LEY DEL SISTEMA ESTATAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

PARA EL ESTADO DE

Ley publicada en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el da jueves 26 de noviembre del ao 2009. Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Xalapa-Enrquez, Ver., a 17 de noviembre de 2009 Oficio nmero 326/2009 Fidel Herrera Beltrn Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed: Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme la siguiente ley para su promulgacin y publicacin: La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombre del pueblo, expide la siguiente:

Ley nmero 583 del Sistema Estatal de Cultura Fsica y Deporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico e inters social, tienen por objeto fomentar, regular y promover la cultura fsica y el deporte, en todas sus modalidades, en el Estado, as como establecer el Sistema Estatal del Deporte y las bases para su funcionamiento. Artculo 2.- El Sistema Estatal del Deporte est constituido por autoridades deportivas, acciones, recursos y procedimientos, destinados a impulsar, fomentar y desarrollar el deporte. Artculo 3.- La participacin en el Sistema Estatal del Deporte es obligatoria para las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal. Los municipios debern coordinarse dentro del Sistema, en los trminos de esta ley. Los sectores social y privado podrn participar en el Sistema, conforme a lo previsto en este ordenamiento. Artculo 4.- La presente ley tiene como finalidad regular el deporte popular, estudiantil, federado, de alto rendimiento y el deporte profesional como espectculo pblico; adems, establecer la obligacin del Ejecutivo del Estado de fomentar, promover, organizar y conducir la poltica estatal en la materia, de conformidad con el Programa Operativo Estatal. Asimismo, servir como instrumento para promover y organizar la participacin de la poblacin del Estado en las actividades deportivas. Artculo 5.- Para efectos de esta Ley, se entender por:

I.

Deporte popular: La actividad fsica que practican grandes ncleos de poblacin, segn la capacidad e inters de sus individuos y sin que se requiera para su prctica, equipos o instalaciones especializados; su finalidad es el empleo recreativo de su tiempo libre, el mantenimiento de la salud y el fomento del hbito de la actividad fsica que contribuya a elevar el nivel y la calidad de vida; Deporte estudiantil: La actividad fsica que realizan los estudiantes de los distintos grados y niveles del Sistema Educativo Estatal, con el propsito de contribuir a su formacin y desarrollo integral; Deporte federado: El que se practica con el propsito de asistir a competencias de calidad, dentro de los organismos deportivos estatales con normas y reglas establecidas por cada federacin deportiva; Deporte de alto rendimiento: El de excelencia del deporte federado, que conlleva a competencias de alto nivel, que da representatividad estatal para asistir a campeonatos nacionales o para asistir a eventos internacionales, como seleccionados nacionales; Deporte profesional: El que practican deportistas a cambio de un salario o remuneracin, y podr contar con la participacin de recursos pblicos aprobados y reglamentados por el Consejo del Sistema Estatal del Deporte y el H. Congreso del Estado; y Sistema Estatal del Deporte: Autoridades deportivas, acciones, recursos y procedimientos destinados a impulsar, fomentar y desarrollar el deporte en el Estado. CAPTULO II De las Autoridades Deportivas

II.

III.

IV.

V.

VI.

Artculo 6.- Las autoridades en materia deportiva para el Estado son: I. II. III. El Consejo Estatal del Deporte; El Director del Instituto Veracruzano del Deporte; y El Patronato de Fomento Deportivo del Estado de Veracruz.

Artculo 7.- El Consejo del Sistema Estatal del Deporte es el organismo rector, normativo y de planeacin, en materia de cultura fsica y deporte, que tiene como objetivo proponer las polticas y acciones que tiendan al mejoramiento y promocin del deporte en la entidad veracruzana. Artculo 8.- Son atribuciones del Consejo del Sistema Estatal del Deporte las siguientes: I. II. III. Ser rgano rector de la poltica pblica estatal deportiva; Fungir como rgano normativo y de planeacin en materia deportiva; Aprobar los nombramientos de servidores pblicos de primer nivel del Instituto Veracruzano del Deporte; Aprobar el Plan General de Desarrollo del Deporte, con objetivos a tres, cinco y diez aos;

IV.

V. VI. VII.

Aprobar el Programa Operativo Estatal del Deporte; Aprobar los planes, programas, proyectos y presupuesto para el deporte en el Estado; Aprobar el presupuesto de apoyo a los equipos deportivos profesionales, el cual no deber exceder del 0.05% del presupuesto estatal; Propiciar todas las acciones que tiendan a la superacin del deporte y de los estudios e investigaciones en materia de medicina y otras ciencias aplicadas al deporte; as como el establecimiento de programas de capacitacin y mejoramiento profesional; Dictar recomendaciones para el cumplimiento de los fines de esta ley; Aprobar, en el marco del Sistema Estatal correspondientes a los mbitos estatal y municipal; del Deporte, las actividades

VIII.

