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PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Tema 1.
INTRODUCCIN.

La O.M.S. define el concepto de salud laboral como el estado de bienestar fsico, mental y social completo en el entorno de trabajo. En una primera aproximacin a la prevencin de riesgos laborales no hemos de olvidar que el referente de sta no es otro que preservar la salud de los trabajadores en todos estos mbitos. La prevencin de riesgos laborales es una preocupacin que ha venido siendo constante a lo largo de la historia de los trabajadores, pero es en la actualidad, cuando en el mundo desarrollado se han alcanzado altas cotas de bienestar, cuando sufre un impulso definitivo. . NORMAS RELATIVAS A LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. Si en otros campos se puede dudar de los beneficios que para nuestro pas ha trado la incorporacin de Espaa a la Unin Europea, en el de la Prevencin de Riesgos Laborales es evidente que nos ha favorecido, ya que la Unin ha desarrollado una especial sensibilidad hacia estos temas, que se ha traducido en una extensa normativa que trata de potenciar la prevencin de riesgos en todos los pases miembros y el desarrollo uniforme de sus legislaciones respectivas. La disposicin europea ms destacada en esta materia es la Directiva Marco 89/391/CEE, en la cual se establecen medidas referentes a mquinas equipos de trabajo, locales y controles de calidad de los productos. Como ya sabis, las normas contenidas en las directivas han de incorporarse a la legislacin de cada pas. As, en Espaa, la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales de 1995, transpone directamente diversas directivas comunitarias. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, supone el marco regulador de las condiciones de trabajo de los trabajadores de cualquier mbito, incluido el de la Administracin e introduce como principios fundamentales los siguientes: La prevencin, establecindose por ello como primera obligacin del empresario la evaluacin de los riesgos laborales. La responsabilidad de los empresarios en la adopcin de medidas preventivas y las correlativas sanciones. La participacin de los trabajadores en todas las cuestiones relativas a la seguridad y la salud en el trabajo, a travs de las figuras que ms adelante trataremos de los delegados de prevencin y del comit de seguridad y salud. Pero la normativa espaola en esta materia no se reduce a esta ley. Es obligado citar que la Constitucin Espaola en su artculo 40 encarga a los poderes pblicos el deber de velar por la seguridad e higiene en el trabajo (concepto equivalente a prevencin de riesgos), y en su artculo 43 reconoce el derecho de los trabajadores a la proteccin de la salud y un medio ambiente de trabajo adecuado. Asimismo, el Estatuto de los Trabajadores, que como es bien sabido es la norma fundamental para cualquier trabajador, al enumerar los derechos de los trabajadores incluye el derecho a su integridad fsica y a una adecuada poltica en materia de seguridad e higiene, y una correlativa obligacin para los empresarios que es el deber de seguridad e higiene para con sus trabajadores, amn del resto de normas contenidas en el que tambin

persiguen una prevencin de riesgos, como por ejemplo las relativas a jornadas de trabajo, realizacin de horas extraordinarias, descansos y vacaciones... Es evidente que las normas sobre prevencin de riesgos son bastante ms extensas ya que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales ha sido desarrollada por numerosos reglamentos, que por suerte para vosotros, no es el momento de citar. . CONCEPTO DE PREVENCIN.

