1 CUESTIONARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL 1. Qu es el Estado moderno?

Este surgi al tenerse la concepcin del mismo como unidad que supera el dualismo existente entre el rey y el pueblo y entre el poder espiritual y temporal que caracterizo la sociedad poltica de la edad media. El Estado moderno se distingue de los otros tipos histricos y organizacin poltica con la aparicin de nuevas caractersticas, tales como su estructura constitucional, la unidad nacional organizada de acuerdo con las funciones que a de realizar y adems poseyendo un orden jurdico que regula las relaciones entre el estado y los individuos de ah que las caractersticas del Estado moderno son: 1. Unidad 2. Organizacin constitucional 3. Auto limitacin del estado frente a los individuos. 2.- Defina el concepto de Estado Es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde estructurada y regida por un orden jurdico, que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien publico temporal, formando una institucin con personalidad moral y jurdica. 3. Diga cules son los elementos esenciales del Estado De acuerdo con la teora general tradicional del estado, Jellinek ste se compone de tres elementos: 1. El territorio del estado (elemento material); 2. La poblacin del estado (elemento sustancial); y 3. El poder del estado (Elemento formal); 4. Qu es la Poblacin? Son las personas que viven habitualmente en un Estado. 5. Qu es la Nacin? Se encuentra formada por un conjunto de seres humanos que adems de tener un lugar de nacimiento y de vida (territorio), tienen una serie de caractersticas que los identifican y al mismo tiempo los distinguen la raza, idioma, costumbres, tradiciones, etc. 6. Diga cules son los fines del estado? Es el bien pblico temporal y el bien comn. 7. Cules son los elementos formales del bien pblico? La necesidad del orden de paz, necesidad de coordinacin, necesidad de ayuda y eventualidad de suplencia de las actividades privadas. 8. Qu es el Poder? Es una energa de voluntad que se manifiesta en quienes asumen la empresa del gobierno de un grupo humano y que permite imponerse gracias al ascendiente de la fuerza y de la competencia, tiene carcter del poder de hecho y se convierte en poder de derecho por el consentimiento de los gobernados, de esta definicin se extraen los siguientes elementos.: 1.- El poder es inherente a la naturaleza humana 2.- Es creador de organizaciones sociales 3.- Comparte en si, dos elementos.- el elemento dominacin y el elemento competencia. 4.- En el grupo en que se ejerce, sufre normalmente una evolucin que lo transforma de poder de hecho, en poder de derecho.

2 9 Cules son los caracteres propios del poder del Estado? Lleva el nombre del poder pblico y presenta sobre todo en las democracias occidentales, un poder poltico, un poder civil, un poder temporal, un poder monopolizado de la coercin material; un poder soberano. 10. Cules son las formas de gobierno? Estado federal.- Es el formado de una y otra manera por otros estados o que comprenden dentro de si, como elementos constitutivos diversas entidades polticas menores. Estado confederado, Otra forma compleja de estado.- Esta modalidad surge, generalmente, por un acuerdo entre varios estados que convienen su unin, pero sin formar un nuevo estado superior a las partes confederadas. No hay pues, en esta funcin estatal un sper estado, con soberana que se imponga a los deberes de los estados miembros. Estado unitario o simple.- Es aquel en el que la soberana se ejercita directamente sobre un mismo pueblo, que se encuentra en un mismo territorio. 11. Cules son las caractersticas del Estado federal? 1.- Un territorio propio, constituido como unidad por la suma de los territorios de los estados miembros. 2.- Una poblacin 3.- Una sola soberana. 12. Cules son las formas de gobierno? 1. Monarqua.- Es el gobierno tpico de un individuo. el poder supremo radica en una sola persona, que es el monarca o el rey. a) Absoluta.- el rey se encuentra colocado en una situacin superior a la constitucin, es el nico titular de la soberana. b) Constitucional.- El rey se encuentra sujeto a las disposiciones constituciones, est bajo la ley y adems de el existen otros rganos que ejercen la soberana. 2. Repblica.- La jefatura del estado puede atribuirse a una persona a un conjunto de ellos y su designacin, en forma ms o menos restringida, es electiva. Diferentes tipos de repblica: Directa e indirecta. a) Repblica directa: cuando por ejemplo en algunos pequeos cantones suizos la poblacin participaba en las tareas estatales personalmente, reunindose en asambleas para elaborar leyes. b) Republica indirecta: se mantiene el principio de la soberana, radica en el pueblo; por que se afirma que su ejercicio es delegado por que estn los gobernantes y se limita a designarlos. 13. Qu es la Constitucin? Segn Elisur Arteaga Nava es un conjunto de normas dispuestas sistemticamente con el propsito de organizar un estado. Dichas normas son de jerarqua superior, permanentes, escritas, generales y reformables. 14. Cmo divide la doctrina a la Constitucin? Acorde con el autor Elisur Arteaga Nava: Parte dogmtica o de Derechos humanos: Contiene los derechos fundamentales de la persona (garantas individuales), del artculo 1 al 29 de la Constitucin, aunque tambin los hay en los artculos 129 y 130.

