la na cionalidad a la hora de reconocer y proteger en un ordenamiento los derechos fun damentales. Por ejemplo, la Constitucin del Ecuador, seala en su Art. 13 los extran jeros gozarn de los mismos derechos que los ecuatorianos, con las limitaciones es tablecidas en la Constitucin y la Ley. Hace referencia clara de los derechos con l os que cuentan los extranjeros en su pas, pero tambin establece lmites, los que est arn establecidos en la propia Constitucin o Ley expresa. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 77 Derecho Derechos Humanos La Constitucin Boliviana en su Ttulo de Derechos Fundamentales, Art. 7 seala Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales, conforme a las leyes que reglamenten su ejer cicio. Vemos que el texto no hace referencia a la nacionalidad de las personas (n i bolivianos ni extranjeros), sealando que todas las personas que habitan el terr itorio nacional tienen derechos fundamentales establecidos en la Constitucin. Sin embargo, determina la reserva de ley para la reglamentacin de los Derechos Funda mentales. As vemos que la Ley y los Tratados Internacionales, cumplen la finalida d de configurar el contenido de los derechos humanos en cuanto se ejercen por ex tranjeros, pero no hacen depender el ejercicio mismo de esas normas. La norma es el disfrute del derecho y tambin la excepcin la que derive de la regulacin interna . Recordemos que la Constitucin habilita al legislador para delimitar el contenid o de los derechos, y que tambin lo limita materialmente, y es as que la ley determ ina quienes pueden ser titulares de cada derecho. Clases de Derechos de los Extr anjeros Para concretar el alcance del ejercicio de los derechos fundamentales pa ra extranjeros, hay que distinguir tres clases de derechos: 1) En primer lugar e xiste un grupo de derechos de cuya titularidad se excluye a los extranjeros por mandato de la propia Constitucin. Ejemplo la Constitucin Ecuatoriana excluye los d erechos de participacin poltica, ya que los derechos polticos inciden directamente sobre las actividades soberanas del Estado. 2) El segundo grupo de derechos (con trario al anterior), que por su naturaleza, por su conexin con la propia esencia de la persona, con su esfera ms ntima, son predicables de todo individuo, sea nacional extranjero. a. La Constitucin se refiere en forma genrica como titula res a las personas, incluyendo tambin a los extranjeros. 3) En el tercer grupo de d erechos, se encuentran aquellos derechos en los que la ley y los tratados han de configurar su contenido cuando se ejercitan por extranjeros. c) Personera Jurdica Uno de los elementos ms importantes que influyen en la determinacin de quin es tit ular del derecho fundamental, adems de la nacionalidad, es el de la personalidad.

Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 78 Derecho Derechos Humanos En principio, las personas naturales son titulares de todos los derechos fundame ntales. No sucede sin embargo lo mismo con las personas jurdicas. Pueden las perso nas jurdicas ser titulares de derechos fundamentales? S, pero depende de qu derecho s se hable. No pueden ser titulares de derechos fundamentales, cuya naturaleza e xcluya la posibilidad de que una persona jurdica sea su titular: el derecho a la integridad fsica, a la libertad personal. S pueden ser titulares de derechos funda mentales, como ser: libertad religiosa respecto de las comunidades religiosas, d erecho de asociacin respecto de los entes asociativos, o en la libertad sindical en relacin con los sindicatos. Personas jurdicas de Derecho Pblico? Las personas jurd icas de Derecho Pblico, incluida su administracin, pueden ser titulares de derecho s fundamentales. 4.2. EFICACIA Una Constitucin eficaz desde el punto de vista jurd ico, lo es especialmente en la medida en que su parte dogmtica, y en concreto los derechos fundamentales, tengan efectiva vige ncia y eficacia jurdica. Recordemos que antes los derechos fundamentales eran vis tos no como autnticos derechos subjetivos, sino como simples mandatos al Legislad or, el que deba dar contenido a los principios constitucionales. No siempre haba e ficacia jurdica, y ms an si se exista un gobierno totalitario. Las Constituciones ha n comenzado a incluir en sus textos la eficacia jurdica de los derechos fundament ales. Veamos la Constitucin del Ecuador, que, en su Ttulo III De los Derechos, Gara ntas y Deberes, seala en su Art. 17: El Estado garantizar a todos sus habitantes, sin discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio y el goce de los derechos huma nos establecidos en esta Constitucin y en las declaraciones, pactos, convenios y ms instrumentos internacionales vigentes. Adoptar, mediante planes y programas per manentes y peridicos, medidas para el efectivo goce de estos derechos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 79 Derecho Derechos Humanos La Constitucin Boliviana an no contempla textualmente la eficacia de la Constitucin en la proteccin de los Derechos Fundamentales. 4.3. EFICACIA DE LOS DD.FF. FRENT E A PARTICULARES Este un tema de mayor importancia dentro de la teora de los dere chos fundamentales, porque como se recordar los derechos fundamentales surgen en el Constitucionalismo, principalmente como lmite al poder del Estado, como garanta del mbito de la libertad del individuo frente al poder pblico. Sin embargo, la li bertad del individuo, sus derechos fundamentales, pueden ser alterados no solo por ese poder pblico, sino tambin por otras personas no investid as de poder pblico: personas particulares. Podemos sealar que la vulneracin de la i nviolabilidad del domicilio es un registro ilegal por parte de la polica, como de cualquier persona particular que lo realice. Esta dualidad, ente pblico y privad o, de posibles agentes de interferencia en la libertad personal, plantea problem as a la hora de concretar la eficacia de los derechos fundamentales. Pero, los d erechos fundamentales, son predicables frente a los poderes pblicos y frente a lo s particulares. Las Constituciones han comenzado a incorporar la eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares, ya que las lesiones ms comunes que pueden infringirse proceden de los particulares, como por ejemplo: el derecho a la honra y a la buena reputacin. Queda claro que los derechos fundamentales vinc ulan tanto a los poderes pblicos como a los particulares. 4.4. LOS SUJETOS DE LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES Los destinatarios de los Derechos Fundamentales son: a) El Estado b) Los Particulares Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 80 Derecho Derechos Humanos 4.4.1. El Estado La proteccin del Estado a los Derechos Humanos se traduce en deb eres por parte del propio Estado, que ha de dictar las normas jurdicas pertinente s, y deberes por parte de los individuos que han de observarlas. No obstante, en la concepcin actual la defensa de los Derechos Humanos, esta se encomienda no slo a los Estados, como organizaciones polticas soberanas, sino tambin a determinadas entidades internacionales que, an no reuniendo los caracteres de una perfecta Sociedad Internacional, aspiran a travs de medios dire ctos, como el pacto o simplemente la recomendacin, a promover la defensa de los D erechos del Hombre y de los Pueblos. 4.4.2. Los Particulares.La proteccin de los Derechos Humanos corresponde tambin a los particulares en la medida que cada pers ona debe velar por el respeto de los derechos que los dems han de disfrutar, para lograr de este modo una proteccin global y generalizada de tales derechos. Los E stados por si solos no pueden por ms que reprimir las conductas lesivas, pero son los particulares los que deben esforzarse por no dar lugar a tales lesiones. 4. 5. CARACTERSTICAS COMUNES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Itziar Gmez, constituciona lista espaola, considera que las corrientes doctrinales actuales, tratan de huir de esta calificacin tradicional, para otorgar como caractersticas comunes a los de rechos fundamentales, las siguientes: a) Son garantizados por el Estado. b) Son dirigidos esencialmente contra el Estado. c) Pertenecen al individuo. d) Constit uyen el objeto de una actividad legislativa ms o menos intensa que los hace efect ivos, los concreta y define sus contornos y sus lmites. e) Son protegidos por los jueces. a) Son garantizados por el Estado La primera frmula de garanta es la de s u positivizacin, bien a nivel Constitucional, bien a nivel Internacional. Esa pos itivacin compromete al Estado, y a todos sus rganos a respetar aquello que han con stitucionalizado o pactado a nivel internacional. Si no lo hace, podr darse una t acha Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 81 Derecho Derechos Humanos de inconstitucionalidad en la actividad de los rganos del Estado, o el devengo de re sponsabilidad internacional del Estado, dependiendo de la sede en que se hallase n reconocidos los derechos. b) Son dirigidos esencialmente contra el estado Ello genera una dialctica particular, porque el Estado aparece al mismo tiempo como e l que puede y debe garantizar los derechos, y como aquel que es el principal ene migo potencial de esos derechos. Desde esta perspectiva los Derechos han de ser considerados como un instrumento de autolimitacin del Estado. Todos los rganos de cada uno de los poderes han de respetar los derechos reconocidos por el Estado, y si no lo hacen, el propio Estado, a travs de los mecanismos establecidos al efe cto, estar obligado a corregir la lesin de derechos. El efecto principal de esta d ialctica es que se da una relacin vertical entre dos actos estticos de los poderes pblicos, uno que garantiza el derecho y el otro que lo lesiona. La relacin vertica l hace prevalecer el acto de garanta del derecho. Y donde esa relacin no funciona, es preciso afirmar que tiene ms peso el Estado como sujeto que lesiona derechos, que el Estado como sujeto protector de derechos. Esta teora, no obstante, no pue de hacer olvidar que los particulares tambin pueden lesionar derechos fundamental es, pero en la medida en que el Estado tiene la obligacin de equilibrar las relac

iones entre particulares y evitar estas situaciones lesivas, en tanto que es el garante de la paz y el orden pblicos, si no lo hace, y la lesin de derechos por pa rte de un particular a otro se consagra, el Estado sera subsidiariamente responsable. c) Pertenecen al individuo Es decir el beneficiario es el individuo , que goza de la proteccin constitucional de sus derechos. Esta afirmacin no puede hacernos olvidar que hay derechos de titularidad colectiva. Pero en todo caso q uien conforma los colectivos son individuos, con lo cual son stos quienes, en ltim a instancia, reciben la titularidad indirecta del derecho. d) Constituyen el obj eto de una actividad legislativa ms o menos intensa que los hace efectivos, los c oncreta y define sus contornos y sus lmites. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 82 Derecho Derechos Humanos e) Son protegidos por los jueces En el proceso de fijacin de las garantas constitu cionales, en incluso internacionales, de proteccin de los derechos, el juez ha ve nido a asumir un rol fundamental y decisivo. Es al juez a quien hace llamamiento el particular que estima han sido lesionados sus derechos por un acto de los po deres pblicos, incluso aunque el poder pblico haya sido tambin judicial. Es decir e l juez es instancia de recurso. Adems es el juez quien determina si el acto lesiv o entra en el mbito de aplicacin de un derecho determinado, para interpretar despus ese derecho determinado, interpretando y aplicando, por tanto, la Constitucin y/ o los tratados internacionales. Y por ltimo el juez es quien decide si la violacin se ha producido. Es decir, arbitra el conflicto entre el particular y el Estado , o entre el particular y otro particular, y establece las consecuencias de tal vulneracin Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 83 Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 5. CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS 5.1. CLASIFICACIN Los Derechos Humanos se clasifican en: 1) Derechos Humanos de Primera Generacin 2) Derechos Humanos de S egunda Generacin 3) Derechos Humanos de Tercera Generacin 5.2. DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA GENERACIN.- Derechos Civiles y Polticos Son aquellos derechos que amparan los intereses individuales de todas las personas, y que fueron los primeros en ser histricamente reconocidos por la poca de las revoluciones liberales, y contemp lan: Derechos Civiles Derechos Polticos 5.3. NMINA DE DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN Derechos que protegen la vida y la ud Derechos que resguardan el honor y la dignidad humana Derechos vinculados con el respeto a la igualdad entre todas las personas Derechos relativos a la liber tad en su sentido material y en su sentido espiritual Derechos conducentes a la obtencin de justicia Derechos conducentes a las actividades sociales y relacionad as con la participacin poltica. 5.4. DERECHO A LA VIDA Constituye la manifestacin y la actividad del ser. Tiempo q ue transcurre desde el nacimiento hasta la muerte (Osorio). El derecho a la vida

protege el derecho a la existencia humana de un individuo. Este derecho a la vid a, no recoge la vertiente negativa del derecho, que es el derecho a la muerte. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 84 Derecho Derechos Humanos Los Estados, en procura de dar proteccin al derecho de la existencia de los indiv iduos, puede incluso prestar asistencia mdica a presos en huelga de hambre, pues los poderes pblicos tienen la obligacin de salvaguardar la vida de los ciudadanos y ms an de aquellos que se encuentra en sometidos a situ acin especial (privacin de libertad). 5.5. DERECHO A LA PERSONALIDAD Este derecho deriva de la dignidad humana, protege la dimensin ms personal del individuo tanto en su proyeccin pblica, como privada. En su proyeccin pblica: el honor y la propia i magen, En el mbito privado: intimidad personal y familiar, inviolabilidad del dom icilio, secreto de las comunicaciones. Estos derechos limitan el ejercicio de la s libertades de expresin, informacin, comunicacin pblica, etc. 5.6. DERECHO AL HONOR Definiremos honor como fama, reputacin social, buen nombre. El derecho al honor tiene un carcter personalsima, referido a personas individualmente consideras, cor respondiendo su titularidad a las personas fsicas con independencia de su naciona lidad. Tambin las personas jurdicas privadas pueden ser titulares del derecho al h onor en la medida en que vengan a situarse en la misma posicin que ocupan las per sonas fsicas. Respecto a las personas jurdicas pblicas, es ms adecuado acudir a trmic os como dignidad, prestigio y autoridad moral. 5.7. DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONA L Y FAMILIAR El derecho a la intimidad, directamente derivado de la dignidad hum ana, supone la existencia de un mbito reservado, personal y privado, frente al co nocimiento y actividad de los dems y de los poderes pblica. Existe jurisprudencia a nivel internacional por parte de los Tribunales Constitucionales, que la intim idad personal y familiar es imprescindible para mantener una calidad mnima de vid a humana. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 85 Derecho Derechos Humanos El derecho de la intimidad protegera aquel mbito de la propia vida que el individu o quiere mantener solo para s. Algunas Constituciones prevn la limitacin del uso de medios informticos a fin de garantizar este derecho, mediante la llamada dimensin activa, por el cual el individuo permite decidir qu datos individuales son conocid os y quin posee ese conocimiento. Otras Constituciones, como la de Bolivia no pre v esta figura. 5.8. DERECHO A LA PROPIA IMAGEN El derecho a la propia imagen pued e calificarse como una modalidad del derecho a la intimidad personal, o sea, del derecho a la autodeterminacin persona. Este derecho protege el inters de la perso na en evitar, limitar o controlar la difusin de su imagen, entendida sta como su a specto fsico exterior, primer elemento configurador de la intimidad y elemento bsi co de identificacin y proyeccin externa e imprescindible para el propio reconocimi ento como individuo. Por lo tanto, la captacin y difusin de la imagen slo ser consti tucionalmente legtima cuando exista el consentimiento por parte del individuo, qu e las circunstancias en que se encuentre sean en lugar pblico y acto pblico, de ma nera qu justifiquen la reduccin de la proteccin del derecho, prevaleciendo tambin el

inters pblico ajeno, con el que hubiera colisionado el derecho a la propia imagen . 5.9 DERECHO DE IGUALDAD En trmino de Derecho, igualdad quiere decir que la ley n o establece distinciones individuales respecto a aquellas personas de similares caractersticas, ya que a todas ellas se les reconocen los mismos derechos y las mismas posibilidades. Una consecuencia de esa igualdad ha sido la abolicin de la esclavitud y la supresin en muchas legislaciones de los privilegios de naci miento. Todas las personas son iguales ante la ley, sin distincin de credos, raza s, ideas polticas, posicin econmica. Este sentido de la igualdad, ha constituido un ideal lograrlo a travs de muchos siglos y de muchas luchas. Contrariado (Osorio). a) Igualdad ante la ley.- La igualdad ante la ley significa, en primer lugar, l a exigencia de igualdad en la aplicacin de la ley por parte de los rganos judicial es, esto es, la exigencia de que un mismo rgano judicial d un tratamiento igual a supuestos sustancialmente iguales; y, Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 86 Derecho Derechos Humanos en segundo lugar, que la administracin pblica debe procurar que la ley se aplique de forma igual a todos, y aquellas desviaciones que surjan sern controladas por l os tribunales. b) Igualdad en la ley.- A pesar que las Constituciones garantizan la igualdad ante la ley, existe jurisprudencia de Tribunales europeos que han llegad o a resolver casos referidos a la igualdad en la Ley, partiendo de que el Legislad or est prohibido dar un trato distinto a personas que se encuentran en la misma s ituacin, pero que existe la posibilidad de una justificacin objetiva y razonable e n un trato diferenciado. Veamos. Cundo existira un trato diferenciado, pero con jus tificacin objetiva y razonable? Cuando una norma, sin vulnerar el principio de ig ual y sin ser discriminatoria, resuelve situaciones similares pero para grupos d e personas con caractersticas diferentes, sean stas naturales jurdicas. Ejemplo: Leyes especia les para personas de la tercera edad. Otras para personas de tercera edad, pero benemritos de la guerra del Chaco. Otras para personas de tercera edad, pero con discapacidad fsica. Etc. 5.10. DERECHO A LA LIBERTAD Estado existencial de hombre en el cual ste es dueo de sus actos y puede autodeterminarse conscientemente sin s ujecin a ninguna fuerza o coaccin psicofsica interior o exterior (J.C. Smith citado por Osorio) La libertadofrece extraordinaria importancia en relacin con el Derecho P oltico, ya que la libertad es el fundamento no ya de un determinado sistema de vi da, sino en la organizacin del Estado. La libertad constituye la idea rectora de los Estados de Derecho y de los gobiernos democrtico-liberales. De ah que la liber tad resulte siempre desconocida y atropellada por los regmenes totalitarios, tirni cos, dictatoriales y autocrticos (Osorio). 5.10.1 Libertad personal El derecho a l a libertad personal, es un derecho ampliamente protegido por las Constituciones, as como por los rganos jurisdiccionales. Existen amplas garantas frente a la detenc in preventiva y la prisin provisiones. 5.11. DERECHO DE ASOCIACION Las Constitucio nes establecieron y normaron con el paso del tiempo la de Asociacin de los indivi duos, y este derecho configurado gracias a la doctrina constitucional, ha posibi litado que sin distincin alguna, los ciudadanos puedan asociarse de acuerdo a sus objetivos, sean stas de rgimen comn, carcter especial, de partidos polticos, sindica les, federaciones deportivas, etc. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 87 Derecho

