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Este informe se deriva del acuerdo firmado el 15 de marzo de 2012 entre el Gobierno Nacional, la Asamblea Nacional, la Autoridad Tradicional de la Comarca Ngbe Bugl y la Coordinadora por la Defensa de los Recursos Naturales y el Derecho del Pueblo Ngbe, Bugl y Campesino. En este acuerdo (Artculo 1) se establece terminar la revisin tcnica de la Evaluacin de Impacto Ambiental con carcter inmediato, y proceder a la realizacin de una misin de verificacin de campo, a efectos de comprobar in situ aspectos en los que no se haya podido llegar a respuestas satisfactorias durante la revisin tcnica de impacto ambiental.
Foto portada: vista general del Ro Tabasar, cerca de la comunidad de Kiad. Crdito: Gisele DidierPNUD Panam.
Tabla de Contenido
1. 2. 3. a. b. c. d. e. Antecedentes.......................................................................................................................................... 5 Alcance y Metodologa ........................................................................................................................... 8 Hallazgos / Resultados ......................................................................................................................... 11 Uso del ro ......................................................................................................................................... 12 Afectacin por el espejo de agua ...................................................................................................... 17 Actividad Socioeconmica. ............................................................................................................... 18 Riqueza cultural e histrica ............................................................................................................... 22 Componente de flora y fauna ........................................................................................................... 30 Particularidades de Quebrada Caa...................................................................................................... 33 Particularidades de Kiad........................................................................................................................ 33 Particularidades de Nuevo Palomar...................................................................................................... 33 4. 5. Recomendaciones................................................................................................................................. 36 Conclusiones ......................................................................................................................................... 37
Anexos........................................................................................................................................................... 38
Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 Anexo 8 Anexo 9 Anexo 10 Anexo 11
Acuerdo del 15 de marzo de 2012 Gua metodolgica Cartas de delegacin de representantes Plan de gira Rutas empleadas durante la gira Listado de personas entrevistadas durante la misin de verificacin Listado de preguntas efectuadas a los participantes del conversatorio y su relacin con la metodologa acordada Informacin recopilada durante las sesiones de trabajo sostenidas durante la misin de verificacin Informe de resultados del levantamiento topogrfico Resumen de intercambio con campesinos de la zona Resultados del ejercicio de evaluacin de la misin de verificacin efectuado por los integrantes de la misin
1. Antecedentes.
Como resultado de la discusin del Artculo 5 del Proyecto de Ley 415, surgida de los acuerdos de San Lorenzo I, se firma el Acuerdo Poltico el 15 de Marzo de 2012 (Anexo 1) y se conforma una mesa tcnica que habra de proceder a la consideracin de los aspectos que definen el Proyecto Hidroelctrico de Barro Blanco. Punto central de este proceso fue la revisin tcnica de la Evaluacin de Impacto Ambiental, dadas las interrogantes encontradas en dicho estudio. Concluida la tarea de revisin, se procede al diseo y adopcin de la metodologa para la Misin de Verificacin encargada de visitar la zona del proyecto, aceptada por el pleno de la Mesa Tcnica. Previo a dicha Misin de Verificacin, la dirigencia indgena eleva solicitud a la ONU para que lleve a cabo una misin topogrfica que permitiera superar la desconfianza sobre los datos existentes respecto de la cota de inundacin (103 metros sobre el nivel medio del mar) y efectos del lago a formarse como resultado de la construccin de la presa. Presentados a todas las partes los resultados de la Misin Topogrfica (Anexo 9), los diversos grupos acreditados ante la Mesa tcnica, designaron a los integrantes de la Misin, al tenor de lo establecido en el Primer Punto del Acuerdo firmado, y se procedi a la revisin y preparacin de la logstica que era responsabilidad del Ministerio de Gobierno. La Misin de Verificacin se desarroll entre el 23 y 28 de septiembre de 2012, visitando el sitio de construccin de la presa y las comunidades de Quebrada Caa, Kiad y Nuevo Palomar. La misin estuvo compuesta por 3 representantes de la comunidad Ngbe Bugl, 3 representantes de la autoridad tradicional, 3 representantes de la empresa, 3 representantes del gobierno, 3 representantes de la ONU y un representante de la iglesia catlica, tal como lo establece el precitado acuerdo. Participaron en calidad de observadores un representante del Ministerio de Gobierno, ms personal de apoyo administrativo y logstico de ese ministerio, 2 unidades del Grupo Delta de SINAPROC y 5 Bukodais de la comarca, encargados de la seguridad. El presente informe da cuenta de los resultados de dicha Misin y es avalado por cada una de las partes y miembros all representados.
Participantes de la Misin de Verificacin: Por el Gobierno de Panam Eduardo Barra Autoridad de los Servicios Pblicos ASEP Alex De Gracia Autoridad Nacional del Ambiente ANAM Alexander Montero Autoridad Nacional del Ambiente ANAM Yaritza Espinosa Italo Goti Jaime Rivera Evidelio Adames Cacique Chito Gallardo Manolo Miranda Julio Lasso Wilfredo Arias Jos Abdiel Araz Muoz Gisele Didier Herbert H. Sedelmeier Stanley Muschett Padre Eusebio A. Muoz Abdel Almengor Pablo Aued Eric Garca
Por las Autoridades Tradicionales de la Comarca Ngbe Bugl Por la comunidad Ngbe Bugl Por la Empresa GENISA Por la ONU Por la Iglesia Por el Ministerio de Gobierno, observador. Equipo de Apoyo del Ministerio de Gobierno
Los integrantes de la Misin dejamos constancia del apoyo brindado por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Gobierno, del acompaamiento tcnico brindado por Naciones Unidas. Igualmente reconocemos a los participantes por parte de las Autoridades Tradicionales, la Coordinadora por la Defensa de los Recursos Naturales y el Derecho del Pueblo Ngbe-Bugl y Campesino, a la Empresa Genisa y a los delegados de ANAM y ASEP por su compromiso para el correcto desarrollo de la visita de campo. Un especial reconocimiento a los seores Reyes Pimentel y Abraham Miranda de SINAPROC, al equipo de Bukodais coordinado por Julin Caballero y al equipo de apoyo logstico y administrativo liderado por Eric Garca del Ministerio de Gobierno. Sin su apoyo, esta misin no habra sido posible.
2. Alcance y Metodologa
El acuerdo del 15 de Marzo de 2012 (ver Anexo 1), establece que terminada la revisin tcnica de la evaluacin del Impacto Ambiental, se proceder a realizar una Misin de Verificacin de Campo, con el objetivo de comprobar in situ, aspectos en los que no se haya podido llegar a respuestas satisfactorias durante la revisin tcnica de impacto ambiental. Con el asesoramiento tcnico de las Naciones Unidas, el Pleno de la Mesa Tcnica discute y aprueba la Gua Metodolgica presentada en el Anexo 2 a ser utilizada en desarrollo de la misin. Dicha Gua Metodolgica, construida en torno a cinco ejes temticos incorpora preguntas orientadoras para el dilogo/intercambio a sostener con los moradores de las tres comunidades que seran visitadas. En la tabla 1 a continuacin se presentan las preguntas correspondientes a cada uno de los componentes:
Componente 1. Identificacin de usos y usuarios indgenas del ro en la zona directamente afectada. Preguntas gua 1.1 Cmo usa Ud. el ro en sus labores diarias: Pesca? 1.2 Cuntas veces a la semana? 1.3 Qu cantidad de peces obtiene? De qu tipo? 1.4 Toma agua de all? Lava la ropa? Riega cultivos? Aseo personal? 2. Moradores afectados por el espejo de agua y servidumbre 3. Descripcin de la actividad socioeconmica 2.1 Cmo cree que lo afectar el embalse? 2.2 Por dnde cruza el ro regularmente? Con qu frecuencia? 3.1 Tiene Ud. cultivos y animales? 3.2 El proyecto lo afecta en esta actividad? Cmo? 3.3 Cules medidas podran ayudar a mitigar este impacto? 3.4 Cmo el proyecto impacta su forma de vida? 4. Riqueza cultural e histrica 4.1 Existen cementerios que se afectarn por el proyecto (muestre/indique)? 4.2 Hay expresiones (muestre/indique)? culturales que se afectarn
4.3 Qu tareas educativas seran impactadas (muestre/indique)? 5. Componente biolgico (Fauna y 5.1 Qu animales piensa usted sern afectados por el embalse? flora) por qu? 5.2 Cmo lo afectar la perdida de los bosques de galera? 5.3 Qu beneficios obtiene usted de los bosques de galera? Explique
Tabla 1: Preguntas gua utilizadas para la recopilacin de informacin y su relacin con cada uno de los componentes definidos en la metodologa de la misin.
