CENTRO UNIVERSITRIO UNA DIRETORIA DE EDUCAO CONTINUADA, PESQUISA E EXTENSO CURSO DE PS-GRADUAO ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO

A Importncia da Conscientizao da Engenharia de Segurana do Trabalho nas Empresas

ALUNO: Fabrcio Alencar Ferreira de Souza PROFESSOR ORIENTADOR: Anderson Pires Duarte

Belo Horizonte 2011

Autor FABRICIO ALENCAR FERREIRA DE SOUZA

Centro Universitrio UNA

Resumo

O presente trabalho tem por finalidade mostrar o quanto importante a participao da diretoria, e/ou, gerncia de qualquer empresa com a Sade e Segurana do Trabalho implantada, ou a que venha a ser. Infelizmente, em uma grande parte das empresas brasileiras no possuem uma cultura gerencial de preocupao com a sade do trabalhador, ou com planos e mtodos adotados pelo SESMT/CIPA. Com isto, o trabalho dos integrantes no valorizado, sendo assim, os demais funcionrios no seguem os procedimentos corretos para sua segurana. Somente com o comprometimento que se ter uma melhoria significativa nos trabalhos adotados. Mediante esta conscientizao, os membros do SESMT/CIPA podero abordar de maneira eficaz os mtodos a que se melhor adequarem a cada departamento, e/ou, posto de trabalho. Palavras chave: SESMT, SADE, GERNCIA.

1. Introduo
Pode-se dizer que h uma dificuldade em se conscientizar a diretoria de empresas privadas sobre a importncia de se investir em Segurana do Trabalho. A grande preocupao das empresas hoje com a produo e o lucro, deixando de lado a segurana do trabalhador, fazendo com que se invista em preveno somente depois de ocorrido um acidente. A Segurana do Trabalho tratada como sendo um fardo ou como apenas algumas pessoas que foram contratadas para cumprir com a legislao. O objetivo deste artigo analisar por que a Segurana do Trabalho vista como custo e no como investimento. Como objetivos especficos sero apresentados a relao entre SESMT (Servios Especializados em Segurana e Medicina do Trabalho) e gerncia de acordo com o porte da empresa. Analisar o histrico das estatsticas de acidentes ocorridos no Brasil e as dificuldades encontradas para se ter a conscientizao e comprometimento da alta gerncia. Somente com o comprometimento da empresa como um todo, que existir uma melhoria significativa nos trabalhos adotados pelos membros do SESMT. E com este comprometimento poder ter uma maior colaborao por parte dos funcionrios, onde eles tero como exemplo os seus superiores.

2. Referencial Terico
Melo (2001) comenta que foi durante a revoluo industrial, quando se iniciou a industrializao mundial com o surgimento das primeiras fbricas, que foram elaboradas as primeiras leis referentes segurana e sade no trabalho. A improvisao destas fbricas, com a mo-de-obra constituda tambm por crianas, acarretou graves problemas relacionados com a Segurana no Trabalho. Problemas tais como: mquinas sem proteo provocadoras de numerosos acidentes de trabalho, jornada de trabalho ilimitada onde homens, mulheres e crianas iniciavam suas atividades pela madrugada e seguiam trabalhando at o anoitecer, havendo casos de continuar mesmo durante a noite, em ambientes 3

fechados, precariamente ventilados e iluminados e com altssimos nveis de rudo provenientes das mquinas. Este quadro estarrecedor foi cenrio propcio para a disseminao de doenas de toda ordem (de origem ocupacional ou no) entre os trabalhadores. [...] (MELO, 2001, p. 36). Infelizmente, ainda nos tempos atuais, as empresas se preocupam menos com a sade do trabalhador e mais com lucros e valores. Quando h necessidade de efetuar um treinamento para determinada frente de trabalho ou setor/departamento, o primeiro questionamento da diretoria sobre horas perdidas para se efetuar o treinamento. Melo (2001) explica que a problemtica da segurana e sade no trabalho, que implica em elevados nveis de acidente de trabalho nas empresas brasileiras, est muito vinculada conceituao global de desrespeito aos indivduos e s leis. Uma das maiores dificuldades de grande parte do empresariado brasileiro tratar a segurana e sade no trabalho como investimento. Isto representa uma deficincia educacional-cultural que est relacionada com as premissas culturais que, segundo Barros e Prates (1996), suportam as atitudes e comportamentos dos grupos na empresa e influem nas decises tomadas e na forma de gerenciar. Vedovello (2008) comenta que nos pases desenvolvidos medidas preventivas e de Segurana de carter individual ou coletivo, so aplicadas e praticadas pela maioria de seus cidados, ao passo que nos pases em desenvolvimento ainda so largamente inexistentes ou ignoradas. Em alguns destes pases, tal como Brasil, a legislao apresenta certos absurdos, como compensao monetria pela exposio ao risco (periculosidade, insalubridade), fazendo com que empregados e empregadores concentrem suas atenes no "custo" da exposio e no na eliminao da mesma. No Brasil a mentalidade empresarial est voltada apenas na produtividade, os recursos so canalizados diretamente para produo, ou seja, ficaria mais barato investir em algo somente aps o acontecimento.