Derechos Humanos 5.12. DERECHOS DE PARTIDOS POLTICOS Las Constituciones, por el tipo especial de a sociacin que significan los Partidos Polticos, destacan aspectos especficos: La imp ortancia que la Constitucin atribuye a los partidos y que se expresa en su Ttulo o Captulo correspondiente, de la que deriva una proteccin reforzada. Y, gracias al estado de Democracia, los partidos polticos gozan legalmente de determinados priv ilegios, que tienen como lgica contrapartida ciertas limitaciones no aplicables a las asociaciones en general. 5.13. DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL Muchas Constituciones ponen en un sitial para lelo a los partidos polticos a las asociaciones sindicales. Este derecho comprend en un amplio abanico de posibilidades de: Creacin de sindicatos Prohibicin de disc riminacin por participar en la actividad sindical Reconocimiento de un mbito de libre actuacin para las organizaciones sindicales le galmente creadas. La libertad sindical constituye uno de los denominados derecho s de configuracin legal, de modo que el alcance concreto de esta libertad viene e n buena medida marcado por las normas de desarrollo. Existe jurisprudencia en el Tribunal Constitucional Espaol de tratar la libertad sindical en el plano indivi dual y en el plano colectivo. En el plano individual, comprende no solo la liber tad de afiliarse a un sindicato, sino que tambin incluye la imposibilidad de afil iacin obligatoria. En el plano colectivo, el primer aspecto es el hecho de que lo s sindicatos podrn crearse libremente y adquirirn su personalidad jurdica. La defensa de la libertad sindical desde el punto de vista colectivo, ta mbin se traslada al terreno procesal, cuando, por ejemplo se presenta el caso del despido de uno de los delegados sindicales. 5.14. DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA G ENERACIN Econmicos, Sociales y Culturales Son los Derechos que protegen los intere ses sociales de la Comunidad y que incluyen todos los Derechos vinculados con el constitucionalismo social, y son: Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 88 Derecho Derechos Humanos Derechos Econmicos Derechos Sociales Derechos Culturales 5.15. NMINA DE LOS DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIN Derechos que permiten el acceso la educacin y la cultura Derechos destinados a asegurar la actividad econmica y a desarrollarla Derechos relacionados con los grupos sociales y la proteccin de la familia Derechos vinculados al principio de equidad Derechos referidos al desar rollo social. 5.16. DERECHO DE EDUCACIN Educacin: Accin y efecto de educar, formar, instruir. Educar : Ensear, adoctrinar, formar, instruir. (Larousse). La jurisprudencia destaca el d oble carcter del derecho a la educacin: como derecho de libertad y como derecho de prestacin. Como derecho de libertad a que cada individuo acceda a la enseanza en todos los ciclos y en forma satisfactoria. Como derecho de prestacin, que los pod eres pblicos procuren la efectividad del derecho, y en el caso de la enseanza bsica , hacerlo en las condiciones de obligatoriedad y gratuidad. 5.17. DERECHO A LA A CTIVIDAD ECONMICA El Derecho a la actividad econmica, nos permite como ciudadanos a acceder a una poltica de estabilidad econmica y contar con condiciones favorables para el progreso social y econmico, aspectos que son de responsabilidad de los poderes pbl icos. 5.18. DERECHO DE PROTECCIN A LA FAMILIA La familia goza de proteccin del Est

ado, es un derecho que la mayora de las Constituciones lo tienen positivizados. P ero existen en algunas Constituciones diferencias jurdicas que existen en aquella s familias originadas por el matrimonio, y el resto de las familias, considerand o que las primeras gozan de proteccin total del Estado, y las segundas con algn ti po de previsin de carcter especial. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 89 Derecho Derechos Humanos Nuestra Constitucin determina la proteccin del Estado a la familia, pero tambin rec onoce al matrimonio de hecho, y tcitamente reconoce a la familia de hecho. El Derec ho de Proteccin a la Familia, trae otros Derechos Fundamentales: DERECHO A CONTRA ER MATRIMONIO DERECHO A LA PROTECCIN DE LA MATERNIDAD DERECHO A LA PROTECCIN DE LO S HIJOS 5.19. DERECHOS DE PROTECCIN A LA TERCERA EDAD El deber de los poderes pblicos debe garantizar la suficiencia econmica de los ciudadanos durante la tercera edad a t ravs de un sistema de pensiones adecuado. 5.20. DERECHOS A LA PROTECCIN DE LOS DIS CAPACITADO Se refiere al derecho de las personas discapacitadas para lograr, por parte del Estado, acciones de prevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin p ara todas ellas. Existe ya jurisprudencia que madre de una discapacitada gan un a mparo para poder decidir sobre su hija que haba cado en una incapacidad temporal, y en nombre de ella iniciar divorcio a su esposo. 5.21. DERECHO A UNA VIVIENDA D IGNA Este derecho se refiere a que todos los ciudadanos tienen derecho a disfrut ar de una vivienda que le otorgue comodidad y proteccin. Tambin en este derecho re conocemos el doble carcter del derecho a una vivienda digna. Por una parte el der echo de libertad a la vivienda digna, y por otra el derecho de prestacin, que el Estado debe realizar las gestiones suficientes para poder otorgarlas a los ciuda danos que carecen de ella. 5.22. DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN Derechos c olectivos.- Son Derechos que protegen intereses superiores de todos los pueblos, concepto muy vinculado con ese sentimiento de globalizacin que nos invade hoy en da, y que refleja las preocupaciones de la humanidad actual, y son: Derechos Col ectivos Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 90 Derecho Derechos Humanos 5.23. NMINA DE LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIN Derechos relativos a la erminacin de los pueblos Derechos a la Paz y la Solidaridad entre los Pueblos Der echos a la preservacin de los recursos naturales Derechos a la conservacin de un M edio Ambiente saludable Derechos a la comunicacin entre las naciones Derechos al uso y participacin de las creaciones culturales y de los avances cientficos de la humanidad. Derechos relacionados con el uso del tratamiento de datos Derecho a l a prosperidad y al desarrollo Derechos sobre el patrimonio comn de la humanidad 5.24. DERECHOS RELATIVOS A LA LIBRE DETERMINACIN DE LOS PUEBLOS Pacto Internaciona l de Derechos Civiles y Polticos Art. 1 1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este dere cho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo e conmico, social y cultural. 2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pued en disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de la

s obligaciones que derivan de la cooperacin econmica internacional basada en el pr incipio del beneficio recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso po dr privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia. 3. Los Estados Par tes en el presente Pacto, incluidos los que tienen la responsabilidad de adminis trar territorios no autnomos y territorios en fideicomiso, promovern el ejercicio del derecho de libre determinacin, y respetarn este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas. . Constitucin Espaola, Art. 143: 1 . En ejercicio del derecho a la autonoma reconocido en el artculo 2 de la Constitu cin, las provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y econmicas co munes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histrico p odrn acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autnomas con arreglo a lo previsto en este ttulo y en los respectivos Estatutos Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 91 Derecho Derechos Humanos

5.25. DERECHOS A LA PRESERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Todos los ciudadanos ti enen derecho a la preservacin de los recursos naturales, como medio de subsistenc ia actual y para las prximas generaciones. Esta preservacin es de responsabilidad del Estado. Y, como derecho de prestacin, los poderes pblico s, deben procurar la efectividad de este derecho, y en el caso de la preservacin de los recursos naturales hacerlo en condiciones que garanticen su sostenibilida d para las prximas generaciones. 5.26. DERECHOS A LA CONSERVACIN DE UN MEDIO AMBIE NTE SALUDABLE Todos los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de un medio ambien te adecuado para el desarrollo de la persona, as como de su conservacin. En este d erecho vemos el doble carcter del derecho a la conservacin de un medio ambiente sa ludable: como derecho de libertad y como derecho de prestacin. Como derecho de li bertad a que cada individuo acceda a este derecho en forma satisfactoria. Como d erecho de prestacin, que los poderes pblicos procuren la efectividad del derecho, y en el caso de la conservacin del medio ambiente hacerlo en las condiciones de o bligatoriedad y participacin de los pueblos. 5.27. DERECHOS A LA SOLIDARIDAD ENTR E LOS PUEBLOS Constitucin Ecuatoriana, Art. 84 El Estado reconocer y garantizar a los pueblos indgenas, de conformidad con esta constitucin y la ley, el respeto al ord en pblico y a los derechos humanos, los siguientes derechos colectivos... Constitu lana, Art. 119 : El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indge nas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, id iomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y gar antizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y gar antizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inali enables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo est ablecido en esta Constitucin ya ley. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 92 Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 6. NORMAS JURDICAS QUE REGULAN LOS DERECHOS HUMANOS

Las normas jurdicas que regulan los Derechos Humanos y el escaln de ordenamiento q ue representa esa regulacin, son las siguientes: 1. 2. 3. 4. Constitucin Leyes Reg lamentos Tratados y Convenios Internacionales 6.1. LA CONSTITUCIN Desde el punto de vista del ordenamiento interno, la Constitu cin es la norma central para determinar cul es el rgimen jurdico de los Derechos Fun damentales, as como para regular los mismos. 6.1.1. Funciones que cumple la Const itucin a) La primera funcin que cumple la Constitucin es la de determinar cules son los Derechos Fundamentales. Es as que, la Constitucin nos dice cules son los Derech os Fundamentales al consagrarlos como tales en el captulo correspondiente a los De rechos Fundamentales. Tambin la Constitucin, en el captulo correspondiente, queda ab ierta a otros derechos, ya sea a aquellos que contemplan declaraciones, pactos, c onvenios instrumentos internacionales, a otros derechos an no declarados como Fund amentales, marcando una visin progresiva y expansionista de los Derechos Fundamen tales. b) La segunda funcin que cumple la Constitucin, es la de proclamar la efica cia directa de los derechos consagrados como Derechos Fundamentales. La Constitucin tambin contempla la obligatoriedad de su directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier autoridad judicial, adems de ratificar que nadie podr alegar falta de ley para justificar la violacin o descon ocimiento de los derechos establecidos en la Constitucin. De esta manera se afirm a el principio de eficacia directa y aplicabilidad inmediata de los derechos fun damentales, como verdaderos derechos subjetivos directamente eficaces y suscepti bles de Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 93 Derecho Derechos Humanos proteccin por jueces y tribunales, y no como en tiempos pasados den que los derec hos de las personas eran meras proclamaciones programticas sin ninguna efectivida d. c) La tercera funcin que cumple la Constitucin, es introducir una regulacin de l os mismos con carcter general para su conjunto, como con carcter especfico para muc hos de ellos singularmente considerados. Es decir, que la Constitucin no solo los proclama los Derechos Fundamentales, sino que regula esos derechos con elemento s de su rgimen jurdico. Tambin fija reglas sobre los derechos concretos, aunque esa s reglas varan de unos casos a otros. Los Derechos Fundamentales tienen una buena parte de su regulacin en la Constitucin., pero tambin existen otros derechos que l a Constitucin, slo se limita a proclamarlos, dejando un amplsimo margen de actuacin al legislador. d) La cuarta funcin que cumple la Constitucin. Recordemos que, la C onstitucin regula los Derechos Fundamentales y dotan de reglas a los mismos, y po r estos motivos les incorpora una rigidez constitucional, la cual no puede ser tocada o modificada por el legislador. Esta funcin que cumpl e la Constitucin, es la de no poner disponible los Derechos Fundamentales ante el legislador para su tratamiento, traiga ello ventajas inconvenientes posteriores . 6.2. LA LEY Luego que la Constitucin determina cules son los Derechos Fundamenta les y cules las reglas bsicas de su rgimen jurdico, el segundo escaln normativo que s e ocupa de la regulacin de los Derechos Fundamentales es la Ley. La Constitucin es tablece una reserva de ley para el Legislador (Cortes Congreso), que regular los Derechos Fundamentales conforme lo seala en su propio texto. Esto suscita problem as a la hora de legislar la regulacin de los Derechos Fundamentales: a) El Legisl ador debe determinar cul es el alcance de esa reserva. b) El Legislador se enfren tar a barreras el momento de legislar, barreras que son aquellas previsiones expr esas de la propia Constitucin. c) El Legislador no podr variar ni modificar el con tenido del Derecho Fundamental. No podr Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 94

Derecho Derechos Humanos tocar el ncleo esencial del derecho. Recordemos que algunas Constituciones contempl an en su redaccin que las leyes no podrn restringir el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales. La reserva impuesta por la Constitucin no implica impedi r la labor del legislador como regulador de los derechos, sino que pretende esta blecer que no est dotado de plena autonoma para llevar a cabo la regulacin, y que t iene lmites, sobre todo el de respetar la existencia y el contenido mismo del der echo. 6.3. EL REGLAMENTO La limitacin y la desconfianza que arroja la Constitucin sobre el Legislador al momento de la regulacin de Derechos Fundamentales, tambin alcanza al siguiente escaln normativo que es el Reglamento, norma inferior que emerge de l Poder Ejecutivo. Es por ello que normalmente los ordenamientos excluyen al Pod er Ejecutivo y con ello al Reglamento, de la posibilidad de regular los Derechos Fundamentales. Pero, excluir radicalmente la intervencin normativa del Gobierno en la regulacin de Derechos Fundamentales, implicara que no existiran facultades no rmativas del Poder Ejecutivo, adems que se debe reconocer que todas las materias pueden conectarse con algn Derecho Fundamental. Lo que la Constitucin pretende es que solo el Legislador regula los Derechos Fundamentales, pero las normas reglam entarias si no regulan, pueden afectar los derechos fundamentales. Por ello el R eglamento solo tendr incidencia en elementos tcnicos y complementarios de un derec ho, y no respecto a la regulacin de sus aspectos esenciales. 6.4. LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Dentro de las fuentes que regulan los Derechos Fundame ntales, merece una especial atencin el conjunto creciente de Tratados y Convenios internacionales que se ocupan de los Derechos Humanos, y con ello, los problema s jurdicos que se suscitan en su relacin con las normas internas. El Derecho Inter nacional de los Derechos Humanos ha adquirido un notable desarrollo e Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 95 Derecho Derechos Humanos importancia despus de la II Guerra Mundial, desarrollo e importancia que no solo se refleja en la intensificacin de los organismos internacionales, sino tambin de su creciente incidencia en el Derecho Interno, como medio de garantizar y proteger los Derechos Fundamentales. Este Derecho Internacional de los Derechos Humanos t ambin se los llama Ius Commune de los Derechos Humanos, producto de la interaccin entre todos los ordenamientos existente en la materia: nacionales, internacional es, universales y regionales. Pactos y Convenios internacionales frente a las Co nstituciones: La eficacia de algunos Pactos y Convenios internacionales, algunos ordenamientos ven estos tratados sobre Derechos Humanos como: normas de rango e quivalente a la Constitucin, normas de rango superior a la Constitucin normas suje tas a la Constitucin, pero con un rango superior a la Ley normas sujetas a la Con stitucin, pero en un lugar parejo a la Ley. Eficacia de los Tratados Internacionales Los tratados internacionales sobre dere chos humanos tienen eficacia interna desde el momento mismo que son ratificados, y por tanto, se asume como derecho interno integrndose al ordenamiento jurdico de ese Estado. En los casos en que los Estados aplican los tratados y convenios in ternacionales junto o por encima de su Constitucin, implica que, en el mbito de la interpretacin de los Derechos Fundamentales, se podr utilizar para su proteccin la jurisprudencia internacional. Es as que en el caso de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, aporta una garanta ltima de los derechos fundamentales y tambin una doctrina amplia y elaborada a utilizarse el momento de comprender el alcance general y concreto

de dichos derechos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 96 Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 7. LMITES Y SUSPENSIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 7.1. LOS LMITES Los derechos fundamentales, como todos los derechos subjetivos, n o son derechos absolutos que puedan ejercitarse sin lmite alguno. Ya la Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece en su Art. 29.2. que, en el ejercici o de sus derechos y en el disfrute de sus libertades toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley, con el nico fin de asegurar e l reconocimiento y respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfa cer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general e n una sociedad democrtica. As vemos que el ejercicio de los derechos fundamentales, est sujeto a lmites ms all de los cuales resulta ilegtimo. 7.1.1. Tipos de lmites Dos tipos de lmites: internos y externos. a) Lmites internos.- El primer grupo de lmit es lo forman los denominados lmites internos, y son los que sirven para definir e l contenido mismo del derecho. Los lmites internos constituyen, en las fronteras del derecho, ms all de las cuales no se est ante su ejercicio sino ante otra realid ad (ilegalidad). Por ejemplo, no puede invocarse el derecho del debido proceso p ara justificar la entrada de una persona en el domicilio del titular de un rgano judicial sin su autorizacin. No se puede invocar el derecho de la libre circulacin en el territorio nacional para justificar una colisin intencionada contra un vehc ulo ajeno. En estos casos se est ante una realidad ajena al derecho. Operadores jurdicos.- Estos lmites internos, que de por s no son fciles de trazar, slo pueden ser definidos por operadores jurdicos: el Legislador a l que le corresponde fijar esas fronteras en la regulacin de los derechos fundame ntales; y los tribunales, que tienen que controlar que dicho trazado sea correct o, completndolo y adecundolo ante las exigencias de la cambiante realidad social, mediante la resolucin de los problemas que se presenten. b) Lmites externos.- Los lmites externos se imponen por el ordenamiento al ejercicio legtimo y ordinario de los derechos fundamentales. Pueden ser de dos tipos: expresos e implcitos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 97 Derecho Derechos Humanos Lmites expresos: son aquellos que textualmente estn establecidos por la Constitucin . Pueden establecerse con carcter general para todos los derechos fundamentales, para algn derecho concreto, debido a: El ejercicio de los derechos de los dems. Ej emplo: Existen Constituciones que incorporan textos como respetar los derechos hu manos y luchar porque no se conculquen. De esta manera est imponiendo textualmente un lmite para el ejercicio de derechos fundamentales frente al ejercicio de dere chos de otros. La colisin del ejercicio de los derechos por distintas personas. C uando se presupone la colisin del ejercicio de derechos por distintas personas. L a solucin a este tipo de conflictos debe determinarse caso por caso, atendiendo a la naturaleza de los derechos en ejercicio y al so de los mismos. El ejercicio de derechos concretos. Son lmites claros, concretos. Por ejemplo: la diversidad, la pluralidad, la seguridad y los derechos de los dems,

estableciendo como lmite a la manifestacin de la libertad religiosa. Otro ejemplo : la flagrancia de la comisin de un delito acta como lmite a la inviolabilidad de l a libertad personal. Otro ejemplo: la libertad de opinin y de expresin tienen como lmite expreso la honra. Lmites implcitos.- Estos lmites al ejercicio de los derechos fundamentales no se en cuentran previstos de manera expresa, pero vienen impuestos por la propia lgica d el ejercicio de derechos y del ordenamientos. No cualquier bien o principio jurdi camente digno de proteccin puede actuar como lmite a los derechos fundamentales. E stos lmites implcitos a los derechos fundamentales han de basarse siempre en biene s constitucionalmente protegidos. 7.1.2. Consecuencias del carcter limitado de los Derechos Fundamentales La fuerza expansiva de los derechos fundamentales juega un papel importante a la hora de interpretar los lmites. Veamos algunas consecuencias: a) En primer lugar: El carct er fundamental de los Derechos Fundamentales exige que los lmites que se les impo nen deban estar basados en la propia Constitucin. Slo un bien de relevancia consti tucional puede limitar una institucin constitucional, como los derechos fundament ales. Esto no significa que sean solo los derechos fundamentales que puedan limi tarse entre s, ya que caben lmites derivados de otros bienes jurdicos tambin fundamen talizados constitucionalizados. b) En segundo lugar: los lmites deben estar expresam ente formulados, o al menos, habilitados por el propio constituyente, especialmente cuando se trata de lmites absolutos que im pidan en ciertos casos ejercitar un derecho fundamental. Ejemplo: la Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 98 Derecho Derechos Humanos prohibicin constitucional impuesta a los magistrados y jueces de ejercer funcione s en los partidos polticos. c) En tercer lugar: los lmites constitucionales justif icados y legalmente configurados han de interpretarse por la fuerza expansiva de aquellos. d) En cuarto lugar: la interpretacin de los lmites de los derechos fund amentales debe superar un juicio de congruencia y proporcionalidad. Cualquier lmi te a un derecho fundamental no solo debe tener base constitucional, sino que ade ms responda a una relacin de correspondencia entre la medida restrictiva, el bien a proteger y el derecho que se pretende limitar. 7.2. SUSPENSIN DE LOS DERECHOS F UNDAMENTALES En ocasiones se producen acontecimientos que perturban seriamente l a convivencia pacfica y la normalidad constitucional. En tales casos el propio or denamiento prev mecanismos de reaccin para enfrentarse con la crisis existente con el fin de mantener el sistema establecido. Existen Constituciones que contempla n derecho de Excepcin y se concreta con la institucin de estado de emergencia, como su cede en la Constitucin de Ecuador. 7.2.1. Las caractersticas fundamentales para el derecho de excepcin son: 1) El contenido normal del Derecho de Excepcin se concreta en dos terrenos: limitacin o suspensin del ejercicio de determinados derechos fun damentales, y modificacin del esquema habitual de distribucin de funciones entre los Poderes del Estado, que se traduce en el aumento de las facultades del Poder Ejecutivo, en especial de los denominados poderes de la polica. 2) El Presidente debe notificar al Congreso Nacional la declaracin del estado de emergencia, pudiendo ste revocar dicha declaracin si las circunstancias lo justific aren. 3) El Derecho de excepcin debe ser estrictamente transitorio. Solo es aplica ble mientras dure la situacin de crisis que justifica su promulgacin. La Constituc in motivo de anlisis prev el plazo mximo de 60 das, pudiendo renovarse si las circuns tancias que motivaron su declaracin persisten. 4) La finalidad del Derecho de Exc epcin debe consistir exclusivamente en la superacin de la crisis que lo justifica,

para volver a la situacin de normalidad. ( la crisis puede ser agresin externa, g uerra internacional, grave conmocin interna catstrofes naturales). 5) Los poderes excepcionales no pueden ser ilimitados. El propio ordenamiento jurdico fija cules son los derechos que pueden suspenderse y las facultades con que cuentan los pod eres del Estado. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 99 Derecho Derechos Humanos