intercambio en torno a las preguntas gua, con la participacin de 5 personas de cada comunidad, cuya seleccin se hara al azar. Naciones Unidas elabor y present el Plan de Gira que contempla el orden de visita a las comunidades, el desarrollo de cada actividad y defini los espacios de puesta en comn al final de cada da. El plan de gira propuesto detallado se encuentra en el Anexo 4. El resumen del plan de gira llevado a cabo se presenta en la Tabla 2 a continuacin: Da 0. Domingo 23 de Desplazamiento hacia el rea de la misin. septiembre de 2012 Visita al sitio de construccin del proyecto. Reunin de coordinacin preparatoria para el da 1. Da 1. Lunes 24 de Visita a la comunidad de Quebrada Caa. septiembre de 2012 Aplicacin de la gua metodolgica. Da 2. Martes 25 de Reposo y recuperacin de fuerzas septiembre de 2012 Reunin de cierre del da anterior: Evaluacin del da. Puesta en comn de la visita a Quebrada Caa. Repaso de agenda del da siguiente. Da 3. Mircoles 26 Visita a la comunidad de Kiad. de septiembre de Aplicacin de la gua metodolgica. 2012 Reunin de cierre del da: Presentacin y revisin de informacin resultante de visita a Quebrada Caa. Evaluacin del da. Puesta en comn de la visita a Kiad. Repaso de agenda del da siguiente. Da 4. Jueves 27 de Visita a la comunidad de Nuevo Palomar. septiembre de 2012 Aplicacin de la gua metodolgica. Reunin de cierre del da: Evaluacin del da. Puesta en comn de la visita a Nuevo Palomar. Repaso de agenda del da siguiente. Da 5. Viernes 28 de Reunin final: septiembre de 2012 Presentacin y revisin de informacin resultante de visita a a Kiad y a Nuevo Palomar. Sesin de comentarios generales sobre la misin. Aplicacin de la encuesta de evaluacin de la misin de verificacin. Sesin de cierre.
Tabla 2: Resumen del plan de gira llevado a cabo durante la misin de verificacin.
Los roles desempeados durante la misin fueron los siguientes: La Coordinacin y Facilitacin Metodolgica de la Misin fue responsabilidad del equipo de Naciones Unidas. La Labor Logstica fue asumida por el Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Gobierno. La Mediacin fue ejercida por parte de la Iglesia Catlica.
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3. Hallazgos / Resultados
Durante el da 0 de la Misin de Verificacin, los integrantes de la misin visitaron el sitio de construccin del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. All fue presentado un video explicativo el cual fue complementado con un recorrido al sitio de la obra, cuyas labores se hallaban suspendidas durante la visita del equipo. La foto 1 muestra una panormica del sitio de construccin.
Foto 1: Vista general del sitio de construccin de la presa. Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. Foto: Alexander Montero.
Durante los das subsiguientes, la Misin de Verificacin permiti conocer de primera mano el modo de vida de los habitantes de las reas anexas comarcales Quebrada Caa, Kiad y Nuevo Palomar; y su relacin con el entorno.
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A continuacin se presenta una sntesis de la informacin recopilada, tanto durante las sesiones de entrevistas realizadas en cada comunidad, como el producto de la observacin realizada por los integrantes de la misin. La informacin es presentada siguiendo el mismo orden de temas contemplados en la metodologa.
a. Uso del ro
En trminos generales, las comunidades de las tres reas anexas comarcales mencionaron el uso del ro para actividades de pesca. Se destaca la mencin consistente a lo largo de las tres comunidades, de recursos como sbalo, macana, robalo, chinigua, congo, barb, al menos dos tipos de camarones de ro, entre otros. De acuerdo con la informacin recopilada y el anlisis de la misma, es posible afirmar que la actividad de pesca es una actividad frecuente en estas comunidades, quienes obtienen de all parte de la protena de la dieta. Es una actividad que ocurre de manera espontnea y la captura que se realiza es primordialmente para consumo directo en las comunidades. Fue mencionado que con frecuencia se realiza intercambio de comida entre los miembros de la comunidad. Durante la entrevista en Kiad, la comunidad mostr un ejemplar de macana, y durante la entrevista en Nuevo Palomar, la comunidad tambin mostr un ejemplar de macana junto con un par de caracoles. Durante el recorrido del da 24 de septiembre fue encontrado un pescador pescando con nylon al borde del ro. Vale la pena mencionar que se trataba de un poblador no indgena, por lo cual se puede inferir que el ro no es utilizado de manera exclusiva por los indgenas. Durante el recorrido del da 26 de septiembre tambin fue visto un pescador de la comunidad indgena. Las fotos 2 a 4 evidencian la actividad de pesca de subsistencia que se lleva a cabo en el Ro Tabasar.
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El ro tambin es utilizado como lugar de esparcimiento. Durante las entrevistas, fue mencionado por parte de las mujeres que ellas suelen ir al ro a pasar el rato con sus hijos. Indicaron que all ensean a nadar a sus hijos, y que utilizan el ro para baarse.
Foto 5: Uso del ro como escenario para la recreacin Foto: Herbert H. Sedelmeier.
La comunidad suele visitar los petroglifos ubicados en el lecho del ro cerca de Kiad como parte de un rito de veneracin de los mismos. Estos petroglifos fueron visitados durante la misin. En la seccin sobre riqueza cultural e histrica se presenta mayor detalle sobre los petroglifos.
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Foto 6. En el cauce del Ro Tabasar, la comunidad visita petroglifos como parte de sus rituales tradicionales. Foto: Herbert H. Sedelmeier.
En poca de verano, el ro cobra especial importancia como fuente de agua potable debido a que los acueductos disponibles en las comunidades suelen tener una disponibilidad de agua reducida durante esta poca del ao. Durante el recorrido a las comunidades fue posible observar la existencia de tuberas de PVC para la conduccin de agua desde las partes altas. Este recurso es utilizado por parte de las comunidades tanto para su consumo como para actividades como el lavado de ropa.
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Las comunidades mencionaron que estn acostumbradas a cruzar el ro con frecuencia. El cruce del ro se realiza nadando, a pie o a caballo, y permite, segn la informacin recopilada, un rpido acceso a Tol. Este cruce es particularmente importante para las comunidades de Quebrada Caa y Kiad, dado que se encuentran ms alejadas del zarzo para peatones que se encuentra cerca de Nuevo Palomar. Al parecer, existen varios puntos para cruzar el ro. El ro tambin es usado para transportar excedentes de cultivos para ser comercializados en Tol. Para ello, las comunidades mencionaron la utilizacin de balsas. Tambin fue mencionado por las tres comunidades, que en el pasado han contado con canoas, fabricadas por ellos mismos, para cruzar el ro, pero que ahora no tienen, pues han sido arrastradas por la corriente del ro. Ante la perspectiva de contar con un lago, la comunidad mencion que tanto el cruce a pie o nado, como el cruce con canoas o balsas se vera fuertemente afectado. Durante el desarrollo de la misin, se utiliz el zarzo para peatones sobre el ro Tabasar para acceder al margen izquierdo del ro donde se ubican las tres comunidades visitadas.
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c. Actividad Socioeconmica.
En trminos generales, se trata de comunidades con una economa de subsistencia, en la cual la agricultura, silvicultura, pesca y cra de animales domsticos para el consumo, son fundamentales. Durante la gira, fue posible observar algunos cultivos, tanto en suelos de ladera como en los ricos suelos de aluviones ubicados en la ladera del ro. Se observaron cultivos de yuca, otoe, arroz intercalado con maz y frijol. Durante las conversaciones, los representantes de las comunidades mencionaron otros cultivos como zapallo, ame, pixvae, amp, pepino, aguacate, mango, pltano y papaya entre otros. Fueron observados y mencionados cultivos de rboles frutales como naranja, toronja, limn y cacao, entre otros.
Foto 10: Vista general del paisaje, destacndose pequeas parcelas de cultivos de subsistencia. Foto: Alexander Montero.
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Foto 11. Frutos de cacao observados durante la gira. Foto: Herbert H. Sedelmeier.
Foto 12. Cultivos de yuca observados durante la gira. Foto: Gisele DidierPNUD Panam.