3 Parte orgnica: Tiene por objeto organizar al poder pblico y se encuentran en los artculos 49 al 122) Parte programtica: Es la que define la naturaleza y caractersticas del estado (Arts. 39 al 41). 15. Cundo hablamos de una Federacin? Cuando los Estados miembros pierden totalmente su soberana exterior y ciertas facultades interiores a favor del Gobierno central, pero conservan para su gobierno propio las facultades no otorgadas al gobierno central, y corresponde a la Constitucin hacer el reparto de jurisdicciones. Art. 124.- Facultades que deben pertenecer en trminos generales a los Estados. 16. Cules son las facultades explicitas? Son las contenidas por la Constitucin a cualquiera de los poderes federales, concreta y determinadamente en alguna materia. 17. Cules son las facultades implcitas de la federacin? Son las que el poder legislativo puede concederse as mismo o a cualquiera de los otros dos poderes federales como medio necesario para ejercer, alguna de las facultades explicitas. 18. Qu es el Territorio? mbito espacial de validez del orden jurdico. (Art. 42 ). 19. Qu es la Jurisdiccin? Facultad de dictar leyes y aplicarlas dentro de determinado territorio. 20. Qu es la divisin de poderes? Se debe entender como la separacin, no de las funciones en que el poder publico se traduce, sino de los rganos en que cada una de ellas se depositan para evitar que se concentren en uno solo. Primer prrafo del artculo 49.- El supremo poder de la federacin se divide para su ejercicio en: legislativo, ejecutivo y judicial. La divisin de poderes no es rgida, sino flexible atenuada, hay coordinacin de poderes. 21. Cules son las excepciones al principio de la divisin de poderes? Estos se encuentran previstos en los artculo 29 y 49 de la constitucin poltica. El artculo 29 establece que en los casos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica o de cualquier otro que pongan a la sociedad en grave peligro solamente el presidente de los estados unidos de acuerdo con los titulares de las secretarias de Estados, los departamentos administrativos y la procuracin general de la repblica y con la aprobacin del congreso de la unin y en los recesos de este , la comisin permanente, podrn suspender en todo el pas o en un lugar determinado las garantas que fuesen obstculos para hacer frente, rpida y fcilmente a la situacin, pero debern hacerlo por un tiempo determinado limitado, por medio de prevenciones generales y sin que la suspensin se contraiga a determinado individuo. Si la suspensin tuviese lugar hallndose el congreso reunido, este conceder las autorizaciones que estime necesarias para que el ejecutivo haga frente a la situacin pero si se verifica el tiempo de receso se convocara sin demora al congreso para que las acuerde. El artculo 49. No podr reunirse dos o mas de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un individuo, salvo en caso de facultades extraordinarias al ejecutivo de la unin, conforme a lo dispuesto en el articulo 29 en ningn otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo prrafo del articulo 131 se otorgaran facultades

4 extraordinarias para legislar. La medida de suspensin de garantas debe tomarse por el consenso de tres voluntades La del presidente de la republica. La de los titulares de la secretaria de estado, departamentos administrativos y procurador general de la republica. La del congreso de la unin o en su recesos la comisin permanente La suspensin de garantas no es absoluta sino relativas y limitada. 22. Cul es la fundamentacin de la competencia en materia Federal, local y municipal? Federal.- Contenida en el artculo 73, que fija las cuestiones de las cuales puede legislar el Congreso, artculo 76, relativo a la Cmara de Diputados, artculo 76 referente a las facultades del Senadores; as como las facultades del Ejecutivo Federal (89) y el Poder Judicial de la Federacin. (103 al 107). Local.- Principio constitucional: todos los asuntos no concedidos a la federacin se entiende reservados a favor de los Estados. Municipal.- Artculo 115. Ejemplos.- federal.- Admisin de nuevas entidades federales. Locales.- educacin, conflictos laborales. Municipal.- mercado, agua potable, calles. 23. Cul es la Definicin de Derecho Constitucional? Segn Garca Maynez :"El derecho poltico o constitucional es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus rganos y a las relaciones de stos entre s y con los particulares". 