Aula 00

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO
AULA 00
1 Constituio: princpios fundamentais. 2 Da aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficcia plena, contida e limitada; normas programticas.
I. II. IV. V. VI. INTRODUO ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 13 ORIGEM E CONTEDO DO DIREITO CONSTITUCIONAL --------------------------- 14 ENTRADA EM VIGOR DE UMA NOVA CONSTITUIO ------------------------------- 25 PRINCPIOS FUNDAMENTAIS------------------------------------------------------------------------ 33 QUESTES DA AULA----------------------------------------------------------------------------------------- 54
III. EFICCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS--------- 17
VII. GABARITO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65 VIII.BIBLIOGRAFIA CONSULTADA------------------------------------------------------------------------ 66
Ol futuros Analistas e Tcnicos Administrativos do TST! Prontos para o SEU salrio de R$ 6.611,39 e 4.052,96? Nossa! Finalmente saiu o nosso edital! Primeiramente, vou fazer uma rpida apresentao para que vocs me conheam um pouco melhor. Meu nome Roberto Troncoso, sou Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio aprovado no concurso de 2007 e ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. No Tribunal, exero a funo de Pregoeiro Oficial e Gerente de Processos. Sou tambm professor de Direito Constitucional em cursos preparatrios para concursos e palestrante de tcnicas de aprendizagem acelerada aplicadas a concursos pblicos. Antes de trabalhar na Corte de Contas, fui Agente da Polcia Federal e Tcnico Judicirio do TJDFT. Durante essa caminhada pelo mundo dos concursos, tambm fui aprovado dentro das vagas para outros cargos, porm, sem assumi-los: Agente de Polcia Federal Regional 2004, Agente de Polcia Civil do DF 2004, Ministrio das Relaes Exteriores Oficial de Chancelaria 2004 e Escriturrio do BRB 2001.
Prof. Roberto Troncoso
www.pontodosconcursos.com.br
Meu querido aluno, eu vou te fazer um pedido agora: se voc estiver com pressa e tiver que pular alguma parte desse material, pule a parte relativa matria. Mas por favor, LEIA E REFLITA SOBRE AS PRXIMAS PGINAS. Elas economizaro um tempo precioso de suas vidas e podem ser o diferencial entre o to sonhado cargo de Analista e Tcnico Administrativo do TST ou mais uma reprovao.
"Se eu tivesse oito horas para derrubar uma rvore, passaria seis afiando meu machado."
(Abraham Lincoln)
Afiar o machado. exatamente isso que faremos AGORA.
O PROCESSO DE ESTUDO PARA CONCURSOS Uma vez apresentados, gostaria de dizer para vocs que o processo de estudo para concursos pblicos pode ser dividido em trs etapas: aprendizado do contedo, reviso da matria por meio de esquemas e mapas mentais e, por fim, a aplicao do conhecimento e mensurao do nvel de aprendizagem por meio de resoluo de exerccios e provas anteriores. Nosso curso se dedica aos trs passos: Exposio terica do contedo completo da matria de forma simples e objetiva, com a linguagem mais acessvel possvel. Esquemas com a matria abordada para facilitar o estudo e a reviso. Mais de 400 exerccios da FCC resolvidos e comentados! De forma complementar, vamos tambm resolver alguns exerccios de outras bancas, ok? No h exigncia de conhecimentos prvios. O curso voltado tanto para o estudante que nunca estudou Direito Constitucional quanto para o aluno mais avanado, que quer adquirir conhecimentos profundos sobre o tema. www.pontodosconcursos.com.br
METODOLOGIA Meu caro aluno e futuro Analista e Tcnico Administrativo do TST, no desenvolvimento desse material, para que voc entenda melhor os conceitos, utilizarei a linguagem mais fcil e acessvel possvel, sem me prender ao juridiqus. No entanto, tenha em mente que a linguagem jurdica muito importante e ela que provavelmente cair em sua prova. Primeiramente, farei a exposio do contedo. Logo em seguida, sempre que necessrio, trarei um esquema para que voc possa revisar a matria com mais rapidez. Por ltimo, trarei uma bateria de exerccios comentados relacionados ao tema. Em um primeiro momento, voc poder ficar apreensivo em relao ao nmero de pginas das nossas aulas (d uma olhada quantas so). No entanto, esse material foi desenvolvido para que a sua leitura flua tranquilamente e seja bastante rpida. Para voc ter uma ideia, na aula de hoje, teremos APENAS 18 pginas de contedo (teoria). O restante das pginas dividido entre exerccios comentados, MUITOS esquemas e uma lista com as questes da aula. Dessa forma, apesar de o nmero de pginas ser elevado, a leitura do material bastante rpida e agradvel!
COMO FAZER EXERCCIOS? 1- Faa as questes uma a uma e confira o gabarito IMEDIATAMENTE. Caso tenha alguma dvida, procure san-la de pronto. Evite fazer um bloco inteiro para somente depois conferir. Voc acaba sem sanar todas as suas dvidas e perdendo informaes valiosas. 2- Ao terminar a bateria, calcule quantos itens voc acertou, quantos errou e qual foi sua porcentagem de acertos (uma errada anula uma certa, estilo Cespe, ok?, ainda que a prova seja de outra banca). Mas por que, Roberto? Resposta: para saber a efetividade do seu estudo e para ter um parmetro de autoavaliao. 3- Faa e refaa vrias vezes a mesma lista de exerccios. Dois fatores so responsveis pela memria solidificada. O primeiro a associao do conhecimento a uma forte emoo. por isso que sempre nos lembramos do primeiro beijo, do primeiro carro, ou da
primeira vez que ns.......voc entendeu.... Como difcil associar o Direito a uma forte emoo, devemos recorrer ao prximo fator. O segundo fator a repetio. Quando repetimos tanto alguma ao que ela se torna automtica, a sim, nosso conhecimento estar solidificado. E exatamente por isso que voc deve revisar a matria vrias vezes, fazer muitos exerccios e fazer as mesmas listas vrias vezes! 4- Quando atingir entre 80% e 90% (lquido), PARABNS! E V ESTUDAR OUTRA MATRIA! No tente chegar aos 100%, pois o custo benefcio desse conhecimento baixo. Lembre-se: seu objetivo passar na prova e no virar doutor em Direito Constitucional. Apesar de saber que a FCC (sua banca examinadora) usar, na sua prova, somente questes de mltipla escolha, faremos, algumas vezes, questes de Certo ou Errado. Isso ocorrer por motivos de carter didtico: que no convm misturar assuntos enquanto estamos treinando. Assim, se uma questo de mltipla escolha tiver assuntos diferentes, ela ser desmembrada em vrias questes de certo/errado.
COMO TORNAR SEU ESTUDO MAIS EFICIENTE A grande maioria das pessoas no busca maneiras de se melhorar ou de melhorar seu mtodo de estudo. Assim, elas se esquecem de que, se continuamos a ter sempre as mesmas aes, vamos obter sempre os mesmos resultados...
Insanidade fazer sempre as mesmas coisas esperando obter resultados diferentes