Foto 13: Durante la gira se observaron rboles frutales (naranja, limn) y matas de pltano. Foto: Alexander Montero.
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Foto 14: Muestra de productos cultivados en la zona aportada por la comunidad de Kiad durante el intercambio con la misin. Foto: Alexander Montero.
Las comunidades realizan prcticas de silvicultura, y utilizan los bosques remanentes en el rea, incluidos los bosques de galera (ubicados al borde del ro) para la extraccin de maderas como roble, cedro y espav utilizado para la construccin de viviendas, fabricacin de pilones, fabricacin de botes. En repetidas ocasiones fue mencionado que siembran rboles dentro de los parches de bosques remanentes. Tambin fue mencionada la utilizacin de plantas medicinales que provienen de los bosques.
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Foto 15: Utilizacin del piln por parte de la comunidad. Foto: Herbert H. Sedelmeier.
Foto 16: Planta utilizada en casos de mordedura de culebra, de acuerdo a lo reportado por la comunidad. Foto: Alexander Montero.
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Entre los animales que cra la comunidad, fueron mencionados y vistos durante el recorrido puercos y gallinas. La comunidad tambin cuenta con caballos y perros como mascotas, algunos de ellos entrenados para labores de caza.
En la comunidad de Kiad se encuentra la escuela e iglesia de Mamatata. Se trata de dos infraestructuras independientes, siendo la escuela la ms cercana al ro. All se realizan labores de formacin de los nios y jvenes que son complementarias a las ofrecidas en la Escuela Multigrado de Nuevo Palomar. La enseanza en Kiad incluye escritura Ngbe y religin. Cuentan con un libro que documenta los orgenes y la relacin de la comunidad con su entorno. Esta actividad religiosa y educativa coloca a Kiad en un sitial de importancia relativa mayor respecto a las otras dos comunidades y se constituye en un centro en torno al cual las comunidades indgenas se organizan, renen y pronuncian.
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Foto 18: Iglesia de Mamatata. Comunidad de Kiad. Foto: Gisele DidierPNUD Panam.
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Foto 20. Detalle de libro de enseanza de la lengua Ngbe. Comunidad de Kiad. Foto: Yaritza Espinoza.
Se pudieron observar camposantos (entendidos como lugares de veneracin de sus antepasados fallecidos) en cercana a la orilla del ro tanto en Quebrada Caa, como en Kiad. En Nuevo Palomar se observ un cementerio pero el mismo est alejado de la ribera del ro.
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Se pudieron observar petroglifos en cercanas de las comunidades de Quebrada Caa y Kiad, los cuales son objeto de veneracin. En la comunidad de Quebrada Caa el petroglifo se encuentra a una elevacin estimada de 102.5 metros sobre el nivel medio del mar, segn mediciones obtenidas con equipo de posicionamiento global (GPS) marca Leika, 1200 GG de doble frecuencia a cargo del tcnico Jos Araz (Lucio Glvez Ingenieros S.A) el da 24 de septiembre de 2012. En Kiad, por el contrario, los dos petroglifos se encuentran en el lecho del ro, como ya indicamos.
Foto 23: Petroglifo ubicado en cercanas de la comunidad de Quebrada Caa. Foto: Gisele Didier PNUD Panam.
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Foto 25: Detalle de petroglifo. Lecho del ro, en cercana de Comunidad de Kiad. Foto: Jaime Rivera.
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Las comunidades fabrican canastos, sombreros y chcaras cuya materia prima proviene del bosque (cortezos y juncos). La materia prima para la fabricacin de las canastas requiere ser humedecida para facilitar su posterior manipulacin durante su elaboracin. Para el caso de las chcaras y sombreros la materia prima proviene de un junco que crece cerca de cursos de agua y se tie el material con lodo y cortezas de rboles del bosque.
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Foto 27: Juncos utilizados para la fabricacin de sombreros y, chcaras.. Foto: Gisele DidierPNUD Panam.
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e.
La recopilacin de informacin sobre los bosques de galera y su importancia para la comunidad fue difcil por cuanto el concepto de bosque de galera es ajeno a la comunidad. De lo que pudimos comprender, el concepto de bosque es uno solo, e incluye tanto el bosque de las riberas de los ros y quebradas, como bosques remanentes en el rea. En este sentido, la informacin recopilada hace referencia a los bosques en general. Sobre el componente de flora, la comunidad menciona la disponibilidad de rboles maderables que son utilizados para la fabricacin de casas y muebles (cedro, roble, espav). Tambin se mencionan otros recursos del bosque que hacen parte de la dieta como el guabo y el jobo. Durante el recorrido fue posible observar algunas especies como el Ficus spp, que es de especial importancia en la dieta de animales silvestres. Los animales silvestres mencionados por la comunidad incluyen armadillo, eque, conejo, iguana, moracho, culebra, ardilla, sano, venado, tigrillo, zorra, gato gallinero, zorra balso, gato pino, oso hormiguero, varias especies de ranas, entre otros. Varios de estos animales son cazados y consumidos localmente por la comunidad. Las faenas de caza se realizan durante la noche, en reas de bosque, y el cazador se ubica estratgicamente en un lugar alto, fuera de la vista de la presa. Algunas aves mencionadas son chocho, rabiblanca, paisana, torcaza, tortolita, loro, noneca, gallotillo, cuervo, garza, entre otros.
Foto 28: Armadillo mostrado por la comunidad de Kiad durante la visita. Foto: Alexander Montero.
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Comentarios y particularidades
Durante las sesiones de entrevistas y conversaciones con la comunidad fue posible percibir un fuerte rechazo al desarrollo del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. Varios de los entrevistados fueron enfticos en afirmar que ellos estn acostumbrados a contar con el rio, y que no desean que este sea transformado en un lago. Tambin qued en evidencia una gran desinformacin acerca de los posibles impactos del proyecto. Se mencion que el agua estar contaminada, que habr cocodrilos que representarn riesgos para la comunidad, que no se tendr acceso a la orilla del agua, entre muchos otros comentarios.
Foto 29A: Durante el desarrollo de la misin, fueron evidentes las muestras de rechazo al Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. Foto: Yaritza Espinosa.
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Foto 29B: Durante el desarrollo de la misin, fueron evidentes las muestras de rechazo al Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. Foto: Wilfredo Arias.
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Quebrada Caa es la comunidad ms al sur de las tres reas comarcales anexas y su acceso es ms restringido. En Quebrada Caa se encuentra uno de los petroglifos que son visitados por la comunidad. El relieve en el rea hace que las viviendas de esta comunidad estn retiradas del cauce del ro.
Particularidades de Kiad
Constituye el centro de educacin y religin de la zona y tambin es la comunidad con mayor poblacin. El relieve en Kiad hace que la afectacin por el espejo de agua sea mayor por cuanto al otro lado del ro el relieve es ms quebrado, por lo cual el espejo de agua estar siendo empujado hacia Kiad. De las mediciones realizadas por TECARSA durante el levantamiento topogrfico (ver Anexo 9) fue posible ver que el borde del lago estar a escasos 8 metros de la escuela. Al 30 de agosto del ao en curso, dicho levantamiento topogrfico identific que seis (6) viviendas se vern inundadas por el embalse.
Nuevo Palomar constituye la primera comunidad al sur de la confluencia de los ros Cuvbora y Tabasar, en el margen izquierdo del ro. Cuenta con una escuela del MEDUCA que en principio no se ver afectada por el embalse. Pareciera ser la comunidad ms pequea en cuanto al nmero de habitantes de las 3 comunidades visitadas.
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Foto 30: Vista general del conversatorio sostenido en Quebrada Caa el 24 de septiembre de 2012. Foto: Alexander Montero.
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Foto 31: Vista general del conversatorio sostenido en Kiad el 26 de septiembre de 2012. Foto: Stanley Muschett PNUD Panam.