6) El uso de los poderes excepcionales debe ser proporcional, adecuarse a la int ensidad de la crisis que se va a enfrentar. 7.3. SUSPENSIN DE DERECHOS EN LA CONS TITUCIN 7.3.1. Estado de Sitio.Para la conservacin del orden pblico, se dictar Estad o de Sitio, conforme al siguiente procedimiento que contempla la Constitucin en s u Art. 111 : En los casos de grave peligro por causa de conmocin interna o guerra i nternacional el Jefe del Poder ejecutivo podr, con dictamen afirmativo del Consejo de Ministros, declarar el estado de sit io en la extensin del territorio que fuere necesario. Si el Congreso se reuniese ordinaria o extraordinariamente, estando la Repblica o una parte de ella bajo el estado de sitio, la continuacin de ste ser objeto de una autorizacin legislativa. igual forma se proceder si el Decreto de Estado de Sitio fuese dictado por el Po der Ejecutivo estando las Cmaras en funciones. Si el estado de sitio no fuere sus pendido antes de noventa das, cumplido este trmino caducar de hecho, salvo el caso de guerra civil o internacional. Los ciudadanos que hubieren sido objeto de apre mio sern puestos en libertad, a menos de haber sido sometidos a la jurisdiccin de tribunales competentes. El Ejecutivo no podr prolongar el estado de sitio ms all de noventa das, ni declarar otro dentro del mismo ao sino con asentimiento del Congr eso. Al efecto, lo convocar a sesiones extraordinarias si ocurriese el caso duran te el receso de las Cmaras. 7.3.2. Efectos del estado de sitio La declaracin de es tado de sitio produce los siguientes efectos: El Ejecutivo podr aumentar el nmero de efectivos de las Fuerzas Armadas y llamar al servicio las reservas que estime necesarias. Podr imponer la anticipacin de contribuciones y rentas estatales que fueren indispensables, as como negociar y exigir emprstitos siempre que los recurs os ordinarios fuesen insuficientes. En los casos de emprstito forzoso el Ejecutiv o asignar las cuotas y las distribuir entre los contribuyentes conforme a su capac idad econmica. Las garantas y los derechos que consagra esta Constitucin no quedarn en suspenso de hecho y en general con la sola declaracin del estado de sitio; pero podrn serlo respecto de s ealadas personas fundadamente sindicadas de tramar contra el orden 100 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos pblico, de acuerdo a lo que establecen los siguientes prrafos. Podr la autoridad le gtima expedir rdenes de comparendo o arresto contra los sindicados, pero en el pla zo mximo de cuarenta y ocho horas los pondr a disposicin del juez competente, a qui en pasar los documentos que hubiesen motivado el arresto. Si la conservacin del or den pblico exigiese el alejamiento de los sindicados, podr ordenarse su confinamie nto a una capital de Departamento o de Provincia que no sea malsana. Queda prohi bido el destierro por motivos polticos; pero al confinado, perseguido o arrestado por estos motivos, que pida pasaporte para el exterior, no podr serle negado por

causa alguna debiendo las autoridades otorgarle las garantas necesarias al efect o. Los ejecutores de rdenes que violen estas garantas podrn ser enjuiciados en cual quier tiempo, pasado que sea el estado de sitio, como reos de atentado contra la s garantas constitucionales, sin que les favorezca la excusa de haber cumplido rde nes superiores. En caso de guerra internacional, podr establecerse censura sobre la correspondencia y todo medio de publicacin. 7.3.3. Explicacin al Congreso La Constitucin contempla una explicacin del Gobierno al Congreso Nacional sobre los motivos que dieron lugar a la declaracin del estado de sitio, y textualmente seala: Artculo 113 . El Gobierno rendir cuenta al prximo Congreso de los motivos que dieron lugar a la declaracin del estado de siti o y del uso que hubiese hecho de las facultades que le confiere este captulo, inf ormando del resultado de los enjuiciamientos ordenados y sugiriendo las medidas indispensables para satisfacer las obligaciones que hubiese contrado por prstamos directos y percepcin anticipada de impuestos. 7.3.4. Congreso analiza estadio de s itio En el Art. 114 la Constitucin establece el procedimiento a seguir por el Cong reso para el anlisis y decisiones respecto al estado de sitio adoptado por el Gob ierno. El procedimiento es el siguiente: El Congreso dedicar sus primeras sesione s al examen de la cuenta a que se refiere el artculo precedente, pronunciando su aprobacin o declarando la responsabilidad del Poder Ejecutivo. Las Cmaras podrn, al respecto, hacer las investigaciones que crean necesarias y pedir al Ejecutivo l a explicacin y justificacin de todos sus actos relacionados con el estado de sitio , aunque no hubiesen sido ellos mencionados en la cuenta rendida. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 101 Derecho Derechos Humanos 7.3.5. Prohibicin de facultades extraordinarias para el Poder Pblico En el Artculo 115 la Constitucin prohbe con toda claridad la otorgacin de facultades extraordinari as al Poder Ejecutivo durante una declaratoria de estado de sitio. El texto seala : Ni el Congreso, ni asociacin alguna o reunin popular pueden conceder al Poder Eje cutivo facultades extraordinarias ni la suma del Poder Pblico, ni otorgarle supremacas por las que la vida, el honor y los bienes d e los habitantes queden a merced del Gobierno, ni de persona alguna. 7.3.6. Mant enimiento de derechos. La inviolabilidad personal y las inmunidades establecidas por esta Constitucin no se suspenden durante el estado de sitio para los represen tantes nacionales. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 102 Derecho Derechos Humanos

UNIDAD N 8. GARANTIAS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 8.1. GARANTAS Las garantas son m ecanismos de proteccin de los derechos, que operan como lmites al poder o como rem edio en caso de que hubiera un abuso del poder y que se haya vulnerado un derech o, ya sea individual y/o colectivo. El reconocimiento de los Derechos Fundamenta les, debe estar unido a un adecuado sistema de proteccin y garanta que asegure su eficacia y la reaccin frente a sus vulneraciones amenazas. Recordemos que despus d e la II Guerra Mundial, comienza a desarrollarse el tema de las garantas de los d erechos fundamentales, como reaccin a su inoperancia durante los regmenes autorita rios. Similar situacin ocurri en casi la totalidad de Amrica Latina durante los aos 80 y 90 del siglo XX, en el proceso de clausura de los viejos regmenes autoritari os y su sustitucin por autnticos sistemas democrticos. 8.1.2. Clasificacin de las ga rantas a los Derechos Fundamentales.1) Garantas previas generales 2) Garantas no ju risdiccionales, en especial la Defensora del Pueblo. 3) Garantas jurisdiccionales: Generales: Amparo Especficas: hbeas corpus y habeas data 1) Garantas previas gener ales.- Los Derechos Fundamentales son realidades jurdicas vinculadas al Estado de Derecho, motivo por el cual su eficacia exige un correcto funcionamiento contando para ello con las garantas otorgadas por el poder pblico para el ejercicio y goce de cada uno de el los. Todas las Constituciones tienen garantas previas generales. 2) Garantas no ju risdiccionales.- Es el caso concreto de las Defensoras del Pueblo, basada en el O mbudsman de origen sueco, que, despus de la II Guerra Mundial, se ha extendido po r los distintos ordenamientos. Las Defensoras del Pueblo son manifestaciones clar as del afn garantista de las Constituciones. 3) Garantas jurisdiccionales.- En el Estado de Derecho, son los rganos jurisdiccionales los que garantizan el efectivo imperio del ordenamiento jurdico, y son ellos que viabilizan la ltima garanta de l a eficacia de los Derechos Fundamentales. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 103 Derecho Derechos Humanos Estas garantas jurisdiccionales especficas pueden ser: generales y especficas: a) G enerales:. Se refiere a mecanismos procesales pensados para proteger cualquier d erecho fundamental, al menos, la general de ellos. Es el caso del amparo. b) Esp ecficas: Estas garantas protegen un derecho especfico atendiendo a las particularid ades del mismo y de las violaciones que pueda sufrir. Es el caso, del hbeas corpu s como medio de defensa de la libertad persona, y, el habeas data, como mecanism o de proteccin frente al uso de la informtica. 8.2. AMPARO El amparo constituciona l es un procedimiento jurisdiccional, de tramitacin especial y sumarsima, que tien e por objeto la restitucin o reestablecimiento de los derechos fundamentales y garantas constituci onales, con excepcin del derecho de locomocin, en los casos en que sean indebidas o ilegalmente suprimidos o restringidos por actos u omisiones de personas partic ulares o funcionarios pblicos. El amparo constituye una garanta constitucional que responde a lineamientos jurdicos para preservar el Estado de Derecho. El Amparo tutela todos los derechos consagrados en la Constitucin, con excepcin a la liberta d fsica que es protegido por el Hbeas Corpus. 8.3. HABEAS CORPUS El Hbeas Corpus es un recurso extraordinario de carcter jurisdiccional, que tiene por objeto restit uir o restablecer, de forma inmediata y oportuna, la libertad de locomocin, en lo s casos de que sea ilegal o arbitrariamente suspendida o suprimida. El Habeas Co rpus procede cuando existe: a) b) c) d) Persecucin ilegal o indebida, Detencin ile gal o indebida, Apresamiento ilegal o indebido, y Procesamiento ilegal o indebid o.

8.3.1. El Derecho a la libertad personal El Hbeas Corpus es un mecanismo constitu cional de proteccin y garanta a la libertad personal. La libertad constituye una di mensin esencial de la persona, siendo la libertad personal una de sus manifestaci ones. La libertad personal es concebida como la posibilidad de autodeterminar Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 104 Derecho Derechos Humanos nuestra conducta, sin impedimentos y obstculos, como el derecho a poder hacer tod o aquello que no est expresamente prohibido en la ley (Susana Castaeda) 8.3.2. Prin cipios para limitar el derecho a la libertad La constitucionalista Susana Castaeda, al respecto seala que la limitacin del derecho a la libertad debe regirse por los siguientes principios: El principio del respeto de la dignidad d el individuo. El principio de que los derechos y libertades humanos son absoluto s y de que las limitaciones o restricciones constituyen excepciones. Los princip ios de igualdad y no discriminacin. Los principios de que no hay crimen, no hay p ena sin ley, y de no retroactividad del derecho penal. El principio del derecho a ser odo pblicamente y con las debidas garantas en los procesos judiciales. El pri ncipio de proporcionalidad. 8.3.3. El Derecho a la libertad en Tratados Internacionales.El Derecho Internaci onal protege el derecho a la libertad: Declaracin Universal de Derechos Humanos. Art. 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de s u persona. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Art. 9 inc. 1 Todo in dividuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podr ser s ometido a detencin o prisin arbitraria. Nadie podr ser privado de su libertad, salv o por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en st a. Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Art. 7 Toda persona tiene derecho a l a libertad y a la seguridad personales Convenio Europeo de Derechos Humanos. Art. 5 Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser priv ado de su libertad, salvo en los casos siguientes y con arreglo al procedimiento establecido por la ley. 8.4. GARANTAS LATINOAMERICANAS.- PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA Tambin existe proteccin latinoamericana de los derechos a partir de la aprobacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos, ade ms de una articulacin con la proteccin interna, debido al proceso de internacionali zacin que han experimentado los Derechos Humanos en los ltimos 50 aos, adems de la c reacin de instrumentos especficos de garanta de esos derechos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 105 Derecho Derechos Humanos En el Pacto de San Jos se reconoce la obligacin de los Estados para facilitar medi das que permitan hacer efectivos los derechos y libertades. Los derechos reconoc idos han sido ampliados a travs del Protocolo Adicional sobre derechos econmicos, sociales y culturales. Uno de los rasgos que comparten en exclusiva las regiones europea y latinoamericana es la previsin de creacin de Tribunales Regionales. El Pacto de San Jos de Costa Rica prev la creacin de mecanismos de control bien estruc turados. 8.5. INSTRUMENTOS ESPECFICOS DE GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS El Pacto de San Jos Convencin Americana sobre Derechos Humanos, crea dos instrumentos de pr oteccin y garanta a los derechos humanos a nivel latinoamericano: 1) Comisin Intera

mericana de Derechos Humanos, y 2) Corte Interamericana de Derechos Humanos. 8.6 . COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS La Comisin Interamericana de Derech os Humanos est compuesta por siete miembros que representan a todos los Estados m iembros de la O.E.A., y es competente para examinar las peticiones que contengan quejas de violacin de la Convencin por un Estado Parte presentadas por personas, grupos de personas o entidades no gubernamentales, y es competente tambin para recibir y examinar las comunicaciones en que un Estado Parte alegue que otro Estado Parte haya incurrido en violacin de los derechos reconocidos por la Convencin. Para que la Comisin Interamericana de Derechos Humanos reciba estas comunicaciones, es necesario que los dos Estados implicados hayan reconocido la competencia de la Comisin. Entre las funciones y atribuciones de la Comisin tenemo s: Estimular la conciencia de los Derechos Humanos en los pueblos de Amrica. For ular recomendaciones a los Gobiernos. Preparar estudios e informes. Atender las consultas que le formulen los Estados. Actuar respecto a las peticiones de perso nas o entidades no gubernamentales. Rendir un informe anual. 8.7. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS La Corte Interamericana de Derecho s Humanos se crea y se regula en el Pacto de San Jos de Costa Rica. Est compuesta por siete jueces elegidos a ttulo personal por los Estados Partes de la Convencin. Slo los Estados Partes y la Comisin estn legitimados para someter asuntos a la Cor te, previo el agotamiento de los recursos internos. La Corte tiene competencia p ara Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 106 Derecho Derechos Humanos cualquier asunto relativo a la interpretacin y aplicacin de la Convencin, siempre q ue los Estados Partes en el asunto, le hayan reconocido le reconozcan dicha comp etencia. La Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene similitudes con el Tr ibunal Europeo de Derechos Humanos, tanto en la competencia como en su organizac in. 8.7.1. Actuacin de la Corte Interamericana: En primer lugar: La Corte Interameric ana protege los Derechos consagrados en el Pacto de San Jos, no especficamente los consagrados por las Constituciones. Sin embargo, al existir una identidad susta ncial entre declaraciones internacionales y declaraciones internas, la proteccin de esos derechos equivale, en buena medida, a la proteccin de los derechos fundam entales constitucionalizados. En segundo lugar: Se debe destacar que la existenc ia del doble sistema de proteccin interna e interamericana, no supone la yuxtapos icin de los derechos reconocidos en un mbito y en el otro. Y esto debido a que, ad ems de existir una identidad sustancial entre ambos, los derechos consagrados en el Pacto de San Jos son tambin parte del ordenamiento interno de los Estados que h an ratificado la Convencin Americana. En tercer lugar: Desde el punto de vista pr ocesal, la articulacin entre proteccin interna e internacional se realiza a partir del principio de subsidiaridad. Esto significa, como lo seala el Art. 46 1.a) de l Pacto de San Jos, que para poner en funcionamiento los mecanismos de garanta, de ben haberse interpuesto y agotado todos los recursos de jurisdiccin interna. Este agotamiento significar, haber interpuesto ya amparo ante la autoridad judicial, en su caso el hbeas corpus o el hbeas data. En cuarto lugar: Los mecanismos proces ales para solicitar el amparo interamericano son complejos. El Pacto de San Jos nos seala que. cualquier persona o grupo de personas entidad no gubernamental legalmen te reconocida puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o quejas de violacin de la Convencin por un Estado Parte. A dems existen otros requisitos formales, plazo para impetrar la proteccin, trmino de admisin de la demanda que implica un procedimiento tambin complejo, etc. Tras los correspondientes trmites procesales, la Corte dicta sentencia declarando si ha e xistido o no violacin de la Convencin, previndose incluso su ejecutoriedad interna cuando el fallo tenga un contenido indemnizatorio.

Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 107 Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 9. SISTEMA DE PROTECCIN INTERNACIONAL A LOS DERECHOS HUMANOS 9.1. INTRODUCCIN El Sistema de Proteccin Internacional a los Derechos Humanos, par te de dos acontecimientos trascendentales en la Historia de la Humanidad: la Car ta de las Naciones Unidades aprobada el ao 1945, y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos el ao 1948, acontecimientos que se traducen en frmulas universale s jurdico-polticas sobre los derechos fundamentales de las personas, y tambin la re sponsabilidad de los Estados para protegerlos para que sean efectivos en la real idad. Los Sistema de Proteccin Internacional a los Derechos Humanos son: 1.- SISTEMA UNIVERSAL 2.- SISTEMA EUROPEO 3.- SISTEMA INTERAMERICANO 1) Carta Internacional de los DD.HH. 1. Declaracin Internacional de los DD.HH. 2. Pacto Internacional de Derecho Civiles y Polticos 3. Pacto Internacional de Dere chos Econmicos, Sociales y Culturales 4. Protocolos Facultativos 2) y 3) 5. Proto colos Facultativos de la abolicin de la pena de muerte 1.- SISTEMA - Comisin de DD .HH. 2) Consejo Econmico y Social de la ONU - Sub-Com. Proteccin y Prom. - Condicin jurdica de la Mujer UNIVERSAL 3) Otros rganos de Proteccin a los Derechos Humanos Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 108 Derecho Derechos Humanos SISTEMA EUROPEO 1) Tratado de Roma, o Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. 1. - Convencin, Documentos y Protocolos - Convencin Americana sobre DD.HH. PACTO D E SAN JOSE - Protocolo adicional a la Convencin Americana de DD.HH. en Materia de derechos econmicos y sociales. - Protocolo adicional a la Convencin Americana de DD.HH. en Materia de abolicin de la pena de muerte. - Convencin Interamericana par a prevenir y sancionar la Tortura 3.- SISTEMA INTERAMERICANO - Convencin Interame ricana Sobre Desaparicin Forzada de Personas. Convencin Americana para Prevenir, S ancionar y Erradicar la violencia Contra la Mujer. Conocida como Convencin de Bel em do Para. 2.- rganos Regionales del Sistema Interamericano. - Comisin Interamericana de Dere chos Humanos - Corte Interamericana de Derechos Humanos 9.2. EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS Sistema Universal t iene mecanismos que operan a travs de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) a partir de la Carta Internacional de los Derechos Humanos. Son: 1) Carta Intern acional de los Derechos Humanos 2) Consejo Econmico y Social de la ONU 3) Otros rg

anos de Proteccin a los Derechos Humanos Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 109 Derecho Derechos Humanos 1. La Carta Internacional de los Derechos Humanos.- Contiene documentos que estn destinados a brindar proteccin a los Derechos Humanos, y son los siguient es: Declaracin Universal de los Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturale s Protocolos Facultativos de los Derechos Civiles y Polticos Protocolos Facultati vos de la Abolicin de la Pena de Muerte. 2. Consejo Econmico y Social de la ONU Este Consejo tiene la misin de desarrollar actividades econmicas y Sociales de las naciones Unidas, con el objeto de fomenta r el respeto y cumplimiento de los Derechos Humanos. Las Comisiones que dependen este Consejo Econmico son: a) Comisin de Derechos Humanos b) Subcomisin para la Pr oteccin y Promocin de los Derechos Humanos. c) Comisin de la Condicin Jurdica y Socia l de la Mujer. a).- Comisin de Derechos Humanos Esta Comisin dependiente del Conse jo Econmico y Social de la ONU, tiene como funcin principal la elaboracin de estudi os, informes, proposiciones y recomendaciones sobre cuestiones de derechos human os. b) Subcomisin de Proteccin y Promocin de los Derechos Humanos Esta Subcomisin, t ambin dependiente del Consejo Econmico y Social de la ONU, realiza informes respec to a la proteccin y proteccin de los derechos humanos en los Estados Miembros de l as Naciones Unidas. c) Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer Tambin de pendiente del Consejo Econmico y Social de la ONU, esta Comisin estudia la situacin actual de la condicin jurdica y social de la mujer en los Estados Miembros de las Naciones Unidas. 3.- Otros rganos de Proteccin a los Derechos Humanos Existen rganos que han sido creado para la proteccin de los Derechos Human os mediante convenios o tratados internacionales. Algunos de ellos son: Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 110 Derecho Derechos Humanos Comit de Derechos Humanos Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Comit p ara la Eliminacin de la Discriminacin Racial Comit Contra la tortura Comit de los De rechos del Nio Comit para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer. Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer. 9.3. SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS El Sistema Europeo de pr oteccin a los Derechos Humanos tiene como base el Convenio Europeo para la Protec cin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, suscrito por el Co nsejo de Europa el 14 de noviembre de 1950 en Roma. Este Convenio es conocido co mo el Tratado de Roma. En el Prembulo, este Convenio seala: Que la finalidad del Co nsejo de Europa es realizar una unin ms estrecha entre sus miembros, y que uno de los medios para alcanzar esa finalidad es la proteccin y desarrollo de los derech os humanos y de las libertades fundamentales. Estas libertades fundamentales que constituyen las bases mismas de la justicia y de la paz en el mundo, y cuyo man tenimiento reposa esencialmente, de una parte, en un rgimen poltico verdaderamente democrtico, y de otra, en una concepcin y un respeto comunes de los derechos huma nos por ellos invocados. 9.4. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS H UMANOS El Sistema Interamericano de Proteccin a los Derechos Humanos se crea con la creacin de la Organizacin de Estados Americanos el

ao 1948, el que el 2 de mayo del mismo ao, los Estados Miembros de la OEA adoptan la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. 1. Convencin, Docum entos y Protocolos El Sistema Interamericano de Proteccin a los Derechos Humanos incluye los siguientes documentos: Convencin Americana sobre Derechos Humanos, su scrita en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969. Es conocida como Pact o de San Jos. 111 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos Protocolo adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos relativo a la abolicin de la pena de muerte. (8 d de junio de 1990) Protocolo adicional a la C onvencin Americana de Derechos Humanos en materia de derechos econmicos y sociales . Suscrito en San Salvador el 17 noviembre de 1988. Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la Tortura. Adoptada en Cartagena de Indias el 9 de diciem bre de 1985. Convencin Interamericana Sobre Desaparicin Forzada de Personas. 9 de junio de 1994. Convencin Americana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violen cia Contra la Mujer. Conocida como Convencin de Belem do Par. Suscrita el 9 de jun io de 1994. 2. rganos Regionales del Sistema Interamericano El Sistema Interamericano de Prot eccin a los Derechos Humanos cuenta con dos rganos regionales para el conocimiento de cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones contradas por los Estados P artes de la Convencin Americana de Derechos Humanos. Estos rganos son dos: a) Comi sin Interamericana de Derechos Humanos b) Corte Interamericana de Derechos Humanos A) COMISIN INTERA MERICANA DE DERECHOS HUMANOS.- Esta Comisin tiene la finalidad de: conocer y rece pcionar denuncias sobre violaciones de derechos humanos a personas por parte de los Estados Miembros de la OEA, conocer la situacin general de los derechos human os en los Estados denunciados. promocin, estudio y enseanza de los derechos humano s. B) CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.- A diferencia de la Comisin Interame ricana, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, tiene carcter jurisdiccional y asume dos competencias: consultiva y contenciosa jurisdiccional. Es consultiv a para interpretar la Convencin Americana de Derechos Humanos y todo instrumento relativo a la proteccin de los derechos humanos de parte de los Estados Miembros de la OEA. Es contenciosa o jurisdiccional porque la Corte puede pronunciarse so bre violaciones a la Convencin Americana de Derechos Humanos que cualquiera de lo s Estados Miembros de la OEA hubiera cometido. 112 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 10. CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITO POR LAS NACIONES UNIDAS

