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INFORME ANUAL 2012

DIPUTADO NACIONAL MANUEL GARRIDO

INTRODUCCIN

Estamos concluyendo el ao y aprovecho la oportunidad para hacer un balance de la labor legislativa y acercarla a la ciudadana. En este ao el Congreso tuvo una labor intensa pero solo orientada a la aprobacin de las iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo. En esa dinmica, muchos proyectos valiosos que no figuraron en la agenda de la Presidenta no fueron considerados. La labor de la oposicin, al ser casi imposible introducir modificaciones a los proyectos oficialistas, tuvo que limitarse a hacer or su voz en disidencia o a acompaar aquellos proyectos que nos parecieron beneficiosos para el pas, como la recuperacin de YPF, ms all de discrepar con el modo en que se concret y cuestionar una poltica energtica cada vez ms ruinosa. Uno de los episodios ms importantes de este perodo en el que participamos activamente fue el fracaso de la postulacin del candidato a Procurador General de la Nacin, Daniel Reposo, a quien desenmascaramos mediante el sencillo procedimiento de verificar los falsos antecedentes que haba colocado para engordar su pauprrimo currculum. Como se ver en el informe que sigue, tambin desarrollamos una intensa labor en la Comisin Mixta Revisora de Cuentas e incluso planteamos una cuestin de privilegio contra el diputado Fabin Ros cuando desconoci arbitrariamente la legitimidad del titular de la Auditora General de la Nacin, nico rgano de control an en pie. Sobre la frgil y deficitaria situacin de los organismos de control en la Argentina tambin expusimos ante la misin de expertos enviados para el seguimiento del cumplimiento de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin (MESICIC), durante su visita a Buenos Aires. El contenido de mi exposicin tambin se adjunta a este Informe. Si bien la posibilidad de requerir informes al Poder Ejecutivo y la dimensin de control del Congreso est prcticamente bloqueada por la mayora oficialista, hicimos uso de la
1 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

facultad de interrogar al Jefe de Gabinete de Ministros en la nica oportunidad en que compareci ante la Cmara. Sus respuestas tambin se adjuntan a este Informe. Tambin formulamos varios pedidos de acceso a la informacin directamente al Poder Ejecutivo, con escasa suerte, aspecto que muestra la insuficiencia del decreto 1172 para satisfacer el derecho humano a acceder a la informacin de carcter pblico y la falta de voluntad del Gobierno en ese sentido. El Congreso aprob iniciativas propias como: la derogacin del avenimiento que permita eximir de pena a los abusadores sexuales mediante un acuerdo posterior con la vctima; el reconocimiento a la labor de la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala; el reconocimiento al Juez Horacio Cattani por su labor en la identificacin de restos humanos de vctimas de la dictadura militar; la declaracin de inters del film Tiempo Muerto y del libro 1956. Donde habita el olvido de Emilio Gutirrez, ambos sobre la suspensin vitalicia de jugadores de la seleccin nacional de basquetbol de 1950 como represalia poltica. Espero que proyectos valiosos que he presentado, como la Ley de Acceso a la Informacin o el establecimiento del juicio por jurados, conciten una mayor atencin durante el ao 2013. Les transmito mis mejores deseos para el ao que se inicia.

2 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

PROYECTOS
Durante mi primer ao como diputado present 7 proyectos de ley, entre los que destaco el proyecto de Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Modificaciones a la Ley de Inteligencia, Derogacin de la figura de avenimiento (Aprobado), Implementacin del juicio por jurados y la Prohibicin de Privacin de la Libertad de Personas Menores de Edad no Punibles. Tambin present 43 proyectos de resolucin, entre los que se encuentran el pedido de conformacin de la Comisin de Seguimiento del Ministerio Pblico y ms de 20 pedidos de informe al Poder Ejecutivo; y, por ltimo, 2 proyectos de declaracin. ste es el listado: http://www.hcdn.gov.ar/diputados/mgarrido/proyectos/ PROYECTOS DE LEY 6192-D-2011 2464-D-2012 4120-D-2012 4710-D-2012 RESUMEN