Foto 32: Vista del conversatorio sostenido en Nuevo Palomar el 27 de septiembre de 2012. Foto: Herbert H. Sedelmeier
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4. Recomendaciones Recomendacin 1: Se recomienda la realizacin de una simulacin del flujo de agua para comprender mejor la dinmica del lago ante una posible crecida inesperada. Una crecida en un ro es el instante cuando las aguas de los ros y quebradas tributarias del ro principal coinciden en un punto especfico de un ro elevando sbitamente su nivel con respecto a su estado normal. Esta crecida o cabeza de agua una vez formada comienza instantneamente a transitar por el cauce del ro. Normalmente en lagos medianos y grandes este efecto es muy amortiguado, pues la extensin horizontal del lago sirve para esparcir la cabeza, bajar su nivel y evacuar la avenida a travs de los sistemas de vertedero que tengan las represas. En el caso del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco, el sistema del vertedero fue calculado para evacuar una crecida con perodo de recurrencia mayor a 1:1,000 aos (en terminologa hidrolgica esto significa la ocurrencia de un evento dentro de un perodo de tiempo dado, en este caso un evento en mil aos); pero se consider pertinente realizar, como as se hizo, una revisin la cual considera evacuar una avenida de recurrencia de 1:10,000 aos. Sin embargo, se observa que la forma del lago de este proyecto es algo peculiar ya que desde que inicia el lago sobre la confluencia de los ros Cuvbora y Tabasar y por los siguientes 5 kilmetros de ro, es estrecho con laderas empinadas. Los tres poblados indgenas visitados por la Misin estn dentro de estos 5 kilmetros de ro. Por lo anterior, se recomienda realizar un anlisis de trnsito de crecida sobre el lago y en base a los resultados se determine la cota segura que no afectar a personas, animales, viviendas, estructuras o siembros en la margen izquierda del ro. Complementariamente, la simulacin del flujo del lago generara informacin de variables de demanda biolgica de oxgeno, turbidez y otros, que facilitaran la identificacin de fauna dulceacucola que pudiera habitar el lago y servir de fuente de alimento a los pobladores locales. Este aspecto es de particular relevancia dada la importancia del ro como fuente de protena animal para las comunidades aledaas. Recomendacin 2: Se recomienda la realizacin de un ejercicio de Diagnstico Rural Participativo independiente, orientado a identificar y precisar las necesidades de las comunidades con respecto al mantenimiento del cuerpo de agua como fuente para la economa de subsistencia, cohesin social y sitios de valor cultural.
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5. Conclusiones Las siguientes conclusiones se derivan de la informacin recopilada durante la Misin de Verificacin y se plantean en cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo Poltico del 15 de Marzo. 1) La Misin de Verificacin permiti conocer de primera mano el modo de vida de los habitantes de las reas anexas comarcales Quebrada Caa, Kiad y Nuevo Palomar; y su relacin con el entorno. Estas comunidades practican una economa de subsistencia, en la cual los suelos de aluviones al borde del ro representan un activo de importancia vital para la comunidad. Con la conformacin del embalse, se estaran perdiendo las pocas tierras productivas con que cuentan estas comunidades. 2) El rea de influencia del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco alberga a comunidades indgenas y campesinas, cuyas realidades y condiciones son dismiles. Por lo tanto, deben considerarse como grupos meta diferentes. 3) La construccin de la presa y la consecuente conformacin del embalse implicar un cambio significativo en la dieta de las comunidades dada la transformacin de un ecosistema ltico con especies caractersticas, a uno lntico. No se obtuvo informacin que permita conocer si las comunidades estaran dispuestas a aceptar un cambio en las especies de peces que hoy consumen como parte de su dieta. 4) La construccin de la presa y la consecuente conformacin del embalse implicar un cambio en la calidad del paisaje y la informacin recopilada permite afirmar que existe un fuerte rechazo respecto a este cambio. 5) Toda decisin o accin sobre el uso del ro Tabasar, deber tomar en cuenta : - el uso que hace del ro la poblacin de las comunidades indgenas como medio para la obtencin de protena para consumo humano, como medio de transporte, como lugar de esparcimiento y como lugar que guarda petroglifos con especial valor cultural que son objeto de veneracin - el bosque de la ribera del ro (con la biodiversidad que alberga y que le otorga su valor ecolgico) y las zonas de aluviones aledaas que lo convierte en fuente de alimento y de alta productividad para cultivos de subsistencia, fuente de madera, de materia prima para la elaboracin de artesanas y de plantas de uso medicinal. - El espritu de lo establecido en el artculo 9 sobre compensaciones de la Ley 11 de 26 de marzo de 2012. 6) Efectuada la misin y en apego a lo establecido en el Acuerdo Poltico del 15 de marzo de 2012, proceder a la realizacin del peritaje independiente a partir de las recomendaciones y conclusiones de este informe.
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Anexos
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Ubicacin de las coordenadas y cota 103 del permetro del embalse por parte de NNUU en las reas comarcales (previo a la Cmo cree que lo afectar misin). el embalse? Por dnde cruza el ro regularmente? Con qu frecuencia? Presentar los planos Visita al rea comarcal con las reas afectada directamente afectadas de cada por el embalse. predio. Ubicacin del permetro del embalse en las zonas comarcales y la cola del embalse Aclaraciones con personas afectadas.
Tiene Ud. cultivos y animales? El proyecto lo afecta en esta actividad? Cmo? Cules medidas podran ayudar a mitigar este impacto? Cmo el proyecto impacta su forma de vida?
Insumo: Coordenadas topogrficas y cota 103. Existen cementerios que se afectarn por el proyecto (muestre/indique)? Insumo: Listado de los Hay expresiones culturales sitios especficos de valor que se afectarn cultural (proporcionado (muestre/indique)? por la coordinadora). Qu tareas educativas impactadas Visita guiada por parte seran (muestre/indique)? de un representante de la comunidad a los sitios con excepcional valor cultural en el rea afectada.
Evaluar el impacto ecolgico tanto en las reas Como lo afectar la perdida de directamente afectadas Visita a los lugares aplicando la los bosques de galera? como en los ecosistemas gua para la prospeccin aledaos debido a la ecolgica que se adjunta. inundacin y a la obstaculizacin del flujo del agua. Encuentro con personas de las comunidades afectadas (a Qu beneficios obtiene usted de travs de grupos focales (5 los bosques de galera? Explique personas designadas de manera aleatoria por la misin)) que puedan proveer informacin sobre el tema.
Da 0
Durante el da:
D 23
Los delegados que viven en Ciudad de Panam se desplazarn hacia el rea de la misin de verificacin Visita a las instalaciones de GENISA. Los representantes de la empresa realizarn una presentacin del proyecto.
4:30 p.m.
Desplazamiento hacia el hotel. Registro en el hotel. Descanso. Reunin de coordinacin entre los 16 delegados para dar inicio a la gira al da siguiente: En esta reunin se repasar el plan de gira para el da siguiente. Cena libre
6:00 p.m.
8:00 p.m.
L 24
Salida desde el punto de encuentro con direccin Tol, para dejar los carros pasando el zarzo que est cerca de la confluencia de los ros Cubvora y Tabasar. (Pendiente de verificar uso de ruta alterna.) Desplazamiento a pie hacia Quebrada Caa. Visita a la comunidad. El almuerzo se tomar en Quebrada Caa. Durante la visita se aplicar la gua metodolgica. Inicia el Regreso hasta lugar donde estn los carros. Regreso al hotel, tiempo de repaso de notas y descanso Reunin de cierre del da. Ejercicio de sntesis del da, puesta en comn de informacin, consensos, disensos, repaso de agenda del da siguiente. Cena libre
8:00 p.m.
M 25
Salida desde el punto de encuentro con direccin Tol, para dejar los carros pasando el zarzo que est cerca de la confluencia de los ros Cubvora y Tabasar. Desplazamiento a pie hacia Bajo Kiad. Visita a la comunidad. El almuerzo se tomar en Quebrada Caa. Durante la visita se aplicar la gua metodolgica. Inicia el Regreso hasta lugar donde estn los carros. Regreso al hotel, tiempo de repaso de notas y descanso Reunin de cierre del da. Ejercicio de sntesis del da, puesta en comn de informacin, consensos, disensos, repaso de agenda del da siguiente. Cena libre
8:00 p.m.
M 26
Salida desde el punto de encuentro con direccin Tol, para dejar los carros pasando el zarzo que est cerca de la confluencia de los ros Cubvora y Tabasar. Desplazamiento a pie hacia Alto Kiad. Visita a la comunidad. El almuerzo se tomar en Quebrada Caa. Durante la visita se aplicar la gua metodolgica. Inicia el Regreso hasta lugar donde estn los carros. Regreso al hotel, tiempo de repaso de notas y descanso Reunin de cierre del da. Ejercicio de sntesis del da, puesta en comn de informacin, consensos, disensos, repaso de agenda del da siguiente. Cena libre
8:00 p.m.