10.1. DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Adoptada y proclamada por la Asamblea Ge neral en su resolucin 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948. La Asamblea Genera l de las Naciones Unidas proclama la Declaracin Universal de Derechos Humanos, co mo ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en el la, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, p or medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y a plicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin. Los derechos pr oclamados son los siguientes: 1) Los seres humanos nacen libres e iguales en dig nidad y derechos. 2) Las personas tienen los derechos y libertades proclamados e n la Declaracin de Derechos Humanos. - No se har distincin de ninguna naturaleza. 3 ) Todo individuo tiene derecho a la vida, libertad y seguridad. 4) Nadie estar so metido a la esclavitud ni a servidumbre. 5) Nadie ser sometido a torturas ni pena s, ni tratos crueles. 6) 7) 8) 9) 10) Todo ser humano tiene derecho al reconocim iento de su personalidad jurdica. Todos los seres humanos son iguales ante la ley . Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo. Nadie ser arbitrariamente det enido, preso o desterrado. Toda persona tiene derecho a ser oda pblicamente y con justicia por tribunal imparcial. 11) Toda persona tiene derecho a la presuncin de su inocencia. 12) Tod a persona tiene derecho a su vida privada y familiar. 13) Toda persona tiene der echo a circular libremente. - Tambin a elegir su residencia, salir y regresar de su pas. 14) Toda persona tiene derecho a asilo. 15) Toda persona tiene derecho a una nacionalidad 16) Hombres y mujeres tienen derecho a casarse y tener familia. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 113 Derecho Derechos Humanos 17) Toda persona tiene derecho a la propiedad. 18) Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia, de relig in. 19) Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y expresin. 20) Toda per sona tiene derecho a la libertad de reunin y asociacin 21) 22) 23) 24) 25) 26) Tod a persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas. Toda persona tiene derecho a la seguridad social Toda persona tiene derecho al trabajo. Toda perso na tiene derecho al descanso. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida que asegure su sobreviviencia. Toda persona tiene derecho a la educacin. 27) Toda persona tiene derecho a la vida cultural. 28) Toda persona tiene derech o al orden social. 29) Toda persona tiene deberes respecto a su comunidad, y sol o estar sujeta a las limitaciones establecidas en la Ley. 30) Toda persona tiene derecho a que nada ni nadie supriman los derechos y libertades proclamados en la Declaracin. 10.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALE S Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Los Estados Partes de las Naciones Unidas en este Pacto: Consideran que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherentes a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables, Reco nocen que estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona hum ana, Reconocen que no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado d el temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada p ersona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civi les y polticos. Consideran que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estad os la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y lib ertades humanas,

114 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos Comprende que el individuo est obligado a procurar la vigencia y observancia de l os derechos reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Por ello, los Estados Partes de las Naciones Unidas Convienen y aprueban los sig uientes derechos: 1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. 2 . Todos los Estados Partes deben adoptar medidas para la plena efectividad de lo s derechos reconocidos. 3. Los Estados Partes se comprometen al goce de los dere chos eco, sociales y culturales. 4. Los Estados Partes reconocen solo la Ley com o limitacin de derechos. 5. Ninguna disposicin estar orientada a la destruccin de de rechos y libertades. 6. Los Estados Partes reconocen el derecho a trabajar. 7. L os Estados Partes reconocen el derecho de condiciones de trabajo equitativas y s atisfactorias. 8. Los Estados Partes garantizan el derecho a fundar sindicatos. 9. Los Estados Partes reconocen el derecho de seguridad social y el seguro socia l. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Los Estados Partes reconocen proteccin y asistencia a la familia. Los Estados Partes reconocen el derecho a un nivel de vida adecuado. Los Estados Partes reconocen el disfrute de una salud fsica y mental. Los Estado s Partes reconocen el derecho a la educacin. Los Estados Partes reconocen el derecho de una educacin primaria. (2 aos) Los Esta dos Partes reconocen el derecho a participar en la vida cultural. 16. Los Estados Partes tomarn medidas para asegurar respeto a los derechos. 17. L os Estados Partes presentarn informes sobre la entrada en vigor del Pacto. 18. La s Naciones Unidas podrn realizar recomendaciones a los E.P. para el cumplimiento de los derechos aprobados. 19. Los informes de DD.HH. de los Estados Partes podrn ser remitidos a la Com. De 20. 21. 22. 23. 24. DD.HH. de las Naciones Unidas. L os Estados Partes podrn presentar observaciones a las recomendaciones. Podrn prese ntarse informes sobre DD.HH. de los Estados Partes. Otros rganos de las NN.UU. po drn prestar asistencia a los Estados Partes Los Estados Partes reconocen procedim ientos internos de las NN.UU. Ninguna disposicin contrariar Resoluciones de las NN .UU. 25. Ninguna disposicin contrariar Derecho de los pueblos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 115 Derecho Derechos Humanos 26. El Pacto est abierto a la firma de todos los Estados Partes de las NN.UU. 27. El Pacto entra en vigor luego de su ratificatoria. 28. Las disposiciones del Pa cto sern aplicados a todas las partes componentes de Estados Federales. 29. Todo Estados Partes podr presentar enmiendas al presente Pacto. 10.3. PACTO INTERNACIO NAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y ad

hesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 (XXI), de 16 de diciembre de 19 66. Los Estados Partes de las Naciones Unidas en este Pacto: Consideran que la l ibertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignida d inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables. Reconocen que estos derechos se derivan de la dignidad inherente a la persona humana. Reconocen que no puede realizarse eldela del ser humano lib re en el disfrute de las libertades civiles y polticas y liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar d e sus derechos civiles y polticos, tanto como de sus derechos econmicos, sociales y culturales. Consideran que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estado s la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libe rtades humanos. Comprenden que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, tiene la obligacin de esforzarse p or la consecucin y la observancia de los derechos reconocidos en este Pacto. Por ello, los Estados Partes Convienen y aprueban los siguientes derechos: 1. To dos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. 2. Los Estados Partes se comprometen a respetar y garantizar los derechos reconocidos. 3. Los Estados Pa rtes se comprometen a garantizar el goce de los d. civiles y polticos 4. Los Esta dos Partes. podrn adoptar disposiciones que suspendan las obligaciones contradas e n el Pacto, siempre que no sean incompatibles con otras obligaciones. 5. Ninguna disposicin ser interpretada para destruir derechos y obligaciones. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 116 Derecho Derechos Humanos 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Los Estados Partes. protegen el derecho a la vida. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles. Nadie estar sometido a esclavitud. Est prohibido en t odas sus formas. Todo individuo tiene derecho a la libertad y seguridad personal . Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente. Nadie ser encarcelado por el solo hecho de no poder cumplir una obligacin contractual. Derecho a circul ar libremente por el territorio. El extranjero solo ser expulsado de un pas confor me a Ley. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justici a. Nadie ser condenado por delitos no tipificados al momento de cometerlo. Todo s er humano tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica. Toda person a tiene derecho a la proteccin de su vida privada y familiar. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia, de religin. Toda persona tie ne derecho a la libertad de expresin. Toda propaganda en favor de la guerra estar prohibida por ley. Se reconoce el derecho de reunin pacfica. Toda persona tiene de recho a asociarse libremente. Toda persona tiene derecho al matrimonio y a la fa milia. Todo nio tiene derecho a la proteccin. Toda persona tiene derecho de partic ipar en asuntos pblicos. Todas las personas son iguales ante la ley. Las Minoras t ienen derechos comunes a los dems miembros de su grupo. 10.4. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO Adoptada y abierta a la firma y ratific acin por la Asamblea General en su resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989. En trada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad al Art. 90. Los Estados Partes de las Na ciones Unidas en la presente Convencin sobre los Derechos del Nio: Consideran que la libertad, la justicia y la paz en el mundo se basa en el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembro

s de la familia humana. Tienen presente que los pueblos de las Naciones Unidas h an reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona 117 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos humana, y que han decidido promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad. Reconocen que las Naciones Unida s han proclamado y acordado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en l os pactos internacionales de derechos humanos, que toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en ellos, sin distincin alguna, por motivo de ra za, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Recuerda que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la i nfancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales. Manifiestan su convenc imiento de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de lo s nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenam ente sus responsabilidades de la comunidad. Reconocen que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su pe rsonalidad, debe crecer en el seno de la familia, len un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Consideran que el nio debe estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en el espritu y de los ideales procl amados en la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, en un espritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad. Tienen presente que la necesidad de proporcionar al nio una proteccin especial ha sido enunciada en la De claracin de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Nio y en la Declaracin de los De rechos del Nio adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y rec onocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos , en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y en los estatutos e instrumentos pertinentes de los orga nismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan e n el bienestar del nio. Tienen presente que, como se indica en la Declaracin de lo s Derechos del Nio, el nio, por su falta de madurez fsica y mental, necesita protecc in y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento. Recuerdan lo dispuesto en la Declaracin sobre los principios soci ales y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los planos nacion al e internacional; las Reglas mnimas de las Naciones Unidas par ala administracin de la justicia de menores.(Reglas de Beijing); y la Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia o de co nflicto armado. 118 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho

Derechos Humanos Reconocen que en todos los pases del mundo hay nios que viven en condiciones excep cionalmente difciles y que esos nios necesitan especial consideracin. Teniendo debi da en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de cada pueblo para la proteccin y el desarrollo armonioso del nio, Reconocen la importanc ia de la cooperacin internacional para el mejoramiento de las condiciones de vida de los nios en todos los pases, en particular en los pases en desarrollo. Por ello, los Estados Partes de las Naciones Unidas convienen y aprueban lo sigu iente: 1. Se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad. 2. L os Estados Partes respetarn los derechos enunciados y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin y sin ningn tipo de distincin. 3. Todas las medidas tom adas por los Estados Partes. sern buscando el inters superior del nio. 4. Los Estad os Partes adoptarn medidas administrativas y legislativas para la efectividad de los derechos del nio reconocidos en esta Convencin. 5. Los Estados Partes respetarn derechos y deberes de los padres de familia. 6. Los Estados Partes reconocen qu e todo nio tiene el derecho intrnseco a la vida. 7. El nio tiene derecho a un nombr e, nacionalidad e inscripcin. 8. Los Estados Partes se comprometen en respetar el derecho del nio a preservar su identidad, nacionalidad, nombre y relaciones familiares. 9 . Los Estados Partes. velarn para que el nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos. 10. Los Estados Partes protegern el derecho del nio para entra r y salir de un E.P. para 11. 12. 13. 14. efectos de reuniones familiares. Los E stados Partes. adoptarn medidas para luchar contra los traslados ilcitos de nio al extranjero y su retencin en el extranjero. Los Estados Partes garantizarn al nio el derecho de expresar su opinin libremente. El nio tendr derecho a la libertad de ex presin. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad de pensamient o, de conciencia, de religin. 15. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de asociacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas. 16. El nio t iene derecho a la proteccin de su vida privada, su familia y domicilio. 17. Los E stados Partes velarn porque el nio tenga acceso a informacin. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 119 Derecho Derechos Humanos 18. Los Estados Partes garantizar el principio de obligaciones comunes de ambos p adres para la crianza y desarrollo del nio. 19. Los Estados Partes adoptarn medida s para proteger al nio de perjuicio o abuso fsico o mental. 20. Los nios alejados d e su medio familiar, tienen derecho a la proteccin y asistencia 21. 22. 23. 24. e speciales del Estado. El nio tiene derecho a una familia, a travs de la adopcin. Lo s Estados Partes adoptarn medidas para proteger al nio en calidad de refugiado. Lo s Estados Partes reconocen que el nio impedido debe disfrutar de una vida plena y decente que asegure su divinidad. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto nivel posible de salud. 25. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio internado y sometido a tratamientos mdicos. 26. Los Estados Partes reconocern a los nios el derecho a la seguridad social. 27. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un ni vel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social . 28. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin. 29. Los Estad os Partes convienen sobre la educacin del nio. 30. Los Estados Partes reconocen lo

s derechos de los nios que pertenezcan a minoras indgenas. 31. Los Estados Partes r econocen el derecho del nio al descanso y esparcimiento. 32. Los Estados Partes r econocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin econmica. 33. Lo s Estados Partes adoptarn medidas para proteger a los nios contra el uso ilcito de estupefacientes. 34. Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra t odas las formas de explotacin y abuso sexual. 35. 36. 37. 38. 39. Los Estados Par tes tomarn todas las medidas para evitar secuestro de los nios. Los Estados Partes . protegern al nio de toda forma de explotacin. Los Estados Partes. velarn par que l os nios no sean sometidos a torturas. Los Estados Partes se comprometen a que se respeten las normas humanitarias a nios. Los Estados Partes adoptarn medidas para promover la recuperacin de nios que hayan sido vctimas de cualquier forma de abando no, explotacin. 40. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de ser tratado con dignidad cuando sea sindicado de comisin de delitos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 120 Derecho Derechos Humanos 41. Nada de lo dispuesto a esta Convencin afectarn los derechos del nio. 10.5. CONV ENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolu cin 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965. Los Estados Partes de las Naciones U nidas en esta Convencin: Consideran que la Carta de las Naciones Unidas est basada en los principios de la dignidad y la igualdad inherentes a todos los seres hum anos y que todos los Estados Miembros se han comprometido a tomar medidas conjun ta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para realizar uno de los pro psitos de las Naciones Unidas que es el de promover y estimular el respeto univer sal y efectivo de los derechos humanos y de las libertades fundamentales de todo s, sin distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. Consideran que la De claracin Universal de Derechos Humanos proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales indignidad y derechos, y que toda persona tiene todos los dere chos y libertades enunciados en la misma, sin distincin alguna, en particular por motivos de raza, color u origen nacional. Consideran que todos los hombres son iguales ante la ley y tiene derecho a igual proteccin de la ley contra toda discr iminacin y contra toda incitacin a la discriminacin. Consideran que las Naciones Un idas han condenado el colonialismo y todas las prcticas de segregacin y discriminacin que lo acompaan, cualquiera que sea su fo rma y dondequiera que existan, y que la Declaracin sobre la concesin de la indepen dencia a los pases y pueblos coloniales, de 14 de diciembre de 1960, ha afirmado y solemnemente proclamado la necesidad de ponerles fin rpida e incondicionalmente . Consideran de que toda doctrina de superioridad basada en la diferenciacin raci al es cientficamente falsa, moralmente condenable y socialmente injusta y peligro s, y de que nada en la teora o en la prctica permite justificar, en ninguna parte, la discriminacin racial. Por ello los Estados Partes de las Naciones Unidas: 1) Los Estados Partes reconocen como discriminacin racial toda forma de exclusin de l as personas por motivo de raza. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 121 Derecho

Derechos Humanos 2) Los Estados Partes aprobarn polticas para la eliminacin de la discriminacin racia l. 3) Los Estados Partes condenan especialmente la segregacin racial. 4) Los Esta dos Partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones que se inspire n en ideas o teoras basadas en la superioridad de una raza o grupo de personas. 5 ) Los Estados Partes se comprometen a prohibir y eliminar la discriminacin racial en todas sus formas y garantizar la igualdad de las personas ante la ley. 6) Lo s Estados Partes asegurarn la proteccin y recurso ante tribunales nacionales, cont ra todo acto de discriminacin racial. 7) Los Estados Partes se comprometen a toma r medidas inmediatas y eficaces, en la enseanza para combatir prejuicios que cond uzcan a la discriminacin racial. 10.6. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMAN AS O DEGRADANTES Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamb lea General en su Resolucin 39/46, de 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor e l 26 de junio de 1987. Los Estados Partes de las Naciones Unidas en la presente Convencin: Consideran que, de conformidad con los principios proclamados en la Ca rta de las Naciones Unidas, el reconocimiento de los derechos iguales e inaliena bles de todos los miembros de la familia humana es la base de la libertad, la ju sticia y la paz en el mundo. Reconocen que estos derechos emanan de la dignidad inherente de la persona humana. Consideran la obligacin que incumbe a los Estados en virtud de la Carta, de promover el respeto universal y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Tienen en cuenta el articulo 5 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y el Artculo 7 del Pacto Internaci onal de Derechos Civiles y Polticos, que proclaman que nadie ser sometido a tortur a ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Tienen en cuenta asimism o la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea Gener al el 9 de diciembre de 1975. Desean hacer mas eficaz la lucha contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes en todo el mundo. Por ello los Estados Partes han convenido en lo siguiente: Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 122 Derecho Derechos Humanos 1. Se entender por tortura todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolor es o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ell a o de un tercero informacin o una confesin. 2. Todo Estados Partes tomar medidas p ara impedir los actos de tortura en todo su territorio. 3. Ningn Estados Partes p roceder a la expulsin de persona cuando se crea que est en peligro de ser sometida a tortura. 4. Todo Estados Partes velar para que todos los actos de tortura const ituyan delitos conforme a su legislacin penal. 5. Todo Estados Partes dispondr lo necesario para instituir su jurisdiccin sobre delitos penales cometidos por tortu ra. 6. Todo Estados Partes en cuyo territorio se encuentra persona que ha cometi do torturas, proceder a su detencin. 7. El Estados Partes en cuyo territorio se en cuentra persona que ha cometido torturas, proceder a su extradicin su enjuiciamien to. 8. Los delitos de tortura dan lugar a extradicin en todo tratado de extradicin celebrado entre E.P. 9. Los Estados Partes se prestarn todo el auxilio posible p ara atender delitos de tortura. 10. Todo Estados Partes velar porque se incluya u na educacin e informacin completas sobre la prohibicin de la tortura. 11. Todo Esta dos Partes mantendr en vigilancia sus normas e instrucciones, y prcticas de interr

ogatorio. 12. Todo Estados Partes se compromete a investigar cualquier posibilid ad de tortura en su jurisdiccin. 13. Todo Estados Partes velar para que, toda pers ona que denuncie tortura, tenga derecho a presentar una queja. 14. Todo Estados Partes velar porque su legislacin garantice a la vctima de un acto de tortura, la reparacin y el derecho a una indemnizacin jus ta y adecuada. 15. Todo Estados Partes se asegurar que ninguna declaracin se demue stre que ha sido producto de una tortura. 16. Todo Estados Partes se compromete a prohibir en su jurisdiccin actos que constituyan tratos o penas crueles, inhuma nas y degradantes. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 123 Derecho Derechos Humanos 10.7. CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRIMENES DE GUERRA Y DE LESA HUMANIDAD Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea Gen eral en su resolucin 2391 (XXIII), de 26 de noviembre de 1968. Los Estados Partes de las Naciones Unidas, en la presente Convencin: Recuerdan las Resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la extradicin y el castigo de lo s criminales de guerra; la resolucin que confirma los principios de derecho inter nacional reconocido por el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nuremb erg y por el fallo de este Tribunal, y las resoluciones que han condenado expres amente como crmenes contra la humanidad la violacin de los derechos econmicos y polt icos de la poblacin autctona, por una parte, y la poltica de apartheid, por otra. R ecuerdan las resoluciones del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas re lativas al castigo de los criminales de guerra y de las personas que hayan comet ido crmenes de lesa humanidad. Observan que en ninguna de las declaraciones solem nes, instrumentos o convenciones para el enjuiciamiento y castigo de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad se ha previsto limitacin en el tiempo. Consideran que los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad figuran entre los delitos de derecho internacional ms gr aves. Estn convencidos de que la represin efectiva de los crmenes de guerra y de lo s crmenes de lesa humanidad es un elemento importante para prevenir esos crmenes y proteger los derechos humanos y libertades fundamentales, y puede fomentar la c onfianza, estimular la cooperacin entre los pueblos y contribuir a la paz y la se guridad internacional. Advierten que la aplicacin a los crmenes de guerra y a los crmenes de lesa humanidad de las normas de derecho interno relativas a la prescri pcin de los delitos ordinarios suscita grave preocupacin en la opinin pblica mundial , pues impide el enjuiciamiento y castigo de las personas responsables de esos c rmenes. Reconocen que es necesario y oportuno afirmar en derecho internacional, p or medio de la presente Convencin, el principio de la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad y asegurar su aplicacin univer sal. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 124 Derecho