(Albert Einstein) Eu sei que difcil sair da nossa zona de conforto. Mas necessrio que faamos isso! Antes de continuar, assista a esse vdeo. Dura 6 minutos. http://www.youtube.com/watch?v=qZIPGfzhzvM.
Gostaram do vdeo? Muitas pessoas estudam para concursos pblicos por dois, trs, quatro anos e no passam. Voc sabe por qu? Ser que essas pessoas no so inteligentes? Eu garanto que elas so inteligentes sim! E muito! Mas talvez o mtodo de estudo dessas pessoas no esteja sendo to eficiente quanto poderia. Vou dar algumas dicas para melhorar a qualidade do seu estudo. Esse mtodo funcionou at agora para mim e para TODOS os meus alunos que estudaram dessa forma, sem excees. Espero que ajude voc tambm. 1. Coloque todo o seu conhecimento em apenas um lugar: no seu caderno (ou mapa mental). Tudo o que voc aprender nas aulas presenciais, coloque no caderno. Tudo o que voc ler nos livros e for importante, coloque no caderno. Todos os exerccios que voc fizer e que a informao no esteja no caderno, coloque l. At mesmo as aulas on-line, coloque tudo no seu caderno (ou mapa mental). Com o tempo, seu caderno vai ficar bastante completo e a informao estar do seu jeito, com as suas palavras e com a sua cara. 2. Se for estudar pelo livro, leia-o apenas UMA vez e coloque a informao no seu caderno. muito pouco produtivo ficar lendo ou revisando em livros. 100 pginas de livro correspondem, em mdia a 10 de caderno. E muito mais rpido ler 10 pginas escritas do seu jeito do que 100 pginas de linguagem rebuscada. 3. REVISE todo o seu caderno periodicamente (no mnimo trs vezes por ms, ou seja, a cada 10 dias). O conhecimento como um objeto colocado na superfcie da gua: ele vai caindo devagar em direo ao fundo. Se aprendermos alguma coisa nova e nunca mais usarmos esse conhecimento, nosso crebro entende que aquilo no importante e descarta a informao. Dessa forma, devemos ento mesclar o estudo de novas matrias com as revises do que j foi estudado de forma a sempre deixar nosso conhecimento na superfcie e no deixarmos que ele afunde.
Por isso, a reviso peridica FUNDAMENTAL! aqui que voc realmente aprende e fortalece sua rede neural, fixando o conhecimento no crebro. Se voc deixar para revisar na ltima hora, no vai adiantar nada. exatamente assim que eu estudo: Aprendendo coisas novas, fazendo muitos exerccios das mais variadas bancas e SEMPRE revisando o que eu j aprendi. E, para que o estudo seja eficiente, devemos ter uma forma gil de resgatar e revisar a informao: o caderno ou o mapa mental. Revisar a matria direto nos livros, mesmo com o realce / marca-texto / sublinhados etc. no a forma mais eficiente de resgatar a informao. Vocs percebero nas aulas (inclusive nessa), que eu uso esquemas em trs cores para sistematizar o contedo. O meu caderno EXATAMENTE desse jeito. Esses esquemas so praticamente a digitalizao das minhas anotaes.
CADERNO, ESQUEMAS E RESUMOS EFICIENTES A "arte de fazer bons resumos" deve ser treinada e uma habilidade que pode ser desenvolvida. Muitas pessoas me perguntam sobre como fazer um bom caderno; se melhor faz-lo em meio fsico ou digital, sobre o tamanho ideal... Se os resumos no computador funcionam para voc, no h problema algum. Se o formato vai ser eletrnico ou fsico, vai depender de pessoa para pessoa. Os meus, por exemplo, eram fsicos. Mas volto a dizer que no h problema algum em ser eletrnico. Quanto ao tamanho do seu caderno, acredito que um resumo de aproximadamente 120 pginas para TODA a matria de Direito Constitucional est de bom tamanho. Mas lembre-se que DCO uma matria ENORME! Na grande maioria das outras matrias, o seu resumo ser bem menor que isso.
O grande segredo dos resumos e esquemas o seguinte: 1) Sempre coloque as palavras-chave. Retire todos (ou quase todos) os conectores. Deixe somente a essncia das informaes; 2) Sempre use frases curtas; 3) Divida a informao: coloque uma ideia em cada frase e cada frase em uma linha separada (na medida do possvel). Assim, elas sempre ficaro curtas e bem distribudas; A memria composta por fragmentos. Se memorizarmos os fragmentos mais importantes, teremos uma melhor compreenso do todo; 4) Faa uma diagramao visual. Jamais escreva em seu caderno de forma linear, fica muito mais difcil resgatar a informao; 5) Use cores (sem exageros). Cada cor deve ter um significado. Os esquemas que trarei para vocs funcionam assim: Preto = estrutura Azul = informao Vermelho = realce (no necessariamente importante) Se os seus esquemas contemplarem esses cinco passos, voc j ter um excelente resumo. Assim, um caderno eficaz aquele que te permite: a) Acessar a informao de maneira rpida (bateu o olho, viu preto, j sabe que estrutura!). por isso que o tamanho no to importante assim. Se voc revisa rpido 100 pginas, est tudo certo. Claro que tambm no pode ficar grande demais... b) Anotar de maneira rpida (por isso as frases curtas com a essncia da ideia). Lembre-se de que ter um caderno muito bom e no revis-lo, no adianta NADA.
FOCO NO ESTUDO Um dos maiores conselhos que voc pode receber de mim e da grande maioria das pessoas que j passaram em um concurso pblico o seguinte: O FOCO ESSENCIAL! No adianta nada ficar correndo atrs de edital. Foque em apenas um concurso. claro que voc vai tambm fazer as outras provas que forem aparecendo, mas o estudo deve sempre ser focado para apenas um concurso. Quando digo foco, no quero dizer que temos que estudar 2, 3, 4 anos para passar em um concurso. Uma pessoa pode estudar extremamente focada por 2 meses e passar em um excelente concurso. O que no costuma dar muito certo ficar correndo atrs de edital...
Para quem no sabe para onde quer ir, qualquer caminho serve
(Lewis Carroll)
ESTUDE SEMPRE PARA ESSE CONCURSO Outra coisa: eu ouo muita gente dizendo assim: estou estudando para o prximo concurso... muita matria....para esse no vai dar...mas j vou adiantando o estudo n?...ahhh voc sabe como ... difcil n?.... Jamais estude para o prximo concurso. Estude SEMPRE para ESSE concurso! Se voc fala para voc mesmo que est estudando para o prximo, seu crebro recebe o seguinte comando: no preciso aprender agora, pois esse conhecimento no me ser til. Por outro lado, se voc estudar para o ESSE concurso, voc d o comando para que o seu crebro aprenda AGORA e no deixe nada para depois. Alm disso, se voc diz para voc mesmo que est estudando para ESSE concurso, as suas atitudes so de algum que vai passar NESSE concurso:
Quando eu tiver alguma dvida, eu vou san-la imediatamente, porque eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso dessa informao AGORA: eu vou passar NESSE concurso; Quando bater aqueeeeeela preguia, eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso estudar AGORA: eu vou passar NESSE concurso; Quando eu for convidado para aquele churrasco ou aquela festa, eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar NESSE concurso; Quando os meus olhos estiverem ardendo e a minha cabea, as costas, o bumbum e at os fios de cabelo estiverem doendo, eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar NESSE concurso; Se voc estuda para ESSE concurso, as chances de tomar atitudes como essas so infinitamente maiores. Estudar para o prximo concurso o mesmo que se enganar.
NO ACREDITE NO QUE VOC ACABOU DE LER No acredite e nem duvide nessas e em outras tcnicas repassadas por mim ou por qualquer outro professor. TESTE voc mesmo e veja se funciona ou no. Fao agora o meu segundo pedido a voc: Teste direito! Faa bem feito! RESPONDA AGORA ESSAS PERGUNTAS MGICAS: Se eu fosse fazer bem feito, como eu faria? Se eu fosse estudar PARA PASSAR, como que eu estudaria? Se eu fosse estudar direito e para ESSE concurso, como que eu estudaria? Se eu fosse morrer se eu no passar nesse concurso, como que eu agiria? Quais as atitudes que eu teria?
Se voc testar direito, do jeito que eu expliquei e mesmo assim tiver alguma dvida, critica ou sugesto, fique vontade para me mandar um email (robertoconstitucional@gmail.com). Tenho certeza de que essa troca de experincias ser muito enriquecedora para todos ns. justamente a atitude de se melhorar constantemente que te far um vencedor! como disse o vdeo: O que faz algum ser bom em algo? Dedicao. Trabalho duro. E fazer isso com a direo e metodologia corretas. Se voc fizer isso, de qualquer jeito, voc ser bom. Mas o que faz algum ser profissional em alguma coisa? pegar aquela pequena deciso que voc tomou e execut-la, levando isso mais longe do que a sua imaginao pode levar. dedicar cada respirao do seu corpo, cada pensamento, cada momento, para aquela causa. dar absolutamente o seu MELHOR e no se acomodar por nenhum motivo. No talento, no inteligncia, simplesmente, o tamanho do seu apetite pelo sucesso.
SUCESSO!!
Roberto Troncoso
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FALANDO SOBRE A SUA PROVA A matria de Direito Constitucional de importncia fundamental para a sua aprovao. Ela est na parte de conhecimentos especficos, tem peso TRS e vale aproximadamente 30% dessa prova objetiva. Dessa forma, voc deve dar muita ateno a essa disciplina! O contedo do nosso curso se baseia no edital que est na praa. Se vocs j tiveram a oportunidade de analis-lo, vero que ele bastante extenso, o que requer um esforo extra da nossa parte. Vejam s o seu edital, na ordem em que ser visto em nossas aulas:
TST ANALISTA ADM + TCNICO ADM Constituio: princpios fundamentais. Aula 00 Disponvel Da aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficcia plena, contida e limitada; normas programticas. Aula 01 Disponvel Dos direitos e garantias fundamentais: dos direitos e deveres individuais e coletivos; Dos direitos e garantias fundamentais: dos direitos sociais; dos direitos de nacionalidade; dos direitos polticos. Dos direitos e garantias fundamentais: Remdios constitucionais Da organizao poltico-administrativa: das competncias da Unio, Estados e Municpios. Da organizao dos Poderes. Do Poder Executivo: das atribuies e responsabilidades do presidente da repblica. Do Poder Legislativo: da fiscalizao contbil, financeira e oramentria. Do Poder Judicirio: disposies gerais; do Supremo Tribunal Federal; do Superior Tribunal de Justia; dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais; dos Tribunais e Juzes do Trabalho. Das funes essenciais Justia: do Ministrio Pblico; da Advocacia Pblica; da Advocacia e da Defensoria Pblicas. Analista Quem estuda? Tcnico + Analista
Tcnico + Analista
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11/06 18/06 25/06
Tcnico + Analista Tcnico + Analista Analista
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02/07
Analista
Aula 06
09/07
Tcnico + Analista
Aula 07
16/07
Tcnico + Analista
A programao ser seguida com a maior fidelidade possvel ao calendrio e ao contedo programtico. No entanto, ela no ser rgida e poder haver alteraes no decorrer do curso. Abordaremos os pontos mais importantes e que, a nosso ver, tm maior possibilidade de cair na sua prova.
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No trataremos do tema da Administrao Pblica, pois pertence, disciplina de Direito Administrativo.
Caso necessrio, enviem suas dvidas, sugestes, pedidos especiais, comentrios sobre o material, erros de digitao etc. para o Frum ou email robertoconstitucional@gmail.com. Confira os cursos de Direito Constitucional em mapas mentais no site do Ponto dos Concursos. Conheam tambm meu blog, com questes comentadas e dicas de concursos: http://robertoconstitucional.blogspot.com. Facebook: Roberto Troncoso
Finalizada a parte introdutria, vamos ao estudo!
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I. INTRODUO
Para melhor entendermos o que estamos estudando, necessrio que coloquemos o conhecimento na gaveta correta do nosso crebro. Assim, sempre que estiver estudando algum contedo, necessrio saber em qual parte do todo ele se encaixa. como se, primeiramente, sobrevossemos de avio para ver o terreno em que vamos pisar. Uma vez visto o terreno de cima, a sim, pousamos e vamos ver as peculiaridades de cada pedacinho dele. Essa uma das possveis estruturas do Direito Constitucional, observe-a bem e sempre a utilize para se orientar em seus estudos.
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II. ORIGEM E CONTEDO DO DIREITO CONSTITUCIONAL

Vamos comear com o estudo sobre a introduo Constituio. Esse um assunto bastante recorrente em provas. Apesar de, geralmente, no carem muitas questes em uma mesma prova, ele sempre est presente, e pode ser o seu diferencial. Certa vez uma aluna me contou que ficou por duas questes na prova de Gestor, um concurso dificlimo, e que as questes que mais errou foram justamente sobre essa parte da introduo Constituio. Ento, apesar de ser um contedo introdutrio, ele bastante importante, sempre est presente em provas e pode ser decisivo em sua aprovao. Vou agora, antes de definir o que o Direito Constitucional, repassar alguns conceitos para voc. Apesar de no carem tanto em provas, eles so importantes para a compreenso posterior do contedo. Estado: a organizao de um povo soberano em um territrio. Soberania: a capacidade do povo em tornar efetivas as suas decises e a reger a sua vida interna sem a interferncia de fatores externos. o poder supremo que um Estado exerce dentro de seu territrio no reconhecendo qualquer outro equivalente ou superior. Assim, a soberania poder ser exercida inclusive atravs da coao fsica legtima, como o poder de polcia. Nao: a unio de pessoas que possuem os mesmos hbitos, tradies, religio, lngua e conscincia nacional. O conceito de nao no depende de territrio e sim do sentimento de unidade que as pessoas possuem. Por exemplo: os bascos. A nao basca est inserida dentro do territrio espanhol. Para todos os fins, eles so espanhis e so regidos pela lei e governo espanhis. No entanto, eles possuem lngua prpria, cultura prpria e costumes prprios. Se algum perguntar para uma criana basca se ela espanhola, ela responder: No. Eu sou basca. Ento, apesar dos bascos serem espanhis, eles no se sentem pertencentes Espanha. Assim, o conceito de nao pressupe a conscincia nacional.
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Alm disso, o conceito de nao no est ligado a um territrio. Podemos ter um Estado com mais de uma nao, por exemplo, a Rssia. Pode haver tambm, uma nao sem territrio, como os bascos. Constituio: a organizao de um povo dentro de um territrio. a maneira pela qual um povo se estrutura, interage e se organiza em seu espao territorial. Esse o conceito de Constituio em sua concepo ampla. Por enquanto fique com ele, mais tarde, trarei outros conceitos para voc. A Constituio (nesse sentido amplo) no precisa ser escrita. Em sua concepo clssica, ela deve trazer normas sobre: a) Organizao do Estado; b) aquisio, exerccio e transmisso do poder; e c) Limitaes ao poder do Estado (Direitos e Garantias Fundamentais). Com o desenvolvimento do estudo do Direito Constitucional e do Estado Moderno, houve a expanso do objeto das Constituies, inserindo-se normas estranhas queles trs temas, como a proteo ao meio ambiente, famlia, ou que o Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal (vide CF, art. 242, 2). A origem do estudo do Direito Constitucional se deu com a promulgao da Constituio Americana, em 1787 e com a Revoluo Francesa, em 1789. Guarde bem essas datas, pois, vira e mexe, elas caem em prova. Esquematizando: Constituio Organiza o povo dentro do territrio (no precisa ser escrita) o Concepo Clssica - Organizao do Estado (Const Material) - Aquisio, exerccio e transmisso do Poder - Limitao do Poder do Estado (DGF) o Evoluo das Constituies Estado Moderno: expanso do objeto constitucional Origem - Constituio Americana: 1787 - Revoluo Francesa: 1789
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EXERCCIOS 1. (CESPE/Analista-SERPRO/2008) O conceito de Estado possui basicamente quatro elementos: nao, territrio, governo e soberania. Assim, no possvel que haja mais de uma nao em um determinado Estado, ou mais de um Estado para a mesma nao. Errado. A nao caracterizada pelo sentimento de unio entre seus membros, ou seja, pela conscincia nacional. Alm disso, o conceito de nao no est ligado a um territrio. Podemos ter um Estado com mais de uma nao, por exemplo, a Rssia. Pode haver tambm, uma nao sem territrio, como os bascos. 2. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) A soberania do Estado, no plano interno, traduz-se no monoplio da edio do direito positivo pelo Estado e no monoplio da coao fsica legtima, para impor a efetividade das suas regulaes e dos seus comandos. Certo. A soberania a capacidade do povo em tornar efetivas as suas decises e a reger a sua vida interna sem a interferncia de fatores externos. o poder supremo que um Estado exerce dentro de seu territrio no reconhecendo qualquer outro equivalente ou superior. Assim, a soberania poder ser exercida inclusive atravs da coao fsica legtima, como o poder de polcia. Quando a questo fala em monoplio do direito positivo significa que somente o Estado pode criar as leis, que devero ser obedecidas por todos. 3. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) Os tradicionais elementos apontados como constitutivos do Estado so: o povo, a uniformidade lingustica e o governo. Errado. Os elementos tradicionais constitutivos do Estado so: povo, territrio e soberania. Observe que at mesmo esses conceitos mais simples caem em prova!!! Essa prova era de Promotor! Uma prova com nvel de dificuldade considerado elevado pode trazer uma questo exigindo os conceitos bsicos! Assim, preste ateno a eles!
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III. EFICCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