Silva (2008) explica que muitos desses acidentes poderiam ser evitados se as empresas tivessem desenvolvido e implementado programas de segurana e sade no trabalho, alm de dar uma ateno maior educao e treinamento de seus colaboradores. No se observado pelo empregador que o empregado bem treinado e orientado lhe agregar mais conhecimento, ter mais cuidado ao exercer o seu trabalho tanto individual quanto em grupo. E conseqentemente a empresa vai deixar de gastar com servios jurdicos.

2.1 Estatsticas de Acidentes no Brasil

Vedovello (2008) explica que em se falando de Segurana no Trabalho, nos deparamos com a palavra acidente, que de forma abrangente e genrica, se define como um evento indesejvel e inesperado que produz desconforto, ferimentos, danos, perdas humanas e ou materiais. Um acidente pode mudar totalmente a rotina e a vida de uma pessoa, modificar sua razo de viver ou colocar em risco seus negcios e propriedades. Junior (2009) comenta que os acidentes no so eventos normais de um processo, todos so evitveis. importante tambm citar que as mesmas causas que atuam nos acidentes tambm atuam em perdas de produtividade e qualidade, sem dizer que os acidentes podem atingir diretamente a imagem da empresa, causando perdas incalculveis. Sabe-se que a Segurana no Trabalho j se encontra verdadeiramente instituda em muitas empresas, embora em outras se faa muito pouco, e at as regras mais elementares no sejam cumpridas. O resultado disso aparece nas estatsticas sobre acidentes e doenas do trabalho que apresentam um quadro de dor e sofrimento para as vtimas. [...] (MELO, 2001, p. 15).

Estatstica de Acidente do Trabalho por Regio

3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 Fonte Previdncia Social 1999-2009
Figura 1 Estatstica de acidente do trabalho por regio do Brasil

Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

De acordo com dados coletados no site da Previdncia Social, no Brasil o perodo entre 1999 e 2009 ocorreram aproximadamente 5 Milhes de Acidentes de Trabalho (Figura 2), sendo que 31.946 tendo conseqncias fatais (Figura 3). Pode-se observar na Figura 1 que o maior ndice de acidentes est registrado na Regio Sudeste, onde se encontra a maior concentrao de Indstrias, logo em seguida temos a Regio Sul, Nordeste, Centro-Oeste e Norte. Comparando-se a dcada de 90 com a atual, pode-se observar um aumento no ndice de Acidentes do Trabalho. Zampier (2011) comenta que o aumento do nmero de acidentes de trabalho no se deve a descaso do governo e sim a uma mudana tcnica sobre o que pode ser considerado acidente de trabalho. J a entrevista, segundo Todeschini, citado por Zampier (2011) a Previdncia Social est reconhecendo melhor os direitos do segurado. Isso [aumento de acidentes registrados] ocorreu em funo da nova metodologia adotada pela Previdncia, que reconhece a acidentalidade independentemente da comunicao feita pelo empregador [a Comunicao de Acidente de Trabalho]. Ver os nmeros frios no

significa que tenha havido descuido, disse, lembrando que as mortes vm caindo h mais de uma dcada.

Estatstica de Acidente no Brasil

800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Fonte Previdncia Social 1990-2009

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Figura 2 Estatstica de acidente no Brasil

A realidade com o nmero de acidentados, porm, parece ser diferente. Na mdia anual da ltima dcada, o crescimento de 20%. Entretanto, um ponto tem que ser levado em conta neste assunto a omisso das empresas antes de haver uma maior fiscalizao. De acordo com membros dos rgos fiscalizadores, no incio da dcada, as indstrias e locais de trabalho no divulgavam os nmeros e, por isso, o aumento chama tanto a ateno. Agora, com um controle maior por parte dos rgos governamentais, a situao parece pior. Levando em conta o nmero de mortes (mais dificilmente omitidos), percebe-se que isso realmente ocorre no Brasil. (SERBONCHINI, 2011). O nmero de mortes que acontecem durante o trabalho vem diminuindo no Brasil. Segundo dados do Ministrio da Previdncia Social, em 1970, a cada 100.000 7

trabalhadores, 31 perdiam a vida no exerccio da profisso. Em 2008, apenas sete morreram. No ano seguinte, data do ltimo anurio divulgado pela previdncia, a queda foi de 11,4% em relao ao ano anterior. O nmero passou de 2.817 para 2.496. Os dados de 2010 ainda no foram divulgados. (SERBONCHINI, 2011).