Derechos Humanos Por ello los Estado Partes convienen lo siguiente: 1. Los crmenes de guerra son i mprescriptibles, cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido. Son crmene s de guerra: los reconocidos por la Convencin de Ginebra de 12 de agosto de 1949 para la proteccin de las vctimas de guerra; los crmenes de lesa humanidad conforme lo establecido el Estado del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg de 8 de agosto de 1945; expulsin por ataque armado u ocupacin y los actos inhumanos debido a la poltica de apartheid y el delito de genocidio definido en la Convencin de 1948 para la Prevencin y la San cin del Delito de Genocidio an si estos actos 2. Si se cometieren estos crmenes se aplicarn las disposiciones de la Convencin. 3. Los Estados Partes se obligan a ado ptar medidas internas para la extradicin de personas que han cometido estos delit os. 4. Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas para la no prescripcin de estos delitos. 10.8. CONVENCIN SOBRE LA ESCLAVITUD Firmada en Ginebra el 25 d e septiembre de 1926. Entrada en vigor el 8 de marzo de 1927. La Convencin fue mo dificada por el Protocolo aprobado en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva Co rk el 7 de diciembre de 1953, y as modificada entr en vigor el l7de julio de 1955, fecha enla que las modificaciones enunciadas en el anexo al Protocolo del 7de d iciembre de 1953 entraron en vigor de conformidad con el artculo 3 del Protocolo. Los signatarios del Acta General de la Conferencia de Bruselas de 1889-1890 se declararon animados por igual de la firme intencin de poner trmino a la trata de e sclavos africanos. Los signatarios de la Convencin de Saint-German en Laye de 191 9, destinada a revisar el Acta General de Berln de 1885 y el Acta General y la De claracin de Bruselas de 1890, afirmaron su propsito de lograr la completa supresin de la trata de esclavos por tierra y por mar. Tienen en cuenta el informe de la Comisin Temporal sobre la Esclavitud designada por el Consejo de la Sociedad de l as Naciones, el 12 de junio de 1924. Desean completar y ampliar la labor realizada conforme al Acta de Bruselas y hallar los medios de poner en prctica efectivamente en todo el mundo las intenciones expuestas con respecto a l a trata de esclavos y a la esclavitud por los signatarios de la Convencin 125 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos de Saint-Germain-en-Laye, y reconociendo que es necesario adoptar a tal fin disp osiciones ms detalladas de las que figuran en esa Convencin. Consideran asimismo q ue es necesario impedir que el trabajo forzoso se convierta en una condicin anloga a la de la esclavitud. Los Signatarios de la Convencin decidieron celebrar una Convencin y convenir lo si guiente: 1. Definicin: esclavitud es el estado o condicin de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad o algunos de ellos. La trata de esclavos comprende todo acto de captura, adquisicin o cesin de individuo s Para venderle o cambiarle. 2. Las Altas Partes contratantes se obligan a tomar medidas en contra la esclavitud. 3. Las Altas Partes se comprometen a la preven cin y represin de embarques, desembarques y transporte de esclavos. 4. Las Altas P artes se prestarn mutua asistencia para la supresin de la esclavitud. 5. Las Altas Partes reconocen que el recurso al trabajo forzoso y obligatorio tenga condicio nes anlogas a la esclavitud. 6. Las Altas Partes se obligan a adoptar medidas par a castigar estas infracciones. 7. Las Altas Partes se comprometen a mantenerse c omunicadas respecto a este delito. 8. Las Altas Partes conviene llegar a la Cort e Permanente de Justicia Internacional, si no

pueden aplicar la presente Convencin. 10.9. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS POLTICOS D E LA MUJER Abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea Nacional en su resolu cin 640 (VII) de 20 de diciembre de 1952. Entrada en vigor el 7 de julio de 1954. Las Partes Contratantes de la Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer: Desean poner en prctica el principio de la igualdad de derechos de hombres y muje res, enunciado en la Carta de las Naciones Unidas. Reconocen que toda persona ti ene derecho a participar en el gobierno de su pas directamente o por conducto de representantes libremente escogidos, y a iguales oportunidades de ingreso en el servicio pblico de su pas; y deseando igualar la condicin del hombre y de la mujer en el disfrute y ejercicio de los derechos polticos, conforme a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y de la Declaracin Universal de Derechos Huma nos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 126 Derecho Derechos Humanos Resolvieron concertar una Convencin para tal efecto. Por ello, las Partes Contratantes convienen las siguientes disposiciones: 1. Las mujeres tendrn derecho a votar en todas las elecciones en igualdad de condicione s con los hombres, sin discriminacin alguna. 2. Las mujeres sern elegibles para to dos los organismos pblicos electivos. 3. Las mujeres tendrn derecho a ocupar cargo s pblicos. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 127 Derecho Derechos Humanos

UNIDAD N 11.CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMER ICANOS (OEA) 11.1. DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana realizada e n Bogot, Colombia en 1948, y seala en su Prembulo: Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn por naturaleza de razn y conci encia, deben conducirse fraternalmente los unos con los otros. El cumplimiento d el deber de cada uno es exigencia del derecho de todos. Derechos y deberes se in tegran correlativamente en toda actividad social y poltica del hombre. Si los der echos exaltan la libertad individual, los deberes expresan la dignidad de esa li bertad. Los deberes de orden jurdico presuponen otros, de orden moral, que los ap oyan conceptualmente y los fundamentan. Es deber del hombre servir al espritu con todas sus potencias y recursos porque el espritu es la finalidad suprema de la e xistencia humana y su mxima categora. Es deber del hombre ejercer, mantener y esti mular por todos los medios a su alcance la cultura, porque la cultura es la mxima expresin social e histrica del espritu. Y puesto que la moral y buenas maneras con stituyen la floracin ms noble de la cultura, es deber de todo hombre acatarlas sie mpre. Los derechos son los siguientes: Derecho a la vida, la libertad, a l idad e integridad de las personas Derecho de igualdad ante la ley. Derecho de li bertad religiosa y de culto Derecho de libertad de investigacin, opinin, expresin y difusin. Derecho a la proteccin a la honra, reputacin personal y vida privada y fa miliar. Derecho a la constitucin y a la proteccin de la familia. Derecho de protec cin a la maternidad y a la infancia. Derecho

a residencia y trnsito. Derecho a la inviolabilidad del domicilio. 128 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos Derecho a la inviolabilidad y circulacin de la correspondencia. Derecho a la pres ervacin de la salud y al bienestar. Derecho a la educacin. Derecho a los beneficio s de la cultura. Derecho al trabajo y a una justa retribucin. Derecho al descanso y a su aprovechamiento. Derecho a la seguridad social. Derecho de reconocimient o de la personalidad jurdica y de los d. civiles. Derecho de justicia. Derecho de nacionalidad. Derecho de sufragio y de participacin en el gobierno. Derecho de r eunin. Derecho de asociacin Derecho a la propiedad. Derecho de peticin Derecho de p roteccin contra la detencin arbitraria. Derecho a proceso regular. Derecho de asil o. Los deberes son los siguientes: Deberes ante la sociedad. Deberes para con los hijos y los padres. Deberes de in struccin. Deber de sufragio. Deber de obediencia a la ley. Deber de servir a la c omunidad y a la nacin Deberes de asistencia y seguridad sociales Deber de pagar i mpuestos. Deber de trabajo. Deber de abstenerse de actividades polticas en pas extranjero. 1 1.2. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA A probada del 7 al 22 de noviembre de 1969. Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 129 Derecho Derechos Humanos Prembulo: Los Estados Americanos signatarios de la presente Convencin: Reafirmando su propsito de consolidad en este Continente, dentro del cuadro de las instituci ones democrticas, un rgimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; Reconociendo que los derechos esenciales del ho mbre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen c omo fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican un a proteccin internacional de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos; Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estad os Americanos, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que han sido reafirmados y des arrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de mbito universal como r egional; Reiterando que, con arreglo a la Declaracin Universal de los Derechos Hu manos, slo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus der echos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y polti cos, y Considerando que la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria apr ob la incorporacin a la propia Carta de la Organizacin de normas ms amplias sobre de rechos econmicos, sociales y educacionales y resolvi que una convencin interamerica na sobre derechos humana determinara la estructura, competencia y procedimiento

de los rganos encargados de esa materia. PARTE I: DEBERES DE LOS ESTADOS Y DERECH OS PROTEGIDOS CAPITULO I ENUMERACIN DE DEBERES Obligacin de Respetar los Derechos Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 130 Derecho Derechos Humanos CAPITULO II DERECHOS CIVILES Y POLTICOS Derecho dad Jurdica Derecho a la Vida Derecho a la Integridad Personal Prohibicin de la Es clavitud y Servidumbre Derecho a la Libertad Personal Garantas Judiciales Princip io de Legalidad y de Retroactividad Derecho a Indemnizacin Proteccin de la Honra y de la Dignidad Libertad de Conciencia y de Religin Libertad de Pensamiento y de Expresin Derecho de Rectificacin o Respuesta Derecho de Reunin Libertad de Asociacin Proteccin a la Familia Derecho al Nombre Derechos del Nio Derecho a la Nacionalid ad Derecho a la Propiedad Privada Derecho de Circulacin y de Residencia Derechos Polticos Igualdad ante la Ley Proteccin Judicial 11.3. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Aprobada el 9 de junio de 1994, en Beln do Par, Brasil. Los Estados Partes de la presente Convencin: Reconociendo que el respeto irrestricto de los derechos humanos ha sido consagrado en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y reafirm ado en otros instrumentos internacionales y regionales; Afirmando que la violenc ia contra la mujer constituye una violacin de los derechos humanos y Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 131 Derecho Derechos Humanos las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades; Preocupados por que la violencia contra la mujer es una ofensa a la dignidad humana y una manife stacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres ; Recordando la Declaracin sobre la Erradicacin de la Violencia contra la Mujer, a doptada por la Vigsimoquinta Asamblea de Delegadas de la Comisin Interamericana de Mujeres, y afirmando que la violencia contra la mujer trasciende todos los sect ores de la sociedad independientemente de su clase, raza, o grupo tnico, nivel de ingresos, cultura, nivel educacional, edad o religin y afecta negativamente sus propias bases; Convencidos de que la eliminacin de la violencia contra la mujer e s condicin indispensable para su desarrollo individual y social y su plena e igua litaria participacin en todas las esferas de la vida, y Convencidos de que la ado pcin de una convencin para prevenir, sancionar y erradicar toda forma de violencia contra la mujer, en el mbito de la Organizacin de los Estados Americanos, constit uye una positiva contribucin para proteger los derechos de la mujer y eliminar la s situaciones de violencia que puedan afectarlas. La Convencin establece: Definic in.- Se entiende por violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la muj er, tanto en el mbito pblico como en el privado. Derechos protegidos: Toda mujer t iene derecho a: Una vida libre de violencia, Al reconocimiento, goce, ejerci y pr oteccin de todos los derechos humanos y a las libertades. A que se respete su vida Se respete su integridad fsica, psquica y moral A la libe rtad y a la seguridad personales A no ser sometida a torturas A que se respete l

a dignidad inherente a su persona y que ser proteja a su familia A igualdad de p roteccin ante la ley y de la ley A un recurso sencillo y rpido ante los tribunales competentes, que la ampare Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 132 Derecho Derechos Humanos contra actos que violen sus derechos A libertad de asociacin A la libertad de pro fesar la religin y las creencias propias dentro de la ley A tener igualdad de acc eso a las funciones pblicas de su pas y a participar en los asuntos pblicos A ejerc er libre y plenamente sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y cultur ales A ser libre de toda forma de discriminacin A ser valorada y educada libre de patrones estereotipados de comportamiento y prcticas sociales y culturales basad as en conceptos de inferioridad o subordinacin. Deberes de los Estados. Condenar todas las formas de violencia contra la mujer Adoptar polticas orientadas a preve nir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Adoptar en forma progres iva, medidas especficas para fomentar el conocimiento y la observancia del derech o de la mujer a una vida libre de violencia, y el derecho de la mujer a que se r espeten y protejan sus derechos humanos. Modificar patrones socioculturales de c onducta de hombres y mujeres para contrarrestar prejuicios y costumbres respecto a la violencia contra la mujer Los Estados Partes atendern la situacin de vulnera bilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn de su raza o condicin tnica, migra nte, refugiada o desplazada. Tambin cuando est embarazada, discapacitada, menor de edad, anciana, en situaciones de conflictos armados o de privacin de su libertad . Mecanismos de proteccin. Con el propsito de proteger el derecho de la mujer a un a vida libre de violencia, en los informes nacionales a la Comisin Interamericana de Mujeres, los Estados Partes debern incluir informacin sobre las medidas adopta das para prevenir y erradicar la violencia contra la mujer, para asistir a la mu jer afectada por la violencia, as como sobre las dificultades que observen en la aplicacin de las mismas y los factores que contribuyan a la violencia contra la m ujer. 11.4. CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE LA DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS Adop tada en Belem Do Par, Brasil, el 9 de junio de 1994. Seala: Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 133 Derecho Derechos Humanos Los Estados miembros de la Organizacin de los Estados Americanos: Reafirmando que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede s er otro que el de consolidar en este Hemisferio, dentro del marco de las institu ciones democrticas, un rgimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; Considerando que la desapa ricin forzada de personas constituye una afrenta a la conciencia del Hemisferio y una grave ofensa de naturaleza odiosa a la dignidad intrnseca de la persona huma na, en contradiccin con los principios y propsitos consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos; Considerando que la desaparicin forzada de personas viola mltiples derechos esenciales de la persona humana de carcter indero gable, tal como estn consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declarac

in Universal de Derechos Humanos. Recordando que la proteccin internacional de los derechos humanos es de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno y tiene como fundamento los atributos de la per sona humana; Reafirmando que la prctica sistemtica de la desaparicin forzada de per sonas constituye un crimen de lesa humanidad; Esperando que esta Convencin contri buya a prevenir, sancionar y suprimir la desaparicin forzada de personas en el He misferio y constituya un aporte decisivo para la proteccin de los derechos humano s y el estado de derecho. Resuelven: Compromiso de los Estados Partes: A no prac ticar, no permitir, ni tolerar la desaparicin forzada de personas. A sancionar en el mbito de su jurisdiccin a los autores, cmplices y encubridores del delito de de saparicin forzada de personas. A cooperar entre s para contribuir a prevenir, sanc ionar y erradicar la desaparicin forzada de personas A tomar medidas de carcter le gislativo, administrativo, judicial para cumplir los 134 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos compromisos asumidos en esta Convencin. Definicin.- Se considera desaparicin forzad a la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo ola aquiescencia del Estado, seguida de la falta de inf ormacin de la negativa de reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos l egales y de las garantas procesales pertinentes. Los hechos constitutivos de la d esaparicin forzada de personas sern considerados delitos en cualquier Estado Parte . La desaparicin forzada de personas no ser considerada delito poltico para los efe ctos de extradicin. La accin penal derivada de la desaparicin forzada de personas y la pena que se imponga judicialmente al responsable de la misma no estarn sujeta s a prescripcin. Los presuntos responsables de los hechos constitutivos del delit o de desaparicin forzada de personas slo podrn ser juzgados por las jurisdicciones de derecho comn competentes en cada Estado, con exclusin de toda jurisdiccin especi al, en particular la militar. En ningn caso podrn invocarse circunstancias especia les, tales como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad poltica inter na o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la desaparicin forzada de personas. Toda persona privada de libertad debe ser mantenida en lugares de d etencin oficialmente reconocidos Los Estados Partes establecern y mantendrn registr os oficiales actualizados sobre sus detenidos, y, confirme a su legislacin intern a, los pondrn a disposicin de los familiares, jueces, abogados, y cualquier person a con inters legtimo y otras autoridades Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 135 Derecho Derechos Humanos UNIDAD N 12. CONVENIO 169 CON LA OIT 12.1. CONVENIO N 169 SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT. Ratificado por Bolivia mediante Ley N 1257 de 11 de julio de 1991. Prembulo: La Co

nferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo: Convocada en Gineb ra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y con gregada en dicha ciudad el 7 junio 1989, en su septuagsima sexta reunin, Observand o las normas internacionales enunciadas en el Convenio y en la Recomendacin sobre poblaciones indgenas y tribales, 1957; Recordando los trminos de la Declaracin Uni versal de Derechos Humanos, del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Social es y Culturales, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y de los numerosos instrumentos internacionales sobre la prevencin de la discriminacin; Co nsiderando que la evolucin del derecho internacional desde 1957 y los cambios sob revenidos en la situacin de los pueblos indgenas y tribales en todas las regiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevas normas internacionales en la materia, a fin de eliminar la orientacin hacia la asimilacin de las normas anteriores; Rec onociendo las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias in stituciones y formas de vida y de su desarrollo econmico y a mantener y fortalece r sus identidades, lenguas y religiones, dentro del marco de los Estados en que viven; Observando que en muchas partes del mundo esos pueblos no pueden gozar de los derechos humanos fundamentales en el m ismo grado que el resto de la poblacin de los Estados en que viven y que sus leye s, valores, costumbres y perspectivas han sufrido a menudo una erosin; Recordando la particular contribucin de los pueblos indgenas y tribales a la diversidad cult ural, a la armona social y ecolgica de la humanidad y a la cooperacin y comprensin Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. 136 Derecho Derechos Humanos internacionales; Observando que las disposiciones que siguen han sido establecid as con la colaboracin de las Naciones Unidas, de la Organizacin de las Naciones Un idas para la Agricultura y la Alimentacin, de la Organizacin de las Naciones Unida s para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y de la Organizacin Mundial de la Salu d, as como del Instituto Indigenista Interamericano, a los niveles apropiados y e n sus esferas respectivas, y que se tiene el propsito de continuar esa colaboracin a fin de promover y asegurar la aplicacin de estas disposiciones; Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones sobre la revisin parcial del Convenio so bre poblaciones indgenas y tribuales, 1957 (nm. 107), cuestin que constituye el cua rto punto del orden del da de la reunin, y Despus de haber decidido que dichas prop osiciones revistan la forma de un convenio internacional que revise el Convenio sobre poblaciones indgenas y tribales, 1957,adopta, con fecha veintisiete de juni o de mil novecientos ochenta y nueve, el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre pueblos indgenas y tribales, 1989. 12.2. APLICACIN DEL TEXTO: a) Respecto a Polticas Generales: Este Convenio se aplica a l os pueblos tribales en pases independientes , y a los pueblos en pases independien tes, considerados indgenas Los gobiernos debern asumir la responsabilidad de desar rollar, con la participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y sis temtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respe to de su integridad. Los pueblos indgenas y tribales debern gozar plenamente de lo s derechos humanos y libertades fundamentales, sin obstculos ni discriminacin. Deb ern adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las person as, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados. Al aplicarse este Convenio debern reconocerse y prote gerse los valores y prcticas sociales, culturales, religiosos y espirituales prop ios de dichos pueblos y deber tomarse debidamente en consideracin la ndole de los p roblemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente; Al aplicar es te Convenio los Gobiernos debern consultar a los pueblos interesados, mediante pr ocedimientos apropiados y en particular a travs de sus instituciones 137

Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. Los pueblos interesados debern tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarroll o, en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de al guna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo ec onmico, social y cultural. Adems, dichos pueblos debern participar en la formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente. Al aplicar la legislacin nacional a los pueblos interesados debern tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o s u derecho consuetudinario. En la medida en que ello sea compatible con el sistem a jurdico nacional y con los derechos humanos internacionalmente reconocidos, deb ern respetarse los mtodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalme nte para la represin de los delitos cometidos por sus miembros. Cuando se imponga n sanciones penales previstas por la legislacin general a miembros de dichos pueb los debern tenerse en cuenta sus caractersticas econmicas, sociales y culturales. L a ley deber prohibir y sancionar la imposicin a miembros de los pueblos interesado s de servicios personales obligatorios de cualquier ndole, remunerados o no, exce pto en los casos previstos por la ley para todos los ciudadanos. Los pueblos int eresados debern tener proteccin contra la violacin de sus derechos, y poder iniciar procedimientos legales, sea personalmente o bien por conducto de sus organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de tales derechos. Debern tom arse medidas para garantizar que los miembros de dichos pueblos puedan comprende r y hacerse comprender en procedimientos legales, facilitndoles, si fuere necesario, intrpretes u otros medios eficaces. b).- Tierras Al aplicar l as disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos debern respetar la imp ortancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos in teresados reviste su relacin con las tierras o territorios, o con ambos, segn los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relacin. Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan 138 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos Los gobiernos debern tomar las medidas que sean necesarias para determinar las ti erras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la protec cin efectiva de sus derechos de propiedad y posesin. Los derechos de los pueblos i nteresados a los recursos naturales existentes en sus tierras debern protegerse e

specialmente. Estos derechos comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos. Los pueblos inter esados no debern ser trasladados de las tierras que ocupan. Debern respetarse las modalidades de transmisin de los derechos sobre la tierra entre los miembros de l os pueblos interesados establecidas por dichos pueblos. La ley deber prever sanci ones apropiadas contra toda intrusin no autorizada en las tierras de los pueblos interesados o todo uso no autorizado de las mismas por personas ajenas a ellos, y los gobiernos debern tomar medidas para impedir tales infracciones. c) Contratacin y Condiciones de Empleo Los gobiernos debern adoptar, en el marco d e su legislacin nacional y en cooperacin con los pueblos interesados, medidas espe ciales para garantizar a los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una prot eccin eficaz en materia de contratacin y condiciones de empleo, en la medida en qu e no estn protegidos eficazmente por la legislacin aplicable a los trabajadores en general. d) Formacin Profesional, Artesana e Industrias Rurales. Los miembros de l os pueblos interesados debern poder disponer de medios de formacin profesional por lo menos iguales a los de los dems ciudadanos La artesana, las industrias rurales y comunitarias y las actividades tradicionales y relacionadas con la economa de subsistencia de los pueblos interesados, como la caza, la pesca, la caza con tra mpas y la recoleccin, debern reconocerse como factores importantes del mantenimien to de su cultura y de su autosuficiencia y desarrollo econmicos. e) Seguridad Social y Salud. Los regmenes de seguridad social debern extenderse pro gresivamente a los pueblos interesados y aplicrseles sin discriminacin alguna. Los gobiernos debern velar por que se pongan a disposicin de los pueblos interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo su propia responsabilidad y co ntrol, a fin 139 Elaborado por: Dra. Helen M. Hayes V. Derecho Derechos Humanos de que puedan gozar del mximo nivel posible de salud fsica y mental. f) Educacin y Medios de Comunicacin. Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesado s la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en pi e de igualdad con el resto de la comunidad nacional. Los programas y los servici os de educacin destinados a los pueblos interesados debern desarrollarse y aplicar se en cooperacin con stos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deb ern abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y to das sus dems aspiraciones sociales, econmicas y culturales. Siempre que sea viable , deber ensearse a los nios de los pueblos interesados a leer y a escribir en su pr opia lengua indgena o en la lengua que ms comnmente se hable en el grupo a que pert enezcan. Un objetivo de la educacin de los nios de los pueblos interesados deber se r impartirles conocimientos generales y aptitudes que les ayuden a participar pl enamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la co munidad nacional. Los gobiernos debern adoptar medidas acordes a las tradiciones y culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos y obligaciones, especialmente en lo que atae al trabajo, a las posibilidades econmic as, a las cuestiones de educacin y salud, a los servicios sociales y a los derech