J 27
Salida desde el punto de encuentro con direccin Tol, para dejar los carros pasando el zarzo que est cerca de la confluencia de los ros Cubvora y Tabasar. Desplazamiento a pie hacia Nuevo Palomar. Visita a la comunidad. El almuerzo se tomar en Nuevo Palomar. Durante la visita se aplicar la gua metodolgica. Inicia el Regreso hasta lugar donde estn los carros. Regreso al hotel, tiempo de repaso de notas y descanso Reunin de cierre del da. Ejercicio de sntesis del da, puesta en comn de informacin, consensos, disensos, repaso de agenda del da siguiente. Cena libre
8:00 p.m.
Da 5: Cierre de Misin
07:30 a.m. Desayuno
V 28
8:00 am a 11:00 am
11:00 a.m.
426000
427000
428000
429000
430000
431000
432000
433000
434000
435000
436000
437000
914000
913000
NUEVO PALOMAR
912000
KI
QUEBRADA CAA
911000
910000
909000
Ruta Alterna da 1
SITIO DE PRESA
907000
426000
427000
428000
429000
.
430000
431000
432000
433000
434000
435000
436000
437000
Escala 1:30000
907000
908000
Ruta Principal da 1 hasta Quebrada Caa da 2 hasta Ki y Retorno di 3 hasta Nuevo Palomar y Retorno
909000
910000
911000
912000
913000
914000
rea Anexa Comarcal de Quebrada Caa Lugar Casa del Sr. Pedro Carpintero Fecha Lunes 24 de septiembre de 2012 Participantes del Conversatorio Nombre 1 Domingo Arena 2 Chelina Jimnez 3 Pablo Carpintero 4 Jorge Luis Arena 5 Ticonchi Arena
rea Anexa Comarcal de Kiad Lugar Escuela Tradicional Ngbe de Kiad Fecha Mircoles 26 de septiembre de 2012 Participantes del Conversatorio Nombre Cdula 1 Benjamn Jimnez C. 4-806-2421 2 Justo Jimnez M. 4-820-1604 3 Cecilio Jimnez 70 aos 4 Guedia Jimnez 4-839-1979 5 Clementina Gonzlez 4-789-361
rea Anexa Comarcal de Nuevo Palomar Lugar Escuela de Nuevo Palomar MEDUCA Fecha Jueves 27 de septiembre de 2012 Participantes del Conversatorio Nombre Cdula 1 Mara Quintero 4-768-604 2 Vicenta Quintero 4-248-940 3 Irenia Jimnez M. 4-707-283 4 Jos Carpintero 4-27-986 5 talo Jimnez A. 9-704-646
Anexo 7: Listado de preguntas efectuadas a los participantes del conversatorio y su relacin con la metodologa acordada.
Tema a ser tratado 1. Identificacin de usos y usuarios indgenas del ro en la zona directamente afectada.
del agua. Encuentro con personas de las comunidades afectadas (a travs de grupos focales (5 personas designadas de manera aleatoria por la misin)) que puedan proveer informacin sobre el tema. Ubicacin de las Ubicacin del coordenadas y cota 103 permetro del del permetro del embalse embalse en las zonas comarcales y por parte de NNUU en las reas comarcales (previo a la cola del embalse la misin). Presentar los planos Visita al rea comarcal afectada directamente por con las reas el embalse. afectadas de cada
Objetivo Identificar los usos del agua por las comunidades indgenas en el rea directamente afectada.
Preguntas gua Observacin de campo de 1.1 Cmo usa Ud. el ro en sitios de pesca, reas sus labores diarias: recreativas y otros usos Pesca? 1.2 Cuntas Veces a la semana? 1.3 Qu cantidad de peces obtiene? De qu tipo 1.4 Toma agua de all? Lava la ropa? Riega cultivos? Aseo personal? 2.1 Cmo cree que lo afectar el embalse?
Cmo
predio. 3. Descripcin de la Impacto de la obra en las actividades actividad agrcolas, socioeconmica agropecuarias y de subsistencia. Futuro de las actividades econmicas de los afectados
Aclaraciones con personas afectadas. Insumo: Coordenadas 3.1 Tiene Ud. cultivos y topogrficas y cota 103. animales? Observacin de campo. 3.2 El proyecto lo afecta en
Anexo 7: Listado de preguntas efectuadas a los participantes del conversatorio y su relacin con la metodologa acordada.
Preguntas gua Insumo: Coordenadas 4.1 Existen cementerios que topogrficas y cota 103. se afectarn por el proyecto (muestre/indique)? Insumo: Listado de los 4.2 Hay expresiones sitios especficos de valor culturales que se cultural (proporcionado afectarn por la coordinadora). (muestre/indique)? Visita guiada por parte de 4.3 Qu tareas educativas un representante de la seran impactadas comunidad a los sitios con (muestre/indique)?
Cmo
pertinentes (terrestres y acuticos) potencialmente sujetos a medidas de Manejo/Mitigacin y de Monitoreo (tomar en cuenta la Resolucin DIEORAIA-332-2008 de ANAM) Evaluar el impacto ecolgico tanto en las reas directamente afectadas como en los ecosistemas aledaos debido a la inundacin y a la obstaculizacin del flujo del agua.
excepcional valor cultural en el rea afectada. Insumo: Coordenadas 5.1 Qu animales piensa topogrficas y cota 103. usted sern afectados por Encuentro con personas el embalse? por qu? de las comunidades afectadas (a travs de grupos focales (5 personas designadas de manera aleatoria por la misin)) que puedan proveer informacin sobre el tema.
5.2 Cmo lo afectar la prdida de los bosques de galera? 5.3 Qu beneficios obtiene usted de los bosques de galera? Explique.
Anexo 8: Informacin recopilada durante las sesiones de trabajo sostenidas durante la Misin de Verificacin
Este anexo contiene la informacin resultante de los ejercicios de puesta en comn de informacin resultante del intercambio con los5 pobladores seleccionados al azar de cada comunidad visitada. El ejercicio de puesta en comn de informacin fue llevado a cabo por los 16 integrantes de la Misin de Verificacin. Correspondi al equipo de la ONU su sistematizacin y anlisis, el cual fue compartido con los integrantes de la misin los das 24 de septiembre (en lo correspondiente a la informacin recabada en Quebrada Caa) y el da 28 de septiembre (en lo correspondiente a la informacin recabada en Kiad y Nuevo Palomar). La informacin se encuentra identificada en el pie de pgina con el nombre de la comunidad y el componente al cual se hace referencia. Durante el ejercicio de puesta en comn de informacin se sealaba en amarillo las opiniones discordantes, lo cual permite su rpida identificacin.
10
11
12
Kiad componente 1
13
Kiad componente 1
14
Kiad Componente 2
15
Kiad Componente 3
16
Kiad Componente 3
17
Kiad Componente 4
18
Kiad Componente 4
19
Kiad Componente 5
21
palomar componente 1
22
palomar componente 2
23
palomar componente 3
24
palomar componente 4
25
palomar componente 5
Anexo 9
EMPRESA EJECUTORA: TCNICA CARVALLO S.A (TECARSA) CORRDINADOR DE PROYECTO RAFAEL CARVALLO AGRIMENSORES: ALBERTO JOVAN DIBUJANTE: ANDRES FLORES, GISELLE VALDES DIRECTOR DEL PROYETO: RAFAEL CARVALLO NAVARRO
15 DE SEPTIEMBRE DE 2012
CONTENIDO
PAG. INTRODUCCIN.. RESUMEN DEL PROCESO. METODOLOGA EMPLEADA.. PROCEDIMIENTO TCNICO. CONCLUSIONES... ANEXOS. 3 3 4 5 7 9
o Anexo 1: CENSO DE VIVIENDAS Y OTRAS CONSTRUCCIONES o Anexo 2: IMGENES TABASAR o Anexo 3: EQUIPO UTILIZADO o Anexo 4: LISTADO DE PERSONAL Y EQUIPO QUE EJECUT EL TRABAJO o Planos
INTRODUCCIN
El presente informe es una sntesis de los resultados del levantamiento topogrfico en las reas anexas de la Comarca Ngbe-Bugl que colindan con el Ro Tabasar en el rea de influencia del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco a saber: Nuevo Palomar, Kiad y Quebrada Caa. Igualmente, contiene informacin sobre la ubicacin exacta de la cola del embalse a cota 103 nmm sobre el lecho del ro. RESUMEN DEL PROCESO El proceso del levantamiento topogrfico incluy varias etapas, descritas a continuacin: Fase de preparacin: Conformacin de un grupo de profesionales para la investigacin y obtencin de las cartas escala 1:50,000 para la ubicacin de los puntos de soporte a utilizarse en el levantamiento. Se procedi a obtener de manera oficial por parte del Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia (IGNTG) los puntos de referencia con atributos de posicin y cotas de referencia. Adquisicin del informe oficial de los puntos a ser utilizados como soporte de la red de datos a ser generados y analizados durante el levantamiento. Es conveniente comentar que en los ltimos aos se estn realizando en Panam redes de controles geodsicas haciendo uso de los controles horizontales y verticales ya existentes en la red geodsica nacional que es administrada actualmente por la AUTORIDAD NACIONAL DE TIERRAS (ANATI). Esta entidad genera los informes oficiales de los puntos utilizados para soporte de la red a generar y analizar en el marco de la ejecucin de los trabajos descritos en este informe. Establecimiento de un plan de trabajo de campo con cuadrculas obtenidas por el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia as como cada uno de los puntos de apoyo utilizados para la elaboracin de las redes geodsicas.