6088-D-2012 6157-D-2012 7615-D-2012 PROYECTOS DE DECLARACIN 6172-D-2012 0530-D-2012

CODIGO PENAL: MODIFICACION DEL ARTICULO 132, SOBRE DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL, DEROGACION DE LA FIGURA DEL AVENIMIENTO. LEY 25520 DE INTELIGENCIA NACIONAL: MODIFICACIONES, SOBRE CLASIFICACION DE SEGURIDAD DE LAS ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA; MODIFICACION DE LA LEY 11672. PERSONAS MENORES DE EDAD NO PUNIBLES: PROHIBICION DE PRIVACION DE LA LIBERTAD. PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO (LEY 11683): INCORPORACION DE INCISO E) AL ARTICULO 101, SOBRE EXCEPCION DE APLICAR EL SECRETO FISCAL EN ORGANISMOS DE CONTROL INTERNO Y EXTERNO DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL. ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA. REGIMEN REGIMEN E IMPLEMENTACION DEL JUICIO POR JURADOS; REGLAMENTACION DE LOS ARTICULOS 24, 75 INCISO 12 Y 118 DE LA CONSTITUCION NACIONAL PEDIDO DE INFORMES APROBADOS POR EL H. CONGRESO DE LA NACION. PLAZO DE RESPUESTA.

EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DENUNCIA DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA A LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. EXPRESAR REPUDIO POR LAS AMENAZAS DE MUERTE RECIBIDAS POR EL TITULAR DE LA ALAMEDA Y TESTIGOS DE IDENTIDAD RESERVADA, EN RAZON DE LAS INVESTIGACIONES Y DENUNCIAS SOBRE PROXENETISMO QUE REALIZARON CONTRA PROSTIBULOS DE LA CABA EN FEBRERO DE 2012.

PROYECTOS DE RESOLUCIN

3 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

8150-D-2012

7818-D-2012

7817-D-2012 7816-D-2012

7614-D-2012 7480-D-2012

7259-D-2012

7192-D-2012

6871-D-2012

6593-D-2012

6286-D-2012

6285-D-2012

EXPRESAR SU MAS ENERGICO REPUDIO A LA VISITA QUE EL SECRETARIO DE SEGURIDAD DE LA NACION. SR. SERGIO BERNI HICIERA EN EL DOMICILIO DEL CONDUCTOR JORGE RIAL EL 14 DE NOVIEMBRE DE 2012. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DESIGNACION DE LA ABOGADA VIRGINIA MARIA GARCIA COMO DIRECTORA INTERINA DE LA "DIRECCION REGIONAL RIO GALLEGOS", PROVINCIA DE SANTA CRUZ, DEPENDIENTE DE LA AFIP. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS GASTOS QUE OCASIONA LA FRAGATA ARA LIBERTAD, RETENIDA EN LA REPUBLICA DE GHANA. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA IDENTIDAD DE LOS ABOGADOS INTERVINIENTES EN DEFENSA DEL ESTADO NACIONAL, EN EL CONFLICTO DESATADO CON LA REPUBLICA DE GHANA A CAUSA DE LA RETENCION Y EMBARGO DE LA FRAGATA LIBERTAD. DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL "XVIII CAMINATON, 2 KM X SIDA", A REALIZARSE EL DIA 8 DE NOVIEMBRE DE 2012 EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ADQUISICION DE ANTICONCEPTIVOS HORMONALES ORALES "COMBINADOS MONOFASICOS MICRODOSIFICADOS" Y "PARA LACTANCIA". PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL MINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, JULIO CESAR ALAK, ANTE LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y A. CONSTITUCIONALES DE LA HCDN, SOBRE EL INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 26376, DE DESIGNACION DE JUECES SUBROGANTES DE PRIMERA INSTANCIA. PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SR. PRESIDENTE DE LA UIF, LICENCIADO JOSE A. SABBATELLA ANTE EL PLENARIO DE LAS COMISIONES DE LEG. PENAL, FINANZAS Y JUSTICIA, SOBRE LOS CRITERIOS ADOPTADOS PARA DESARROLLAR LAS INVESTIGACIONES A SU CARGO PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEOR SECRETARIO DE COMERCIO INTERIOR, LICENCIADO GUILLERMO MORENO, SOBRE LAS DENUNCIAS DE AGRESIONES VERBALES Y ABUSO DE AUTORIDAD. PEDIDO DE INFORMES AL PE SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PLAZO QUE SE PREVE PARA QUE LOS EFECTIVOS DE PREFECTURA Y GENDARMERIA EJERZAN FUNCIONES DE POLICIA DE SEGURIDAD Y TAREAS DE PREVENCION E INVESTIGACION EN LOS BARRIOS QUE INTEGRAN LA COMUNA 4 EXPRESAR REPUDIO A LA SUSPENSION PREVENTIVA DE LA ASOCIACION CONSUMIDORES LIBRES DEL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES POR PARTE DE LA SUBSECRETARIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR. PEDIDO DE INFORMES AL PEN SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO ACTUAL Y PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA EDITORA NACIONAL BRAILLE Y LIBRO PARLANTE DEPENDIENTE DE LA SECRETARIA DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