La LPRL en su artculo 4 define prevencin como el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Para comprender mejor cules son los mbitos de actuacin de la prevencin de riesgos vamos a describir las diferentes tcnicas que se ocupan de ella, y que son: La seguridad en el trabajo--> que estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad fsica de los trabajadores. Su finalidad es la de luchar contra los accidentes de trabajo. La higiene industrial --> que estudia los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el medio de trabajo, con el fin de eliminar los factores de riesgo que perjudican la salud de los trabajadores. La medicina laboral --> estudia las consecuencias de las condiciones materiales y ambientales sobre los trabajadores. La psicosociologa --> que estudia los aspectos psquicos y sociales del individuo en el puesto de trabajo, acta en el terreno de las relaciones y las comunicaciones, la inseguridad en el puesto de trabajo, evitando el deterioro de la salud mental del trabajador. La ergonoma --> es la tcnica de prevencin que estudia y adapta el trabajo a las condiciones fsicas y psquicas de las personas, y en particular: Los entornos, espacios y dimensiones, para que se diseen en relacin con el puesto de trabajo, con el fin de asegurar una correcta postura de trabajo. El ambiente de trabajo, ya que la iluminacin, temperatura, ruido, etc, adems de ser fuente de enfermedades profesionales, inciden en el nivel de rendimiento, fatiga y satisfaccin de la persona. Los aspectos temporales, del trabajo (horarios, turnos, ritmos de produccin...) para reducir o evitar la carga fsica y mental. Los aspectos organizativos, que van a influir en la conducta de los trabajadores. IV. OBLIGACIONES DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS SEGN LA LPRL DE 1995. La Ley de Infracciones y Sanciones en el orden social impone a empresarios y trabajadores una serie de deberes de obligado cumplimiento en esta materia, cuyo incumplimiento est sancionado con multas que oscilan entre los 40 y los 819.780 sanciones que pasan por ser las ms cuantiosas de cuantas se observan en el mbito laboral. Adems de las sanciones antedichas, el Cdigo Penal vigente recoge en su articulado el delito que

cometern los empresarios que pongan en peligro la seguridad y la salud de sus trabajadores. Las obligaciones que debe cumplir son las siguientes: Evaluar los riesgos que rodean las actividades laborales, a travs de la recopilacin de datos y de un diagnstico de la situacin y la adopcin de medidas preventivas oportunas. La evaluacin de riesgos habr de llevarse a cabo: - al comienzo de la actividad - cuando cambien las condiciones de trabajo - cuando se hayan producido daos para la salud Informar a los trabajadores sobre los riesgos que afecten a su puesto de trabajo y sobre las medidas de prevencin adoptadas. Garantizar la consulta y participacin de los trabajadores a travs de las figuras del delegado de prevencin y del comit de seguridad y salud. Proporcionar al trabajador formacin terica y prctica en materia de prevencin de riesgos suficiente y adecuada al puesto de trabajo y siempre dentro de la jornada laboral.

Garantizar que los equipos de trabajo sean adecuados y estn convenientemente adaptados al trabajo a realizar. Proporcionar equipos de proteccin individual adecuados y velar por el uso efectivo de los mismos cuando sean preceptivos.
Vigilar peridicamente el estado de salud de los trabajadores en funcin de los riesgos inherentes al puesto de trabajo, y siempre con el consentimiento del trabajador, que no ser necesario cuando est en peligro la seguridad y la salud del resto de trabajadores. Existen adems otras obligaciones respecto de colectivos especficos: trabajadoras embarazadas, menores, trabajadores temporales o empleados de ETT. El incumplimiento por parte del empresario de sus obligaciones va a dar lugar a la aparicin de responsabilidades en el mbito civil, administrativo e incluso penal De forma correlativa a las obligaciones establecidas para el empresario, la LPRL establece para el trabajador una serie de obligaciones: Usar correcta y adecuadamente los medios con que desarrolle su actividad (mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte, etc.) los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario y los dispositivos de seguridad instalados. Informar al superior y a los trabajadores encargados, de los riesgos que detecten en su puesto de trabajo. Cooperar con el empresario para que ste pueda ofrecer unas adecuadas condiciones de seguridad.