os dimanantes del presente Convenio. g) Contactos y Cooperacin a Travs de las Fronteras. Los gobiernos debern tomar medi das apropiadas, incluso por medio de acuerdos internacionales, para facilitar lo s contactos y la cooperacin entre pueblos indgenas y tribales a travs Derechos Humanos Enviado por saulwarrior, Jun 2010 | 46 Pginas (11,284 Palabras) | 285 Visitas | 1 2 3 4 5 Denunciar | CAPTULO I ANTECEDENTES HISTORICOS Y ENTORNO SOCIAL I.- EL ESTADIO DEL HOMBRE FRENTE AL ABSOLUTISMO Para desentraar el sentido que el rgimen absolutista dio al curso de la historia, en particular al pensamiento liberal y la corriente individualista que dieron lu gar a la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, y posteri ormente, a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, es necesario hacer un a retrospeccin analtica, a fin de determinar las bases ideolgicas que sostuvieron l a instauracin del sistema absolutista, no slo como forma de gobierno, sino como un a ideologa profundamente arraigada en el hombre. As tenemos que a lo largo de la historia no han existido ms que dos filosofas poltic as: la libertad y el poder. Esto es, o bien, se debera disponer de libertad para vivir la vida como se desee, siempre y cuando se respeten los derechos iguales d e los otros, o bien, se debera otorgar a algunos la facultad de utilizar la fuerz a y obligar a otros a actuar de una forma distinta a la que elegiran por voluntad propia, es en sta ltima donde se concibe el principio absolutista, pues todo aque l que detenta el poder, lo puede ejercer sobre la existencia misma de los ciudad anos. Por lo tanto, no es de extraar que la filosofa del poder haya seducido siemp re ms a los que lo ejercen. As, las dos vertientes principales del pensamiento occidental, la griega y la jud eocristiana, contribuyeron a desarrollar el concepto absolutista, y de estas mis mas naci su contrapeso, el pensamiento liberal. Segn el Antiguo Testamento, el pueblo de Israel viva sin r ey ni autoridad coercitiva alguna, y se gobernaba en virtud de su acuerdo mutuo con Dios, sin recurrir a ningn tipo de fuerza. El libro primero de Samuel, seala q

ue los judos fueron a ver a Samuel y le dijeron: Danos un rey que nos juzgue como hacen las dems naciones. Pero cuando Samuel transmiti a Dios la peticin del pueblo j udo, Dios respondi: As ser el rey que reinar sobre vosotros. Se llevar a vuestros hijo a sus ejrcitos. Se llevar a vuestras hijas a su cocina. Se llevar vuestros campos y vuestras plantaciones de olivos y los entregar a sus sirvientes. Y se llevar tam bin el diezmo de vuestra semilla, vuestros viedos y vuestras ovejas. Y vosotros se ris sus sirvientes. Y ese da os lamentaris de vuestro rey que vosotros mismos habris escogido, y el Seor no escuchar vuestros lamentos ese da. De sta advertencia que le fue dada a Samuel, se desprende la tesis absolutista qu e habra de regir a la humanidad tiempo despus, pues claramente se aprecia que el p ueblo quedara sometido al poder irrestricto del monarca, alejndolo de cualquier se ntido de libertad, pertenencia, propiedad e identidad misma. No obstante dicha a dvertencia, los judos instauraron la monarqua, con la debida salvedad de que a dic ho rey no se le consider como un ser divino, por el contrario, declararon ante el faran de Egipto y ante sus propios reyes, que un rey sigue siendo un hombre, y q ue todos los hombres deben someterse a la ley de Dios, de ah que se considere, que el pueblo judo fue el primero en des arrollar la idea del sometimiento del pueblo a un rey y a una ley superior. Al igual que los judos, los griegos desarrollaron el concepto de ley superior, si endo su principal exponente Alejandro Magno, quien reforzado por el orculo de Siw ah, se consider un ser divino, se crea descendiente de Zeus, dando con ello lugar a la concepcin ideolgica del origen divino de los monarcas, al considerarse dignos descendiente de los dioses, y de ah que Alejandro Magno instituyera el culto a s u persona, lo que logr a pesar de ciertas resistencias entre los griegos. La deificacin de Alejandro fue una medida poltica concebida para asegurarse el dom inio y la autoridad sobre algunas ciudades de la antigua Grecia, apareciendo uno de los rasgos caractersticos de la monarqua: considerar dioses a los prncipes y ad orarlos como tales, pues cuando algo se conecta con lo divino se le considera co mo sagrado y una caracterstica importante de la divinidad es revelada por el priv ilegio, que slo la divinidad posee, de controlar la existencia misma de aquellos quienes se encuentran sometidos al poder del monarca, y con las corrientes recib idas de Egipto y Persia les dieron a stas un carcter distintivo, se erigieron como Monarquas Absolutas. As, el culto al hroe, al hombre triunfador y fundador de nuev as ciudades era una vieja costumbre griega y, unido a otros elementos, como el o rigen divino de los monarcas, ayud a trazar los rasgos de la monarqua absolutista, en donde el poder del rey era absoluto, el Estado no tena ex istencia independiente puesto que era considerado propiedad personal del monarca , quien no conoca limitaciones debido a su supuesta relacin con la divinidad, y el hombre, comn y corriente, por as llamarlo, encontraba su limitante en su propia n aturaleza humana, pues su voluntad no podra ser otra que la que emanara del rey, y los derechos que pudiera llegar a tener no podan ser ejercidos sino con el cons entimiento y autorizacin de la autoridad real. La superioridad del rey se bas en un principio por el alto sentido de justicia, l a viva inteligencia y gran bondad, con las que naturalmente deba contar por su es trecha relacin con la divinidad. El rey ideal sera, pues, la encarnacin viva de las leyes, contribuyendo en gran medida a dicha superioridad el hecho de que el vul go se dejaba impresionar por las victorias de los generales y tomaba stas como pr uebas tangibles de la relacin existente entre los vencedores y la divinidad. Pens aban que el hroe era favorito de los dioses, un ser inspirado, sostenido y proteg ido por ellos, por lo tanto, no exista razn alguna que alegar en contra del someti miento total de la voluntad del pueblo a la del monarca, por lo que el ciudadano se puso a las rdenes del rey de forma tal, que renunci a todo sentido de identida d, pertenencia y libertad, esto es, el absolutismo en su concepcin natural. En vista del poder que acarreaba la concepcin divina del rey, y el peligro que al mismo

tiempo sta visin podra traer, los griegos establecieron el principio de legitimidad de la institucin monrquica, es decir, ningn hombre que no fuera descendiente de un a familia de reyes podra llegar a ser rey. Con el fin de reforzar dicho principio , se propagaron leyendas sobre el nacimiento de los reyes en las que sobresala la intervencin de los dioses, as la monarqua lleg a ser hereditaria, el primognito suce da casi siempre al padre, y con el fin de conservar la pureza de la sangre real, se instituy el matrimonio entre hermanos, adems de quedar instituida la costumbre de convertir a los reyes en dioses al morir, y el culto oficial impuesto por los soberanos. A medida que la pobreza y el hambre se apoderaban de las poblaciones, sus habita ntes dirigan sus esperanzas, natural y espontneamente hacia los reyes, cuyo poder era tangible, era en s un poder divino y absoluto ejercido por un hombre consider ado la encarnacin de Dios, siendo sta la razn por la que el hombre comn adoptaba el culto a los reyes, un culto que iba ms all de la simple veneracin, ya que ste sacrif icaba su propia dignidad, libertad, propiedad y felicidad, para el beneplcito del rey, de tal suerte que, la implantacin oficial del culto monrquico en las ciudade s, fue bien explotada por los soberanos, quienes satisfechos de encontrar una ga ranta poltica de poder y estabilidad, la utilizaban como medida unificadora de las creencias populares. As, la nocin de una ley superior a la que irreductiblemente los gobernantes deban someterse se asent y creci a lo largo de toda la civilizacin europea. Fue desa rrollada posteriormente en el mundo romano por los filsofos estoicos, quienes aun aceptando la soberana del pueblo, afirmaban que ste slo podra actuar de acuerdo con lo que la ley natural determina que es justo, y esa ley natural slo puede ser ma terialmente ejercida por el monarca mismo. De este insuperable apoyo se deriva e l hecho de que el pueblo idealizara a sus soberanos proporcionndoles, adems de los poderes ya mencionados, cualidades de orden militar, poltico, intelectual, moral , y en general todo poder ejercido sobre su propia voluntad, un poder en pocas p alabras absoluto sobre sus personas. II.- EL LIBERALISMO INGLS La palabra liberalismo encubre una serie de contenidos de carcter poltico, social y econmico, hay un liberalismo filosfico, un liberalismo econmico, un liberalismo p oltico, y al hablar de liberalismo no se puede dejar de lado a su mximo exponente John Locke, quien es considerado el padre de sta corriente filosfica, sin embargo, debemos diferenciar entre el surgimiento del pensamiento liberal como causa nat ural intrnseca a la naturaleza humana, y la idea preconizada de John Locke sobre el liberalismo, para as determinar que el pensamiento liberal se encuentra arraig ado en el hombre mismo por causas naturales, y que su mxima expresin se reflej a la par de los cambios sociales y polticos suscitados a lo largo de su historia. De esta forma, si bien los frutos de ste pensamiento liberal se vieron reflejados en Inglaterra, segn varios tratadistas, sus orgenes se remont an tiempo atrs, ya que consideran que el primer liberal conocido fue el filsofo ch ino Lao-Tse, famoso por escribir el Tao Te Ching en el siglo VI antes de Cristo. C omo l mismo afirmaba, sin ley ni compulsin, los hombres viviran en armona. Al margen del ejemplo de Lao-Tse, debemos entender que la filosofa liberalista ha ido acompaando al hombre a lo largo de su existencia, sin embargo, sus frutos re almente se dieron con grandes pensadores, quienes actuaron contra la ausencia de todo sentido de existencia, pertenencia e identidad del ciudadano comn frente al rgimen absolutista. El camino que prepar la exaltacin del individuo como la expres in pura del liberalismo se encuentra a la cada del imperio romano en el ao 476 D.C. , y la independencia de la Iglesia catlica romana, pues stos acontecimientos const ituyeron la causa de la rivalidad por el poder entre dos poderosas instituciones , la Iglesia y el Estado, cuyo poder dividido abri una puerta a la evolucin de los individuos y de la sociedad en general, y a su vez impidi la consolidacin del pod er absoluto, y con ello, las asociaciones, gremios y universidades, contribuyero

n al desarrollo del pluralismo de la sociedad civil y la expansin del comercio, d ando paso al fortalecimiento de cientos de seores feudales que gobernaban a sus p ueblos y en donde el ciudadano comn se encontraba sometido a su poder. No fue sino en Inglaterra donde se sentaron las bases del pensamiento liberalista, muestra de ello fueron la Carta Magna de Libertades de 1215, La Peticin de Derechos de 1628 (The Petition of Rights), El Procedimien to del Habeas Corpus de 1679, y La Declaracin de Derechos de 1689 (The Bill of Ri ghts), documentos que an y cuando tenan fines estrictamente polticos, exaltaron al individuo como un ser capaz de tomar decisiones acertadas sobre su propia vida, reconociendo su libertad, igualdad, propiedad, y el derecho a la felicidad, como prerrogativas fundamentales e inherentes a su condicin humana, documentos que a la postre sirvieron de base y fundamento para la Declaracin de los Derechos del H ombre y del Ciudadano de 1789. LA CARTA MAGNA DE LAS LIBERTADES DE 1215 La Carta Magna de las Libertades, promulgada el 12 de junio de 1215, fue el prim er documento constitucional de Inglaterra impuesto por los seores feudales ingles es al soberano conocido como Juan sin Tierra. Esta Carta Magna consta de 63 artcu los o clusulas, redactados en latn, es considerada el fundamento del pensamiento l iberal ingls. Si bien La Carta Magna represent los intereses de la Iglesia en Ingl aterra, de los mercaderes y de los dignatarios feudales, y por ende, los fines p erseguidos fueron esencialmente de carcter poltico, dicho documento tambin constitu y una aportacin elemental para los derechos de los ciudadanos, particularmente a l a libertad individual de las personas, pues en sta se avizora ya el principio de legalidad, al establecer, en su clusula 39, que: "Ningn hombre libre ser detenido o encarcelado como no sea en virtud de un juicio legal de sus pares o de la ley del pas". Esta disposicin es considerada la mayor aportacin de la Carta Magna por constituir la base sobre la cual posteriormente se desarrolla ran los temas de los derechos fundamentales del ciudadano dentro del proceso, ya que su finalidad va ms all de proteger a los hombres de las detenciones arbitraria s, pues se cimienta el derecho de acceso a la justicia al reconocer el derecho a ser juzgado, de ah que tal disposicin de se haya considerado como el precursor de todos los derechos fundamentales, pues su proteccin va encaminada a evitar las d etenciones y las persecuciones penales arbitrarias, pues es la libertad, despus d e la vida, el sumo valor de la existencia humana. Otras aportaciones que tuvieron suma trascendencia, fue el establecimiento del p rincipio de proporcionalidad de la pena, pues estableca que el castigo del ciudad ano que cometiera algn delito deba ser acorde a la gravedad de ste, sin que pueda p rivrsele de su vida, pues este es el mayor de los valores del individuo, y la lim itacin tributaria del rey, en donde se le priv del derecho de cobrar impuestos sin que antes existiera la aprobacin del consejo de nobles. Como puede verse, la Carta Magna, independientemente de los fines polticos que bu scaba, defenda la justicia para todos y garantizaba proteccin a todo hombre libre contra las interferencias ilegales en su persona y sus bienes, y esa defensa de la libertad se bas en un pensamiento superior, los derechos fundamentales o naturales de todo ser h umano. LA PETICIN DE DERECHOS DE 1628 Tras el establecimiento del Parlamento Ingls con las Provisiones de Oxford, el re y Carlos I, en el ao 1627, se vio obligado a pedir fondos a ste, a fin de sufragar los gastos que estaba generando la guerra contra Francia y Espaa. Antes de somet er esta demanda a votacin, los miembros del Parlamento en pleno, le impusieron la llamada The Petition of Rights, misma que constaba de 11 artculos, a travs de los cuales se busc garantizar diversos principios de libertad poltica, respecto de lo

s derechos del Parlamento, as como de libertades individuales. Cabe mencionar que la idea central de ste documento se bas en los principios establecidos en la Cart a Magna de Libertades de 1215, ya que se estableci la imposibilidad del rey para recaudar impuestos sin el acuerdo del Parlamento, de efectuar detenciones arbitr arias y de establecer tribunales de excepcin. Asimismo, se fijaron los derechos d el acusado a un proceso legal y el respeto de las libertades y los derechos reco nocidos por las leyes y los estatutos del reino. El rey Carlos I tuvo que aceptar la Peticin, que se aplic durante dos aos, pero una vez que concluy la guerra, ste ya no tuvo necesidad del Parlamento y rein como sob erano absoluto hasta su muerte, en 1649, por lo que la Peticin de Derechos de 162 8, no puso fin a las diferencias entre el Parlamento y el rey, las diferencias a umentaron durante todo el siglo XVII, lo cual motiv la Revolucin Gloriosa de Inglaterra y la Declaracin de Derechos de 16 89. EL ACTA DEL HABEAS CORPUS DE 1679 Como se ha referido, la Carta Magna de 1215, estableci limitaciones al poder real y consagr el principio de la libertad individual, por lo que resultaba evidente la necesidad de garantizar la vigencia real de este derecho por medios rpidos, prc ticos y eficientes, y en 1679 se expide el Acta del Hbeas Corpus, a travs del cual se viene a garantizar definitivamente el derecho de libertad personal, en atenc in a que brind proteccin a los ciudadanos contra los riesgos de detenciones y repre siones arbitrarias, estableciendo el resarcimiento de daos y perjuicios en caso d e transgresiones, as como multas y sanciones a los funcionarios negligentes. Desd e entonces el Habeas Corpus, ha sido instituido en Inglaterra y ha constituido l a piedra fundamental de la arquitectura jurdica para garantizar la libertad y der echos de la persona humana frente a los abusos de poder en cualquier Estado. De sta forma el procedimiento del hbeas corpus, que literalmente significa "que te ngas el cuerpo" permita al juez ordenar que le fuera presentado el acusado en per sona, en el plazo de tres das, a fin de determinar si su detencin era legal o no, orden que deba llevarse a cabo a travs del "writ", mandato escrito. Una aportacin del procedimiento del Hbeas Corpus, que hasta nuestros das ha tenido una importancia radical en los derechos fundamentales del ser humano, fue el pri ncipio que establece que nadie que haya sido puesto en libertad por el Habeas Corpus podr ser detenido otra vez en ningn momento por el mismo delito por persona alguna, es decir, que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito. LA REVOLUCIN INGLESA Y LA DECLARACIN DE DERECHOS DE 1689 El absolutismo en su mxima expresin representado por el rey Jacobo II, fue detonan te para el inicio de la revolucin inglesa que se sostuvo al amparo del pensamient o liberalista de John Locke, quien, como se ha sealado, es considerado el padre d el liberalismo. sta revolucin que los ingleses denominan "gloriosa" o "revolucin si n sangre" , signific la consolidacin del liberalismo poltico en Inglaterra, es deci r, la confirmacin de la supremaca del Parlamento frente a las prerrogativas de la Corona, asimismo los privilegios que en un principio fueron defendidos contra la autoridad del rey, paulatinamente se fueron transformando en Derechos Individua les para toda la poblacin, y la corriente liberal pugn por la preservacin de los de rechos individuales para todos los habitantes de Inglaterra. Este es el liberalismo de John Locke, donde se afirma la existencia de derechos individuales anteriores al Estado, es decir, el liberalismo como la anttesis natu ral del absolutismo, establece la prioridad de la ley natural y de la moral y to ma como punto de partida una nocin poltica del Estado de Naturaleza, en el cual lo s hombres viven en situacin relativamente feliz, y son titulares de derechos indi viduales, como el derecho

a la vida, derecho a la seguridad, derecho a las libertades individuales y el de recho a la propiedad, con esto Locke legitim la revolucin de 1688, la Revolucin Ing lesa sustentada en los principios del pensamiento liberal. ste carcter liberal de la Revolucin Inglesa, tambin se dio en el plano poltico y reli gioso, al establecer la divisin de poderes, que luego diseara Montesquieu y que cul min con el sometimiento del poder real a determinadas condiciones en su ejercicio y actuacin, y por el establecimiento de criterios que regulaban la relacin entre el Parlamento y el Rey, pues se afirma que la ley prevalecer sobre el rey. La Revolucin Inglesa de 1688 culmin con la Declaracin de Derechos o The Bill of Righ ts , misma que fue impuesta por el Parlamento a la reina Mara II Estuardo, hija de Jacobo II, y a su esposo, Guillermo de Orange, y se trata de un verdadero contr ato, establecido entre los soberanos y el pueblo, tambin soberano, con la cual se que puso fin al concepto de realeza de derecho divino en Inglaterra. Esta Declaracin de Derechos se divida en tres partes; las violaciones del rey Jaco bo II; el reconocimiento de los derechos y libertades de los ciudadanos y el est ablecimiento de la sucesin de la corona a favor de Guillermo Orange y Mara II. En su artculo primero se enuncia un principio esencial: la autoridad real no tien e fuerza de ley, la ley est por encima del rey. En la segunda parte de dicho text o, se establece que el pueblo tiene el derecho de dirigir peticiones al rey, derecho de peticin, el derecho de votar libremente, garantas judiciales y la prote ccin de sus libertades individuales, la libertad de culto a los protestantes, la ilegalidad de la excepciones de la ejecucin de las leyes decretada por la autorid ad real, ilegalidad de los tribunales eclesisticos, derecho a portar armas, ilega lidad de fianzas y multas excesivas, as como la ilegalidad de castigos crueles e inusitados. Esta Declaracin de Derechos fue pieza clave en el movimiento de indep endencia de los Estados Unidos de America, como se ver a continuacin. III.- INDEPENDENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA La independencia de las colonias inglesas en Norteamrica y el nacimiento de los E stados Unidos es uno de los acontecimientos histricos ms relevantes del siglo XVII I, pues contribuy enormemente a la concepcin de los ideales que sostuvieron la Rev olucin Francesa, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, adems de representar un punto de referencia para muchos lderes de Amrica Latina, y a que tras alcanzar su independencia, muchas de las antiguas colonias espaolas se inspiraron en la organizacin poltica de Estados Unidos para construir sus Estados , como Mxico, nacin que, cuando menos nominalmente, adopt una estructura federal semejante a la de dicho pas. Las causas que motivaron la independencia de los Estados Unidos apuntan al cambi o de mentalidad que experimentaron estos territorios con la oleada migratoria qu e llega de Europa entre 1700 y 1760, donde ya se haba arraigado un pensamiento liberalista. Este fenmeno condicion una sociedad con una marcada estructura religiosa pluralista, tolerante y descentralizadora del p oder que facilit la introduccin del debate moral y tico en la actuacin poltica. Este cambio ideolgico se constata en la rpida recepcin que se hace de los derechos naturales y las ideas ilustradas que nutriran el movimiento independentista. A di cho cambio de mentalidad vinieron a conjugarse las transformaciones polticas y ec onmicas que Inglaterra intent introducir en sus colonias al concluir la Guerra de los Siete Aos con Francia en 1763. Los cimientos del movimiento de independencia de las colonias americanas fueron tomados de la Declaracin de Derechos de Virginia, documento que plasm de forma ine ludible la nueva ideologa que vendra a ser, posteriormente, un principio bsico y fu ndamental del pensamiento humano, los derechos del hombre, como prerrogativas in herentes a su propia naturaleza, como el derecho a la libertad tanto fsica e indi