Ns sabemos que a CF88 uma constituio do tipo formal, onde s considerado constituio aquilo que est escrito em seu texto ou o que pode ser depreendido de sua leitura. Assim, todas as normas presentes na constituio possuem a mesma hierarquia e o mesmo status constitucional. No entanto, algumas normas possuem mais eficcia do que outras. ATENO: isso no significa que elas possuem hierarquia diferente, mas to somente que possuem mais efeitos!! Todas as normas constitucionais possuem o mesmo status, no havendo normas hierarquicamente superiores s outras. As normas constitucionais podem ser classificadas, quanto sua eficcia (efeitos) em: a) Normas de Eficcia Plena: possuem efeitos completos desde a edio da CF88, no necessitando de regulamentao por parte de uma lei. Exemplo: Homens e mulheres so iguais nos termos desta CF (art. 5o,I). Outro exemplo so os remdios constitucionais, como o Habeas Corpus ou o Habeas Data. b) Normas de Eficcia Contida ou Prospectiva: so normas que possuem efeitos completos. No entanto, uma lei posterior pode limitar seus efeitos. Assim, um efeito que antes era amplo, torna-se mais limitado. Exemplo: livre exerccio de profisso, nos termos da lei (art. 5o, XIII). Pode-se exercer qualquer tipo de profisso, independentemente de autorizao do governo ou de preenchimento de requisitos. No entanto, uma lei posterior pode vir depois e exigir condies para o exerccio da profisso. Nesse caso, o direito que era amplo, passa a ser mais restrito. Como exemplo, desde a promulgao da CF, qualquer um pode exercer a profisso de borracheiro, sem ter que preencher nenhum requisito ou obter autorizao. No entanto, se uma lei for promulgada e regulamentar a profisso de borracheiro, em tese, ela pode exigir que, a partir daquele
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momento, essa profisso s poder ser exercida por profissional com curso em engenharia mecnica. Esto vendo? Um direito que era amplo passa a ser mais restrito. c) Normas de eficcia Limitada ou de Aplicabilidade mediata/reduzida/diferida: No produz efeitos completos at que norma infraconstitucional a regulamente. Geralmente, ela vem acompanhada das expresses nos termos da lei ou lei dispor sobre. Ex: art. 5o, VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva. A norma s ter efeitos completos quando uma lei efetivamente regulamentar como ser essa prestao de assistncia religiosa. Uma observao importante que as normas de eficcia limitada possuem sim efeitos, eles apenas no so completos! Dessa forma, essas normas possuem efeitos como servir de parmetro para interpretao constitucional, condicionar legislao futura a se adequar a elas, servir de parmetro para o controle de constitucionalidade e estabelecer um dever para o legislador ordinrio. As normas de eficcia limitada ainda so divididas em normas Programticas e de Princpio Institutivo (ou organizativo). As normas Programticas so as que estabelecem princpios e programas a serem implementados pelo Estado. J as de princpio institutivo (ou organizativas) so as que trazem esquemas gerais de estruturao de instituies e rgos. Prembulo O Prembulo a parte logo no incio da Constituio, que diz assim:
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
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O Prembulo no possui relevncia jurdica e reproduo obrigatria nas Constituies Estaduais. ADCT
no norma de
Quando uma nova Constituio criada, a transio entre a Constituio antiga e a nova um verdadeiro caos. Assim, para regular essa transio e para garantir que ela seja menos tormentosa, existe o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. O ADCT possui eficcia jurdica e vale como qualquer outro artigo da CF88. Da mesma forma, seu texto somente pode ser alterado atravs da Emenda Constitucional. As normas que instituem os direitos e garantias fundamentais O 1 do art. 5 diz que as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm APLICAO IMEDIATA. Ateno: nem todos os direitos fundamentais so normas de eficcia plena. Existem os trs tipos de normas de direitos e garantias fundamentais: plena, contida e limitada. Esquematizando:
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CF88 formal e todas as normas possuem o mesmo status / hierarquia o Porm, existem diferentes tipos de eficcia das normas constitucionais Eficcia - Plena - Contida - LTDA - Normas de Contedo programtico - Normas de princpio institutivo / organizativo / de contedo orgnico
OBS: No h hierarquia entre elas. As diferenas se baseiam nos EFEITOS a) Eficcia plena Produzem todos os seus efeitos no momento em que a nova CF entra em vigor No necessita de lei que a complete Ex: Homens e mulheres so iguais nos termos desta CF (art. 5o, I) b) Eficcia contida ou prospectiva Produz todos os efeitos at que a norma infraconstitucional a restrinja Lei pode vir depois e restringir o que era amplo Ex: livre exerccio de profisso, nos termos da lei (5, XIII) Ex: entrada e sada de bens do territrio nacional, nos termos da lei (5, XV) c) Eficcia LTDA / Aplicabilidade mediata / reduzida / diferida No produz efeitos completos* at que norma infraconstitucional a regulamente o Produz alguns poucos efeitos como - Estabelecer um dever para o legislador ordinrio - Servir de parmetro para interpretao - Condicionar legislao futura a se adequar a elas - Controle de constitucionalidade
c.1) Contedo programtico: princpios e programas a serem implementados pelo Estado c.2) Normas de princpio institutivo / organizativo / de contedo orgnico: esquemas gerais de estruturao de instituies e rgos.
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EXERCCIOS 4. (FCC/Tcnico-TRT 15/2009) Os chamados "remdios constitucionais" previstos no art. 5, da C.F., constituem-se como normas de eficcia limitada, pois exigem normatividade processual que lhes desenvolva a aplicabilidade.
Errado. Apesar de haver doutrina contrria, o STF entende que os remdios constitucionais so normas de eficcia plena.
5.
(FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) A norma do artigo 218, caput, da Constituio, segundo a qual "o Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas" deve ser classificada como de eficcia plena e aplicabilidade imediata.
Errado. Esse um tpico exemplo de norma de eficcia limitada de contedo programtico, pois traz um objetivo a ser alcanado pelo Estado.
6.
(FCC/Promotor-MPE-CE/2009) As normas constitucionais de aplicabilidade imediata e de eficcia contida so plenamente eficazes at a supervenincia de lei regulamentar.
Certo. As normas de eficcia plena e contida possuem aplicabilidade imediata. No entanto, na ltima, pode haver lei posterior que limite o direito.
7.
(FCC - 2011 - DPE-RS - Defensor Pblico) correto afirmar que as normas do ADCT no podem ser alteradas por meio de emendas constitucionais, pois so de natureza transitria.
Errado. As normas do ADCT possuem status de Constituio Federal e so formalmente constitucionais. Assim, elas podem ser alteradas por meio de Emenda Constitucional.
8.
(FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico Judicirio) Considere as seguintes normas constitucionais:
I. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes. II. A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO III. direito dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social, o piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. IV. livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. So normas de eficcia limitada os preceitos indicados SOMENTE em a) I, II e III. b) I e III. c) I e IV. d) II e IV. e) III e IV. Gabarito: B. Item I Eficcia Limitada. Esse um objetivo/meta/programa a ser alcanado pela Repblica Federativa do Brasil, sendo uma norma de eficcia limitada de contedo programtico. Item II Eficcia Plena. Desde a promulgao da CF, esta norma j possui plenos efeitos. Item III Eficcia Limitada. Deve haver regulamentao acerca do que piso salarial, qual este piso, o que proporcional e o que extenso e complexidade do trabalho. Assim, essa norma no possui efeitos completos desde a promulgao da CF, sendo uma norma de eficcia limitada. Item IV Eficcia Contida. A assertiva traz o inciso XIII do artigo 5. Ele afirma que as pessoas podero, a princpio adotar formas livres de trabalho e profisso, at que uma lei venha a regulamentar como tal ofcio deve ser exercido. um tpico exemplo de eficcia contida, ou seja, o direito pode ser amplamente exercido, mas pode ser restringido por lei.
9.
(CESPE/Advogado - IBRAM-DF/2009) O prembulo, por estar na parte introdutria do texto constitucional e, portanto, possuir relevncia jurdica, pode ser paradigma comparativo para a declarao de inconstitucionalidade de determinada norma infraconstitucional.
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Errado. Segundo o STF, o prembulo no tem validade jurdica, apenas poltica. Dessa forma, no pode ser usado como parmetro para controle de constitucionalidade. 10. (CESPE/TRE-MA/2009) O preceito constitucional que assegura a liberdade de exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais estabelecidas em lei, constitui norma de eficcia limitada. Errado. Esse o tpico exemplo de uma norma de eficcia contida, onde o direito pode ser exercido em sua plenitude, at que lei posterior o restrinja. 11. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) As normas constitucionais de eficcia limitada tm por fundamento o fato de que sua abrangncia poder ser reduzida por norma infraconstitucional, restringindo sua eficcia e aplicabilidade. Errado. Este o conceito de normas de eficcia contida. As normas de eficcia limitada so aquelas que no possuem efeitos completos at que norma infraconstitucional posterior a regulamente. 12. (CESPE/Advogado-BRB/2010) No tocante aplicabilidade, de acordo com a tradicional classificao das normas constitucionais, so de eficcia limitada aquelas em que o legislador constituinte regula suficientemente os interesses concernentes a determinada matria, mas deixa margem atuao restritiva por parte da competncia discricionria do poder pblico, nos termos em que a lei estabelecer ou na forma dos conceitos gerais nela previstos. Errado. Este o conceito de normas de eficcia contida. As normas de eficcia limitada so aquelas que no possuem efeitos completos at que norma infraconstitucional posterior a regulamente. 13. (ESAF/PFN/2006) Uma norma constitucional programtica pode servir de paradigma para o exerccio do controle abstrato de constitucionalidade. Certo. Apesar das normas programticas no possurem aplicabilidade imediata, elas podem sim ser usadas como parmetro para o controle de constitucionalidade, tanto concentrado como difuso. Da que as normas de eficcia limitada possuem sim efeitos. No entanto, elas no possuem efeitos COMPLETOS.
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14. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Uma norma constitucional classificada quanto sua aplicabilidade como uma norma constitucional de eficcia contida no possui como caracterstica a aplicabilidade imediata. Errado. As normas de eficcia contida, assim como as de eficcia plena, possuem aplicabilidade imediata. No entanto, pode haver norma infraconstitucional posterior que a restrinja. 15. (ESAF/AFRF/2003) Os princpios da Constituio que se classificam como clusulas ptreas so hierarquicamente superiores s demais normas concebidas pelo poder constituinte originrio. Errado. Todas as normas constitucionais possuem o mesmo status, no havendo normas hierarquicamente superiores s outras. 16. (ESAF/AFRF/2003) As normas programticas so, na sua maioria, normas autoaplicveis. Errado. As normas programticas possuem eficcia limitada e s possuem efeitos completos aps edio de norma infraconstitucional que as regulamente. 17. (ESAF/AFRF/2003) As normas que preveem direitos fundamentais de absteno do Estado so, em sua maioria, normas no autoaplicveis, dependendo de desenvolvimento legislativo para produzirem todos os seus efeitos. Errado. Os direitos fundamentais possuem aplicabilidade imediata segundo o art. 5o, 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. 18. (ESAF/AFRF/2003) Todas as normas estabelecidas pelo poder constituinte originrio no texto constitucional so formalmente constitucionais e se equivalem em nvel hierrquico. Certo. O STF entende que todas as normas constitucionais possuem o mesmo status, no havendo normas hierarquicamente superiores s outras.
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IV. ENTRADA EM VIGOR DE UMA NOVA CONSTITUIO