Estatstica de bitos no Brasil

4500 4000 1999 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Fonte Previdncia Social 1999 - 2009 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Figura 3 Estatstica de bitos no Brasil

2.1 Gesto nas empresas

BRASIL, Lei n 5.452, de 01 de Maio 1943, artigo 157 da CLT (Consolidao das Leis do Trabalho), refere-se que as empresas tm que cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho, tambm como, instruir os empregados quanto s precaues, os acidentes e doenas ocupacionais. Na Norma Regulamentadora 4 (NR4) se tem como referncia do item 4.1, onde est descrito:

As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT mantero, obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.

Estima-se que, no Brasil, as micro e pequenas empresas representem 98% do total de empresas existentes, ou seja, 4,1 milhes. S na indstria, elas concentram 46,20% do nmero total de trabalhadores formalmente contratados, a a sua importncia para a economia nacional. (SESI, SEBRAE, 2001, p. 13). De acordo com Berruezo (2009), avaliando as pequenas empresas, que representa a grande parcela de empregadores do pas, temos uma realidade completamente diferente. Vrios fatores contribuem para que essas pequenas empresas no invistam em sade e segurana. Muitos destes pequenos empresrios no possuem estrutura adequada para a prpria fabricao de seus produtos, quanto mais elaborao de projetos e adequaes de layout para atendimento de padres tcnicos. Ocorre tambm o desconhecimento das exigncias e dos prprios riscos existentes em sua empresa. Sendo assim, cumprir as normas de segurana ser uma questo relegada a segundo plano, que depender ou de uma fiscalizao ou da orientao do contador, por exemplo. E em ambos os casos, h uma forte tendncia de que o cumprimento das normas seja por mera formalidade legal, a fim de evitar embaraos com a fiscalizao e no para realmente proteger o trabalhador. No entanto, as grandes empresas investem alto em instalaes, treinamentos e em certificaes, dentre outros mais, e todo este esforo, esse investimento para zelar de um nome e acima de tudo uma imagem. O assunto Segurana de extrema importncia nas grandes empresas, o assunto levado a srio por todos os gerentes e colaboradores, pois j que as grandes empresas tm

investidores/acionistas e aes em bolsas de valores. Qualquer acidente motivo de preocupao, pois podem causar quedas nos retornos financeiros para a empresa, assim como aes judiciais.

Hoje em dia existem empresas especializadas em projetos de segurana, onde se realizado um estudo na planta de futuros projetos, com a finalidade de realizar uma analise de risco antecipada para determinar possveis riscos que podero ocorrer na sua fase operacional. Todo este investimento das grandes empresas visa exclusivamente fortalecer a imagem da organizao e sua participao no mercado nacional. Berruezo (2009) concorda que, desta forma a Segurana e Sade passam a ter peas fundamentais no desenvolvimento de uma empresa onde se mostra socialmente preocupada com seus funcionrios e sua economia, tornando-se necessrio quebrar o paradigma custo ou gasto para segurana e sim, entender que todo dinheiro empregado nestas questes, so investimentos, que retornaro em diversos benefcios para o empregador e para o empregado.

3. Metodologia
Esta pesquisa apresenta a abordagem quali-quantitativa, porque foi trabalhado com apresentao de resultados utilizando o banco de dados de rgos federais e pesquisa em fontes publicadas, onde sero comparados e comentados no decorrer do perodo citado. Quanto aos fins est pesquisa se classifica como exploratria e descritiva, pois proporciona uma viso geral de um determinado fato e que estimula compreenso, relacionando as diferentes variveis de pesquisa. Em relao aos meios, se classifica como bibliogrfica. Os dados coletados so secundrios, pois nesta pesquisa foi utilizado material j publicado pela Previdncia Social assim como artigos, dissertaes, teses e acesso a sites na internet. Para a amostragem dos dados foi utilizado o Banco de Dados da Previdncia Social entre 1990 at 2009. O Universo a ser abrangido sero todas as empresas que admitem pessoas como empregados.