Fase de campo: Recorrido inicial para la bsqueda en el terreno de los puntos de referencia con atributos de posicin y cotas de referencia para establecer los tiempos de trabajo y de observacin de los mismos y as poder derivar los siguientes puntos de apoyo de la red a ser levantada por Tcnica Carvallo S.A (TECARSA). Verificacin de 2 puntos de referencia suministrados por la empresa a cargo de la construccin del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco (GENISA). Medicin en campo: El trabajo de campo se realiz con una cuadrilla de 4 personas, durante los das 22 al 30 de junio de 2012. Se regres al campo los das 27 al 29 de julio para una confirmacin de algunos puntos. Durante el trabajo de campo, se cont con el apoyo logstico de guardias 3
comarcales del sector (Bukodais) y con el acompaamiento del Ingeniero Herbert H. Sedelmeier, consultor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. El trabajo consisti en la bsqueda, registro y demarcacin de la cota 103 nmm por la margen izquierda del Ro Tabasar, en las reas anexas de la comarca adyacente al Ro Tabasar. Igualmente se procedi a medir la cota 103 nmm sobre el lecho del ro a efectos de determinar la ubicacin de la cola del lago. El personal de TECARSA procedi a la elaboracin de varias redes de control Horizontal y Vertical para obtener el soporte necesario de cada uno de los puntos utilizados como base para la revisin y colocacin de puntos de apoyo para el levantamiento y marcacin.
Fase de post-procesamiento: Una vez terminado el trabajo de campo, se dio inicio a la fase de procesamiento de los datos, que permiti elaborar los planos correspondientes, con la cota 103 nmm en la ribera izquierda del Ro Tabasar. Como parte de esta fase, se realiz una presentacin el da 17 de julio de 2012, entre TECARSA y GENISA y su equipo de consultores topgrafos (Lucio Glvez Ingenieros S.A. , LGISA) para compartir los resultados obtenidos en la misin topogrfica contratada por el PNUD. En esta reunin, fue posible llegar a varios puntos en comn sobre la utilizacin de los marcos de referencia geodsicos. En la reunin del 17 de julio de 2012 se revisaron adems, las referencias geogrficas de propiedades de terrenos de la empresa GENISA consignadas en los planos y copia de las escrituras de los terrenos cercanos al rea del proyecto. Esta informacin debidamente verificada en las instancias oficiales permiti determinar que, segn las mediciones realizadas en terreno por TECARSA, existe un rea anexa comarcal afectada de 6 Has + 9816.86 m2. La empresa Lucio Glvez Ingenieros S.A. explic, que su marco de referencia no fue el CR-SA-45 ubicado sobre el estribo derecho del Ro Tabasar, y explica que la diferencia encontrada por TECARSA en los puntos de control ubicados en el rea del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco se debe a la diferencia que hay entre el sistema de la red geodsica la cual utiliza el marco de referencia EGM96. Habida cuenta de lo anterior, es posible afirmar que se ha comprobado que entre las observaciones de la empresa LGISA y TECARSA existe una diferencia de 0.45 m (en este caso TECARSA identifica -0.45 m ante el DATUM del EGM96) atribuibles al sistema de medicin utilizado y sin implicaciones significativas en el terreno. Por ltimo, se revis la informacin relativa a la cola del lago, cuyos resultados finales se explican en mayor detalle en la seccin de conclusiones.
METODOLOGIA EMPLEADA Las etapas cumplidas para la consecucin de objetivo, fueron las siguientes. 1. Obtencin de mapa 1: 50,000 para gua prctica del proyecto. 4
2. Compra de vrtices y cotas oficiales cercanas al rea de trabajo. 3. Elaboracin de redes prcticas para la sustentacin de posiciones y elevaciones en cada uno de los puntos a colocar y verificar. 4. Establecimiento final de puntos de controles de inicio y cierre del proyecto para la sustentacin practica de los mismos. Referencias tcnicas del levantamiento 1. Datum Horizontal : WGS 84 2. Datum vertical : primer orden nivel medio del mar ( CR-SA-45) (Nivel Medio del mar est basado en las elevaciones medidas de mareas registradas por un periodo mnimo de 19 aos ) , lnea cobre rio tol. PROCEDIMIENTO TCNICO 1. Se estableci una red de control inicial para obtener la posicin final de la cota de referencia llamada CR-SA-45 incrustada en uno de los estribos del puente del Ro Tabasar sobre la va interamericana. 2. Se tomaron 2 puntos oficiales: Estacin Las Palmas y Estacin Las Lajas, ambas estaciones obtenidas en la institucin correspondiente (IGNTG); la observacin se denomin PALMAS LAJAS TABASARA. Esta red arroj resultado de posicin en X y Y. La base existente en el Ro Tabasar solo tiene cota de referencia de primer orden en Z de 71.2006 m. Esta referencia es la utilizada por TECARSA como base para las siguientes sub-redes. 3. Siguiendo el patrn se procedi a la verificacin del punto ms prximo al CR-SA-45 que es el CRSA-43 incrustado en el estribo del Puente del Ro Vigu. Se estableci el punto TABASAR (CR-SA-45) como base y se procedi a colocar un mvil en el Ro Vigu (CR-SA-43) arrojando una diferencia mnima entre los 2 puntos lo cual corrobor la exactitud de la red y el buen funcionamiento del equipo. Adems en 2 puntos de control horizontal y vertical en el Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco cuya informacin fue suministrada por su personal tcnico a los tcnicos de TECARSA de manera informal las cuales corresponden a los nombres BM1 y BM2 con los siguientes valores: Coordenadas Barro Blanco BM 1 ESTE : 434320.94 NORTE: 908039.997 Z: 135.451
Continuando con el mismo procedimiento se colocaron las 2 bases al mismo tiempo para la verificacin de los puntos suministrados. 4. Se colocaron puntos de apoyos ro abajo en el puente Tabasar descritos en los informes y 2 puntos ms aguas arriba en la unin del Ro Cuvbora y Ro Tabasar los cuales se usaron como base el CR-SA -45 sobre el Ro Tabasar. 5. Ya con todos estos datos sustentados se inici el levantamiento tanto de casas y estructuras cercanas a la cota 103 nmm procedida a marcar con los datos redundantes ya mostrados. CUADRO DE COORDENADAS COMPARATIVAS BARRO BLANCO (TEC. ANIBAL TORRES) BM1 X (ESTE) 434320.94 Y(NORTE ) 908039.997 Z(ELEVACION) 135.451 BM2 DIFERENCIA BM1 X(ESTE) 434365.55 X(ESTE) 0.065 Y(NORTE ) 908100.13 Y(NORTE ) 0.116 Z(ELEVACION) 102.516 Z(ELEVACION) -0.455 OBSERVACIONES HECHAS DESDE EL PUNTO CR-SA-45 BM1 X (ESTE) 434320.875 Y(NORTE ) 908039.881 Z(ELEVACION) 134.996 BM2 X (ESTE) 434365.46 Y(NORTE ) 908100.017 Z(ELEVACION) 102.032
Este cuadro comparativo de diferencias es utilizando la referencia (CR-SA-45) ya mencionada incrustada en una de las bases del puente sobre el Ro Tabasar.