Meus futuros Analistas e Tcnicos Administrativos do TST, quando uma nova Constituio entra em vigor, ocorre um verdadeiro caos! toda uma nova ordem jurdica sendo instalada ao mesmo tempo! Quando isso ocorre, temos um novo ordenamento jurdico. Mas imagine s se o Congresso Nacional tivesse que refazer todas as leis sobre todos os temas tudo de novo! Isso seria invivel. Dessa forma, quando uma nova CF entra em vigor, feito um procedimento parecido com o grande dilvio, onde Deus aproveitou a parte que era boa, e descartou a parte que no o era. Da mesma forma, as leis que so materialmente compatveis com a nova CF so aproveitadas, enquanto as leis que so materialmente incompatveis so descartadas. Para sabermos ento quais leis sero aproveitadas e quais sero descartadas, devemos estudar o controle de compatibilidade. Veja o esquema abaixo: Controle de compatibilidade - Controle de Constitucionalidade - Norma vs CF vigente poca de sua elaborao - Controle de Legalidade Norma infralegal vs Lei - Juzo de Recepo Compatibilidade material com a nova CF (Norma elaborada sob a CF ANTIGA vs NOVA CF) O controle de compatibilidade dividido em trs tipos. O primeiro deles o controle de constitucionalidade. Ele ocorre quando comparamos a CF com uma norma elaborada sob a vigncia da dessa mesma CF. EX: quando comparamos a lei 8.666/93 com a CF 88 ou a lei 6.858/80 com a CF 67/69. O controle de legalidade ocorre quando comparamos uma norma infralegal com uma lei. Ex: quando comparamos a lei 8.666/93 com uma Instruo Normativa que a regulamenta. J o Juzo de Recepo ocorre quando comparamos a nova CF com uma norma editada sob a vigncia de constituies anteriores. O juzo de recepo realizado para sabermos se a norma, editada sob a vigncia da CF anterior, foi recepcionada ou revogada pela nova Carta Magna.
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Assim, deve-se ter bem claro a seguinte informao:

Norma Infraconstitucional VS CF ATUAL Incostitucionalidade /Constitucionalidade Norma Infraconstitucional VS CF POSTERIOR Revogao / Recepo
No juzo de recepo, olha-se apenas se o contedo da norma compatvel com a nova constituio, independentemente de sua forma. Quanto ao juzo de recepo, cabem ainda algumas observaes: i. S se pode recepcionar as normas infraconstitucionais. A CF anterior totalmente revogada (salvo por disposio expressa da nova Constituio). As normas infraconstitucionais anteriores nova CF que forem materialmente compatveis com a nova Carta Magna so recepcionadas. As normas infraconstitucionais anteriores nova CF que forem materialmente incompatveis so Revogadas. Lei editada em desacordo com a CF vigente poca de sua elaborao, mas materialmente compatvel com a nova CF: Uma lei inconstitucional, ou seja, que no foi editada de acordo com a Constituio vigente poca de sua elaborao, jamais deveria ter entrado no ordenamento jurdico e, em regra, no pode produzir efeitos. Dessa forma, ela ser invlida, ainda que seja compatvel com a nova CF. No juzo de recepo, no interessa o aspecto formal. S o material (contedo). i. Ex: pode existir um Decreto-Lei ainda vlido. O Decreto-Lei uma espcie normativa que no existe mais. No entanto, quando a CF88 entrou em vigor, os Decretos-Leis que estavam vigentes e que eram materialmente compatveis com a CF88 foram recepcionados com o status de Lei Ordinria/Lei Complementar/Decreto Legislativo e assim por diante (a depender de qual a espcie normativa que a CF88 prev que regule a matria). www.pontodosconcursos.com.br
ii.
iii.
iv.
v.
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ii. Ex: Lei Ordinria pode ser recepcionada como Lei Complementar e vice-versa. Caso uma matria fosse regulada por Lei Ordinria na Constituio anterior e a CF88 estabelea que essa mesma matria deve ser regulada por Lei Complementar, e caso tambm essa Lei Ordinria seja materialmente compatvel com a CF88, ela ser recepcionada como Lei Complementar. Atente-se para o fato de que ela continuar sendo chamada de Lei Ordinria, mas ter status de Lei Complementar. Como exemplo disso, temos o Cdigo Eleitoral (lei n 4.737/1965), uma Lei Ordinria que foi recepcionada pela CF88 como Lei Complementar. iii. Pode-se recepcionar dois artigos da mesma lei com status diferentes. iv. Pode haver mudana de ente federado: Ex: se a Constituio antiga dizia que era competncia da Unio e a nova CF diz que dos estados, a lei federal recepcionada como lei estadual. OBSERVAES: Inconstitucionalidade Superveniente: ocorre quando a lei nasce constitucional e, ao longo do tempo, se torna inconstitucional. Este fenmeno NO EXISTE NO BRASIL: uma lei no fica inconstitucional ao longo do tempo, ou ela j nasce inconstitucional ou ela revogada por uma eventual alterao na CF (ou nova CF). Constitucionalidade Superveniente: ocorre quando a lei nasce inconstitucional e, ao longo do tempo, vira constitucional. Exemplo: a lei nasce inconstitucional e, ao longo do tempo, a norma da CF com a qual a lei era incompatvel revogada. Esse fenmeno tambm NO EXISTE NO BRASIL. Uma lei no fica constitucional ao longo do tempo: ou ela nasce constitucional ou ela nasce inconstitucional. Desconstitucionalizao: As normas da Constituio anterior que forem compatveis com a nova CF so admitidas com status infraconstitucional. J falamos que isso no pode ocorrer no Brasil. A Constituio anterior totalmente revogada, salvo disposio expressa da nova CF.
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Repristinao: ocorre quando uma lei revogada volta a valer devido revogao da lei que a revogou. Deu um n? Hahahaha. A prtica muito mais simples do que o conceito. Observe o raciocnio: a) Imagine uma lei A em vigor.
Lei A
b) Agora imagine que seja promulgada uma lei B que revogue a lei A.
Lei A Lei B Revoga
c) Por fim, promulgada uma lei C que revoga a lei B. Em regra, a lei A, que estava revogada, continua revogada e agora s vigora a lei C.
Lei A Lei B Lei C Revoga Revoga nica norma vigente
Repristinao: ocorre quando promulgada uma lei C que revoga a lei B e a lei A, que estava revogada pela lei B, volta a valer. Agora ficam vigentes as leis A e C.
Lei A Lei B Lei C Lei A volta a valer (repristinao)
Bem mais fcil com o desenho, no acha? Saiba que no existe repristinao tcita no Brasil. Ou seja, a regra, que somente a lei C fique vigente. No entanto, excepcionalmente, se a lei C trouxer expressamente em seu texto, poder haver a repristinao da lei A. Assim, no Brasil, s existe a repristinao expressa.
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EXERCCIOS 19. (FCC - 2008 - MPE-PE - Promotor de Justia) Tendo em vista os efeitos da Constituio nova sobre a Constituio anterior, conclui-se que
a) a recepo tem a caracterstica de fenmeno expresso, que para ocorrer depende de disposio expressa na nova Constituio, mas em alguns casos tcito. b) foi adotada a desconstitucionalizao na vigente Constituio Federal, porm de forma genrica e de certos dispositivos da Constituio anterior. c) as normas integrantes do direito anterior, ainda que incompatveis com a nova Constituio podem ingressar no novo ordenamento constitucional. d) as leis pr-constitucionais que estiverem em vigor no momento da promulgao da nova Constituio sero sempre recepcionadas. e) o fenmeno jurdico da repristinao, dentre outras situaes, s ocorre se houver disposio expressa na nova Constituio, visto no haver repristinao tcita. Gabarito: E Item A ERRADO. Em regra, a recepo/revogao das leis prconstitucionais tcita. Imagine a confuso que seria, em 1988, analisar mais de 7.600 leis federais para recepcionar ou revogar expressamente cada uma delas! Item B ERRADO. A desconstitucionalizao, ou seja, recepo de normas da Constituio anterior em status infraconstitucional, no foi adotada no Brasil. A Constituio de 1967 foi completamente revogada. Item C ERRADO. Estamos falando do juzo de recepo, ou seja, normas elaboradas de acordo com uma Constituio antiga sero comparadas com a nova Constituio. Se forem, na sua matria, compatveis com o novo texto constitucional, sero recepcionadas. Se contrariarem os mandamentos da nova Constituio, sero consideradas revogadas. Item D ERRADO. Como explicamos no item anterior, as leis prconstitucionais s sero recepcionadas pela nova Constituio se forem materialmente compatveis mesma. Item E CERTO. A repristinao ocorre quando uma lei revogada volta a valer devido revogao da lei que a revogou. Deu um n? Hahahaha. A prtica muito mais simples do que o conceito. Vamos revisar o raciocnio para fixarmos bem a informao: Prof. Roberto Troncoso
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a) Imagine uma lei A em vigor.