24. Cul es la clasificacin de las Constituciones? A) Constitucin flexible. Aquella que puede ser modificada por el rgano legislativo regular. B) Constitucin rgida. Aquella en la que se requiere de la existencia de un rgano superior o simplemente cuando se exige un procedimiento excepcional para modificarla. 1. Por su formacin jurdica pueden ser: Codificada y dispersa. Codificada. Son aquellas que nacen en un momento determinado y estn escritas en un volumen o cdigo. Dispersas. Son las que no se han originado en un momento determinado, encuentran su gnesis, por lo general, en la costumbre, son producto de una evolucin social y poltica, estn compuestas por una variedad de estatutos y decisiones jurdicas. 2. De acuerdo por su reforma pueden ser: Rgida o flexible. 3. Segn su nacimiento pueden ser: Otorgadas, impuestas, por acto de soberana popular o pactadas. 3.1. Otorgadas. Son aquellas que tienen el carcter de ley suprema por concepcin del titular del poder soberano, es decir, el monarca por gracia hacia su pueblo le otorga una carta magna la que queda subordinada al poder del mismo gobernante. 3.2. Impuestas. Surgen cuando es el pueblo quines las impone a su soberano por que rigen jurdicamente al pas 3.3. Por acto de soberana popular. Las que encuentran su origen en la soberana del pueblo, tienen como nica fuente de poder al pueblo, al cuerpo electoral, a la Ciudadana.

5 3.4. Pactadas. Las constituciones que se producen por la lucha de clases aportando ideas y principios, varios grupos sociales estipulando o pactando todos en someterse a una comn ley suprema. C). Constituciones escritas.- son aquellas cuyas disposiciones se encuentran plasmadas en un texto normativo unitario, en forma de articulado, en el cual las materias que se componen la regulacin constitucional, estn normadas con cierta precisin. D). Constituciones consuetudinarias. Implica un conjunto de normas basadas en practicas jurdicas y sociales de constante realizacin, cuyo escenario y protagonista es el pueblo o la comunidad misma. 25. Qu es el poder constituyente y los poderes constituidos? Es una potencia encaminada a establecer un orden constitucional, o sea, una estructura jurdica constitucional de contenido diverso y su vida norman los mltiples y diferentes relaciones colectivas e individuales que surgen de su propio desarrollo. 26. Cules son las Caractersticas del poder constituyente? Ser Supremo. Se traduce en que debe actuar sobre todos los otros poderes que desarrolla individualmente o colectivamente dentro de una comunidad humana. Ser Coercitivo. Se manifiesta en la capacidad de someter a los dems poderes. Ser Independiente. Consistente en no estar subordinado a fuerzas exteriores o ajenas al pueblo o nacin para las que el poder establece su estructura jurdica bsica. Para que el poder constituyente logre su objetivo esencial consistente en implantar el derecho fundamental y supremo que se expresa y sistematiza normativamente en una Constitucin, se requiere por modo indispensable que ese poder tenga la hegemona suficiente para imponerse a todas las voluntades que dentro de un conglomerado humano suelen actuar, as como para no someterse a fuerzas ajenas a ese conglomerado. El poder constituyente, a travs de sus atributos esenciales ya citados, es la soberana misma en cuanto tiende a estructurar primaria y fundamentalmente al pueblo mediante la creacin de una Constitucin en su sentido jurdico-positivo. 27. De dnde proviene el concepto actual de soberana? En 1762 Jean-Jacques Rousseau molde un concepto de soberana segn el cual el poder absoluto y perpetuo que significa la soberana, reside en la colectividad o pueblo y es sta la que da origen al poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto mediante su propia voluntad dio origen a sta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad, en cuanto se obliga a obedecerla. Esta corriente ideolgica es la que inspira el texto de los artculos 39 al 41 de nuestra Constitucin. 28. Concepto de Soberana? Es la facultad absoluta de autodeterminarse, mediante la expedicin de la ley suprema, que tiene una nacin de autonoma a la facultad restringida de darse su propia ley que posee cada uno de los estados de la federacin. 29. Cules son las caractersticas de soberana? nica, inalienable e indivisible. La soberana estatal se revela en la independencia, de este frente a otros Estados en cuanto que ninguno de ellos debe intervenir en su rgimen interior, el cual solo es esencialmente modificable o alterable por su mismo elemento humano que es un pueblo o la nacin a las que corresponde la potestad de autodeterminacin (soberana popular o nacional).