4 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

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PEDIDO DE INFORMES AL PE SOBRE LA CREACION DE UN CARGO EXTRAESCALAFONARIO DE ASISTENTE EJECUTIVO DEPENDIENTE DEL COORDINADOR GENERAL LEGAL Y ADMINISTRATIVO DE LA SECRETARIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS. PEDIDO DE INFORMES AL PE SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON LA POSIBLE EXISTENCIA DE TALLERES CULTURALES, EDUCATIVOS, LUDICOS O DE OTRO TIPO EN ESCUELAS PUBLICAS, DEPENDIENTE DE LA SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA ELABORAR EL LISTADO DE CONJUECES SEGUN LO PREVISTO EN LA LEY 26376, DE DESIGNACION DE JUECES. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL GRADO DE AVANCE DE LA IMPLEMENTACION DE LA LEY 26522 DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL. EXPRESAR BENEPLACITO POR LA CONDENA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL DICTADA EL 10/7/2012 CONTRA EL EX JEFE DE LA MILICIA CONGOLEO THOMAS LUBANGA DYILO, POR RECLUTAR Y HACER PARTICIPAR A NIOS Y NIAS EN EL CONFLICTO ARMADO QUE TUVO LUGAR EL LA REPUBLICA DEMOCRTICA DEL CONGO DURANTE 2002 Y2003 PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, HECTOR TIMERMAN, ANTE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL LLAMADO A LICITACION DE LA "CARP" SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA NORMALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS -ENARGAS - FINALIZANDO LA INTERVENCION DISPUESTA POR EL DECRETO 571/07 Y SUS PRORROGAS. PEDIDO DE INFORMES AL PE SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA 38/11 PARA LA CONTRATACION MENSUAL DEL SERVICIO DE RACIONAMIENTO DE ALIMENTOS EN COCIDO A FAVOR DE LA SECRETARIA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA DE LA NACION CON DESTINO A RESIDENCIAS PARA ADULTOS MAYORES PEDIDO DE INFORMES AL PE SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA PARA LA CONTRATACION MENSUAL DEL SERVICIO DE RACIONAMIENTO DE ALIMENTOS EN COCIDO A FAVOR DE LA SECRETARIA NACIONAL DE LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA DE LA NACION CON DESTINO A CENTROS DE REGIMEN CERRADO. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA REGLAMENTAR LA LEY 26281 DE PREVENCION Y CONTROL DE TODAS LAS FORMAS DE TRANSMISION DE LA ENFERMEDAD DE CHAGAS, SANCIONADA EL DIA 8 DE AGOSTO DE 2007. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA NORMALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, FINALIZANDO LA INTERVENCION DISPUESTA POR EL DECRETO 521/02 Y SUS PRORROGAS.