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4. Anlise de Dados
De acordo com a Figura 1, observa-se que o maior ndice de acidentes do Brasil ocorre na Regio Sudeste, pelo fato de possurem cidades com o maior nmero de indstrias, malha rodoviria e zona porturia, gerando mais empregos, e conseqentemente acidentes, necessitando de uma maior ateno. Pode-se observar na Figura 2, que no Brasil durante alguns anos o ndice de acidentes diminuram, porm do ano de 2002 em diante a situao mostrada diferente, apresentado aumento no ndice de acidentes. O motivo do ocorreu por que a Previdncia Social adotou uma nova metodologia que reconheceu o acidente independente da comunicao feita pelo empregador. Com esta nova metodologia os empregadores podem estar comunicar junto a Previdncia todo e qualquer acidente, para que no se haja problemas futuros. Conforme Figura 3, pode-se observar como ponto positivo, a diminuio de bitos, devido provavelmente a uma gesto bem treinada e comprometida, com a utilizao correta das ferramentas de gesto, os resultados sero compensadores. Nas grandes empresas a relao entre SESMT e sua gerncia, tem tido como resultado um excelente trabalho. Onde o resultado se percebido nas estatsticas das empresas, o ndice de acidentes esto e os nmeros de aes judiciais esto cada vez menores, dentre outros. Estas so uma das grandes vantagens quando se trabalha com total apoio da gerncia, pois se tem liberdade para implantar os programas de preveno, cursos, tomar medidas, etc. Ao contrrio das pequenas empresas, que s investem em Segurana do Trabalho quando so notificados. Quando os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho (SESMT) entrou em vigor na dcada de 70, tanto o trabalhador quanto o empregador, o viam como desnecessrio. O trabalhador exercia a mesma funo durante anos e nada acontecia, para ele, seguir as normas impostas e utilizar EPI (Equipamento de Proteo Individual) chegava h ser incomodo no seu dia a dia. J o empregador enxergava a equipe sendo como despesa, pois se gastaria com mo de obra qualificada (Engenheiro, Mdico, Enfermeiro e Tcnico), e na compra de

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EPIs e/ou EPCs (Equipamento de Proteo Coletiva), levando em considerao grau de risco da empresa, sem que obtivesse nenhum retorno. Atualmente a viso do empregador bastante diferente do que era no passado, alm do investimento material (EPI e EPC) e pessoal (SESMT), est se investindo em mais cursos voltados tanto para rea de Segurana e Sade Ocupacional, como para Ambiental. Este investimento agregar uma importante fatia de qualidade no produto criado pela empresa, que ter um retorno maior, como no melhor reconhecimento e alto estima do empregado. Tornando assim, vivel o investimento na equipe do SESMT.

5. Consideraes Finais
A necessidade das organizaes em se investir em Segurana do Trabalho nos dias de hoje, esto cada vez mais impulsionados tanto pelo mercado nacional quanto internacional. Pois com a facilidade com que a notcia divulgada, a organizao fica exposta, tendo que se explicar, muitas vezes, com rgos nacionais, com seus acionistas, mdia e conseqentemente ter uma queda no seu faturamento, a imagem da empresa ser julgada de certa forma pelo consumidor final. Gerando assim um efeito domin, a empresa ter que reaver seus projetos e planos de Segurana e Sade. Pode-se observar que em relao h dcadas anteriores, o Brasil, est melhorando sua imagem perante o mercado nacional e internacional, onde, anos atrs era visto como campeo em acidentes do trabalho. Com esta imposio do mercado, as empresas esto investindo cada vez mais em Segurana do Trabalho, cursos de aperfeioamento, cursos paralelos, onde a empresa possa aperfeioar seus mtodos de trabalho utilizando de certificaes, como por exemplo, OSHAS 18001, que mostra o compromisso que a Segurana, Higiene e Sade do Trabalhador, ISO 9001 voltada a Gesto de Qualidade, dentre outras. Estes investimentos vo melhorar a qualidade do seu produto e sua imagem perante o mercado.

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6. Referencia
BERRUEZO, Felipe Gimenez de Meira. Segurana e Sade do Trabalho: Anlise do Impacto Financeiro em uma Empresa Correspondente as Ocorrncias de Acidentes do Trabalho e Proposta de Metodologia para Mensurao dos Custos Envolvidos. So Paulo, 2009.

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