CONCLUSIONES: 1. Se realiz la medicin de la lnea de cota de 103 nmm a lo largo de toda la zona solicitada, con nfasis en las zonas anexas de la comarca adyacentes al Ro Tabasar. Se colocaron puntos o estacas pintadas como testigo de la marcacin realizada por TECARSA. Se adjunta plano que muestra los polgonos de reas comarcales afectados. 2. Se digitaliz un plano aprobado general de las reas Anexas de la Comarca Ngbe Bugl el cual sirvi de referencia para una determinacin de los lmites oficiales de las estas reas y la cota de 103 nmm. 3. De acuerdo con las mediciones realizadas y el trabajo de post procesamiento de la informacin,
por TECARSA, existe un rea total afectada de 6 Has + 9816.86 m2, mostrando una pequea diferencia con el dato de 6.81 Has que figura en el Estudio de Impacto Ambiental de la empresa, pero que no cambia la extensin del rea comarcal afectada.
4. Todas las coordenadas utilizadas por GENISA estn referidas al mismo sistema de las observaciones hechas por TECARSA (WGS84). 5. Fueron levantadas las coordenadas de las infraestructuras (viviendas y otros) que se pudieran ver afectadas por la cota de 103 nmm hasta la fecha de 30 de Junio del 2012. De un total de 32 infraestructuras censadas, 26 estn por encima de la cota 103 nmm y 6 estn por debajo de esta cota, por lo cual estas ltimas se veran inundadas por el embalse. 6. Se hicieron observaciones a los puntos de control del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco y se pudo comprobar que las precisiones horizontales con respecto a la red geodsica nacional son razonablemente confiables en X, Y., obteniendo resultados sin variacin significativa (vase la tabla de comparacin). 7. Se pudo observar que el Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco no se encuentra referenciado al punto CRSA-45 incrustado en la base del puente del Ro Tabasar y que la utilizacin de otro punto de referencia refleja una diferencia de medicin de 0.45 m por encima del nivel medido por TECARSA. 8. Respecto a la cola del embalse se concluye lo siguiente:
a.
La cola del embalse medida por TECARSA (calculada a una elevacin mxima 103 nmm) difiere significativamente con la medicin de la cola del embalse estimada por LGISA a julio de 2007. En efecto, las mediciones de TECARSA indican que la cola del embalse se extiende aproximadamente 850 metros aguas arriba por el lecho del Ro Cuvbora y 650 metros aguas arriba por el lecho del Ro Tabasar, ambas medidas desde la cola del embalse estimada por LGISA a julio de 2007. Dada esta diferencia significativa, TECARSA procede a verificar nuevamente las mediciones, y comprueba las mediciones realizadas anteriormente por ella misma.
b.
Como consecuencia de lo anterior, GENISA por su parte, procedi a verificar en campo las mediciones de la cota 103 nmm en la cola del lago, hallando resultados similares a los de TECARSA.
c.
Como resultado de esto, se presenta el plano a escala 1:6,000, con el detalle de las mediciones, confirmndose que la cola del embalse se extiende aguas arriba de la confluencia de los dos ros (Tabasar y Cuvbora), sin afectar rea anexa comarcal.
ANEXOS
NORTE
914298.935 913805.947 913800.895 913755.714 913720.807 913706.272 913687.872 913678.272 913670.804 913653.711 913547.065 913535.236 913509.489 913460.202 911983.247 911974.81 911975.5 911988.946 911955.658 911981.868 911952.067 911946.287 911943.068 911865.309 911867.795 911868.962 911853.358 911872.236 911871.03 911470.744 911248.321 911328.501
ELEV
112.37 112.08 112.13 111.97 111.5 114.27 111.62 109.32 108.92 109.04 107.76 106.13 108.45 106.25 106.7 106.43 108.14 110.1 108.4 112.05 108.92 108.87 109.34 102.19 102.46 102.62 93.49 95.59 96.31 169.66 133.47 144.45
CASA
CASA1 CASA2 CASA3 CASA4 CASA5 CASA6 CASA7 CASA8 CASA9 CASA10 CASA11 CASA12 CASA13 CASA14 CASA15 CASA16 CASA17 CASA18 CASA19 CASA20 CASA21 CASA22 CASA23 CASA24 CASA25 CASA26 CASA27 CASA28 CASA29 CASA30 CASA31 CASA32
Total de Casas al 30 de junio 2012: 32 Casas fuera de la cota 103: Casas dentro de la cota 103: 26 6
10
11
Imagen 6. Ro Tabasar
13
ESTACION TOTAL LEICA TS06 Para una flexibilidad absoluta; una estacin total lista para cualquier desafo. Diseada para aplicaciones de precisin media. Incluye como estndar un teclado alfanumrico y un completo paquete de software. Para una mayor flexibilidad, dispone de un amplio abanico de opciones para que siempre puedas contar con tu estacin total TS06 La utilizacin de este equipo presenta las siguientes ventajas: Ventajas Flexibilidad total en cuanto a software y hardware Tornillera sin fin Plomada lser Distanciometra de 1 a 1,5 mm Distanciometra lser 30m + 400 m o +1000 m
15
Sistema de compensado cudruple Posibilidad de elegir distintas precisiones 1" 2" 3" 5" 7" Conexin USB, Wireless Tecnologa Direct DXF Sencilla de utilizar Accesorios compatibles Software de comunicacin y transformacin muy potente
A quien va dirigida Obra civil Empresas de topografa Empresas de Ingeniera Topografa Ingeniera Civil Construccin y edificacin Paisajismo y jardinera Empresas de catastro Gestin de activos Arqueologa
16
17
ASHTECH PROMARK 3
Especificaciones GNSS - 45 canales paralelos, todos visibles - GPS - GLONASS - Cdigo L1 y L2 P (Y), L1 C/A, fase portadora de longitud de onda completa L1, L2 - SBAS: WAAS/EGNOS/MSAS - Mediciones de fase y cdigo totalmente independientes - Mitigacin avanzada de seales reflejadas - Tecnologa Ashtech BLADE para un rendimiento ptimo - Salida de posicin y datos brutos (cdigo y portadora) GPS, GLONASS y SBAS hasta un mximo de 20 Hz en tiempo real - Formatos de datos compatibles: ATOM (Ashtech Optimized Messaging), RTCM-2.3, RTCM-3.1, CMR, CMR+, DBEN, LRK - Salida de mensajes NMEA 0183 - Redes RTK: VRS, FKP, MAC
Especificaciones de precisin (RMS horizontal) 1 2 3 - Postprocesado esttico: 5 mm + 1 ppm, tpico - Postprocesado cinemtico: 12 mm + 2 ppm, tpico - RTK: 10 mm + 1 ppm, tpico - DGPS: < 30 cm + 1 ppm, tpico - SBAS: < 50 cm Inicializacin RTK (sobre la marcha) Tiempo de inicializacin - < 3 min, tpico (GPS + GLONASS) - < 5 min, tpico (slo GPS) Rango - Hasta 10 km, tpico, GPS + GLONASS - Hasta 7 km, tpico, slo GPS Fiabilidad - Hasta 99,9%, tpica
18
Topgrafos Alberto Jovan Supervisores Rafael Carvallo Esteban Senz Ayudantes Zacaria Toribio Analides Zambrano Jos Hurtado Vehculos Frontier 2008 Hilux 2008 Equipos Estacin Total Nivel Automtico (Electrnico) Nivel Automtico GPS
Cdula 4-717-130
8-732-409 8-732-1729
9-747-1109 9-836-1307 4-735-1406 Tipo Pick up Pick up Marca Leica Leica Leica Ashtech Color Vino Blanca Modelo TS06 NA02 NA02 ProMark 3 Placa 712295 716545
19
LA BRAMONA
O RI
CUVIBORA
ni v
e niv .00 03 l1
el
103 .00
PUNTO 6
PUNTO 7
CASA2 CASA3
PUNTO 8
l1 03 .00
CASA4
niv e
CERRO VIEJO
PUNTO 9 PUNTO 10 PUNTO 11
CASA11 CASA12 CASA13
CASA14
PUNTO 12
AREA AFECTADA COMARCAL= 5 HAS + 8145.89 M2 AREA AFECTADA PREDIO DE ENRIQUE ALVAREZ= 2355.03 M2 AREA TOTAL AFECTADA = 6 HAS + 9816.86 M2
PUNTO 13
ALTO DE LA ARENA
R IO
PUNTO 14
RI O
TA
BA SA RA