5 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

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4708-D-2012 4707-D-2012

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4235-D-2012 4233-D-2012

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BASQUETBOLISTAS QUE INTEGRARON EL EQUIPO DEL RACING CLUB SUSPENDIDOS EN 1956/1957 DURANTE LA INTERVENCION DE LA "CONFEDERACION ARGENTINA DE BASQUETBOL": REALIZAR UN ACTO PUBLICO DE DESAGRAVIO EN EL AMBITO DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LA REGLAMENTACION DE LA LEY 25152, DE ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS. EXPRESAR REPUDIO POR LAS AGRESIONES OCURRIDAS EL DIA 4 DE JULIO DE 2012 A LA COMUNIDAD INDIGENA COLALAO EN LA BASE REARTE, LOCALIDAD DE LAS TRANCAS, PROVINCIA DE TUCUMAN, QUIENES RESISTIAN PACIFICAMENTE EL DESALOJO DE SUS TERRITORIOS ANCESTRALES. PEDIDO DE INFORMES AL PEN SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA PARA ADQUIRIR SESENTA (60) CAMIONETAS PARA LA SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA DE LA NACION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE LIMPIEZA EN EDIFICIOS DE LA JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS. PEDIDO DE INFORMES AL PEN SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA PARA ADQUIRIR UN EQUIPO DE RESONANCIA MAGNETICA NUCLEAR DE TRES (3) TESLA, CON DESTINO AL "HOSPITAL DE ALTA COMPLEJIDAD EN RED EL CRUCE: DOCTOR NESTOR CARLOS KIRCHNER", EN FLORENCIO VARELA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES PEDIDO DE INFORMES AL PE SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROCEDIMIENTO DE RENEGOCIACION DEL CONTRATO DE OBRA PUBLICA POR PEAJE PARA LA MODERNIZACION, AMPLIACION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SEALIZACION Y TAREAS DE REDRAGADO Y DE DIVERSAS VIAS NAVEGABLES. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA 2/11 PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL DEL EDIFICIO DE LA SUBSECRETARIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, UBICADO EN LA CABA. EXPRESAR REPUDIO POR LA DESTITUCION DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY, FERNANDO LUGO. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LICITACION PUBLICA 17/11 PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LOS EDIFICIOS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA DE LA NACION, UBICADOS EN LA CABA. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL TREN DE PASAJEROS QUE UNE LA CIUDAD DE POSADAS CON LA CIUDAD DE BUENOS AIRES : "EL GRAN CAPITAN". CREACION DE UNA COMISION BICAMERAL PERMANENTE DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL MINISTERIO PUBLICO DE LA NACION EN EL AMBITO DEL H. CONGRESO.

6 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

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EXPRESAR RECONOCIMIENTO POR LA LABOR DEL DOCTOR HORACIO ROLANDO CATTANI COMO JUEZ DE LA CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL DE LA CAPITAL FEDERAL, ENCARGADO DE LAS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA BUSQUEDA DE LA VERDAD Y DESTINO FINAL DE LAS PERSONAS DESAPARECIDAS. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS A FIN DE MANTENER SU APOYO A LA "RELATORIA ESPECIAL PARA LA LIBERTAD DE EXPRESION" DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, ANTE LA POSIBILIDAD DE QUE EN LA PROXIMA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA, SE RECORTEN SUS FACULTADES PERJUDICANDO LA PROTECCION DE LA LIBERTAD DE EXPRESION EN AMERICA LATINA PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PRESUPUESTO DE GASTOS EJECUTADO PARA PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO DURANTE EL AO 2011. PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEOR MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO HECTOR TIMERMAN, ANTE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE ESTA HONORABLE CAMARA, SOBRE LOS MOTIVOS POR LOS CUALES SE DIO LUGAR A QUE LA CARP CANCELARA EL LLAMADO A LICITACION DE PRECIOS PARA LA CONTRATACION DE UNA EMPRESA PARA EL DRAGADO DEL CANAL MARTIN GARCIA DEL RIO DE LA PLATA. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CARGO Y FUNCIONES QUE DESEMPEARIA EL SEOR MATIAS GOI, EN EL AMBITO DE LA SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA RATIFICAR EL DECRETO 1388/96, QUE APRUEBA EL ESTATUTO DE LA COMISION DE REGULACION DEL TRANSPORTE Y PONE FIN A SU INTERVENCION EXPRESAR RECONOCIMIENTO A LA LABOR DE LA COMISION INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN GUATEMALA, CUYA FUNCION PRINCIPAL CONSISTE EN COMBATIR LA IMPUNIDAD Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN MIRAS AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y EL ESTADO DE DERECHO EN GUATEMALA EXPRESAR BENEPLACITO POR EL CENTESIMO ANIVERSARIO DE LA SANCION DE LA LEY SAENZ PEA, CELEBRADO EL DIA 10 DE FEBRERO DE 2012.