IX. X.

XI. XII.

Establecer los mecanismos de coordinacin en materia deportiva, con el gobierno federal y con otras entidades federativas; Conocer y aprobar los informes cuatrimestrales que presente el Director General del Instituto; Promover y propiciar la participacin deportiva popular, estudiantil, federada y de alto rendimiento, mediante la conjuncin de esfuerzos entre los sectores social y privado; Llevar el registro estatal del deporte, de las instituciones y organismos deportivos pblicos; afiliar a todos los centros deportivos de las diversas especialidades de la iniciativa privada; Evaluar permanentemente la prctica del deporte y la cultura fsica en el Estado, proponiendo las recomendaciones que considere adecuadas; Supervisar la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros que el Gobierno del Estado destine para su operacin; Fomentar el desarrollo ptimo, equitativo y ordenado de la cultura fsica y el deporte, en todas sus manifestaciones y expresiones; Promover la cultura fsica de toda la poblacin, y fomentar el ejercicio diario en instituciones educativas, centros de trabajo, as como en reas de recreacin; Promover el deporte a travs de los medios de comunicacin; Promover la prctica de actividades fsicas y deportivas, como medio de proteccin, conservacin y aprovechamiento del medio ambiente; Garantizar a todas las personas sin discriminacin alguna, la igualdad de oportunidades dentro de los programas de desarrollo que en materia de cultura fsica y deportiva se implemente; Dar vista a la autoridad competente cuando se presuma la comisin de un delito; Coordinar las acciones de todos los programas de deporte que a nivel estatal organice cualquier institucin pblica o privada; y Las dems que le otorguen esta ley, su reglamento, y dems normas aplicables.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX. XX.

XXI.

XXII. XXIII.

XXIV.

Artculo 9.- El Consejo del Sistema Estatal del Deporte se integrar de la siguiente manera: I. II. III. Un presidente, nombrado por el Ejecutivo del Estado; Un secretario ejecutivo, que ser el Director del Instituto Veracruzano del Deporte; Consejeros Vocales: a) El Director General de Educacin Fsica del Estado; b) El Presidente del Patronato de Fomento Deportivo; c) Un representante de la Secretara de Desarrollo Social y Medio Ambiente; d) Un representante de la Secretara de Finanzas y Planeacin; e) Un representante de la Secretara de Salud; f) Un representante del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia;

g) Un representante de las asociaciones deportivas estatales; h) Un representante de los comits municipales del deporte; y i) Un representante del Poder Legislativo, que ser el Presidente de la Comisin de Juventud y Deporte del Congreso del Estado.

Artculo 10.- El Presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte convocar a sus miembros a las sesiones y podr invitar a ellas a las personas que juzgue conveniente, quienes participarn con voz, pero sin voto. Artculo 11.- Los requisitos para ser Presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte, son los siguientes: I. II. III. Ser mexicano por nacimiento, con residencia efectiva de diez aos en el Estado; Tener ms de 25 aos de edad, el da de la designacin; Poseer ttulo de licenciatura o equivalente, preferentemente relacionada con el mbito del deporte; y Contar con experiencia y conocimiento en administracin deportiva.

IV.

El presidente del Consejo, durar en su cargo seis aos. Artculo 12.- El Instituto Veracruzano del Deporte es el organismo pblico descentralizado de la Secretara de Educacin de Veracruz, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Artculo 13.- El Instituto Veracruzano del Deporte es el rgano operativo del deporte estatal, en coordinacin con la Direccin General de Educacin Fsica, estar adscrito a la Secretara de Educacin, y tendr las siguientes atribuciones: I. Proponer y formular al Consejo del Sistema Estatal del Deporte, las polticas que orienten el fomento y desarrollo del deporte estatal;

II.

Propiciar la participacin de los organismos deportivos y de los deportistas en la determinacin y ejecucin de las polticas de la materia y establecer los procedimientos para esos fines; Promover una mayor conjuncin de esfuerzos entre los sectores social y privado; Formular el Programa Operativo Estatal del Deporte y llevar a cabo las acciones que se deriven del mismo; Determinar los requerimientos del deporte estatal, as como planear y programar los medios para satisfacerlos, de acuerdo con la dinmica social; Determinar los espacios que deban destinarse a las reas deportivas pblicas, as como supervisar y apoyar su mejoramiento con la colaboracin de los Comits Municipales del Deporte; esos espacios debern estar adaptados para su uso por personas con discapacidad, poblaciones especiales, y en general de todas las edades; Formular programas tendentes a apoyar, promover y fomentar el deporte realizado por personas con discapacidad; Establecer acciones necesarias para la coordinacin con las instituciones de educacin superior, en lo relativo a los programas de investigacin en ciencias y tcnicas aplicadas al deporte, particularmente en medicina deportiva; Establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para alcanzar los objetivos del Sistema Estatal del Deporte; Promover la instalacin de los Comits Municipales del Deporte; Fomentar la participacin activa en el Sistema Estatal del Deporte de los estudiantes del Sistema Educativo Estatal, en todos sus niveles, con carcter curricular y obligatorio; Establecer los procedimientos que se requieren para la mejor coordinacin en materia deportiva, celebrar convenios para la inversin en infraestructura deportiva y equipamiento, con el Ejecutivo Federal, con otros Estados, con los Ayuntamientos, as como con los sectores social y privado; Elaborar y actualizar anualmente el registro estatal del deporte y el de las instalaciones deportivas; Fungir como rgano asesor en materia deportiva; Ser rgano operativo y rector de la ejecucin de la poltica deportiva estatal; Otorgar apoyos econmicos con recursos del gobierno estatal, a deportistas destacados, para que asistan a las competencias nacionales o internacionales, de acuerdo a las reglas que para tal efecto se expidan; Auspiciar la creacin de bibliotecas, hemerotecas y museos deportivos; Definir, en coordinacin con la Direccin General de Educacin Fsica del Estado, la comisin oficial de los entrenadores de equipos representativos regionales y estatales; y Las dems que le confiera la ley, reglamentos y acuerdos en la materia.

III. IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

Artculo 14.- El Director General del Instituto Veracruzano del Deporte ser designado por el Gobernador del Estado, y deber cubrir los mismos requisitos sealados para ser Presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte. Artculo 15.- El Director General del Instituto Veracruzano del Deporte tendr las siguientes atribuciones: I. Presentar, a consideracin del Consejo del Sistema Estatal del Deporte, el Programa Operativo Estatal para el desarrollo del deporte; Ejecutar los programas de trabajo; Administrar los recursos humanos, materiales y financieros del Instituto; Integrar el presupuesto anual de ingresos y egresos del Instituto, y presentarlo a consideracin del Consejo del Sistema Estatal del Deporte, para su validacin; Cumplir los programas y ejercer el presupuesto aprobado; Promover y suscribir la celebracin de convenios para el cumplimiento de los objetivos del Instituto; Someter, a la consideracin del Consejo del Sistema Estatal del Deporte, el Reglamento Interior y los Manuales de Organizacin y Procedimientos del Instituto, para su validacin; Elaborar, por acuerdo del Presidente, las convocatorias a sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo del Sistema Estatal del deporte; Informar al Consejo del Sistema Estatal del Deporte sobre las actividades que haya realizado y del estado financiero que guarda el Instituto; Participar en la creacin del Patronato de Fomento Deportivo y procurar su consolidacin y desarrollo; Difundir en el Estado, las normas y reglamentos de competicin que expidan los organismos deportivos internacionales a travs de la Comisin Nacional del Deporte; y Las dems derivadas de la normatividad aplicable.

II. III. IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Artculo 16.- El patrimonio del Instituto se integrar con: I. II. III. IV. El presupuesto que le asigne el H. Congreso del Estado; Los recursos provenientes del gobierno federal; Las aportaciones de los particulares y del Patronato de Fomento Deportivo; y Las que adquiera por cualquier otro ttulo.

Artculo 17.- El Titular del Ejecutivo Estatal, en materia de la presente Ley, tendr las atribuciones siguientes: I. Nombrar al Presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte;

II. III. IV.

Nombrar al Director del Instituto Veracruzano del Deporte; Participar en la definicin de la poltica deportiva estatal; y Las dems que le otorguen otras disposiciones legales.

Artculo 18.- El Gobierno Estatal y los Ayuntamientos, dentro del marco del Sistema Estatal del Deporte y en el mbito de sus atribuciones, fomentarn la prctica del deporte, el desarrollo de la infraestructura necesaria, su equipamiento y la realizacin de competencias deportivas, para los diversos tipos: popular, federado, estudiantil, de alto rendimiento y profesional; coordinndose con las autoridades correspondientes. Artculo 19.- El Gobernador del Estado, por medio del Presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte y del Director General del Instituto Veracruzano del Deporte, promover la integracin del Patronato de Fomento Deportivo como asociacin civil, con la participacin de los sectores social y privado. Artculo 20.- El Patronato de Fomento Deportivo tendr entre sus objetivos los siguientes: I. II. Canalizar la participacin ciudadana para apoyar econmicamente al Instituto; Celebrar convenios con organismos similares nacionales a fin de captar recursos econmicos que sirvan para estimular y desarrollar el deporte; Establecer la relacin administrativa con las autoridades estatales o municipales en su caso, para la aplicacin de los recursos destinados al mantenimiento y operacin de las instalaciones deportivas estatales; y Proponer la adecuacin o reconstruccin, en su caso, de las instalaciones y espacios pblicos especiales o para cada uno de los diversos tipos de deportes, con la autoridad correspondiente.

III.

IV.

El Patronato se integrar de acuerdo con los estatutos que seale su acta constitutiva, con los sectores privado, social y representantes de grupos deportivos que incorporen personas con discapacidad, indgenas, adultos mayores y poblaciones especiales. CAPTULO III De la participacin del Estado y los municipios en el Sistema Estatal del Deporte Artculo 21.- Con el fin de impulsar, fomentar y desarrollar el deporte conforme a la planeacin estatal, el Ejecutivo del Estado promover la planeacin, programacin, coordinacin y participacin de los municipios dentro del Sistema Estatal del Deporte. Los Comits Municipales del Deporte tendrn los objetivos siguientes: I. Determinar las necesidades deportivas de manera conjunta con las autoridades municipales; Elaborar sus programas de acuerdo con el Programa Operativo Estatal del deporte, a travs del Consejo del Sistema Estatal del Deporte; Otorgar estmulos, reconocimientos y apoyos para el desarrollo y fomento de las actividades deportivas en los municipios y promover a los clubes, ligas y asociaciones

II.

III.

deportivas, para su incorporacin al Sistema Estatal del Deporte, para gozar de sus beneficios; IV. Proveer a las personas integrantes del Programa del Deporte Adaptado los recursos necesarios para la creacin y mantenimiento de las instalaciones especiales que se requieran; Determinar los espacios que deban destinarse a la creacin de reas dedicadas a los programas de deporte y apoyar el mejoramiento de las instalaciones deportivas pblicas; estas mejoras debern adaptarse para el uso de personas con discapacidad, de la tercera edad y dems poblacin; Impulsar el desarrollo del deporte en el sector rural y en zonas marginadas del Estado, con el apoyo del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia y de la Secretara de Educacin; Promover que el Ayuntamiento destine, de sus recursos territoriales, los espacios necesarios para reas dedicadas a la prctica deportiva, de acuerdo a su poblacin; Vigilar que no se vare el uso de las instalaciones deportivas, ni se prive al pblico en general de su utilizacin; y Vigilar que los Programas Deportivos de cada Municipio, se realicen en concordancia con el Sistema Estatal del Deporte.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Los Comits Municipales podrn unirse para la consecucin de estos fines. Artculo 22.- Los Comits Municipales del Deporte sern constituidos por acuerdo del cabildo y reconocidos como la autoridad deportiva del municipio, con la intervencin del edil del ramo. Artculo 23.- Los Comits Municipales del Deporte administrarn las cuotas de recuperacin por inscripcin de los equipos u organismos deportivos que participen en campeonatos o torneos, para cubrir los gastos de los mismos; en caso de existir algn remanente, se destinar para el mantenimiento de las instalaciones deportivas. Artculo 24.- Los Comits Municipales del Deporte expedirn su estatuto interno con sujecin a lo establecido en esta Ley y su reglamento, previa autorizacin del Instituto Veracruzano del Deporte: Asimismo, debern rendir al Presidente Municipal un informe bimestral econmico y de actividades realizadas, dentro de los cinco primeros das del bimestre siguiente. Adems, los Comits Municipales presentarn un informe general de sus actividades al Instituto Veracruzano del Deporte. Artculo 25.- La incorporacin de las entidades municipales al Sistema Estatal del Deporte, se realizar por medio del Instituto Veracruzano del Deporte, dentro del Programa de Comits Municipales del Deporte, celebrando los convenios de coordinacin respectivos. Artculo 26.- Cada Comit Municipal del Deporte deber solicitar su incorporacin al Instituto Veracruzano del Deporte y al Sistema Estatal del Deporte, con solicitud por escrito anexando el acta de cabildo respectiva. Artculo 27.- Corresponde a los Ayuntamientos: I. Crear la Comisin Edilicia del Deporte en sus respectivos territorios;

II.

Reservar los espacios y zonas para la prctica del deporte, en sus proyectos y programas de desarrollo urbano; Considerar dentro de su presupuesto invertir al menos 3% de sus ingresos para la difusin, promocin, construccin de infraestructura y equipamiento, fomento, investigacin y supervisin del deporte; Determinar las necesidades en materia deportiva y crear los medios para satisfacerlas; Prever que las personas con discapacidad, de la tercera edad y dems grupos especiales, tengan las facilidades e instalaciones deportivas adecuadas; Organizar y coordinar las actividades deportivas en las colonias, barrios, zonas y centros de poblacin a travs de las asociaciones y juntas de vecinos, con el fin de fomentar y desarrollar el deporte; Llevar el registro de las instalaciones deportivas en su municipio, dotando a stas, del personal adecuado para su conservacin, utilizacin y mantenimiento; y Las dems que conforme a esta ley, reglamento y acuerdos le correspondan.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

Artculo 28.- Los Comits Municipales del Deporte se integrarn por: I. Un Presidente, preferentemente con Licenciatura en Educacin Fsica o carrera equivalente; Un Secretario; y Tres vocales, a propuesta de representantes de la sociedad civil, empresarios y comerciantes.

II. III.

Esos integrantes sern nombrados por el Cabildo; en el caso del presidente, de una terna propuesta por el Presidente Municipal. El Comit Municipal funcionar en pleno y celebrar sesiones ordinarias por lo menos una vez cada mes y extraordinarias cuando sean convocadas por el Presidente del Comit. Se regir por su reglamento aprobado por el Cabildo. Artculo 29.- El Comit Municipal del Deporte administrar los recursos que le asigne el Ayuntamiento, y las aportaciones que le destinen la Federacin, dependencias estatales y entidades u organismos pblicos y privados, conforme a la ley y a los acuerdos del Cabildo. CAPTULO IV De la participacin de los sectores social y privado en el Sistema Estatal del Deporte Artculo 30.- El Consejo del Sistema Estatal del Deporte promover que los sectores social y privado, as como los organismos que realicen actividades deportivas, se integren al Sistema Estatal del Deporte, mediante convenios de concertacin que se harn por gestin de la autoridad deportiva del municipio al que corresponda, cuando ste se haya adherido al Sistema Estatal del Deporte. Artculo 31.- Los convenios a que se refiere el artculo anterior debern determinar:

I.

Los Programas y la forma en que se desarrollarn las actividades deportivas que se realicen en cada municipio como parte de los planes y programas del Sistema Estatal del Deporte; Los apoyos que, en su caso, les sean destinados para el desarrollo y fomento del deporte, incluidas las actividades cientficas y tcnicas que se relacionen con ste; y Las acciones y recursos que se aporten para la promocin y fomento al deporte. CAPTULO V De la participacin de los deportistas y las organizaciones deportivas en el Sistema Estatal del Deporte

II.

III.

Artculo 32.- Las personas fsicas o morales, que realicen actividades deportivas, podrn participar en el Sistema Estatal del Deporte, en lo individual o mediante organizaciones deportivas. Artculo 33.- Los deportistas que individualmente participen en el Sistema Estatal del Deporte debern: I. II. Inscribirse en el registro del Sistema Estatal del Deporte, y Conducir sus actividades deportivas de acuerdo con lo dispuesto por la presente ley y su reglamento, as como por los dems ordenamientos de la materia.

Artculo 34.- Los deportistas podrn optar por participar en el Sistema Estatal del Deporte, mediante las organizaciones deportivas establecidas. Los individuos, personas morales y asociaciones tambin podrn formar libremente organismos deportivos, los cuales debern registrarse ante las autoridades competentes a fin de que sean integrados a los Sistemas Nacional y Estatal del Deporte para obtener apoyos que en materia del deporte otorgue el Ejecutivo Estatal. Artculo 35.- Para efectos de esta ley se considerar organizacin deportiva toda agrupacin de personas fsicas o morales que cuenten con la estructura necesaria y el equipo suficiente para practicar algn deporte. Artculo 36.- Tambin se reconocen como organismos deportivos: I. II. III. IV. Equipos y clubes que practiquen o fomenten un deporte; Ligas deportivas; Asociaciones deportivas, y Federaciones de cada deporte.

Asimismo, podrn registrarse como organismos deportivos las agrupaciones de individuos que tengan por objeto el desarrollo de actividades vinculadas con el deporte, y cuyo fin no implique necesariamente competencia deportiva, siempre que hayan satisfecho lo previsto por el artculo 38 en su fraccin I. En el Sistema Estatal, las asociaciones deportivas sern la mxima instancia tcnica de la disciplina deportiva de que se trate. Artculo 37.- Las asociaciones deportivas con registro tienen prohibido:

Realizar actividades deportivas con objetivos religiosos o polticos; Excluir a sus miembros por su credo, grupo tnico, militancia poltica, gnero o condicin social; y Suspender temporal o definitivamente en sus derechos a los agremiados sin concederles la oportunidad de defensa o sin ajustarse a sus estatutos. Artculo 38.- Para formar parte del Sistema Estatal del Deporte las organizaciones deportivas debern, adems de satisfacer los requisitos que para su admisin establezca el reglamento de esta ley, cumplir con lo siguiente: I. Adecuar sus estatutos y reglamentos a efecto de establecer los derechos y obligaciones de sus miembros; y Reconocer en sus estatutos y reglamentos el arbitraje del rgano correspondiente en los casos que lo seale el reglamento de esta ley.

II.

Artculo 39.- Los organismos y personas fsicas o morales dedicados al deporte profesional no podrn afiliar a su estructura a un deportista aficionado, sin su solicitud, ni sin la autorizacin de la asociacin y federacin deportiva correspondiente. Artculo 40.- La afiliacin de un deportista aficionado a una organizacin profesional implicar una retribucin convencional al deportista y al Patronato de Fomento Deportivo del Estado. CAPTULO VI De los Fomentos y Estmulos al Deporte Artculo 41.- El Ejecutivo del Estado propondr, en su presupuesto anual del ao fiscal que corresponda, al Congreso del Estado, la partida para el cumplimiento del Programa Operativo Estatal del Deporte. Los recursos sern ejercidos por medio del Instituto Veracruzano del Deporte. Artculo 42.- Dentro del Sistema Estatal del Deporte los deportistas tendrn los siguientes derechos: I. II. Practicar el deporte o deportes de su eleccin; Asociarse entre s para la prctica del deporte y, en su caso, para la defensa de sus derechos; Usar las instalaciones pertenecientes al Sistema Estatal del Deporte; Recibir asistencia y entrenamiento deportivo; Recibir atencin y servicios mdicos cuando lo requieran, en la prctica de un deporte o durante competencias oficiales; Participar en competencias, juegos o eventos deportivos oficiales; Representar a su club, asociacin, federacin, localidad o al pas en competencias municipales, estatales, nacionales o internacionales, segn las normas establecidas y de acuerdo con las disposiciones correspondientes; Participar en las consultas pblicas para la elaboracin del Programa Operativo Estatal del Deporte y de los reglamentos deportivos de su especialidad;

III. IV. V.

VI. VII.

VIII.

IX.

Ejercer su derecho de voto en el seno de la asociacin u organizacin a la que pertenezca as como desempear cargos directivos o de representacin; Obtener de las autoridades el registro, reconocimiento y autorizacin, en su caso, que los acrediten como deportistas; Recibir becas, estmulos, premios, reconocimientos y recompensas a las que se hagan merecedores; Disfrutar del seguro de accidentes deportivos; Los deportistas de la tercera edad y las personas con discapacidad y dems poblaciones especiales dispondrn de los espacios adecuados para el pleno desarrollo de sus actividades; y Los dems que les otorguen esta ley u otros ordenamientos legales.

X.

XI.

XII. XIII.

XIV.

A fin de concretar lo anterior, el Gobierno del Estado a travs del Instituto Veracruzano del Deporte celebrar convenios con las instituciones de educacin bsica, media superior y superior, tanto pblicas como privadas, con la finalidad de otorgar becas a los talentos deportivos y atletas de alto rendimiento y conocer las facilidades necesarias para que dichos deportistas puedan continuar sus estudios, practicar y participar en eventos deportivos, segn sus necesidades. Artculo 43.- Dentro del Sistema Estatal del Deporte los deportistas tendrn las siguientes obligaciones: Desempear eficaz y adecuadamente su actividad fsica y deportiva, a fin de ser un ejemplo para la niez, juventud y sociedad en general; Cumplir con lo dispuesto en esta ley y con los reglamentos del o los deportes que practiquen; Asistir a competencias de distintos niveles, representando dignamente a su equipo, club, liga o asociacin deportiva, al municipio o al Estado; Cuidar y vigilar que las instalaciones en que practiquen su deporte se conserven en buen estado, dando aviso a las autoridades de las deficiencias y daos que presenten las mismas; Abstenerse de usar sustancias psicotrpicas, farmacolgicas o mtodos considerados como prohibidos o restringidos por las autoridades deportivos nacionales o internacionales; Fomentar la prctica del deporte, en todas las formas y medios a su alcance; y Las dems que les seale esta ley, su reglamento y otros ordenamientos legales. Artculo 44.- En el marco del Sistema Estatal del Deporte, se otorgarn los estmulos y apoyos a que se refiere este captulo. Artculo 45.- Las personas fsicas y morales, as como las agrupaciones que hayan contribuido al desarrollo del deporte estatal, podrn obtener un reconocimiento o estmulo de diferente ndole. Artculo 46.- Las personas fsicas o morales, as como las agrupaciones que realicen actividades destinadas al impulso del deporte estatal, podrn gozar de los apoyos otorgados por el Sistema Nacional y Estatal del Deporte. Artculo 47.- Los apoyos a que se refiere el artculo anterior podrn consistir en:

I. II. III. IV. V.

Dinero o especie; Capacitacin deportiva; Asesora deportiva; Asistencia deportiva y mdica, y Gestora en asuntos deportivos previstos en esta ley o en su reglamento.

Artculo 48.- Los apoyos se otorgarn de acuerdo con las bases que establezca el Consejo del Sistema Estatal del Deporte, por conducto del Instituto Veracruzano del Deporte, de acuerdo con los procedimientos que seale el reglamento respectivo. Artculo 49.- El otorgamiento y goce de los beneficios a que se refiere este captulo estarn sujetos al cumplimiento de esta ley, de las disposiciones que conforme a ella se dicten, as como a los trminos y condiciones en que sean autorizados. Artculo 50.- El Presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte, en el marco del Sistema Estatal del Deporte, promover las acciones necesarias para la formacin acadmica y profesional, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la enseanza y prctica del deporte, de la medicina y ciencias aplicadas al deporte, de acuerdo con las recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional del Deporte. Los servidores pblicos que formen parte del Sistema Estatal del Deporte, debern poseer preferentemente el perfil acadmico de acuerdo con la actividad que desarrollen. Los planes de capacitacin debern incluir programas que fomenten la enseanza del deporte, a fin de que puedan practicarlo, a personas de la tercera edad, con discapacidad y dems poblaciones especiales. CAPTULO VII Del Programa Operativo Estatal del Deporte Artculo 51.- El Programa Operativo Estatal del Deporte ser formulado por el Instituto Veracruzano del Deporte y aprobado por el Consejo del Sistema Estatal del Deporte, tomando en cuenta las disposiciones correspondientes de la legislacin federal. Tendr carcter de instrumento rector de las actividades deportivas del Sistema Estatal del Deporte. Artculo 52.- El Programa Operativo Estatal del Deporte comprender, al menos, los siguientes subprogramas: I. II. III. IV. V. VI. Deporte popular; Deporte estudiantil; Deporte federado; Deporte de alto rendimiento; Capacitacin de entrenadores deportivos; Talentos deportivos;

VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

Becas, estmulos y reconocimientos; Deportes autctonos; Deporte adaptado; Deporte para la tercera edad; Medicina y ciencias aplicadas al deporte; Infraestructura y equipamiento; Contra el uso de sustancias prohibidas; Seguro de accidentes; Financiamiento del deporte; y Deporte para la prevencin de las adicciones y para la prevencin del delito.

Artculo 53.- El Programa Operativo Estatal del Deporte determinar los objetivos, lineamientos y acciones, as como la participacin que corresponda a las dependencias y entidades estatales y municipales, as como a los sectores social y privado, dentro del Sistema Estatal del Deporte. Artculo 54.- Los deportistas relacionados de cualquier forma con el deporte, de manera libre u organizada, podrn participar en la elaboracin del Programa Operativo Estatal del Deporte, presentando propuestas por disciplina deportiva conforme a las disposiciones de esta ley, los reglamentos de la misma, as como los de su deporte o especialidad. Artculo 55.- Se reconoce la iniciativa popular a los deportistas en materia de reglamentos en las diversas ramas y especialidades del deporte, para promover su participacin mediante propuestas por escrito en la elaboracin, reformas, adiciones, derogacin y abrogacin de disposiciones normativas sobre el particular. El ejercicio de esta iniciativa popular se sustentar en la convocatoria que al efecto expida el Consejo del Sistema Estatal del Deporte, por conducto del Instituto Veracruzano del Deporte de acuerdo con el reglamento de esta ley. CAPTULO VIII Del Registro Estatal del Deporte Artculo 56.- Como instrumento del Sistema Estatal del Deporte, se crea el Registro Estatal del Deporte, el cual se integrar con datos de los deportistas, de los organismos deportivos, as como el listado de las instalaciones para la prctica del deporte y de los eventos que determine el reglamento de esta ley; para los efectos siguientes: I. Contar con una estadstica de deportistas, as como de instalaciones deportivas pblicas y privadas por municipio, para planear adecuadamente las actividades deportivas de los programas que para tal efecto, realicen los Comits Municipales del Deporte y para determinar los espacios para la creacin de nuevas reas deportivas pblicas;

II.

Contar con un directorio de los Organismos Deportivos existentes en el Estado, que permitir elaborar adecuadamente el Programa Operativo Estatal del deporte, de acuerdo con la informacin que proporcionen en sus Planes y Programas anuales de trabajo; con la finalidad de sustentar en el presupuesto las necesidades de infraestructura deportiva en la Entidad; y Contar con un registro de las actividades y participaciones de nuestros deportistas de alto rendimiento que se realicen en nuestro Estado.

III.

Ese Registro Estatal del Deporte ser de carcter de pblico, para su consulta por los particulares. Artculo 57.- Los requisitos a que se sujetar la inscripcin en el Registro Estatal del Deporte, con los lineamientos para su integracin y funcionamiento, sern determinados en el reglamento de esta ley. Artculo 58.- La inscripcin en el Registro Estatal del Deporte ser condicin necesaria para gozar de los estmulos y apoyos que se otorguen en el marco del Sistema Nacional y Estatal del Deporte.

CAPTULO IX De la Infraestructura y Espacios para la Prctica Deportiva Artculo 59.- El Consejo del Sistema Estatal del Deporte y los Ayuntamientos determinarn la utilizacin de los espacios y la creacin de las instalaciones necesarias para la prctica de las actividades fsicas y deportivas, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Regional y Urbano, as como otros ordenamientos relativos, para lo cual promovern la participacin de los sectores social y privado. Artculo 60.- La infraestructura deportiva pblica deber reunir las condiciones necesarias para su adecuada utilizacin. Los predios debern ser topogrficamente aptos y con caractersticas de ubicacin que no pongan en riesgo la salud de los usuarios. Tendrn acceso a las instalaciones deportivas todos los deportistas que la requieran, con sujecin a los reglamentos internos de las mismas. En la construccin de instalaciones deportivas, debern tomarse en cuenta las especificaciones tcnicas y arquitectnicas que sean necesarias para el deporte infantil y dems poblaciones especiales. Asimismo, en la rehabilitacin de los espacios debern realizarse las modificaciones necesarias de acceso y servicios para el deporte adaptado. Artculo 61.- La autoridad estatal o municipal, conforme a su competencia, podr clausurar cualquier instalacin deportiva que no cumpla con las condiciones de seguridad a sus usuarios, previo dictamen de la autoridad de proteccin civil y con opinin del Patronato del deporte correspondiente. En todo caso, la autoridad que dicte la clausura, deber tomar las medidas conducentes a su rehabilitacin o reposicin para el mismo fin deportivo, procurando que el cambio sea por un bien igual o de mayor calidad. Artculo 62.- Las instalaciones deportivas pertenecientes al Gobierno del Estado estarn bajo la administracin de la Direccin General de Educacin Fsica, o en su caso del Instituto Veracruzano del Deporte, que garantizar su utilizacin y mantenimiento. Los recursos que de ellas se obtengan sern administrados por el Patronato de Fomento Deportivo Estatal. Artculo 63.- El Ejecutivo del Estado proyectar por lo menos la construccin de cuatro centros de alto rendimiento. Uno en la zona norte, otro en la sur, un tercero en el municipio de Veracruz y otro en el municipio de Xalapa. Para su operacin, contarn con personal altamente calificado en

entrenamiento, e instalaciones deportivas aptas para todos los deportes de competencia oficial, que convocan los organismos deportivos nacionales. Los Centros de Alto Rendimiento sern administrados por el Instituto Veracruzano del Deporte, y para su utilizacin se coordinar con la Direccin General de Educacin Fsica del Estado, el Presidente del Patronato y las autoridades municipales del lugar donde se construyan, conforme al reglamento correspondiente. CAPTULO X Contra el uso de sustancias prohibidas Artculo 64.- Se entiende por doping el uso de sustancias, grupos farmacolgicos o mtodos prohibidos en el mbito deportivo y por antidoping las acciones tendentes a evitar y detectar su consumo. Artculo 65.- El Sistema Estatal del Deporte, a travs del Instituto Veracruzano del Deporte y del Comit Estatal Contra el Uso de Sustancias Prohibidas, normar los criterios de evaluacin para evitar el doping en el deporte estatal. Artculo 66.- El Comit Estatal Contra el Uso de Sustancias Prohibidas estar integrado por: I. II. III. Un presidente, que ser el Director del Instituto Veracruzano del Deporte; Un vicepresidente, que ser el Director General de Educacin Fsica del Estado; Un secretario, que ser el Director del Centro Estatal de Medicina Deportiva, y fungir como coordinador de los delegados; Un representante de la Secretara de Salud del Estado, quien tendr el carcter de vocal; Un representante de los deportistas, de entre los ganadores del Premio Estatal del Deporte, quien tendr el carcter de vocal, y Un representante de las asociaciones deportivas estatales, quien tendr el carcter de vocal.

IV.

V.

VI.

Los representantes a que se refieren las fracciones V y VI durarn en su encargo el trmino de dos aos y sern designados conforme el reglamento respectivo. Artculo 67.- El Comit Estatal Contra el Uso de Sustancias Prohibidas brindar atencin mdica a la poblacin deportiva y divulgar la informacin de los efectos nocivos que causan las sustancias prohibidas o restringidas por el Comit Olmpico Internacional. Este Comit elaborar y divulgar anualmente entre los deportistas y organismos deportivos la lista de sustancias prohibidas y restringidas y los mtodos considerados como doping en el deporte. Artculo 68.- Todos los deportistas que participen en competencias estatales tendrn la obligacin de someterse a los controles reglamentariamente previstos antes, durante y despus de ellas. Artculo 69.- En los eventos deportivos estatales, el Comit Estatal contra el Uso de Substancias Prohibidas ser el responsable de aplicar y evaluar controles y dictar las sanciones que correspondan; todo ello apegado a las normas del Comit Olmpico Internacional y de la Comisin Nacional del Deporte.

CAPTULO XI De las Sanciones Administrativas y Recursos en el Deporte Artculo 70.- Las sanciones derivadas de esta ley sern impuestas por: I. Los directivos, jueces, rbitros y organizadores de las competencias deportivas, de acuerdo con los reglamentos deportivos y nivel de competencia, a travs de la Comisin de Honor y Justicia correspondiente; Las autoridades deportivas municipales, en el mbito de su competencia; El Director del Instituto Veracruzano del Deporte; El Director General de Educacin Fsica del Estado; Las federaciones deportivas nacionales, en el deporte que les corresponda; La Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte en el mbito federal; y El Comit Estatal contra el Uso de Sustancias Prohibidas.

II. III. IV. V. VI. VII.

Artculo 71.- A los infractores de la presente ley se les aplicarn las siguientes sanciones: I. A rbitros y jueces: a) b) Amonestacin privada o pblica; o Suspensin temporal o definitiva de su registro;

II. A tcnicos: a) b) Amonestacin privada o pblica, o Suspensin temporal o definitiva de su registro;

III. A los directivos del deporte: a) b) Amonestacin privada o pblica; o Suspensin temporal o definitiva;

IV. A los deportistas: a) b) Amonestacin privada o pblica; Suspensin temporal o definitiva de su registro;

V. A los organismos deportivos: a) b) Amonestacin privada o pblica; Limitacin, reduccin o cancelacin de apoyos econmicos; y

c)

Suspensin temporal o definitiva del uso de instalaciones deportivas oficiales.

Artculo 72.- Adems de las sanciones sealadas en el artculo anterior, en su caso, se aplicarn las siguientes: Amonestacin o extraamiento por escrito; Suspensin del evento al deportista, al equipo, organismo deportivo, entrenador o a la institucin que representan, segn la gravedad de la falta; Suspensin hasta por dos aos de los eventos convocados por el Instituto Veracruzano del Deporte. Artculo 73.- Contra las resoluciones de las autoridades y organismos deportivos que impongan sanciones proceder el recurso de reconsideracin ante quien la emiti, a fin de que revoque, confirme o modifique la resolucin; sin perjuicio de promover el recurso de inconformidad o apelacin que establezca el reglamento respectivo. Artculo 74.- Las resoluciones que impongan sanciones, agotada la reconsideracin, podrn impugnarse con el recurso de inconformidad que se tramitar ante la Comisin Resolutiva de Inconformidades. Artculo 75.- El Consejo del Sistema Estatal del Deporte del Estado, a travs de su presidente y el director del Instituto Veracruzano del Deporte, expedirn el Reglamento de las Sanciones y Recursos establecidos en esta ley.

CAPTULO XII De la Comisin Resolutiva de Inconformidades Artculo 76.- La Comisin Resolutiva de Inconformidades deber atender y resolver las inconformidades que los deportistas, organizaciones, rbitros y tcnicos presenten en contra de las sanciones que apliquen las autoridades deportivas. Artculo 77.- La Comisin Resolutiva de Inconformidades se constituir por cinco integrantes titulares con conocimiento en el mbito jurdico y deportivo, as como con reconocido prestigio y calidad moral, los cuales sern: I. El presidente del Consejo del Sistema Estatal del Deporte del Estado, quien lo presidir; El director del Instituto Veracruzano del Deporte, quien fungir como secretario; El Director General de Educacin Fsica del Estado; Un representante del Comit Municipal del Deporte correspondiente, quien fungir como vocal; y Un representante del sector del deporte de que se trate, quien tambin ser vocal. Cada uno de los integrantes tendr un suplente. Los integrantes de la Comisin durarn en su encargo seis aos.

II. III. IV.

V. VI. VII.

Artculo 78.- La Comisin Resolutiva de Inconformidades tendr plena autonoma para dictar sus resoluciones. La Comisin tomar sus resoluciones por mayora de votos. Debern encontrarse presentes en la sesin, el presidente de la Comisin y los cuatro titulares o sus respectivos suplentes. En caso de ausencia de aqul, asumir sus funciones temporalmente alguno de los integrantes titulares. En caso de ausencia definitiva del presidente, el titular del Ejecutivo estatal designar a otra persona para que concluya el periodo respectivo. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Se abroga la Ley del Sistema Estatal del Deporte, publicada el 9 de enero de 2007, en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente ley. CUARTO.- El Reglamento de la Ley del Sistema Estatal de Cultura Fsica y Deporte deber expedirse dentro de los sesenta das siguientes a la fecha de entrada en vigor de la presente ley. Dado en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los catorce das del mes de noviembre del ao dos mil nueve. Leopoldo Torres Garca Diputado Presidente Rbrica

Hugo Alberto Vsquez Zrate Diputado Secretario Rbrica Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/1944 de los diputados presidente y secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal a los diecisiete das del mes de noviembre del ao dos mil nueve. Atentamente Sufragio efectivo. No reeleccin Lic. Fidel Herrera Beltrn Gobernador del Estado. Rbrica. folio 1695