vidual como espiritual y de pensamiento, la igualdad del genero humano, el derec ho a la propiedad, el derecho a la defensa de la vida y de los valores as estimad os por los hombres, y el derecho a buscar la felicidad, de ah la importancia y gr andeza que ha representado para la historia de la humanidad el movimiento de ind ependencia de Estados Unidos, sin embargo, gran parte del crdito debe ser atribui do indudablemente a la Declaracin de Derechos de Virginia, que dio luz y una estr uctura slida a dicho movimiento. La Constitucin estadounidense promulgada el 17 de septiembre de 1787, adems de con vertirse en la primera Carta Constitucional escrita que regulaba la forma de gob ierno de un pas, puso especial nfasis, y es aqu donde radica su importancia, en los derechos del individuo, como smbolo de la lucha por la libertad de los pueblos. DECLARACION DE DERECHOS DE VIRGINIA La Declaracin de Virginia, es el primer documento de la historia que contiene una catlogo especfico de derechos del hombre y del ciudadano, de ah la importancia que tuvo para el movimiento independentista y la innegable influencia que posterior mente represent para la Revolucin Francesa, La Declaracin de los Derechos del Hombr e y del Ciudadano de 1789 y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 19 48. La Declaracin de Derechos de Virginia fue firmada el 12 de junio de 1776, y tambin es conocida como The Virgin Declaration of Rights , y es considerada la primera d eclaracin de derechos humanos moderna de la historia, adems de un autntico document o revolucionario, que sirvi para convocar a las dems colonias a independizarse de Gran Bretaa. Esta declaracin es un documento completamente innovador a su poca, que emple un nue vo y audaz lenguaje, fue una Declaracin de Derechos, no un documento subjetivo de clarando derechos, por haber sido establecida por los representantes del pueblo, quienes fueron congregados en convencin general y libre, y no en una asamblea cu alquiera, con una equvoca legitimacin; es un documento que proclama que todos los hombres son por naturalez a libres e independientes y tienen una serie de derechos inherentes de los cuale s no pueden ser privados. La Declaracin de Derechos de Virginia esta compuesta por diecisis artculos en donde estn enumerados los derechos pertenecientes al pueblo de Virginia, y donde se pr egona al mundo la soberana del pueblo, los principios universales, y la inherenci a de los Derechos Humanos declarados en una constitucin escrita como la base y fu ndamento de gobierno, tal y como lo estableci en su artculo primero. Con esto se e stablece el verdadero nacimiento de lo que entendemos como constitucionalismo mo derno. De esa misma forma, en el artculo dos establece la defensa de la democracia con tr minos contundentes y revolucionarios para la poca, sosteniendo que todo poder res ide en el pueblo y que los funcionarios son sirvientes del pueblo y en todo moment o son responsables. El artculo tres consagra el derecho de la mayora de la comunid ad a reformar o abolir un gobierno, cuando considere que no esta orientado al bi en comn. Se definen aqu las bases del derecho de resistencia o rebelin contra la op resin. En el artculo cuatro podemos ver que se prohben las clases polticas privilegi adas o hereditarias. Los artculos cinco y seis establecen la separacin de poderes, la periodicidad de los mandatos, elecciones frecuentes y la obligacin de todos l os funcionarios de abandonar el poder y retomar la vida privada. Los artculos del ocho al once, establecen las bases del debido proceso, el juicio justo, la p rohibicin de castigos crueles o anormales y el juicio por jurados. En el artculo d

oce declara la libertad de expresin. El artculo trece alerta sobre la peligrosidad de los ejrcitos permanentes para la vigencia de los derechos. Recomienda la orga nizacin de milicias de ciudadanos y que, en caso de tener que establecer un ejrcit o permanente el mismo quede estrictamente subordinado al poder civil. El artculo quince consagra el principio de moderacin y austeridad del gobierno; y el diecisis la libertad religiosa. Como puede verse, la Declaracin de Derechos de Virginia consagra de una forma nov edosa las bases del nuevo pensamiento liberal y humano, pues se erige como un do cumento que exalta los derechos naturales del hombre, tales como el derecho a la vida, a la libertad, a la felicidad, a poseer propiedades, al debido proceso, a la libertad de prensa y de religin, y a la par de esos derecho, tambin establece la soberana popular, la prohibicin de privilegios de nacimiento, que implica la ig ualdad ante la ley, y la divisin de poderes. En efecto, es en sta declaracin de derechos donde se revela la fuente de todos los derechos, el derecho natural, el cual no solamente confiere a los seres humanos ciertos derechos inherentes, que no pueden por ningn pacto, privar o despojar a su posteridad, sino que tambin prob que todo poder es conferido y consecuentemente derivado del pueblo, como base inalienable de la soberana. Como puede verse, el impulso social de la Declaracin de Derechos de Virginia se h a visto reflejado en la profundizacin del significado de los Derechos Humanos, co nfirindoles un aspecto universal y por encima de toda decisin del gobierno, esto a un y cuando esta declaracin no evit que Virginia se organizara como un Estado escl avista y que las mujeres fueran marginadas, pero la importancia de dicha Declara cin de Virginia radica, como se ha podido analizar, en su constitucionalismo mode rno, es decir, en que no se trata de una ley realizada por un parlamento, fcilmen te modificada o derogada por otra ley, sino en una norma constitucional que requ iere procedimientos mucho ms complejos y mayoras especiales para ser reformada, pr oclamando criterios que desde entonces son considerados fundacionales. IV.- EL SIGLO DE LAS LUCES Y LA REVOLUCIN FRANCESA El Siglo de las Luces o tambin conocido como la poca de la Ilustracin tuvo como cun a Francia, y fue all donde tuvo su mayor esplendor, ya que es en ste pas donde se c imentaron los ideales de grandes pensadores liberales que siguiendo los principi os dejados por John Locke, lucharon contra el rgimen absolutista monrquico prevale ciente en el siglo XVIII, y pugnaron por la libertad, la igualdad y la propiedad de los individuos por considerar a stos derechos naturales inherentes a su exist encia misma, pensamientos que se vieron reflejados en la Declaracin de los Derech os de Hombre y del Ciudadano de 1789, y que constituyeron la base del inicio y c ulminacin de la Revolucin Francesa. A la par de los ideales liberales de la Ilustracin francesa, se encontraron tambin principios de gran contenido poltico, pues se concibe al Estado como un ente rep resentativo y liberal, en donde su misin ser defender esos derechos del hombre nat uralmente concedidos, garantizando su libertad, su seguridad y su propiedad, com o mximas de su existencia. Los principales representantes de la Ilustracin frances a fueron: Montesquieu, Rousseau y Voltaire. Carlos de Secondat, barn de Montesquieu, monrquico enamorado del parlamentarismo i ngls, fue el autor de la obra maestra El Espritu de las Leyes, misma que fue tomada como punto de arranque de la victoria intelectual de la Ilustracin y cifra repres entativa de una generacin histrica, ya que preconiz una nueva estructura del Estado , basada en un equilibrio de poderes, que consolid y desarroll el triunfo del pens amiento ilustrado en Francia.

Por su parte Francois-Marie Arouet conocido como Voltaire, altamente influenciad o por el movimiento liberal ingls, en particular por Locke, fue amante de la tole rancia y la libertad espiritual, y luchador incansable contra el autoritarismo, siempre pregon la explicacin exhaustiva del predominio absoluto de la razn sobre cu alquier pasin o entusiasmo personal, su ideologa fue implacablemente destructora d e los grandes principios sociales de la poca, sobre todo de la religin cristiana. Por ltimo, Jean-Jacques Rousseau, es considerado como el primer pensador autnticam ente democrtico de la historia de Europa, defensor de la igualdad de los hombres, seala ba que la civilizacin, en lugar de mejorar al hombre, lo que hace es corromperlo, porque la sociedad estaba estructurada de forma injusta; por tanto, si se quera mejorar al hombre, antes haba que mejorar a la sociedad. Con su obra El Contrato S ocial establece que los hombres se hallan en lo que se llama Estado de Naturaleza , en un estado de absoluta libertad, donde cada hombre hace lo que quiere y no ti ene que dar a nadie cuenta de sus actos, pero llega el momento en que los hombre s se dan cuenta que para defender mejor su vida, su libertad y su propiedad debe n agruparse y elegir a alguien para que los gobierne, as aparece el Estado; por lo tanto, el Estado nace de un acuerdo libre entre los hombres que se han unido para designar al gobernante. Las ideas de estos pensadores favorecieron la elaboracin del concepto de los Dere chos Humanos al plantear la necesidad de la existencia de una igualdad entre los hombres, quienes deben someter su voluntad individual a la voluntad de la colec tividad, con el objeto de alcanzar el bienestar para todos. Fue as que el idealis mo liberal e ilustrado prendi con entusiasmo a las clases populares quienes bajo el rgimen absolutista al mando de Luis XVI, se encontraban a merced de las desigu aldades sociales que en un principio impidieron que germinase el espritu de frate rnidad que toda religin pretende y que segn la fe catlica, deba alcanzar a todos, y no slo a una pequea parte de la sociedad. Fue as que los ideales de la Ilustracin fueron tomados como princi pios rectores de la Revolucin francesa, con el fin de derrocar el rgimen absolutis ta de Luis XVI que amenazaba con arruinar a Francia por las continuas guerras po r dominar Europa, y as obtener un nuevo orden poltico que estuviera basado en el p rincipio fundamental de la razn ante la profunda desigualdad econmica, social y cu ltural que se haba mantenido durante muchos siglos por el rgimen feudal, de ah que el lema de dicho movimiento revolucionario fuera el de: Libertad, Igualdad y Frat ernidad. Este movimiento revolucionario se inici con medidas radicales, se exigi una nueva Constitucin Poltica para Francia, se busc romper las diferencias entre los burguese s y plebeyos, el pueblo fue la nacin y se defini como el soberano, y a la par de t ales medidas, se plasmaron los ideales liberales como el reconocimiento del dere cho del hombre a la igualdad, educacin, a la propiedad y a la cultura. Bajo estos ideales, el 14 de Julio de 1789, la burguesa apoyada por los campesinos, sumamen te explotada por la nobleza, y saturados de injusticias y de hambre, se dirigen violentamente a la Bastilla, smbolo del rgimen absolutista, que funcionaba como crc el de los opositores al sistema de gobierno y la toman por la fuerza. Esta demos tracin atemoriz a los partidarios del antiguo sistema y sirvi para inclinar la bala nza en favor de los revolucionarios, desplazando as del poder a los nobles y part idarios del absolutismo. Paralelamente a este movimiento se produjeron en las zonas rurales levantamientos de los campe sinos contra los seores feudales, los cuales fueron asesinados, y sus castillos s aqueados e incendiados. La Asamblea Nacional estaba formada por la burguesa, que inicialmente para luchar contra la monarqua, lo hizo en forma unificada, pero en realidad la burguesa no e ra una clase social homognea, sino que estaba dividida en la alta burguesa formada por banqueros, financistas, comerciantes, propietarios, y en la baja burguesa, f ormada por los profesionales, abogados y mdicos, pequeos comerciantes y dueos de ta

lleres. Cuando lleg el momento de decidir por la forma de gobierno, la alta burgu esa apoy a los girondinos, que queran llegar a un acuerdo con la monarqua e instaura r una monarqua constitucional, es decir, tena una actitud moderadora respecto a lo s cambios polticos. Por otro lado estaban los jacobinos, que tenan ideas ms revoluc ionarias y de cambios radicales, con tendencia a la instauracin de una repblica de mocrtica, con derechos a la participacin poltica y con la aplicacin de medidas ms equ itativas para la reparticin de la riqueza y la lucha contra el hambre popular. Tales diferencias se vieron reflejadas en la Constitucin promulgada el 03 de sept iembre de 1789, pues fue netamente de carcter moderado, ya que la alta burguesa ha ba logrado prevalecer sus ideales de negociar con el antiguo rgimen. La nobleza de esta manera se vio con sus poderes recortados, lo que los motiv a tratar de crear alianzas y buscar apoyos en otros pases, originando con ello que Austria y Prusia atacaran a los franceses en los lmites de su territorio y lograran contene rlos, de esta manera el pueblo francs destron al rey. La Asamblea Nacional fue des plazada y un nuevo cuerpo de representantes reunidos en una Convencin comenz a dir igir el nuevo gobierno republicano, liderado por la baja burguesa, dependiente de l partido jacobino. El cambio de mayor importancia fue que los representantes po dan ser elegidos mediante el sufragio universal, permitiendo una mayor participac in de sectores humildes y populares, retomando los principios fundamentales que s irvieron de base al movimiento revolucionario, ideales que culminaron con la Dec laracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano de 1789, que se transform en la sntesis de las ideas revolucionarias, basada en las tres banderas: igualdad, frat ernidad y libertad. Esta Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, redactada y aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente el 26 de agosto de 1789, comprenda 17 artcu los, cuyo contenido es considerado una aportacin invaluable de los Derechos Human os, en virtud de que establece los derechos naturales e inalienables del hombre, de ah que la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano sea considerad a un texto de invaluables aportaciones para la posterior Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, pues su contenido exalta los derechos fundamentale s de los hombres en pro de la dignificacin de todos lo pueblos de la raza humana. CAPTULO II ANLISIS DE LA DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO DE 1789 COMO P RECURSORA DE LA DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS I.- ASPECTOS GENERALES Como se vio en el captulo anterior, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, fue el resultado de una evolucin del pensamiento humanista y liberal que sustent la Revolucin Francesa, pues reconoce al hombre derechos natura les, imprescriptible e inalienables, tales como la libertad, igualdad, propiedad , fraternidad y el derecho a la felicidad, como valores superiores que deben ser protegidos por el Estado. Tal reconocimiento puede decirse que se encuentra res umido en su primer artculo, en donde se estableci: "Los hombres nacen y permanecen libres y con iguales derechos", el cual se incluy casi literalmente en la Declar acin Universal de Derechos Humanos de 1948. La declaracin tambin enuncia principios fundamentales de orden poltico como la sobe rana nacional, el sistema de gobierno representativo, la supremaca de la ley, y la separacin de poderes. Asimismo, atribuye a los pueblos y a los individuos derech os que fueron considerados bases fundamentales dentro de los sistemas jurdicos de diversas naciones, tales como el derecho a la resistencia contra la opresin, la presuncin de inocencia, la libertad de opinin y de religin, la libertad de expresin y el derecho a la propiedad. Como puede verse, an y cuando la Declaracin de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano de 1789 constituy un documento de suma importancia en mate ria de Derechos Humanos, por ser el primer texto en reconocer especficamente los derechos fundamentales de los hombres, dicha declaracin contena, por lo adelantado de su poca, ciertas inconsistencias que fueron objeto de criticas, verbigracia, la manifestacin de la escritora Olympe de Gouges, quien en 1791 redact un proyecto de Declaracin de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana, que reformula, artcu lo por artculo, la Declaracin de 1789, pues la consider demasiado sexista. Posteriormente, el 23 de junio de 1793, la Convencin vot una nueva Declaracin de lo s Derechos del Hombre y del Ciudadano, tras la anulacin de la Constitucin de 1791. Sus 35 artculos reproducen los principios de la Declaracin de 1789, insistiendo e n la igualdad, que menciona como el primero de los derechos naturales e imprescr iptibles. Asimismo insiste en la nocin de solidaridad y enuncia y reconoce como n uevos derechos, el derecho a la asistencia, el derecho al trabajo, el derecho a la instruccin y el derecho a la insurreccin, la prohibicin de la esclavitud, que pa ra sta ltima tuvo que esperar hasta el ao 1848 para que fuera realmente abolida; si n embargo, en el ao 1795, se promulg La Declaracin de los Derechos y Deberes del Ho mbre y del Ciudadano, la cual contiene un sentido ms restrictivo, y su objetivo f ue restablecer el equilibrio entre los derechos y los deberes, por lo que entre otras cosas, suprimi todos los nuevos derechos de la sta Declaracin de 1793. Es un hecho indiscutible que el sentido humanista y liberal de la Declaracin de D erechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, sirvi de base e inspir, en el siglo XI X, textos similares en numerosos pases de Europa y Amrica Latina, sin embargo, par a que el reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre fuera de carcter universal, lamentablemente la humanidad tuvo que pasar tragos amargos y vergonz osos como lo fue la Segunda Guerra Mundial, cuyos catastrficos resultados dieron como resultado la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en el ao de 1948, s ituacin a la cual no escap la referida Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, pues basta recordar que sta fue producto de la descomposicin y desigual dad social derivadas del absolutismo que se vivi en la Europa hasta el siglo XVII I. En efecto, en el siglo XX el movimiento de los Derechos Humanos alcanz una dimens in internacional, y lamentablemente fue la Segunda Guerra Mundial la que aceler es te proceso, pues con fecha 26 de junio de 1945, fue aprobada la Carta de las N aciones Unidas, con la cual se cre la Organizacin de las Naciones Unidas y la rati ficacin internacional de los Derechos Humanos, en donde se establece que el princ ipal objetivo de la nueva organizacin es preservar a las generaciones venideras d el flagelo de la guerra y reafirmar la fe en los derechos fundamentales del homb re, y una de las metas de las Naciones Unidas es alcanzar una cooperacin internac ional en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos sin hacer distincin por mo tivos de raza, sexo, idioma o religin. Sin embargo, la Carta no fij tales derechos, ni tampoco maneras de aplicarlos en los Estado miembros. Como consecuencia de ello, la Organizacin de las Naciones Un idas, en el ao 1946 estableci la Comisin de Derechos Humanos, el principal rgano nor mativo en cuanto a Derechos Humanos dentro del sistema de dicha organizacin y con fecha 10 de diciembre de 1948, en la Ciudad Pars, Francia, se aprob la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, siendo Ren Cassin, premio Nobel de la paz, el responsable de la redaccin de dicha Declaracin Universal. De este modo, se vieron cristalizados los ideales, anhelos y luchas incansables y muchas veces sangrientas de los grandes pensadores humanistas y partidarios de l liberalismo racional, pues por fin se otorg un reconocimiento universal a los d erechos naturales, inalienables y fundamentales de los seres humanos, de ah que e sta Declaracin Universal sea el pilar de la legislacin del Siglo XX sobre Derechos Humanos y el punto de referencia para el movimiento a favor de los Derechos Hum

anos Universales, pues se fundamenta en el principio bsico de la dignidad inheren te a cada persona, el derecho a la libertad y la igualdad que de ella se derivan , los cuales son innegables. Aunque la Declaracin Universal de los Derechos Human os no tiene el carcter polticamente obligatorio de un tratado, s goza de una acepta cin universal. Muchos pases citan la declaracin o incluyen disposiciones de sta en su legislacin fundamental o en sus constituciones, y numerosos pactos, tratados y convenciones celebrados de spus de 1948 han tomado como punto de partida la Declaracin Universal de los Derec hos Humanos En efecto, desde el ao de 1948 se han negociado cerca de 60 tratados y declaracio nes sobre Derechos Humanos, y no slo eso, sino que adems, en el mbito de distintas organizaciones regionales, tal como lo es la Organizacin de los Estados Americano s (OEA) surge, tambin en 1948, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes d el Hombre, y en 1969 se firma la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que es un convenio por el que los Estados se obligan a respetar y garantizar el libr e y pleno ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la misma, por lo que fue notable la trascendencia que dicha Declaracin Universal tuvo para el mun do entero. Asimismo, uno de los mayores logros de las Naciones Unidas fue el hecho de haber establecido un cuerpo normativo sobre los derechos fundamentales del hombre, y por primera vez en la historia existe un Cdigo Universal de Derechos Humanos que todas las naciones pueden suscribir y al que pueden aspirar todos los pueblos de l globo terrqueo. Posteriormente, en 1966 se adoptaron, ya como convenios obligatorios, el Pacto I nternacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que entraron en vigor diez aos despus, con lo cua l se demuestra la evolucin contina que los Derechos Humanos van verificando a travs d el paso de los aos a la par que va evolucionando el pensamiento de los seres huma nos. II.- CONCEPTUALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS A lo largo del presente trabajo se ha establecido el marco histrico que dio lugar al nacimiento de los llamados Derechos Humanos, asimismo se ha hecho referencia a aquellos derechos que son considerados como fundamentales e inherentes al hom bre, sin embargo, cabe preguntarse Qu son en realidad los Derechos Humanos?, si lo s Derechos Humanos son considerados derechos naturales inherentes al hombre, Por qu la humanidad tardo tanto en reconocerlos como una extensin ms del ser humano?, p ara poder dar respuesta a stas interrogantes es necesario conocer a ciencia ciert a la implicacin axiolgica, teleolgica y ontolgica que abarca el concepto de los Dere chos Humanos. Primero, debemos partir del hecho de que no existe un criterio unnime sobre el or igen del concepto de los Derechos Humanos, pues algunos opinan que su conceptual izacin es poco significativa y hasta cierto punto redundante, tomando en consider acin que el derecho como tal es una creacin del hombre, y por lo tanto, el derecho , por su naturaleza causal, es humano. Sin embargo, generalmente los Derechos Hu manos han sido concebidos como el medio de defensa de los derechos de los seres humanos contra el abuso de poder por los rganos del Estado que tiende a preservar la libertad del hombre, salvaguardar su seguridad, su libertad de conciencia, su vida privada y a promover el establecimiento de condiciones de vida humana. Herrera Flores seala como elemento sustancial del concepto de Derechos Humanos, e l constante cambio y mutacin, estableciendo que estos constituyen los bienes soci ales y jurdicos dotados del mayor grado de contenido axiolgico, surgidos del desar rollo constante de las capacidades y necesidades humanas, de tal suerte que la s