II. SESIONES ORDINARIAS

Y EXTRAORDINARIAS

7 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Este ao se realizaron 22 sesiones ordinarias y 4 extraordinarias, de las cuales solo estuve ausente en una debido a que habiendo pasado el plazo establecido en el reglamento para iniciar la sesin y al no haber habido quorum, toda la oposicin decidi no ingresar al recinto. Particip de las discusiones sobre: traspaso de trenes y subtes a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; modificacin del Cdigo Electoral; estatizacin de YPF; Femicidio; Derogacin del Avenimiento como causal de extincin de la accin penal en casos de violacin; Presupuesto; Cuentas de Inversin 2007 y 2008; Per Saltum; Pedido de tratamiento sobre tablas de la Ley de Acceso a la informacin; Reforma del mercado de capitales; Mecanismo sobre prevencin de tortura; Reforma de la ley de Trata de Personas y Reconocimiento al libro Tiempo muerto sobre los jugadores de la seleccin nacional de bsquet del ao 1950 que fueron inhabilitados durante el gobierno de facto de 1955. En las sesiones extraordinarias de diciembre de 2011 intervine en el debate oponindome a la llamada Ley Antiterrorista. Versiones taquigrficas de las sesiones: http://www.diputados.gov.ar/secparl/dtaqui/versiones/

III. ACTIVIDAD DE COMISIONES


Derechos Humanos y Garantas (Vicepresidente 1ro.) http://www.hcdn.gov.ar/comisiones/permanentes/cdhygarantias/index. html Se realizaron 19 reuniones. Asuntos Constitucionales (vocal) http://www.hcdn.gov.ar/comisiones/permanentes/caconstitucionales/i ndex.html Se realizaron 9 reuniones

Juicio Poltico (vocal) http://www.hcdn.gov.ar/comisiones/permanentes/cjpolitico/


8

Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Se realiz solo una reunin Justicia (vocal) http://www.hcdn.gov.ar/comisiones/permanentes/cjusticia/ Se realizaron 8 reuniones Legislacin penal (vocal) http://www.hcdn.gov.ar/comisiones/permanentes/clpenal/ Se realizaron 19 reuniones Seguridad interior (vocal) http://www.hcdn.gov.ar/comisiones/permanentes/csinterior/ Se realizaron 5 reuniones Comisin Permanente Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas http://www.senado.gov.ar/web/comisiones/intComi.php? nro_comision=100 Ver el Informe sobre mi actividad all en: http://www.manuelgarrido.com.ar/?p=668

IV. BECAS Y SUBSIDIOS


Este ao fueron destinados 22.000 pesos para subsidios por diputado/a, los cuales distribu de la siguiente manera: $7000.a la Asociacin Civil Alfonso Farias http://www.alfonsofarias.org.ar/ $8000.- a COINCIDIR - Asociacin Civil por la Integracin Plena del Intelectual Leve Discapacitado $7000.-

http://coincidir.webs.com/preguntasfrecuentes.htm a Fundacin Filantrpica Nicols Lowe de Ayuda al Nio Careciente http://www.fundacionlowe.org.ar/Mision.htm

9 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Tambin fueron otorgados 13.000 pesos para becas que fueron distribuidos en becas de $500.- a chicos de primaria y secundaria de barrios carenciados. (Estas becas se harn efectivas en febrero)

V. PEDIDOS DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA


Durante este ao realic 10 pedidos de acceso a la informacin pblica AFIP: sobre cantidad de moratorias a Ciccone, en cuntas intervino el Ministerio de Economa o Amado Boudou y las condiciones de dicho acuerdo. AFIP: sobre informacin vinculada a Daniel Reposo, pedido realizado junto con la Diputada Nacional Graciela Ocaa. Direccin Nacional de Proteccin de Datos Personales: Pedido de informacin tributaria sobre Reposo. Aguas y Saneamiento Argentinos S.A.: sobre remuneracin del personal jerrquico. Superintendencia de Seguros de la Nacin: sobre la autorizacin a la Caja Popular de Ahorros de Tucumn para invertir los fondos en Letras de Tesorera de esa Provincia. Ministerio de Defensa: sobre los abogados (seleccin/ forma de contratacin) que intervinieron en el conflicto de la Fragata Libertad. Ministerio de Planificacin: sobre la tasacin de la empresa Ciccone. AFSCA: sobre aplicacin de la ley de medios. TBA Secretaria de transporte MATERFER

VI. DENUNCIAS Y PRESENTACIONES JUDICIALES Este ao realic 31 denuncias y presentaciones judiciales. Denuncia por sobornos por dragado del Canal Martn Garcia - CARP