Lei A
b) Agora imagine que seja promulgada uma lei B que revogue a lei A.
Lei A Lei B Revoga
c) Por fim, promulgada uma lei C que revoga a lei B. Em regra, a lei A, que estava revogada, continua revogada e agora s vigora a lei C.
Lei A Lei B Lei C Revoga Revoga nica norma vigente
Repristinao: ocorre quando promulgada uma lei C que revoga a lei B e a lei A, que estava revogada pela lei B, volta a valer. Agora ficam vigentes as leis A e C.
Lei A Lei B Lei C Bem mais fcil com o desenho, no acha? Saiba que no existe repristinao tcita no Brasil. Ou seja, a regra, que somente a lei C fique vigente. No entanto, excepcionalmente, se a lei C trouxer expressamente em seu texto, poder haver a repristinao da lei A. Assim, no Brasil, s existe a repristinao expressa. Lei A volta a valer (repristinao)
20. (FCC - 2010 - TCE-RO - Auditor) De acordo com a teoria da recepo, decretolei que tenha sido editado sob a gide de Constituio anterior, e compatvel, em princpio, com a nova ordem constitucional, transforma-se, por mutao constitucional, em lei ordinria e passa a incorporar a nova ordem constitucional com uma nova numerao.
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Errado. O decreto-lei ser recebido com o status que a nova Constituio prever para a matria por ele disciplinada. Assim, ele no ser necessariamente recebido com status de Lei Ordinria. Alm disso, o decreto-lei continua sendo chamado assim e sua numerao permanece inalterada. 21. (ESAF/PFN/2006) Normas no recebidas pela nova Constituio so consideradas, ordinariamente, como sofrendo de inconstitucionalidade superveniente. Errado. O STF adota a teoria de que as normas no recebidas pela nova CF so revogadas, no adotando a tese da inconstitucionalidade superveniente. 22. (ESAF/PFN/2006) A Doutrina majoritria e a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal convergem para afirmar que normas da Constituio anterior ao novo diploma constitucional, que com este no sejam materialmente incompatveis, so recebidas como normas infraconstitucionais. Errado. A constituio anterior, segundo o STF, totalmente revogada com a promulgao de uma nova CF, no podendo ser recebida nem com status constitucional, nem infraconstitucional, salvo expressa disposio da nova CF. 23. (ESAF/PFN/2006) Uma lei que fere o processo legislativo previsto na Constituio sob cuja regncia foi editada, mas que, at o advento da nova Constituio, nunca fora objeto de controle de constitucionalidade, no considerada recebida por esta, mesmo que com ela guarde plena compatibilidade material e esteja de acordo com o novo processo legislativo. Certo. Uma lei inconstitucional, ou seja, que no foi editada de acordo com a Constituio vigente poca de sua elaborao, jamais deveria ter entrado no ordenamento jurdico. Dessa forma, ela ser invlida, ainda que seja compatvel com a nova CF. 24. (ESAF/PFN/2006) Para que a lei anterior Constituio seja recebida pelo novo Texto Magno, mister que seja compatvel com este, tanto do ponto de vista da forma legislativa como do contedo dos seus preceitos. Errado. No juzo de recepo so avaliados exclusivamente os aspectos materiais, ou seja, em relao ao contedo da norma.
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25. (ESAF/PFN/2006) Uma lei federal sobre assunto que a nova Constituio entrega competncia privativa dos Municpios fica imediatamente revogada com o advento da nova Carta. Errado. Ela recepcionada como lei municipal. 26. (CESPE - 2008 - TJ-DF - Analista Judicirio - rea Judiciria) A vigncia e a eficcia de uma nova constituio implicam a supresso da existncia, a perda de validade e a cessao de eficcia da anterior constituio por ela revogada, salvo das normas constantes do texto anterior que permaneam materialmente harmnicas com a ordem constitucional superveniente. Nessa hiptese, ocorre o fenmeno da recepo. Errado. Quando da promulgao de uma nova Constituio, em regra, a CF anterior totalmente revogada, ainda que seja materialmente compatvel com a nova CF. A nica exceo quando a nova CF estabelece expressamente o contrrio. 27. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) De acordo com a doutrina, determinada lei que perdeu a vigncia em face da instaurao de nova ordem constitucional ter sua eficcia automaticamente restaurada pelo advento de outra constituio, desde que com ela compatvel, por se tratar de hiptese em que se admite a repristinao. Errado. A repristinao somente pode ocorrer no Brasil de maneira expressa. Ela jamais pode ocorrer tacitamente. Assim, nesse caso, para que a lei revogada volte a valer, deve haver determinao expressa.
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V. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Meu caro aluno e futuro Analista e Tcnico Administrativo do TST, quando se fala em princpio, no que voc pensa? Se voc pensou: incio, acertou em cheio! Os princpios so o incio / de onde comeam as coisas / as bases / os fundamentos. Da mesma forma, os princpios fundamentais so as bases, os pressupostos, os valores mximos, as diretrizes da Repblica Federativa do Brasil. Os princpios podem estar escritos na Constituio (princpios explcitos), ou podem ser interpretados a partir da leitura do texto constitucional (princpios implcitos). 1. FORMA DE ESTADO (FEDERAO) E A FORMA DE GOVERNO (REPBLICA) Os princpios fundamentais foram trazidos pela Constituio logo no incio de seu texto: nos artigos 1 ao 4. No art. 1, a CF estabelece a forma de Estado (Federao) e a forma de Governo (Repblica), alm de enunciar nosso regime poltico como sendo um Estado democrtico de Direito. Adicionalmente, o presidencialismo. Brasil possui, como Sistema de Governo, o
2. FUNDAMENTOS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Observe o art. 1 da Constituio: Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos (...) I - a soberania; II - a cidadania III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico.
Federao
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Pronto! Voc j acabou de aprender os FUNDAMENTOS da Repblica Federativa do Brasil (RFB). Para facilitar o seu estudo, existe um mnemnico para os fundamentos (slabas em vermelho no seu esquema): SO-CI-DI-VA-PLU No entanto, para que voc no confunda se o mnemnico dos fundamentos ou dos objetivos (estudaremos daqui a pouco) ou dos princpios nas relaes internacionais (tambm estudaremos daqui a pouco), basta colocar mais uma slaba no seu mnemnico. E ainda vai rimar!
(leia as 3 primeiras slabas e depois as 3 ltimas, acentuando a letra U)
SO-CI-F / DI-VA-PL Fundamentos 3. TITULARIDADE DO PODER E O ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO Observe agora o pargrafo nico do art. 1 da CF88: Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Nesse dispositivo, so trazidos mais dois princpios muito importantes: a titularidade do poder (do povo) e o da democracia. O Brasil um Estado democrtico de Direito: significa que o Estado brasileiro governado pelo povo (democrtico) e tambm tem que obedecer s leis (de direito). O governo democrtico aquele em que o destinatrio das polticas pblicas (o povo) participa de sua elaborao. A democracia se divide ainda em: a) Democracia Direta: onde o povo participa diretamente, ou seja, o prprio povo elabora as polticas pblicas. Esse tipo de democracia tpica da Grcia antiga e invivel nos dias de hoje (imagine s 180 milhes de brasileiros mandando e-mails para se discutir como ser a atuao do governo na sade, por exemplo). b) Indireta: onde o povo elege os representantes e estes elaboram as polticas pblicas.
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c) Semidireta ou participativa: um misto da democracia direta e da indireta. Nela, o povo elege os representantes e estes elaboram as polticas pblicas. Complementarmente, existem mecanismos para que o povo tambm participe dessa elaborao. Assim, a regra participao indireta, combinada com alguns meios de exerccio direto do povo. Esse o modelo adotado pelo Brasil. No art. 14, a CF diz como que o povo exercer diretamente o poder: Sufrgio universal Voto direto, secreto e igualitrio Plebiscito Referendo Iniciativa popular de lei Lembre-se: Forma de Estado: FEDERAO Forma de Governo: Repblica Sistema de Governo: Presidencialismo Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.
4. SEPARAO DOS PODERES Em seu artigo 2, a Constituio nos traz um importante princpio: o da separao dos poderes. Observe o referido artigo: Art. 2 - So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Esse princpio, cuja origem remonta Revoluo Francesa e a Montesquieu, importantssimo porque evita que o poder fique todo nas mos de uma s pessoa, evitando, assim, arbitrariedades e excessos. Observe que os poderes so INDEPENDENTES e HARMNICOS entre si. Assim, no pode haver prevalncia, subordinao ou hierarquia de um poder sobre os outros sendo que eles devem operar de forma conjunta.
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No entanto, no existe uma separao rgida e absoluta entre os poderes, sendo que a prpria Constituio prev algumas interferncias uns nos outros. Assim, a separao dos poderes no Brasil flexvel e cada um exerce, alm de suas funes tpicas, funes atpicas: Poder Executivo: sua funo tpica administrar e executar as leis, mas exerce, como funes atpicas, a jurisdio (ex: quando profere decises nos processos administrativos) e a legislao (ex: quando elabora Medidas Provisrias ou Leis Delegadas). Poder Legislativo: sua funo tpica legislar e fiscalizar, mas exerce, como funes atpicas, a jurisdio (ex: quando o Senado Federal julga autoridades por crime de responsabilidade - CF, art. 52, I e II e pargrafo nico) e a administrao (ex: quando atua enquanto administrao pblica, realiza licitaes etc.). Poder Judicirio: sua funo tpica a jurisdio, ou seja, dizer o direito. No entanto, esse Poder exerce, como funes atpicas, a legislao (ex: quando elabora os Regimentos Internos dos Tribunais) e a administrao (ex: quando atua enquanto administrao pblica, realiza licitaes etc.). Vale ressaltar que, em regra, as funes tpicas de cada Poder no podem ser delegadas para os outros poderes (princpio da indelegabilidade). No entanto, excepcionalmente, existem casos onde a delegao pode ser feita, como na elaborao de Leis Delegadas, onde o Poder Legislativo delega ao Poder Executivo a elaborao de uma lei. Do princpio da separao dos poderes, surge um sistema chamado de SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS, tambm conhecido como checks and balances. Segundo ele, os poderes, apesar de serem independentes entre si, devem se contrabalancear para evitar excessos. Assim, cada poder deve exercer suas funes e, ao mesmo tempo fiscalizar e controlar os outros poderes, justamente para evitar abusos e excessos. Assim, a Constituio brasileira prev mecanismos para que os trs poderes interfiram na atuao uns dos outros, para evitar os desvios de conduta. ATENO: o sistema de freios e independncia (relativa) dos poderes. contrapesos no retira a