Contribuir activamente al cumplimiento de las obligaciones establecidas por ley con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. V.DELEGADOS DE PREVENCIN Y COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD. La obligada participacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo en las empresas se realiza a travs de delegados de prevencin y de comits de seguridad y salud. Delegados de Prevencin. Son los representantes de los trabajadores que asumen obligaciones especficas en materia de prevencin de riesgos. Son designados por y entre los representantes del personal. En empresas de hasta 50 trabajadores habr uno. Competencias: Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre prevencin. Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos. Ser consultados por el empresario acerca de las decisiones relacionadas con la seguridad laboral en la empresa. Comit de Seguridad y Salud. Es un rgano paritario de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos. Se constituye en todas las empresas o centros de trabajo con 50 ms trabajadores y est formado por los delegados de personal y por el empresario y/o sus representantes en nmero igual. Competencias: Participar en la elaboracin, puesta en marcha y evaluacin de los planes y programas de prevencin de riesgos en la empresa. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos, proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccin de las deficiencias existentes. VI. LOS SERVICIOS DE PREVENCIN. El artculo 31 de la LPRL prev la existencia de un rgano encargado de llevar a cabo las labores de prevencin en la empresa; son los denominados Servicios de Prevencin, que define como el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores. Los Servicios de Prevencin, desarrollados por el Real Decreto 39/1997 pueden adoptar diversas formas, dependiendo de la dimensin y la actividad que en ella se desarrolle y de las preferencias del propio empresario. As, puede haber:

Asuncin de la prevencin por el propio empresario. Posible en empresas de menos de 10 trabajadores, siempre que desarrolle habitualmente su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacitacin correspondiente. Designacin de trabajadores de la empresa para llevar a cabo dichas funciones.

Es evidente que los anteriores no podrn llevar a cabo por s mismos la vigilancia de la salud de los trabajadores. Servicio de Prevencin propio, que ser obligatorio siempre que la empresa tenga ms de 500 trabajadores o cuando las actividades en ellas desarrolladas as lo requieran. Servicio de Prevencin ajeno contratado al efecto por el empresario cuando por sus propios medios no pueda desarrollar las funciones de prevencin. Las funciones que han de desarrollar los Servicios de Prevencin independientemente de la modalidad que adopten son las siguientes: Evaluacin de los factores de riesgo que pueden afectar a los trabajadores. Diseo, aplicacin y coordinacin de planes y programas de actuacin preventiva. Determinacin de prioridades en la adopcin de las medidas preventivas y vigilancia de su eficacia. Informacin y formacin a los trabajadores. Prestacin de primeros auxilios y planes de emergencia. Vigilancia de la salud de los trabajadores.

Tema 2. Riesgos y daos profesionales.


I. Definicin.

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en su artculo 4 puntualiza el significado de dos trminos clave: Riesgo laboral Es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un dao desde el punto de vista de su gravedad, habr que valorar la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo. Daos derivados del trabajo Son las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.

II.

Factores de riesgo.

Los riesgos a que se enfrenta un trabajador en el medio laboral pueden ser clasificados como sigue: Psicolgicos y sociales Sobrecarga fsica y posturas Contaminantes ambientales: - Biolgicos - Qumicos Riesgos fsicos: - Riesgo elctrico. - Ruido. - Vibraciones.

- Radiaciones. Microclima: - Iluminacin. - Temperatura. Tecnolgicos y de seguridad En sucesivos epgrafes iremos desglosando cada uno de ellos.

III.

FACTORES DE RIESGO PSICOLGICOS Y SOCIALES.

Son el conjunto de circunstancias que en el puesto de trabajo pueden hacer peligrar el equilibrio o el bienestar psquico y social del trabajador. Entre ellos podemos destacar: - la organizacin del trabajo y sus condiciones. Un salario bajo, una jornada nocturna o a turnos, la inestabilidad en el empleo, el exceso de carga de trabajo, pueden generar daos como fatiga, estrs, inseguridad, insomnio o trastornos cardiovasculares. - El trabajo en s mismo. Las tareas que se repiten, el exceso o la falta de responsabilidad pueden provocar adems de los anteriores depresin, envejecimiento prematuro o cansancio. Ejemplos de este tipo de riesgo en la profesin que vamos a desarrollar son : -trabajo a turnos -estabilidad en el puesto de trabajo. -exceso de trabajo. -comunicacin en el grupo -sistemas de remuneracin

IV.

SOBRECARGA FSICA Y POSTURAS DE RIESGO EN EL TRABAJO.

Sobrecarga fsica. Toda actividad fsica conlleva un consumo de energa mayor o menor. A modo de ejemplo, en un trabajo sedentario pueden consumirse alrededor de 1.000 kilocaloras, un albail puede consumir alrededor de 1.900 y un trabajador agrcola alrededor de 2.800. La capacidad fsica de una persona depende de su fuerza muscular y vara segn la edad, el sexo y el entrenamiento. La O.M.S. fija el lmite del gasto energtico de una persona entre el 30% y el 40% de su capacidad fsica; si se sobrepasa este lmite, se est en situacin de sobrecarga fsica, lo cual puede provocar fatiga y envejecimiento prematuro. Posturas laborales. El trabajo obliga a las personas a mantener determinadas posturas que entraan diferentes riesgos para la salud, sobre todo en aquellas actividades que sean sedentarias o que impliquen un gran esfuerzo fsico. Algunas de las normas sobre higiene postural ms frecuentes estn recogidas en las imgenes siguientes.

V.

CONTAMINANTES QUMICOS Y BIOLGICOS.

Son fundamentalmente los contaminantes qumicos los que ms afectan a la actividad que vais a desarrollar (por eso os he dejado unas fotocopias que podis recoger para realizar el trabajo). La fabricacin, manipulacin y presencia de sustancias qumicas puras o mezcladas puede constituir un serio peligro para la salud. Las sustancias qumicas peligrosas se pueden clasificar en: - Txicas. Pueden ocasionar incluso en dosis muy bajas, graves daos a la salud o la muerte. Son por ejemplo, el trixido de arsnico, el metanol o el benceno. Los productos txicos entran en el organismo por va respiratoria, digestiva, por contacto o heridas. Se encuentran en forma de polvo, humo, niebla, gas o vapor. - Nocivas. Producen daos menores a la salud, por ejemplo el yodo. - Corrosivas e irritantes. Pueden causar lesiones cutneas; las afecciones de la piel suponen el 65% de las enfermedades declaradas. La presencia de sustancias qumicas debe estar sealizada con smbolos de peligro que adviertan del riesgo conforme a las normas de la Unin Europea. Algunos de ellos:

Los contaminantes biolgicos son seres microscpicos presentes en el ambiente: bacterias, virus, hongos y parsitos. Son frecuentes en medios en los cuales se manipulan animales, (vivos o muertos, racionales o irracionales). Pueden ser frecuentes en algunas de las actividades que vis a desarrollar.

V.

RIESGOS FSICOS.

A) riesgos elctricos.
Es la posibilidad de que circule una corriente elctrica por el cuerpo humano. Los efectos del paso de la corriente a travs del cuerpo dependen de: la intensidad de dicha corriente, la duracin del choque elctrico y la zona del cuerpo recorrida. Estos accidentes se generan en cualquier actividad donde se emplee maquinaria elctrica o por contacto de objetos metlicos con tendidos elctricos. Algunas de las medidas preventivas que debis contemplar: - mantener alejados los aparatos elctricos de las zonas donde est presente el agua. - Si se est continuamente en contacto con aparatos elctricos, utilizar calzado de goma. - Cuando no se vaya a utilizar ms el aparato guardarlo debidamente. - Revisar los aparatos peridicamente para comprobar su estado de conservacin. - No dejar ningn aparato enchufado si no se est utilizando. - Revisar enchufes y tomas de corriente. - Comprobar que tomas y aparatos coinciden en voltaje elctrico. - Conocer perfectamente el funcionamiento de cada aparato. - Colocar carteles que adviertan del modo de utilizacin de cada aparato. - No utilizar aparatos elctricos con las manos mojadas.

B) ruido.
El nivel de ruido se mide en decibelios y vara desde los 0 a los 140. Por ejemplo, una moto a escape libre produce 110 dB, un taller mecnico 90 dB, un aula o una oficina 50 dB. La exposicin prolongada a niveles elevados de ruido causa frecuentes lesiones progresivas, que pueden llegar a la sordera. Tambin los ruidos de impacto, como detonaciones o explosiones pueden causar lesiones auditivas. Los daos para la salud ms frecuentes son: taquicardia, fatiga psquica, trastornos del sueo, hipertensin o irritabilidad.

C) vibraciones.
Las vibraciones en el trabajo provienen: del funcionamiento de vehculos, de maquinaria o del uso de herramientas manuales. Los efectos que producen en el organismo del individuo varan dependiendo de la frecuencia de las mismas, el tiempo de exposicin, la postura del individuo y el tipo de actividad. Pueden producir los siguientes daos a la salud: dolores de vrtebras cervicales, lumbalgias, naseas, lceras, dolor en las articulaciones, lesiones de huesos o daos indirectos al sistema nervioso. Para evitar este riesgo hay que combatirlo en su origen : utilizando maquinaria que vibre lo menos posible, efectuando pausas frecuentes en el trabajo y realizando revisiones mdicas peridicas.

D) radiaciones.

Las radiaciones ms peligrosas son las llamadas ionizantes, que pueden provocar daos a la salud de una gravedad extrema, pero tambin existe otro tipo de radiacin que proviene de la exposicin a rayos ultravioletas e infrarrojos, que pueden provocar lesiones en los ojos y cefaleas y contra las cuales ser necesaria una adecuada proteccin ocular o en determinados casos la utilizacin de cremas protectoras.

VI. MICROCLIMA. Temperatura.


Las condiciones de temperatura afectan a la conducta del individuo en su puesto de trabajo. Tanto el fro como el calor ocasionan daos para la salud, que pueden ir desde la deshidratacin, la confusin mental o el desfallecimiento hasta el golpe de calor, durante el cual se produce un colapso de las funciones vitales que puede desembocar en la muerte. El R.D. 486/97 que regula las condiciones para lugares de trabajo establece los siguientes lmites de temperatura: - Para trabajos sedentarios: de 17 a 27 grados centgrados. - Para trabajos ordinarios: de 14 a 25 grados. - Para trabajos que exijan un esfuerzo muscular: 12 a 15 grados. La humedad relativa del aire ha de oscilar entre el 30 y el 70%, salvo en instalaciones en las que exista riesgo de que se genere electricidad esttica, donde habr al menos un 50% de humedad relativa.

Iluminacin.
Es necesario que en el medio laboral exista una buena relacin entre la luz existente y la visin humana para que un trabajo se realice en ptimas condiciones de productividad, el grado mximo de comodidad y seguridad. Es evidente que una luz insuficiente no es adecuada, pero no es menos cierto, que el exceso de luz es tan perjudicial o ms por que puede alterar la percepcin de las formas y ocasionar molestos reflejos.

VII. FACTORES DE SEGURIDAD.

Entre ellos: - Cada de personas al mismo nivel. - Cada de personas a distinto nivel. - Cada de objetos en manipulacin. - Pisadas sobre objetos. - Choque contra objetos inmviles. - Golpes por objetos o herramientas.

Podis ampliar la informacin sobre riesgos en las actividades fsicas y deportivas en la siguiente direccin: Manual bsico de prevencin de riesgos para la familia profesional de actividades fsicas y deportivas.

Mapa de riesgos
Elabora un mapa de riesgos del centro de trabajo en el que desarrollas tu labor, ayudndote para ello de la siguiente plantilla en la que se recogen los diferentes riesgos presentes en el medio de trabajo.

Riesgos
Cada de personas al mismo nivel.

Localizacin

Causa

Dao para la salud

Medida Preventiva

Cada de personas a distinto nivel.

Cada de objetos en manipulacin.

Pisadas sobre objetos.

Choque contra objetos inmviles Golpes por objetos o herramientas.

Sobrecarga

fsica posturas riesgo. Manejo manual cargas

y de

de

Contaminant es qumicos.

Riesgos elctricos

Ruido.

Vibraciones.

Confort trmico.

Iluminacin.

Factores Psicosociales.