10 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Denuncia por supuesto enriquecimiento ilcito de Amado Boudou (Tramita junto a la causa Ciccone). En agosto hicimos una presentacin detallando las irregularidades que surgan de la declaracin jurada de 2010. "Boudou Amado s/encubrimiento" Es la causa por las denuncias que

Amado Boudou realiz tardamente contra Esteban Righi (ex Procurador General de la Nacin) y Adelmo Gobbi. La causa se cerr porque el fiscal dictamin que la denuncia deba desestimarse. Nos presentamos pidiendo que se corriera nueva vista al fiscal y que interviniese la FIA. El juez rechaz el pedido. Denuncia contra el Ministro de Justicia Julio Alak por incumplimiento de los deberes de funcionario pblico por omitir enviar las listas de conjueces que debi haber enviado tres aos atrs. Pedido al Fiscal Carlos Stornelli para que lleve adelante una investigacin preparatoria complementaria por irregularidades en la actuacin de la UIF. Denuncia contra el Canciller Hctor Timerman por las demoras en el trmite del pedido de ayuda legal internacional de la justicia de Suiza referido a la familia Moyano. Denuncia contra Liliana Korenfeld y otros funcionarios por irregularidades en el funcionamiento de la administracin de programas especiales (APE). Denuncia presentada por las irregularidades en el plan Argentina Trabaja. Se presentaron tres ampliaciones de la denuncia: la primera fue para agregar informacin adicional sobre las cooperativas. La segunda tuvo como finalidad agregar una entrevista hecha a una de las proveedoras y la tercera fue para presentar un cruce de informacin relativo a los pagos. "De Vido, Julio s/Defraudacin de seguros" YPF. Denuncia contra el Secretario de Obras Pblicas Jos Francisco Lpez por el caso Schoklender. Denuncia presentada junto con el senador Jos Cano contra el Superintendente de Seguros de la Nacin, Juan Antonio Bontempo, por haber autorizado una inversin a la Caja Popular de Ahorros de Tucumn en letras del tesoro de esa misma provincia en un monto mayor al que autoriza la ley. Procuracin del Tesoro de la Nacin, pedido de sumario a Hernn Orduna por estar imputado por fraude en perjuicio de la administracin pblica.
11 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Es una denuncia que se realiz

contra De Vido, Cameron, y los representantes del Estado en el directorio de

Fiscala de Investigaciones Administrativas: pedido de intervencin en el sumario administrativo contra el ex vicecanciller Garca Moritn por el pago de coimas en la CARP. Punto de contacto de aplicacin de las convenciones de OCDE en Argentina: se puso en su conocimiento la denuncia por las coimas en la CARP para que tome la intervencin correspondiente. Oficina Anticorrupcin: pedido para que Amado Boudou presente una nueva declaracin Jurada del perodo 2011 porque la presentada tena irregularidades. Fiscala de Investigaciones Administrativas: pedido para que intervenga en la causa que se inici contra Amado Boudou por encubrimiento (omisin de denuncia). Procuracin General de la Nacin: pedido para que promueva medidas por la desaparicin del expediente de The Old Fund S.A. de la IGJ. Procuracin General de la Nacin, Consejo de la Magistratura de la Nacin y Corte Suprema de la Nacin: pedidos de auditora al Estudio Garca, Labat, Musso y Righi. Consejo de la Magistratura de la Nacin: Informe sobre inconsistencias en la declaracin jurada del perodo 2009 del juez Norberto Oyarbide. Procuracin del Tesoro de la Nacin: pedido de Sumario a Daniel Reposo. Instituto Nacional de Activismo y Economa Social: Denuncia por comedor en el INDEC. Consejo de la Magistratura de la Nacin: pedido de juicio poltico a la jueza Rustn de Estrada. Tribunal de Disciplina Del Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal: denuncia contra el abogado Pedro Andereggen. Fiscala de Investigaciones Administrativas: pedido de intervencin por conflicto de intereses del Secretario de Obras Pblicas Jos Lpez. Oficina Anticorrupcin: pedido de intervencin por conflicto de intereses del Secretario de Obras Pblicas Jos Lpez, Abel Fatala y Debora Giorgi. Oficina Anticorrupcin: pedido para que se inicie una investigacin que determine: por qu en una serie de licitaciones no se recurri al sistema de precios testigos de la SIGEN, por qu en otra licitacin el organismo contratante se apart de dicho precio testigo y contrat por un monto mayor y para que se
12 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

investigue otra licitacin direccionada para adquirir bienes de una marca especfica.

VII. COLUMNAS DE OPININ PUBLICADAS

ESTE AO

7 D: El Gobierno, entre amenazas y torpezas, Diario Clarn, 10 de diciembre. http://www.clarin.com/opinion/Gobierno-amenazastorpezas_0_826117399.html

Sin transparencia en la seleccin de conjueces, Diario Clarn, 25 de octubre. http://www.clarin.com/opinion/transparencia-seleccionconjueces_0_798520225.html

Una fragilidad indeseable que acenta la debilidad institucional, Diario Clarn, 14 de octubre. http://www.clarin.com/politica/fragilidad-indeseableacentua-debilidad-institucional_0_791920872.html Acceso a la informacin pblica y polticas de transparencia: deudas de la Argentina, con M. Stolbizer, Diario Elintransigente.com de Salta, 10 de octubre. http://www.elintransigente.com/notas/2012/10/10/accesoinformacion-publica-politicas-transparencia-deudas-argentina-150681.asp

Enriquecimientos: el cdigo no escrito de la impunidad, Diario Perfil, 23 de septiembre. http://www.perfil.com/ediciones/2012/9/edicion_713/contenidos/noticia_002 5.html Un mal con efectos muy concretos, Diario La Nacin, 21 de septiembre. http://www.lanacion.com.ar/1510271-un-mal-con-efectos-muy-concretos Baches de tica en el Congreso, Diario La Nacin, 30 de agosto. http://www.lanacion.com.ar/1503629-baches-de-etica-en-el-congreso Presos: Regular sin recortar los derechos, Diario Clarn, 8 de agosto. http://www.clarin.com/opinion/Presos-regular-recortarderechos_0_751724908.html El test de Reposo, Diario El intransigente.com de Salta, 10 de junio. http://www.elintransigente.com/notas/2012/6/10/reposo-134675.asp
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Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Pcaros 2.html

Cachafaces,

Diario

Perfil,

20

de

mayo.

http://www.perfil.com/ediciones/2012/5/edicion_678/contenidos/noticia_006 El proverbial cinismo de Righi, Diario Perfil.com, 10 de abril.

http://www.perfil.com/contenidos/2012/04/10/noticia_0042.html Con el sello de su carrera poltica, Diario Perfil, 7 de abril. http://www.lanacion.com.ar/1462956-con-el-sello-de-su-carrera-politica De Vido, colado en la causa, Diario Clarn, 3 de marzo. http://www.clarin.com/politica/Vido-colado-causa_0_656934426.html La ley antiterrorista, un esperpento muy peligroso, Diario Clarn, 17 de enero. http://www.clarin.com/opinion/Ley-antiterrorista-engendropeligroso_0_629337130.html

VIII. CONFERENCIAS, SEMINARIOS Y TALLERES


Panelista en el Seminario Internacional Parlamento Responsable y Transparente: experiencias comparadas en representacin y transparencia parlamentaria organizado por Transparencia Per, la Comisin Especial de Fortalecimiento de la Funcin de Representacin, IDEA Internacional y Reflexin Democrtica; realizado en Lima, Per, los das 27 y 28 de noviembre. Ponente en el Taller Internacional Experiencias Latinoamericanas contra la corrupcin, organizado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Per, Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit GIZ y Instituto Max Planck para el Derecho Penal Extranjero e Internacional, en Lima, Per, el 15 y 16 noviembre. Panelista en el Primer Seminario Internacional sobre Transparencia y Derecho de Acceso a la Informacin Pblica. Tema: El Derecho de Acceso a la informacin pblica: herramienta de participacin ciudadana y de prevencin de la corrupcin. Organizada por la Direccin de Transparencia de la Provincia de Santa Fe en Rosario, Santa Fe, 5 y 6 de noviembre.

14 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

Disertante en el Taller sobre La tica en el ejercicio de la funcin pblica, organizado por el Centro de Graduados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires el 17 de octubre en la misma universidad. Panelista en la Jornada Nacional Acceso a la Informacin Pblica. Tema: Experiencias del Estado en Acceso a la Informacin Pblica. Organizada por Red Argentina y el rea de Polticas Pblicas de la Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, 28 de septiembre. Expositor: El papel de los Congresos para introducir pruebas de ADN en casos penales. Posibilidades y Lmites del Recurso de Revisin, en la Conferencia Inaugural Panamericana para Liberar al Inocente, organizada por el Centro Heidelberg para Amrica Latina y California Innocence Project., en Santiago de Chile, Chile, el 5 y 6 de julio. Panelista en la 10ma. Conferencia Internacional sobre Polticas de drogas. Tema: Qu ley de drogas necesitamos?. Organizada por la Fundacin Intercambios, Congreso de la Nacin, 7 de junio. Expositor sobre Anticorruption agencies and the role of the opposition in Argentina para el Programa de Verano de la Southwestern University, Universidad del Salvador en la ciudad de Buenos Aires, el da 7 de junio. Expositor en el Congreso de Derecho Pblico para estudiantes y jvenes graduados Democracia y Derechos, en el panel de Organismos de control, participacin ciudadana y transparencia, en el Saln Rojo de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos Aires, el 1 de junio. Conferencia: Los sistemas de control republicano y la lucha contra la corrupcin, en la Universidad Nacional del Sur, Baha Blanca, 28 de mayo.

15 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

IX. PARTICIPACIN EN FOROS, ASAMBLEAS Y TALLERES


Participante de la 7 Asamblea Consultiva de Parlamentarios por la Corte Penal Internacional y el Estado de Derecho, organizado por la Accin Mundial de Parlamentarios (Parlamentarians for Global Action - PGA) en la Cmara de Diputados de Italia en la ciudad de Roma, Italia, el 10 y 11 de diciembre. Participante en el International Leaders Forum, organizado por el National Democratic Institute, Charlotte, Carolina del Norte, U.S.A., 3 al 6 de septiembre. Participante en el Taller: Internet, Regulacin y Libertad de Expresin, organizado por la Asociacin de Derechos Civiles y el Centro de Estudios en Libertad de Expresin y Acceso a la Informacin de la Universidad de Palermo, Buenos Aires, 14 de junio. X. PRESENTACIN COMIT EXPERTOS CONVENCIN

ANTE EL

DE

A CARGO DEL CUMPLIMIENTO DE LA

INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIN A fines de octubre visit Argentina el Comit de Expertos a cargo del cumplimiento de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin. En ese contexto, se realizaron reuniones con todos los organismos de control y, particularmente, tuve la oportunidad de participar a pesar de que la invitacin formal a los diputados nunca lleg y no por algn error de MESICIC, sino porque la Presidencia de la Cmara no distribuy la informacin- de las reuniones que se realizaron con la Fiscala de Investigaciones Administrativas y con la Oficina Anticorrupcin. Acompa mi presentacin con un pequeo informe del estado de situacin de estos organismos, as como tambin del estado del cumplimiento de las recomendaciones que el MESICIC hizo durante la primera ronda de evaluaciones en 2006. Aqu encontrarn el informe: http://es.scribd.com/doc/112583542/Breve-descripcionorganismos-de-control-en-Argentina-Manuel-Garrido-2012

XI. PREGUNTAS AL JEFE DE GABINETE


El 4 de julio el Jefe de Gabinete asisti, por primera y nica vez, a la sesin informativa en la Cmara de Diputados. Algunas de las preguntas fueron realizadas con anticipacin,
16 Dip. Manuel Garrido Riobamba 25 Oficina 760 - Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires C1033AAU Argentina Tel. (54.11) 4127-7660 / 7675 mgarrido@diputados.gov.ar

aqu Medina ). Otras

pueden

encontrar

algunas

de

las

que

realic

(http://es.scribd.com/doc/118505130/Preguntas-al-Jefe-de-Gabinete-Juan-Manuel-Abalpudieron realizarse durante la sesin, aqu la versin taquigrfica

http://www1.hcdn.gov.ar/sesionesxml/provisorias/130-12.htm

XII. RECONOCIMIENTOS
Distincin Dr. Enrique Wolfenson del Instituto Dr. Marcelo T. de Alvear por entereza, persistente conducta y su accin ante la corrupcin pblica.

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