PUNTO 15
PUNTO 16
CASA18 CASA20 CASA16 ESCUELA PUNTO 17 CASA17 CASA19 CASA21 PUNTO 18 CASA22 CASA23 CASA15
PUNTO 19 PUNTO 20
PUNTO 25 nivel 103.00 PUNTO 26 PUNTO 24 PUNTO 27 CASA28 PUNTO 23 CASA26 CASA25 CASA29 PUNTO 22 CASA24 CASA27 casa PUNTO 21
ARA== >
RIO TA B AS
TABASARA ABAJO
DETALLE DE AMARRE 1:2500
CASA30
CUADRICULA
RA BO VI CU
PUNTO 4 PUNTO 5
nive 3.00 l 10
ni v e 3.00 l 10
l ve ni 00 3. 10
CASA32
RA SA BA TA
==>
RI
NOTAS - NORTE CUADRICULA - SISTEMA DE COORDENADAS WGS 84 - PLANOS DE REFERENCIA PRONAT PLANO GENERAL DEL LIMITE DE LA COMARCA NGBE-BUGL DEL MONUMENTO M 4000 AL MONUMENTO M 4150 1 ETAPA AREA ANEXA. - LOS DATOS DE CAMPO SON PRODUCTO DEL LEVANTAMIENTO EN CAMPO - LEVANTAMIENTO REFEREIDO A COTA DE REFERENCIA CR-SA-45 ELEVACION VERTICAL 71.2006 SOBRE ESTRIBO DERECHO DE RIO TABASARA - PUNTOS DE REFERENCIA HORIZONTAL IGNT TOMMY GUARDIA LAS LAJAS, LAS PALMAS
LEVANTADO:
TECARSA
O
AREA AFECTADA CASA31 COMARCAL
PUNTO 30
RA BO VI CU
PUENTE RIO CUVIBORA
S8951'08"E 141.82
N 71 2 9 ' 0 233 3"W .17
PUNTO 28
PUNTO 29
LIN
DE
ENE RGI A
BARRO BLANCO
T C
TECNICA CARVALLO
REPUBLICA DE PANAMA
Distrito : Tole Lugar: Rio Tabasara
CALCULADO:
TECARSA
ESCALA:
1:6000
HOJA
1/1
Firma Ley 15 del 26 de Enero de 1959 Junta Tecnica de Ingenieria y Arquitectura
DIBUJADO:
TECARSA
FECHA:
REVISADO:
R. CARVALLO JULIO 2012
CUVIBORA
.00
PUNTO 6
PUNTO 7
casa
PUNTO 8
el 103 .00
casa casa
PUNTO 9
DETALLE DE AMARRE 1:2500
PUNTO 10
niv
escuela
CUADRICULA
LA BRAMONA
O IO RI CU CU A RA OR BO IB VI
R RII O O RA RA BO BO V VII CU CU
TECNICA CARVALLO
REPUBLICA DE PANAMA
Provincia: Chiriqui Corregimiento: Cabecera Distrito : Tole Lugar: Rio Tabasara
El da 27 de septiembre de 2012, luego de realizar la sesin de trabajo con los pobladores de la comunidad de Nuevo palomar, se sostuvo una conversacin con campesinos del rea, quienes manifestaron sus puntos de vista acerca de las afectaciones que se derivaran de la construccin y puesta en operacin del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. Reconociendo que este intercambio no haca parte del objetivo de la misin, el grupo consider pertinente escuchar las inquietudes de estos moradores. A continuacin se listan las personas que asistieron al encuentro, con el propsito de que sean contactadas por las entidades con competencia en la materia:
# 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Nombre Beatriz Gonzlez Brgida Gonzlez Senobia Gonzlez Enrique Alvarez Rodrguez Cecilia Rodrguez Mara Quijada Mara de la Paz Gonzlez Rufino Mendoza Salvador Castillo Enrique Alvarez Murgas Jos Angel Prez Nicols Castillo Claudia Rojas David Alvarez Roberto Rosas Bordones Paulina Castillo Jos Anselmo Gonzlez Mario Prez Estanislaa Castillo Rodrguez Natividad Mendoza Gonzlez Esteban Mendoza Castillo
Cdula 4-117-2587 4-62-602 4-52-447 4-117-1721 4-54-568 4-716-1349 4-126-464 4-43-540 4-139-2214 4-210-220 4-55-57 4-722-400 4-117-2130 4-757-1026 4-117-1037 4-117-2764 4-320-920 4-117-2546 4-56-516 4-702-2471
Area/Finca
Quebradacito La Bramona
3 de octubre de 2012
Antecedentes
El acuerdo suscrito entre el Gobierno Nacional, la Asamblea Nacional, la Autoridad Tradicional de la Comarca Ngbe - Bugl y la Coordinadora por la Defensa de los Recursos Naturales y el Derecho del Pueblo Ngbe - Bugl y Campesino, establece la realizacin de una misin de verificacin en campo. Esta misin tiene como objetivo comprobar in situ aspectos en los que no se haya podido llegar a respuestas satisfactorias durante la revisin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroelctrico Barro Blanco. La misin se realiz del 23 al 28 de septiembre de 2012. A continuacin se presentan los resultados de la encuesta de evaluacin aplicada a los 16 integrantes de la misin y al delegado del gobierno a cargo de la organizacin logstica. La encuesta fue aplicada el ultimo da de la misin.
Preguntas de la encuesta
Pregunta 1: Antes de participar en esta misin, cmo consideraba su nivel de conocimiento de las comunidades de Quebrada Caa, Ka y Nuevo Palomar? Pregunta 2: Despus de la misin, cul es su nivel de comprensin sobre las comunidades de Quebrada Caa, Ka y Palomar? Pregunta 3: Cmo evala la calidad de la informacin recopilada en esta misin? Pregunta 4: Cmo evala la organizacin de esta misin? Pregunta 5: Cmo evala las instalaciones usadas para las sesiones de trabajo? Pregunta 6: Cmo evala su propia participacin en esta misin? Pregunta 7: Cules son sus sugerencias para mejorar este tipo de misin? Pregunta 8: Sugerencias para mejorar este tipo de misin
Preguntas 7 y 8: Espacio libre para aportes
Pregunta 1: Antes de participar en esta misin, cmo consideraba su nivel de conocimiento de las comunidades de Quebrada Caa, Ka y Nuevo Palomar?
6 5 4 3 2 1 0 1 Muy poco 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muy bueno
Nmero de respuestas: 17
Pregunta 2: Despus de la misin, cul es su nivel de comprensin sobre las comunidades de Quebrada Caa, Ka y Palomar?
Nmero de respuestas: 17
Nmero de respuestas: 17
Nmero de respuestas: 17
Pregunta 5: Cmo evala las instalaciones usadas para las sesiones de trabajo?
Nmero de respuestas: 17
Nmero de respuestas: 17
Pregunta 7: Cules son sus sugerencias para mejorar este tipo de misin?
Hacer una gira avanzada correcta para evitar esfuerzos innecesarios Es necesario tratar de tener un poquito ms coordinacin Sin comentarios Simplemente sera necesario usar a mas integrantes de la comunidad para las encuestas Que las partes no hagan cambios en los equipos a ultima hora, Que los miembros de la mision puedan integrar el concepto de unidad
Ms comodidad en las salas de reuniones tcnicas. Mas tiempo en el desarrollo de la parte de campo considerando las condiciones fsicas y mentales.
Mas tiempo extramuro para compartir con la comunidad en un ambiente de menos presin.
Pregunta 7: Cules son sus sugerencias para mejorar este tipo de misin?
Para misiones futuras, sera recomendable evaluar la posibilidad de aplicar algunas tcnicas del Diagnstico Rural Participativo, para construir el cuestionario que aplicaremos en campo con mayor informacin.
Al visitar por primera vez una comunidad indgena es necesario hacer una presentacin de sus costumbres, modo de trabajo y subsistencia, de tal manera se disminuye los conceptos mal aprendidos o desconocimiento. Esto permitira evitar juzgar desde una perspectiva equivocada.
Considerar las sugerencias de los miembros de la comunidad para las rutas. Actualizacin del monto asignado para gastos de alimentacin. La logstica global fue muy buena, excelente. Mejorar el manejo en campo con conductores con experiencia.
Ser ms asertivos ante las recomendaciones de la ruta ptima. Que todos los participantes depongan actitudes de ataque o defensa, sin que eso signifique el abandono de su criterio personal
Ejercicio previo de homologacin de informacin disponible. Recomendaciones sobre trato y procedimientos con los indgenas.
La gira misin buena y muy buena, sin embargo todos los das surgieron cosas para mejorar.