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Ex. 1: o Legislativo no pode elaborar leis livremente: existe o veto do Executivo e o controle de constitucionalidade das leis pelo Judicirio. Ex. 2: o Executivo no administra livremente: existe o controle dos seus atos pelo controle externo Congresso Nacional e pelo Poder Judicirio. Ex. 3: o Congresso Nacional pode sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa (art. 48, V). Quem elabora o decreto regulamentar ou a lei delegada o poder Executivo. Mas o Legislativo pode sustar esses dois atos (se extrapolarem os limites). Ex. 4: art. 101, pargrafo nico: Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Esto vendo? O STF o mais alto Tribunal do Poder Judicirio, mas quem escolhe seus ministros o Executivo (e o Legislativo ainda tem que aprovar). Assim como essas, existem uma srie de interferncias de um poder nos outros. o sistema de freios e contrapesos agindo. Por fim, lembre-se de que o DF no tem judicirio prprio, sendo o poder judicirio do DF organizado e mantido pela Unio.
5. OBJETIVOS FUNDAMENTAIS Continuando a leitura da Constituio, encontramos no artigo 3 os objetivos fundamentais. Eles visam a assegurar a igualdade material aos brasileiros, possibilitando iguais oportunidades a fim de concretizar a democracia econmica, social e cultural e tornar efetivo o fundamento da dignidade da pessoa humana. Os objetivos fundamentais so metas que o Estado brasileiro deve perseguir e alcanar. Observe: Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional;
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III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Fique atento! So 4 os objetivos e todos eles comeam com um verbo!
6. PRINCPIOS QUE INTERNACIONAIS
REGEM
BRASIL
EM
SUAS
RELAES
No artigo 4, a Constituio nos traz como o Brasil deve atuar quando for se relacionar com outros Estados. Esses princpios podem ser divididos, para fins didticos, em 3 grupos: - Independncia nacional - Autodeterminao dos povos - No-Interveno - Igualdade entre os Estados - Cooperao dos povos para o progresso da humanidade - Prevalncia dos direitos humanos - Concesso de asilo poltico - Defesa da paz - Soluo pacfica dos conflitos - Repdio ao terrorismo e ao racismo
1 Princpios ligados independncia nacional
2 Princpios ligados pessoa humana 3 Princpios ligados paz
7. INTEGRAO DOS POVOS DA AMRICA LATINA Finalmente, o pargrafo nico do art. 4 nos diz que o Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes. Observe que o Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica LATINA! No Amrica do Sul, no do MERCOSUL e no da Amrica! Essa questo cai bastante em provas! ESQUEMATIZANDO:
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Forma de Estado: FEDERAO Forma de Governo: Repblica Sistema de Governo: Presidencialismo Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia. Fundamentos - soberania; - cidadania - dignidade da pessoa humana; - valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; - pluralismo poltico. SO-CI-F / DI-VA-PL Titularidade do Poder: POVO Democracia no Brasil: Semidireta ou participativa: - o poder exercido - Pelos representantes (indiretamente) E - Pelo povo (diretamente) Sufrgio universal Voto direto, secreto e igualitrio Plebiscito Referendo Iniciativa popular de lei Separao - Sistema de freios e contrapesos dos poderes - Os poderes so - independentes - harmnicos entre si - O judicirio do DF organizado e mantido pela Unio (o DF no possui judicirio prprio) - Os poderes possuem funes tpicas e atpicas - Funes TPICAS - Executivo: Administrao - Judicirio: Jurisdio - Legislativo - Legislar - Fiscalizar - construir uma sociedade livre, justa e solidria; - garantir o desenvolvimento nacional; - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. www.pontodosconcursos.com.br
Objetivos fundamentais
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Princpios que regem o Brasil em suas relaes internacionais - Independncia nacional - Autodeterminao dos povos - No-Interveno - Igualdade entre os Estados - Cooperao dos povos para o progresso da humanidade - Prevalncia dos direitos humanos - Concesso de asilo poltico - Defesa da paz - Soluo pacfica dos conflitos - Repdio ao terrorismo e ao racismo
1 Princpios ligados independncia nacional
2 Princpios ligados pessoa humana 3 Princpios ligados paz
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EXERCCIOS 28. (FCC/Defensor-DP-SP/2009) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional. Errado. Realmente, cada poder possui sua funo tpica e essas, em regra, so indelegveis. No entanto, todos eles possuem funes atpicas, podendo haver excees. Assim, por exemplo, o poder executivo possui funo tpica de administrar e funes atpicas de julgar e legislar. 29. (FCC - 2009 - TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio) NO considerada exceo ao princpio da separao de poderes no Estado brasileiro, entre outras, a
a) fiscalizao contbil, financeira e oramentria consistente no controle externo de natureza tcnica ou numrico-legal exercido pelos Tribunais de Contas. b) permisso para que Deputados Federais e Senadores exeram funes de Ministros de Estado. c) convocao de Ministros de Estado, perante o plenrio das Casas do Congresso Nacional e de suas comisses. d) adoo pelo Presidente da Repblica de medidas provisrias, com fora de lei, em casos de relevncia e urgncia. e) autorizao, na forma de resoluo, de delegao de atribuies legislativas ao Presidente da Repblica. Gabarito: A. A fiscalizao uma das funes tpicas do poder legislativo. Lembre-se: legislar e fiscalizar! Todas as demais funes citadas so funes atpicas.
30. (FCC - 2009 - TRT - 7 Regio (CE) - Tcnico Judicirio) Segundo a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil formada
a) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal. b) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de representantes eleitos. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO c) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos fundamentais. d) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. e) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados. Gabarito: A. Caput do art. 1! Vamos relembrar? A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...)
31. (FCC - 2009 - TRT - 15 Regio - Tcnico Judicirio) Sobre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que
a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos. b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico. d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional. e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise formao de uma comunidade latino-americana de naes. Gabarito: B. Item A ERRADO. A Constituio no traz qualquer previso parecida. O item viajou total! Item B CERTO. Est de acordo com o art. 3, III. Lembre-se que os objetivos comeam sempre com verbos! Item C ERRADO. Entre os fundamentos da CF88 temos o pluralismo poltico, e no uma vedao a ele. Item D ERRADO. Um dos princpios que regem as relaes internacionais do Brasil se encontra a independncia nacional, e no a dependncia. Item E ERRADO. Exatamente ao contrrio. No pargrafo nico do art. 4 temos o seguinte disposto: A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes
32. (FCC - 2009 - TJ-PI - Tcnico Judicirio) No que concerne aos Princpios Fundamentais, considere: www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. II. Constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil garantir o desenvolvimento nacional. III. A Repblica Federativa do Brasil rege-se, nas suas relaes internacionais, alm de outros, pelo princpio da concesso de asilo poltico. IV. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes. Est correto o que consta APENAS em a) I, II e IV. b) II, III e IV. c) I, II e III. d) II e III. e) I e III Gabarito: B. A nica incorreo est na assertiva I, devido ao termo dissolvel. Observe que o termo correto trazido no caput do art. 1 unio INdissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal. Todas as outras assertivas esto corretas.
33. (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio) Soberania, cidadania e pluralismo poltico, de acordo com a Constituio Federal, constituem
a) fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. b) princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais. c) objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. d) direitos polticos coletivos. e) garantias fundamentais. Gabarito: A. Se olharmos atentamente o art. 1 da Constituio, veremos os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. So eles: Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Fundamentos - soberania; - cidadania - dignidade da pessoa humana; - valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; - pluralismo poltico. SO-CI-F / DI-VA-PL
34. (FCC - 2009 - TCE-GO - Tcnico de Controle Externo) Considere as seguintes afirmaes sobre os princpios fundamentais da Constituio da Repblica:
I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito Federal. II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da Constituio. III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento nacional. Est correto o que se afirma em a) I, II e III. b) I, apenas. c) II, apenas. d) III, apenas. e) I e II, apenas. Gabarito: A. Todas as assertivas esto corretas. Aproveite para se familiarizar bastante com estes artigos iniciais, pois eles podem trazer importantes pontos para a sua prova!
35. (FCC - 2009 - MPE-AP - Tcnico Administrativo) A Constituio Federal, no captulo reservado aos princpios fundamentais, estabelece que a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, dentre outras hipteses, pelo princpio da
a) no interveno. b) dependncia nacional condicionada.
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO c) determinao dos povos quanto dignidade da pessoa humana. d) soluo blica e no arbitral dos conflitos. e) vedao de asilo e de exlio poltico-partidrio. Gabarito: A. o inciso IV do artigo 4, que traz os princpios que regem as relaes internacionais do Brasil. Observe que a nossa querida FCC gosta muito de cobrar a literalidade desta parte da Constituio. Vamos ler e reler os 4 primeiros artigos! Item B ERRADO. O correto seria independncia nacional Item C ERRADO. O correto seria autodeterminao dos povos. Item D ERRADO. O correto seria soluo pacfica dos conflitos Item E ERRADO. O Brasil concede asilo poltico, segundo o art. 4, X.
36. (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Analista Judicirio) NO constitui princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais, previsto na Constituio Federal:
a) concesso de asilo poltico. b) independncia nacional. c) repdio ao terrorismo e ao racismo. d) autodeterminao dos povos. e) busca de integrao econmica. Gabarito: E. A alternativa ficou incompleta, havendo prejuzo no sentido da norma. Vamos ver o texto correto? No pargrafo nico do art. 4 temos o seguinte disposto: A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes. Todas as outras alternativas so reprodues de incisos do art. 4.
37. (FCC - 2010 - AL-SP - Agente Tcnico Legislativo Especializado) No Brasil, as funes atpicas, relacionadas teoria da separao de poderes,
a) so consideradas inconstitucionais, pois ferem a harmonia e a independncia dos Poderes.