6 30. Qu es la supremaca constitucional? Toda constitucin, por el hecho de serlo, goza del atributo de ser suprema, requiere estar por encima de toda institucin jurdica. En virtud de la supremaca constitucional sta constituye, organiza, faculta, regula actuaciones, limita y prohbe. Esto va con su naturaleza. El principio de su supremaca se establece en forma expresa en el artculo 133 y queda reiterado en el numeral 40. ...en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del pacto federal. La constitucin, en lo que se refiere a determinado tipo de violaciones a su texto, establece vas en virtud de las que se anulen: el amparo, que se limita, principalmente, a garantas individuales y sociales; la controversia constitucional y la accin de inconstitucionalidad, para otra clase de violaciones. Para otras, que son graves, no existe va para enmendarlas. Esto no impide que ella se considere suprema. El atributo de ser superior es imponible a particulares y rganos de autoridad; todos estn sujetos a lo que dispongan su texto. Hay sanciones para quienes lo desconozcan o infrinjan. 31. Cul es el procedimiento vigente para llevar a cabo las reformas constitucionales? El artculo 135 constitucional expresa: La presente constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el congreso de la unin por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes acuerden las reformas o adiciones y que estas sean aprobadas por la mayora de las legislaturas de los estados, el congreso de la unin o la comisin permanente har el computo de los votos de las legislaturas y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas. 32. Qu es la inviolabilidad de la constitucin? Significa la imposibilidad jurdica de que la constitucin sea desconocida cambiada o sustituida por fuerzas que no emanen del poder constituyente o por grupos o personas que no expresen la voluntad mayoritaria del pueblo. 33. Qu es la interpretacin jurdica? Denota una operacin intelectual consistente en determinar el alcance, la expresin, el sentido o el significado de cualquier norma jurdica. 34. Qu es la interpretacin constitucional? Consiste en establecer o declarar el sentido, el alcance, la extensin o el significado de las disposiciones que integran la ley fundamental del pas. 35 Cules son los mtodos de interpretacin constitucional? Gramatical. Esta consiste en tomar en cuenta el significado de las palabras empleadas por el legislador en la redaccin de la norma jurdica. Lgica: Esta se basa ya no en los vocablos que componen el texto normativo, sino en las ideas que el contenido del precepto por interpretar involucra. Sistemtica: Estriba en relacionar diversos preceptos entre si tomando en consideracin que todos ellos firman un sistema normativo de cuya circunstancia deriva su denominacin. Histrica: Determina el sentido, alcance y compresin de los preceptos constitucionales basndose en el conjunto de situaciones histricas o motivos inspiradores de la norma.

7 36. Qu es el poder legislativo? Es el rgano del Estado encargado de la elaboracin y aprobacin de las leyes que integran nuestro sistema jurdico. 37. Diga el concepto de ley? Es una acto de imperio del estado, que tiene como elementos esenciales la abstraccin, la inoperatividad y generalidad y por virtud de los cuales entraan normas jurdicas que no contraen su fuerza reguladora a casos concretos, personales o particulares numricamente limitados, presentes o pretritos, sino que se extienden a todos aquellos sin demarcacin de nmeros, que se encuadren o puedan encuadrarse dentro los supuestos que prevea. 38. Diga el concepto de decreto? Son rdenes con las caractersticas de relatividad dirigidas a determinadas personas, establecimientos o corporaciones en un tiempo y lugar determinados. 39. Diferencia entre decreto y ley? La ley es de carcter legislativo general y abstracto El decreto es de carcter administrativo particular en concreto. 40. Indique la forma en que se integra el Congreso de la Unin? El tambin llamado Congreso General, se compone de dos Cmaras, una de diputados y otra de senadores, que a su vez se conforman por representantes populares (diputados y senadores, segn el caso) electos bajo los principios de votacin mayoritaria relativa y de representacin proporcional. 41. Cul es el origen del bicameralismo en Mxico? Segn el autor Elisur Arteaga Nava en la Constitucin de 1824 se abandon el viejo modelo espaol segn el cual las cortes se componan de una sola asamblea, adoptndose el modelo estadounidense; integrndose por dos cmaras: Cmara de diputados electos por la ciudadana y la Cmara de Senadores, electos por las legislaturas de los estados, ah surge el bicameralismo en Mxico. 42. Cules son las fases del proceso legislativo? Iniciativa, discusin, aprobacin, sancin, publicacin, inicio de la vigencia. 43.- Que es Iniciativa? Es la facultad de presentar ante el poder legislativo un proyecto de ley para su discusin y aprobacin. A nivel federal el artculo 71 Constitucional otorga dicha facultad: I.- Al presidente de la republica II.- Alos diputados y senadores del congreso de la unin III.- A las legislaturas de los Estados. Las iniciativas presentadas por el Presidente de la Republica por las legislaturas de los Estados o por las diputaciones de los mismos, pasaran desde luego a comisin. Las que presentaren los diputados o los senadores, se sujetaran a los trmites que designe el reglamento de debates. 44. Que es discusin legislativa? Es el acto por el cual las cmaras deliberan acerca de las iniciativas. Pero determina si son o no aprobadas. La discusin del proyecto de ley solo puede llevarse a cabo por el poder legislativo y se hace siguiendo los preceptos que establece el reglamento interno del congreso general que en su caso se encuentra previsto tambin en el Art. 72 de la Constitucin Poltica Mexicana.

8 45. Que es la aprobacin legislativa? Es el acto por el cual el Poder legislativo acepta el proyecto de la ley que se trate aprobndolo mediante la obtencin de la votacin favorable necesaria. 46. Qu es la sancin legislativa? Se denomina sancin a la aceptacin de un proyecto hecho por el ejecutivo. En contraposicin, la facultad que tiene el ejecutivo de hacer observaciones a los proyectos de ley se llama derecho de veto. 47. Qu es la publicacin? Las leyes para que surtan sus efectos tienen que ser dadas a conocer a quienes deben cumplirlas; no basta la aprobacin de las cmaras y la sancin del presidente de la republica, sino que es necesario o indispensable que sea conocida por todos los habitantes del pas, para tal efecto es necesario que se publique en el peridico oficial del estado, llamado Diario Oficial de la Federacin despus de lo cual se recuta conocida por todos. 48. Iniciacin de la vigencia? Es cuando entra en vigor una ley con toda su fuerza obligatoria. Existen dos sistemas para que las leyes inicien su vigencia.- Sucesiva y sincrnica. 49. Menciona algunas facultades del Congreso de la Unin? Admitir nuevos Estados a la Unin Federal o formar nuevos Estados dentro de los lmites de los existentes; cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la Federacin; imponer las contribuciones necesarias para cubrir el Presupuesto; declarar la guerra; dictar leyes sobre nacionalidad, condicin jurdica de los extranjeros, ciudadana, naturalizacin, colonizacin, emigracin e inmigracin y salubridad general de la Repblica, etc. 50. Seala especficamente la integracin de la Cmara de Diputados? Se compone de 500 representantes electos en su totalidad cada tres aos, de los cuales 300 son elegidos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y los 200 diputados restantes son electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones plurinominales. 51. Cmo de efectala divisin de los distritos electorales uninominales de los que surgen los 300 diputados por votacin mayoritaria relativa? La demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales es el resultado de dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados, la distribucin de los distritos electorales uninominales entre las entidades federativas se hace teniendo en cuenta el ltimo censo general de poblacin, sin que en ningn caso la representacin de un Estado pueda ser menor de dos diputados de mayora. 52. Indica los requisitos constitucionalmente previstos para ser diputado federal? Ser ciudadano mexicano, por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos, tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin; ser originario del Estado en que se haga la eleccin o vecino de l con residencia efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha de ella; no estar en servicio activo en el Ejrcito Federal ni tener mando en la polica o gendarmera rural en el Distrito donde se haga la eleccin, cuando menos noventa das antes de ella; no ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa das antes de la

9 eleccin, en el caso de los primeros y dos aos en el caso de los Ministros; y no ser ministro de culto religioso. 53. Menciona algunas de las facultades de la Cmara de Diputados? Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Repblica la declaracin de Presidente Electo que hubiere hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin; revisar la Cuenta Pblica del ao anterior; declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores pblicos que hubieren incurrido en delito en los trminos del artculo 111 de la Constitucin, etc. 54. Seala la conformacin de la Cmara de Senadores? La Cmara de Senadores se renueva en su totalidad cada seis aos, se integra por ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos son electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, lo que hace un total de 64 senadores; as mismo se elige un senador ms por cada Estado y el Distrito Federal a favor del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la entidad de que se trate. Los 32 senadores restantes son electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional. 55. Indica alguna de las atribuciones exclusivas de la Cmara de Senadores? Analizar la poltica exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal; aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomticas que celebre el Ejecutivo de la Unin; ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga del Procurador General de la Repblica, Ministros, agentes diplomticos, cnsules generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y dems jefes superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales; dar su consentimiento para que el Presidente de la Repblica pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos Estados; declarar la desaparicin de todos los poderes constitucionales de un Estado; resolver las cuestiones polticas que surjan entre los poderes de un Estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado; erigirse en Jurado de sentencia en el juicio poltico; designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de entre la terna que someta a su consideracin el Presidente de la Repblica, entre otras. 56. Menciona la duracin de los dos periodos de sesiones ordinarias del Congreso de la Unin? El primer periodo inicia el 1o. de septiembre de cada ao, excepto cuando ha iniciado el periodo presidencial ordinario, pues en tal caso podr prolongarse dicho periodo de sesiones hasta el 31 de diciembre de ese mismo ao. El segundo perodo inicia el 15 de marzo de cada ao y concluye el 30 de abril del mismo ao. 57. Cmo se integra la Comisin Permanente del Congreso de la Unin? Se compone de 37 miembros de los que 19 son Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas Cmaras la vspera de la clausura de los perodos ordinarios de sesiones. 58. Seala algunas de las facultades de la Comisin Permanente? Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional; recibir, en su caso, la protesta del Presidente de la Repblica; recibir durante el receso del Congreso de la Unin las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas a las Cmaras y turnarlas para dictamen a las Comisiones de la Cmara a la que vayan dirigidas; acordar por s o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola Cmara a sesiones extraordinarias;

10 otorgar o negar su ratificacin a la designacin del Procurador General de la Repblica; conceder licencia hasta por treinta das al Presidente de la Repblica y nombrar el interino que supla esa falta; etc. 59. Quines estn facultados constitucionalmente para presentar iniciativas de ley ante el Congreso de la Unin? Al Presidente de la Repblica; los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin; y las Legislaturas de los Estados. 60. Indica el proceso legislativo regular en el Congreso de la Unin? Las iniciativas presentadas ante el Congreso deben ser turnadas en primer trmino a una Comisin dictaminadora, una vez discutido el dictamen respectivo se somete a votacin, de ser aprobado por la Cmara, el proyecto de ley pasa para su discusin a la otra Cmara. Si sta tambin lo aprueba, se remite al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, publicar la ley inmediatamente. 61. Qu sucede en caso de que un proyecto de ley o decreto sea desechado en todo o en parte por el Ejecutivo en ejercicio de la denominada faculta de veto presidencial? En este caso la ley es devuelta con sus observaciones a la Cmara de su origen, que deber discutirla nuevamente y si fuese confirmada por las dos terceras partes del nmero total de votos, pasar otra vez a la Cmara revisora. Si por esta fuese sancionada por la misma mayora, el proyecto ser ley o decreto y volver al Ejecutivo para su promulgacin. 62. Cul es el procedimiento para la reforma de algn artculo de la Constitucin? Una vez presentada la iniciativa ante cualquiera de las Cmaras del Congreso de la Unin, se requiere la aprobacin de dos terceras partes del voto de los individuos presentes, y que a su vez dicha reforma sea aprobada por la mayora de las legislaturas de los Estados. 63. Describa al rgano de fiscalizacin superior de fiscalizacin? Es un organismo con autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones. Tiene a su cargo fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la aplicacin de fondos y recursos de los Poderes de la Unin y de los entes pblicos federales, as como fiscalizar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales; tambin fiscaliza los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios y los particulares; investiga los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos federales; determinar los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Federal o al patrimonio de los entes pblicos federales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, as como promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades. 64 Cmo se designa al titular del rgano de fiscalizacin superior de la federacin y cul es la duracin de su encargo? Lo designa la Cmara de Diputados por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, su duracin es de ocho aos y puede ser nombrado nuevamente por una sola vez. 65. Define la naturaleza jurdica del Poder Ejecutivo? Segn Elisur Arteaga Nava, es un rgano constituido unipersonal, encargado de la funcin ejecutiva genrica, que comprende todo acto de autoridad en virtud del cual se complementan, realizan o aplican leyes, decretos, acuerdos de cuerpo colegiado, entre otros.

11 66. Cules son los requisitos para ser Presidente de la Repblica? Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos; haber residido en el pas al menos durante veinte aos; tener 35 aos cumplidos o ms al tiempo de la eleccin; haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin; no pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto; no estar en servicio activo seis meses antes del da de la eleccin, en caso de pertenecer al Ejrcito; no ser secretario o subsecretario de Estado, jefe o secretario general de Departamento Administrativo, Procurador General de la Repblica, ni Gobernador de algn Estado, a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del da de la eleccin. 67. En qu caso es electo un Presidente interino? Esto sucede en el caso de falta absoluta del Presidente de la Repblica, ocurrida en los dos primeros aos del perodo respectivo, ya que en tal hiptesis el Congreso se constituye en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nmero total de sus miembros, lo nombrara en escrutinio secreto y por mayora absoluta de votos. El Presidente interino slo ocupa el cargo durante el tiempo estrictamente necesario para que se emita la convocatoria para la eleccin del Presidente, se efecta la eleccin y toma posesin el electo para concluir el perodo respectivo. Otro caso de eleccin de Presidente interino es en las ausencias temporales del Presidente que sean mayores a treinta das. (Arts. 84 y 85 Const.) 68. Cundo debe elegirse un Presidente provisional? Cuando la falta del Presidente Constitucional acontece al estar en receso el Congreso de la Unin, es la Comisin Permanente, quien designa a un Presidente Provisional y convoca a sesiones extraordinarias al Congreso para que dicho rgano sea quien designe al Presidente interino o substituto, segn el caso y expida la convocatoria a elecciones presidenciales, es decir, que el Presidente provisional solamente asume el cargo por el tiempo necesario para que el Congreso de la Unin designe al titular interino o substituto del Poder Ejecutivo. 69. En qu caso se elige un Presidente sustituto? Cuando la falta de Presidente ocurre ya transcurridos los dos primeros aos de su mandato, pues en tal caso el Congreso de la Unin designa al Presidente substituto, el cual es quien concluye el perodo respectivo. 70. Menciona algunas de las atribuciones del Presidente de la Repblica? Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia; nombrar y remover a los secretarios del despacho; remover a los agentes diplomticos y empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover a los dems empleados de la Unin, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo en la Constitucin o en las leyes; nombrar agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin del Senado; nombrar, con aprobacin del Senado, los Coroneles y dems oficiales superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales, y los empleados superiores de Hacienda; disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente o sea del ejrcito terrestre, de la marina de guerra y de la fuerza area para la seguridad interior y defensa exterior de la Federacin; disponer de la Guardia Nacional; declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso de la Unin; designar, con ratificacin del Senado, al Procurador General de la Repblica; dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la aprobacin del Senado; convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la Comisin

12 Permanente; facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones; habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas, y designar su ubicacin; conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos federales y a los sentenciados por delitos del orden comn, en el Distrito Federal; conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algn ramo de la industria; presentar a consideracin del Senado la terna para la designacin de Ministros de la Suprema Corte de Justicia. 71 Cmo se define constitucionalmente a la Administracin Pblica Federal? Como centralizada y paraestatal. 72. Constitucionalmente en qu rganos se deposita el Poder Judicial de la Federacin? En la Suprema Corte de Justicia, Consejo de la Judicatura Federal, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en los Juzgados de Distrito. 73. Cuntos Ministros integran la Suprema Corte de Justicia y cul es la duracin de su encargo? Son once y su duracin es de quince aos. 74. Cules son los requisitos para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin? Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin; poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional de licenciado en derecho, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello; gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; haber residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin; no haber sido secretario de estado, jefe de departamento administrativo, Procurador General de la Repblica o de Justicia del Distrito Federal, senador, diputado federal ni gobernador de algn Estado o Jefe del Distrito Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento. 75. Qu es la facultad investigadora de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos? de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin? Esta atribucin se la confiere el artculo 102 apartado B, en su ltimo prrafo y se refiere a que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos podr investigar hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando as lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin, el gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de las entidades federativas. 76 Cules son las herramientas jurisdiccionales de control de la constitucionalidad? El juicio de amparo, la Controversia constitucional y la Accin de inconstitucionalidad. 77.- Qu es la Controversia Constitucional? Es una herramienta de control de la constitucionalidad mediante el cual el Pleno de la Suprema Corte de Justicia constrie la actuacin de los dems poderes u rganos establecidos en la constitucin a la competencia que en esta misma, es decir, se enfoca a