atisfaccin y reconocimiento de las necesidades de los hombres est en funcin de las condiciones sociales, polticas, econmicas, culturales, de una sociedad concreta en un determinado momento histrico, lo que provoca ese constante cambio del concept o de Derechos Humanos, de tal manera que actualmente la defensa de estos derecho s pasa a travs no solamente de los derechos civiles y polticos, sino de los econmic os, sociales y culturales de los pueblos. Bobbio seala que durante siglos se crey haber logrado que ciertos derechos quedara n a salvo de toda posible refutacin al derivarse de la naturaleza del hombre, per o la naturaleza del hombre se demostr muy frgil como fundamento absoluto de los de rechos, por lo que la lista de los derechos se ha ido modificando con el cambio de las condiciones histricas, es decir, de las necesidades, los intereses, las cl ases en el poder, los medios disponibles para su realizacin, y por lo tanto, los derechos son de diversas categoras y pueden ser antinmicos, por ejemplo, el derech o a la vida privada y el derecho a la libertad de expresin. Bajo ese contexto, es incuestionable que han existido dos tendencias bajo las cuales se conceptualizan los Derechos Humanos, a saber: la corriente Ius Naturalista o del Derecho Natural y la corriente Ius Positivista o del Derecho Positivo. La pr imera, o sea, la corriente Ius Naturalista define a los Derechos Humanos como aq uellos inherentes a la naturaleza humana, garantas imprescindibles y esenciales q ue requiere un individuo para vivir y desarrollarse como persona, esto es, sosti ene que los Derechos Humanos surgieron con el derecho natural, por lo que deja d e ser una creacin del hombre. Afirma adems, que los Derechos Humanos no pueden ser catalogados, dada su naturaleza indeterminable al abarcar todos los aspectos de la vida de los hombres y no slo la libertad, igualdad, propiedad y la seguridad, sino que comprenden toda la gama de actividades y situaciones en que se desarro llan los seres humanos, de ah la constante evolucin de estos derechos fundamentale s. Por su parte, la doctrina Ius Positivista o del Derecho Positivo, afirma que los Derechos Humanos son slo aquellos constitucionalmente reconocidos, es decir, son solamente los derechos contenidos en los textos constitucionales y en las leyes de ms alta jerarqua, y en el mbito internacional los establecidos en las declaraci ones, tratados y convenciones sobre los Derechos Humanos, de tal forma que el Es tado democrtico se concibe como aquel que permite la consecucin de las necesidades del hombre, la dignidad humana en su concrecin de libertad, igualdad, seguridad y autodeterminacin individual y social. Con base en lo anterior, debe tomarse en consideracin que las dos posturas asumid as, tanto la teora Ius Naturalista como la Ius Positivista, independientemente de la divergencia que manejan en cuanto al origen de los Derechos Humanos, ambas c onvergen en el reconocimiento de derechos fundamentales de los hombres, superior es al Estado, que deben ser sujetos de tutela en todos los sistemas jurdicos exis tentes. De igual forma, ambas concuerdan en que el fundamento de los Derechos Hu manos se encuentra en la dignidad del hombre, en todos los mbitos y aspectos que rodean su vida, ambas posturas sostienen que la dignidad de cada persona radica en su esencia, su propia subjetividad y de ah el reconocimiento a la igualdad en dignidad y derechos de todos los seres humanos sin distincin de raza, color, sexo , idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o socia l, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Como ejemplo de lo anterior, tenemos el prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en donde se inici con el reconocimiento de la dignidad y de lo s derechos iguales e inalienables de toda persona como la base de la libertad, l a justicia y la paz en el mundo, de ah que se haya considerado su inaplazable pro teccin por el rgimen de derecho, a fin de que el hombre no se viera compelido al s upremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin, es decir, se reconoce l a existencia de derechos

fundamentales inherentes al hombre que deben ser objeto de tutela por parte del Estado, mediante el establecimiento de ordenamientos legales tendientes a la dig nificacin de las personas y los pueblos. Por ltimo, por la evidente evolucin de los Derechos Humanos y por los bienes jurdic os que tutela, se han conceptualizados en cuatro generaciones: a) Primera Generacin: Comprende los derechos consagrados en las Declaraciones de Francia, Estados Unidos de Amrica y su precedente representado por Inglaterra, to dos ellos que ya han sido analizados en el presente trabajo, y se encuentra inte grada por los llamados derechos civiles y polticos, dirigidos a proteger la vida, la libertad, la seguridad, la integridad fsica y espiritual de la persona, el no ser sometido a tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes, no ser someti do a esclavitud, el derecho a un juicio justo, el derecho a la intimidad, a la f amilia, libertad de conciencia y religin, la libertad de expresin, la libertad de opinin, la libertad de asociacin y reunin, el derecho a votar y ser elegido, la lib ertad a formar parte de la conduccin de los asuntos pblicos. b) Segunda Generacin: Comprende los derechos econmicos, sociales y culturales como resultado de la Revolucin Industrial, y son bsicamente el derecho al trabajo, inc luido el derecho a condiciones de trabajo justas y favorables, los derechos sind icales, el derecho a la seguridad social, el derecho a una alimentacin, vestuario y albergue adecuados, el derecho a un nivel de vida adecuado, el derecho a la salud, el derecho a la educacin y aquellos relativ os a la cultura y la ciencia. Estos derechos fueron reglamentados por la Constit ucin Mexicana de 1917, la Constitucin Alemana de Weimar de 1919, despus de Tratado de Paz de Versalles, firmado con motivo de la finalizacin de la Primera Guerra Mu ndial. c) La Tercera Generacin: Comprende una serie de derechos llamados de la solidarid ad consistentes en el medio ambiente sin contaminacin, el derecho a la paz, el de rechos al desarrollo, y por ltimo, el derecho a la libre determinacin. d) Cuarta Generacin: Atiende al genoma humano y las consecuencias de su manejo in debido. Su contenido va dirigido a la aplicacin de la tecnologa en el desarrollo d el ser humano. III.- LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS CONSTITUCIONES MEXICANAS Si bien es cierto que fue en Francia donde resplandeci el pensamiento liberal y h umanista que dio origen a la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadan o, y posteriormente, a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, no debemo s soslayar que Mxico tuvo destellos importantes tendientes a la proteccin de los d erechos del hombre, mismos que quedaron plasmados en las distintas Constitucione s mexicanas. Previo a analizar las leyes fundamentales que establecieron la proteccin de los D erechos Humanos, debe mencionarse que desde tiempos de la Colonia y producto de las denuncias que hicieron sobre los excesos cometidos por los conquistadores es paoles, Fray Bartolom de las Casas y Francisco de Vottoria enunciaron una serie de principios para el reconocimiento de la ig ualdad de los hombres, los cuales permitieron la conceptualizacin de los derechos fundamentales del hombre que quedaron plasmadas en los diferentes ordenamientos Constitucionales de Mxico, siendo estos los siguientes: CONSTITUCIN DE APATZINGAN DE 1814

La Constitucin de Apatzingn, promulgada el 22 de octubre de 1814, es uno de los do cumentos liberales ms adelantados de su poca, al establecer un catlogo de los Der echos de Hombre, ello derivado de que gran parte de sus disposiciones se basaron en los Sentimientos de la Nacin, de Jos Mara Morelos, el El Bando de Hidalgo, y los

umentos Constitucionales de Ignacio Lpez Rayn, obras todas estas de contenido altam ente humanista. Adems recoge disposiciones de la Declaracin de los Derechos del Ho mbre y del Ciudadano de 1789, sentando as las bases para la proteccin y salvaguard a de los Derechos Humanos. Efectivamente, en sus 17 artculos, la Constitucin de Apatzingn estatuye los derecho s individuales de libertad, igualdad, seguridad y propiedad, cuya ntegra conserva cin, afirma, es el objeto de la institucin de los gobiernos y el nico fin de las as ociaciones polticas. El sentido humanista de ste documento se ve reflejado en la p rohibicin de la esclavitud, la proclamacin de la disolucin de la divisin de las cast as sociales, se proscribe la tortura, se reconoce el derecho de propiedad y la i nviolabilidad del domicilio, ACTA CONSTITUTIVA Y CONSTITUCIN FEDERAL DE 1824 La primera Ley fundamental en el Mxico Independiente fue el Acta Constitutiva de 1824, en la cual se establecen una serie de principios polticos y libertades, don de se reconocen los Derechos Humanos, que posteriormente contendra la Constituc in de ese mismo ao, sin embargo, el tema central de sta fue la estructura de la Repb lica Federal, sin prestar especial importancia a los derechos fundamentales, lo que si haba sucedido en uno de sus antecedentes que, la Constitucin de Apatzingn, p ues las disposiciones relativas a los Derechos del Hombre y del Ciudadano, se en contraban dispersas o aisladas en su texto. As, el Acta Constitutiva reconoce de manera muy general la obligacin de la nacin de proteger con leyes sabias y justas, los derechos del hombre, hace referencia a la libertad de imprenta y a la libertad de expresin. Asimismo, otorga el derecho de acceso a la administracin pronta, completa e imparcial de la justicia, prohibi endo el establecimiento de tribunales especiales y la aplicacin retroactiva de la ley. Estas mismas disposiciones fueron retomadas, como ya se ha dicho, por la C onstitucin de 1824, en donde se plasma un claro apego al principio de igualdad pa ra el ejercicio del derecho al voto y a las garantas de seguridad jurdica en mater ia penal. Cobra relevancia el hecho de que los Derechos del Hombre fueron una fa cultad que se deleg a las entidades federativas para que los incluyeran en sus co nstituciones, ejemplos de ello fueron las Constituciones de Jalisco de 1824 y la de Oaxaca de 1825. LAS SIETES LEYES CONSTITUCIONALES DE 1836 En las Siete Leyes Constitucionales, tampoco contiene un apartado especfico que c ontenga los Derechos del Hombre, pues centr su atencin en la consolidacin de la sit uacin de las clases privilegiadas y el mantenimiento de sus privilegios, tan slo s on parte de la Primera Ley Constitucional denominada "Derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la Repblica" y son encontradas en el artculo 2 y 8, en donde puede rescatarse que se proclama la libertad personal, aunque con la limitante, en la libertad de culto, ya que sigui la lnea de prohibir cualquier re ligin que no fuera la catlica, la libertad de imprenta, igualmente en materia de s eguridad jurdica estableci la imposibilidad de ser preso sino es por mandato escri to y firmado por el juez competente, prohibi la detencin de personas por ms de tres das por autoridad poltica sin entregarla a la autoridad judicial, ni esta ltima ms de diez das sin proveer el auto motivado de prisin; estableca el derecho de propied ad y un procedimiento de expropiacin; prohiba el cateo a casa y papeles a los trib unales especiales; estableca el derecho de libre trnsito, y finalmente en el artcul o 8, estableca los derechos de votar y poder ser electo encargos pblicos. En la Segunda Ley de Las Siete Leyes Constitucionales de 1836, se estableci el fu ndamento del Supremo Poder Conservador como rgano de control constitucional, que velara por los derechos de los gobernados, lo que provoco cierta incertidumbre en el ejercicio gubernamental, m

ismo que posteriormente sera suprimido en las Bases de Organizacin Poltica de la Re pblica Mexicana de 1843. LA BASES ORGNICAS DE 1843 Las Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana de 1843, suprimieron al Su premo Poder Conservador, manteniendo el esquema centralista y presidieron uno de las etapas ms turbulentas de la historia nacional. En lo referente a los Derecho s del Hombre, estos se podan encontrar en el artculo 9, que contiene un detallado listado de derechos fundamentales al frente de los cuales se encuentra la libert ad personal, la libertad de imprenta, de expresin y de trnsito, reconoce la propie dad privada, aunque establece la expropiacin por causa de utilidad pblica y median te indemnizacin, igualmente mantuvo la intolerancia religiosa. Respecto a la segu ridad jurdica no realiz mayor aportacin que las ya contenidas en anteriores ordenam ientos, como las formalidades de las detenciones, reiter el principio de legalida d, la irretroactividad de la Ley y la inviolabilidad del domicilio, mantenindose hasta ese entonces los denominados fueros militar y eclesistico. Se debe de observar que en la mayora de las leyes fundamentales que rigieron en Mx ico en la primera mitad del siglo XIX no se estableci de manera especial un apart ado dedicado al reconocimiento jurdico de los Derechos del Hombre, salvo en la Co nstitucin de Apatzingn de 1814, ninguna otra les dio importancia dejndolos disperso s en sus textos, y ms an en ninguna Ley Fundamental de las ya mencionadas se estable ci un mecanismo adecuado de defensa para salvaguardar tales derechos fundamentale s, que en caso de que la autoridad no los respetara no haba sancin para sta. Ese ob jetivo de establecer los Derechos del Hombre como eje y objetivo del Estado para garantizar La felicidad del pueblo y de cada uno de los ciudadanos consiste en e l goce de la igualdad, seguridad, propiedad y libertad que se plasm por primera ve z en la Constitucin de Apatzingn de 1814, an no se haba logrado. LA CONSTITUCIN DE 1857 A esta Constitucin de 1857 se debe el honor de contener una amplia Declaracin de D erechos Humanos, todava con la designacin de Derechos del Hombre, tan amplia y deb idamente estructurada como las anteriores. El captulo primero, que comprende 29 a rtculos, se titula precisamente: De los derechos del hombre, para luego empezar dic iendo en su artculo inicial: El pueblo mexicano reconoce, que los derechos del hom bre son la case el objeto de las instituciones sociales.. En consecuencia todas las leyes y todas las autoridades del pas, deben respetar y sostener las garantas que otorga la presente Constitucin. En este texto se advierte la influencia de la filosofa Ius Naturalista que prevalece en todo del captulo de los derechos de la p ersona humana, al establecer implcitamente que stos derechos son preexistentes al hombre. Esta Constitucin represent el triunfo definitivo de las tendencias liberales e ind ividualistas que cristaliza la evolucin constitucional de los Derechos Humanos en nuestro pas a lo largo del Siglo XX, en los que prevalecen los ideales de libertad, igualdad, seguridad y propiedad. Setenta aos dur esta Constitucin, considerada la ms completa Declaracin de los Derechos del Hombre del siglo XIX, y a travs de la cual se cons olid la nacin mexicana. Este captulo de Derechos del Hombre fue retomado esencialme nte por la Constitucin de 1917, misma que actualmente nos rige. LA CONSTITUCIN DE 1917 Con esta Carta Magna surgen nuevos derechos. Por una parte, los derechos liberal es y polticos y por otra, los econmicos y sociales, iniciando el Constitucionalism o social derivado de las garantas consagradas en los artculos 27 y 123. Derechos s ociales que de acuerdo a la doctrina nacional e internacional, representa la Seg

unda Generacin de Derechos Humanos, puesto que la primera fue establecida por Fra ncia y los Estados Unidos, con su antecedente ingls, segn lo hemos hecho notar en lneas anteriores. Esta nueva Constitucin de 1917, considerada poltico-social en su pr imer artculo, repite, en parte, el contenido de lo expresado de la anterior de 18 57, pero llevando un contenido de Derechos Humanos o del Hombre, ms amplios. Leem os en el prrafo inicial de la Carta Mexicana de 1917, cuando seala que en los Esta dos Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitu cin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece. IV.- LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REALIDAD JURDICA DE LOS MEXICANOS. El sistema internacional de proteccin a los Derechos Humanos se afianz a partir de l fin de la Segunda Guerra Mundial dentro del esquema de Naciones Unidas en el mb ito global, y fue seguido a escala regional por organismos intergubernamentales como es el caso de la Organizacin de Estados Americanos. Estos instrumentos de pr oteccin de los derechos humanos imponen obligaciones formales a los Estados y se rigen por las condiciones establecidas en la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Mxico se ha incorporado a este sistema internacional de proteccin de los derechos humanos mediante la firma y ratificacin de diversos pactos y con venios emanados principalmente de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y tambin ha aceptado la competencia del Comit de Derechos Humanos de Naciones Uni das y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. As, la defensa no jurisdiccional de los Derechos Humanos en Mxico, se encuentra en manos de la Comisin Nacional de Derechos Humanos que se cre por Decreto Presidenc ial el 5 de julio de 1990 y fue elevado a nivel constitucional en 1992, de sta fo rma el sistema ombudsman en Mxico, est compuesto por las 32 comisiones estatales y por la Comisin Nacional de Derechos Humanos. De esta forma, la creacin del ombuds man en Mxico ha significado un parteaguas en la proteccin de los Derechos Humanos en nuestro pas. La investigacin y difusin de violaciones a estos derechos que han venido realizando tanto el organismo nacional como los lo cales, sin duda ha contribuido a la toma de conciencia, disminucin en la frecuenc ia de las violaciones y el combate a la impunidad. Producto se esa labor investigadora, fueron los informes del ao 2002 emitidos por las Comisiones Estatales de Derechos Humanos y por la Comisin Nacional de los De rechos Humanos, en donde se determin que las Procuraduras Generales de Justicia es tatales, son las autoridades ms frecuentemente sealadas como responsables de viola ciones a los Derechos Humanos, derivado de la prctica de detenciones arbitrarias por falta de garantas procesales, por tortura, malos tratos y otros abusos de aut oridad que vulneran de forma efectiva los derechos fundamentales de los mexicano s. Ante tales hechos, las Comisiones estatales y la Comisin Nacional de Derechos Hum anos, han propuesto, a fin de garantizar la observancia de los derechos fundamen tales de los gobernados, lo siguiente: a) La Profesionalizacin de la Abogaca, pues han puesto especial atencin en el despr estigio de esta como una parte de todo el sistema de imparticin de justicia, y pa ra revertir ese mal, se ha propuesto la colegiacin obligatoria y establecer, medi ante normas jurdicas, criterios uniformes de calificacin profesional, as como un cdi go deontolgico nico para el ejercicio de la profesin. b) La autonoma del Consejo de la Judicatura, a efecto de que su tarea de administ racin, vigilancia, y disciplina del Poder Judicial de la Federacin, se realice de forma ntegra y desligada de ste ltimo. c) El fortalecimiento de la Defensora Pblica, dado que es un hecho que en las enti dades federativas las defensoras funcionan de manera muy deficiente, pues cuentan

con muy poco personal, extraordinariamente mal pagado y con excesivas cargas de trabajo, y su actuacin no constituye una verdadera defensa del procesado, puesto que en raras ocasiones interponen algn recurso y se limitan a hacer lo mnimo. d) La correcta instauracin de la Prisin Preventiva, pues constituye un obstculo par a el ejercicio de una defensa adecuada, particularmente cuando la persona proces ada est detenida en un lugar distinto al de su domicilio y carece de los recursos para buscar y presentar medios de prueba en su defensa. De igual forma, en Mxico se ha hecho notar la ausencia de un debido proceso y cer teza jurdica que impiden que la sociedad tenga la certidumbre de que quienes cump len o purgan una pena sean realmente los responsables de la comisin de un delito, no obstante que la figura del debido proceso se encuentra reconocido en el plan o internacional dentro del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, as como en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y en donde Mxico se ha comp rometido a proteger este derecho internamente, establecido en los artculos 14, 16, 19 y 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Sobre el pa rticular la Comisin Nacional de Derechos Humanos afirma que los obstculos estructu rales que han impedido el pleno goce de un proceso debido se manifiestan, en principio , en la necesidad de promulgar una ley reglamentaria de garantas individuales o d erechos humanos con el carcter de norma general que se aplique a las legislacione s federal y estatales y garantice as, en todas ellas, el proceso debido. Bajo ese supuesto y derivado del estudio sobre la prctica judicial en Mxico, para que realmente pueda hablarse de un debido proceso, la Comisin Nacional de Derecho s Humanos ha sostenido que en todo procedimiento es necesario, entre otras cuest iones, garantizar la presencia del juez en todas las audiencias y diligencias qu e se sigan durante el proceso; respetar el derecho de la coadyuvancia que poseen los familiares de las vctimas u ofendidos, sin que esto implique imponerles la c arga de la prueba; asegurar las condiciones para que, una vez que la persona inc ulpada haya sido presentada ante el juez para declarar, se eviten represalias o cualquier abuso de autoridad; informar inmediatamente a los detenidos el motivo de la privacin de su libertad, as como los derechos y garantas que les asisten, en trminos que le sean comprensibles de acuerdo con su formacin, nivel cultural e idi oma; exhibir en todos los recintos de detencin, oficinas del ministerio pblico, re clusorios y sedes judiciales, los derechos que asisten a los detenidos y procesa dos; y disear los programas de formacin y difusin destinados a la prohibicin de la t ortura, practicas todas estas que son comunes en nuestro sistema de justicia. No obstante lo anterior, cobra especial relevancia el hecho de que las recomenda ciones de las comisiones de derechos humanos no son vinculatorias, es decir, no son obligatorias, y no deben serlo porque ello implicara invadir los mbitos de com petencia de otras autoridades y servidores pblicos, incluso las del Poder Judicia l, y podra atentar contra los principios de legalidad y seguridad jurdica al permi tir que dos rganos diferentes conocieran del mismo asunto y pudieran resolverlo e n forma contradictoria, por lo que dichas recomendaciones, en el mbito nacional sl o tienen una funcin educativa y preventiva para contribuir a la formacin de una cu ltura contra la impunidad y constituyen una importante llamada de atencin para la s autoridades. Por lo tanto, en Mxico es a travs del juicio de amparo que se ejerce efectivamente la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales constitucionalmente rec onocidos, mejor conocidos como Garantas Individuales, en el entendido que los Der echos Humanos comprenden una universalidad de derechos que no pueden limitarse a los consagrados por las Garantas Individuales, amen de que su ejercicio y observ ancia no estn supeditados al reconocimiento positivo de la norma, de ah que se con sidere que las Garantas Individuales son Derechos Humanos positivizados, pero no todos los Derechos Humanos son Garantas Individuales, siendo el gran problema de

este pas no tanto el reconocimiento de los derechos fundamentales, sino el de los medios procesales para gara