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) s podero ser realizadas mediante expressa previso legal. c) possibilitam ao Senado Federal julgar o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade. d) permitem aos Tribunais Superiores aprovar smula com efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio. e) garantem ao Poder Executivo prerrogativa para apurar fato determinado e por prazo certo com poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. Gabarito: C. A separao dos poderes um dos pilares do Estado brasileiro, mas no absoluta. A prpria Constituio prev algumas interferncias dos poderes uns nos outros. Assim, a separao dos poderes no Brasil flexvel e cada um exerce, alm de suas funes tpicas, funes atpicas:
Poder Executivo: sua funo tpica administrar e executar as leis, mas exerce, como funes atpicas, a jurisdio (ex: quando profere decises nos processos administrativos) e a legislao (ex: quando elabora Medidas Provisrias ou Leis Delegadas). Poder Legislativo: sua funo tpica legislar e fiscalizar, mas exerce, como funes atpicas, a jurisdio (ex: quando o Senado Federal julga autoridades por crime de responsabilidade - CF, art. 52, I e II e pargrafo nico) e a administrao (ex: quando atua enquanto administrao pblica, realiza licitaes etc.). Poder Judicirio: sua funo tpica a jurisdio, ou seja, dizer o direito. No entanto, esse Poder exerce, como funes atpicas, a legislao (ex: quando elabora os Regimentos Internos dos Tribunais) e a administrao (ex: quando atua enquanto administrao pblica, realiza licitaes etc.). 38. (FCC - 2009 - TJ-MS - Juiz) Relativamente aos princpios fundamentais da Constituio brasileira de 1988, INCORRETO afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) a Repblica Federativa do Brasil tem como fundamentos a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico. c) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio dos seus representantes nos Poderes Executivo (Presidente da Repblica, Governadores de Estado e Prefeitos municipais), Legislativo (parlamentares) e Judicirio (juzes). d) constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil construir uma sociedade livre, justa e solidria, garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: independncia nacional, prevalncia dos direitos humanos, autodeterminao dos povos, no interveno, igualdade entre os Estados, defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, repdio ao terrorismo e ao racismo, cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, concesso de asilo poltico. Gabarito: C. Os juzes no so representantes do povo eleitos por voto. Eles ingressam no Poder Judicirio por meio de concurso pblico! o erro da assertiva. As alternativas A, C, D e E trazem a literalidade de dispositivos da parte introdutria da CF88 (arts. 1 ao 4).
39. (FCC - 2010 - DPE-SP - Agente de Defensoria) O artigo 2, da Constituio Federal, ao enunciar que "so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio", consagra o princpio
a) da federao. b) da soberania dos poderes. c) do pluralismo poltico. d) da separao dos poderes. e) da igualdade dos poderes. Gabarito: D. Tranquila essa, certo, pessoal? Nem precisava saber muito de direito constitucional para matar essa questo! Poderia muito bem ser a primeira questo da sua prova, s pra aquecer!
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40. (FCC - 2010 - AL-SP - Agente Legislativo de Servios Tcnicos e Administrativos) Constitui um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a Constituio Federal de 1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional. b) a no interveno. c) a defesa da paz. d) a igualdade entre os Estados. e) o pluralismo poltico. Gabarito: E. Os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil so arrolados no art. 1 da CF88. Vamos a eles? Fundamentos - soberania; - cidadania - dignidade da pessoa humana; - valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; - pluralismo poltico. SO-CI-F / DI-VA-PL Preste bastante ateno nestes primeiros artigos da Constituio! As bancas adoram cobr-los de todas as formas, chamando fundamentos de objetivos, objetivos de princpios, trocando expresses, misturando um com o outro, etc. O jeito estar com esta parte inicial bem consolidada para a hora da prova! Nada de errar isso, hein?
41. (FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Tcnico Judicirio) NO constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil, previsto expressamente na Constituio Federal,
a) construir uma sociedade livre, justa e solidria. b) garantir o desenvolvimento nacional. c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais. d) captar tributos mediante fiscalizao da Receita Federal. e) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Gabarito: D. Uma das formas de saber se estamos falando de objetivos fundamentais da CF88 olhar se temos expresses que se iniciam com verbos. Isso j ajuda muito. No o caso dessa questo. Todas as assertivas, exceto a letra D, so objetivos definidos no art. 3 da Constituio. J sabem, n? Artigos 1 ao 4 devem estar afiadssimos dentro da cabea na hora da prova!
42. (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio) O mecanismo pelo qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal so nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao da escolha pelo Senado Federal, decorre do princpio constitucional da
a) separao de poderes. b) soberania. c) cidadania. d) inafastabilidade do Poder Judicirio. e) soluo pacfica dos conflitos. Gabarito: A. A separao dos poderes visa no somente a separao propriamente dita, mas tambm o equilbrio e o controle entre eles, sistema conhecido como Freios e Contrapesos. Segundo ele, os poderes, apesar de serem independentes entre si, devem se contrabalancear para evitar excessos. Assim, cada poder deve exercer suas funes e, ao mesmo tempo fiscalizar e controlar os outros poderes, justamente para evitar abusos e excessos. Dessa forma, a Constituio brasileira prev mecanismos para que os trs poderes interfiram na atuao uns dos outros, para evitar os desvios de conduta. O comando da questo traz um bom exemplo. Vamos ver outros?
Ex. 1: o Legislativo no pode elaborar leis livremente: existe o veto do Executivo e o controle de constitucionalidade das leis pelo Judicirio. Ex. 2: o Executivo no administra livremente: existe o controle dos seus atos pelo controle externo Congresso Nacional e pelo Poder Judicirio. Ex. 3: o Congresso Nacional pode sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa (art. 48, V). Quem elabora o decreto regulamentar ou a lei delegada o poder Executivo. Mas o Legislativo pode sustar esses dois atos (se extrapolarem os limites).
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43. (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio) A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritvel e inalienvel, pelo qual determina livremente seu estatuto poltico e garante seu desenvolvimento econmico e social pelo caminho que livremente escolheu.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes internacionais de a) repdio ao terrorismo e ao racismo. b) construo de uma sociedade livre, justa e solidria. c) erradicao da pobreza e da marginalizao. d) autodeterminao dos povos. e) concesso de asilo poltico. Gabarito: D. O princpio da autodeterminao dos povos contempla a situao trazida no enunciado. Um dos princpios que regem nossas relaes internacionais aceitar o caminho que outros povos escolhem traar para seu desenvolvimento. Ele se harmoniza com outros (que a questo inteligentemente no trouxe, para no gerar controvrsia), como o princpio da no interveno e o da igualdade entre os Estados.
44. (FCC - 2011 - DPE-RS - Defensor Pblico) correto afirmar que so objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos e assim descritos no artigo 3o da Constituio Federal, construir uma sociedade livre, justa e pluralista, garantir o desenvolvimento regional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e locais, promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Errado. Olha a literalidade do art. 3 sendo cobrada! Vamos relembrar os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. - construir uma sociedade livre, justa e SOLIDRIA; - garantir o desenvolvimento NACIONAL; - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais E REGIONAIS; - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Objetivos fundamentais
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45. (FCC - 2011 - DPE-RS - Defensor Pblico) correto afirmar que so fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a livre concorrncia, o voto direto e secreto e o pluralismo poltico.
Errado. Livre concorrncia e voto direto e secreto no esto arrolados como fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. Segue a redao correta do artigo 1: A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico.
46. (FCC - 2009 - DPE-SP - Defensor Pblico) Em relao aos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes:
I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar, reduzir, promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao. III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente. IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra norma-regra objetiva que a dignidade da pessoa humana. V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem econmica e da ordem social. Esto corretas SOMENTE Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. Gabarito: B. Questo muito boa! O que era mais difcil nessa questo era saber as palavras usadas, mas os conceitos so bem fceis. Vamos item a item. Item I CERTO. Axiologia = Estudo ou teoria de alguma espcie de valor, particularmente dos valores morais. Anteviso = Ato de antever; viso antecipada; previso. Assim, os objetivos revelam quais so os valores de quem criou a Constituio e direcionam o comportamento do Estado para alcanar esses valores. Item II CERTO. Isso mesmo! O Estado deve agir para alcanar os objetivos, que so trazidos pela CF88 em forma de verbos! Item III ERRADO. Os objetivos possuem sim valor jurdico como qualquer outra norma da Constituio. De fato, o Estado ainda no os alcanou completamente, mas essas so direes e fins a serem alcanados pelo Brasil e devem disciplinar sua conduta. Item IV ERRADO. A dignidade da pessoa humana um conceito altamente subjetivo (e no objetivo). Alm disso, repdio ao terrorismo e ao racismo so princpios que regem o Brasil em suas relaes internacionais (e no objetivos da RFB). Item V CERTO. Eis o item mais difcil da questo, pois o candidato deveria saber que a Constituio possui uma parte relativa s ordens econmica e social e que elas, de fato, possuem dispositivos que buscam os objetivos fundamentais.
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Meus caros Analistas e Tcnicos Administrativos do TST, chegamos ao final de nossa aula de hoje. Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando entender o esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-se que A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO (Leonardo da Vinci). Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante! Abraos a todos e at a prxima aula.
Roberto Troncoso
Se voc acha que pode ou se voc acha que no pode, de qualquer maneira, voc tem razo.
(Henry Ford)
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VI. QUESTES DA AULA