13 evitar la invasin de esferas competenciales constitucionalmente dispuestas al anular cualquier acto de autoridad que la contravenga. 78. Quin puede promover una Controversia Constitucional? La federacin, los estados, el Distrito Federal y los municipios; as como el Congreso de la Unin, alguna de sus cmaras, el Poder ejecutivo y los Poderes de los estados. 79. Contra qu actos puede promoverse la Controversia Constitucional? Por controversias que se susciten entre la Federacin y un Estado, el Distrito Federal o un municipio; entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unin o cualquiera de las Cmaras de ste o, en su caso, la Comisin Permanente, sean como rganos federales o del Distrito Federal; entre un Estado y otro o con el Distrito Federal; entre el Distrito Federal y un municipio; entre Dos municipios de diversos Estados; entre dos Poderes de un mismo Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales; entre un Estado y un municipio incluyendo los del propio Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales; y entre dos rganos de gobierno del Distrito Federal, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. 80. Cul es el plazo para promover una Controversia Constitucional? Es de treinta das hbiles. 81. Qu es la Accin de Inconstitucionalidad? Es tambin una herramienta de control de la constitucionalidad para resolver las contradicciones que se den entre las leyes federales o locales y tratados con la constitucin. 82. Quin puede promover una Accin de Inconstitucionalidad? El equivalente al 33% de los integrantes de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, en contra de leyes federales o del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unin; el equivalente al 33% de los integrantes del Senado, en contra de leyes federales o del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unin o de tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano; el Procurador General de la Repblica, en contra de leyes de carcter federal, estatal y del Distrito Federal, as como de tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano; el equivalente al 33% de los integrantes de alguno de los rganos legislativos estatales, en contra de leyes expedidas por el propio rgano; el equivalente al 33% de los integrantes de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, en contra de leyes expedidas por la propia Asamblea; los partidos polticos con registro ante el Instituto Federal Electoral, por conducto de sus dirigencias nacionales, en contra de leyes electorales federales o locales; y los partidos polticos con registro estatal, a travs de sus dirigencias, exclusivamente en contra de leyes electorales expedidas por el rgano legislativo del Estado que les otorg el registro. 83. Cul es el plazo para promover una Accin de Inconstitucionalidad? Es de treinta das en el caso de actos y normas generales; en tratndose de conflictos de lmites es de sesenta das. 84. Cmo se integra la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin? Por siete Magistrados Electorales que duran en su encargo por un trmino improrrogable de nueve aos. 85. Cules es la finalidad del sistema de medios de impugnacin en materia electoral previsto en la constitucin?

14 De acuerdo con el artculo 41, fraccin VI de la Constitucin dicho sistema de impugnacin dar definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizar la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos de votar, ser votados y de asociacin, en los trminos del artculo 99 de la Constitucin. 86. Cul es el objeto del juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano? Es un medio de impugnacin contra presuntas violaciones a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones populares, de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos y de afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos. 87. Qu es el juicio de revisin constitucional electoral? Es un medio de impugnacin con el que cuentan los partidos polticos para garantizar la constitucionalidad de los actos y resoluciones de las autoridades estatales dictados durante la organizacin, calificacin y resoluciones de impugnaciones, en elecciones de Gobernador, Jefe de Gobierno del D. F., Diputados locales y a la Asamblea Legislativa del D. F., autoridades municipales y de los rganos poltico-administrativos del D. F. 88. Cmo se resuelve las acciones de inconstitucionalidad? En nica instancia y la resolucin deber ser aprobada por ocho votos de los once ministros que integran el pleno, misma que se declara en efectos generales si procede o no la invalidez de las normas legales. 89. Cul es la diferencia ente las controversias constitucionales y accin de inconstitucionalidad? En las acciones no se exige la existencia de un agravio o la demostracin de una afectacin para conferirle legitimacin a la parte promovente pues basta que la parte actora plantee una abstracta sobre la posible irregularidad constitucional de la norma. 90. Qu es la declaracin de procedencia? Es un acto poltico, administrativo de contenido penal, procesal irrenunciable, transitorio y revocable, competencia de la cmara de diputados, que tiene por objeto poner a un servidor publico a disposicin de una autoridad judicial, a fin de que lo juzgue exclusivamente por el delito o por los delitos del orden comn cometidos durante el desempeo de su encargo y que han sido objeto de la solicitud.