ORIGEM E CONTEDO DO DIREITO CONSTITUCIONAL 1. (CESPE/Analista-SERPRO/2008) O conceito de Estado possui basicamente quatro elementos: nao, territrio, governo e soberania. Assim, no possvel que haja mais de uma nao em um determinado Estado, ou mais de um Estado para a mesma nao. 2. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) A soberania do Estado, no plano interno, traduz-se no monoplio da edio do direito positivo pelo Estado e no monoplio da coao fsica legtima, para impor a efetividade das suas regulaes e dos seus comandos. 3. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) Os tradicionais elementos apontados como constitutivos do Estado so: o povo, a uniformidade lingustica e o governo.
EFICCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 4. (FCC/Tcnico-TRT 15/2009) Os chamados "remdios constitucionais" previstos no art. 5, da C.F., constituem-se como normas de eficcia limitada, pois exigem normatividade processual que lhes desenvolva a aplicabilidade. 5. (FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) A norma do artigo 218, caput, da Constituio, segundo a qual "o Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas" deve ser classificada como de eficcia plena e aplicabilidade imediata. 6. (FCC/Promotor-MPE-CE/2009) As normas constitucionais de aplicabilidade imediata e de eficcia contida so plenamente eficazes at a supervenincia de lei regulamentar. 7. (FCC - 2011 - DPE-RS - Defensor Pblico) correto afirmar que as normas do ADCT no podem ser alteradas por meio de emendas constitucionais, pois so de natureza transitria. 8. (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico Judicirio) Considere as seguintes normas constitucionais:
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO I. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes. II. A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial. III. direito dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social, o piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. IV. livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. So normas de eficcia limitada os preceitos indicados SOMENTE em a) I, II e III. b) I e III. c) I e IV. d) II e IV. e) III e IV.
9. (CESPE/Advogado - IBRAM-DF/2009) O prembulo, por estar na parte introdutria do texto constitucional e, portanto, possuir relevncia jurdica, pode ser paradigma comparativo para a declarao de inconstitucionalidade de determinada norma infraconstitucional. 10. (CESPE/TRE-MA/2009) O preceito constitucional que assegura a liberdade de exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais estabelecidas em lei, constitui norma de eficcia limitada. 11. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) As normas constitucionais de eficcia limitada tm por fundamento o fato de que sua abrangncia poder ser reduzida por norma infraconstitucional, restringindo sua eficcia e aplicabilidade. 12. (CESPE/Advogado-BRB/2010) No tocante aplicabilidade, de acordo com a tradicional classificao das normas constitucionais, so de eficcia limitada aquelas em que o legislador constituinte regula suficientemente os interesses concernentes a determinada matria, mas deixa margem atuao restritiva
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por parte da competncia discricionria do poder pblico, nos termos em que a lei estabelecer ou na forma dos conceitos gerais nela previstos. 13. (ESAF/PFN/2006) Uma norma constitucional programtica pode servir de paradigma para o exerccio do controle abstrato de constitucionalidade. 14. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Uma norma constitucional classificada quanto sua aplicabilidade como uma norma constitucional de eficcia contida no possui como caracterstica a aplicabilidade imediata. 15. (ESAF/AFRF/2003) Os princpios da Constituio que se classificam como clusulas ptreas so hierarquicamente superiores s demais normas concebidas pelo poder constituinte originrio. 16. (ESAF/AFRF/2003) As normas programticas so, na sua maioria, normas autoaplicveis. 17. (ESAF/AFRF/2003) As normas que preveem direitos fundamentais de absteno do Estado so, em sua maioria, normas no autoaplicveis, dependendo de desenvolvimento legislativo para produzirem todos os seus efeitos. 18. (ESAF/AFRF/2003) Todas as normas estabelecidas pelo poder constituinte originrio no texto constitucional so formalmente constitucionais e se equivalem em nvel hierrquico.
ENTRADA EM VIGOR DE UMA NOVA CONSTITUIO 19. (FCC - 2008 - MPE-PE - Promotor de Justia) Tendo em vista os efeitos da Constituio nova sobre a Constituio anterior, conclui-se que
a) a recepo tem a caracterstica de fenmeno expresso, que para ocorrer depende de disposio expressa na nova Constituio, mas em alguns casos tcito. b) foi adotada a desconstitucionalizao na vigente Constituio Federal, porm de forma genrica e de certos dispositivos da Constituio anterior. c) as normas integrantes do direito anterior, ainda que incompatveis com a nova Constituio podem ingressar no novo ordenamento constitucional.
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO d) as leis pr-constitucionais que estiverem em vigor no momento da promulgao da nova Constituio sero sempre recepcionadas. e) o fenmeno jurdico da repristinao, dentre outras situaes, s ocorre se houver disposio expressa na nova Constituio, visto no haver repristinao tcita.
20. (FCC - 2010 - TCE-RO - Auditor) De acordo com a teoria da recepo, decretolei que tenha sido editado sob a gide de Constituio anterior, e compatvel, em princpio, com a nova ordem constitucional, transforma-se, por mutao constitucional, em lei ordinria e passa a incorporar a nova ordem constitucional com uma nova numerao. 21. (ESAF/PFN/2006) Normas no recebidas pela nova Constituio so consideradas, ordinariamente, como sofrendo de inconstitucionalidade superveniente. 22. (ESAF/PFN/2006) A Doutrina majoritria e a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal convergem para afirmar que normas da Constituio anterior ao novo diploma constitucional, que com este no sejam materialmente incompatveis, so recebidas como normas infraconstitucionais. 23. (ESAF/PFN/2006) Uma lei que fere o processo legislativo previsto na Constituio sob cuja regncia foi editada, mas que, at o advento da nova Constituio, nunca fora objeto de controle de constitucionalidade, no considerada recebida por esta, mesmo que com ela guarde plena compatibilidade material e esteja de acordo com o novo processo legislativo. 24. (ESAF/PFN/2006) Para que a lei anterior Constituio seja recebida pelo novo Texto Magno, mister que seja compatvel com este, tanto do ponto de vista da forma legislativa como do contedo dos seus preceitos. 25. (ESAF/PFN/2006) Uma lei federal sobre assunto que a nova Constituio entrega competncia privativa dos Municpios fica imediatamente revogada com o advento da nova Carta. 26. (CESPE - 2008 - TJ-DF - Analista Judicirio - rea Judiciria) A vigncia e a eficcia de uma nova constituio implicam a supresso da existncia, a perda de validade e a cessao de eficcia da anterior constituio por ela revogada, salvo das normas constantes do texto anterior que permaneam materialmente harmnicas com a ordem constitucional superveniente. Nessa hiptese, ocorre o fenmeno da recepo.
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27. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) De acordo com a doutrina, determinada lei que perdeu a vigncia em face da instaurao de nova ordem constitucional ter sua eficcia automaticamente restaurada pelo advento de outra constituio, desde que com ela compatvel, por se tratar de hiptese em que se admite a repristinao.
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS 28. (FCC/Defensor-DP-SP/2009) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional. 29. (FCC - 2009 - TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio) NO considerada exceo ao princpio da separao de poderes no Estado brasileiro, entre outras, a
a) fiscalizao contbil, financeira e oramentria consistente no controle externo de natureza tcnica ou numrico-legal exercido pelos Tribunais de Contas. b) permisso para que Deputados Federais e Senadores exeram funes de Ministros de Estado. c) convocao de Ministros de Estado, perante o plenrio das Casas do Congresso Nacional e de suas comisses. d) adoo pelo Presidente da Repblica de medidas provisrias, com fora de lei, em casos de relevncia e urgncia. e) autorizao, na forma de resoluo, de delegao de atribuies legislativas ao Presidente da Repblica.
30. (FCC - 2009 - TRT - 7 Regio (CE) - Tcnico Judicirio) Segundo a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil formada
a) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal. b) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de representantes eleitos. c) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos fundamentais.
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO d) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. e) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados.
31. (FCC - 2009 - TRT - 15 Regio - Tcnico Judicirio) Sobre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que
a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos. b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico. d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional. e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise formao de uma comunidade latino-americana de naes.
32. (FCC - 2009 - TJ-PI - Tcnico Judicirio) No que concerne aos Princpios Fundamentais, considere:
I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. II. Constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil garantir o desenvolvimento nacional. III. A Repblica Federativa do Brasil rege-se, nas suas relaes internacionais, alm de outros, pelo princpio da concesso de asilo poltico. IV. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes. Est correto o que consta APENAS em a) I, II e IV. b) II, III e IV. c) I, II e III. d) II e III. e) I e III
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33. (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio) Soberania, cidadania e pluralismo poltico, de acordo com a Constituio Federal, constituem
a) fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. b) princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais. c) objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. d) direitos polticos coletivos. e) garantias fundamentais.
34. (FCC - 2009 - TCE-GO - Tcnico de Controle Externo) Considere as seguintes afirmaes sobre os princpios fundamentais da Constituio da Repblica:
I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito Federal. II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da Constituio. III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento nacional. Est correto o que se afirma em a) I, II e III. b) I, apenas. c) II, apenas. d) III, apenas. e) I e II, apenas.
35. (FCC - 2009 - MPE-AP - Tcnico Administrativo) A Constituio Federal, no captulo reservado aos princpios fundamentais, estabelece que a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, dentre outras hipteses, pelo princpio da
a) no interveno. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) dependncia nacional condicionada. c) determinao dos povos quanto dignidade da pessoa humana. d) soluo blica e no arbitral dos conflitos. e) vedao de asilo e de exlio poltico-partidrio.
36. (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Analista Judicirio) NO constitui princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais, previsto na Constituio Federal:
a) concesso de asilo poltico. b) independncia nacional. c) repdio ao terrorismo e ao racismo. d) autodeterminao dos povos. e) busca de integrao econmica.
37. (FCC - 2010 - AL-SP - Agente Tcnico Legislativo Especializado) No Brasil, as funes atpicas, relacionadas teoria da separao de poderes,
a) so consideradas inconstitucionais, pois ferem a harmonia e a independncia dos Poderes. b) s podero ser realizadas mediante expressa previso legal. c) possibilitam ao Senado Federal julgar o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade. d) permitem aos Tribunais Superiores aprovar smula com efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio. e) garantem ao Poder Executivo prerrogativa para apurar fato determinado e por prazo certo com poderes de investigao prprios das autoridades judiciais.
38. (FCC - 2009 - TJ-MS - Juiz) Relativamente aos princpios fundamentais da Constituio brasileira de 1988, INCORRETO afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO b) a Repblica Federativa do Brasil tem como fundamentos a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico. c) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio dos seus representantes nos Poderes Executivo (Presidente da Repblica, Governadores de Estado e Prefeitos municipais), Legislativo (parlamentares) e Judicirio (juzes). d) constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil construir uma sociedade livre, justa e solidria, garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: independncia nacional, prevalncia dos direitos humanos, autodeterminao dos povos, no interveno, igualdade entre os Estados, defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, repdio ao terrorismo e ao racismo, cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, concesso de asilo poltico.
39. (FCC - 2010 - DPE-SP - Agente de Defensoria) O artigo 2, da Constituio Federal, ao enunciar que "so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio", consagra o princpio
a) da federao. b) da soberania dos poderes. c) do pluralismo poltico. d) da separao dos poderes. e) da igualdade dos poderes.
40. (FCC - 2010 - AL-SP - Agente Legislativo de Servios Tcnicos e Administrativos) Constitui um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a Constituio Federal de 1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional. b) a no interveno. c) a defesa da paz. d) a igualdade entre os Estados. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO e) o pluralismo poltico.
41. (FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Tcnico Judicirio) NO constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil, previsto expressamente na Constituio Federal,
a) construir uma sociedade livre, justa e solidria. b) garantir o desenvolvimento nacional. c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais. d) captar tributos mediante fiscalizao da Receita Federal. e) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
42. (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio) O mecanismo pelo qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal so nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao da escolha pelo Senado Federal, decorre do princpio constitucional da
a) separao de poderes. b) soberania. c) cidadania. d) inafastabilidade do Poder Judicirio. e) soluo pacfica dos conflitos.
43. (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio) A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritvel e inalienvel, pelo qual determina livremente seu estatuto poltico e garante seu desenvolvimento econmico e social pelo caminho que livremente escolheu.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes internacionais de a) repdio ao terrorismo e ao racismo. b) construo de uma sociedade livre, justa e solidria. c) erradicao da pobreza e da marginalizao. Prof. Roberto Troncoso
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO d) autodeterminao dos povos. e) concesso de asilo poltico.
44. (FCC - 2011 - DPE-RS - Defensor Pblico) correto afirmar que so objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos e assim descritos no artigo 3o da Constituio Federal, construir uma sociedade livre, justa e pluralista, garantir o desenvolvimento regional, erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e locais, promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. 45. (FCC - 2011 - DPE-RS - Defensor Pblico) correto afirmar que so fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a livre concorrncia, o voto direto e secreto e o pluralismo poltico. 46. (FCC - 2009 - DPE-SP - Defensor Pblico) Em relao aos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes:
I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar, reduzir, promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao. III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente. IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra norma-regra objetiva que a dignidade da pessoa humana. V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem econmica e da ordem social. Esto corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. Prof. Roberto Troncoso
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VII. GABARITO
Origem e contedo do Direito Constitucional 1. E 2. C 3. E
Eficcia e aplicabilidade das normas constitucionais 4. E 14.E 5. E 15.E 6. C 16.E 7. E 17.E 8. B 18.C 9. E 10.E 11.E 12.E 13.C
Entrada em vigor de uma nova Constituio 19.E 20.E 21.E 22.E 23.C 24.E 25.E 26.E 27.E
Princpios Fundamentais 28.E 38.C 29.A 39.D 30.A 40.E 31.B 41.D 32.B 42.A 33.A 43.D 34.A 44.E 35.A 45.E 36.E 46.B 37.C
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VIII. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas PAULO, Vicente e ALEXANDRINO, Descomplicado. Ed. Impetus Marcelo. Direito Constitucional
CRUZ, Vtor. 1001 questes Comentadas Direito Constitucional. Questes do Ponto (ebook) www.stf.jus.br www.cespe.unb.br http://www.esaf.fazenda.gov.br/ http://www.fcc.org.br/institucional/ www.consulplan.net http://www.concursosfmp.com.br http://www.fujb.ufrj.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TST AJADM+TCNICO ADM PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

III. EFICCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS--------- 17

VII. GABARITO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65 VIII.BIBLIOGRAFIA CONSULTADA------------------------------------------------------------------------ 66

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Afiar o machado. exatamente isso que faremos AGORA.

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Insanidade fazer sempre as mesmas coisas esperando obter resultados diferentes

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Aula 02 Aula 03 Aula 04

11/06 18/06 25/06

Tcnico + Analista Tcnico + Analista Analista

No trataremos do tema da Administrao Pblica, pois pertence, disciplina de Direito Administrativo.

Finalizada a parte introdutria, vamos ao estudo!

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II. ORIGEM E CONTEDO DO DIREITO CONSTITUCIONAL

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III. EFICCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

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IV. ENTRADA EM VIGOR DE UMA NOVA CONSTITUIO

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Assim, deve-se ter bem claro a seguinte informao:

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a) Imagine uma lei A em vigor.

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6. PRINCPIOS QUE INTERNACIONAIS

1 Princpios ligados independncia nacional

2 Princpios ligados pessoa humana 3 Princpios ligados paz

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1 Princpios ligados independncia nacional

2 Princpios ligados pessoa humana 3 Princpios ligados paz

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VI. QUESTES DA AULA

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VIII. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA